ZÁKON 298/1992 Z. z. o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu

§ 1

Podle tohoto zákona se postupuje

a)

při volbách do

1.

obecních a městských zastupitelstev,

2.

zastupitelstev statutárních měst, pokud tak stanoví zákon,

1

)

3.

obvodních zastupitelstev ve statutárních městech, pokud tak stanoví zákon,

1

)

4.

zastupitelstva hlavního města Prahy,

5.

obvodních zastupitelstev v hlavním městě Praze,

6.

místních zastupitelstev v hlavním městě Praze a ve statutárních městech, pokud tak

stanoví zákon,

1

)

b)

při místním referendu

2

)

(dále jen „referendum“).

§ 2

(1)

Volby se konají na základě obecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním.

(2)

Referendum se koná na základě obecného, rovného a přímého hlasovacího práva uskutečňovaného

tajným způsobem.

§ 3

(1)

Právo volit do příslušného zastupitelstva v obci, v městském obvodu nebo v městské

části a do zastupitelstva hlavního města Prahy (dále jen „zastupitelstvo“) a právo

rozhodovat při referendu konaném v obci, v městském obvodu nebo v městské části (dále

jen „městská část“) mají občané České republiky, kteří v obci nebo v městské části

mají trvalý pobyt

3

)

a nejpozději v den hlasování dosáhli věku 18 let (dále jen „oprávněný občan“).

(2)

Oprávněnými občany nejsou občané, kteří byli zbaveni způsobilosti k právním úkonům

nebo jejichž způsobilost k právním úkonům byla omezena.

4

)

(3)

Překážkou ve výkonu volebního práva a práva rozhodovat při referendu (dále jen „hlasovací

právo“) je

a)

zákonem stanovené omezení svobody z důvodu ochrany zdraví lidu,

5

)

b)

výkon trestu odnětí svobody, výkon vazby nebo zadržení.

§ 4

Seznamy oprávněných občanů

(1)

Oprávnění občané jsou zapsáni v seznamu oprávněných občanů (dále jen „seznam“) v

obci a v městské části, kde mají trvalý pobyt.

(2)

Seznamy vede obec a městská část.

(3)

Občané, kteří po sestavení seznamu nabudou nebo pozbudou hlasovacího práva, budou

dodatečně do seznamu zapsáni nebo z něho vyškrtnuti.

(4)

U oprávněných občanů, u kterých je podle § 3 odst. 3 překážka ve výkonu hlasovacího

práva, se tato skutečnost poznamená v seznamu.

(5)

Oprávněný občan může v úředních hodinách nahlížet do seznamu na obecním úřadě.

§ 5

(1)

Volby do zastupitelstev se konají téhož dne v každé obci na území České republiky,

pokud tento zákon nestanoví jinak.

(2)

Volební období zastupitelstev je čtyři roky.

§ 6

Volitelnost

(1)

Členem zastupitelstva může být zvolen každý oprávněný občan.

(2)

Funkce člena zastupitelstva obce je neslučitelná s funkcemi

a)

soudce,

b)

prokurátora,

c)

příslušníka bezpečnostního sboru zařazeného do útvaru, jehož působnost se vztahuje

přímo na územní obvod zastupitelstva,

d)

pracovníka obecního úřadu obce, pokud jde o volby do jejího zastupitelstva, jakož

i pracovníka úřadu městské části, pokud jde o volby do zastupitelstva této městské

části nebo o volby do zastupitelstva obce, o jehož městskou část se jedná,

e)

pracovníka orgánu státní správy, jehož působnost se vztahuje na územní obvod obce

nebo městské části, pokud jde o volby do zastupitelstva této obce nebo městské části,

vykonávajícího přímo státní správu vztahující se k působnosti zastupitelstva.

§ 7

Zánik mandátu

(1)

Člen zastupitelstva, který přestal být volitelný, ztrácí mandát. Odmítnutí slibu

nebo slib s výhradou má za následek ztrátu mandátu.

(2)

Člen zastupitelstva se může svého mandátu vzdát. Mandát zaniká okamžikem, kdy obecní

rada nebo starosta písemnou rezignaci obdrží.

(3)

Člen zastupitelstva, který se dopustí úmyslného trestného činu, ztrácí mandát pravomocným

rozhodnutím soudu.

(4)

Z důvodu neslučitelnosti ztrácí člen zastupitelstva mandát převzetím funkcí uvedených

v § 6 odst. 2.

(5)

Člen zastupitelstva ztrácí mandát v případech uvedených v § 8 odst. 1 písm. a) a

b). Mandát zaniká dnem nových voleb.

(6)

Ztrátu mandátu vysloví zastupitelstvo, o jehož člena jde, na prvním zasedání, na

němž se o důvodech ztráty mandátu dozví.

§ 8

Nové volby

(1)

Nové volby do zastupitelstva se konají,

a)

jestliže se počet členů zastupitelstva sníží o více než jednu třetinu oproti počtu

určenému podle zákona,

b)

sníží-li se počet členů zastupitelstva v obci, popřípadě v městské části, pod sedm

členů,

c)

dojde-li ke vzniku nové obce,

d)

dojde-li ke vzniku nové městské části.

(2)

Nové volby podle tohoto zákona vyhlásí na návrh ministra vnitra České republiky předsednictvo

České národní rady (§ 45). V posledních třech měsících volebního období se nové volby

nekonají.

(3)

Při nových volbách se přiměřeně použijí ustanovení tohoto zákona.

(4)

Předsednictvo České národní rady může zkrátit lhůty podle tohoto zákona až o jednu

třetinu.

§ 9

(1)

Referendem rozhodují oprávnění občané formou souhlasu či nesouhlasu o konkrétně položených

otázkách, které patří do samostatné působnosti obce nebo městské části.

(2)

Referendem rozhodují oprávnění občané také v případech stanovených zvláštním zákonem.

6

)

(3)

Ve městě, které se člení na městské části,

7

)

lze o věcech, jejichž rozhodování je v samostatné působnosti města, konat referendum

pouze na území celého města.

(4)

V městské části lze o věcech, jejichž rozhodování je v samostatné působnosti městské

části, konat referendum pouze na území této městské části.

(5)

Rozhoduje-li se referendem o návrhu na rozdělení obce,

8

)

koná se referendum jen v té části obce, která se má odloučit.

(6)

Rozhoduje-li se referendem o návrhu na zřízení nové městské části, koná se referendum

jen na území, na němž se zřízení nové městské části navrhuje.

§ 10

Referendum nelze konat

a)

o rozpočtu obce,

9

)

b)

o místních poplatcích,

c)

o volbě a odvolání starosty, zástupce starosty, obecní rady a členů dalších orgánů

volených zastupitelstvem,

d)

jestliže by rozhodnutí referenda na základě položené otázky bylo v rozporu s obecně

závaznými právními předpisy,

e)

o věcech, v nichž se rozhoduje ve správním řízení,

10

)

f)

jestliže od rozhodnutí referenda do podání návrhu na konání referenda v téže věci

neuplynulo 24 měsíců,

g)

v průběhu posledních šesti měsíců volebního období zastupitelstva,

h)

o věcech, o kterých zastupitelstvo rozhodlo po podání návrhu na konání referenda,

kromě případu, kdy navrhovatel nebo jeho náhradník trvá na vyhlášení referenda a podá

do 14 dnů od doručení rozhodnutí zastupitelstva nové odůvodnění k původnímu návrhu

na konání referenda.

§ 11

Návrh na konání referenda může podat oprávněný občan (dále jen „navrhovatel“), pokud

jej podpořilo svým podpisem alespoň v obcích nebo městských částech

do 3 000 obyvatel ......... 30 % oprávněných občanů,

do 20 000 obyvatel ....... 20 % oprávněných občanů,

do 200 000 obyvatel ..... 10 % oprávněných občanů,

nad 200 000 obyvatel... 6 % oprávněných občanů

(dále jen „podporovatelé“).

