ZÁKON 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií
Table of Provisions (37)
Statutory Text (37 Articles)
§ 1
Predmet úpravy a pôsobnosť zákona
(1)
Tento zákon upravuje podmienky uznávania dokladov o odbornej kvalifikácii vydaných
školami alebo inými oprávnenými orgánmi (ďalej len „oprávnený orgán“) podľa právnych
predpisov členských štátov Európskej únie alebo štátov, ktoré sú zmluvnými stranami
Dohody o Európskom hospodárskom priestore, a Švajčiarskej konfederácie (ďalej len
„členský štát“) na účely výkonu regulovaných povolaní a regulovaných odborných činností
(ďalej len „regulované povolanie“) a na účely voľného poskytovania služieb v Slovenskej
republike.
(2)
Tento zákon upravuje podmienky uznávania dokladov o odbornej kvalifikácii vydaných
oprávnenými orgánmi podľa právnych predpisov štátov, ktoré nie sú členskými štátmi
(ďalej len „tretí štát“), na účely výkonu regulovaných povolaní a na účely voľného
poskytovania služieb v Slovenskej republike.
(3)
Tento zákon sa nevzťahuje na uznávanie
a)
dokladov o špecializácii a certifikátov zdravotníckych pracovníkov potrebných na
vykonávanie zdravotníckeho povolania podľa osobitného zákona,
1
)
b)
dokladov o vzdelaní, ktorých uznávanie upravujú osobitné predpisy,
1a
)
c)
odborných kvalifikácií na účely výkonu regulovaných povolaní, na ktoré sa vzťahujú
osobitné predpisy,
2
)
d)
odborných činností uvedených v
prílohe č. 1
.
(4)
Pri činnostiach uvedených v
prílohe č. 6
, ktoré sa majú vykonávať ako živnosť podľa osobitného zákona,
4
)
sa tento zákon vzťahuje na uznávanie dokladov o vzdelaní; odbornú prax uznáva v konaní
o uznaní odbornej spôsobilosti príslušný orgán podľa osobitného zákona.
4
)
§ 2
Vymedzenie základných pojmov
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
uznaním dokladu o vzdelaní uznanie vysokoškolského diplomu, absolventského diplomu,
vysvedčenia o maturitnej skúške, vysvedčenia o záverečnej skúške, osvedčenia o odbornej
kvalifikácii alebo iného dokladu o vzdelaní, ktorý vydala uznaná vzdelávacia inštitúcia
podľa právnych predpisov príslušného štátu, za rovnocenný s dokladom o vzdelaní vydanom
uznanou vzdelávacou inštitúciou v Slovenskej republike,
b)
regulovaným povolaním povolanie, odborná činnosť alebo skupina odborných činností,
ktorých výkon je podmienený splnením kvalifikačných predpokladov podľa osobitných
predpisov;
5
)
regulované povolanie možno vykonávať najmä na základe regulovaného vzdelávania, ktoré
môže byť spojené s používaním profesijného titulu alebo označenia povolania, ako aj
na základe členstva v komore alebo v inej profesijnej organizácii, ktoré sú uvedené
v
prílohe č. 2
,
c)
regulovaným vzdelávaním vzdelávanie zamerané na odbornú prípravu na výkon príslušného
regulovaného povolania; úroveň a štruktúra tohto vzdelávania sú ustanovené právnymi
predpismi príslušného štátu alebo ich sleduje a schvaľuje orgán členského štátu zriadený
na tento účel a súčasťou tohto vzdelávania môže byť aj odborná prax a študijný pobyt,
d)
príslušným orgánom orgán, ktorý vydáva rozhodnutie o uznaní dokladu o vzdelaní alebo
rozhodnutie o uznaní odbornej kvalifikácie na účely výkonu príslušného regulovaného
povolania v Slovenskej republike; príslušný orgán ustanovuje tento zákon alebo osobitný
predpis,
6
)
e)
uznanou vzdelávacou inštitúciou
1.
vysoká škola alebo iná vzdelávacia inštitúcia zriadená podľa právnych predpisov členského
štátu alebo tretieho štátu, ktoré sú členským štátom alebo tretím štátom uznané za
vzdelávacie inštitúcie oprávnené poskytovať vysokoškolské vzdelanie (ďalej len „uznaná
vysoká škola“),
2.
gymnázium, konzervatórium, stredná odborná škola alebo iná vzdelávacia inštitúcia
zriadená podľa právnych predpisov členského štátu alebo tretieho štátu, ktoré sú členským
štátom alebo tretím štátom uznané za vzdelávacie inštitúcie oprávnené poskytovať stredné
vzdelanie (ďalej len „uznaná stredná škola“),
f)
odbornou kvalifikáciou spôsobilosť na výkon regulovaného povolania potvrdená dokladom
o odbornej kvalifikácii alebo dokladom o vykonávaní odbornej praxe,
g)
dokladom o odbornej kvalifikácii doklad o vzdelaní alebo osvedčenie o odbornej kvalifikácii
vydané v súlade s právnymi predpismi príslušného štátu,
h)
vysokoškolským diplomom doklad o vzdelaní vydaný uznanou vysokou školou, ktorý potvrdzuje,
že jeho držiteľ získal
1.
vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa absolvovaním študijného programu prvého stupňa,
ktorého dĺžka štúdia je najmenej tri roky,
2.
vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa absolvovaním
2a.
študijného programu druhého stupňa, ktorého dĺžka štúdia spolu s prechádzajúcim absolvovaním
študijného programu prvého stupňa je najmenej štyri roky, alebo
2b.
študijného programu, ktorý predstavuje spojenie študijného programu prvého stupňa
a študijného programu druhého stupňa, a ktorého dĺžka štúdia ako jedného celku je
najmenej štyri roky,
i)
absolventským diplomom doklad o vzdelaní vydaný uznanou strednou školou, ktorý potvrdzuje,
že jeho držiteľ získal vyššie odborné vzdelanie absolvovaním
1.
vzdelávacieho programu odboru vzdelávania, ktorého dĺžka štúdia je najmenej jeden
rok; podmienkou prijatia na toto štúdium bolo ukončené úplné stredné všeobecné vzdelanie
alebo úplné stredné odborné vzdelanie, alebo
2.
vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v konzervatóriu, ktorého dĺžka štúdia je
najmenej šesť rokov,
j)
vysvedčením o maturitnej skúške doklad o vzdelaní vydaný uznanou strednou školou,
ktorý potvrdzuje, že jeho držiteľ získal
1.
úplné stredné všeobecné vzdelanie absolvovaním vzdelávacieho programu odboru vzdelávania,
ktorého dĺžka štúdia je najmenej štyri roky, alebo
2.
úplné stredné odborné vzdelanie absolvovaním
2a.
vzdelávacieho programu odboru vzdelávania, ktorého dĺžka štúdia je najmenej štyri
roky, alebo
2b.
časti vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v konzervatóriu, ktorého dĺžka štúdia
je najmenej štyri roky,
k)
vysvedčením o záverečnej skúške doklad o vzdelaní vydaný uznanou strednou školou,
ktorý potvrdzuje, že jeho držiteľ získal
1.
nižšie stredné odborné vzdelanie absolvovaním vzdelávacieho programu odboru vzdelávania,
ktorého dĺžka štúdia je najmenej dva roky, alebo
2.
stredné odborné vzdelanie absolvovaním vzdelávacieho programu odboru vzdelávania,
ktorého dĺžka štúdia je najmenej tri roky,
l)
osvedčením o odbornej kvalifikácii doklad vydaný v súlade s právnymi predpismi príslušného
štátu, ktorý osvedčuje, že jeho držiteľ získal odbornú kvalifikáciu, ktorá
1.
nie je potvrdená dokladom o vzdelaní podľa písmen h) až k) alebo
2.
