ZÁKON 286/2009 Z. z. o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

Základné ustanovenia

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ktoré nakladajú

s fluórovanými skleníkovými plynmi,

1

)

výrobkami a zariadeniami, pôsobnosť orgánov štátnej správy a zodpovednosť za porušenie

povinností uložených týmto zákonom alebo osobitným predpisom.

2

)

§ 2

Základné pojmy

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

nakladaním s fluórovanými skleníkovými plynmi ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie

na trh,

3

)

používanie,

4

)

zhodnotenie,

5

)

recyklácia,

6

)

regenerácia

7

)

alebo zneškodnenie,

8

)

b)

výrobkom alebo zariadením predmet, ktorý obsahuje fluórovaný skleníkový plyn alebo

ktorého fungovanie od neho závisí,

c)

nakladaním s výrobkami alebo zariadeniami ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie na trh,

inštalácia,

8a

)

údržba alebo servis,

8b

)

oprava,

8c

)

vyradenie

8d

)

alebo zneškodnenie,

d)

zhodnoteným fluórovaným skleníkovým plynom látka odobratá z výrobku vrátane nádob

alebo zo zariadenia počas opravy, údržby alebo servisu alebo pred likvidáciou výrobku

alebo zariadenia až do okamihu jej odovzdania osobe oprávnenej nakladať s odpadmi

8e

)

na účely recyklácie, zhodnocovania alebo zneškodnenia.

Povinnosti fyzických osôb a právnických osôb

§ 3

Všeobecné ustanovenia

(1)

Nakladať s fluórovanými skleníkovými plynmi alebo výrobkami a zariadeniami môžu len

fyzické osoby podnikatelia alebo právnické osoby, ak spĺňajú podmienky ustanovené

týmto zákonom a osobitným predpisom.

9

)

(2)

Vlastník zariadenia, ktoré obsahuje fluórované skleníkové plyny v množstve päť ton

ekvivalentu CO

2

alebo viac a v inej ako penovej forme a je kontrolované na únik, je povinný určiť

prevádzkovateľa

10

)

zariadenia do 30 dní od uvedenia zariadenia do prevádzky; prevádzkovateľom zariadenia

môže byť aj vlastník zariadenia. Ak vlastník zariadenia neurčí prevádzkovateľa zariadenia,

stáva sa prevádzkovateľom zariadenia.

(3)

Na nakladanie s fluórovanými skleníkovými plynmi sa nevzťahuje osobitný predpis upravujúci

odpadové hospodárstvo;

12

)

to však neplatí, ak ide o zneškodňovanie

a)

fluórovaných skleníkových plynov, ktoré nemožno recyklovať alebo regenerovať,

b)

odpadov vzniknutých z procesu recyklácie a regenerácie fluórovaných skleníkových

plynov.

§ 4

Zamedzenie úniku fluórovaných skleníkových plynov

(1)

Prevádzkovateľ zariadenia je povinný zabezpečiť požiadavky podľa osobitného predpisu

14

)

a zabezpečiť dodatočné opatrenia, aby nedochádzalo k nadlimitným únikom fluórovaných

skleníkových plynov.

(2)

Ustanovené limity únikov fluórovaných skleníkových plynov počas prevádzky zariadenia

musí prevádzkovateľ stacionárneho chladiaceho zariadenia, stacionárneho klimatizačného

zariadenia alebo stacionárneho tepelného čerpadla dodržiavať od 4. júla 2011.

(3)

Kontrola úniku fluórovaných skleníkových plynov zo zariadenia sa vykonáva v intervaloch

podľa osobitného predpisu,

14a

)

najneskôr však do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom sa má kontrola úniku vykonať.

(4)

Prevádzkovateľ zariadenia je povinný zabezpečiť prístup ku všetkým rozoberateľným

spojom.

§ 5

Evidencia a oznamovacia povinnosť

(1)

Prevádzkovateľ zariadenia, ktoré obsahuje fluórované skleníkové plyny v množstve

päť ton ekvivalentu CO

2

alebo viac a v inej ako penovej forme a je kontrolované na únik podľa osobitného predpisu,

14b

)

vedie evidenciu o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach podľa

osobitného predpisu.

15

)

(2)

Prevádzkovateľ zariadenia podľa odseku 1 je povinný oznámiť príslušnému okresnému

úradu údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne,

najneskôr do 31. marca nasledujúceho roku; okresný úrad zasiela tieto údaje Ministerstvu

životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) každoročne, najneskôr

do 15. mája nasledujúceho roka.

(3)

Evidenciu o fluórovaných skleníkových plynoch a iných fluórovaných skleníkových plynoch

uvedených v osobitnom predpise,

15b

)

výrobkoch a zariadeniach ďalej vedie

a)

výrobca,

b)

dovozca, vývozca, distribútor,

c)

odborne spôsobilá osoba.

(4)

Z evidencie musí byť zrejmé, akým spôsobom sa nakladá s fluórovanými skleníkovými

plynmi a inými fluórovanými skleníkovými plynmi uvedenými v osobitnom predpise, výrobkami

alebo zariadeniami; záznamy sa uchovávajú najmenej päť rokov. Dovozca, vývozca a distribútor

fluórovaných skleníkových plynov vedie evidenciu, ktorá obsahuje

a)

množstvo dovezeného, vyvezeného a predaného fluórovaného skleníkového plynu s uvedením

dátumu dovozu, vývozu a predaja pre každý druh fluórovaného skleníkového plynu,

b)

názov, sídlo a identifikačné číslo dodávateľa a odberateľa fluórovaných skleníkových

plynov,

c)

číslo certifikátu o odbornej spôsobilosti na nakladanie s fluórovanými skleníkovými

plynmi odberateľa.