§ 12

Náležitosti návrhu

Návrh na konání referenda musí obsahovat

a)

přesné určení území, na němž se konání referenda navrhuje,

b)

určení věci, o níž se navrhuje rozhodnout referendem,

c)

odůvodnění návrhu včetně ekonomického rozboru, který určí náklady na vykonání rozhodnutí

referenda a určí jejich zdroje; odůvodnění může obsahovat návrh na termín konání referenda,

d)

přesné znění otázky navržené k rozhodnutí referendem,

e)

jméno a příjmení a trvalý pobyt,

3

)

rodné číslo a vlastnoruční podpis navrhovatele a dvou jeho náhradníků; nejsou-li

uvedeni, považují se za náhradníky první dva podporovatelé návrhu; navrhovatel a jeho

náhradníci nesmí být osoby blízké,

11

)

f)

očíslované podpisové listiny.

§ 13

Podpisové listiny

Podpisové listiny musí obsahovat

a)

vymezení území, na němž se referendum navrhuje konat,

b)

přesné znění otázky navržené k rozhodnutí referendem,

c)

jméno a příjmení a trvalý pobyt navrhovatele a jeho náhradníků,

d)

upozornění pro podporovatele: „Tomu, kdo podepíše vícekrát tentýž návrh na konání

referenda nebo kdo podepíše podpisovou listinu, ač není oprávněným občanem podle zákona

o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu, může obecní rada uložit

pokutu do 1000 Kčs.“,

e)

vlastnoruční podpisy podporovatelů včetně jejich jména a příjmení, trvalého pobytu

3

)

a rodného čísla,

f)

je-li uvedeno na jedné listině více podporovatelů, jejich počet.

§ 14

Shromažďování podpisů

(1)

Pokud jde o shromažďování podpisů pod návrh na konání referenda, postupuje se přiměřeně

podle ustanovení zákona o právu petičním,

12

)

nestanoví-li tento zákon jinak.

(2)

Návrh na konání referenda a podpisové listiny nesmí být vystaveny v prostorách státních

orgánů.

(3)

Na podporu návrhu na konání referenda mohou občané organizovat kampaň, při níž se

nevybírá poplatek z reklamních zařízení.

13

)

§ 15

(1)

Podporovatel může podepsat podpisovou listinu k jednomu návrhu na konání referenda

jen jedenkrát.

(2)

Tomu, kdo podepíše vícekrát tentýž návrh na konání referenda nebo kdo podepíše podpisovou

listinu, ač není oprávněným občanem, může obecní rada uložit pokutu do 1000 Kčs v

řízení podle zvláštního zákona.

14

)

(3)

Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy došlo k jednání uvedenému v odstavci

2. Výnos pokut je příjmem obce.

(4)

Na rozhodování obecní rady o uložení pokuty se vztahují obecné předpisy o správním

řízení.

10

)

§ 16

Hlasovací okrsky

(1)

Pro hlasování a pro sčítání hlasů se vytvářejí v obcích hlasovací okrsky.

(2)

Hlasovací okrsek se vytvoří tak, aby zahrnoval zpravidla nejvíce 1000 oprávněných

občanů.

(3)

Hlasovací okrsky a hlasovací místnost pro každý okrsek stanoví příslušná obecní rada

nejpozději 40 dnů přede dnem hlasování; pokud jde o referendum, musí tak učinit nejpozději

15 dnů přede dnem hlasování.

§ 17

Doba hlasování

(1)

Hlasování se koná v určený den od 8.00 do 20.00 hodin. Pokud to místní potřeby vyžadují,

může obecní rada stanovit začátek hlasování na dřívější hodinu a ukončení na hodinu

pozdější.

(2)

Obecní rada může podle místních podmínek stanovit, že se k hlasování mohou dostavit

oprávnění občané na obecní úřad ve stanovenou dobu v průběhu tří dnů přede dnem, na

který je vyhlášeno konání hlasování.

§ 18

Informování oprávněných občanů

(1)

Obecní rada vyhlásí nejpozději 15 dnů přede dnem hlasování způsobem v místě obvyklým

dobu a místo konání hlasování v obci. Bylo-li na území obce vytvořeno více hlasovacích

okrsků, uvede obecní rada, které části obce připadají jednotlivým hlasovacím okrskům,

a místo konání hlasování v hlasovacím okrsku. Ve vyhlášce obecní rada zdůrazní povinnost

oprávněného občana mít u sebe občanský (osobní) průkaz a uvede v ní další potřebné

údaje nutné k nerušenému průběhu hlasování.

(2)

Obecní rada zajistí dodání hlasovacích lístků všem oprávněným občanům nejpozději

tři dny přede dnem konání hlasování a v den hlasování okrskovým komisím.

§ 19

Všeobecná ustanovení

(1)

Pro přípravu a řízení hlasování a zjišťování jeho výsledků se zřizují komise pro

hlasování (dále jen „komise“).

(2)

Komise jsou nejméně pětičlenné. Členem komise může být každý oprávněný občan, u něhož

není překážka ve výkonu hlasovacího práva. Členy jedné komise nesmí být osoby blízké.

11

)

Při volbách nemůže být členem komise také kandidát na člena zastupitelstva.

(3)

Člen komise se ujímá své funkce složením slibu tohoto znění: „Slibuji na svou čest,

že budu svědomitě a nestranně vykonávat svou funkci a budu se přitom řídit zákony

a jinými právními předpisy.“. Slib skládá člen komise tak, že se podepíše pod písemné

znění slibu.

(4)

Komise se usnáší hlasováním za přítomnosti nadpoloviční většiny svých členů většinou

hlasů. V případě rovnosti hlasů se návrh považuje za zamítnutý.

(5)

Komise na svém prvním zasedání určí losem ze svých členů předsedu a místopředsedu.

Je-li komise zřízena pro hlasování při volbách, nesmí být předseda a místopředseda

členy téže volební strany (§ 48).

(6)

Pro každou komisi je jmenován zapisovatel, a to nejpozději deset dnů před ustanovením

komise. Zapisovatel je členem komise s hlasem poradním a může komisi podávat návrhy.

Zapisovatel skládá slib ve znění uvedeném v odstavci 3 tomu, kdo ho jmenoval.

(7)

Komise si mohou k výpočetnímu zpracování výsledků hlasování vytvořit odborné sumarizační

útvary. V obcích nad 5000 obyvatel je příslušný orgán státní statistiky povinen přidělit

pracovníky. Tito pracovníci skládají slib ve znění stanoveném v odstavci 3.

§ 20

Nároky členů komisí

(1)

Člen komise nesmí být pro výkon své funkce zkrácen na právech a nárocích vyplývajících

z jeho pracovního nebo obdobného poměru.

15

)

(2)

Člen komise má nárok na odměnu. Výši odměny a další podrobnosti stanoví ministerstvo

financí České republiky po dohodě s ministrem vnitra České republiky obecně závazným

právním předpisem.

§ 21

Povinnosti členů komisí

(1)

Členové komisí jsou povinni zachovávat mlčenlivost o všech informacích, s nimiž se

seznámili při výkonu své funkce, pokud se týkají konkrétních osob. Až do podepsání

zápisu o hlasování nesmějí členové komisí poskytovat informace o průběhu a výsledcích

hlasování.

(2)

Členové komise nesmějí ovlivňovat oprávněné občany v hlasování, ani jim nesmějí upravovat

hlasovací lístky.

§ 22

Povinnosti členů komisí (§ 21) se vztahují na pracovníky odborných útvarů komisí.

§ 23

(1)

V hlasovacích okrscích se zřizují okrskové komise.

(2)

Rozhodne-li obecní rada podle § 17 odst. 2, zřizuje se zvláštní komise.

(3)

V obcích řídí hlasování místní komise. V hlavním městě Praze a ve městech uvedených

v § 1 písm. a) č. 2 řídí hlasování městské komise; v městských částech uvedených měst

řídí hlasování místní komise.

(4)

V okresech řídí hlasování při volbách okresní komise.

(5)

V České republice řídí hlasování při volbách Česká komise.

§ 24

Zapisovatele okrskové, místní a městské komise jmenuje příslušná obecní rada zpravidla

z pracovníků obecního úřadu.

§ 25

Opatření pomocných prostředků

(1)

Všechny pomocné prostředky, zejména hlasovací místnosti a potřeby pro ně, úřední

obálky a pomocné pracovní síly zajistí pro okrskové komise příslušná obecní rada.

(2)

Pro místní a městské komise zajistí všechny pomocné prostředky příslušná obecní rada,

pro okresní komise příslušný okresní úřad.

