VYHLÁŠKA 271/2011 Z. z. ktorou sa ustanovujú kritériá trvalej udržateľnosti a ciele na zníženie emisií skleníkových plynov z pohonných látok

§ 1

Predmet úpravy

Táto vyhláška ustanovuje

a)

kritériá udržateľnosti a úspory emisií skleníkových plynov pre biopalivá, biokvapaliny,

palivá z biomasy a iné pohonné látky, úspory emisií skleníkových plynov z paliva s

obsahom recyklovaného uhlíka a paliva z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu

a limitné hodnoty pre emisie skleníkových plynov z pestovania poľnohospodárskych surovín

pri zachovaní kritérií trvalej udržateľnosti,

b)

podrobnosti preukazovania plnenia jednotlivých kritérií trvalej udržateľnosti,

c)

podrobnosti vydávania osvedčenia o odbornej spôsobilosti na účely overovania výpočtu

emisií, podrobnosti o kvalifikačných predpokladoch na vydanie osvedčenia o odbornej

spôsobilosti na účely overovania výpočtu emisií,

d)

náležitosti žiadosti o vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na účely overovania

výpočtu emisií, podrobnosti o skúške odbornej spôsobilosti na účely overovania výpočtu

emisií,

e)

obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti na účely overovania výpočtu emisií a podrobnosti

o oznamovaní zmien údajov, podmienok a dokladov, na základe ktorých bolo vydané osvedčenie

o odbornej spôsobilosti na účely overovania výpočtu emisií a o preskúšaní odbornej

spôsobilosti na účely overovania výpočtu emisií,

f)

metodiku výpočtu emisií skleníkových plynov počas životného cyklu pohonných látok

a biokvapalín a spôsob výpočtu úspory emisií skleníkových plynov, ktorá vyplýva z

využívania biopalív a biokvapalín,

g)

spôsob a podrobnosti zverejnenia zoznamu metodík na účely overovania výpočtu emisií

uznaných Slovenskou republikou, ktoré sú považované za rovnocenné podľa

§ 14b ods. 6 zákona

,

h)

systém hmotnostnej bilancie pre biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy,

i)

spôsob, akým bude organizácia podľa

§ 14ea

zákona kontrolovať činnosť odborne spôsobilých osôb na účely overovania výpočtu,

a interval kontrolnej činnosti,

j)

podrobnosti o rozhodovaní v sporných prípadoch týkajúcich sa vydávania a odoberania

osvedčení o odbornej spôsobilosti na účely overovania výpočtu emisií,

k)

priebežné ciele týkajúce sa záväzku zníženia emisií skleníkových plynov počas životného

cyklu na jednotku energie z pohonných látok a dodávanej energie využívanej v cestných

vozidlách a možnosť spoločného plnenia tohto záväzku podľa

§ 14c ods. 4

a

7

zákona,

l)

podrobnosti pri rozhodovaní v sporných prípadoch týkajúcich sa overovania správy

podľa

§ 14c ods. 1

zákona,

m)

podrobnosti vydávania potvrdenia o udržateľnosti,

n)

podrobnosti týkajúce sa metodiky výpočtu a predkladania správy o úrovni tvorby emisií

skleníkových plynov počas životného cyklu na jednotku energie z pohonnej látky a dodávanej

energie využívanej v cestných vozidlách (ďalej len „správa“),

o)

podrobnosti o oprávnenosti opatrení na zníženie emisií skleníkových plynov v predvýrobnej

fáze, maximálnych možných úsporách pre jednotlivé druhy pohonných látok, spôsobe overovania

množstva zníženia emisií skleníkových plynov a náležitostiach hlásenia o započítaní

zníženia emisií skleníkových plynov,

p)

podrobnosti o činnosti Slovenského hydrometeorologického ústavu,

q)

podrobnosti o správach predkladaných Slovenskou republikou Európskej komisii (ďalej

len „Komisia“),

r)

podrobnosti o použití formátu správy o úrovni tvorby emisií skleníkových plynov počas

životného cyklu na jednotku energie z pohonnej látky a dodávanej energie a náležitosti

správy o úrovni tvorby emisií skleníkových plynov počas životného cyklu na jednotku

energie z pohonnej látky a dodávanej energie,

s)

sadzobník poplatkov na pokrytie nákladov spojených s vedením elektronickej evidencie

palív v doprave podľa

§ 14g

zákona.

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto vyhlášky sa rozumie

a)

biokvapalinou kvapalné palivo na iné energetické účely ako na dopravu vrátane elektriny,

tepla a chladu, vyrobené z biomasy,

b)

inou pohonnou látkou každá pohonná látka okrem pohonnej látky podľa

§ 2 ods. 4 písm. a) piateho až ôsmeho bodu

zákona,

c)

emisiami skleníkových plynov počas životného cyklu čisté emisie oxidu uhličitého,

metánu a oxidu dusného, ktoré možno priradiť k pohonnej látke a biokvapaline alebo

dodanej energii, so zahrnutím všetkých relevantných etáp od ťažby alebo pestovania

vrátane zmien v používaní pôdy, prepravy a distribúcie, spracovania a spaľovania bez

ohľadu na to, kde sa tieto emisie vyskytnú,

d)

emisiami skleníkových plynov na jednotku energie celková hmotnosť skleníkových plynov

vyjadrená ako ekvivalent oxidu uhličitého, ktorá sa spája s pohonnou látkou a biokvapalinou

alebo dodanou energiou, vydelená celkovým energetickým obsahom pohonnej látky a biokvapaliny

alebo dodávanej energie,

e)

skutočnou hodnotou úspora emisií skleníkových plynov v niektorých alebo vo všetkých

krokoch výrobného postupu pre biopalivá, biokvapaliny alebo palivá z biomasy vypočítaná

podľa metodiky uvedenej v

prílohe č. 2

časti C,

f)

typickou hodnotou odhad emisií skleníkových plynov a úspor emisií skleníkových plynov

v konkrétnom reťazci výroby biopalív, biokvapalín alebo palív z biomasy,

g)

určenou hodnotou hodnota odvodená od typickej hodnoty pomocou vopred ustanovených

faktorov, ktorá sa za podmienok podľa tejto vyhlášky môže použiť namiesto skutočnej

hodnoty,

h)

mokraďou pôda pokrytá alebo nasiaknutá vodou trvalo alebo počas významnej časti roka,

i)

súvislo zalesnenou oblasťou pôda s rozlohou viac ako jeden hektár so stromami vyššími

ako päť metrov a s pokryvom koruny viac ako 30 % alebo so stromami schopnými dosiahnuť

tieto prahové hodnoty v danej lokalite,

j)

surovým prírodným bitúmenom akýkoľvek zdroj surovín pre rafinérie, ktorý

1.

