ZÁKON 291/2017 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Čl. I

Zákon č.

504/2003

Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov

a o zmene niektorých zákonov v znení zákona č. 549/2004 Z. z., zákona č. 571/2007

Z. z., zákona č. 274/2009 Z. z., zákona č. 396/2009 Z. z., zákona č. 57/2013 Z. z.,

zákona č. 145/2013 Z. z., zákona č. 363/2014 Z. z., zákona č. 24/2015 Z. z. a zákona

č. 153/2017 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 1 znie

㤠1

(1)

Nájomná zmluva o nájme pozemku na poľnohospodárske účely sa spravuje ustanoveniami

Občianskeho zákonníka o nájomnej zmluve, ak tento zákon neustanovuje inak; rovnako

sa postupuje pri podnájme pozemku na poľnohospodárske účely.

(2)

Pozemok na poľnohospodárske účely podľa tohto zákona je taký pozemok alebo jeho časť,

ktorý je

a)

poľnohospodárskou pôdou,

2

)

b)

evidovaný v katastri nehnuteľností v registri „C“ ako zastavaná plocha a nádvorie,

slúžiaci na poľnohospodárske účely alebo pozemok zastavaný stavbou slúžiacou na poľnohospodárske

účely, alebo

c)

iný pozemok prenechaný na poľnohospodárske účely; ustanovenia osobitného predpisu

9

) tým nie sú dotknuté.

(3)

Obvyklou výškou nájomného za užívanie poľnohospodárskej pôdy pri prevádzkovaní podniku

(ďalej len „obvyklá výška nájomného“) sa na účely tohto zákona rozumie údaj o výške

nájomného za 1 ha poľnohospodárskej pôdy, ktorý každoročne k 30. júnu za predchádzajúci

rok zverejňuje príslušný okresný úrad pre každé katastrálne územie z údajov, ktoré

zistí z evidencie dohodnutého a zaplateného nájomného podľa § 14 ods. 3 ako priemernú

výšku nájomného za užívanie poľnohospodárskej pôdy pri prevádzkovaní podniku.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1 sa vypúšťa.

2.

V § 8 ods. 1 druhej vete sa za slovo „účely“ vkladajú slová „pri prevádzkovaní podniku“.

3.

V § 8 ods. 1 sa slová „25 rokov“ nahrádzajú slovami „15 rokov“.

4.

V § 10 ods. 1 sa za slovo „pozemku“ vkladajú slová „podľa § 1 ods. 2 písm. a) alebo

písm. c)“.

5.

V § 10 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie

„(2)

Na vznik zmluvy o nájme pozemku podľa § 1 ods. 2 písm. b) na poľnohospodárske účely

pri prevádzkovaní podniku sa vyžaduje dohoda o výške nájomného alebo o spôsobe jej

určenia, pričom výška nájomného, ak sa zmluvné strany nedohodnú inak, je najmenej

dvojnásobok obvyklej výšky nájomného v danom katastrálnom území. Obdobne sa určí výška

odplaty za užívanie pozemku bez nájomnej zmluvy v areáli poľnohospodárskeho podniku

zastavanom stavbami na poľnohospodárske účely do 24. júna 1991, ak slúži na poľnohospodárske

účely.“.

Doterajšie odseky 2 až 6 sa označujú ako odseky 3 až 7.

6.

V § 10 ods. 5 sa slová „odseku 3“ nahrádzajú slovami „odseku 4“.

7.

V § 10 ods. 7 sa za slová „Slovenského pozemkového fondu“ vkladajú slová „(ďalej

len „fond“)“.

8.

V § 12 sa vypúšťa odsek. 1

Doterajšie odseky 2 až 6 sa označujú ako odseky 1 až 5.

9.

V § 12 ods. 1 sa slová „sa nesmie skončiť pred uplynutím času nájmu podľa § 8, ak

sa nedohodne inak“ nahrádzajú slovami „je päť rokov“.

10.

V § 12 odseky 3 až 5 znejú

„(3)

Ak ide o pozemok, ktorý je užívaný bez nájomnej zmluvy, doručí jeho vlastník užívateľovi

pozemku návrh na uzatvorenie nájomnej zmluvy alebo výzvu na vrátenie a prevzatie pozemku.

Ak nedôjde k uzatvoreniu nájomnej zmluvy s vlastníkom alebo s vlastníkmi nadpolovičného

spoluvlastníckeho podielu alebo ak bola doručená výzva na vrátenie a prevzatie pozemku

vlastníka alebo vlastníkov nadpolovičného spoluvlastníckeho podielu, je užívateľ pozemku

povinný pozemok vrátiť do 30 dní po zbere úrody, alebo ak ide o pozemok, na ktorom

nebola založená úroda, do konca príslušného kalendárneho roka.