§ 26

(1)

Okrsková komise

a)

zajišťuje průběh hlasování v hlasovacím okrsku, zejména dozírá na správné odevzdávání

hlasovacích lístků a dbá na pořádek v hlasovací místnosti,

b)

sčítá hlasy odevzdané v hlasovacím okrsku,

c)

ve sporných případech rozhoduje hlasováním o platnosti hlasovacího lístku a o platnosti

hlasu oprávněného občana, a to s konečnou platností,

d)

sepíše zápis o hlasování,

e)

ostatní hlasovací dokumenty odevzdá do úschovy příslušnému obecnímu úřadu,

f)

plní další úkoly podle tohoto zákona.

(2)

První zasedání okrskové komise svolá příslušný starosta tak, aby se konalo nejpozději

deset dnů po uplynutí lhůty pro delegování jejích členů.

§ 27

Hlasovací místnost

(1)

Hlasovací místnost musí být vybavena schránkou pro hlasování, dostatečným množstvím

hlasovacích lístků a psacími potřebami.

(2)

Pro úpravu hlasovacích lístků jsou v hlasovací místnosti určeny zvláštní prostory

oddělené tak, aby byla zaručena tajnost hlasování. Počet těchto prostorů určí okrsková

komise v potřebném předstihu s přihlédnutím k počtu oprávněných občanů v hlasovacím

okrsku.

(3)

Pokud se konají volby a referendum zároveň, použije se společná hlasovací schránka.

§ 28

Přípravy v hlasovací místnosti

Předseda okrskové komise zkontroluje před zahájením hlasování hlasovací schránku,

popřípadě přenosnou hlasovací schránku, zda je prázdná, a zapečetí ji. Zkontroluje

také vybavení hlasovací místnosti, zda je připraven seznam a dostatečný počet hlasovacích

lístků a obálek, a pokud se jedná o volby, zda je vyvěšen seznam kandidátů, kteří

nadále nekandidují. Všechny obálky musí být stejné barvy, velikosti, tvaru a kvality

papíru.

§ 29

Zahájení hlasování

Po provedení kontroly podle § 28 prohlásí hlasování se souhlasem okrskové komise její

předseda za zahájené. Jako první hlasují předseda a ostatní členové okrskové komise,

pokud jsou oprávněni v tomto hlasovacím okrsku hlasovat.

§ 30

Hlasování

(1)

Oprávněný občan hlasuje osobně. Zastoupení není přístupné.

(2)

Oprávnění občané předstupují před okrskovou komisi a hlasují v pořadí, v jakém se

dostavili do hlasovací místnosti.

(3)

Po příchodu do hlasovací místnosti prokáže oprávněný občan svým občanským (osobním)

průkazem, že má právo v daném okrsku hlasovat.

(4)

Není-li takový oprávněný občan zapsán do seznamu, okrsková komise jej zapíše do seznamu

dodatečně.

(5)

Okrsková komise neumožní hlasování oprávněnému občanu, který nemá trvalý pobyt v

místě, pro které byl okrsek vytvořen, nebo u koho je komisi známa překážka ve výkonu

hlasovacího práva.

§ 31

Způsob hlasování

(1)

Po záznamu v seznamu obdrží oprávněný občan od okrskové komise

a)

hlasovací lístek, jestliže o to požádá,

b)

prázdnou obálku opatřenou úředním razítkem a podpisem oprávněného člena okrskové

komise (dále jen „úřední obálka“).

(2)

Oprávněný občan vstoupí do prostoru určeného k úpravě hlasovacích lístků, v němž

nesmí být zároveň s oprávněným občanem nikdo přítomen, s výjimkou případů uvedených

v § 32, a to ani člen okrskové komise.

(3)

Oprávněný občan může upravit hlasovací lístek způsobem stanoveným v tomto zákoně.

Poté hlasovací lístek nebo lístky vloží do úřední obálky.

(4)

Oprávněný občan hlasuje tak, že po opuštění prostoru určeného pro úpravu hlasovacích

lístků vloží úřední obálku do hlasovací schránky.

(5)

Oprávněnému občanu, který se neodebral do tohoto prostoru pro úpravu hlasovacích

lístků, komise hlasování neumožní.

(6)

Oprávněný občan může požádat z důvodů hodných zvláštního zřetele o to, aby mohl hlasovat

mimo hlasovací místnost. V takovém případě okrsková komise vyšle k oprávněnému občanu

dva své členy s přenosnou hlasovací schránkou, úřední obálkou a hlasovacími lístky.

Členové komise postupují tak, aby byla dodržena tajnost hlasování.

§ 32

Pomoc druhých osob při hlasování

Oprávněný občan, který nemůže sám upravit hlasovací lístek pro tělesnou vadu nebo

proto, že nemůže číst nebo psát, má právo vzít s sebou do prostoru určeného pro úpravu

hlasovacích lístků jiného oprávněného občana, nikoliv však člena komise, aby za něj

hlasovací lístek upravil.

§ 33

Pořádek v hlasovací místnosti a v jejím okolí

Za pořádek v hlasovací místnosti a jejím bezprostředním okolí odpovídá předseda okrskové

komise. Jeho pokyny k zachování pořádku v hlasovací místnosti a důstojného průběhu

hlasování jsou závazné pro všechny přítomné.

§ 34

Překážky v hlasování

(1)

Nastanou-li okolnosti,které znemožňují zahájit hlasování, pokračovat v něm nebo je

ukončit, může okrsková komise po dohodě s místní komisí odročit zahájení hlasování

na pozdější hodinu, přerušit je nebo prodloužit dobu hlasování. Celková doba hlasování

(§ 17) však tímto opatřením nesmí být zkrácena.

(2)

Okrsková komise o takovém opatření vyrozumí oprávněné občany způsobem v místě obvyklým.

V případě přerušení hlasování postupuje okrsková komise podle § 41 odst. 1 a 2. Hlasování

musí být ukončeno nejpozději v den, na který bylo hlasování vyhlášeno.

§ 35

Ukončení hlasování

Jakmile uplyne hodina stanovená pro ukončení hlasování, hlasovací místnost se uzavře.

Před tím však ještě hlasují všichni oprávnění občané, kteří jsou v hlasovací místnosti

nebo před ní. Potom prohlásí předseda okrskové komise hlasování za ukončené. Hlasování

je možno také prohlásit za ukončené, jestliže hlasovali již všichni oprávnění občané

zapsaní do seznamu v hlasovacím okrsku.

§ 36

Sčítání hlasů okrskovou komisí

(1)

V místnosti, kde okrsková komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni členové komisí

vyššího stupně, jejich zapisovatelé a pracovníci jejich odborných útvarů, jakož i

osoby, kterým k tomu dala povolení místní komise.

(2)

Po ukončení hlasování dá předseda okrskové komise soustředit nepoužité hlasovací

lístky a nepoužité úřední obálky. Z nepoužitých hlasovacích lístků oddělí potřebný

počet pro sčítání hlasů a označí je zvlášť pro tento účel. Ostatní nepoužité hlasovací

lístky a nepoužité úřední obálky vloží do zvláštní schránky, kterou zapečetí. Poté

dá otevřít hlasovací schránku.

(3)

V případě, že okrsková komise na výslovnou žádost jednotlivých oprávněných občanů

použila i přenosné hlasovací schránky, okrsková komise obsah schránek po jejich otevření

smísí.

(4)

Okrsková komise vyjme obálky s hlasovacími lístky z hlasovací schránky, spočítá úřední

obálky, vyloučí neúřední obálky a porovná počet úředních obálek se záznamy v seznamu.

(5)

Po vynětí hlasovacích lístků z úředních obálek okrsková komise sečte hlasy způsobem

stanoveným tímto zákonem, a to pokud jde o volby podle § 58 a pokud jde o referendum

podle § 79.

(6)

Každý člen komise může nahlížet do odevzdaných hlasovacích lístků. Předseda okrskové

komise kontroluje správnost sčítání hlasů.

§ 37

Posuzování hlasovacích lístků

(1)

Neplatné jsou hlasovací lístky, které nejsou

a)

na předepsaných tiskopisech,

b)

v úředních obálkách.

(2)

Poškození, přeložení nebo přetržení nemá vliv na platnost hlasovacího lístku. K jiným

než zákonem stanoveným úpravám hlasovacího lístku se nepřihlíží.

