ZÁKON 274/1996 Z. z. o kárnej zodpovednosti prokurátorov

§ 1

Predmet zákona

Zákon upravuje kárnu zodpovednosť prokurátorov vrátane prokurátorov vojenských prokuratúr.

§ 2

Kárna zodpovednosť

Prokurátor je kárne zodpovedný za kárne previnenie, ako aj za priestupok podľa osobitných

predpisov

1

)

(ďalej len „priestupok“).

§ 3

Kárne previnenie a závažné kárne previnenie

(1)

Kárne previnenie je zavinené porušenie povinností prokurátora vyplývajúcich z osobitných

predpisov a zo sľubu prokurátora, ktoré nie je trestným činom.

(2)

Závažné kárne previnenie je konanie uvedené v odseku 1, ak vzhľadom na povahu porušenej

povinnosti, spôsob konania, mieru zavinenia alebo opakované previnenie je jeho škodlivosť

zvýšená.

§ 4

(1)

Za kárne previnenie možno uložiť niektoré z týchto kárnych opatrení

a)

napomenutie,

b)

zníženie základného platu až o 15 % na dobu najviac troch mesiacov.

(2)

Za závažné kárne previnenie možno uložiť niektoré z týchto kárnych opatrení

a)

zníženie základného platu až o 15 % na dobu najviac šesť mesiacov,

b)

odvolanie z funkcie a ustanovenie do nižšej funkcie na tej istej prokuratúre alebo

do funkcie na prokuratúre nižšieho stupňa v tej istej obci,

c)

prepustenie.

(3)

Prokurátorom vojenských prokuratúr sa namiesto kárneho opatrenia podľa odseku 2 písm.

c) ukladá kárne opatrenie odvolanie z funkcie prokurátora.

(4)

Kárne opatrenia podľa odseku 2 písm. b) a c) a podľa odseku 3 môže uložiť len generálny

prokurátor.

(5)

Pred uložením kárneho opatrenia prepustenia vyžiada si generálny prokurátor stanovisko

príslušného odborového orgánu.

§ 5

(1)

Za priestupok možno uložiť za podmienok ustanovených osobitnými predpismi

1

)

tieto kárne opatrenia

a)

napomenutie,

b)

pokutu vo výške ustanovenej osobitnými predpismi,

c)

zákaz činnosti v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi s výnimkou zákazu výkonu

funkcie prokurátora,

d)

prepadnutie veci.

(2)

Kárne opatrenia ukladané za priestupok uvedené v odseku 1 možno uložiť samostatne

alebo popri sebe. Napomenutie nemožno uložiť spolu s pokutou.

§ 6

Pri ukladaní kárnych opatrení sa prihliada na závažnosť kárneho previnenia, závažného

kárneho previnenia alebo priestupku, na spôsobené následky, mieru a formu zavinenia,

na okolnosti prípadu, doterajšie správanie a plnenie povinností prokurátora.

§ 7

Drobný nedostatok v práci, drobný poklesok v správaní alebo drobný priestupok môže

prokurátor, ktorému patrí kárna právomoc, vybaviť tak, že ich prokurátorovi vytkne,

ak to postačí.

§ 8

Zánik kárnej zodpovednosti

(1)

Kárne konanie nemožno začať, a ak už bolo začaté, nemožno v ňom pokračovať a musí

sa zastaviť, ak od spáchania kárneho previnenia, závažného kárneho previnenia alebo

priestupku uplynul jeden rok, alebo ak prokurátora za ten istý skutok už potrestal

súd.

(2)

Ak zo skutku vyplýva podozrenie zo spáchania trestného činu, koná sa súčasne aj podľa

Trestného poriadku. Ak skutok bude posúdený ako trestný čin, kárne konanie sa zastaví.

(3)

Kárne opatrenie nemožno uložiť, ak prokurátora za ten istý skutok už potrestal súd;

ak bolo kárne opatrenie uložené skôr, zruší sa s účinnosťou odo dňa uloženia a primerane

sa obnovia práva kárne stíhaného prokurátora.

§ 9

Kárna právomoc

(1)

O začatí kárneho konania rozhoduje a kárne rozhodnutie vydáva

a)

generálny prokurátor, ak ide o kárnu zodpovednosť námestníkov generálneho prokurátora

vrátane hlavného vojenského prokurátora alebo o zástupcu hlavného vojenského prokurátora,

prokurátorov činných na generálnej prokuratúre, krajských prokurátorov, ich námestníkov,

vyššieho vojenského prokurátora a jeho námestníka,

b)

hlavný vojenský prokurátor, ak ide o kárnu zodpovednosť ostatných prokurátorov činných

na Hlavnej vojenskej prokuratúre,

c)

krajský prokurátor, ak ide o kárnu zodpovednosť ostatných prokurátorov činných na

krajskej prokuratúre, okresných prokurátorov a ostatných prokurátorov činných na okresných

prokuratúrach,

d)

vyšší vojenský prokurátor, ak ide o kárnu zodpovednosť ostatných prokurátorov činných

na vyššej vojenskej prokuratúre, obvodných vojenských prokurátorov a ostatných prokurátorov

činných na obvodných vojenských prokuratúrach.