dosahuje hustotu podľa medzinárodného štandardu (ďalej len „hustota API“) 10° alebo

menej, ak sa nachádza vo formácii ložiska na mieste extrakcie, meranú podľa technickej

normy

1a

)

alebo iným obdobným spôsobom,

2.

má ročnú priemernú viskozitu pri teplote ložiska vyššiu, ako je viskozita vypočítaná

pomocou rovnice: Viskozita = 518,98e – 0,038T, kde T je teplota v °C,

3.

spadá do definície pre dechtové piesky podľa kódu kombinovanej nomenklatúry 2714

1

)

a

4.

pri ktorom sa mobilizácia zdroja surovín dosahuje banskou ťažbou alebo ťažbou s použitím

tepelnej energie, kde tepelná energia pochádza prevažne z iných zdrojov, ako je samotný

zdroj surovín,

k)

roponosnou bridlicou zdroj surovín pre rafinérie vo forme skalného útvaru obsahujúceho

pevný kerogén, ktorý spadá do definície olejovej bridlice podľa kódu kombinovanej

nomenklatúry 2714, a mobilizácia zdroja surovín sa dosahuje banskou ťažbou alebo ťažbou

s použitím tepelnej energie,

l)

základnou normou platnou pre pohonné látky referenčná hodnota platná pre pohonné

látky na základe emisií skleníkových plynov počas životného cyklu na jednotku energie

z pohonných látok iných ako biopalivo v roku 2010,

m)

konvenčnou ropou surovina pre rafinérie s hustotou API viac ako 10°, ak sa nachádza

vo formácii ložiska na mieste svojho pôvodu, nespadá do definície podľa kódu kombinovanej

nomenklatúry 2714 a je meraná testovacou metódou podľa technickej normy

1a

)

alebo iným obdobným spôsobom,

n)

biopalivom, biokvapalinou a palivom z biomasy s nízkym rizikom nepriamej zmeny využívania

pôdy biopalivo, biokvapalina a palivo z biomasy, ktorých suroviny sú vyrobené v rámci

systémov, ktoré bránia vytesňovaciemu vplyvu biopalív, biokvapalín a palív z biomasy,

ktoré pochádzajú z potravinárskych a krmovinárskych plodín, prostredníctvom lepších

poľnohospodárskych postupov, ako aj pestovaním plodín na plochách, ktoré sa predtým

nepoužívali na pestovanie plodín a ktoré sú vyrobené podľa kritérií udržateľnosti

biopalív, biokvapalín a palív z biomasy podľa

§ 3

,

o)

biologickým odpadom biologický odpad podľa osobitného predpisu,

1b

)

p)

zdrojovou oblasťou geograficky vymedzená oblasť, z ktorej pochádza lesná biomasová

surovina, z ktorej sú k dispozícii spoľahlivé a nezávislé informácie a v ktorej sú

dostatočne homogénne podmienky na to, že je možné hodnotiť riziká súvisiace s udržateľnosťou

a aspekty zákonnosti lesnej biomasy,

q)

obnovou lesa opätovné vytvorenie lesného porastu prírodnými prostriedkami alebo umelými

prostriedkami po odstránení predchádzajúceho porastu výrubom alebo v dôsledku prirodzených

príčin vrátane požiaru alebo búrky.

§ 3

Kritériá trvalej udržateľnosti pre biopalivá, biokvapaliny, palivá z biomasy, palivá

z recyklovaného uhlíka a palivá z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu

(1)

Kritériá trvalej udržateľnosti pre biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy zahŕňajú

kritériá udržateľnosti a požadované úspory emisií skleníkových plynov. Kritériami

udržateľnosti sa rozumejú podmienky pestovania alebo výroby biomasy a produktov viažucich

sa na životný cyklus biopaliva, biokvapaliny alebo paliva z biomasy.

(2)

Úspora emisií skleníkových plynov vyplývajúca z používania biopalív, biokvapalín

a palív z biomasy je najmenej

a)

50 % pre biopalivá a bioplyn spotrebované v doprave a biokvapaliny vyrobené v zariadeniach,

v ktorých sa začala výroba pred 5. októbrom 2015,

b)

60 % pre biopalivá a bioplyn spotrebované v doprave a biokvapaliny vyrobené v zariadeniach,

v ktorých sa začala výroba od 6. októbra 2015 do 31. decembra 2020,

c)

65 % pre biopalivá a bioplyn spotrebované v doprave a biokvapaliny vyrobené v zariadeniach,

v ktorých sa začala výroba od 1. januára 2021,

d)

70 % pre výrobu elektriny, tepla a chladu z palív z biomasy používaných v zariadeniach,

v ktorých začala fyzická výroba tepla, chladu a elektriny od 1. januára 2021 do 31.

decembra 2025, a 80 % v zariadeniach, v ktorých začne fyzická výroba tepla, chladu

a elektriny od 1. januára 2026.

(3)

Úspora emisií skleníkových plynov vyplývajúca z používania kvapalných palív a plynných

palív v doprave z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu je najmenej 70 %.

