ZÁKON 261/1995 Z. z. o štátnom informačnom systéme
Table of Provisions (21)
Statutory Text (21 Articles)
§ 1
Účel zákona
Zákon upravuje podmienky na utváranie a prevádzkovanie štátneho informačného systému,
ako aj práva a povinnosti orgánov pôsobiacich v oblasti štátneho informačného systému.
§ 2
Štátny informačný systém
(1)
Štátny informačný systém je sústava informácií a informačných činností, ktoré slúžia
na plnenie úloh štátu. Informácie a informačné činnosti tvoria súčasť štátneho informačného
systému, ak sa na ne použijú prostriedky zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky
(ďalej len „štátny rozpočet“). Informácie a informačné činnosti zabezpečujú orgány
pôsobiace v oblasti štátneho informačného systému.
(2)
Štátny informačný systém sa člení na časti. Časťou štátneho informačného systému
je informačný systém v pôsobnosti ústredného štátneho orgánu (
§ 4 ods. 2
). Časťou štátneho informačného systému môže byť aj jeho funkčná časť zabezpečujúca
jednu alebo viac informačných činností.
§ 3
Vymedzenie niektorých pojmov
Na účely tohto zákona sa rozumejú
a)
prevádzkovateľmi častí štátneho informačného systému (ďalej len „prevádzkovateľ“)
ústredné štátne orgány (
§ 4 ods. 2
), miestne orgány štátnej správy a obce, ktoré zodpovedajú za vykonávanie informačných
činností v rozsahu vymedzenej pôsobnosti,
b)
prevádzkovaním štátneho informačného systému alebo jeho častí vykonávanie jednej
alebo viacerých informačných činností,
c)
informačnými činnosťami získavanie alebo zhromažďovanie, spracúvanie, uschovávanie,
prenos a poskytovanie informácií uložených na hmotných nosičoch reprodukovateľných
technickými prostriedkami,
d)
štandardami úpravy výkonu informačných činností metodika tvorby a prevádzkovania
štátneho informačného systému alebo jeho častí a vybrané technické normy.
§ 4
Orgány pôsobiace v oblasti štátneho informačného systému
(1)
Zásadné úlohy v oblasti štátneho informačného systému (
§ 5 a 6
) plní Štatistický úrad Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) a Rada vlády Slovenskej
republiky pre informatiku (ďalej len „rada“).
(2)
Ďalšie úlohy v oblasti štátneho informačného systému plnia ministerstvá a ostatné
ústredné orgány štátnej správy Slovenskej republiky, Kancelária Národnej rady Slovenskej
republiky, Kancelária prezidenta Slovenskej republiky, Ústavný súd Slovenskej republiky,
Najvyšší súd Slovenskej republiky, Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky a
Generálna prokuratúra Slovenskej republiky (ďalej len „ústredný štátny orgán“), miestne
orgány štátnej správy a obce.
§ 5
Úrad
(1)
Úrad na úseku štátneho informačného systému okrem úloh uvedených v
§ 7
a)
koordinuje budovanie štátneho informačného systému,
b)
vypracúva v spolupráci s ostatnými ústrednými štátnymi orgánmi koncepciu štátneho
informačného systému a po prerokovaní v rade ju predkladá na schválenie vláde Slovenskej
republiky (ďalej len „vláda“) v dvojročných intervaloch,
c)
vypracúva a po prerokovaní v rade schvaľuje a uskutočňuje projekty častí štátneho
informačného systému (ďalej len „projekt“) medzirezortného charakteru, ktoré nie sú
v pôsobnosti žiadneho ústredného štátneho orgánu,
d)
v súčinnosti s Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
a po prerokovaní v rade vydáva a vyhlasuje štandardy (
§ 10
a
§ 20 ods. 2
) pre štátny informačný systém,
e)
utvára v spolupráci s ostatnými ústrednými štátnymi orgánmi systém obsahujúci informácie
o častiach štátneho informačného systému z hľadiska obsahového, technologického a
organizačného (metainformačný systém) a zabezpečuje jeho prevádzkovanie.
(2)
Úrad v rozsahu úloh podľa odseku 1 sa zúčastňuje na príprave a plnení medzinárodných
zmlúv.