(5)

Výrobca, dovozca, vývozca alebo distribútor fluórovaných skleníkových plynov alebo

iných fluórovaných skleníkových plynov uvedených v osobitnom predpise je povinný oznámiť

ministerstvu prostredníctvom formulárov údaje o fluórovaných skleníkových plynoch

alebo iných fluórovaných skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise každoročne

do 31. januára nasledujúceho roka. Výrobca, dovozca, vývozca alebo distribútor výrobkov

alebo zariadení je povinný oznámiť certifikačnému orgánu určenému ministerstvom údaje

o výrobkoch alebo zariadeniach prostredníctvom elektronického systému oznamovania

údajov o výrobkoch a zariadeniach každoročne do 31. januára nasledujúceho roka.

(6)

Odborne spôsobilá osoba, ktorá vykonáva činnosti uvedené v osobitnom predpise,

16

)

je povinná na základe evidencie oznámiť certifikačnému orgánu určenému ministerstvom

údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne, najneskôr

do 31. januára nasledujúceho roku.

(7)

Odborne spôsobilá osoba po vykonaní kontroly výrobku alebo zariadenia na únik podľa

osobitného predpisu

14

)

označí výrobok a zariadenie štítkom vykonanej kontroly na únik.

§ 5a

Evidencia a oznamovacia povinnosť

(1)

Evidenciu o fluórovaných skleníkových plynoch a iných fluórovaných skleníkových plynoch

uvedených v osobitnom predpise,

15b

)

výrobkoch a zariadeniach vedie

a)

výrobca,

b)

dovozca, vývozca, distribútor,

c)

odborne spôsobilá osoba.

(2)

Z evidencie musí byť zrejmé, akým spôsobom sa nakladá s fluórovanými skleníkovými

plynmi a inými fluórovanými skleníkovými plynmi uvedenými v osobitnom predpise, výrobkami

alebo zariadeniami; záznamy sa uchovávajú najmenej päť rokov.

(3)

Dovozca, vývozca a distribútor fluórovaných skleníkových plynov vedie evidenciu,

ktorá obsahuje

a)

množstvo dovezeného, vyvezeného a predaného fluórovaného skleníkového plynu s uvedením

dátumu dovozu, vývozu a predaja pre každý druh fluórovaného skleníkového plynu,

b)

názov, sídlo a identifikačné číslo dodávateľa a odberateľa fluórovaných skleníkových

plynov,

c)

číslo certifikátu o odbornej spôsobilosti na nakladanie s fluórovanými skleníkovými

plynmi odberateľa.

(4)

Výrobca, dovozca, vývozca alebo distribútor fluórovaných skleníkových plynov alebo

iných fluórovaných skleníkových plynov uvedených v osobitnom predpise je povinný oznámiť

Ministerstvu životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“)

prostredníctvom formulárov údaje o fluórovaných skleníkových plynoch alebo iných fluórovaných

skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise každoročne do 31. januára nasledujúceho

roka.

(5)

Výrobca, dovozca, vývozca alebo distribútor výrobkov alebo zariadení je povinný oznámiť

certifikačnému orgánu určenému ministerstvom údaje o výrobkoch alebo zariadeniach

prostredníctvom elektronického systému oznamovania údajov o výrobkoch a zariadeniach

každoročne do 31. januára nasledujúceho roka.

(6)

Odborne spôsobilá osoba, ktorá vykonáva činnosti uvedené v osobitnom predpise,

16

)

je povinná na základe evidencie oznámiť certifikačnému orgánu určenému ministerstvom

údaje o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch a zariadeniach každoročne, najneskôr

do 31. januára nasledujúceho roka.

(7)

Odborne spôsobilá osoba po vykonaní kontroly výrobku alebo zariadenia na únik podľa

osobitného predpisu

14

)

označí výrobok a zariadenie štítkom vykonanej kontroly na únik.

§ 5b

Register prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny

(1)

Zriaďuje sa register prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové

plyny na účely registrácie prevádzkovateľov a zariadení, ktoré obsahujú fluórované

skleníkové plyny v množstve päť ton ekvivalentu CO

2

alebo viac a v inej ako penovej forme a sú kontrolované na únik podľa osobitného

predpisu,

14b

)

a na účely vedenia evidencie a oznamovania údajov.

(2)

Register prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny,

je elektronický systém, ktorý je informačným systémom verejnej správy, ktorého správcom

je ministerstvo. Prevádzku, fungovanie a dostupnosť tohto elektronického systému zabezpečí

organizácia poverená ministerstvom.

(3)

Organizácia poverená ministerstvom je povinná zabezpečiť ministerstvu prístup do

registra prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny, a

poskytovať ministerstvu údaje a informácie z registra prevádzkovateľov zariadení,

ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny.

(4)

Prevádzkovateľ zariadenia, ktoré obsahuje fluórované skleníkové plyny v množstve

päť ton ekvivalentu CO

2

alebo viac a v inej ako penovej forme a je kontrolované na únik podľa osobitného

predpisu,

14b

)

je povinný v registri prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové

plyny, zaregistrovať existujúce zariadenie najneskôr do 31. marca 2022 a nové zariadenie

najneskôr do 30 dní od uvedenia zariadenia do prevádzky.

(5)

Prevádzkovateľ zariadenia podľa odseku 4 vedie evidenciu podľa tohto zákona a osobitného

predpisu

15

)

a zabezpečí zápis údajov prostredníctvom odborne spôsobilej osoby po vykonaní činností

podľa osobitného predpisu

14

)

v registri prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny.

