ZÁKON 262/1992 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona č. 103/1990 Zb.

Čl. I

Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení

zákona č. 103/1990 Zb. sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 1 ods. 1 znie

„(1)

Územné plánovanie sústavne a komplexne rieši funkčné využitie územia, ustanovuje

zásady jeho organizácie a vecne a časovo koordinuje výstavbu a iné činnosti ovplyvňujúce

rozvoj územia.“.

2.

V § 2 ods. 1 sa text pod písmenami a) a b) nahrádza týmto textom

„a)

určuje limity využitia územia,

b)

reguluje funkčné a priestorové usporiadanie územia,“.

3.

V § 2 ods. 2 sa vypúšťa text: „z cieľov a úloh určených národohospodárskymi plánmi“.

4.

V § 3 sa vypúšťa text pod písmenom c).

Doterajší text pod písmenom d) sa označuje písmenom c).

5.

§ 6 sa vypúšťa.

6.

V § 9 sa vypúšťa text na konci druhej vety: „a spracúva sa v súlade so základnými

cieľmi dlhodobých výhľadov“.

7.

V § 10 sa vypúšťa text na konci vety: „v súlade so základnými cieľmi určenými dlhodobým

výhľadom rozvoja národného hospodárstva“.

8.

V § 11 sa vypúšťa druhá veta.

9.

V § 17 ods. 3 sa vypúšťa text: „a v súlade s cieľmi a úlohami určenými národohospodárskymi

plánmi“.

10.

V § 29 ods. 1 sa druhá veta nahrádza touto vetou: „Záväzné sú základné zásady usporiadania

územia a limity jeho využitia, ktoré sú určené v regulatívoch funkčného a priestorového

usporiadania územia; ostatné časti riešenia sú smerné.“.

11.

§ 29 ods. 2 znie

„(2)

Záväzné a smerné časti územnoplánovacej dokumentácie vymedzí schvaľujúci orgán. V

záväznej časti vždy vymedzí verejnoprospešné stavby, pre ktoré možno pozemky, stavby

a práva k nim vyvlastniť. Záväznú časť schváleného územného plánu vyhlási všeobecne

záväzným právnym predpisom

1

) príslušná obec; v prípadoch, keď si schválenie územného plánu veľkého územného celku

vyhradí vláda republiky, vyhlási záväznú časť schváleného plánu svojím nariadením.“.

12.

V § 29 ods. 3 sa za slová „podkladom pre vypracovanie“ vkladajú slová „a schvaľovanie“.

13.

V § 31 ods. 2 sa na konci pripája slovo „primerane“.

14.

V § 34 ods. 1 sa v prvej vete za slovo „stavbám“ vkladajú slová „včítane susedných

pozemkov a stavieb“ a slovo „územným“ sa vypúšťa.

15.

§ 34 ods. 2 znie

„(2)

Účastníkom územného konania o umiestnení stavby a o využití územia je tiež obec,

pokiaľ obecný úrad nie je stavebným úradom; v územnom konaní háji dôležité miestne

záujmy.“.

16.

V § 34 sa vypúšťa odsek 3 a doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 3.

17.

V § 35 sa doterajší text označuje ako odsek 1 a vypúšťa sa jeho posledná veta. Novo

sa dopĺňa odsek 2, ktorý znie

„(2)

Ak predložený návrh neposkytuje dostatočný podklad pre posúdenie umiestnenia navrhovanej

stavby alebo iného opatrenia v území (§ 32), najmä vplyvov na životné prostredie,

vyzve stavebný úrad navrhovateľa, aby návrh v primeranej lehote doplnil potrebnými

údajmi alebo podkladmi, a upozorní ho, že inak územné konanie zastaví. Ak navrhovateľ

nedoplní návrh na vydanie územného rozhodnutia požadovaným spôsobom v určenej lehote,

stavebný úrad územné konanie zastaví.“.

18.