(4)

Úspora emisií skleníkových plynov vyplývajúca z využívania biopalív, bioplynu spotrebovaného

v odvetví dopravy, biokvapalín a palív z biomasy používaných v zariadeniach vyrábajúcich

teplo, chlad a elektrinu sa vypočíta spôsobom podľa

§ 5

.

(5)

Biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy vyrobené z poľnohospodárskej biomasy nemôžu

byť vyrobené zo suroviny získanej z pôdy s vysokou hodnotou z hľadiska biodiverzity,

ktorou sa rozumie pôda, ktorá je od januára 2008, bez ohľadu na to, či ešte stále

je

a)

pralesom a inou zalesnenou plochou, ktorou je les a iná zalesnená plocha s prirodzene

sa vyskytujúcimi druhmi bez zjavných známok ľudskej činnosti a bez výrazného narušenia

ekologických procesov,

b)

lesom a inou zalesnenou plochou s vysokou biologickou rozmanitosťou, ktorá je bohatá

na druhy a nie je znehodnotená alebo ktorú príslušný orgán identifikuje ako plochu

s vysokou biologickou rozmanitosťou,

1c

)

ak sa nepredložia dôkazy, že produkcia tejto suroviny nezasahuje do ochrany prírody,

c)

oblasťou určenou zákonom alebo príslušným orgánom na ochranu prírody, oblasťou určenou

na ochranu vzácnych alebo ohrozených ekosystémov alebo druhov uznaných medzinárodnými

dohodami alebo zaradených na zoznam vypracovaný medzivládnou organizáciou alebo Medzinárodnou

úniou pre ochranu prírody a ktorá je uznaná Komisiou, ak nie sú predložené dôkazy

o tom, že výroba danej suroviny nie je v rozpore s ochranou prírody,

d)

trávnym porastom s vysokou biologickou rozmanitosťou s rozlohou viac ako 1 ha, ktorý

zostane trávnym porastom bez ľudského zásahu a ktorý zachováva prirodzené druhové

zloženie a ekologické charakteristiky a procesy, alebo trávnym porastom, ktorý nezostane

trávnym porastom bez ľudského zásahu a ktorý je bohatý na druhy a nie je znehodnotený,

a je príslušným orgánom identifikovaný ako trávny porast s vysokou biologickou rozmanitosťou,

1c

)

ak neexistujú dôkazy, že zber surovín je potrebný na zachovanie štatútu trávneho

porastu s vysokou biologickou rozmanitosťou.

(6)

Biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy vyrobené z poľnohospodárskej biomasy sa

nemôžu vyrábať zo surovín získaných z pôdy s vysokým obsahom uhlíka, ktorou sa rozumie

pôda, ktorá v januári 2008 bola, ale už nie je

a)

mokraďou,

b)

súvislo zalesnenou oblasťou,

c)

pôdou s rozlohou viac ako 1 ha so stromami vyššími ako 5 m a s pokryvom koruny medzi

10 % až 30 % alebo so stromami schopnými dosiahnuť tieto prahové hodnoty v danej lokalite,

ak sa neposkytne spoľahlivý dôkaz, že zásoby uhlíka v oblasti pred konverziou a po

nej sú také, že ak sa použije metodika uvedená v

prílohe č. 2

časti C, podmienky uvedené v odsekoch 2 až 4 a

§ 11

sú splnené.

(7)

Ustanovenia odseku 6 sa neuplatňujú, ak v čase získania suroviny je pôda v rovnakej

podobe ako v januári 2008.

(8)

Biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy vyrobené z poľnohospodárskej biomasy sa

nemôžu vyrábať zo surovín získaných z pôdy, ktorá bola v januári 2008 rašeliniskom,

ak sa nepreukáže, že pestovanie a zber tejto suroviny nevyžaduje odvodňovanie predtým

neodvodnenej pôdy.

(9)

Biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy vyrobené z lesnej biomasy spĺňajú kritériá

udržateľnosti, ak

a)

v krajine, v ktorej sa lesná biomasa zozbiera a ťaží, sa uplatňujú národné alebo

regionálne právne predpisy uplatniteľné v oblasti zberu a ťažby, ako aj zavedené systémy

monitorovania a presadzovania, ktorých cieľom je zabezpečiť, že

1.

operácie zberu a ťažby sú zákonné,

2.

sa les v oblastiach zberu a ťažby obnovuje,

3.

sa chránia územia určené medzinárodným právom alebo vnútroštátnym právom alebo príslušným

orgánom na ochranu prírody vrátane mokradí a rašelinísk,

4.

sa zber a ťažba vykonáva s ohľadom na zachovanie kvality pôdy a biodiverzity s cieľom

minimalizovať negatívne vplyvy, a

5.

sa zberom a ťažbou zachováva alebo zlepšuje dlhodobá produkčná kapacita lesa,

b)

ak dôkaz uvedený v písmene a) nie je k dispozícii, biopalivá, biokvapaliny a palivá

z biomasy vyrábané z lesnej biomasy sa zohľadnia podľa

§ 14h ods. 1

zákona, ak sú na úrovni lesnej zdrojovej oblasti zavedené systémy riadenia s cieľom

zabezpečiť, že

1.

operácie zberu a ťažby sú zákonné,

2.

sa les v oblastiach zberu a ťažby obnovuje,

3.

sa chránia oblasti určené medzinárodným alebo vnútroštátnym právom alebo príslušným

orgánom na ochranu prírody vrátane mokradí a rašelinísk, ak sa neposkytnú dôkazy,

že zber a ťažba tejto suroviny nie je v rozpore s ochranou prírody,

4.

sa ťažba a zber uskutočňujú s ohľadom na zachovanie kvality pôdy a biodiverzity s

cieľom minimalizovať negatívne dopady, a

5.

sa zberom a ťažbou zachováva alebo zlepšuje dlhodobá produkčná kapacita lesa.