Odborne spôsobilá osoba zapíše v registri prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú

fluórované skleníkové plyny, údaje súvisiace s vykonaním činností podľa osobitného

predpisu

14

)

najneskôr do 30 dní od ich vykonania. Prevádzkovateľ zabezpečí, aby evidencia za

príslušný kalendárny rok bola v registri prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú

fluórované skleníkové plyny, úplná najneskôr do 31. marca nasledujúceho roka.

§ 6

(1)

Uvedenie fluórovaných skleníkových plynov na trh a činnosti uvedené v osobitnom predpise

16

)

môže vykonávať len fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá získala

odbornú spôsobilosť na nakladanie s fluórovanými skleníkovými plynmi. Odborná spôsobilosť

na nakladanie s fluórovanými skleníkovými plynmi sa preukazuje certifikátom o odbornej

spôsobilosti na nakladanie s fluórovanými skleníkovými plynmi (ďalej len „certifikát

o odbornej spôsobilosti“).

(2)

Osvedčenie o odborných znalostiach je osobitnou podmienkou prevádzkovania živnosti.

17

)

(3)

Certifikát o odbornej spôsobilosti získa fyzická osoba podnikateľ, ktorá

a)

má osvedčenie o odborných znalostiach v príslušnej činnosti alebo zodpovedajúci certifikát

vydaný v inom členskom štáte Európskej únie

18

)

alebo v štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore,

b)

vyhlási a vie preukázať, že môže použiť technické prostriedky a vybavenie potrebné

na vykonávanie činností uvedených v osobitnom predpise,

16

)

c)

vyhlási a vie preukážať, že vedie dokumentáciu pre činnosti na kontrolu úniku podľa

osobitného predpisu

19

)

v elektronickej podobe, a predloží hlásenie o pohybe fluórovaných skleníkových plynov

a kontrolovaných látok

19a

)

za predchádzajúci rok,

(4)

Certifikát o odbornej spôsobilosti pre fyzickú osobu podnikateľa, okrem náležitostí

ustanovených v osobitnom predpise,

20

)

obsahuje

a)

dátum, miesto narodenia a miesto trvalého pobytu držiteľa certifikátu o odbornej

spôsobilosti a v prípade existencie aj jeho titul,

b)

miesto vydania certifikátu o odbornej spôsobilosti,

c)

odtlačok pečiatky certifikačného orgánu.

(5)

Certifikát o odbornej spôsobilosti získa právnická osoba, ktorá

a)

zamestnáva fyzické osoby, ktoré sú držiteľmi osvedčenia o odborných znalostiach alebo

zodpovedajúceho certifikátu vydaného v inom členskom štáte Európskej únie alebo v

štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore,

b)

vyhlási a vie preukázať, že môže použiť technické prostriedky a vybavenie potrebné

na vykonávanie činností uvedených v osobitnom predpise,

16

)

c)

vyhlási a vie preukážať, že vedie dokumentáciu pre činnosti na kontrolu úniku podľa

osobitného predpisu

19

)

v elektronickej podobe, a predloží hlásenie o pohybe fluórovaných skleníkových plynov

a kontrolovaných látok za predchádzajúci rok.

(6)

Certifikát o odbornej spôsobilosti pre právnickú osobu, okrem náležitostí ustanovených

v osobitnom predpise,

21

)

obsahuje

a)

sídlo právnickej osoby a jej identifikačné číslo, ak je pridelené,

b)

meno a priezvisko fyzickej osoby, číslo osvedčenia o odborných znalostiach a kategóriu

činností,

22

)

ktoré je fyzická osoba, ktorú zamestnáva právnická osoba, oprávnená vykonávať,

c)

miesto vydania certifikátu o odbornej spôsobilosti a odtlačok pečiatky certifikačného

orgánu.

(7)

Doba platnosti osvedčenia o odborných znalostiach pre fyzickú osobu je päť rokov

a doba platnosti certifikátu o odbornej spôsobilosti pre fyzickú osobu podnikateľa

alebo právnickú osobu je jeden rok. Certifikát o odbornej spôsobilosti vydáva certifikačný

orgán

23

)

určený ministerstvom.

(8)

Žiadosť o udelenie certifikátu o odbornej spôsobilosti podáva fyzická osoba podnikateľ

alebo právnická osoba písomne alebo prostredníctvom na to určeného elektronického

systému, ak je vytvorený, certifikačnému orgánu určenému ministerstvom. Správcom elektronického

systému je certifikačný orgán určený ministerstvom.

(9)

Žiadosť o udelenie certifikátu o odbornej spôsobilosti pre fyzickú osobu podnikateľa

obsahuje

a)

meno a priezvisko, titul, dátum a miesto narodenia, miesto trvalého pobytu,

b)

osvedčenie o odborných znalostiach na výkon príslušných činností,

c)

vyhlásenie o tom, že fyzická osoba vlastní alebo môže používať technické prostriedky

a vybavenie potrebné na vykonávanie činnosti,

d)

vyhlásenie o vedení dokumentácie pre činnosti na kontrolu úniku v elektronickej podobe,

e)

hlásenie o pohybe fluórovaných skleníkových plynov a kontrolovaných látok za predchádzajúci

rok.

(10)

Žiadosť o udelenie certifikátu o odbornej spôsobilosti pre právnickú osobu obsahuje

a)

obchodné meno a sídlo, právnu formu a identifikačné číslo, ak je pridelené,

b)

zoznam fyzických osôb, ktoré právnická osoba zamestnáva a sú držiteľmi osvedčenia

o odborných znalostiach na výkon príslušných činností,

c)

vyhlásenie o tom, že právnická osoba vlastní technické prostriedky a vybavenie potrebné

na vykonávanie činnosti,

d)

vyhlásenie o vedení dokumentácie pre činnosti na kontrolu úniku v elektronickej podobe,

e)

hlásenie o pohybe fluórovaných skleníkových plynov a kontrolovaných látok za predchádzajúci

rok.