V § 38 sa doterajší text označuje ako odsek 1 a novo sa dopĺňa odsek 2, ktorý znie

„(2)

Ak nemá navrhovateľ k pozemku vlastnícke alebo iné právo, možno bez súhlasu vlastníka

územné rozhodnutie o umiestnení stavby alebo rozhodnutie o využití územia vydať len

vtedy, ak možno na navrhovaný účel pozemok vyvlastniť.“.

19.

Za § 38 sa vkladá nový § 38a, ktorý znie

㤠38a

S územným konaním sa spájajú, pokiaľ to nevylučuje povaha veci alebo ak osobitné predpisy

neustanovujú inak, aj iné konania potrebné na umiestnenie stavby alebo na určenie

využitia územia.“.

20.

V § 39 sa v prvej vete za slová „o životné prostredie“ vkladajú slová „včítane architektonických

a urbanistických hodnôt v území“.

21.

Za § 46 sa vkladá nový § 46a, ktorý znie

㤠46a

(1)

Vybrané činnosti vo výstavbe, ktoré majú rozhodujúci význam pre ochranu verejných

záujmov pri príprave, projektovaní alebo vykonávaní stavieb, môžu vykonávať iba osoby,

ktoré na ne preukázali odbornú spôsobilosť skúškou a dostali preukaz odbornej spôsobilosti

(autorizáciu).

(2)

Za vybrané činnosti vo výstavbe sa na účely tohto zákona považujú

a)

spracovanie územnoplánovacej dokumentácie,

b)

geodetické merania pre projektovú činnosť a vytyčovacie práce,

c)

projektovanie stavieb,

d)

hodnotenie vplyvu stavieb na životné prostredie,

e)

statické a dynamické výpočty konštrukcií stavieb,

f)

vedenie stavieb a vykonávanie stavebného dozoru,

g)

prieskumy, skúšanie a diagnostika stavieb.

(3)

Podrobnosti o autorizácii na vybrané činnosti vo výstavbe, o spôsobe a podmienkach

jej udeľovania ustanovia zákony národných rád.“.

22.

§ 47 znie

㤠47

(1)

Zhotoviteľ (dodávateľ) stavby musí pre stavbu použiť len výrobky, ktoré majú také

vlastnosti, aby po dobu predpokladanej existencie stavby bola pri bežnej údržbe zaručená

požadovaná mechanická pevnosť a stabilita, požiarna bezpečnosť, hygienické požiadavky,

ochrana zdravia a životného prostredia, bezpečnosť pri užívaní, ochrana proti hluku

a úspora energie.

(2)

Pri overovaní vlastností výrobkov sa postupuje podľa osobitných predpisov.

4a

)“.

23.

Ustanovenia § 48 až 53 sa vypúšťajú.

24.

§ 58 ods. 3 znie

„(3)

Ak ide o stavebnú úpravu, nadstavbu alebo udržiavacie práce na stavbe, môže byť stavebníkom

právnická alebo fyzická osoba, ktorá je nájomcom stavby, ak o tom predloží písomnú

dohodu s vlastníkom stavby.“.

25.

V § 81 ods. 1 sa vypúšťa posledná veta.

26.

Za § 96 sa vkladá nový § 96a, ktorý znie

㤠96a

Rozhodnutia stavebného úradu vydané podľa § 86, 87, 88, 94 a 96 sú záväzné aj pre

právnych nástupcov vlastníkov stavby.“.

27.

V § 102 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

V rozhodnutí podľa odseku 2 môže stavebný úrad uložiť fyzickej alebo právnickej osobe

podľa povahy veci tiež povinnosť zdržať sa takej činnosti, ktorá nad prípustnú mieru

ustanovenú osobitnými predpismi poškodzuje životné prostredie, alebo povinnosť vykonať

také opatrenia, ktoré znížia nepriaznivé účinky ich činnosti na životné prostredie

na prípustnú mieru. Pôsobnosť iných orgánov podľa osobitných predpisov nie je dotknutá.“.

28.