je potvrdená dokladom o vykonávaní príslušného regulovaného povolania v pracovnom
pomere počas troch po sebe nasledujúcich rokov,
m)
odbornou praxou skutočné vykonávanie príslušného povolania v príslušnom štáte podľa
právnych predpisov tohto štátu,
n)
adaptačným obdobím výkon regulovaného povolania v Slovenskej republike v pracovnom
pomere pod dohľadom fyzickej osoby, ktorá je odborne spôsobilá na výkon pracovných
činností v príslušnom regulovanom povolaní,
o)
rozdielovou skúškou skúška zameraná na posúdenie odborných vedomostí a schopností
žiadateľa vo vzťahu k príslušnému regulovanému povolaniu,
p)
koordináciou vzdelania harmonizácia minimálnych požiadaviek na vzdelanie a odbornú
prípravu pre výkon príslušného regulovaného povolania definovaná na úrovni Európskej
únie, ktorá umožňuje automatické uznávanie odbornej kvalifikácie,
q)
manažérom fyzická osoba, ktorá organizuje, vykonáva, kontroluje a zodpovedá za riadiacu,
personálnu, finančnú a inú činnosť v oblasti príslušného povolania ako
1.
manažér organizácie alebo manažér pobočky organizácie,
2.
zástupca majiteľa alebo zástupca manažéra organizácie, ak je s týmto postavením spojená
zodpovednosť rovnocenná zodpovednosti zastupovaného majiteľa alebo manažéra, alebo
3.
zamestnanec v riadiacom postavení s povinnosťami obchodnej alebo technickej povahy
a so zodpovednosťou za jedno oddelenie alebo viac oddelení organizácie,
r)
žiadateľom s medzinárodnou ochranou žiadateľ o posúdenie a overenie dosiahnutého
vzdelania, ktorému bol udelený azyl alebo poskytnutá doplnková ochrana podľa osobitného
predpisu.
6a
)
§ 3
(1)
Občan členského štátu alebo občan tretieho štátu, ktorý splnil podmienky na poskytovanie
služieb
7
)
podľa právnych predpisov členského štátu pôvodu (ďalej len „poskytovateľ služieb“),
môže dočasne a príležitostne poskytovať rovnaké služby na území Slovenskej republiky,
ak
a)
povolanie v členskom štáte pôvodu je regulovaným povolaním alebo vzdelanie a odborná
príprava, ktorá vedie k tomuto povolaniu, sú regulované, alebo
b)
vykonával toto povolanie najmenej dva roky počas posledných desiatich rokov.
(2)
Dočasná a príležitostná povaha sa posudzuje podľa druhu povolania, najmä vzhľadom
na trvanie, frekvenciu, pravidelnosť a nepretržitosť poskytovania služieb.
(3)
Poskytovateľ služieb je pri poskytovaní služieb povinný dodržiavať povinnosti poskytovateľa
služieb vzťahujúce sa na odbornosť poskytovania služieb, pracovnú disciplínu a ďalšie
povinnosti podľa osobitných predpisov.
8
)
(4)
Poskytovateľ služieb má právo na automatickú dočasnú registráciu v registri komory
alebo v inej profesijnej organizácii podľa osobitných predpisov.
9
)
§ 4
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania požaduje predloženie písomného vyhlásenia o
poistení (ďalej len „vyhlásenie“) v súvislosti so zodpovednosťou poskytovateľa služieb,
je poskytovateľ služieb povinný pred prvým poskytnutím služby v Slovenskej republike
(ďalej len „prvé poskytnutie služby“) predložiť toto vyhlásenie alebo vyhlásenie o
iných prostriedkoch osobnej a kolektívnej ochrany podľa právnych predpisov členského
štátu pôvodu príslušnému orgánu. Vyhlásenie je poskytovateľ služieb povinný opätovne
predložiť raz ročne do 31. januára príslušného kalendárneho roka, ak má v úmysle poskytovať
služby počas príslušného roka.
(2)
Pred prvým poskytnutím služby je poskytovateľ služieb povinný predložiť
a)
úradne osvedčenú kópiu dokladu o odbornej kvalifikácii,
b)
doklad o oprávnení poskytovať služby rovnakého druhu vydaný oprávneným orgánom v
štáte pôvodu a doklad o tom, že poskytovanie služieb nie je poskytovateľovi obmedzené
alebo zakázané,
c)
úradne osvedčenú a preloženú kópiu dokladu o vykonaní praxe podľa
§ 3 ods. 1 písm. b)
,
d)
kópiu dokladu totožnosti,
e)
iný doklad.
(3)
Pri zmene skutočností preukazovaných dokladmi podľa odseku 2 je poskytovateľ služieb
povinný do ôsmich dní písomne oznámiť zmenu a doložiť ju dokladom preukazujúcim uskutočnenú
zmenu.
§ 5
(1)
Na účely zabránenia poškodeniu zdravia alebo bezpečnosti príjemcu služieb príslušný
orgán preskúma odbornú kvalifikáciu poskytovateľa služieb pred prvým poskytnutím služby,
ak ide o regulované povolanie, ktoré môže mať nepriaznivé následky na chránené záujmy
uvedené v
§ 23 ods. 5
.
(2)
Na regulované povolanie lekára so základnou odbornou prípravou, špecializovaného
lekára, zubného lekára, špecializovaného zubného lekára, farmaceuta, sestry alebo
pôrodnej asistentky sa odsek 1 nevzťahuje.
§ 6
(1)
Príslušný orgán vydá rozhodnutie o výsledku preskúmania podľa
§ 5 ods. 1
poskytovateľovi služieb do jedného mesiaca od prijatia vyhlásenia s dokladmi požadovanými
podľa
§ 4
.
(2)
V odôvodnených prípadoch môže príslušný orgán určiť dlhšiu lehotu ako v odseku 1,
nie však dlhšiu ako dva mesiace. Príslušný orgán o tom upovedomí poskytovateľa služieb
spolu s dôvodom predĺženia lehoty najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia vyhlásenia
poskytovateľa služieb.
(3)
Ak poskytovateľ služieb nepredloží požadované doklady podľa
§ 4
, príslušný orgán konanie preruší a vyzve poskytovateľa služieb na doplnenie chýbajúcich
dokladov alebo odstránenie nedostatkov podania v lehote do 30 dní od doručenia výzvy.
(4)
Ak poskytovateľ služieb nepredloží požadované doklady alebo neodstráni nedostatky
v lehote podľa odseku 3, príslušný orgán konanie zastaví.
(5)
Ak príslušný orgán zistí, že by výkon regulovaného povolania mal nepriaznivé následky
na chránené záujmy uvedené v
§ 23 ods. 5
, vydá rozhodnutie, v ktorom nepovolí poskytovateľovi služieb vykonávať regulované
povolanie na území Slovenskej republiky.
(6)
Ak je rozdiel medzi odbornou kvalifikáciou poskytovateľa služieb a odbornou kvalifikáciou,
ktorá je potrebná na vylúčenie ohrozenia chránených záujmov uvedených v
§ 23 ods. 5
, poskytovateľ služieb vykoná rozdielovú skúšku podľa tohto zákona. Konanie skúšky
a jej vyhodnotenie sa musí vykonať do jedného mesiaca odo dňa doručenia rozhodnutia
podľa odseku 1.
(7)
Ak príslušný orgán nekoná v lehotách podľa odsekov 1 a 2, poskytovateľ služieb môže
službu poskytovať.
(8)
Príslušný orgán postupuje pri preskúmavaní odbornej spôsobilosti poskytovateľa služieb
podľa odsekov 1 až 7, ak osobitný predpis
10
)
neustanovuje inak.
§ 7
Spolupráca príslušných orgánov
(1)
Príslušný orgán je oprávnený preskúmať odbornú kvalifikáciu a spôsobilosť poskytovateľa
služieb, jeho bezúhonnosť, zákonnosť oprávnenia poskytovať v štáte pôvodu, ako aj
neexistenciu disciplinárnych a trestnoprávnych sankcií súvisiacich s poskytovanými
službami. Na tento účel si príslušný orgán môže vyžiadať potrebné informácie od príslušného
orgánu štátu pôvodu.
(2)
Príslušné orgány poskytujú, požadujú alebo prijímajú informácie v spolupráci s príslušnými
orgánmi členských štátov na účely zabezpečenia ochrany spotrebiteľa podľa osobitného
predpisu.
11
)
§ 8
(1)
Systém automatického uznávania dokladov o vzdelaní sa vzťahuje na regulované povolania,
pri ktorých dochádza ku koordinácii vzdelania a umožňuje automaticky uznať doklad
o vzdelaní za rovnocenný s dokladom o vzdelaní vydaným v Slovenskej republike.