§ 6
Rada
(1)
Rada je odborným poradným orgánom vlády pre štátny informačný systém a ďalšie úlohy
informatiky.
(2)
Rada na úseku štátneho informačného systému prerokúva
a)
koncepciu štátneho informačného systému a koncepcie jeho častí,
b)
projekty medzirezortného charakteru,
c)
návrh štandardov pre štátny informačný systém.
(3)
Rada neprerokúva koncepcie a projekty tých častí štátneho informačného systému, ktoré
sa dotýkajú obrany, vnútorného poriadku a bezpečnosti štátu, ani koncepcie a projekty
tých častí štátneho informačného systému, ktoré majú utajovaný charakter.
1
)
(4)
Predsedu rady vymenúva a odvoláva vláda na návrh predsedu vlády. Ďalších členov rady
vymenúva a odvoláva vláda na návrh predsedu rady.
(5)
Za členov rady sa vymenúvajú odborníci z oblasti informatiky zo všetkých ústredných
štátnych orgánov, miestnych orgánov štátnej správy, obcí a ďalší odborníci.
(6)
Zloženie rady a spôsob jej rokovania upravuje štatút, ktorý schvaľuje vláda.
§ 7
Ústredné štátne orgány
(1)
Ústredné štátne orgány v rozsahu svojej pôsobnosti
a)
vypracúvajú koncepcie častí štátneho informačného systému a predkladajú ich na prerokovanie
rade,
b)
zodpovedajú za uskutočňovanie koncepcie častí štátneho informačného systému,
c)
vypracúvajú, schvaľujú a uskutočňujú projekty častí štátneho informačného systému,
d)
vypracúvajú projekty častí štátneho informačného systému medzirezortného charakteru
a po prerokovaní v rade ich uskutočňujú.
(2)
Ústredné štátne orgány pri príprave štandardov pre štátny informačný systém spolupracujú
s úradom a Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky.
§ 8
Miestne orgány štátnej správy a obce
Miestne orgány štátnej správy a obce zodpovedajú v rozsahu svojej pôsobnosti
2
)
za uskutočňovanie koncepcie častí štátneho informačného systému.
§ 9
Podmienky utvárania a prevádzkovania štátneho informačného systému
Štátny informačný systém sa utvára a prevádzkuje za podmienok ustanovených týmto zákonom
(
§ 10
a nasl.), ak osobitný zákon neustanovuje inak.
§ 10
Štandardy
(1)
Pri utváraní a prevádzkovaní štátneho informačného systému sú prevádzkovatelia povinní
zabezpečovať uplatňovanie štandardov.
(2)
Štandardy sa vypracúvajú na základe medzinárodných technických noriem a metodík,
ako aj slovenských technických noriem.
(3)
V oblasti obrany, vnútorného poriadku a bezpečnosti štátu sa štandardy nevydávajú.
§ 11
Projekty
(1)
Utváranie častí štátneho informačného systému a jednotlivé zmeny častí štátneho informačného
systému sa uskutočňujú podľa schválených projektov.
(2)
Projekty schvaľuje ústredný štátny orgán, do ktorého pôsobnosti patrí problematika
riešená projektom. Projekty, ktoré majú medzirezortný charakter a nepatria do pôsobnosti
žiadneho ústredného štátneho orgánu, schvaľuje úrad po prerokovaní v rade.
§ 12
Získavanie údajov
(1)
Údaje od právnických osôb alebo od fyzických osôb pre štátny informačný systém možno
získať na základe zákona, ktorý ustanovuje rozsah, spôsob a podmienky získavania údajov;
3
)
inak možno údaje od právnických osôb alebo od fyzických osôb získať len s ich súhlasom.
(2)
Právnické osoby a fyzické osoby sú povinné poskytnúť údaje pre štátny informačný
systém úplne, správne, pravdivo a včas.
§ 13
(1)
Prevádzkovatelia sú povinní poskytnúť informácie zo štátneho informačného systému
každému, kto o to požiada, ak tomu nebránia všeobecne záväzné právne predpisy.