V § 102 sa doterajšie odseky 3, 4 a 5 označujú ako odseky 4, 5 a 6.

29.

V § 105 ods. 1 sa v texte pod písmenom c) za slová „bráni v jeho výkone“ vkladajú

slová „nesplní výzvu orgánu štátneho stavebného dohľadu“.

30.

V § 105 ods. 2 sa pripája nové písmeno g), ktoré znie

„g)

nevykoná nariadené nevyhnutné úpravy (§ 87).“.

31.

V § 106 sa v úvodnej vete odsekov 1, 2 a 3 slová „môže uložiť“ nahrádzajú slovom

„uloží“.

32.

V § 106 ods. 1 sa v texte pod písmenom c) za slová „bráni jeho vykonávaniu“ vkladá

čiarka a slová „nesplní výzvu orgánu štátneho stavebného dohľadu (§ 102 ods. 2)“.

33.

V § 106 ods. 2 sa pripájajú písmená i) a j), ktoré znejú

„i)

nevykoná nariadené nevyhnutné úpravy (§ 87),

j)

zhoršuje životné prostredie tým, že predlžuje dobu výstavby v rozpore so stavebným

povolením.“.

34.

§ 107 ods. 2 znie

„(2)

Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu federácie, pokiaľ je na vydanie rozhodnutia príslušný

orgán federácie.“.

35.

§ 108 znie

㤠108

(1)

Pozemky, stavby a práva k nim, potrebné na uskutočnenie stavieb alebo opatrení vo

verejnom záujme, uvedených v odseku 2, možno vyvlastniť alebo vlastnícke práva k pozemkom

a stavbám možno obmedziť

10a

) rozhodnutím stavebného úradu (ďalej len „vyvlastniť“).

(2)

Vyvlastniť podľa tohto zákona možno len vo verejnom záujme pre

a)

verejnoprospešné stavby podľa schválenej územnoplánovacej dokumentácie,

b)

vytvorenie hygienických, bezpečnostných a iných ochranných pásem a chránených území

a pre zabezpečenie podmienok ich ochrany,

c)

vykonanie asanácie sídelného útvaru alebo jeho asanačných úprav podľa schválenej

územnoplánovacej dokumentácie,

d)

vytvorenie podmienok pre nevyhnutný prístup k pozemku a stavbe,

e)

vytvorenie podmienok pre umiestnenie alebo riadnu prevádzku zariadenia štátnej pozorovacej

siete, ktorou sa zisťuje stav životného prostredia.

(3)

Verejný záujem na vyvlastnení na účely uvedené v odseku 2 sa musí preukázať vo vyvlastňovacom

konaní. Za stavby podľa odseku 2 písm. a) sa považujú stavby určené na verejnoprospešné

služby a pre verejné technické vybavenie územia podporujúce jeho rozvoj a ochranu

životného prostredia, ktoré vymedzí schvaľujúci orgán v záväznej časti územnoplánovacej

dokumentácie (stavby pre zneškodňovanie odpadov, pre zásobovanie vodou, odvádzanie

odpadových vôd a ich čistenie, pre verejnú dopravu, pre verejné školstvo, pre verejnú

správu a pod.).“.

36.

V § 109 ods. 1 sa vypúšťajú slová „alebo odňatie, prípadne obmedzenie práva osobného

užívania pozemku“.

37.

§ 109 ods. 2 znie

„(2)

Vlastnícke právo k pozemkom a stavbám prechádza vyvlastnením na navrhovateľa. Vyvlastnením

zanikajú všetky ostatné práva k vyvlastneným pozemkom a stavbám, pokiaľ nie je v rozhodnutí

ustanovené inak; to sa nevzťahuje na právo užívať byty a nebytové priestory, ktoré

vyvlastnením nezaniká.“.

38.

§ 109 ods. 3 sa vypúšťa.

39.

V § 110 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta.

40.

V § 110 ods. 2 sa vypúšťa druhá veta.

41.