(11)

Osvedčenie o odborných znalostiach vo vzťahu k spôsobilosti na výkon príslušnej činnosti

podľa odseku 1 vydáva certifikačný orgán určený ministerstvom fyzickej osobe, ktorá

má zodpovedajúce kvalifikačné predpoklady, absolvovala teoretickú a praktickú výučbu

a úspešne vykonala teoretickú a praktickú skúšku. Teoretickú a praktickú výučbu a

teoretickú a praktickú skúšku osôb podľa odseku 1 organizuje hodnotiaci orgán

25

)

určený ministerstvom.

(12)

Kvalifikačné predpoklady podľa odseku 11 sú

a)

stredné odborné vzdelanie a oprávnenie získané podľa osobitných predpisov

26

)

v prípade osvedčení kategórie I a II

27

)

v súvislosti so stacionárnymi chladiacimi zariadeniami, klimatizačnými zariadeniami

a tepelnými čerpadlami obsahujúcimi fluórované skleníkové plyny,

b)

ukončené základné vzdelanie v prípade osvedčení kategórie III a IV

28

)

v súvislosti so stacionárnymi chladiacimi zariadeniami, klimatizačnými zariadeniami

a tepelnými čerpadlami obsahujúcimi fluórované skleníkové plyny,

c)

stredné odborné vzdelanie a oprávnenie získané podľa osobitného predpisu

29

)

v prípade činností súvisiacich so stacionárnymi protipožiarnymi zariadeniami obsahujúcimi

fluórované skleníkové plyny,

d)

stredné odborné vzdelanie a oprávnenie získané podľa osobitného predpisu

30

)

pri zhodnotení fluórovaných skleníkových plynov a kontrolách úniku z elektrických

rozvádzačov a zhodnotení rozpúšťadiel na báze fluórovaných skleníkových plynov.

(13)

Žiadosť o overenie odbornej spôsobilosti na nakladanie s fluórovanými skleníkovými

plynmi na získanie osvedčenia o odborných znalostiach podáva fyzická osoba písomne

alebo prostredníctvom na to určeného elektronického systému, ak je vytvorený, hodnotiacemu

orgánu určenému ministerstvom. Správcom elektronického systému je hodnotiaci orgán

určený ministerstvom. Fyzická osoba v žiadosti uvedie

a)

meno, priezvisko, titul, dátum a miesto narodenia, miesto trvalého pobytu,

b)

kategóriu činnosti alebo príslušné činnosti, na ktoré žiada overenie odbornej spôsobilosti

na získanie osvedčenia o odborných znalostiach.

(14)

K žiadosti o osvedčenie o odborných znalostiach fyzická osoba priloží

a)

kópiu dokladu preukazujúceho požadovanú kvalifikáciu,

b)

doklad alebo čestné vyhlásenie o dĺžke odbornej praxe,

c)

kópie oprávnení alebo poverení podľa správnej inžinierskej praxe.

31

)

(15)

Náklady spojené s absolvovaním teoretickej a praktickej výučby a so skladaním skúšky

uhrádza žiadateľ o osvedčenie o odborných znalostiach a náklady spojené s vydaním

certifikátu o odbornej spôsobilosti uhrádza žiadateľ o vydanie certifikátu o odbornej

spôsobilosti.

(16)

Certifikát o odbornej spôsobilosti zruší certifikačný orgán určený ministerstvom,

ak jeho držiteľ

a)

písomne požiada o jeho zrušenie,

b)

prestane spĺňať niektorú z podmienok na jeho udelenie,

c)

je pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo jeho spôsobilosť na právne úkony

je obmedzená,

d)

nemá možnosť použiť technické prostriedky a vybavenie potrebné na vykonávanie činností,

na ktoré bol certifikát o odbornej spôsobilosti vydaný,

e)

opätovne alebo závažným spôsobom poruší povinnosti ustanovené zákonom alebo osobitným

predpisom.

9

)

(17)

Platnosť certifikátu o odbornej spôsobilosti zanikne

a)

smrťou fyzickej osoby podnikateľa, ktorá je držiteľom certifikátu o odbornej spôsobilosti,

alebo jej vyhlásením za mŕtvu,

b)

zánikom právnickej osoby, ktorá je držiteľom certifikátu o odbornej spôsobilosti,

c)

uplynutím doby platnosti certifikátu o odbornej spôsobilosti.

(18)

Osobitné predpisy,

32

)

podľa ktorých je vykonávanie činností uvedených v odseku 1 viazané na splnenie ďalších

podmienok, nie sú týmto zákonom dotknuté.

§ 6a

Hodnotiaci orgán

(1)

Hodnotiaci orgán vykonáva činnosť na základe poverenia, ktoré vydáva ministerstvo.

Ministerstvo vydá poverenie na vykonávanie činnosti hodnotiaceho orgánu, ak žiadateľ

spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom a osobitným predpisom.

32a

)

(2)

Žiadosť o vydanie poverenia podľa odseku 1 obsahuje

a)

názov, sídlo a identifikačné číslo žiadateľa,

b)

učebné texty na teoretickú výučbu a praktickú výučbu,

c)

návrh skúšobného poriadku,

d)

kompletný zoznam skúšobných otázok,

e)

zoznam technického vybavenia a prístrojového vybavenia na praktickú časť výučby a

praktickú časť skúšky vrátane fotodokumentácie,

f)

vzor osvedčenia o odborných znalostiach,

g)

návrh zoznamu osôb vykonávajúcich teoretickú výučbu a praktickú výučbu vrátane ich

profesijných životopisov,

h)

návrh zoznamu členov skúšobnej komisie.