(2)
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo
školstva“) uzná doklad o vzdelaní vydaný v členskom štáte na výkon príslušného zdravotníckeho
povolania, ak doklad
a)
je uvedený v
prílohe č. 4
,
b)
nie je uvedený v
prílohe č. 4
, ale je doplnený dokladom príslušného orgánu členského štátu, že sa považuje za doklad
rovnocenný s dokladmi uvedenými v
prílohe č. 4
,
c)
nie je uvedený v
prílohe č. 4
, ale je doplnený dokladom o uznaní tohto dokladu o vzdelaní príslušným orgánom iného
členského štátu, ako je členský štát, ktorý doklad o vzdelaní vydal, alebo
d)
nie je uvedený v
prílohe č. 4
, ale žiadateľ splnil minimálne požiadavky na odbornú prípravu alebo odbornú činnosť
uvedené v osobitnom predpise.
12
)
(3)
Pri uznávaní dokladu o vzdelaní na výkon príslušného zdravotníckeho povolania vydaného
v treťom štáte sa postupuje podľa
§ 10
.
§ 9
Automatické uznávanie vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa
Doklad o vysokoškolskom vzdelaní tretieho stupňa nadobudnutý v členskom štáte na vysokej
škole uznanej členským štátom uzná ministerstvo školstva automaticky.
§ 10
Všeobecný systém uznávania dokladov o vzdelaní sa vzťahuje na regulované povolania,
pri ktorých nedochádza ku koordinácii vzdelania a umožňuje po porovnaní obsahu a rozsahu
vzdelania, ktoré sa vyžaduje na výkon regulovaného povolania, uznať doklad o vzdelaní
za rovnocenný s dokladom o vzdelaní vydaným v Slovenskej republike.
§ 11
Uznávanie vysokoškolského vzdelania prvého stupňa
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania vyžaduje vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa,
žiadateľ spĺňa ustanovené kvalifikačné predpoklady, ak je držiteľom vysokoškolského
diplomu podľa
§ 2 písm. h) prvého bodu
, ktorý potvrdzuje, že
a)
žiadateľ absolvoval vzdelávanie vyžadované na výkon príslušného povolania v štáte
pôvodu a
b)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike.
(2)
Žiadateľ spĺňa kvalifikačný predpoklad vysokoškolského vzdelania prvého stupňa na
výkon regulovaného povolania aj vtedy, ak
a)
vykonával regulované povolanie v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu
počas dvoch rokov v priebehu predchádzajúcich desiatich rokov v členskom štáte, ktorý
nereguluje prístup k výkonu tohto povolania,
b)
je držiteľom vysokoškolského diplomu podľa
§ 2 písm. h) prvého bodu
vydaného v štáte, ktorý obsah tohto absolvovaného vzdelávania nereguluje, a
c)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike, a potvrdzuje,
že žiadateľ je pripravený na výkon príslušného regulovaného povolania.
(3)
Odborná prax v trvaní dvoch rokov podľa odseku 2 písm. a) sa nevyžaduje od žiadateľa,
ktorý absolvoval regulované vzdelávanie.
§ 11a
Uznávanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania vyžaduje vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa,
žiadateľ spĺňa ustanovené kvalifikačné predpoklady, ak je držiteľom vysokoškolského
diplomu podľa
§ 2 písm. h) druhého bodu
, ktorý potvrdzuje, že
a)
žiadateľ absolvoval vzdelávanie vyžadované na výkon príslušného povolania v štáte
pôvodu a
b)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike.
(2)
Žiadateľ spĺňa kvalifikačný predpoklad vysokoškolského vzdelania druhého stupňa na
výkon regulovaného povolania aj vtedy, ak
a)
vykonával regulované povolanie v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu
počas dvoch rokov v priebehu predchádzajúcich desiatich rokov v členskom štáte, ktorý
nereguluje prístup k výkonu tohto povolania,
b)
je držiteľom vysokoškolského diplomu podľa
§ 2 písm. h) druhého bodu
vydaného v štáte, ktorý obsah tohto absolvovaného vzdelávania nereguluje, a
c)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike, a potvrdzuje,
že žiadateľ je pripravený na výkon príslušného regulovaného povolania.
(3)
Odborná prax v trvaní dvoch rokov podľa odseku 2 písm. a) sa nevyžaduje od žiadateľa,
ktorý absolvoval regulované vzdelávanie.
§ 12
Uznávanie vyššieho odborného vzdelania
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania vyžaduje vyššie odborné vzdelanie, žiadateľ
spĺňa ustanovené kvalifikačné predpoklady, ak je držiteľom absolventského diplomu
podľa
§ 2 písm. i)
, ktorý potvrdzuje, že
a)
žiadateľ absolvoval vzdelávanie vyžadované na výkon príslušného povolania v štáte
pôvodu a
b)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike.
(2)
Žiadateľ spĺňa kvalifikačný predpoklad vyššieho odborného vzdelania na výkon regulovaného
povolania aj vtedy, ak
a)
vykonával regulované povolanie v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu
počas dvoch rokov v priebehu predchádzajúcich desiatich rokov v členskom štáte, ktorý
nereguluje prístup k výkonu tohto povolania,
b)
je držiteľom absolventského diplomu podľa
§ 2 písm. i)
vydaného v štáte, ktorý obsah tohto absolvovaného vzdelávania nereguluje, a
c)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike a potvrdzuje,
že žiadateľ je pripravený na výkon príslušného regulovaného povolania.
(3)
Žiadateľ spĺňa kvalifikačný predpoklad vyššieho odborného vzdelania na výkon regulovaného
povolania aj vtedy, ak absolvoval jeden zo študijných odborov uvedených v
prílohe č. 3
.
(4)
Odborná prax v trvaní dvoch rokov podľa odseku 2 písm. a) sa nevyžaduje od žiadateľa,
ktorý absolvoval regulované vzdelávanie a od žiadateľa, ktorý absolvoval jeden zo
študijných odborov uvedených v
prílohe č. 5
.
§ 13
Uznávanie úplného stredného vzdelania
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania vyžaduje úplné stredné vzdelanie, žiadateľ
spĺňa ustanovené kvalifikačné predpoklady, ak je držiteľom vysvedčenia o maturitnej
skúške podľa
§ 2 písm. j)
, ktoré potvrdzuje, že
a)
žiadateľ absolvoval vzdelávanie vyžadované na výkon príslušného povolania v štáte
pôvodu a
b)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike.
(2)
Žiadateľ spĺňa kvalifikačný predpoklad úplného stredného vzdelania na výkon regulovaného
povolania aj vtedy, ak
a)
vykonával regulované povolanie v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu
počas dvoch rokov v priebehu predchádzajúcich desiatich rokov v členskom štáte, ktorý
nereguluje prístup k výkonu tohto povolania,
b)
je držiteľom vysvedčenia o maturitnej skúške podľa
§ 2 písm. j)
vydaného v štáte, ktorý obsah tohto absolvovaného vzdelávania nereguluje, a
c)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike a potvrdzuje,
že žiadateľ je pripravený na výkon príslušného regulovaného povolania.
(3)
Odborná prax v trvaní dvoch rokov podľa odseku 2 písm. a) sa nevyžaduje od žiadateľa,
ktorý absolvoval regulované vzdelávanie.
§ 14
Uznávanie úplného stredného odborného vzdelania alebo stredného odborného vzdelania
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania vyžaduje stredné odborné vzdelanie, žiadateľ
spĺňa ustanovené kvalifikačné predpoklady, ak je držiteľom vysvedčenia o záverečnej
skúške podľa
§ 2 písm. k)
, ktoré potvrdzuje, že
a)
žiadateľ absolvoval vzdelávanie vyžadované na výkon príslušného povolania v štáte
pôvodu a
b)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike.
(2)
Žiadateľ spĺňa kvalifikačný predpoklad stredného odborného vzdelania na výkon regulovaného
povolania aj vtedy, ak
a)
vykonával regulované povolanie v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu
počas dvoch rokov v priebehu predchádzajúcich desiatich rokov v členskom štáte, ktorý
nereguluje prístup k výkonu tohto povolania,
b)
je držiteľom vysvedčenia o záverečnej skúške podľa
§ 2 písm. k)
vydaného v štáte, ktorý obsah tohto absolvovaného vzdelávania nereguluje, a
c)
po porovnaní obsahu a rozsahu absolvovaného vzdelávania žiadateľa je aspoň rovnocenné
obsahu a rozsahu vzdelávania, ktoré sa vyžaduje v Slovenskej republike a potvrdzuje,
že žiadateľ je pripravený na výkon príslušného regulovaného povolania.