§ 111 ods. 3 znie

„(3)

Ak v priebehu vyvlastňovacieho konania nedôjde medzi doterajším vlastníkom a tými,

ktorým na vyvlastňovanom pozemku alebo stavbe viaznu práva zanikajúce vyvlastnením,

k dohode o rozdelení náhrady, zloží navrhovateľ náhradu na súde, v ktorého obvode

pozemok alebo stavba leží. Súd rozhodne o uspokojení týchto nárokov, najmä s prihliadnutím

na to, aby sa neohrozilo zabezpečenie nárokov záložných veriteľov.“.

42.

§ 112 ods. 2 znie

„(2)

Vyvlastňovacie konanie sa začína na návrh orgánu štátnej správy, právnickej alebo

fyzickej osoby, ktorá má predmet vyvlastnenia využiť na účel, na ktorý sa vyvlastňuje.

Pokiaľ je navrhovateľom orgán príslušný na vyvlastňovacie konanie, ustanoví odvolací

orgán, ktorý iný stavebný úrad v jeho pôsobnosti vykoná konanie a vydá rozhodnutie

o vyvlastnení.“.

43.

V § 113 ods. 2 sa vypúšťa druhá veta.

44.

§ 113 ods. 4 sa vypúšťa.

45.

V § 115 ods. 2 sa vypúšťa druhá veta.

46.

§ 115 ods. 3 sa vypúšťa.

47.

§ 116 ods. 1 znie

„(1)

Na žiadosť účastníka, ktorému boli pozemok alebo stavba vyvlastnené, zruší stavebný

úrad úplne alebo čiastočne rozhodnutie o vyvlastnení práv k pozemkom alebo stavbám,

ak sa v určenej lehote nezačalo s ich užívaním na účel, na ktorý sa vyvlastnilo. Žiadosť

o zrušenie rozhodnutia o vyvlastnení možno podať kedykoľvek po uplynutí lehoty podľa

§ 115 ods. 2, pokiaľ pozemok alebo stavba neslúžia na účel, na ktorý sa vyvlastnili.

Pred uplynutím tejto lehoty možno žiadosť podať len vtedy, ak územné rozhodnutie určujúce

využitie pozemku alebo stavby na daný účel stratilo platnosť alebo sa zrušilo. O týchto

právach musí stavebný úrad poučiť účastníka konania v rozhodnutí o vyvlastnení.“.

48.

V § 126 ods. 1 sa za slovami „o požiarnej ochrane“ nahrádza slovo „a“ čiarkou a za

slová „o štátnom odbornom dozore nad bezpečnosťou práce,“ sa vkladajú slová „a o odpadoch

a živnostenskom podnikaní“.

49.

§ 126 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie

„(4)

Navrhovatelia zámerov uvedených v osobitných predpisoch

12a

) doložia návrh na vydanie rozhodnutia o umiestnení stavby alebo rozhodnutia o využití

územia posúdením ich vplyvu na životné prostredie vydaným príslušným orgánom štátnej

správy.

12b

) Bez tohto posúdenia nemožno územné rozhodnutie vydať.“.

50.

§ 134 včítane nadpisu znie

㤠134

Vstup na cudzie pozemky a stavby

(1)

Pracovníci a funkcionári obecných úradov, stavebných úradov a ďalších orgánov štátnej

správy môžu byť poverení vstupovať na cudzie pozemky, na stavby a do nich s vedomím

ich vlastníkov, pokiaľ plnia úkony vyplývajúce z tohto zákona, ktoré sa týchto pozemkov

a stavieb dotýkajú; pritom musia dbať, aby čo najmenej rušili ich užívanie a aby ich

činnosťou nevznikli škody, ktorým možno zabrániť. Oprávnenie na vstup sa preukazuje

osobitným preukazom.

(2)

Ak je to nevyhnutné, môžu s osobou oprávnenou na vstup na cudzie pozemky, na stavby

a do nich podľa odseku 1 vstupovať aj znalci a účastníci konania touto osobou prizvaní.