§ 38

Zápis o hlasování v hlasovacím okrsku

(1)

Okrsková komise vyhotoví ve dvojím stejnopise zápis o průběhu a výsledku hlasování,

který podepíší předseda, místopředseda a ostatní členové komise včetně zapisovatele.

Důvody odmítnutí podpisu se poznamenají.

(2)

V zápise o hlasování okrsková komise uvede

a)

dobu zahájení a ukončení hlasování, popřípadě jeho přerušení a důvody přerušení,

b)

celkový počet oprávněných občanů v hlasovacím okrsku zapsaných do seznamu,

c)

počet oprávněných občanů, kterým byly vydány úřední obálky,

d)

počet odevzdaných úředních obálek,

e)

počet platných hlasů,

f)

výsledky hlasování podle tohoto zákona,

g)

stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány okrskové komisi; usnesení,

která komise přijala, a jejich zdůvodnění, popřípadě zprávu o průběhu hlasování.

(3)

K uvedení údajů podle odstavce 2 písm. e) využije komise potřebný počet nepoužitých

hlasovacích lístků, které po ukončení hlasování označil předseda za přítomnosti okrskové

komise.

§ 39

Skončení jednání v okrskové komisi

(1)

Po sečtení hlasů a podepsání zápisu o hlasování ohlásí předseda okrskové komise výsledek

hlasování a jeden stejnopis zápisu zašle neprodleně místní komisi a vyčká jejího pokynu

k ukončení činnosti.

(2)

Okrsková komise zapečetí odevzdané hlasovací lístky, úřední obálky a seznamy a předá

je spolu s ostatními dokumenty o hlasování příslušnému obecnímu úřadu do úschovy.

§ 40

(1)

Rozhodne-li obecní rada podle § 17 odst. 2, zřizuje se zvláštní komise, která ve

dnech přede dnem, na který je stanoveno konání hlasování, plní úkoly příslušných okrskových

komisí.

(2)

Pokud jde o delegování členů zvláštní komise, jmenování jejího zapisovatele a o svolání

prvního zasedání zvláštní komise, použijí se obdobně ustanovení tohoto zákona o okrskových

komisích.

(3)

Nerozhodne-li obecní rada jinak, použije se pro ukončení činnosti zvláštní komise

obdobně ustanovení tohoto zákona o okrskových komisích.

§ 41

Postup zvláštní komise

(1)

Předseda zvláštní komise vždy bezprostředně po přerušení hlasování za přítomnosti

komise zapečetí hlasovací schránku, popřípadě hlasovací schránky, seznamy a nepoužité

hlasovací lístky. Pečetidlo a hlasovací schránku, popřípadě hlasovací schránky, uloží

na odděleném místě tak, aby bylo vyloučeno zneužití.

(2)

Při opětovném zahájení hlasování předseda zvláštní komise za přítomnosti komise ověří

neporušenost pečetí a poznamená to v zápise o průběhu hlasování.

(3)

Zvláštní komise poznamená ve dvou vyhotoveních seznamů, kteří oprávnění občané se

hlasování zúčastnili. Jedno vyhotovení podepsané předsedou komise, který ručí za správnost

údajů, obdrží v den konání hlasování příslušná okrsková komise.

(4)

Hlasovací schránka, popřípadě hlasovací schránky zůstanou uzavřeny až do dne hlasování,

kdy zvláštní komise sečte odevzdané hlasy.

(5)

Ustanovení tohoto zákona o postupu okrskové komise se použijí obdobně.

§ 42

(1)

Místní komise

a)

řídí hlasování v obci a v městských částech v hlavním městě Praze a v městských částech

statutárních měst,

16

)

b)

dohlíží na dodržování právních předpisů o volbách a referendu,

c)

zajišťuje prostřednictvím příslušného obecního úřadu tisk hlasovacích lístků,

d)

pokud jde o volby, projednává a registruje kandidátní listiny (§ 51),

e)

sčítá hlasy a zjišťuje výsledky hlasování na podkladě zápisů o hlasování zaslaných

okrskovými komisemi,

f)

rozhoduje o stížnostech na postup okrskových komisí,

g)

plní další úkoly podle tohoto zákona.

(2)

Místní komise plní rovněž úkoly okrskové komise, nejsou-li zřízeny hlasovací okrsky.

(3)

První zasedání místní komise svolá příslušný starosta tak, aby se konalo nejpozději

do pěti dnů po uplynutí lhůty pro delegování jejích členů.

§ 43

Zápis místní komise

(1)

Místní komise vyhotoví ve dvou stejnopisech zápis o výsledku hlasování v obci. Zápis

podepíší předseda, místopředseda, ostatní členové a zapisovatel místní komise. Důvody

odmítnutí podpisu se poznamenají.

(2)

V zápise místní komise musí být uveden

a)

počet hlasovacích okrsků v obci a počet okrskových komisí, které zaslaly výsledek

hlasování,

b)

počet osob zapsaných v obci v seznamech,

c)

počet oprávněných občanů, kterým byly vydány úřední obálky,

d)

počet odevzdaných úředních obálek,

e)

počet platných hlasů,

f)

stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány místní komisi, usnesení, která

komise přijala, a jejich stručné zdůvodnění.

(3)

K uvedení údajů podle odstavce 2 písm. e) místní komise využije potřebný počet nepoužitých

hlasovacích lístků předaných jí okrskovými komisemi.

(4)

Po podepsání obou stejnopisů zápisu o výsledku hlasování, pokud jde o volby, zašle

neprodleně předseda místní komise jeden stejnopis okresní komisi.

§ 44

Vyhlášení výsledků hlasování

Místní komise vyhlásí výsledky hlasování zveřejněním na úřední desce obecního úřadu

bezodkladně po vyhotovení zápisu o výsledku hlasování (§ 43).

§ 45

Vyhlašování voleb

Předsednictvo České národní rady vyhlašuje volby do zastupitelstev a stanoví den voleb

nejpozději 75 dnů před jejich konáním. Usnesení předsednictva České národní rady se

uveřejňuje ve Sbírce zákonů.

§ 46

Počet členů zastupitelstva

(1)

Počet členů zastupitelstva stanoví příslušné zastupitelstvo nejpozději 70 dnů přede

dnem voleb. Přihlédne přitom zejména k počtu obyvatel, rozsahu a velikosti územního

obvodu. Počet členů zastupitelstva se stanoví tak, aby mělo

a)

obecní a městské zastupitelstvo

v obcích do 3 000 obyvatel

7-15 členů,

v obcích do 20 000 obyvatel

15-30 členů,

v obcích do 50 000 obyvatel

25-40 členů,

v obcích nad 50 000 obyvatel

35-50 členů,

b) zastupitelstvo měst uvedených v § 1 písm. a) č. 2

50 - 70 členů,

c) zastupitelstvo hlavního města Prahy

70 - 80 členů,

d) obvodní zastupitelstvo hlavního města Prahy a obvodní zastupitelstvo měst uvedených

v § 1 písm. a) č. 2

7-70 členů,

e) místní zastupitelstvo v hlavním městě Praze a místní zastupitelstvo měst uvedených

v § 1 písm. a) č. 2

v městských částech do 3 000 obyvatel

v městských částech do 20 000 obyvatel

v městských částech nad 20 000 obyvatel

7- 15 členů,

15 -30 členů,

25-50 členů.

(2)

Počet členů zastupitelstva, který má být zvolen, oznámí příslušné zastupitelstvo

způsobem v místě obvyklým nejpozději do dvou dnů po jeho stanovení.

(3)

Pokud nedojde k rozhodnutí podle odstavce 1, volí se nejmenší přípustný počet členů

zastupitelstva.

(4)

Rozhodující pro počet obyvatel obce je stav k 1. lednu roku, v němž se konají volby.

§ 47

Volební obvody

(1)

Má-li se volit více než 30 členů zastupitelstva příslušná obecní rada vytvoří nejpozději

70 dní před dnem konání voleb volební obvody.

(2)

V těchto volebních obvodech se volí poměrná část členů zastupitelstva odpovídající

počtu obyvatel v tomto obvodu, avšak nejméně 10 a nejvíce 20 členů.

(3)

Seznam vytvořených volebních obvodů, jejich popis a počty členů zastupitelstva, které

mají být v jednotlivých obvodech voleny, obecní rada oznámí způsobem v místě obvyklým,

nejpozději do dvou dnů po jejich stanovení.