(10)

Biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy vyrábané z lesnej biomasy spĺňajú kritériá

udržateľnosti, ak

a)

krajina alebo organizácia regionálnej hospodárskej integrácie, v ktorej má lesná

biomasa pôvod, je zmluvnou stranou medzinárodnej zmluvy

1d

)

a

1.

predloží národne definovaný príspevok podľa osobitného predpisu,

1e

)

ktorý zahŕňa emisie a odstraňovanie z poľnohospodárstva, lesného hospodárstva a využívania

pôdy, čím sa zabezpečuje, že sa zmeny zásob uhlíka spojené so zberom a ťažbou biomasy

započítavajú do záväzku krajiny znížiť alebo obmedziť emisie skleníkových plynov,

ako sa uvádza v národne definovanom príspevku, alebo

2.

v oblasti zberu a ťažby uplatňuje právne normy podľa osobitného predpisu

1f

)

s cieľom zachovať a zveľaďovať zásoby a záchyty uhlíka a poskytuje dôkaz o tom, že

vykazované emisie v sektore využívania pôdy, zmien vo využívaní pôdy a lesného hospodárstva

nepresahujú odstraňovanie,

b)

ak dôkaz uvedený v písmene a) nie je k dispozícii, biopalivá, biokvapaliny a palivá

z biomasy vyrábané z lesnej biomasy sa zohľadňujú podľa

§ 14h ods. 1

zákona, ak sú na úrovni lesnej zdrojovej oblasti zavedené systémy riadenia, s cieľom

zabezpečiť, že sú dlhodobo zachované alebo posilnené úrovne zásob a záchytov uhlíka

v lese.

(11)

Ak ide o biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy vyrobené z odpadu a zvyškov,

okrem poľnohospodárskych, akvakultúrnych, rybárskych a lesníckych zvyškov, stačí,

ak spĺňajú kritériá trvalej udržateľnosti podľa odseku 2. Toto sa vzťahuje aj na odpad

a zvyšky, ktoré sa pred ďalším spracovaním na biopalivá, biokvapaliny a palivá z biomasy

najprv spracujú na produkt.

(12)

Kritériá trvalej udržateľnosti podľa odseku 2 sa nevzťahujú na elektrinu, vykurovanie

a chladenie vyrobené z tuhého komunálneho odpadu.

(13)

Kritériá trvalej udržateľnosti podľa odsekov 2 a 4 až 9 a

§ 14h ods. 8

zákona sa uplatňujú bez ohľadu na zemepisný pôvod biomasy.

(14)

Pre palivá z recyklovaného uhlíka a palivá z obnoviteľných zdrojov nebiologického

pôvodu sa uplatňujú kritériá trvalej udržateľnosti podľa osobitného predpisu.

§ 4

Preukázanie plnenia kritérií trvalej udržateľnosti

(1)

Preukázanie plnenia kritérií trvalej udržateľnosti znamená, že sú

a)

dodržané podmienky pestovania, výroby alebo spracovania biomasy a produktov viažucich

sa na životný cyklus biopaliva, biokvapaliny alebo paliva z biomasy, a

b)

dosiahnuté požadované úspory emisií skleníkových plynov.

(2)

Vyhlásenie pestovateľa alebo dodávateľa biomasy (ďalej len „vyhlásenie“) preukazujúce

dodržanie podmienok podľa odseku 1 písm. a) nie je potrebné overovať odborne spôsobilou

osobou na overovanie výpočtu emisií skleníkových plynov (ďalej len „odborne spôsobilá

osoba“). Vyhlásenie platí pre jeden druh biomasy alebo suroviny s rovnakými vlastnosťami

a ucelenú dodávku jednému odberateľovi.

(3)

Dodávateľ biomasy, ktorá nepochádza z pestovania, a dodávateľ inej vstupnej suroviny

vo vyhlásení preukazuje, že ide o odpad alebo zvyšok, vrátane poľnohospodárskeho,

akvakultúrneho, rybárskeho a lesníckeho zvyšku, alebo nepotravinársky celulózový materiál

a lignocelulózový materiál.

(4)

Vyhlásenie preukazuje dodržanie podmienok podľa odseku 1 písm. a), aj keď vychádza

z vyhlásení vydaných podľa odsekov 2 a 3 za podmienky dodržania hmotnostnej bilancie

vedenej právnickou osobou alebo fyzickou osobou a zároveň opisuje výsledné vlastnosti

udržateľnosti zmesi biomasy alebo produktu viažuceho sa na životný cyklus pohonných

látok, biokvapaliny alebo paliva z biomasy.

(5)

Potvrdenie o udržateľnosti (ďalej len „potvrdenie“) obsahuje

a)

názov, identifikačné číslo organizácie, označenie právnej formy a kontaktné údaje,

ak potvrdenie vydáva právnická osoba, obchodné meno, identifikačné číslo organizácie

a kontaktné údaje, ak potvrdenie vydáva fyzická osoba – podnikateľ alebo meno, priezvisko

a kontaktné údaje, ak potvrdenie vydáva fyzická osoba, ktorej sa neprideľuje identifikačné

číslo organizácie,

b)

informáciu o type, druhu, množstve, energetickom obsahu, pôvode a iné doplňujúce

identifikačné údaje biopaliva, biokvapaliny, paliva z biomasy alebo pohonnej látky

vrátane vodíka, ktorá je vyrobená z biomasy alebo z obnoviteľných zdrojov nebiologického

pôvodu, alebo paliva s obsahom recyklovaného uhlíka,

c)

celkové emisie skleníkových plynov zo životného cyklu látok podľa písmena b) udávané

v gramoch CO

2

ekv/MJ a deklarovanú úsporu emisií skleníkových plynov k referenčnej hodnote udávanú

v percentách,

d)

informáciu o spôsobe výpočtu úspor emisií skleníkových plynov počas životného cyklu

látok podľa písmena b), napríklad využitie určených hodnôt alebo výpočtu podľa

prílohy č. 2

,

e)

podrobnosti výpočtu úspor emisií skleníkových plynov počas životného cyklu látok

podľa písmena d), ak nie sú použité určené hodnoty,

f)

referenčnú hodnotu,

g)