(4)

Ak užívateľ, ktorý pozemok užíva bez nájomnej zmluvy, preukáže, že vlastníkovi jej

uzatvorenie navrhol a ten uzatvorenie nájomnej zmluvy do dvoch mesiacov odo dňa doručenia

návrhu neodmietol alebo nevyzval užívateľa pozemku na jeho vrátenie a prevzatie, pričom

užívateľ vlastníka pri návrhu uzatvorenia nájomnej zmluvy upozornil na právne dôsledky

jeho nekonania, predpokladá sa, že uplynutím dvoch mesiacov odo dňa doručenia návrhu

nájomnej zmluvy medzi nimi vznikol nájomný vzťah na neurčitý čas podľa § 6; to neplatí,

ak vlastník pred doručením návrhu na uzatvorenie nájomnej zmluvy uzatvoril nájomnú

zmluvu s inou osobou, ako je užívateľ pozemku.

(5)

Ak počas nájmu pozemku na poľnohospodárske účely dôjde k predaju podniku, k predaju

väčšinového podielu podľa § 114 ods. 1 Obchodného zákonníka, k predaju väčšiny majetkových

podielov

12a

) alebo väčšiny akcií

12b

) doterajšieho nájomcu, je nájomca povinný túto skutočnosť oznámiť zverejnením počas

15 dní na úradnej tabuli obce, v ktorej katastrálnom území sa pozemok nachádza. Prenajímateľ

môže do šiestich mesiacov odo dňa zvesenia oznámenia podľa prvej vety ukončiť nájomný

vzťah; nájomný vzťah v takom prípade zaniká po zbere úrody. Ak si nájomca nesplní

povinnosť podľa prvej vety, šesťmesačná lehota začne plynúť odo dňa, keď sa prenajímateľ

o skutočnosti podľa prvej vety dozvedel.“.

11.

§ 12a znie

㤠12a

(1)

Ak nájomca užíva pozemky, kde sa nájom skončil alebo sa má skončiť a pozemky sú neprístupné

alebo ich nemožno racionálne užívať, je nájomca povinný s vlastníkom (ďalej len „doterajší

prenajímateľ“) uzatvoriť na základe jeho písomnej žiadosti podnájomnú zmluvu k pozemkom,

ktoré má prenajaté podľa tohto zákona, a to v primeranej výmere a bonite. Kópiu žiadosti

doterajší prenajímateľ súčasne doručí na vedomie orgánu štátnej správy na úseku pozemkových

úprav podľa osobitného predpisu

12ba

) (ďalej len „okresný úrad“). Nájomcovi vzniká právo a povinnosť hospodárenia na pozemkoch,

ktoré vlastní doterajší prenajímateľ, za tých istých podmienok, aké sú upravené v

podnájomnej zmluve.

(2)

Nájomca je povinný uzatvoriť s doterajším prenajímateľom podnájomnú zmluvu podľa

odseku 1 za podmienok a na čas, na ktorý má pozemky prenajaté od ich vlastníka alebo

správcu, pričom prednostne uzatvorí podnájomnú zmluvu k pozemkom, ktoré má prenajaté

od fondu. Doterajší prenajímateľ takéto pozemky môže dať do užívania inej osobe. Súčasťou

podnájomnej zmluvy podľa odseku 1 je rozdeľovací plán podľa odseku 11, ak sa zmluvné

strany nedohodnú inak.

(3)

Podnájomnú zmluvu podľa odseku 1 na účel jej zápisu do evidencie podnájomných zmlúv

doručí doterajší prenajímateľ okresnému úradu v lehote 30 dní od jej účinnosti.

(4)

Doterajší prenajímateľ začne užívať pozemky podľa odseku 2 po zbere úrody, ak sa

nájomca s doterajším prenajímateľom nedohodnú inak.

(5)

Náklady spojené s vyčlenením podnájomného pozemku v teréne a vyhotovením rozdeľovacieho

plánu znášajú nájomca a doterajší prenajímateľ rovnakým dielom.

(6)

Doterajší prenajímateľ je povinný uhradiť nájomcovi ním zaplatenú daň z pozemkov,

ak bola táto vopred zaplatená aj za obdobie, v ktorom už bola účinná podnájomná zmluva,

a to do 30 dní od preukázateľne doloženej výzvy na zaplatenie. Ak doterajší prenajímateľ

neuhradí nájomcovi ním zaplatenú daň z pozemkov, má sa za to, že podnájomná zmluva

nebola uzavretá.