§ 48

Volební strana

(1)

Volební stranou podle tohoto zákona se rozumí registrované politické strany a politická

hnutí

17

)

a jejich koalice (dále jen „politická strana“) a nezávislí kandidáti, popřípadě jejich

sdružení.

(2)

Politická strana může být součástí jen jedné volební strany pro volby do jednoho

zastupitelstva.

§ 49

Kandidátní listiny

(1)

Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce mohou podávat volební strany.

Volební strana může podat pro volby do jednoho zastupitelstva jen jednu kandidátní

listinu. Je-li politická strana součástí volební strany, která podala kandidátní listinu

pro volby do zastupitelstva, nemůže tato politická strana zároveň podat samostatnou

kandidátní listinu pro volby do téhož zastupitelstva. Kandidátní listiny se podávají

nejpozději 55 dnů přede dnem voleb ve dvojím stejnopise zapisovateli místní komise,

kandidátní listiny pro volbu do zastupitelstva hlavního města Prahy a do zastupitelstev

měst uvedených v § 1 písm. a) č. 2 se podávají zapisovateli příslušných městských

komisí. Volební strana, jejíž součástí není politická strana, ke kandidátní listině

připojí originál petice se jménem, příjmením, rodným číslem, trvalým pobytem a podpisy

oprávněných občanů podporujících její kandidaturu. V obcích a částech města do 1 000

obyvatel je třeba připojit 20 podpisů, do 3 000 obyvatel 30 podpisů, do 20 000 obyvatel

100 podpisů, do 50 000 obyvatel 200 podpisů a nad 50 000 obyvatel 400 podpisů. Podpisy

kandidátů se nezapočítávají.

(2)

Kandidátní listina obsahuje

a)

název zastupitelstva,

b)

označení volebního obvodu, je-li vytvořen,

c)

název volební strany,

d)

jméno, příjmení, věk, povolání a trvalý pobyt kandidátů a jejich pořadí na kandidátní

listině,

e)

označení zmocněnce volební strany a jeho náhradníka s uvedením přesné adresy; zmocněncem

ani jeho náhradníkem nemůže být kandidát; zmocněnec u nezávislého kandidáta se nestanovuje,

f)

jde-li o koalici politických stran nebo hnutí, označené strany nebo hnutí, které

kandidáta navrhlo.

(3)

Volební strana může na kandidátní listině uvést nejvýše tolik kandidátů, kolik činí

počet členů zastupitelstva volených do příslušného zastupitelstva.

(4)

Každá volební strana může, nejsou-li vytvořeny volební obvody, podat jednu kandidátní

listinu. Jsou-li pro územní obvod zastupitelstva vytvořeny volební obvody, může volební

strana podat pro každý volební obvod pouze jednu kandidátní listinu. Na kandidátní

listině může uvést nanejvýš tolik kandidátů, kolik má být v obvodu voleno členů zastupitelstva.

Kandidát do zastupitelstva může být uveden jen na kandidátní listině pro jeden volební

obvod. Petici podle odstavce 1 podává volební strana pouze jednu.

(5)

Ke kandidátní listině musí být přiloženo vlastnoručně podepsané prohlášení kandidáta,

že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy překážky volitelnosti a že nedal

souhlas k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině.

§ 50

Okolnost, že je někdo kandidátem, nesmí být na újmu v jeho pracovněprávních nebo obdobných

vztazích.

§ 51

Projednání kandidátních listin místní komisí

(1)

Místní komise přezkoumá předložené kandidátní listiny a v případě, že nesplňují náležitosti

uvedené v § 49 odst. 2 a 5, vyzve volební stranu, aby ve stanovené lhůtě nejpozději

45 dnů před konáním voleb závady odstranila; jinak ji nezaregistruje.

(2)

Místní komise škrtne

a)

kandidáta na kandidátní listině, u níž není připojeno prohlášení podle § 49 odst.

5, pokud volební strana ve lhůtě uvedené v odstavci 1 tuto závadu neodstraní,

b)

kandidáta v případě, že je uveden na kandidátních listinách více volebních stran

nebo na více kandidátních listinách téže volební strany ve volebních obvodech (§ 47),

a to na té kandidátní listině, ke které není připojeno prohlášení podle 49 odst. 5;

podepsal-li kandidát prohlášení k více kandidátním listinám, škrtne jej místní komise

na všech kandidátních listinách,

c)

ty kandidáty, kteří jsou kandidováni nad nejvýše stanovený počet (§ 49 odst. 3 a

4).

(3)

Místní komise zaregistruje platné kandidátní listiny, nejpozději však 45 dnů přede

dnem voleb, a oznámí to písemně volebním stranám. Registrace je podmínkou pro rozmnožení

kandidátních listin.

§ 52

Vzdání se a odvolání kandidatury

(1)

Kandidát se může do 48 hodin před zahájením voleb písemně vzdát své kandidatury.

(2)

U kandidátních listin podaných politickými stranami může do téhož okamžiku odvolat

kandidaturu kandidáta zmocněnec.

(3)

Prohlášení o vzdání se nebo odvolání kandidatury je nutno doručit v této lhůtě ve

dvojím stejnopise předsedovi, místopředsedovi nebo zapisovateli místní komise, který

zajistí jeho zveřejnění zejména ve všech hlasovacích místnostech. Prohlášení nelze

vzít zpět.

(4)

Bylo-li prohlášení o vzdání se nebo odvolání kandidatury učiněno po zaregistrování,

zůstává kandidát a údaje o něm na hlasovacím lístku, ale při zjišťování výsledků hlasování

se k němu nepřihlíží.

§ 53

Volební kampaň

(1)

Dobou volební kampaně se pro účely tohoto zákona rozumí období počínající 23. dnem

a končící 48 hodin před zahájením voleb.

(2)

V době volební kampaně mají všechny volební strany rovný přístup k místním veřejným

sdělovacím prostředkům.

(3)

Obecní rada vyhradí veřejnou plochu pro vylepování předvolebních plakátů. Její využívání

musí odpovídat zásadě rovnosti volebních stran. Všechny volební strany mají rovný

přístup k místním veřejným shromažďovacím prostorám.

(4)

48 hodin před zahájením voleb a v den voleb je zakázána volební agitace pro volební

strany slovem, písmem, zvukem i obrazem v místních veřejných sdělovacích prostředcích,

v budovách, kde sídlí okrskové komise, a v jejich bezprostředním okolí, vylepování

plakátů a konání předvolebních shromáždění.

§ 54

Hlasovací lístky

(1)

V záhlaví každého hlasovacího lístku musí být uveden název obce nebo městské části

a počet členů zastupitelstva, který má být zvolen, dále označení volebního obvodu,

pokud byl vytvořen. Hlasovací lístky jsou opatřeny razítkem téže barvy příslušného

zastupitelstva, které musí být na všech hlasovacích lístcích otištěno na stejném místě.

Hlasovací lístky pro volby do zastupitelstva hlavního města Prahy a zastupitelstev

měst uvedených v § 1 písm. a) č. 2 jsou označeny na levém okraji svislým barevným

pruhem.

(2)

Kandidáti každé volební strany jsou uvedeni v pořadí určeném volební stranou zarámovaném

v samostatných sloupcích seřazených vedle sebe, popřípadě i ve sloupcích pod sebou

na společném hlasovacím lístku. U každého kandidáta se uvede jeho jméno, příjmení,

věk, povolání a část obce, ve které má trvalý pobyt, před jménem kandidáta se umístí

rámeček a pořadové číslo. Pokud je volební stranou koalice politických stran nebo

politických hnutí, uvede se u každého kandidáta údaj, za kterou z těchto stran či

hnutí v koalici kandiduje. Každý sloupec je nadepsán názvem volební strany. Dále je

v záhlaví sloupce umístěn čtvereček, a to tehdy, jestliže na příslušné listině jsou

alespoň dva kandidáti. Pořadí sloupců pro jednotlivé volební strany na hlasovacím

lístku vylosuje místní komise při ukončení registrace kandidátních listin.