(3)

Hodnotiaci orgán je povinný

a)

postupovať pri svojej činnosti podľa osobitného predpisu

32a

)

a v súlade so skúšobným poriadkom schváleným ministerstvom,

b)

uchovávať záznamy o výsledkoch teoretickej skúšky a praktickej skúšky najmenej päť

rokov,

c)

zverejňovať na svojom webovom sídle aspoň jeden mesiac pred konaním výučby a skúšky

informácie o dátume a mieste konania výučby a skúšky,

d)

zabezpečiť preškolenie odborne spôsobilých osôb pri zásadnej zmene právnych predpisov

týkajúcich sa nakladania s fluórovanými skleníkovými plynmi,

e)

oznámiť do 30 dní ministerstvu zmenu identifikačných údajov a údajov podľa odseku

2,

f)

predložiť na vyžiadanie orgánom štátneho dozoru úplnú a pravdivú dokumentáciu a informácie

súvisiace s jeho činnosťou a poskytnúť evidenciu o vykonaných skúškach a ich výsledkoch.

(4)

Ministerstvo zmení vydané poverenie, ak dôjde k zmene, ktorá môže ovplyvniť činnosť

hodnotiaceho orgánu, alebo dôjde k zmene podmienok na vydanie poverenia.

(5)

Ministerstvo zruší vydané poverenie, ak dôjde k porušeniu povinností uvedených v

odseku 3 písm. a) alebo opakovanému porušeniu iných povinností ustanovených týmto

zákonom.

(6)

Poverenie zaniká dňom

a)

zániku právnickej osoby,

b)

zániku živnostenského oprávnenia,

c)

zrušenia poverenia ministerstvom,

d)

doručenia oznámenia hodnotiaceho orgánu o ukončení jeho činnosti ministerstvu.

§ 6b

Certifikačný orgán

(1)

Certifikačný orgán vykonáva činnosť na základe poverenia, ktoré vydáva ministerstvo.

Ministerstvo vydá poverenie na vykonávanie činnosti certifikačného orgánu, ak žiadateľ

spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom a osobitným predpisom.

32a

)

(2)

Žiadosť o vydanie poverenia podľa odseku 1 obsahuje

a)

názov, sídlo a identifikačné číslo žiadateľa,

b)

certifikačný program a postupy súvisiace s udeľovaním certifikátov o odbornej spôsobilosti,

c)

vzor certifikátu o odbornej spôsobilosti,

d)

návrh zodpovedného zástupcu certifikačného orgánu, ktorý bude oprávnený podpisovať

certifikát o odbornej spôsobilosti.

(3)

Certifikačný orgán vedie zoznam fyzických osôb, ktoré získali osvedčenie o odborných

znalostiach, a zoznam fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb, ktoré získali

certifikát o odbornej spôsobilosti vydaný certifikačným orgánom, a zverejňuje ich

na svojom webovom sídle. Zoznam fyzických osôb, ktoré získali osvedčenie o odborných

znalostiach, sa zverejňuje v rozsahu titul, meno, priezvisko a číslo osvedčenia o

odborných znalostiach. Certifikačný orgán zapíše do zoznamu aj osobu certifikovanú

v inom členskom štáte Európskej únie, ktorá o to požiada a predloží kópiu certifikátu.

(4)

Certifikačný orgán je povinný

a)

postupovať pri svojej činnosti podľa osobitného predpisu

32a

)

a vydávať certifikáty o odbornej spôsobilosti podľa tohto zákona a osobitného predpisu,

32a

)

b)

zaslať na základe žiadosti ministerstva v požadovanom formáte ministerstvu údaje,

ktoré mu oznámila odborne spôsobilá osoba podľa

§ 5 ods. 6

,

c)

oznámiť do 30 dní ministerstvu zmenu údajov podľa odseku 2,

d)

predložiť na vyžiadanie orgánom štátneho dozoru úplnú a pravdivú dokumentáciu a informácie

súvisiace s jeho činnosťou a predložiť evidenciu o vydaných certifikátoch o odbornej

spôsobilosti.

(5)

Ministerstvo zmení vydané poverenie, ak dôjde k zmene, ktorá môže ovplyvniť činnosť

certifikačného orgánu, alebo dôjde k zmene podmienok na vydanie poverenia.

(6)

Ministerstvo zruší vydané poverenie, ak dôjde k porušeniu povinností uvedených v

odseku 4 písm. a) alebo opakovanému porušeniu iných povinností ustanovených týmto

zákonom.

(7)

Poverenie zaniká dňom

a)

zániku právnickej osoby,

b)

zániku živnostenského oprávnenia,

c)

zrušenia poverenia ministerstvom,

d)

doručenia oznámenia certifikačného orgánu o ukončení jeho činnosti ministerstvu.

§ 7

Označovanie výrobkov a zariadení obsahujúcich fluórované skleníkové plyny

(1)

Výrobky a zariadenia obsahujúce fluórované skleníkové plyny, na ktoré sa vzťahuje

osobitný predpis

33

)

a tento zákon môžu byť uvedené na trh iba s označením, ktoré má požadovanú formu

a spĺňa dodatočné požiadavky na označovanie výrobkov a zariadení obsahujúcich fluórované

skleníkové plyny, ktoré sú ustanovené v osobitnom predpise.

34

)

(2)

Informácie na výrobkoch a zariadeniach obsahujúcich fluórované skleníkové plyny uvádzaných

na trh v Slovenskej republike musia byť uvedené v slovenskom jazyku.

Štátna správa

§ 8

Orgány štátnej správy

Štátnu správu podľa tohto zákona vykonáva

a)

ministerstvo,

b)

Slovenská inšpekcia životného prostredia (ďalej len „inšpekcia“).