(7)

Za podmienok uvedených v odsekoch 1 až 6 je nájomca povinný uzatvoriť podnájomnú

zmluvu aj s fondom, ak o to fond požiada, z dôvodu vytvorenia racionálnych podmienok

užívania pozemkov, ktoré spravuje alebo s nimi nakladá.

12c

)

(8)

Ak si nájomca nesplní povinnosť uzavrieť s doterajším prenajímateľom podnájomnú zmluvu

podľa odseku 2 do 60 dní od podania žiadosti podľa odseku 1, doterajší prenajímateľ

požiada okresný úrad o vydanie rozhodnutia, že vzniká podnájomný vzťah k určeným pozemkom

v prospech doterajšieho prenajímateľa.

(9)

Doterajší prenajímateľ, ktorý požiada okresný úrad o vydanie rozhodnutia podľa odseku

8, k žiadosti priloží

a)

zoznam poľnohospodárskych pozemkov vrátane názvu katastrálneho územia, ktoré sú v

jeho vlastníctve a na ktoré sa vzťahuje výzva podľa odseku 1,

b)

žiadosť o uzatvorenie podnájomnej zmluvy podľa odseku 1 preukázateľne doručenú nájomcovi,

c)

zmluvu o nájme a doklad o tom, že zmluvný vzťah sa skončil alebo sa má skončiť,

d)

písomný súhlas podľa odseku 14, ak doterajší prenajímateľ nevlastní nadpolovičný

spoluvlastnícky podiel na pozemku,

e)

návrh na umiestnenie pozemku, na ktorý má vzniknúť podnájomný vzťah.

(10)

Okresný úrad určí, či návrh podľa odseku 9 písm. e) spĺňa podmienky primeranosti.

Okresný úrad prerokuje s doterajším prenajímateľom a nájomcom návrh na umiestnenie

pozemku, na ktorý má vzniknúť podnájomný vzťah, a z prerokovania vyhotoví zápis. Na

základe výsledkov prerokovania nájomca v lehote 15 dní odo dňa prerokovania predloží

nájomné zmluvy na pozemky, na ktorých má vzniknúť podnájomný vzťah. Okresný úrad vyzve

doterajšieho prenajímateľa, aby v primeranej lehote zabezpečil vyčlenenie podnájomného

pozemku v teréne a vyhotovenie rozdeľovacieho plánu a predložil ho okresnému úradu

spolu s dokladom o úhrade nákladov. Ak doterajší prenajímateľ v ustanovenej lehote

nezabezpečí vyčlenenie podnájomného pozemku v teréne alebo nepredloží rozdeľovací

plán, okresný úrad konanie zastaví.

(11)

Rozhodnutie podľa odseku 8 okrem všeobecných náležitostí obsahuje

a)

určenie času platnosti rozhodnutia,

b)

označenie pozemku, na ktorý vzniká podnájomný vzťah,

c)

príslušnú sumu nákladov spojených s vyčlenením podnájomného pozemku v teréne a vyhotovením

rozdeľovacieho plánu, ktorú má uhradiť nájomca doterajšiemu prenajímateľovi podľa

odseku 5 s lehotou splatnosti 15 dní od právoplatnosti rozhodnutia.

(12)

Okresný úrad vedie evidenciu právoplatných rozhodnutí s rozdeľovacími plánmi.

(13)

Podnájomný vzťah vzniknutý podľa odseku 1 alebo odseku 8 je nájomca povinný oznámiť

vlastníkovi pozemku, na ktorom vznikol podnájomný vzťah, do 30 dní od jeho vzniku.

(14)

Ak o postup podľa odseku 1 alebo odseku 8 žiada podielový spoluvlastník, ktorý nevlastní

nadpolovičný spoluvlastnícky podiel na pozemku, musí doložiť písomný súhlas spoluvlastníkov,

s ktorými dosiahne nadpolovičný spoluvlastnícky podiel na pozemku, s postupom podľa

odseku 1 alebo odseku 8 za jeho spoluvlastnícky podiel. Ak o postup podľa odseku 1

alebo odseku 8 žiada podielový spoluvlastník, ktorý vlastní nadpolovičný spoluvlastnícky

podiel na pozemku, súhlas podľa predchádzajúcej vety za jeho spoluvlastnícky podiel

nie je potrebný.