(3)
Odborná prax v trvaní dvoch rokov podľa odseku 2 písm. a) sa nevyžaduje od žiadateľa,
ktorý absolvoval regulované vzdelávanie.
§ 15
Uznávanie inej odbornej kvalifikácie
(1)
Ak sa na výkon regulovaného povolania požaduje iná odborná kvalifikácia, žiadateľ
spĺňa predpísané kvalifikačné predpoklady, ak
a)
je držiteľom osvedčenia o odbornej kvalifikácii požadovaného v inom členskom štáte
na výkon tohto povolania na jeho území a ak také osvedčenie bolo vydané v členskom
štáte, alebo
b)
predloží iné doklady potvrdzujúce jeho kvalifikáciu vydané v iných členských štátoch.
(2)
Doklady uvedené v odseku 1 musia obsahovať najmä v oblasti bezpečnosti a ochrany
zdravia pri práci, ochrany životného prostredia a ochrany spotrebiteľa rovnaké záruky,
aké sú požadované podľa osobitných predpisov.
14
)
(3)
Ak sa na výkon regulovaného povolania požadujú iba doklady o základnom vzdelaní,
žiadateľ spĺňa predpísané kvalifikačné predpoklady vtedy, ak je držiteľom rovnakého
dokladu o vzdelaní vydaného príslušným orgánom členského štátu.
§ 16
Uznávanie stupňa vzdelania
Ak sa na výkon regulovaného povolania, funkcie alebo na účely platového zaradenia
požaduje určitý stupeň dosiahnutého vzdelania bez ustanoveného odborného zamerania,
15
)
o uznaní stupňa dosiahnutého vzdelania rozhoduje ministerstvo školstva podľa
§ 23
.
§ 17
Uznávanie iných dokladov a osvedčení
(1)
Ak príslušný orgán vyžaduje od žiadateľa výpis z registra trestov alebo doklad o
tom, že nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz alebo že mu nebolo uložené disciplinárne
opatrenie, alebo že nebol právoplatne odsúdený za trestný čin, považujú sa za postačujúce
doklady vydané príslušnými orgánmi v členskom štáte pôvodu alebo v domovskom členskom
štáte žiadateľa, ktoré osvedčujú požadované skutočnosti.
(2)
Ak príslušné orgány členských štátov nevydávajú doklady uvedené v odseku 1, tieto
doklady sa nahrádzajú čestným vyhlásením alebo prísahou, ktoré žiadateľ urobil pred
príslušným orgánom, alebo tam, kde to nie je možné, pred notárom alebo iným príslušným
orgánom členského štátu pôvodu alebo domovského členského štátu žiadateľa. Ak je čestné
vyhlásenie alebo prísaha v rozpore so svedomím alebo s náboženským vyznaním žiadateľa,
príslušný orgán určí tejto osobe inú vhodnú a zodpovedajúcu náhradnú formu na osvedčenie
vyžadovanej skutočnosti.
(3)
Ak príslušný orgán vyžaduje od žiadateľa osvedčenie o zdravotnej spôsobilosti na
prácu, tento orgán uzná za postačujúci doklad, ktorý osvedčuje telesné a duševné zdravie
žiadateľa, vydaný v členskom štáte pôvodu alebo v domovskom členskom štáte. Ak členský
štát pôvodu alebo domovský členský štát nemá ustanovené také požiadavky na osobu,
ktorá chce vykonávať dané povolanie, príslušný orgán žiadateľovi uzná osvedčenie vydané
príslušným orgánom v tomto štáte zodpovedajúce osvedčeniu, ktoré sa požaduje v Slovenskej
republike.
(4)
Ak príslušný orgán vyžaduje od žiadateľa doklad o jeho finančnom zabezpečení, uzná
za rovnocenný s týmto dokladom doklad vydaný bankami členského štátu pôvodu alebo
domovského členského štátu.
(5)
Ak príslušný orgán vyžaduje od žiadateľa doklad o poistení zo zodpovednosti za škodu
pri výkone povolania, uzná za rovnocenný s týmtom dokladom doklad vydaný poisťovňami
členského štátu pôvodu alebo domovského členského štátu žiadateľa.
(6)
Doklady a osvedčenia uvedené v odsekoch 1 až 5 nesmú byť staršie ako tri mesiace
odo dňa ich vydania.
§ 18
Rovnaké zaobchádzanie s kvalifikáciou
(1)
Doklad osvedčujúci odbornú kvalifikáciu získanú v členskom štáte sa považuje za doklad
rovnocenný s dokladom o odbornej kvalifikácii získanej v Slovenskej republike.
(2)
Občania členských štátov, ktorým príslušný orgán uznal odbornú kvalifikáciu podľa
tohto zákona, majú na výkon regulovaného povolania v Slovenskej republike rovnaké
právo ako osoby, ktoré získali príslušnú odbornú kvalifikáciu v Slovenskej republike.
(3)
Regulované povolanie vykonávané v súlade s právnymi predpismi príslušného členského
štátu sa považuje za rovnaké regulované povolanie v Slovenskej republike, ak sú príslušné
činnosti porovnateľné.
§ 19
(1)
Ak v rámci všeobecného systému uznávania dokladov o vzdelaní príslušný orgán zistí,
že žiadateľ spĺňa kvalifikačné predpoklady v štáte pôvodu, ale nespĺňa všetky kvalifikačné
predpoklady, ktoré podmieňujú prístup k regulovanému povolaniu v Slovenskej republike,
je oprávnený uložiť kompenzačný mechanizmus.
(2)
Kompenzačný mechanizmus je opatrenie, ktorého účelom je doplnenie chýbajúceho vzdelania
alebo odbornej prípravy, alebo odstránenie podstatných rozdielov vo vzdelaní alebo
v odbornej príprave a vykonáva sa vo forme
a)
adaptačného obdobia v dĺžke najviac tri roky, ak právne predpisy Slovenskej republiky
upravujúce podmienky výkonu príslušného regulovaného povolania takéto adaptačné obdobie
umožňujú, alebo
b)
rozdielovej skúšky.
(3)
Príslušný orgán je oprávnený uložiť kompenzačný mechanizmus, ak
a)
vzdelanie alebo odborná príprava, ktoré žiadateľ preukazuje dokladom o vzdelaní,
je najmenej o rok kratšia, ako je vzdelanie alebo odborná príprava vyžadovaná na výkon
príslušného regulovaného povolania v Slovenskej republike,
b)
obsah vzdelania alebo obsah odbornej prípravy, ktoré žiadateľ absolvoval, je podstatne
rozdielny od obsahu vzdelania alebo obsahu odbornej prípravy vyžadovanej na výkon
príslušného regulovaného povolania v Slovenskej republike alebo
c)
sa na výkon príslušného regulovaného povolania v Slovenskej republike vyžaduje osobitná
odborná príprava, ktorá sa v členskom štáte žiadateľa na výkon tohto povolania nevyžaduje
a z uvedeného dôvodu nie je zahrnutá vo vzdelaní alebo v odbornej príprave žiadateľa,
a
d)
žiadateľ nepreukázal doplnenie alebo odstránenie rozdielov vo vzdelaní alebo v odbornej
príprave podľa písmen a) až c), ktoré by získal odbornou praxou.
(4)
Podstatnými rozdielmi na účely rozhodovania o uložení kompenzačného mechanizmu sa
rozumejú taký obsah vzdelania alebo odbornej prípravy, v ktorom chýbajú vedomosti
alebo zručnosti potrebné na výkon príslušného regulovaného povolania alebo značné
rozdiely, pokiaľ ide o trvanie vzdelávania alebo odbornej prípravy.
(5)
Kompenzačný mechanizmus je príslušný orgán oprávnený uložiť len vtedy, ak zistí,
že ukončením adaptačného obdobia alebo úspešným absolvovaním rozdielovej skúšky žiadateľ
získa také vedomosti alebo zručnosti, ktoré odstránia podstatné rozdiely vo vzdelaní
alebo odbornej príprave žiadateľa podľa odseku 4.