údaj o tom, či látka podľa písmena b) spĺňa kritériá trvalej udržateľnosti,

h)

evidenčné číslo pridelené právnickou osobou alebo fyzickou osobou, ktorá je zapojená

do životného cyklu látky podľa písmena b), alebo odborne spôsobilou osobou; pri vystavení

potvrdenia cez elektronickú evidenciu podľa

§ 14g

zákona je evidenčné číslo prideľované automaticky,

i)

dátum, meno a priezvisko odborne spôsobilej osoby; pri vystavení potvrdenia cez elektronickú

evidenciu podľa

§ 14g

zákona sa tieto údaje neuvádzajú,

j)

dátum, meno, priezvisko a podpis štatutárneho zástupcu alebo zodpovednej osoby,

k)

vyhlásenie, ak je potvrdenie vydávané právnickou osobou alebo fyzickou osobou, ktorá

je výrobcom látok podľa písmena b), alebo je zapojená do životného cyklu ich výroby

pred výrobcom.

(6)

Vzor potvrdenia podľa odseku 5 je zverejnený na webovom sídle Ministerstva životného

prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

(7)

Ak je niektorá časť životného cyklu látky podľa odseku 5 písm. b) akreditovaná, verifikovaná

alebo certifikovaná v niektorom z členských štátov Európskej únie (ďalej len „členský

štát“), nepodlieha opätovnej kontrole a preukazovaniu odborne spôsobilou osobou okrem

kontroly výpočtu alebo započítania emisií skleníkových plynov, ktoré vzniknú v ďalších

etapách životného cyklu tejto látky a hmotnostnej bilancie.

(8)

Kritériá trvalej udržateľnosti je možné preukázať aj uznaným národným systémom členského

štátu, dobrovoľným certifikačným systémom uznaným Komisiou a certifikačným postupom

na základe dohôd uzatvorených Komisiou v mene členských štátov, pričom prihliada na

vývoj európskych noriem schvaľovaných v tejto oblasti. Uznané systémy sú zverejnené

na webovom sídle ministerstva.

§ 5

Výpočet emisií skleníkových plynov počas životného cyklu biopalív, biokvapalín a palív

z biomasy

(1)

Emisie skleníkových plynov sa počas životného cyklu biopalív, biokvapalín a palív

z biomasy vypočítajú podľa niektorej z týchto možností

a)

ak je určená hodnota úspor emisií skleníkových plynov v rámci výrobného reťazca biopalív

a biokvapalín ustanovená v

prílohe č. 2

časti A alebo časti B a palív z biomasy v

prílohe č. 6

časti A a ak je hodnota el pre tieto biopalivá alebo biokvapaliny vypočítaná podľa

prílohy č. 2

časti C siedmeho bodu a pre palivo z biomasy vypočítaná podľa

prílohy č. 6

časti B siedmeho bodu nula alebo menšia, použije sa určená hodnota,

b)

použije sa skutočná hodnota vypočítaná podľa metodiky uvedenej v

prílohe č. 2

časti C pre biopalivá a biokvapaliny a v

prílohe č. 6

časti B pre palivo z biomasy,

c)

použije sa hodnota vypočítaná ako súčet faktorov vzorcov uvedených v

prílohe č. 2

časti C prvom bode, pričom pri niektorých faktoroch možno použiť roztriedené určené

hodnoty z

prílohy č. 2

časti D alebo časti E a pri všetkých ostatných faktoroch skutočné hodnoty vypočítané

podľa metodiky uvedenej v

prílohe č. 2

časti C,

d)

použije sa hodnota vypočítaná ako súčet faktorov vzorcov uvedených v

prílohe č. 6

časti B prvom bode, pričom pri niektorých faktoroch možno použiť roztriedené určené

hodnoty uvedené

prílohe č. 6

časti C a pri všetkých ostatných faktoroch skutočné hodnoty vypočítané podľa metodiky

uvedenej v

prílohe č. 6

časti B.

(2)

Namiesto roztriedených určených hodnôt pre pestovanie uvedených v

prílohe č. 2

časti D alebo E pre biopalivá a biokvapaliny a v

prílohe č. 6

časti C pre palivá z biomasy môžu byť použité údaje uvedené v správach predložených

členskými štátmi alebo vypracovaných príslušnými orgánmi tretích krajín, o ktorých

Komisia rozhodne, že obsahujú presné údaje na meranie emisií skleníkových plynov.

§ 6

Systém hmotnostnej bilancie

(1)

Systém hmotnostnej bilancie

a)

umožňuje, že sa zmiešajú dodávky surovín alebo palív s rôznymi vlastnosťami trvalej

udržateľnosti a úsporami emisií skleníkových plynov, napríklad v kontajneri, spracovateľskom

zariadení alebo zásobovacom zariadení, prenosovej infraštruktúre a distribučnej infraštruktúre

alebo mieste,

b)

umožňuje zmiešanie dodávok suroviny s rozličným energetickým obsahom na ďalšie spracovanie

za predpokladu, že veľkosť dodávok sa upraví podľa ich energetického obsahu,

c)

vyžaduje, že informácie o vlastnostiach, ktoré sa týkajú udržateľnosti a úspor emisií

skleníkových plynov, a veľkostiach dodávok uvedených v písmene a) ostanú pripísané

danej zmesi a

d)

ustanovuje, že pre súhrn všetkých dodávok odobratých zo zmesi sa opisujú rovnaké

vlastnosti, ktoré sa týkajú udržateľnosti, v rovnakých množstvách ako súhrn všetkých

dodávok pridaných do zmesi a vyžaduje, že sa táto rovnováha dosiahne počas primeraného

časového obdobia.