(3)

V prípade úkonov podľa § 91, 94 a 96 tohto zákona na odvrátenie nebezpečenstva spôsobeného

závadami na stavbe, ktoré ohrozujú bezpečnosť, životy alebo zdravie osôb, alebo môžu

spôsobiť značné škody, môžu osoby oprávnené na vstup na cudzie pozemky, na stavby

a do nich podľa odseku 1 na ne vstupovať bez vedomia vlastníka. Sú však povinné ho

bez meškania o vykonaných úkonoch upovedomiť.

(4)

Pri pochybnostiach o rozsahu oprávnenia rozhodne v jednotlivých prípadoch stavebný

úrad.

(5)

Doba a rozsah výkonu oprávnenia na cudzom pozemku a stavbe musia byť obmedzené na

nevyhnutne potrebnú mieru. Ak pri činnosti vstupujúceho došlo k poškodeniu pozemku

alebo stavby, musia byť uvedené, ak je to možné, do pôvodného stavu; inak platia o

náhrade škody všeobecné predpisy.

12c

)

(6)

Osobitné predpisy o obmedzeniach alebo potrebných povoleniach na vstup na pozemky

alebo stavby v okruhu záujmov obrany štátu alebo iného dôležitého záujmu štátu nie

sú dotknuté.“.

51.

V § 135 ods. 2 sa vypúšťa posledná veta.

52.

V § 139 ods. 1 sa vypúšťa text pod písmenami a) a c) a doterajší text pod písmenami

b) a d) sa označuje písmenami a) a b).

53.

§ 139 sa dopĺňa novými odsekmi 5, 6, 7, 8 a 9, ktoré znejú

„(5)

Pokiaľ sa v tomto zákone používa pojem „organizácia“ alebo „socialistická organizácia“,

rozumejú sa tým právnické osoby a ďalej fyzické osoby podnikajúce podľa osobitných

predpisov.

17a

)

(6)

Pokiaľ sa v tomto zákone používa názov Zbor národnej bezpečnosti, rozumie sa tým

Federálny policajný zbor, Polícia Českej republiky a Policajný zbor Slovenskej republiky.

(7)

Pôsobnosť Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj v oblasti územného

plánovania a stavebného poriadku vykonáva Federálny výbor pre životné prostredie,

ak zákon neustanovuje inak.

17b

)

(8)

Pôsobnosť Federálneho ministerstva palív a energetiky podľa tohto zákona vykonávajú

orgány republík ustanovené zákonmi národných rád.

(9)

Pokiaľ sa v tomto zákone uvádza pôsobnosť ústredných orgánov štátnej správy republík

a národných výborov, rozumie sa tým pôsobnosť príslušných orgánov štátnej správy republík

a obcí podľa zákonov Českej národnej rady a Slovenskej národnej rady.

17c

)“.

54.

V § 143 ods. 1 sa v písmene l) vypúšťajú slová „prípadne po dohode s Federálnym ministerstvom

práce a sociálnych vecí odmeny projektantov jednotlivcov“.

55.

V § 143 ods. 1 písm. m) sa vypúšťa.

56.

§ 143 ods. 3 sa vypúšťa.

57.

V § 143 sa doterajšie odseky 4 a 5 označujú ako odseky 3 a 4.

Čl. III

Zrušujú sa

1.

vyhláška Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 86/1976 Zb.

o osvedčovaní vhodnosti výrobkov pre stavebné časti stavieb,

2.

vyhláška Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 87/1976 Zb.

o informáciách o výrobkoch pre stavebné časti stavieb,

3.

vyhláška Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 95/1977 Zb.

o typizácii vo výstavbe,

4.

vyhláška Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 105/1985 Zb.

o experimentálnom overovaní vo výstavbe,

5.

vyhláška Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 43/1990 Zb.

o projektovej príprave stavieb,

6.

smernice Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 2/1972 z 15.

2. 1972 o sústavách technicko-hospodárskych ukazovateľov v investičnej výstavbe, reg.