(3)

Hlasovací lístky pro volby do příslušného zastupitelstva musí být vytištěny pouze

na jedné straně papíru téže barvy, jakosti a rozměrů, přičemž pro označení všech volebních

stran i pro údaje o všech kandidátech musí být použito stejných druhů a velikostí

písma.

§ 55

Způsob hlasování

(1)

Každý oprávněný občan může volit nejvýše tolik kandidátů, kolik členů zastupitelstva

má být zvoleno.

(2)

Oprávněný občan může na hlasovacím lístku označit v rámečku před jménem kandidáta

křížkem toho kandidáta, pro kterého hlasuje, a to v kterémkoliv ze sloupců, v nichž

jsou uvedeni kandidáti jednotlivých volebních stran.

(3)

Oprávněný občan může na hlasovacím lístku označit křížkem ve čtverečku v záhlaví

sloupce s kandidáty volební strany nejvýše jednu volební stranu. Zároveň může označit

v rámečku před jménem kandidáta křížkem další kandidáty, pro které hlasuje, a to v

libovolných samostatných sloupcích, ve kterých jsou uvedeny ostatní volební strany.

Takto volí předně jednotlivě označené kandidáty, dále tolik kandidátů označené volební

strany, kolik činí rozdíl počtu členů zastupitelstva, kteří mají být zvoleni, a označených

jednotlivých kandidátů, a to v pořadí, v němž jsou kandidáti označené volební strany

uvedeni v jejím sloupci.

§ 56

Posuzování hlasů a hlasovacích lístků

(1)

Hlas oprávněného občana je neplatný,

a)

jestliže neoznačil na hlasovacím lístku ani jednoho kandidáta a zároveň ani jednu

volební stranu,

b)

označil-li na hlasovacím lístku křížkem v rámečku před jménem kandidáta více kandidátů,

než má být voleno,

c)

označil-li na hlasovacím lístku křížkem ve čtverečku záhlaví sloupce volební strany

více, než jednu volební stranu.

(2)

Je-li při způsobu volby podle ustanovení § 55 odst. 3 označena volební strana a současně

kandidát ve sloupci této volební strany, k označení kandidátů se nepřihlíží.

(3)

Je-li v obálce několik hlasovacích lístků do téhož zastupitelstva se shodně označenou

volbou kandidátů, počítají se jako jeden hlas. Liší-li se od sebe hlasovací lístky

pouze počtem jinak shodně provedených voleb kandidátů, přihlíží se k tomu hlasovacímu

lístku, na kterém byla označena volba více kandidátů. V ostatních případech jsou všechny

stejné hlasovací lístky neplatné.

§ 57

Sčítání hlasů okrskovou komisí

(1)

Okrsková komise sečte hlasy pro jednotlivé kandidáty a jednotlivé volební strany

(§ 55 odst. 2 a 3). Počet hlasů odevzdaných pro volební stranu je dán součtem všech

hlasů, které obdrželi všichni její kandidáti.

(2)

V místnosti, kde okrsková komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni členové komisí

vyššího stupně a pracovníci jejich odborných útvarů, jakož i osoby, kterým k tomu

dala povolení okresní komise.

§ 58

Sčítání hlasů místní komisí a přidělování mandátů

(1)

Místní komise po přezkoumání zápisů okrskových komisí zjistí, kolik hlasů bylo odevzdáno

pro každého kandidáta na kandidátní listině a kolik pro každou kandidátní listinu.

Poté dělí celkový počet platných hlasů, který obdržela kandidátní listina, postupně

lichými čísly počínaje jednou, třemi atd. tak, aby počet dělících operací odpovídal

počtu kandidátů, kteří jsou na kandidátní listině.

(2)

Podíly vypočítané způsobem uvedeným v odstavci 1 seřadí místní komise podle jejich

velikosti až do počtu mandátů, které mají být při volbách do zastupitelstva přiděleny.

Za každý podíl v této početní řadě obsažený získá kandidátní listina jeden mandát.

V případě rovnosti podílu je rozhodující celkový počet hlasů, který získala kandidátní

listina, jinak rozhodne los.

(3)

Mandáty přidělené kandidátní listině přikáže na ní uvedeným kandidátům podle pořadí

určeného počty hlasů, které byly pro ně odevzdány. V případě rovnosti hlasů je rozhodující

pořadí kandidáta na kandidátní listině.

(4)

Kandidáti, kteří neobdrželi mandát, se stávají náhradníky v pořadí podle počtu pro

ně odevzdaných hlasů. V případě rovnosti hlasů je rozhodující pořadí kandidáta na

kandidátní listině. Nezíská-li kandidátní listina žádný mandát, kandidáti na ní uvedení

se náhradníky nestávají.

(5)

Místní komise vydá kandidátům zvoleným za členy zastupitelstva osvědčení o zvolení.

(6)

Jestliže byly vytvořeny volební obvody, provede komise úkony uvedené v odstavcích

1 až 4 pro každý volební obvod zvlášť.

§ 59

Způsob vytváření okrskových a místních komisí

(1)

Každá volební strana, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do zastupitelstva,

může delegovat nejpozději do 40 dnů přede dnem voleb jednoho člena a jednoho náhradníka

jako své zástupce do každé okrskové komise toho okrsku, ve kterém se do zastupitelstva

volí. S přihlédnutím k místním potřebám může obecní rada vyzvat volební strany, aby

do okrskové komise delegovaly větší počet zástupců. Nevyšlou-li volební strany své

zástupce, popřípadě vyšší počet zástupců, doplní potřebný počet členů okrskové komise

obecní rada.

(2)

Do místní komise může delegovat nejpozději 60 dnů přede dnem voleb dva členy a dva

náhradníky každá volební strana, která podává kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva.

§ 60

Zápis okrskové a místní komise

(1)

Okrsková a místní komise uvede v zápisu počet platných hlasů odevzdaných pro každou

volební stranu a počet platných hlasů odevzdaných pro jednotlivé kandidáty.

(2)

V zápisu místní komise musí být kromě náležitostí stanovených v § 43 uvedeny také

a)

počet volebních obvodů, pokud byly vytvořeny,

b)

jména kandidátů, kteří byli zvoleni do zastupitelstva, a kandidátní listina volební

strany, na níž byli uvedeni,

c)

jména náhradníků jednotlivých volebních stran v pořadí podle § 58 odst. 4.

§ 61

(1)

Do okresní a městské komise může delegovat nejpozději 60 dnů přede dnem voleb dva

členy a dva náhradníky každá volební strana, která podává kandidátní listinu alespoň

ve čtvrtině obcí okresu. Totéž platí pro volební stranu v hlavním městě Praze a ve

městech uvedených v § 1 písm. a) č. 2, podává-li kandidátní listinu alespoň ve čtvrtině

městských obvodů a současně do zastupitelstva města, v hlavním městě Praze do zastupitelstva

hlavního města Prahy.

(2)

Zapisovatele okresní komise jmenuje přednosta příslušného okresního úřadu. Zapisovatele

městské komise jmenuje primátor města.

(3)

První zasedání okresní nebo městské komise svolá přednosta příslušného okresního

úřadu nebo příslušný primátor města tak, aby se konalo nejpozději pět dnů po uplynutí

lhůty uvedené v odstavci 1.

(4)

Okresní a městská komise

a)

dozírá na dodržování právních předpisů o volbách,

b)

rozhoduje o stížnostech na postup místních komisí,

c)

shrnuje výsledky voleb do obecních a městských zastupitelstev v okrese, do obvodních

zastupitelstev v hlavním městě Praze a ve městech uvedených v § 1 písm. a) č. 2 a

do místních zastupitelstev ve městech uvedených v § 1 písm. a) č. 6,

d)

předá volební dokumenty do úschovy příslušnému obecnímu úřadu,

e)

plní další úkoly podle tohoto zákona a úkoly, kterými ji pověří Česká komise.

(5)

Městská komise v hlavním městě Praze zjišťuje výsledky voleb do zastupitelstva hlavního

města Prahy a městské komise ve městech uvedených v § 1 písm. a) č. 2 zjišťují výsledky

voleb do zastupitelstev uvedených měst.

(6)

Pro volby do zastupitelstva hlavního města Prahy a do zastupitelstev měst uvedených

v § 1 písm. a) č. 2 plní městská komise úkoly svěřené místním komisím.