(6)
Pri uložení kompenzačného mechanizmu príslušný orgán zohľadňuje odbornú prax žiadateľa
a posudzuje, či vedomosti alebo zručnosti, ktoré získal v priebehu svojej odbornej
praxe, úplne alebo čiastočne preukazujú odstránenie podstatných rozdielov. Odbornú
prax žiadateľ preukazuje predložením potvrdenia vydanom v štáte, v ktorom vykonával
príslušné regulované povolanie.
(7)
Na účely podľa odseku 5 uznaná vysoká škola alebo uznaná stredná škola, ktorá poskytuje
obdobné vzdelávanie na území Slovenskej republiky, na požiadanie príslušného orgánu
posúdi obsah a rozsah vzdelania alebo obsah a rozsah odbornej prípravy žiadateľa a
vo svojom stanovisku uvedie
a)
rozsah a obsah chýbajúcich vedomostí alebo zručností v obsahu vzdelania alebo v obsahu
odbornej prípravy žiadateľa, ktoré je možné odstrániť uložením kompenzačného mechanizmu
s uvedením
1.
vedomostí a zručností, ktoré má žiadateľ preukázať v adaptačnom období a odporúčanú
dĺžku adaptačného obdobia a
2.
vedomostí a zručností, ktoré má žiadateľ preukázať rozdielovou skúškou a odporúčaný
termín vykonania rozdielovej skúšky, alebo
b)
rozsah a obsah chýbajúcich vedomostí a zručností v obsahu vzdelania alebo v obsahu
odbornej prípravy žiadateľa s uvedením, že tieto chýbajúce vedomosti a zručnosti majú
taký rozsah, ktorý nemožno odstrániť uložením kompenzačného mechanizmu.
(8)
Žiadateľ je oprávnený vybrať si formu kompenzačného mechanizmu; nemožno od neho vyžadovať
vykonanie oboch foriem zároveň.
(9)
O uložení kompenzačného mechanizmu rozhoduje príslušný orgán v rámci konania podľa
§ 23 a 24
.
§ 20
(1)
Rozdielovú skúšku vykonávajú profesijné organizácie, stavovské komory, uznané vysoké
školy alebo uznané stredné školy v spolupráci s príslušným orgánom.
(2)
Príslušný orgán v rozhodnutí o uložení kompenzačného mechanizmu v časti týkajúcej
sa rozdielovej skúšky určí zoznam predmetov alebo rozsah zručností, ktoré nie sú obsahom
dokladu o vzdelaní žiadateľa alebo obsahom odbornej prípravy žiadateľa. Obsahom rozdielovej
skúšky sú také predmety alebo rozsah zručností, ktoré sú zásadné na výkon príslušného
regulovaného povolania. Podľa povahy príslušného regulovaného povolania môže rozdielová
skúška pozostávať aj z preskúšania znalostí právnych predpisov Slovenskej republiky,
etických pravidiel, či iných pravidiel ustanovených na výkon príslušného regulovaného
povolania.
(3)
Rozdielová skúška má písomnú časť, ústnu časť a praktickú časť.
(4)
Priebeh rozdielovej skúšky a zloženie skúšobnej komisie upravujú vnútorné predpisy
tej inštitúcie, ktorá rozdielovú skúšku vykonáva. O úspešnom absolvovaní rozdielovej
skúšky sa vypracuje protokol o rozdielovej skúške.
(5)
Počas adaptačného obdobia žiadateľ vykonáva príslušné regulované povolanie na území
Slovenskej republiky v pracovnom pomere pod dohľadom fyzickej osoby, ktorá je odborne
spôsobilá na výkon pracovných činností v príslušnom regulovanom povolaní. Ak treba,
súčasťou adaptačného obdobia je aj vzdelávanie zamerané na získanie potrebných vedomostí
a zručností, ktoré by žiadateľ mal preukázať podľa
§ 19 ods. 7 písm. a) prvého bodu
.
(6)
Po ukončení adaptačného obdobia zamestnávateľ, u ktorého žiadateľ toto adaptačné
obdobie absolvoval, vydá žiadateľovi písomné vyjadrenie o rozsahu vykonávaných činností
úrovni nadobudnutých vedomostí a zručností alebo o vzdelávaní absolvovanom počas adaptačného
obdobia.
§ 21
Upustenie od kompenzačných mechanizmov na základe spoločných platforiem
(1)
Spoločné platformy sú sústavou požiadaviek na odbornú kvalifikáciu, ktorými je možné
kompenzovať podstatné rozdiely v trvaní alebo obsahu odbornej prípravy na regulované
povolanie. Podstatné rozdiely sa definujú porovnaním trvania a obsahu odbornej prípravy
najmenej v dvoch tretinách členských štátov vrátane členských štátov, v ktorých dané
povolanie je regulované.
(2)
Spoločné platformy môže Európskej komisii predložiť príslušný orgán, komora alebo
iná profesijná organizácia. Ak príslušný orgán zistí, že požiadavky stanovené v odseku
1 neposkytujú záruky kompenzácie vzdelania, informuje o tom Európsku komisiu. V prípade
spoločných platforiem pre regulované povolanie príslušný orgán kompenzačné mechanizmy
neuplatní a vydá rozhodnutie podľa
§ 24
.
§ 22
Uznávanie na základe odbornej praxe
(1)
Ak je v Slovenskej republike prístup k niektorej z odborných činností uvedených v
prílohe č. 6
alebo výkon týchto činností podmienený všeobecnými alebo odbornými vedomosťami, predchádzajúci
výkon tejto činnosti je uznaný za podmienok uvedených v odsekoch 2 až 4.
(2)
Pre činnosti uvedené v
zozname I prílohy č. 6
sa príslušná činnosť musela vykonávať
a)
počas šiestich po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, alebo
b)
počas troch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, ak žiadateľ preukáže, že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou na
príslušnú činnosť trvajúcou najmenej tri roky, čo doloží osvedčením z členského štátu,
ktoré príslušný orgán posúdi ako platné, alebo
c)
počas štyroch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, ak žiadateľ môže preukázať, že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou
na príslušnú činnosť trvajúcou najmenej dva roky, čo doloží osvedčením z členského
štátu, ktoré príslušný orgán posúdi ako platné, alebo
d)
počas troch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba, ak
žiadateľ môže preukázať, že vykonával príslušnú činnosť ako zamestnanec najmenej päť
rokov, alebo
e)
počas piatich po sebe nasledujúcich rokov vo vedúcej pozícii, z čoho najmenej tri
roky mal technické povinnosti a zodpovednosť za najmenej jedno oddelenie spoločnosti,
ak žiadateľ môže preukázať, že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou na príslušnú
činnosť trvajúcou najmenej tri roky, čo doloží osvedčením z členského štátu, ktoré
príslušný orgán posúdi ako platné.
(3)
Pre činnosti uvedené v
zozname II prílohy č. 6
sa príslušná činnosť musela vykonávať
a)
počas piatich po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, alebo
b)
počas troch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, ak žiadateľ preukáže, že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou na
príslušnú činnosť trvajúcou najmenej tri roky, čo doloží osvedčením, ktoré príslušný
orgán posúdi ako platné, alebo
c)
počas štyroch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako osoba manažér, ak žiadateľ môže preukázať, že prešiel predchádzajúcou odbornou
prípravou na príslušnú činnosť trvajúcou najmenej dva roky, čo doloží osvedčením,
ktoré príslušný orgán posúdi ako platné, alebo
d)
počas troch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako osoba manažér, ak žiadateľ môže preukázať, že vykonával príslušnú činnosť ako
zamestnanec najmenej päť rokov, alebo
e)
počas piatich po sebe nasledujúcich rokov ako zamestnanec, ak žiadateľ môže preukázať,
že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou na príslušnú činnosť trvajúcou najmenej
tri roky, čo doloží osvedčením, ktoré príslušný orgán posúdi ako platné, alebo
f)
počas šiestich po sebe nasledujúcich rokov ako zamestnanec, ak žiadateľ môže preukázať,
že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou na príslušnú činnosť trvajúcou najmenej
dva roky, čo doloží osvedčením, ktoré príslušný orgán posúdi ako platné.