(2)

Systémom hmotnostnej bilancie sa zabezpečí, že sa na výpočet hrubej konečnej energetickej

spotreby z obnoviteľných zdrojov každá dodávka zohľadní len raz a uvádza sa v ňom

informácia, či sa na výrobu danej dodávky poskytne podpora, a ak áno, o aký druh systému

podpory ide.

(3)

Ak je dodávka spracovaná, informácia o vlastnostiach dodávky, ktorá sa týka udržateľnosti

a úspor emisií skleníkových plynov, sa upravuje a priraďuje k výstupu nasledovne,

ak je výsledkom spracúvania dodávky suroviny

a)

len jeden výstup, ktorý je určený na výrobu biopalív, biokvapalín alebo palív z biomasy,

kvapalných palív a plynných palív v doprave z obnoviteľných zdrojov nebiologického

pôvodu alebo palív s obsahom recyklovaného uhlíka, veľkosť dodávky a súvisiace množstvá

vlastností trvalej udržateľnosti a úspor emisií skleníkových plynov sa upravia použitím

konverzného faktora predstavujúceho pomer medzi hmotnosťou výstupu, ktorý je určený

na takúto výrobu a hmotnosťou suroviny vstupujúcej do procesu,

b)

viacero výstupov, ktoré sú určené na výrobu biopalív, biokvapalín alebo palív z biomasy,

kvapalných palív a plynných palív v doprave z obnoviteľných zdrojov nebiologického

pôvodu alebo palív s obsahom recyklovaného uhlíka, pre každý výstup sa použije samostatný

konverzný faktor a samostatná hmotnostná bilancia.

(4)

Evidencia hmotnostnej bilancie a pohybu biomasy obsahuje údaje, podľa ktorých možno

spoľahlivo overiť plnenie odsekov 1 až 3.

(5)

Príklady povolených a nepovolených kombinácií vstupov a výstupov z hmotnostnej bilancie

zverejňuje ministerstvo na svojom webovom sídle.

(6)

Hmotnostná bilancia sa overuje aspoň jedenkrát ročne, ak je energetický obsah pohonnej

látky započítaný dvojnásobne, hmotnostná bilancia u osôb, ktoré sú prvým miestom zhromažďovania,

skladovania alebo vytrieďovania, sa overuje aspoň dvakrát ročne.

§ 7

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti

(1)

Žiadosť o udelenie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na účely overovania výpočtu

emisií skleníkových plynov (ďalej len „osvedčenie“), podľa

§ 14d ods. 2 písm. a) zákona

podáva právnická osoba alebo fyzická osoba (ďalej len „žiadateľ“) ministerstvu na

základe výzvy, ktorú ministerstvo zverejňuje na svojom webovom sídle.

(2)

Žiadosť o udelenie osvedčenia obsahuje

a)

meno a priezvisko, trvalý pobyt alebo miesto podnikania a identifikačné číslo, ak

je pridelené, žiadateľa, ak ide o fyzickú osobu, alebo názov alebo obchodné meno,

sídlo alebo umiestnenie organizačnej zložky, identifikačné číslo žiadateľa a zoznam

odborných zamestnancov, pre ktorých žiadosť podáva, ak ide o právnickú osobu,

b)

predmet činnosti,

c)

meno a priezvisko osoby zodpovednej za správnosť výsledkov činnosti žiadateľa,

d)

dátum a podpis žiadateľa,

e)

popis pracovných postupov, metód a zásad, ktoré zabezpečia vykonávanie ustanovení

tejto vyhlášky,

f)

zoznam štátov mimo Európskej únie, pre ktoré je žiadateľ spôsobilý vykonávať overovanie

plnenia kritérií trvalej udržateľnosti podľa tejto vyhlášky,

g)

údaje o vzdelaní, odborných znalostiach, školeniach a praxi žiadateľa alebo odborných

zamestnancov žiadateľa,

h)

čestné vyhlásenie o spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu.

(3)

Žiadateľ alebo odborný zamestnanec žiadateľa, ak ide právnickú osobu, musí mať odbornú

prax v niektorej z týchto oblastí

a)

výpočet a preverovanie množstva vypúšťaných emisií skleníkových plynov,

5

)

b)

posudková činnosť v oblasti ochrany ovzdušia,

6

)

c)

odborné posudzovanie vplyvov na životné prostredie.

7

)

(4)

Žiadateľ alebo odborný zamestnanec žiadateľa, ak ide o právnickú osobu, sa zúčastňuje

skúšky odbornej spôsobilosti v termíne určenom ministerstvom.

(5)

Skúšku odbornej spôsobilosti vykonáva komisia určená ministerstvom. Skúška pozostáva

z písomnej časti a ústnej časti. Úspešné absolvovanie písomnej časti skúšky je nevyhnutným

predpokladom na pokračovanie v ústnej časti skúšky. Výsledky skúšok sa žiadateľom

oznámia ihneď po vyhodnotení v deň ich konania.

(6)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti vydá ministerstvo žiadateľovi alebo odbornému

zamestnancovi žiadateľa, ak ide právnickú osobu, do 10 pracovných dní od úspešného

absolvovania skúšok a zapíše ho do registra odborne spôsobilých osôb.

(7)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti obsahuje

a)

meno a priezvisko žiadateľa alebo odborného zamestnanca žiadateľa, ak ide o právnickú

osobu, ktorému sa udeľuje,

b)

účel, na aký bolo osvedčenie o odbornej spôsobilosti vydané,

c)

dobu platnosti,

d)

dátum vydania,

e)

inštitúciu, ktorá osvedčenie o odbornej spôsobilosti vydala.

(8)

Ministerstvo zaeviduje právnickú osobu alebo fyzickú osobu certifikovanú na účely

overovania výpočtu emisií skleníkových plynov v niektorom členskom štáte bezodkladne

po prijatí žiadosti o zaevidovanie do registra odborne spôsobilých osôb a po predložení

kópie dokladov udelených na tieto účely v členskom štáte.