§ 9

Ministerstvo

Ministerstvo

a)

je ústredným orgánom štátnej správy vo veciach nakladania s fluórovanými skleníkovými

plynmi, výrobkami a zariadeniami,

b)

vykonáva hlavný štátny dozor vo veciach dodržiavania povinností hodnotiaceho orgánu

a certifikačného orgánu podľa osobitného predpisu,

35

)

c)

zhromažďuje údaje a vedie evidenciu o fluórovaných skleníkových plynoch, výrobkoch

a zariadeniach,

d)

určuje hodnotiaci orgán, ktorý zabezpečuje teoretickú a praktickú výučbu a organizáciu

teoretickej a praktickej skúšky na získanie osvedčenia o odborných znalostiach vo

veciach nakladania s fluórovanými skleníkovými plynmi, výrobkami a zariadeniami,

e)

určuje certifikačný orgán, ktorý vydáva certifikáty o odbornej spôsobilosti,

f)

vydáva, mení a ruší poverenia vydané pre hodnotiaci orgán a certifikačný orgán.

§ 11

Inšpekcia

(1)

Inšpekcia vykonáva odborný štátny dozor vo veciach nakladania s fluórovanými skleníkovými

plynmi, výrobkami a zariadeniami, vo veciach dodržiavania povinností prevádzkovateľa

zariadenia a vo veciach dodržiavania povinností hodnotiaceho orgánu a certifikačného

orgánu. Pri výkone štátneho dozoru inšpekcia postupuje podľa základných pravidiel

kontrolnej činnosti v štátnej správe

35

)

a je oprávnená vykonávať potrebné zisťovania, požadovať potrebné údaje, vysvetlenia,

informácie, podklady a nazerať do príslušných dokladov, ktoré súvisia s nakladaním

s fluórovanými skleníkovými plynmi, výrobkami a zariadeniami. Pri výkone štátneho

dozoru a hodnotení zistených skutočností inšpekcia vychádza aj z registra prevádzkovateľov

zariadení, ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny.

(2)

Pri výkone štátneho dozoru sú osoby vykonávajúce štátny dozor povinné preukázať sa

písomným poverením orgánu, na pokyn ktorého vykonávajú dozor, alebo služobným preukazom.

(3)

Fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá nakladá s fluórovanými skleníkovými

plynmi alebo inými fluórovanými skleníkovými plynmi uvedenými v osobitnom predpise,

výrobkami alebo zariadeniami, alebo prevádzkovateľ zariadenia je povinný umožniť orgánom

štátneho dozoru prístup do priestorov, objektov a zariadení, na vyžiadanie predložiť

dokumentáciu a poskytnúť pravdivú a úplnú evidenciu, dokumentáciu a informácie súvisiace

s nakladaním s fluórovanými skleníkovými plynmi, výrobkami a zariadeniami.

(4)

Osoby vykonávajúce štátny dozor sú oprávnené na náklady kontrolovaného subjektu odoberať

vzorky fluórovaných skleníkových plynov na účel ich analýzy.

(5)

Inšpekcia ukladá opatrenia na nápravu.

Správne delikty

§ 12

Správneho deliktu sa dopustí fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá

a)

uvádza fluórované skleníkové plyny alebo výrobky a zariadenia na trh napriek zákazu

a obmedzeniam podľa osobitného predpisu,

36

)

alebo uvádza na trh fluórované skleníkové plyny bez certifikátu o odbornej spôsobilosti,

alebo uvádza na trh fluórované skleníkové plyny osobám bez certifikátu o odbornej

spôsobilosti,

b)

neoznačí výrobky alebo zariadenia pri ich uvádzaní na trh podľa

§ 7

a podľa osobitného predpisu,

34

)

c)

nesplní oznamovaciu povinnosť o fluórovaných skleníkových plynoch, iných fluórovaných

skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise, výrobkoch alebo zariadeniach

podľa

§ 5 ods. 2

,

5 a 6

alebo nesplní oznamovaciu povinnosť voči Európskej komisii,

37

)

d)

nevedie alebo neuchováva evidenciu o fluórovaných skleníkových plynoch, iných fluórovaných

skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise, výrobkoch alebo zariadeniach

podľa

§ 5

a podľa osobitného predpisu,

15

)

e)

neurčí prevádzkovateľa zariadenia podľa

§ 3 ods. 2

alebo podľa

§ 15b

,

f)

neoznámi prevádzkovateľa zariadenia okresnému úradu podľa § 3 ods. 3,

g)

vykonáva činnosť uvedenú v osobitnom predpise

16

)

bez certifikátu o odbornej spôsobilosti alebo v rozpore s ním,

h)

nevykonáva preventívne opatrenia proti únikom fluórovaných skleníkových plynov alebo

nezabezpečí kontrolu zariadení na únik,

14

)

i)

nezabezpečí vykonanie opravy zariadenia po zistení úniku podľa osobitného predpisu,

37a

)

j)

nezabezpečí, aby strata chladiva neprevýšila ustanovené limity úniku,

k)

nezabezpečí prístup k rozoberateľným spojom podľa

§ 4 ods. 4

,

l)

nesplní povinnosť podľa

§ 11 ods. 3

alebo neumožní odobrať vzorku fluórovaných skleníkových plynov podľa

§ 11 ods. 4

,

m)

nevykoná opatrenia na nápravu podľa

§ 11 ods. 5

,

n)

nezabezpečí inštaláciu systému detekcie úniku a jeho kontrolu podľa osobitného predpisu,

37b

)

o)

nepožiada Európsku komisiu o pridelenie kvóty prostredníctvom elektronického registra

kvót podľa

§ 14 ods. 3

, prekročí kvótu na uvedenie fluórovaných uhľovodíkov

37c

)

na trh, ktorá mu bola pridelená podľa osobitného predpisu,

37d

)

alebo vyrobí alebo dovezie fluórované uhľovodíky bez pridelenej kvóty,

p)

nesplní povinnosť podľa

§ 14 ods. 2

,

q)

nesplní povinnosť podľa

§ 6a ods. 1

a

3

a

§ 6b ods. 1

,

3

a

4.