§ 62

Zápis okresní komise

(1)

Okresní komise zjistí výsledky hlasování v okrese na podkladě zápisů místních komisí

o výsledku a průběhu hlasování v obci.

(2)

Okresní komise vyhotoví ve dvou stejnopisech zápis o výsledku hlasování v okrese.

Zápis podepíší předseda, místopředseda, ostatní členové včetně zapisovatele okresní

komise. Důvody odmítnutí podpisů se poznamenají.

(3)

V zápise okresní komise musí být uveden

a)

celkový počet obcí, ve kterých bylo zvoleno zastupitelstvo,

b)

celkový počet osob zapsaných v seznamech (§ 4),

c)

celkový počet oprávněných občanů, kterým byly vydány úřední obálky,

d)

počet zvolených členů příslušných zastupitelstev podle jednotlivých volebních stran.

(4)

Po podepsání obou stejnopisů zápisu o výsledku hlasování zašle předseda jeden stejnopis

zápisu neprodleně České komisi.

§ 63

(1)

Do České komise může delegovat nejpozději 60 dnů přede dnem voleb každá volební strana,

která podává kandidátní listiny do zastupitelstev alespoň ve čtvrtině okresů, dva

členy a dva náhradníky.

(2)

Zapisovatele České komise jmenuje vláda České republiky.

(3)

První zasedání České komise svolá předseda vlády České republiky tak, aby se konalo

nejpozději pět dnů po uplynutí lhůty uvedené v odstavci 1.

(4)

Česká komise zejména

a)

dozírá na dodržování právních předpisů o volbách,

b)

rozhoduje o stížnostech na postup okresních komisí a městských komisí v Praze a městských

komisí ve městech uvedených v § 1 písm. a) č. 2 a o odvoláních proti jejich rozhodnutím,

c)

zjišťuje a zveřejňuje celkové výsledky voleb do zastupitelstev v České republice,

d)

plní další úkoly podle tohoto zákona.

(5)

Česká komise plní úkoly okresní komise, jde-li o nové volby do zastupitelstva (§

8).

§ 64

Zápis České komise

(1)

Česká komise vyhotoví zápis o výsledku hlasování v České republice, který podepíší

předseda, místopředseda, ostatní členové včetně zapisovatele České komise. Důvody

odmítnutí podpisů se poznamenají.

(2)

V zápise o výsledku voleb se uvede

a)

celkový počet obcí, ve kterých bylo zvoleno zastupitelstvo,

b)

celkový počet oprávněných občanů zapsaných v seznamech v České republice,

c)

celkový počet oprávněných občanů, kterým byly vydány úřední obálky,

d)

celkový počet členů zvolených do zastupitelstev podle volebních stran.

§ 65

Uveřejnění výsledků voleb

Česká komise uveřejní celkové výsledky voleb do zastupitelstev ihned po podepsání

zápisu.

§ 66

Ukončení činnosti komisí při volbách

(1)

Činnost České komise je ukončena 60 dnů přede dnem příštích voleb do zastupitelstev

(§ 45).

(2)

Činnost okresní, městské, místní a okrskové komise při volbách je ukončena 20.dnem

po uveřejnění celkových výsledků voleb Českou komisí. To neplatí, pokud jde o komisi,

jejíž působnost se vztahuje na obec nebo městskou část, v níž nedošlo k řádnému provedení

voleb podle tohoto zákona. V takovém případě je činnost této komise ukončena 20. dnem

po uveřejnění výsledků dodatečně nebo znovu provedených voleb (§ 67).

§ 67

Opatření k dodatečnému provedení voleb

Nedošlo-li z jakýchkoli důvodů v některé obci k řádnému provedení voleb podle tohoto

zákona, předsednictvo České národní rady na návrh ministra vnitra České republiky

nejpozději do týdne po vyhlášení výsledků voleb, nebo do týdne poté, kdy bylo ministru

vnitra České republiky doručeno usnesení soudu, že stížnost na platnost hlasování

je oprávněná (§ 89), učiní opatření, aby volby byly dodatečně nebo znovu provedeny.

Zákonné lhůty mohou být přitom přiměřeně zkráceny.

§ 68

Obsazování uprázdněných mandátů

(1)

Uprázdní-li se mandát v zastupitelstvu, nastupuje za člena zastupitelstva náhradník

z kandidátní listiny téže volební strany v pořadí podle § 58 odst. 4.

(2)

Není-li náhradník, zůstane mandát uprázdněn až do konce volebního období.

(3)

Za člena zastupitelstva prohlásí obecní rada nebo zastupitelstvo náhradníka uvedeného

v odstavci 1 do 15 dnů poté, co se uprázdnil mandát. O tom vydá novému členu zastupitelstva

osvědčení.

§ 69

Hrazení volebních nákladů

(1)

Výdaje spojené s volbami do zastupitelstev se hradí ze státního rozpočtu České republiky.

(2)

Výdaje spojené s novými volbami (§ 8) hradí obec.

(3)

Každá volební strana nese náklady své volební kampaně.

§ 70

Vyhlašování referenda

(1)

Obecní rada

6

)

vyhlašuje referendum a stanoví den konání referenda tak, aby se referendum konalo

nejdříve 30 dnů a nejpozději 90 dnů po jeho vyhlášení, není-li v návrhu na konání

referenda uvedena doba pozdější.

§ 71

(1)

Po obdržení návrhu na konání referenda obecní rada posoudí, zda návrh splňuje stanovené

náležitosti a zda lze referendum konat,

(2)

Obecní rada nevyhlásí referendum, nemá-li návrh stanovené náležitosti, nebo v případech,

v nichž nelze referendum konat. Pokud má za to, že referendum nelze vyhlásit, vyrozumí

o tom navrhovatele do 21 dnů od podání návrhu. Jinak obecní rada ve stejné lhůtě referendum

vyhlásí.

(3)

Obecní rada referendum rovněž nevyhlásí, jestliže navrhovatel vzal svůj návrh zpět

písemným oznámením. Obecní rada oznámí zpětvzetí návrhu neprodleně náhradníkům. V

tomto případě obecní rada referendum vyhlásí pouze, pokud náhradník oznámil písemně

do sedmi dnů od doručení oznámení, že trvá na konání referenda.

(4)

Zjistí-li se po vyhlášení referenda, že jde o případ, kdy referendum nelze konat,

obecní rada konání referenda zastaví a vyrozumí o tom do tří dnů navrhovatele.

§ 72

(1)

Obecní rada v rozhodnutí o vyhlášení referenda uvede přesné znění otázky, která má

být referendem rozhodnuta, den, čas a místo konání referenda.

(2)

Rozhodnutí o vyhlášení referenda a odůvodnění navrhovatele zveřejní na úřední desce

obecního úřadu a kromě toho způsobem v místě obvyklém.

(3)

Vyhlášení referenda oznámí obecní rada příslušnému okresnímu úřadu.

§ 73

(1)

Obecní rada seznámí zastupitelstvo s tím, že byl podán návrh na konání referenda,

a zastupitelstvo k němu přijme stanovisko, pokud o věci navržené k rozhodnutí referendem

nerozhodne.

(2)

Obecní rada zveřejní stanovisko nebo rozhodnutí zastupitelstva k položené otázce

a počty hlasů podle volebních stran při hlasování o stanovisku. Zároveň stanovisko

nebo rozhodnutí zastupitelstva neprodleně doručí navrhovateli a náhradníkům.

§ 74

(1)

Je-li podáno více návrhů na konání referenda, může obecní rada rozhodnout o jejich

společném konání za předpokladu, že budou dodrženy lhůty uvedené v § 70, nebo že navrhovatel

souhlasí s jinou lhůtou.

(2)

Pokud by se vykonání rozhodnutí referenda o některých otázkách navzájem vylučovalo,

obecní rada na to upozorní při vyhlášení referenda.

§ 75

(1)

Ustanovení tohoto zákona o volební kampani se použijí pro referendum přiměřeně.

(2)

Koná-li se referendum samostatně bez voleb, může obecní rada rozhodnout o přiměřeném

zkrácení lhůt stanovených tímto zákonem.