(4)
Pre činnosti uvedené v
zozname III prílohy č. 6
sa príslušná činnosť musela predtým vykonávať
a)
počas troch po sebe nasledujúcich rokov buď ako samostatne zárobkovo činná osoba,
alebo ako osoba manažér, alebo
b)
počas dvoch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, ak žiadateľ môže preukázať, že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou
na príslušnú činnosť, čo doloží osvedčením členského štátu, ktoré príslušný orgán
posúdi ako platné, alebo
c)
počas dvoch po sebe nasledujúcich rokov ako samostatne zárobkovo činná osoba alebo
ako manažér, ak žiadateľ môže preukázať, že vykonával príslušnú činnosť ako zamestnanec
najmenej tri roky, alebo
d)
počas troch po sebe nasledujúcich rokov ako zamestnanec, ak žiadateľ môže preukázať,
že prešiel predchádzajúcou odbornou prípravou na príslušnú činnosť, čo doloží osvedčením,
ktoré príslušný orgán posúdi ako platné.
(5)
Činnosť podľa odseku 1 písm. a) a d), odseku 2 písm. a) a d) a odseku 3 písm. a)
a c) sa nesmela skončiť viac než 10 rokov predo dňom, keď príslušná osoba predložila
príslušnému orgánu úplnú žiadosť podľa
§ 23
.
§ 23
Postup pri uznávaní odbornej kvalifikácie
(1)
Konanie o uznaní dokladu o vzdelaní a konanie o uznanie odbornej kvalifikácie sa
začína odo dňa doručenia písomnej žiadosti. Písomná žiadosť obsahuje
a)
meno a priezvisko žiadateľa,
b)
adresu trvalého pobytu alebo obdobného pobytu,
c)
názov regulovaného povolania, na účely ktorého žiadateľ žiada o uznanie odbornej
kvalifikácie,
d)
informáciu o tom, či bude žiadateľ žiadať o uznanie dokladu o špecializácii
16
)
a
e)
podpis žiadateľa.
(2)
Prílohou k žiadosti sú najmä
a)
kópia dokladu totožnosti,
b)
osvedčené kópie dokladov o vzdelaní,
16a
)
c)
výpis o absolvovaných predmetoch a vykonaných skúškach, ak sa vyžadujú,
d)
osvedčenie o charaktere a dĺžke praxe vydané príslušným orgánom štátu pôvodu, ak
sa vyžaduje,
e)
pri dokladoch o vzdelaní získaných v tretích štátoch overenie pravosti podpisov a
odtlačku pečiatky školy na origináloch dokladov o vzdelaní orgánom štátu pôvodu príslušným
na jeho overenie, ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak,
f)
doklad o zaplatení správneho poplatku podľa osobitného predpisu,
16b
)
g)
iné doklady podľa
§ 17
.
(3)
Žiadateľ je povinný predložiť osvedčený preklad dokladov do štátneho jazyka Slovenskej
republiky
17
)
(ďalej len „štátny jazyk“).
(4)
Príslušný orgán posúdi žiadosť do 30 dní. Ak žiadosť nemá predpísané náležitosti,
príslušný orgán konanie preruší a vyzve žiadateľa na doplnenie chýbajúcich dokladov
alebo odstránenie nedostatkov žiadosti v lehote do 30 dní od doručenia výzvy.
(5)
Pri rozhodovaní o uznaní odbornej kvalifikácie sa príslušný orgán Slovenskej republiky
riadi verejným záujmom a záujmami fyzických osôb a právnických osôb, ktoré by mohli
byť porušené výkonom regulovaného povolania osobami s nedostatočnou odbornou kvalifikáciou
a ktoré sú chránené osobitnými predpismi upravujúcimi podmienky výkonu regulovaného
povolania. Týmito chránenými záujmami sú najmä ochrana bezpečnosti štátu, verejného
poriadku a verejného zdravia.
§ 24
(1)
Príslušným orgánom na rozhodovanie o uznaní dokladu o vzdelaní je ministerstvo školstva,
ak osobitný predpis
17a
)
neustanovuje inak. Ministerstvo školstva rozhodne o uznaní dokladu o vzdelaní do
dvoch mesiacov od doručenia kompletnej žiadosti podľa
§ 23
.
(2)
Po uznaní dokladu o vzdelaní príslušný orgán rozhodne o uznaní odbornej kvalifikácie.
Rozhodnutie o uznaní odbornej kvalifikácie sa vydáva do troch mesiacov od doručenia
kompletnej žiadosti podľa
§ 23
, pričom táto lehota zahŕňa aj lehotu, v ktorej sa rozhodovalo o uznaní dokladu o
vzdelaní.
(3)
Príslušným orgánom na rozhodovanie o uznaní odbornej kvalifikácie je
a)
ministerstvo školstva pre regulované povolania pedagogických zamestnancov a vysokoškolských
učiteľov,
b)
príslušný orgán podľa osobitného predpisu
18
)
pre ostatné regulované povolania.
(4)
Príslušný orgán podľa odsekov 1 a 3 rozhodne o
a)
uznaní dokladu o vzdelaní alebo uznaní odbornej kvalifikácie,
b)
zamietnutí žiadosti o uznanie dokladu o vzdelaní alebo zamietnutí žiadosti o uznanie
odbornej kvalifikácie,
c)
uložení kompenzačného mechanizmu.
(5)
Ak sú splnené podmienky na uznanie dokladu o vzdelaní, príslušný orgán rozhodne o
uznaní dokladu o vzdelaní žiadateľa za rovnocenný s dokladom o vzdelaní vydaným v
Slovenskej republike. Ak sú splnené podmienky na uznanie odbornej kvalifikácie na
výkon príslušného regulovaného povolania, príslušný orgán rozhodne o uznaní odbornej
kvalifikácie žiadateľa na výkon príslušného regulovaného povolania.
(6)
Príslušný orgán rozhodne o zamietnutí žiadosti o uznanie dokladu o vzdelaní, ak po
preskúmaní nemožno uznať doklad o vzdelaní žiadateľa za rovnocenný s dokladom o vzdelaní
vydaným v Slovenskej republike. Ak nie sú splnené podmienky na uznanie odbornej kvalifikácie
žiadateľa, príslušný orgán rozhodne o zamietnutí žiadosti o uznanie odbornej kvalifikácie.
(7)
Ak v priebehu rozhodovania príslušný orgán zistí, že sú splnené podmienky podľa
§ 19
, môže rozhodnúť o uložení kompenzačného mechanizmu. V tomto rozhodnutí zároveň uvedie
všetky náležitosti uskutočnenia príslušného kompenzačného mechanizmu.
(8)
Ak žiadateľ preukáže splnenie kompenzačného mechanizmu predložením protokolu o rozdielovej
skúške podľa
§ 20 ods. 4
alebo predložením písomného vyjadrenia podľa
§ 20 ods. 6
, príslušný orgán vydá do 30 dní odo dňa ich doručenia rozhodnutie o uznaní dokladu
o vzdelaní alebo rozhodnutie o uznaní odbornej kvalifikácie.
(9)
Na rozhodovanie o uznaní dokladu o vzdelaní a na rozhodovanie o uznaní odbornej kvalifikácie
sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní,
19
)
ak v odsekoch 1 až 8 a
§ 23
nie je ustanovené inak.
§ 24a
Posúdenie a overenie dosiahnutého vzdelania žiadateľa s medzinárodnou ochranou
(1)
Žiadateľ s medzinárodnou ochranou, ktorý z dôvodov, pre ktoré mu bola poskytnutá
medzinárodná ochrana, nemôže predložiť doklad o vzdelaní potvrdzujúci, že absolvoval
vzdelávanie vyžadované na výkon príslušného povolania v štáte pôvodu, podá ministerstvu
školstva písomnú žiadosť o posúdenie a overenie dosiahnutého vzdelania (ďalej len
„žiadosť o overenie vzdelania“).
(2)
Žiadosť o overenie vzdelania obsahuje
a)
meno a priezvisko žiadateľa s medzinárodnou ochranou,
b)
osvedčenú kópiu dokladu o pobyte žiadateľa s medzinárodnou ochranou vydaného podľa
osobitného predpisu,
19a
)
c)
informáciu o úrovni, rozsahu a obsahu vzdelávania, ktoré žiadateľ s medzinárodnou
ochranou absolvoval v štáte pôvodu, a o ďalších skutočnostiach súvisiacich s jeho
vzdelávaním,
d)
podpis žiadateľa s medzinárodnou ochranou.