4
)
(2)
Prevádzkovatelia sú povinní na požiadanie prevádzkovateľa inej časti štátneho informačného
systému poskytnúť tomuto prevádzkovateľovi získané údaje, ktoré potrebuje na svoju
činnosť.
§ 14
(1)
Prevádzkovatelia poskytujú bezplatne informácie
a)
Národnej rade Slovenskej republiky, prezidentovi Slovenskej republiky a vláde,
b)
ďalším štátnym orgánom, a to v dohodnutých lehotách, periodicite a rozsahu potrebných
na ich činnosť.
(2)
Iným subjektom, ako sú uvedené v odseku 1, prevádzkovatelia poskytujú informácie
bezplatne, ak to ustanovuje medzinárodná zmluva alebo osobitný právny predpis.
5
)
(3)
Okrem prípadov uvedených v odsekoch 1 a 2 sú prevádzkovatelia oprávnení poskytnúť
informácie za dohodnutú cenu.
6
)
§ 15
Poverenie
(1)
Ak štátny orgán poverí plnením úloh častí štátneho informačného systému právnické
osoby zriadené podľa osobitného predpisu
7
)
alebo zmluvne iné právnické osoby, alebo fyzické osoby, tie sú povinné dodržiavať
tento zákon.
(2)
Právnické osoby alebo fyzické osoby podľa odseku 1 môžu poskytnúť informácie zo štátneho
informačného systému tretím osobám iba na základe písomného súhlasu prevádzkovateľa.
§ 16
Prevádzkovatelia zodpovedajú za správnosť, pravdivosť a aktuálnosť poskytovaných údajov.
§ 17
(1)
Prevádzkovatelia zodpovedajú za ochranu údajov pred odcudzením, poškodením, zničením
alebo zneužitím.
(2)
Ochranu údajov v štátnom informačnom systéme, ktoré sa týkajú právnických osôb alebo
fyzických osôb, upravujú osobitné zákony.
8
)
§ 18
Sankcie
(1)
Úrad môže uložiť pokutu do 1 000 000 Sk prevádzkovateľovi, ktorý
a)
pri utváraní a prevádzkovaní štátneho informačného systému nezabezpečí uplatnenie
štandardov (
§ 10
),
b)
utvorí časť štátneho informačného systému bez schváleného projektu alebo v rozpore
so schváleným projektom (
§ 11
),
c)
získava údaje od právnických osôb alebo od fyzických osôb v rozpore s týmto zákonom
(
§ 12
),
d)
neposkytne informácie zo štátneho informačného systému alebo ich poskytne v rozpore
s týmto zákonom (
§ 13
).
(2)
Úrad môže uložiť pokutu do 100 000 Sk právnickej osobe alebo fyzickej osobe, ktorá
a)
neposkytne údaje pre štátny informačný systém alebo ich poskytne v rozpore s týmto
zákonom (
§ 12 ods. 2
),
b)
poskytne informácie zo štátneho informačného systému tretím osobám bez písomného
súhlasu prevádzkovateľa (
§ 15 ods. 2
).
(3)
Pokutu podľa odsekov 1 alebo 2 možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď úrad zistil
porušenie povinnosti, najneskôr však do dvoch rokov odo dňa, keď došlo k porušeniu
povinnosti.
(4)
Na konanie pri ukladaní pokút podľa tohto zákona sa vzťahujú všeobecné predpisy o
správnom konaní.
9
)
(5)
Výnosy z pokút sú príjmom štátneho rozpočtu.
(6)
Uložením pokuty nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov o náhrade škody.
§ 19
Prechodné ustanovenie
Prevádzkovatelia už utvorených častí štátneho informačného systému zabezpečia uplatnenie
štandardov (
§ 10
) do dvoch rokov odo dňa účinnosti tohto zákona.
§ 20
Splnomocňovacie ustanovenie
(1)
Úrad po prerokovaní v rade vydá všeobecne záväzný právny predpis, ktorým ustanoví
náležitosti projektu a postup pri jeho vypracúvaní a schvaľovaní.
(2)
Úrad vyhlasuje štandardy ako výnos v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
§ 21
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januárom 1996.