(2)

Generálny prokurátor si môže vyhradiť kárne konanie a kárne rozhodnutie v ktorejkoľvek

kárnej veci.

(3)

Hlavný vojenský prokurátor si môže vyhradiť konanie a rozhodnutie v ktorejkoľvek

kárnej veci, v ktorej je oprávnený konať a rozhodnúť vyšší vojenský prokurátor.

§ 10

Začatie kárneho konania

(1)

Kárne konanie sa začína dňom vydania rozhodnutia o začatí kárneho konania.

(2)

O začatí kárneho konania upovedomí prokurátor, ktorému patrí kárna právomoc, prokurátora,

proti ktorému sa kárne konanie vedie, doručením rozhodnutia o začatí kárneho konania

do vlastných rúk. O začatí kárneho konania sa upovedomí aj vedúci prokurátor nadriadený

prokurátorovi, proti ktorému sa kárne konanie vedie, a členovia kárnej komisie.

(3)

Pre priestupky ublíženia na zdraví z nedbanlivosti, úmyselného narušenia občianskeho

spolužitia hrubým konaním a proti majetku spáchané medzi blízkymi osobami, ako aj

pre priestupok urážky na cti možno kárne konanie začať len na podnet postihnutej osoby,

jej zákonného zástupcu alebo opatrovníka. Podnet možno vziať účinne späť až do vydania

rozhodnutia o uložení kárneho opatrenia. Späťvzatie podnetu na začatie kárneho konania

nemožno odvolať.

(4)

Rozhodnutie o začatí kárneho konania musí obsahovať meno a priezvisko prokurátora,

proti ktorému sa kárne konanie vedie, jeho funkčné zaradenie a ďalšie osobné údaje,

opis skutku, pre ktorý sa kárne konanie vedie, odôvodnenie, označenie dôkazov, o ktoré

sa rozhodnutie o začatí kárneho konania opiera, a poučenie o námietkach. Ak ide o

priestupok, musí rozhodnutie obsahovať aj označenie príslušného ustanovenia zákona,

ktorého znaky skutok napĺňa.

(5)

Rozhodnutie o začatí kárneho konania ďalej obsahuje dátum jeho vydania, mená a priezviská

predsedu a členov kárnej komisie, ich funkcie a označenie prokurátora, ktorý rozhodnutie

vydal.

§ 11

Kárna komisia

(1)

Kárnu zodpovednosť zisťuje kárna komisia, ktorá je pomocným orgánom prokurátora,

ktorému patrí kárna právomoc. Kárna komisia sa skladá z troch členov – prokurátorov,

z ktorých jeden je predsedom. Členov kárnej komisie a jej predsedu vymenúva a odvoláva

prokurátor, ktorému patrí kárna právomoc. Členovia komisie môžu vzhľadom na pomer

k veci alebo osobný vzťah ku kárne zodpovednému namietať svoju zaujatosť, o ktorej

do troch dní rozhodne prokurátor, ktorý komisiu vymenoval.

(2)

Prokurátor, proti ktorému sa začalo kárne konanie, má právo do troch dní od doručenia

rozhodnutia o začatí kárneho konania namietať zaujatosť členov kárnej komisie. Prokurátor,

ktorému patrí kárna právomoc, rozhodne o námietkach do troch dní od ich doručenia.

(3)

Kárna komisia zisťuje skutkový základ kárneho previnenia, závažného kárneho previnenia

alebo priestupku. Predseda komisie alebo ním poverený člen kárnej komisie môže vykonať

jednotlivé úkony, prípadne vykonať prešetrenie celej kárnej veci.

(4)

Prešetrenie sa musí vykonať čo najrýchlejšie, pričom sa musí dbať na to, aby sa skutkový

stav kárnej veci zistil čo najúplnejšie. Prokurátor, proti ktorému sa kárne konanie

vedie, musí byť vypočutý.

(5)

Kárne konanie sa musí začať do 30 dní odo dňa, keď sa prokurátor, ktorému patrí kárna

právomoc, dozvedel, že došlo ku konaniu zakladajúcemu kárnu zodpovednosť.

(6)

Kárna komisia musí začať prešetrovanie do siedmich dní a skončiť do 30 dní odo dňa,

keď sa o svojom ustanovení dozvedela. Lehotu na skončenie prešetrovania je v odôvodnených

prípadoch oprávnený predĺžiť prokurátor, ktorému patrí kárna právomoc, o ďalších 30

dní. Nad 60 dní je v mimoriadnych prípadoch oprávnený lehotu predĺžiť generálny prokurátor.