čiastka 7/1972 Zb., v znení smerníc Federálneho ministerstva pre technický a investičný

rozvoj č. 2 z 2. 4. 1980, reg. čiastka 1/1981 Zb.,

7.

metodické pokyny Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj z 15.

2. 1972 pre tvorbu sústav technicko-hospodárskych ukazovateľov v investičnej výstavbe,

reg. čiastka 7/1972 Zb.,

8.

smernice Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 4/1973 z 11.

12. 1973 o vyžadovaní preukazu minimálnej prípustnej energetickej účinnosti niektorých

spotrebičov dodávaných pre investičnú výstavbu, reg. čiastka 40/1973 Zb.,

9.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj a Federálneho ministerstva

financií č. 3/1974 z 29. 10. 1974 o postupe pri poskytovaní projektových podkladov

pre neštandardné dodávky, reg. čiastka 27/1974 Zb.,

10.

pokyny Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 14/1977 z 28.

10. 1977 pre spracovanie investičných programov komplexnej bytovej výstavby, reg.

čiastka 28/1977 Zb.,

11.

smernice Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 2/1980 z 2.

4. 1980, ktorými sa menia a dopĺňajú smernice Federálneho ministerstva pre technický

a investičný rozvoj č. 2 z 15. 2. 1972 o sústavách technicko-hospodárskych ukazovateľov

v investičnej výstavbe, reg. čiastka 1/1981 Zb.,

12.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 6/1980 zo 16.

5. 1980 o určení limitov nákladov na modernizáciu bytového fondu, reg. čiastka 14/1982

Zb., v znení úpravy Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č.

11 zo 4. 11. 1982, reg. čiastka 3/1983 Zb.; úprava Federálneho ministerstva pre technický

a investičný rozvoj č. 10 z 14. 9. 1983,

13.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 13/1980 z 29.

12. 1980 o zásadách pre začlenenie televíznych káblových rozvodov do komplexnej bytovej

výstavby, reg. čiastka 4/1981 Zb., v znení vyhlášky Štátnej komisie pre vedeckotechnický

a investičný rozvoj, Ministerstva lesného a vodného hospodárstva a drevospracujúceho

priemyslu ČSR a Ministerstva lesného a vodného hospodárstva a drevospracujúceho priemyslu

SSR č. 227/1988 Zb.,

14.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 10/1982 z 29.

9. 1982 o navrhovaní kovových nosných konštrukcií v prípravnej a projektovej dokumentácii

stavieb, reg. čiastka 33/1982 Zb.,

15.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 11/1982 zo 4.

11. 1982, ktorou sa mení a dopĺňa úprava Federálneho ministerstva pre technický a

investičný rozvoj č. 6 zo 16. 5. 1980 o určení limitov nákladov na modernizáciu bytového

fondu, reg. čiastka 3/1983 Zb., v znení úpravy Federálneho ministerstva pre technický

a investičný rozvoj č. 10 zo 14. 9. 1983,

16.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 19/1982 z 30.

12. 1982 o úprave vzťahov medzi účastníkmi výstavby pri príprave a realizácii družstevnej

bytovej výstavby ako súčasti komplexnej bytovej výstavby, reg. čiastka 13/1983 Zb.,

17.

úprava Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj a Štátnej plánovacej

komisie č. 8/1983 z 10. 6. 1983 o úprave nákladov v dokumentácii stavieb na cenovú

úroveň platnú od 1. 1. 1984 a o súvisiacich opatreniach, reg. čiastka 23/1983 Zb.,

18.

úprava Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 4/1985 zo 4. 11.

1985 pre zabezpečovanie investícií spojov podmieňujúcich komplexnú bytovú výstavbu,

reg. čiastka 36/1985 Zb.,

19.

výnos Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 3/1988 z 30. 12.

1988 pre poskytovanie informácií pre riadenie vývoja cien projektových prác a inžinierskych

činností vo výstavbe, reg. čiastka 6/1989 Zb.

Čl. IV

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júlom 1992.