(15)

Ak ide o pozemok doterajšieho prenajímateľa podľa odseku 1 s výmerou menšou ako 400

m

2

, nepostupuje sa podľa odseku 1 alebo odseku 8, ak by vznikol pozemok, ktorého užívanie

by bolo možné len s neprimeranými ťažkosťami, alebo náklady na jeho vyčlenenie by

boli vyššie ako hodnota pozemku; to neplatí, ak vlastníci pozemkov s jednotlivými

výmerami pozemkov menšími ako 400 m

2

požiadajú o postup podľa odseku 1 alebo odseku 8 spoločne.

(16)

Podľa odsekov 1 až 15 môže postupovať aj osoba, ktorá má s doterajším prenajímateľom

uzatvorenú novú nájomnú zmluvu (ďalej len „budúci obhospodarovateľ“) na pozemky v

jeho vlastníctve, kde sa zmluvný nájom skončil alebo sa má skončiť a pozemky sú neprístupné

alebo ich nemožno racionálne užívať, po predložení novej nájomnej zmluvy na tieto

pozemky. V takom prípade vznikne podnájomný vzťah podľa odseku 1 alebo odseku 8 v

prospech budúceho obhospodarovateľa.

(17)

Postup podľa tohto paragrafu sa nepoužije v obvode projektu pozemkových úprav, ak

bolo schválené vykonanie projektu pozemkových úprav.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12ba znie

„

12ba

) § 5 ods. 4 písm. j) zákona č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.“.

12.

V § 13 odsek 2 znie

„(2)

Ak nájomca riadne a včas plní svoje záväzky zo zmluvy, má právo na prednostné uzavretie

novej nájomnej zmluvy na pozemok, ktorý nájomca doteraz užíval, za nájomné v obvyklej

výške; to neplatí, ak pri skončení nájmu uplynutím dohodnutého času trvania nájmu

alebo uplynutím výpovednej lehoty prenajímateľ podniká v poľnohospodárstve alebo ak

má byť nájomcom blízka osoba prenajímateľa alebo právnická osoba, ktorej je prenajímateľ

členom alebo spoločníkom, alebo ak ide o pozemok, ktorý je podľa osobitného predpisu

2

) určený na iné ako poľnohospodárske účely, alebo ak došlo k prevodu alebo prechodu

vlastníckeho práva k pozemku. Ak došlo k porušeniu práva nájomcu podľa prvej vety

uzatvorením nájomnej zmluvy s inou osobou, takýto právny úkon prenajímateľa je neplatný.“.

13.

V § 13 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Ak nájomca najskôr rok a najneskôr dva mesiace pred uplynutím času, na ktorý bol

nájom dohodnutý, doručí preukázateľným spôsobom prenajímateľovi návrh novej nájomnej

zmluvy, a ak prenajímateľ do dvoch mesiacov odo dňa doručenia návrhu neodmietne tento

návrh nájomnej zmluvy z niektorého z dôvodov uvedených v odseku 2 alebo z dôvodu,

že navrhnutá výška nájomného nie je v obvyklej výške, vznikne nájomný vzťah za podmienok

uvedených v návrhu zmluvy.“.

Doterajšie odseky 3 až 9 sa označujú ako odseky 4 až 10.

14.

V § 13 odsek 5 znie

„(5)

Prednostné právo na nájom pozemkov podľa odseku 4 nevzniká k pozemkom, o ktorých

nájom prejaví záujem okrem doterajšieho nájomcu aj mladý poľnohospodár

11c

) alebo poľnohospodár spĺňajúci podmienky malého podniku

11d

) alebo mikropodniku,

11e

) ktorý sa na pozemkoch zmluvne zaviaže vykonávať špeciálnu rastlinnú výrobu alebo

živočíšnu výrobu v rozsahu podľa osobitného predpisu,

11f

) alebo poľnohospodár, ktorý aspoň na polovici obhospodarovanej výmery vykonáva špeciálnu

rastlinnú výrobu, alebo poľnohospodár, ktorý vyrába finálny produkt a preukáže, že

už má vo vlastníctve alebo v nájme od iných vlastníkov poľnohospodárske pozemky, najviac

však do výmery 50 ha. Fond prenajme mladému poľnohospodárovi

11c

) alebo poľnohospodárovi spĺňajúcemu podmienky malého podniku

11d

) alebo mikropodniku

11e

) pozemky vhodné na vykonávanie špeciálnej rastlinnej výroby alebo živočíšnej výroby

v rozsahu podľa osobitného predpisu

11f

) alebo pozemky poľnohospodárovi, ktorý aspoň na polovici obhospodarovanej výmery

vykonáva špeciálnu rastlinnú výrobu, alebo poľnohospodárovi, ktorý vyrába finálny

produkt, ak existujú pozemky, ktoré možno podľa tohto zákona prenajať, najviac však

do celkovej výmery 150 ha bez pozemkov, ktoré už má vo vlastníctve alebo v nájme.“.