(3)
Ministerstvo školstva posúdi žiadosť o overenie vzdelania do 30 dní od jej doručenia.
(4)
Ministerstvo školstva žiadosť o overenie vzdelania zamietne, ak zistí, že žiadateľ
s medzinárodnou ochranou uviedol v žiadosti o overenie vzdelania nepravdivé alebo
zavádzajúce informácie, alebo ak zistí, že žiadateľ s medzinárodnou ochranou v čase
konania o udelenie azylu podľa osobitného predpisu
6a
)
doklad o vzdelaní mal.
(5)
Ak ministerstvo školstva nezamietne žiadosť o overenie vzdelania podľa odseku 4,
podľa úrovne vzdelávania uvedenej žiadateľom s medzinárodnou ochranou určí uznanú
vysokú školu alebo uznanú strednú školu, ktorá overí, na akej úrovni obsah a rozsah
uvedeného vzdelávania zodpovedá obsahu a rozsahu porovnateľného vzdelávania v Slovenskej
republike.
(6)
O skutočnostiach podľa odseku 4 alebo odseku 5 ministerstvo školstva písomne informuje
žiadateľa s medzinárodnou ochranou v lehote podľa odseku 3.
(7)
Príslušnou uznanou vysokou školou podľa odseku 5 je vysoká škola v Slovenskej republike,
ktorá poskytuje vysokoškolské vzdelanie v akreditovanom študijnom programe, ktorého
sa overenie dosiahnutého vzdelania žiadateľa s medzinárodnou ochranou týka. Príslušnou
uznanou strednou školou podľa odseku 5 je stredná škola v Slovenskej republike, ktorá
poskytuje stredné vzdelanie vo vzdelávacom programe odboru vzdelávania, ktorého sa
overenie vzdelania týka. Ak je na overenie vzdelania príslušných viacero uznaných
vysokých škôl alebo viacero uznaných stredných škôl, ministerstvo školstva určí príslušnosť
podľa miesta pobytu žiadateľa s medzinárodnou ochranou uvedeného v doklade o pobyte
podľa osobitného predpisu.
19a
)
(8)
Overenie dosiahnutého vzdelania žiadateľa s medzinárodnou ochranou sa uskutočňuje
formou skúšky prebiehajúcej v štátnom jazyku pred trojčlennou komisiou, ktorej predsedá
štatutárny orgán príslušnej uznanej vysokej školy alebo príslušnej uznanej strednej
školy alebo ním poverený zástupca. Ďalší dvaja členovia komisie sú odborne spôsobilí
zamestnanci uznanej vysokej školy alebo uznanej strednej školy.
(9)
Skúška má písomnú časť, ústnu časť, a ak to overenie dosiahnutého vzdelania vyžaduje,
aj praktickú časť. Žiadateľ s medzinárodnou ochranou touto skúškou preukazuje, že
má vedomosti a zručnosti porovnateľné s vedomosťami a zručnosťami získanými absolvovaním
porovnateľného vzdelávania v Slovenskej republike.
(10)
O úspešnom absolvovaní skúšky komisia vypracuje protokol o skúške, ktorý obsahuje
zhodnotenie preukázanej úrovne vzdelávania žiadateľa s medzinárodnou ochranou a informáciu
o možnosti pokračovať vo vzdelávaní na získanie príslušného stupňa vzdelania podľa
osobitného predpisu.
19b
)
Protokol o skúške neoprávňuje jeho držiteľa na výkon regulovaného povolania v Slovenskej
republike.
(11)
Na postup pri posudzovaní a overení dosiahnutého vzdelania žiadateľa s medzinárodnou
ochranou podľa odsekov 1 až 10 sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.
19
)
(12)
Pri plnení úloh podľa odsekov 3 a 4 ministerstvo školstva spolupracuje s Ministerstvom
vnútra Slovenskej republiky.
§ 25
Vydávanie iných dokladov
(1)
Občanom členských štátov, ktorí chcú vykonávať regulované povolanie v inom členskom
štáte a ktorí začali štúdium na území Slovenskej republiky pred 1. májom 2004 alebo
získali vzdelanie na území Slovenskej republiky, ako aj na území Slovenskej republiky
a Českej republiky ako súčasti iných štátnych útvarov pred 1. januárom 1993, vydá
príslušný orgán podľa
§ 2 písm. d)
na ich žiadosť
19
)
a)
potvrdenie o tom, či je príslušné povolanie v Slovenskej republike regulované povolanie
vrátane informácie o všeobecne záväznom právnom predpise, ktorý upravuje výkon príslušného
povolania v Slovenskej republike, a či občan spĺňa kvalifikačné predpoklady na jeho
výkon,
b)
potvrdenie o dĺžke, obsahu a stupni dosiahnutého vzdelania na území Slovenskej republiky.
(2)
K žiadosti žiadateľ prikladá príslušnému orgánu najmä tieto doklady
a)
originál alebo úradne osvedčenú kópiu dokladov o vzdelaní, ktoré boli vydané v Slovenskej
republike, ako aj na území Slovenskej republiky alebo Českej republiky ako súčasti
iných štátnych útvarov pred 1. januárom 1993,
b)
potvrdenie o praxi nadobudnutej v Slovenskej republike, ako aj na území Slovenskej
republiky alebo Českej republiky ako súčasti iných štátnych útvarov pred 1. januárom
1993, ktoré obsahuje informáciu o dĺžke, obsahu a forme výkonu tohto povolania, ako
aj informáciu o tom, v akom postavení žiadateľ príslušnú činnosť vykonával,
c)
kópiu dokladu totožnosti a
d)
iné doklady podľa
§ 17
.
§ 26
Používanie titulov
(1)
Žiadateľ, ktorý splnil podmienky na vykonávanie regulovaného povolania v Slovenskej
republike, používa profesijný titul alebo označenie povolania podľa osobitného predpisu,
18
)
ktoré zodpovedá tomuto povolaniu v Slovenskej republike.
(2)
Žiadateľ, ktorý splnil podmienky na vykonávanie regulovaného povolania v Slovenskej
republike, používa svoj akademický titul a jeho skratku, ktorý mu bol priznaný podľa
vnútroštátnych právnych predpisov štátu pôvodu, a to v jazyku tohto štátu. Príslušný
orgán môže požadovať, aby si za svojím akademickým titulom uvádzal názov a miesto
inštitúcie alebo skúšobnej komisie, ktorá tento akademický titul priznala.
(3)
Ak je v Slovenskej republike povolanie regulované komorou alebo inou organizáciou,
žiadateľ používa profesijný titul alebo označenie povolania priznávané touto komorou
alebo inou organizáciou iba na základe registrácie alebo členstva. Ak komora alebo
iná organizácia podmieňuje členstvo splnením kvalifikačných predpokladov určených
zákonom, môže ich požadovať od žiadateľa, ktorý je držiteľom dokladov o vzdelaní podľa
tohto zákona, iba v súlade s týmto zákonom.
(4)
Poskytovateľ služieb pri poskytovaní služby používa profesijný titul členského štátu
pôvodu; ak profesijný titul v členskom štáte pôvodu neexistuje, uvádza sa nadobudnutá
odborná kvalifikácia.
(5)
Po preskúmaní odbornej kvalifikácie podľa
§ 6 ods. 1 až 6
poskytovateľ služieb pri poskytovaní služby používa profesijný titul alebo označenie
povolania, ktoré zodpovedá tomuto povolaniu v Slovenskej republike.
§ 27
Ovládanie štátneho jazyka
(1)
Žiadateľ je povinný ovládať štátny jazyk v rozsahu potrebnom na výkon predmetného
regulovaného povolania.
(2)
Ovládanie štátneho jazyka môže byť overené trojčlennou komisiou v odôvodnených prípadoch,
ktorú vymenúva príslušný orgán. Predseda komisie je absolventom študijného odboru
alebo študijného programu so zameraním na slovenský jazyk na vysokej škole. Ďalší
dvaja členovia komisie sú odborníci z predmetného regulovaného povolania.