§ 76

Hlasovací lístky

Na každém hlasovacím lístku musí být uvedeny

a)

text „místní referendum“, název obce a případně její části, v níž se referendum koná,

a označení hlasovacího okrsku, pokud byl vytvořen,

b)

den konání referenda,

c)

otázka položená k rozhodnutí referendem,

d)

v levé polovině lístku „ano“; v pravé polovině „ne“,

e)

razítko obecního úřadu stejné barvy otištěné na stejném místě u všech hlasovacích

lístků,

f)

hlasuje-li se o více otázkách zároveň, před každou otázkou číslo, počínaje jedničkou,

a u každé otázky slova „ano“, „ne“.

§ 77

Způsob hlasování

Oprávněný občan může na hlasovacím lístku zakroužkovat předtištěnou odpověď „ano“

nebo „ne“.

§ 78

Posuzování hlasů a hlasovacích lístků

(1)

Hlas oprávněného občana je neplatný,

a)

není-li u otázky zakroužkována žádná odpověď,

b)

jsou-li u otázky zakroužkovány obě odpovědi.

(2)

K jiným úpravám hlasovacích lístků, než je uvedeno v § 77, se nepřihlíží.

§ 79

Sčítání hlasů

Při sčítání hlasů okrsková komise sečte zvlášť hlasy odevzdané pro odpověď „ano“ a

zvlášť hlasy odevzdané pro odpověď „ne“.

§ 80

Koná-li se referendum na celém území hlavního města Prahy nebo měst uvedených v §

1 písm. a) č. 2, plní úkoly místní komise městská komise.

§ 81

Způsob vytváření okrskových a místních komisí

(1)

Do okrskové a místní komise může nejpozději 15 dnů přede dnem hlasování delegovat

navrhovatel jako svého zástupce oprávněného občana.

(2)

Další členy okrskové a místní komise jmenuje obecní rada zpravidla na návrh politických

stran.

(3)

Koná-li se referendum zároveň s volbami, postupuje se při vytváření komisí podle

zvláštních ustanovení o volbách s tím, že je zachováno právo navrhovatele delegovat

svého zástupce nejpozději 40 dnů, pokud jde o okrskovou komisi, a nejpozději 60 dnů,

pokud jde o místní komisi, přede dnem voleb.

§ 82

Zápis okrskové a místní komise

Kromě náležitostí stanovených v tomto zákoně uvede komise v zápise zvlášť počet odevzdaných

platných hlasů pro odpověď „ano“ a zvlášť počet odevzdaných platných hlasů pro odpověď

„ne“.

§ 83

Ukončení činnosti komisí při referendu

Činnost komisí ukončí rozhodnutím obecní rada po vyhlášení výsledků referenda.

§ 84

(1)

K platnosti rozhodnutí referendem je třeba účasti alespoň čtvrtiny oprávněných občanů.

Rozhodnutí referendem je přijato, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina oprávněných

občanů, kteří se referenda zúčastnili.

(2)

Rozhoduje-li se referendem o sloučení obcí, o rozdělení obcí nebo o zřízení nové

městské části, je rozhodnutí přijato jen tehdy, hlasovala-li pro ně nadpoloviční většina

všech oprávněných občanů.

§ 85

K provedení rozhodnutí přijatého referendem učiní obecní rada opatření bez zbytečného

odkladu.

§ 86

Hrazení nákladů na referendum

(1)

Výdaje spojené s konáním referenda hradí ze svého rozpočtu obec, v níž se referendum

koná.

(2)

Součástí výdajů podle odstavce 1 nejsou výdaje spojené se získáním podpisů podporovatelů

návrhu na konání referenda (§ 11 a 12) a náklady na kampaň (§ 75).

§ 87

Námitkové řízení

(1)

Každý občan může ústně nebo písemně upozornit obec nebo městskou část na chyby a

nesprávnosti v seznamu a navrhnout opravu. Obec nebo městská část je povinna do tří

dnů provést opravu v seznamu nebo občanovi písemně sdělit, z jakých důvodů nelze opravu

provést.

(2)

Bude-li návrh zamítnut, může jej občan předložit okresnímu soudu příslušnému podle

hlasovacího okrsku; soud je povinen rozhodnout do tří dnů. Pro řízení platí ustanovení

občanského soudního řádu.

18

)

Podle rozhodnutí soudu provede obec nebo městská část a v den hlasování okrsková

komise opravu v seznamu. Řízení před soudem nepodléhá soudnímu poplatku.

§ 88

Stížnost na postup komise

(1)

Každý oprávněný občan nebo volební strana může podat stížnost na postup komise.

(2)

O stížnosti rozhoduje komise vyššího stupně, a není-li taková komise při hlasování

v referendu, rozhoduje obecní rada. Proti rozhodnutí komise o stížnosti je možno podat

odvolání, o kterém rozhoduje, pokud jde o volby, komise vyššího stupně, a pokud jde

o referendum, zastupitelstvo.

§ 89

Stížnost na platnost hlasování

(1)

Každý oprávněný občan, a pokud jde o volby, také každá volební strana, která v obci

podala kandidátní listinu, může podat stížnost, má-li za to, že došlo k závažnému

porušení předpisů o hlasování při volbách a referendu, které mohlo podstatným způsobem

ovlivnit jejich výsledek.

(2)

Stížnost se předkládá písemně do sedmi dnů po vyhlášení výsledků hlasování příslušnému

krajskému soudu, který rozhodne, zda je stížnost oprávněná a zda porušením předpisů

o volbách a referendu došlo k podstatnému ovlivnění výsledku hlasování.

(3)

Soud projedná stížnost do sedmi dnů v senátu složeném z předsedy a dvou soudců. Ustanovení

občanského soudního řádu o přezkoumávání rozhodnutí jiných orgánů se použijí přiměřeně.

(4)

Proti usnesení krajského soudu o stížnosti se nelze odvolat.

(5)

Usnesení zašle krajský soud příslušnému zastupitelstvu, které je jím vázáno, příslušnému

okresnímu úřadu a ministru vnitra České republiky.

§ 90

Pozastavení výkonu rozhodnutí referenda

(1)

Bylo-li referendem přijato rozhodnutí, ačkoli jde o případ, kdy referendum nelze

vyhlásit a konat, nebo byla-li podána stížnost na platnost hlasování, pozastaví výkon

takového rozhodnutí obecní rada nebo zastupitelstvo a neprodleně o tom informuje příslušný

okresní úřad. Neučiní-li tak, pozastaví výkon takového rozhodnutí příslušný okresní

úřad.

(2)

Okresní úřad předloží do deseti dnů od pozastavení věc České národně radě, která

může rozhodnutí referenda zrušit.

§ 91

Počítání lhůt

Připadne-li poslední den lhůty na den pracovního klidu, je posledním dnem lhůty nejbližší

následující pracovní den.

§ 92

Opatření k zajištění voleb a referenda

(1)

Všechny státní orgány a všechny právnické osoby jsou povinny spolupůsobit při provádění

tohoto zákona.

(2)

Právnické nebo fyzické osoby zabývající se polygrafickou činností jsou povinny na

žádost orgánů zajišťujících úkoly podle tohoto zákona zabezpečit, aby kandidátní listiny,

tiskopisy a ostatní dokumenty byly včas a řádně rozmnoženy.

§ 93

(1)

Ministerstvo vnitra České republiky

a)

stanoví obecně závazným právním předpisem podrobnosti o úkolech obcí při

1.

vytváření a vyhlašování hlasovacích okrsků a volebních obvodů,

2.

sestavování seznamů,

3.

zajišťování a vybavování hlasovacích místností,

4.

úschově hlasovacích lístků a jiných dokumentů o hlasování,

b)

vydá vzory hlasovacího lístku, seznamu (§ 4), osvědčení o zvolení a může stanovit

vzory dalších dokumentů o hlasování,

c)

rozhodne o způsobu uložení volebních dokumentů o hlasování.

(2)

Český statistický úřad po dohodě s ministerstvem vnitra České republiky vydá metodiku

zpracování výsledků hlasování.

§ 94

Ve volebním období zastupitelstev zvolených v roce 1990 vykonává působnost České komise

ministerstvo vnitra České republiky.

§ 95

Zastupitelstva v obcích zvolená podle zákona České národní rady č. 368/1990 Sb., o

volbách do zastupitelstev v obcích, se považují za zastupitelstva zvolená podle tohoto

zákona.

§ 96

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se zákon České národní rady č. 368/1990 Sb., o volbách do zastupitelstev v

obcích.

§ 97

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1992.