Správne delikty

§ 12a

Správneho deliktu sa dopustí fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá

a)

uvádza fluórované skleníkové plyny alebo výrobky a zariadenia na trh napriek zákazu

a obmedzeniam podľa osobitného predpisu

36

)

alebo uvádza na trh fluórované skleníkové plyny bez certifikátu o odbornej spôsobilosti,

alebo uvádza na trh fluórované skleníkové plyny osobám bez certifikátu o odbornej

spôsobilosti,

b)

neoznačí výrobky alebo zariadenia pri ich uvádzaní na trh podľa

§ 7

a podľa osobitného predpisu

34

)

alebo nezaregistruje zariadenie do registra prevádzkovateľov zariadení, ktoré obsahujú

fluórované skleníkové plyny podľa

§ 5b ods. 4

,

c)

nesplní oznamovaciu povinnosť o fluórovaných skleníkových plynoch, iných fluórovaných

skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise, výrobkoch alebo zariadeniach

podľa

§ 5a ods. 4

,

5

a

6

alebo nesplní oznamovaciu povinnosť voči Európskej komisii,

37

)

d)

nevedie alebo neuchováva evidenciu o fluórovaných skleníkových plynoch, iných fluórovaných

skleníkových plynoch uvedených v osobitnom predpise, výrobkoch alebo zariadeniach

podľa

§ 5a

a

5b

a podľa osobitného predpisu,

15

)

e)

neurčí prevádzkovateľa zariadenia podľa

§ 3 ods. 2

alebo podľa

§ 15b

,

f)

vykonáva činnosť uvedenú v osobitnom predpise

16

)

bez certifikátu o odbornej spôsobilosti alebo v rozpore s ním,

g)

nevykonáva preventívne opatrenia proti únikom fluórovaných skleníkových plynov alebo

nezabezpečí kontrolu zariadení na únik,

14

)

h)

nezabezpečí vykonanie opravy zariadenia po zistení úniku podľa osobitného predpisu,

37a

)

i)

nezabezpečí, aby strata chladiva neprevýšila ustanovené limity úniku,

j)

nezabezpečí prístup k rozoberateľným spojom podľa

§ 4 ods. 4

,

k)

nesplní povinnosť podľa

11 ods. 3

alebo neumožní odobrať vzorku fluórovaných skleníkových plynov podľa

§ 11 ods. 4

,

l)

nevykoná opatrenia na nápravu podľa

§ 11 ods. 5

,

m)

nezabezpečí inštaláciu systému detekcie úniku a jeho kontrolu podľa osobitného predpisu,

37b

)

n)

nepožiada Európsku komisiu o pridelenie kvóty prostredníctvom elektronického registra

kvót podľa

§ 14 ods. 3

, prekročí kvótu na uvedenie fluórovaných uhľovodíkov

37c

)

na trh, ktorá mu bola pridelená podľa osobitného predpisu,

37d

)

alebo vyrobí alebo dovezie fluórované uhľovodíky bez pridelenej kvóty,

o)

nesplní povinnosť podľa

§ 14 ods. 2

,

p)

nesplní povinnosť podľa

§ 6a ods. 1

a

3

a

§ 6b ods. 1

,

3

a

4.

§ 13

(1)

Správne delikty podľa

§ 12

prejednáva inšpekcia.

(2)

Inšpekcia uloží pokutu

a)

od 300 eur do 7 000 eur za správne delikty uvedené v

§ 12 písm. b)

,

c)

,

e)

,

f)

,

p)

alebo v

písm. q)

,

b)

od 300 eur do 34 000 eur za správne delikty uvedené v

§ 12 písm. d)

,

h)

,

i)

,

j)

,

k)

,

l)

,

m)

alebo v

písm. o)

,

c)

od 5 000 eur do 99 600 eur za správne delikty uvedené v

§ 12 písm. a)

,

g)

alebo v

písm. n)

.

(3)

Inšpekcia pri rozhodovaní o výške pokuty podľa odseku 2 prihliada na závažnosť a

rozsah porušenia povinnosti, na okolnosti, ktoré viedli k tomuto porušeniu a na čas

trvania protiprávneho stavu.

(4)

Ak povinný v určenej lehote nevykoná opatrenia na nápravu, uloží sa mu ďalšia pokuta

až do výšky dvojnásobku príslušnej hornej hranice pokuty.

(5)

Konanie o uložení pokuty možno začať do jedného roka odo dňa, keď sa inšpekcia dozvedela

o porušení povinnosti, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti

došlo.

(6)

Výnosy pokút sú príjmom Environmentálneho fondu.

38

)

(7)

Na konanie o uložení pokuty sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

§ 13a

(1)

Správne delikty podľa

§ 12a

prejednáva inšpekcia.

(2)

Inšpekcia uloží pokutu

a)

od 300 eur do 7 000 eur za správne delikty uvedené v

§ 12a písm. b)

,

c)

,

e)

,

o)

alebo v

písm. p)

,

b)

od 300 eur do 34 000 eur za správne delikty uvedené v

§ 12a písm. d)

,

g)

,

h)

,

i)

,

j)

,

k)

,

l)

alebo v

písm. n)

,

c)

od 5 000 eur do 99 600 eur za správne delikty uvedené v

§ 12a písm. a)

,

f)

alebo v

písm. m)

.