(3)
Ovládanie štátneho jazyka žiadateľom podľa odseku 1 sa overuje
a)
rozhovorom, v ktorom sa kladú žiadateľovi otázky týkajúce sa jeho osoby a jemu blízkych
osôb, otázky všeobecného charakteru a otázky týkajúce sa výkonu jeho regulovaného
povolania,
b)
hlasným prečítaním náhodne vybraného článku z tlače alebo z odborného časopisu v
štátnom jazyku obsahujúceho aspoň 1 000 slov, ktorý sa žiadateľovi odovzdá bezprostredne
predtým, než ho prečíta,
c)
rozhovorom o obsahu prečítaného článku podľa písmena b) a
d)
vyznačením správnych odpovedí v teste, ktorý obsahuje najmenej 25 a najviac 50 otázok
týkajúcich sa základnej slovnej zásoby štátneho jazyka a slovnej zásoby štátneho jazyka
potrebnej na výkon jeho regulovaného povolania v časovom limite najmenej 80 minút
a najviac 120 minút.
(4)
Na rozhodovanie komisie je potrebná účasť všetkých členov komisie. Uznesenie komisie
je prijaté, ak za jeho prijatie hlasujú najmenej dvaja členovia komisie.
(5)
O priebehu a výsledku overovania ovládania štátneho jazyka žiadateľom sa vyhotovuje
zápisnica v deň overovania ovládania štátneho jazyka. Zápisnicu podpisujú všetci členovia
komisie. Zápisnica obsahuje
a)
meno, priezvisko, rodné priezvisko, rodné číslo, dátum a miesto narodenia žiadateľa
a adresu jeho pobytu,
b)
meno, priezvisko a funkciu každého člena komisie,
c)
hodnotenie každého člena komisie, či žiadateľ preukázal alebo nepreukázal ovládanie
štátneho jazyka a odôvodnenie tohto hodnotenia na základe výsledkov žiadateľa podľa
odseku 3 písm. a) až d),
d)
prijaté uznesenie komisie na základe hodnotenia podľa písmena c),
e)
miesto, dátum a podpisy členov komisie.
K zápisnici sa pripojí článok z tlače alebo z odborného časopisu a test podľa odseku
3 písm. d).
(6)
Na základe uznesenia komisie vydá príslušný orgán žiadateľovi rozhodnutie o ovládaní
štátneho jazyka na výkon predmetného regulovaného povolania.
(7)
Ovládanie štátneho jazyka sa overuje podľa odsekov 2 až 6, ak osobitný zákon neustanovuje
inak.
§ 28
Úlohy ministerstva školstva v oblasti uznávania odborných kvalifikácií
Ministerstvo školstva
a)
vypracúva koncepcie a návrhy všeobecne záväzných právnych predpisov týkajúce sa oblasti
uznávania odborných kvalifikácií,
b)
rozhoduje o uznaní odbornej kvalifikácie pedagogických zamestnancov a vysokoškolských
učiteľov,
c)
rozhoduje o uznaní dokladov o vzdelaní podľa tohto zákona,
d)
vykonáva funkciu kontaktného miesta pre fyzické osoby, ktorí majú záujem vykonávať
regulované povolanie v Slovenskej republike, a to najmä poskytovaním informácií o
možnostiach a podmienkach uznania ich odbornej kvalifikácie v Slovenskej republike,
e)
vykonáva funkciu národného koordinátora pre uznávanie odbornej kvalifikácie
1.
koordinovaním činnosti príslušných orgánov podľa tohto zákona v Slovenskej republike,
2.
zastupovaním Slovenskej republiky vo vzťahu k príslušným orgánom Európskej komisie,
3.
pripravovaním pravidelných správ o vykonaných rozhodnutiach vo veci uznávania dokladov
o vzdelaní občanov členských štátov na účely výkonu regulovaného povolania v Slovenskej
republike podľa tohto zákona pre Európsku komisiu a
4.
zabezpečovaním publikovania stanovísk k otázkam uznávania, ktoré vydá Európska komisia,
f)
poskytuje texty všeobecne záväzných právnych predpisov Slovenskej republiky týkajúce
sa oblasti uznávania odborných kvalifikácií členským štátom a Európskej komisii,
g)
posudzuje doklady o vzdelaní v oblasti akademického uznávania dokladov o vzdelaní,
h)
rozhoduje o uznaní odbornej kvalifikácie na vykonávanie špecializovaných činností
v oblasti telesnej kultúry,
i)
rozhoduje o uznaní kvalifikačných predpokladov na vykonávanie funkcií vysokoškolských
učiteľov
20
)
.
§ 29
Administratívna spolupráca
(1)
Príslušné orgány poskytujú, požadujú alebo prijímajú informácie v spolupráci s príslušnými
orgánmi členských štátov na účely poskytnutia, zistenia a overovania skutočností rozhodných
na vydanie rozhodnutí podľa
§ 6
,
16
, a
24
alebo v záujme koordinácie spoločného postupu členských štátov v oblasti uznávania
odborných kvalifikácií.
(2)
Predmetom administratívnej spolupráce sú najmä informácie
a)
o spoločnom postupe príslušných orgánov členských štátov v oblasti uznávania odborných
kvalifikácií,
b)
či poskytovateľ služieb splnil všetky podmienky ustanovené právnymi predpismi členského
štátu pôvodu na výkon povolania,
c)
slúžiace na overenie pravosti dokladu o odbornej kvalifikácii a dokladov podľa
§ 17
,
d)
či sú vzdelanie a odborná príprava regulovaným vzdelávaním,
e)
či je predmetná činnosť v členskom štáte pôvodu regulovanou odbornou činnosťou,
f)
či bol žiadateľ právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin, trestný čin spáchaný
z nedbanlivosti alebo mu bolo uložené disciplinárne opatrenie v súvislosti s výkonom
povolania a
g)
o ďalších skutočnostiach rozhodných na vydanie rozhodnutia.
(3)
V prípade odôvodnených pochybností, ak doklad o vzdelaní vydal príslušný orgán členského
štátu a jeho súčasťou je odborná príprava celá alebo čiastočne absolvovaná v zariadení
zriadenom na území členského štátu podľa právnych predpisov tohto členského štátu,
príslušný orgán v Slovenskej republike preverí u príslušného orgánu daného členského
štátu, v ktorom sa doklad vydal, či
a)
bol kurz odbornej prípravy absolvovaný v zariadení, ktoré poskytlo odbornú prípravu,
uznanom príslušným orgánom zariadením v členskom štáte pôvodu,
b)
doklad o vzdelaní zodpovedá dokladu, ktorý by sa vydal, ak by sa tento kurz v celom
rozsahu absolvoval v členskom štáte pôvodu,
c)
tento doklad o odbornej kvalifikácii dáva na území iného členského štátu tie isté
profesijné práva ako v štáte, v ktorom sa doklad vydal.
(4)
Príslušný orgán môže od príslušného orgánu iného členského štátu požadovať informácie,
ak vyčerpal vlastné prostriedky informácií, ktoré mohol v danom prípade využiť.
(5)
Ak príslušný orgán iného členského štátu neposkytne požadovanú informáciu včas, aby
bolo možné vydať rozhodnutie v lehote podľa
§ 6
,
16
alebo
24
, príslušný orgán rozhodne na základe dostupných podkladov a informácií.
§ 30
Podávanie správ
Príslušné orgány predkladajú ministerstvu školstva každoročne k 31. decembru kalendárneho
roka správu o rozhodnutiach vo veci uznávania odborných kvalifikácií občanov členských
štátov na účely výkonu regulovaného povolania v Slovenskej republike. Správu predkladajú
pre potreby vypracovania pravidelných správ Slovenskej republiky pre Európsku komisiu
o uznávaní odborných kvalifikácií občanov členských štátov.
§ 31
Prechodné ustanovenie
Konania začaté pred 20. októbrom 2007 sa dokončia podľa doterajších predpisov.
§ 31a
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júna 2013
Konania o uznaní dokladu o vzdelaní a konania o uznaní odbornej kvalifikácie, ktoré
sa začali pred 1. júnom 2013, sa dokončia podľa zákona účinného do 31. mája 2013.
§ 32
Záverečné ustanovenie
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v
prílohe č. 7
.
§ 33
Zrušovacie ustanovenie
Zrušuje sa čl. I zákona
č. 477/2002 Z. z.
o uznávaní odborných kvalifikácií a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v znení zákona
č. 445/2003 Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z. a zákona č. 340/2005 Z. z.
§ 34
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 20. októbra 2007.