(9)

Právnická osoba alebo fyzická osoba podľa odseku 8 môže vykonávať činnosť odborne

spôsobilej osoby v období, na ktoré jej bolo vydané osvedčenie členským štátom. Ak

bolo osvedčenie vydané na dobu určitú, na opätovné zaevidovanie do registra odborne

spôsobilých osôb treba predložiť potvrdenie o predĺžení platnosti osvedčenia.

§ 8

Slovenský hydrometeorologický ústav

Slovenský hydrometeorologický ústav kontroluje činnosť odborne spôsobilých osôb, pracovné

postupy, metódy a plnenie ustanovení zákona a tejto vyhlášky najmenej jedenkrát ročne

a z vykonanej kontroly vyhotoví zápisnicu.

§ 9

Znižovanie emisií skleníkových plynov z pohonnej látky a dodávanej energie

(1)

Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá uvádza pohonnú látku na trh, plní pri

znižovaní emisií skleníkových plynov počas životného cyklu na jednotku energie z pohonnej

látky tieto ciele platné pre kalendárny rok

a)

6 % do 31. decembra 2020,

b)

priebežný cieľ 6 % každoročne od 1. januára 2021 do 31. decembra 2030.

(2)

Ciele, ktoré sú uvedené v odseku 1, môže plniť aj dodávateľ elektriny využívanej

v cestných vozidlách podľa

§ 14c ods. 8

zákona.

(3)

Zníženie emisií skleníkových plynov počas životného cyklu inej pohonnej látky možno

dosiahnuť

a)

primiešavaním biopaliva alebo bioplynu, alebo uvedením biopaliva alebo bioplynu v

doprave na trh,

b)

uvedením pohonných látok s nižšími emisiami skleníkových plynov, napríklad skvapalneného

ropného plynu, stlačeného alebo skvapalneného zemného plynu, alebo vodíka, na trh,

c)

dodaním elektriny pre cestné vozidlá,

d)

znižovaním emisií skleníkových plynov v predvýrobnej fáze (ďalej len „znižovanie

emisií v predvýrobnej fáze“),

e)

zachytávaním a využívaním uhlíka na dopravu.

§ 9a

Znižovanie emisií v predvýrobnej fáze

(1)

Znižovanie emisií v predvýrobnej fáze sa započítava, ak

a)

je spojené s projektom, ktorý začal generovať úspory emisií skleníkových plynov po

1. januári 2011, pričom schéma na dosiahnutie znižovania emisií v predvýrobnej fáze

sa tiež považuje za projekt,

b)

je množstvo zníženia emisií skleníkových plynov overené autorizovanou osobou alebo

osobou s akreditáciou, či iným oprávnením podľa práva členských štátov podľa odseku

4,

c)

nie je množstvo zníženia emisií skleníkových plynov

7a

)

zohľadnené na plnenie záväzkov

7b

)

v žiadnom štáte a

d)

k nemu došlo v roku, za ktorý sa započítava.

(2)

Znižovanie emisií v predvýrobnej fáze sa môže uplatniť len na tú časť priemerných

určených hodnôt, ktorá náleží emisiám v predvýrobnej fáze

a)

motorový benzín (MB)

11,0 g CO

2eq

/MJ,

b)

motorová nafta a plynový olej (NM)

11,3 g CO

2eq

/MJ,

c)

stlačený zemný plyn (CNG)

9,1 g CO

2eq

/MJ,

d)

skvapalnený zemný plyn (LNG)

15,0 g CO

2eq

/MJ,

e)

skvapalnený ropný plyn (LPG)

6,2 g CO

2eq

/MJ,

f)

maximálne použiteľný objem pri reťazci výroby pohonných látok z ropy =

MJ

MB

× 11,0 + MJ

NM

× 11,3 + MJ

LPG

× 6,2 [g CO

2eq

/MJ],

g)

maximálne použiteľný objem pri reťazci výroby pohonných látok zo zemného plynu =

MJ

CNG

× 9,1 + MJ

LNG

× 15,0 + MJ

LPG

× 6,2 [g CO

2eq

/MJ].

(3)

Na započítavanie znižovania emisií v predvýrobnej fáze nie je potrebné preukázať,

že by k znižovaniu emisií v predvýrobnej fáze nedošlo bez požiadaviek na predkladanie

správ pod

§ 14c ods. 1

zákona a požiadaviek na znižovanie emisií skleníkových plynov podľa

§ 14c ods. 4

zákona.

(4)

Znižovanie emisií v predvýrobnej fáze sa odhaduje a potvrdzuje v súlade s medzinárodnými

zásadami a medzinárodnými štandardmi určenými napríklad v technickej norme

7c

)

alebo iným obdobným spôsobom. Znižovanie emisií v predvýrobnej fáze a základné emisie

sa monitorujú, nahlasujú a overujú podľa medzinárodných štandardov najmä podľa technickej

normy

7d

)

alebo iným obdobným spôsobom. Metódy odhadovania znižovania emisií v predvýrobnej

fáze sa musia overovať podľa medzinárodných štandardov najmä podľa technickej normy

7e

)

alebo iným obdobným spôsobom a organizácia, ktorá vykonáva overenie, musí byť akreditovaná

podľa medzinárodných štandardov najmä podľa technickej normy

7f

)

alebo iným obdobným spôsobom.

(5)

Jednotky znižovania emisií v predvýrobnej fáze sa zasielajú

a)

na holdingový účet Slovenskej republiky vedený v registri Únie podľa osobitého predpisu,

7g

)

ak ide o jednotky Mechanizmu čistého rozvoja alebo Spoločnej implementácie;

7a

)

ministerstvo zverejní identifikačné údaje holdingového účtu Slovenskej republiky

na svojom webovom sídle,

b)

ministerstvu, ak nejde o jednotky podľa písmena a).

(6)

Potvrdenie o prevode jednotiek znižovania emisií v predvýrobnej fáze v registri Únie

podľa odseku 5 písm. a) sa prikladá k správe podľa

§ 14c ods. 1

zákona.