(7)

Uplynutie poriadkových lehôt uvedených v odsekoch 5 a 6 nemá za následok zánik kárnej

zodpovednosti.

§ 12

Prerokovanie kárneho previnenia, závažného kárneho previnenia alebo priestupku

(1)

Kárne previnenie, závažné kárne previnenie alebo priestupok sa prerokuje v kárnej

komisii za prítomnosti prokurátora, proti ktorému sa kárne konanie vedie. V jeho neprítomnosti

možno kárnu vec prerokovať v prípade, ak

a)

odmietne dostaviť sa pred kárnu komisiu alebo ak sa nedostaví pred kárnu komisiu

bez vážneho dôvodu,

b)

výsledky kárneho prešetrovania odôvodňujú návrh na zastavenie kárneho konania.

(2)

Na začiatku prerokovania kárnej veci kárnou komisiou jej predseda alebo ním určený

člen komisie podá správu o výsledkoch prešetrenia kárneho previnenia, závažného kárneho

previnenia alebo priestupku. Prokurátor, proti ktorému sa kárne konanie vedie, má

právo vyjadriť sa k jednotlivým zisteniam a dôkazom a navrhnúť doplnenie kárneho prešetrenia.

(3)

O prerokovaní kárnej veci pred kárnou komisiou sa vyhotoví zápisnica, v ktorej sa

uvedie miesto a deň konania, závery, ku ktorým dospela kárna komisia, a vyjadrenie

prokurátora, proti ktorému sa kárne konanie vedie.

(4)

Po prerokovaní kárnej veci bezodkladne predloží kárna komisia prokurátorovi, ktorému

patrí kárna právomoc, návrh na vydanie kárneho rozhodnutia alebo návrh na zastavenie

kárneho konania. Kárna komisia musí svoj návrh odôvodniť.

§ 13

Spoločné kárne konanie

Ak sa prokurátor dopustí postupne niekoľkých kárnych previnení, závažných kárnych

previnení alebo priestupkov alebo ak sa dopustí viacero prokurátorov kárnych previnení,

závažných kárnych previnení alebo priestupkov, ktoré spolu súvisia, vedie sa spravidla

o všetkých kárnych previneniach, závažných kárnych previneniach alebo priestupkoch

zistených do vydania kárneho rozhodnutia spoločné kárne konanie.

§ 14

Kárne rozhodnutie

(1)

Ak sa v kárnom konaní zistilo, že prokurátor je zodpovedný za kárne previnenie, závažné

kárne previnenie alebo priestupok, vydá prokurátor, ktorému patrí kárna právomoc,

kárne rozhodnutie, ktorým mu uloží niektoré z kárnych opatrení uvedených v

§ 4 a 5

.

(2)

Kárne rozhodnutie musí obsahovať

a)

meno, priezvisko a funkčné zaradenie prokurátora, ktorý vydal kárne rozhodnutie,

b)

meno, priezvisko a funkčné zaradenie prokurátora, proti ktorému sa kárne konanie

vedie, a jeho ďalšie osobné údaje,

c)

výrok o kárnom previnení, závažnom kárnom previnení alebo priestupku s uvedením rozhodujúcich

skutkových okolností,

d)

výrok o kárnom opatrení,

e)

odôvodnenie,

f)

poučenie o opravnom prostriedku,

g)

miesto a deň vydania kárneho rozhodnutia,

h)

podpis prokurátora, ktorý kárne rozhodnutie vydal.

(3)

V odôvodnení sa uvedie, z ktorých zistených skutočností vychádzal prokurátor, ktorému

patrí kárna právomoc, akými úvahami sa riadil pri hodnotení jednotlivých dôkazov,

ako sa vyporiadal s obhajobou prokurátora, proti ktorému sa kárne konanie vedie, a

z akých úvah vychádzal pri rozhodovaní.

§ 15

Zastavenie kárneho konania

Prokurátor, ktorému patrí kárna právomoc, kárne konanie zastaví, ak

a)

prokurátor sa kárneho previnenia, závažného kárneho previnenia alebo priestupku nedopustil,

b)

uplynula lehota na uplatnenie kárnej zodpovednosti,

c)

prerokovaniu priestupku bráni amnestia,

d)

postihnutá osoba svoj podnet na začatie kárneho konania vzala späť (

§ 10

),

e)

osoba, proti ktorej sa konanie viedlo, prestala byť prokurátorom; v prípade, že ide

o konanie, ktoré by iný orgán mohol prerokovať ako priestupok, súčasne postúpi vec

na prerokovanie tomuto orgánu,

f)

prokurátora za ten istý skutok potrestal súd.