15.

V § 13 ods. 6 sa slová „odseku 4“ nahrádzajú slovami „odseku 5“, v písmene a) sa

slová „3 %“ nahrádzajú slovami „4 %“, v písmene b) sa slová „5 %“ nahrádzajú slovami

„7 %“, v písmeme c) sa slová „7 %“ nahrádzajú slovami „9 %“ a v písmene d) sa slová

„10 %“ nahrádzajú slovami „12 %“.

16.

V § 13 ods. 7 a 9 sa slová „odseku 4“ nahrádzajú slovami „odseku 5“ a za slovo „mikropodniku“

sa vkladajú slová „alebo poľnohospodár, ktorý vykonáva špeciálnu rastlinnú výrobu,

alebo poľnohospodár, ktorý vyrába finálny produkt“.

17.

V § 13 ods. 8 sa slová „odseku 4“ nahrádzajú slovami „odseku 5“ a slová „odseku 5“

sa nahrádzajú slovami „odseku 6“.

18.

V § 13 sa vypúšťa ods. 10.

19.

§ 14 znie

㤠14

(1)

Zmluva o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku, ako aj

všetky úkony s ňou súvisiace musia mať písomnú formu.

(2)

Nájomca je povinný viesť evidenciu pozemkov, ktoré má prenajaté a ktoré sám vlastní

a obhospodaruje, podľa prenajímateľov a druhu pozemkov. Nájomca je povinný viesť evidenciu

ním obhospodarovaných pozemkov. Údaje a informácie z týchto evidencií je povinný na

požiadanie poskytnúť okresnému úradu a Pôdohospodárskej platobnej agentúre.

13

)

(3)

Nájomca je povinný viesť a uchovávať evidenciu o dohodnutom a zaplatenom nájomnom

za pozemky podľa katastrálnych území k 31. decembru a údaje a informácie z tejto evidencie

poskytnúť okresnému úradu každoročne do 31. januára nasledujúceho roku.

(4)

Podrobnosti o spôsobe a rozsahu vedenia a poskytovania evidencií podľa odsekov 2

a 3, ako aj stanovenia obvyklej výšky nájomného ustanoví všeobecne záväzný právny

predpis, ktorý vydá Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

(ďalej len „ministerstvo pôdohospodárstva“).

(5)

Okresný úrad vedie

a)

evidenciu podnájomných vzťahov na základe podnájomných zmlúv podľa § 12a ods. 3,

b)

evidenciu podnájomných vzťahov na základe rozhodnutí o vzniku podnájomného vzťahu

podľa § 12a ods. 12,

c)

evidenciu podnájomných vzťahov na základe rozhodnutí o vzniku podnájomného vzťahu

podľa § 12b ods. 9,

d)

evidenciu ostatných užívacích vzťahov okrem nájomných vzťahov,

e)

evidenciu obvyklej výšky nájomného.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 13 znie

„

13

) § 10 zákona č. 280/ 2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve

a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych

štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení

neskorších predpisov.“.

20.

V § 21 ods. 2 sa slová „na dobu platnosti programu“ nahrádzajú slovami „počas platnosti

programu“.

21.

Poznámka pod čiarou k odkazu 19a znie

„

19a

) Napríklad čl. 4 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013

zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov

na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa

zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v.

EÚ L 347, 20. 12. 2013) v platnom znení.“.

22.

Za § 24c sa vkladá § 24d, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠24d

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. mája 2018

(1)

Konania o vzniku podnájomného vzťahu podľa § 12a začaté a právoplatne neskončené

do 30. apríla 2018 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 30. apríla 2018.

(2)

Doterajší prenajímatelia doručia podnájomné zmluvy podľa § 12a ods. 1 účinné k 30.

aprílu 2018 na účel ich zápisu do evidencie podnájomných zmlúv okresnému úradu do

31. júla 2018.

(3)

Ustanoveniami tohto zákona sa spravujú aj právne vzťahy vzniknuté pred nadobudnutím

účinnosti tohto zákona, ak neupravujú právne vzťahy k pozemkom uvedeným v § 24 ods.

2; vznik týchto právnych vzťahov, ako aj nároky z nich vzniknuté pred nadobudnutím

účinnosti tohto zákona sa posudzujú podľa doterajších predpisov.“.

Čl. II

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. mája 2018 okrem čl. I bodu 18, ktorý nadobúda účinnosť

31. decembra 2017.