(3)

Inšpekcia pri rozhodovaní o výške pokuty podľa odseku 2 prihliada na závažnosť a

rozsah porušenia povinnosti, na okolnosti, ktoré viedli k tomuto porušeniu, a na čas

trvania protiprávneho stavu.

(4)

Ak povinný v určenej lehote nevykoná opatrenia na nápravu, uloží sa mu ďalšia pokuta

až do výšky dvojnásobku príslušnej hornej hranice pokuty.

(5)

Konanie o uložení pokuty možno začať do jedného roka odo dňa, keď sa inšpekcia dozvedela

o porušení povinnosti, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti

došlo.

(6)

Výnosy pokút sú príjmom Environmentálneho fondu.

38

)

Spoločné a prechodné ustanovenia

§ 14

Spoločné ustanovenia

(1)

Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo, ustanoví podrobnosti o

a)

limitoch únikov fluórovaných skleníkových plynov počas bežnej prevádzky,

b)

forme oznamovania údajov, obsahu formulárov na oznamovanie údajov a obsahu štítkov

vykonanej kontroly na únik,

c)

postupe pri posudzovaní a overovaní odborných znalostí na nakladanie s fluórovanými

skleníkovými plynmi, výrobkami a zariadeniami, postupe a spôsobe vydávania certifikátov

o odbornej spôsobilosti,

d)

technických prostriedkoch a vybavení potrebných na vykonávanie činností uvedených

v osobitnom predpise.

16

)

(2)

Prevádzkovateľ zariadenia je povinný overiť, či fyzická osoba podnikateľ alebo právnická

osoba, prostredníctvom ktorej má zabezpečené vykonávanie činností uvedených v osobitnom

predpise,

16

)

sú držiteľmi certifikátov o odbornej spôsobilosti a či sú uvedené v zozname, ktorý

vedie certifikačný orgán určený ministerstvom.

(3)

Výrobca a dovozca fluórovaných uhľovodíkov

37c

)

je povinný každoročne požiadať Európsku komisiu o pridelenie kvóty na uvádzanie fluórovaných

uhľovodíkov na trh na nasledujúci rok prostredníctvom elektronického registra kvót,

ktorý na tento účel zriadila Európska komisia, a zabezpečiť, aby množstvo fluórovaných

uhľovodíkov, ktoré uvádza na trh, nepresiahlo pridelenú kvótu.

§ 15

Prechodné ustanovenia

Do času, kým fyzické osoby podnikatelia alebo právnické osoby nezískajú odbornú spôsobilosť

podľa

§ 6

, im môže certifikačný orgán na základe žiadosti vydať dočasný certifikát o odbornej

spôsobilosti. Dočasný certifikát o odbornej spôsobilosti sa môže vydať len fyzickej

osobe podnikateľovi,

39

)

ktorá je držiteľom osvedčenia o odbornej spôsobilosti na nakladanie s látkami poškodzujúcimi

ozónovú vrstvu,

40

)

alebo právnickej osobe,

39

)

ktorá zamestnáva fyzické osoby, ktoré sú držiteľmi osvedčenia odbornej spôsobilosti

na nakladanie s látkami poškodzujúcimi ozónovú vrstvu.

§ 15a

Konanie o vydanie certifikátu o odbornej spôsobilosti začaté a právoplatne neukončené

do 1. novembra 2012 sa dokončí podľa predpisov účinných do 1. novembra 2012.

§ 15b

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2016

Vlastník zariadenia uvedeného do prevádzky pred 1. januárom 2016 je povinný určiť

prevádzkovateľa zariadenia do 30. júna 2016, ak ho neurčil podľa právnej úpravy účinnej

do 31. decembra 2015.

§ 15c

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2020

(1)

Konanie o uložení pokuty začaté a právoplatne neukončené do 31. decembra 2019 sa

dokončí podľa predpisov účinných do 31. decembra 2019.

(2)

Poverenia pre hodnotiaci orgán a certifikačný orgán vydané ministerstvom podľa predpisov

účinných do 31. decembra 2019 ostávajú v platnosti.

(3)

Podľa

§ 5

,

12

a

13

sa postupuje do 31. decembra 2021.

Čl. II

Zákon č.

401/1998 Z. z.

o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení zákona č. 161/2001 Z. z., zákona č.

553/2001 Z. z., zákona č. 478/2002 Z. z., zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 587/2004

Z. z., zákona č. 571 /2005 Z. z., zákona č. 203/2007 Z. z., zákona č. 529/2007 Z.

z. a zákona č. 515/2008 Z. z. sa dopĺňa takto

V § 5 ods. 3 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „rozhodnutie

o zastavení konania sa v takomto prípade iba vyznačí v spise.“.

Čl. IV

Zákon č.

587/2004 Z. z.

o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.

277/2005 Z. z., zákona č. 276/2007 Z. z., zákona č. 661/2007 Z. z., zákona č. 514/2008

Z. z. a zákona č. 160/2009 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 4 sa odsek 1 dopĺňa písmenom h), ktoré znie

„h)

na úhradu nákladov za služby vo verejnom záujme na základe rozhodnutia ministra.“.

2.

§ 8 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie

„(5)

Žiadateľovi, ktorým je právnická osoba v zakladateľskej pôsobnosti ministerstva,

sa poskytuje podpora na zabezpečovanie služieb vo verejnom záujme.“.

3.

V § 9 odsek 11 znie

„(11)

Postup podľa odseku 1 písm. i) až n), odsekov 3 a 5 sa nevzťahuje na žiadateľa, ktorým

je právnická osoba v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva a na účely podľa § 4

ods. 1 písm. h) aj na žiadateľa, ktorým je právnická osoba v zakladateľskej pôsobnosti

ministerstva.“.

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 2009.