(7)

Splnenie podmienok podľa odseku 1 písm. a) a b) a odseku 4 je možné preukázať potvrdením

o uznaní projektu, ktorý produkuje zaslané jednotky znižovania emisií v predvýrobnej

fáze, iným členským štátom.

§ 10

Výpočet emisií skleníkových plynov počas životného cyklu pohonných látok a dodávanej

energie, zasielanie správ a rozhodovanie v sporných prípadoch

(1)

Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá uvádza pohonnú látku a elektrinu pre cestné

vozidlá na trh, vypracuje a podá správu každoročne do 31. mája nasledujúceho kalendárneho

roka.

(2)

Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá uvádza pohonnú látku a elektrinu pre cestné

vozidlá na trh, používa pri vykazovaní plnenia cieľov znižovania emisií skleníkových

plynov počas životného cyklu na jednotku energie z pohonnej látky a dodávanej energie

metodiku výpočtu emisií skleníkových plynov počas životného cyklu na jednotku energie

z pohonnej látky a elektriny v

prílohe č. 4

.

(3)

Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá uvádza pohonnú látku a elektrinu pre cestné

vozidlá na trh, používa pri vykazovaní plnenia cieľov podľa

§ 9 ods. 1

základnú normu platnú pre pohonné látky 94,1 g CO

2eq

/MJ.

(4)

Zjednodušená metodika podľa

§ 19b ods. 1 písm. f) zákona

je uvedená v

prílohe č. 4 druhej časti piatom bode

.

(5)

Právnická osoba alebo fyzická osoba v správe uvedie okrem údajov podľa

prílohy č. 4

aj tieto údaje

a)

názov alebo obchodné meno právnickej osoby, podniku zahraničnej osoby, organizačnej

zložky podniku zahraničnej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa, alebo meno a

priezvisko, ak ide o fyzickú osobu, ktorá nepodniká,

b)

sídlo alebo miesto podnikania právnickej osoby, podniku zahraničnej osoby, organizačnej

zložky podniku zahraničnej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa, alebo bydlisko

alebo miesto výkonu činnosti, ak ide o fyzickú osobu, ktorá nepodniká,

c)

identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu, ktorá sa zapisuje do registra právnických

osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci, alebo identifikátor fyzickej osoby podľa

zákona o e-Governmente, ak ide fyzickú osobu, ktorá nepodniká,

d)

daňové identifikačné číslo (DIČ),

e)

registračné číslo v schéme kontroly trvalej udržateľnosti, ako napríklad SK-BIO,

f)

údaje o osobe, ktorá je zodpovedná za podanie správy

1.

meno a priezvisko,

2.

telefónne číslo,

3.

e-mailovú adresu,

g)

vyhlásenie, že je malým podnikom

7h

)

alebo stredným podnikom

7i

)

a využíva zjednodušenú metodiku podľa odseku 4.

(6)

Formát správ sa harmonizuje na úrovni Európskej únie. Po oznámení formátu ho ministerstvo

zverejňuje na svojom webovom sídle. Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá uvádza

pohonnú látku a elektrinu pre cestné vozidlá na trh, použije nový formát správy v

nasledujúcom roku po jeho zverejnení vrátane príslušnej webovej aplikácie.

(7)

Harmonizovaný formát správ obsahuje aj predbežné stredné hodnoty odhadovaných emisií

skleníkových plynov vyplývajúcich z nepriamej zmeny využívania pôdy, ktoré sú uvedené

v

prílohe č. 5

. Hodnoty nemajú žiadny vplyv na výpočet emisií skleníkových plynov počas životného

cyklu biopalív, biokvapalín a palív z biomasy podľa

§ 5

a ani na výpočet emisií skleníkových plynov počas životného cyklu pohonných látok

a dodávanej energie podľa odsekov 2 a 3.

(8)

Ak právnická osoba alebo fyzická osoba plní svoje povinnosti podľa

§ 14c ods. 7

zákona, správa podľa

§ 14c ods. 1

zákona obsahuje údaje o pohonných látkach a elektrine tak, že sú údaje jednoznačne

priradené k právnickej osobe alebo fyzickej osobe.

(9)

Správu podľa odseku 1 je možné podať prostredníctvom elektronickej evidencie palív

v doprave podľa

§ 14g

zákona.

§ 10a

Správy predkladané Slovenskou republikou Európskej komisii

(1)

Údaje podľa odsekov 2 a 3 sa oznamujú Európskej komisii každoročne do 31. augusta.

Tieto údaje sa oznamujú za všetky pohonné látky a dodanú energiu uvedené na trh. Ak

sa s inými pohonnými látkami zmiešavajú rôzne druhy biopalív alebo biopalivá s rozdielnymi

vlastnosťami trvalej udržateľnosti, predkladajú sa údaje za každé biopalivo.

(2)

Pre každý typ pohonnej látky a dodanej energie sa oznamujú súhrnne tieto údaje

a)

druh pohonnej látky alebo dodanej energie,

b)

objem alebo množstvo pohonnej látky alebo elektrickej energie,

c)

intenzita emisií skleníkových plynov,

d)

znižovanie emisií v predvýrobnej fáze.

(3)

Údaje uvedené v odseku 2 sa oznamujú súhrnne pre každý typ pohonnej látky a dodanej

energie bez ohľadu na obchodný názov a základné vlastnosti, ako napríklad oktánové

alebo cetanové číslo. Zmesi motorového benzínu a etanolu E85 sa uvádzajú ako samostatná

pohonná látka.

§ 11

Prechodné ustanovenie

Ak boli biopalivá alebo biokvapaliny vyrobené v zariadeniach, ktoré boli v prevádzke

k 23. januáru 2008, ustanovenie

§ 3 ods. 2

sa uplatňuje od 1. apríla 2013.

§ 12

Záverečné ustanovenie

Touto vyhláškou sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe č. 3

.

§ 13

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. septembra 2011.