§ 16

Doručenie kárneho rozhodnutia

Kárne rozhodnutie sa doručí prokurátorovi, proti ktorému sa kárne konanie vedie, do

vlastných rúk. Ďalej sa doručí jeho vedúcemu prokurátorovi a postihnutej osobe, ktorá

dala podnet na začatie kárneho konania.

§ 17

Odvolanie

(1)

Proti kárnemu rozhodnutiu môže prokurátor, proti ktorému sa kárne konanie vedie,

podať do 15 dní od jeho doručenia odvolanie na príslušný súd. Odvolanie je podané

včas aj vtedy, ak bolo podané v uvedenej 15-dňovej lehote prokurátorovi, ktorý kárne

opatrenie uložil. Odvolanie má odkladný účinok.

(2)

Prokurátor, ktorý kárne opatrenie uložil, môže sám napadnuté kárne rozhodnutie do

30 dní od doručenia odvolania zmeniť alebo zrušiť, ak tým odvolaniu v plnom rozsahu

alebo čiastočne vyhovie. Proti rozhodnutiu, ktorým sa odvolaniu vyhovie len čiastočne,

je odvolanie prípustné.

(3)

Ak prokurátor, ktorý kárne opatrenie uložil, o odvolaní podľa odseku 2 nerozhodne,

je povinný odvolanie s úplným spisovým materiálom v rovnakej lehote predložiť príslušnému

súdu na ďalšie konanie.

2

)

§ 18

Výkon kárneho rozhodnutia

(1)

Opatrenia potrebné na výkon kárneho rozhodnutia o uložení kárneho opatrenia vykoná

príslušný orgán prokuratúry a u prokurátorov vojenských prokuratúr príslušný orgán

vojenskej správy.

(2)

Zníženie základného platu sa vykoná k prvému dňu nasledujúceho mesiaca po nadobudnutí

právoplatnosti kárneho rozhodnutia.

(3)

Odvolanie z funkcie a ustanovenie do nižšej funkcie na tej istej prokuratúre alebo

do funkcie na prokuratúre nižšieho stupňa v tej istej obci nadobúda účinnosť dňom,

ktorý je uvedený v rozhodnutí o uložení kárneho opatrenia, najskôr však dňom, keď

toto rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť.

(4)

Pracovný pomer v prípade uloženia kárneho opatrenia prepustenia sa skončí dňom, keď

kárne rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť.

(5)

Prokurátor vojenskej prokuratúry je odvolaný z funkcie prokurátora dňom, keď nadobudlo

právoplatnosť kárne rozhodnutie o jeho odvolaní z funkcie prokurátora. Nasledujúcim

dňom sa mu prerušuje výkon funkcie do ustanovenia do inej funkcie alebo do prepustenia

zo služobného pomeru, najdlhšie však na tri mesiace.

(6)

Kárne opatrenie uložené za priestupok alebo jeho zvyšok nemožno vykonať alebo v jeho

výkone nemožno pokračovať, ak sa na priestupok vzťahuje amnestia.

(7)

Výnos z uložených pokút je príjmom štátneho rozpočtu.

§ 19

Zahladenie kárneho opatrenia

(1)

Po uplynutí jedného roka od právoplatnosti kárneho rozhodnutia o uložení kárneho

opatrenia sa hľadí na prokurátora, ako keby nebol kárne potrestaný, ak v uvedenej

jednoročnej lehote sa nedopustí kárneho či trestného deliktu. Ak výkon kárneho opatrenia

zníženia základného platu sa do tej doby neskončil, toto kárne opatrenie sa zahladí

po vykonaní kárneho opatrenia.

(2)

Ak výkon kárneho rozhodnutia sa nezačal do jedného roka od právoplatnosti rozhodnutia

o jeho uložení, nemožno ho vykonať.

§ 20

(1)

Ustanovenia tohto zákona platia aj pre kárne konania začaté podľa doterajších predpisov

a doteraz právoplatne neskončené a pre kárne previnenia, závažné kárne previnenia

alebo priestupky spáchané pred dňom jeho účinnosti.

(2)

V prípadoch uvedených v odseku 1 nemožno prokurátorovi uložiť za kárne previnenie,

závažné kárne previnenie alebo priestupok prísnejšie kárne opatrenie, než aké bolo

možné uložiť podľa doterajších predpisov.

§ 21

V kárnom konaní sa primerane použijú ustanovenia osobitného zákona,

3

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 22

Zrušuje sa príkaz generálneho prokurátora Československej socialistickej republiky

č. I Spr 15/70 z 1. februára 1971 o výkone kárnej právomoci nad prokurátormi a vyšetrovateľmi

prokuratúry (čiastka 8/1971 Zb.).

§ 23

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. októbra 1996.