ZÁKON 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

PRVÁ ČASŤ

ZÁKLADNÉ USTANOVENIA

§ 1

Predmet zákona

(1)

Tento zákon upravuje

a)

postup odborného a verejného posudzovania predpokladaných vplyvov na životné prostredie

1

)

(ďalej len „posudzovanie vplyvov“)

1.

strategických dokumentov počas ich prípravy a pred ich schválením,

2.

navrhovaných činností pred rozhodnutím o ich umiestnení alebo pred ich povolením

podľa osobitných predpisov,

2

)

b)

pôsobnosť orgánov štátnej správy a pôsobnosť obcí pri posudzovaní vplyvov,

c)

práva a povinnosti účastníkov procesu posudzovania pri posudzovaní vplyvov.

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na

a)

strategické dokumenty, ktorých jediným účelom je obrana, civilná ochrana, finančné

alebo rozpočtové plány a programy,

b)

navrhované činnosti alebo ich zmeny, ktorých jediným účelom je obrana alebo reakcia

na mimoriadnu udalosť podľa osobitného predpisu,

2a

)

c)

navrhované činnosti alebo ich zmeny, ktorých jediným účelom je reakcia na inú mimoriadnu

udalosť než podľa písmena b), v dôsledku ktorej môžu nastať na celom území Slovenskej

republiky významné škody a vláda Slovenskej republiky rozhodne, že postup podľa tohto

zákona by významne sťažil alebo znemožnil včasnú a riadnu reakciu na túto mimoriadnu

udalosť.

(3)

Tento zákon sa vzťahuje na strategickú investíciu

2b

)

alebo jej časť a na dopravnú infraštruktúru podľa osobitného predpisu,

2c

)

ak osobitný predpis neustanovuje inak.

2b

)

§ 2

Účel zákona

Účelom zákona je najmä

a)

včasne a účinne zabezpečiť vysokú úroveň ochrany životného prostredia a prispieť

k integrácii environmentálnych aspektov do prípravy a schvaľovania strategických dokumentov

so zreteľom na podporu trvalo udržateľného rozvoja,

3

)

b)

zistiť, opísať a vyhodnotiť priame a nepriame vplyvy navrhovaného strategického dokumentu

a navrhovanej činnosti na životné prostredie,

c)

objasniť a porovnať výhody a nevýhody návrhu strategického dokumentu a navrhovanej

činnosti a to aj v porovnaní s nulovým variantom,

d)

určiť opatrenia, ktoré zabránia znečisťovaniu životného prostredia, zmiernia znečisťovanie

životného prostredia alebo zabránia poškodzovaniu životného prostredia,

4

)

e)

získať odborný podklad na schválenie strategického dokumentu a na vydanie rozhodnutia

o povolení činnosti podľa osobitných predpisov.

2

)

§ 3

Na účely tohto zákona

a)

vplyv na životné prostredie je akýkoľvek priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie

vrátane vplyvu na zdravie ľudí, flóru, faunu, biodiverzitu, pôdu, klímu, ovzdušie,

vodu, krajinu, prírodné lokality, hmotný majetok, kultúrne dedičstvo a vzájomné pôsobenie

medzi týmito faktormi,

b)

posudzovanie vplyvov strategického dokumentu je postup uvedený v druhej časti tohto

zákona, v priebehu ktorého sa hodnotia pravdepodobné vplyvy strategického dokumentu

na životné prostredie vrátane vplyvov na zdravie ľudí; tento postup zahŕňa predloženie

oznámenia o vypracovaní strategického dokumentu (ďalej len "oznámenie"), vypracovanie

rozsahu hodnotenia strategického dokumentu, správy o hodnotení vplyvov strategického

dokumentu na životné prostredie (ďalej len "správa o hodnotení strategického dokumentu")

a záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu, pričom pri všetkých

fázach postupu je zabezpečený prístup verejnosti a konzultovanie strategického dokumentu

s verejnosťou, a ak ide o posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice, aj s

dotknutou stranou,

c)

zisťovacie konanie je postup, ktorého účelom je zistiť, či navrhovaná činnosť alebo

jej zmena môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie; výsledkom tohto

postupu je záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania, ktorým sa určuje, či pre navrhovanú

činnosť alebo jej zmenu je potrebné posudzovanie vplyvov na životné prostredie,

d)

posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej činnosti na životné

prostredie je postup, ktorý pozostáva z

1.

prípravy správy o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na životné

prostredie (ďalej len „správa o hodnotení činnosti“) navrhovateľom,

2.

konzultácie s povoľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutými orgánmi, dotknutými

obcami a dotknutou verejnosťou,

3.

preskúmania informácií uvedených v správe o hodnotení činnosti príslušným orgánom

a prípadne všetkých doplňujúcich informácií predložených navrhovateľom, ako aj všetkých

informácií získaných prostredníctvom konzultácií,

4.

formulácie odôvodnených záverov príslušného orgánu o významných vplyvoch projektu

na životné prostredie a

5.

integrácie odôvodnených záverov príslušného orgánu do akýchkoľvek rozhodnutí o povolení

navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov,

2

)

e)

strategický dokument je návrh plánu alebo programu vrátane takého, ktorý je spolufinancovaný

Európskou úniou, ako aj akákoľvek jeho zmena, ktorý sa pripravuje, schvaľuje alebo

pripravuje a schvaľuje na štátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni alebo ktorý je

pripravovaný na schválenie Národnou radou Slovenskej republiky, obecným zastupiteľstvom,

zastupiteľstvom vyššieho územného celku alebo vládou Slovenskej republiky a ich prípravu

vyžaduje všeobecne záväzný právny predpis, rozhodnutie alebo uznesenie orgánu, pre

ktorý sa pripravuje na schválenie,

f)

strategický dokument s celoštátnym dosahom je strategický dokument, ktorý schvaľuje

vláda Slovenskej republiky,

g)

navrhovaná činnosť alebo zmena navrhovanej činnosti (ďalej len "navrhovaná činnosť

alebo jej zmena") je realizácia stavieb, iných zariadení, realizačný zámer alebo iný

zásah do prírodného prostredia alebo do krajiny meniaci fyzické aspekty lokality vrátane

ťažby nerastnej suroviny,

h)

navrhovateľ je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá má záujem realizovať navrhovanú

činnosť alebo jej zmenu vyžadujúcu si povolenie,

i)

povoľovacie konanie je konanie, v ktorom sa rozhoduje o návrhu na vydanie povolenia

vo vzťahu k navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa osobitných predpisov,

2

)

j)

rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní je povolenie alebo rozhodnutie povoľujúceho

orgánu, ktorým sa udelenie povolenia zamieta alebo ktorým sa povoľovacie konanie zastavuje,

k)

povolenie je rozhodnutie povoľujúceho orgánu vydané v povoľovacom konaní, ktoré oprávňuje

navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu povolenej navrhovanej činnosti;

ak navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha viacerým povoľovacím konaniam, považuje

sa za povolenie, oprávňujúce navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu

povolenej navrhovanej činnosti, rozhodnutie vydané v každom z týchto povoľovacích

konaní; za povolenie sa nepovažuje kolaudačné rozhodnutie, povolenie na užívanie,

ani ich zmena; to neplatí, ak povolenie bolo vydané v kolaudačnom konaní, ktoré bolo

spojené s konaním o zmene stavby,

l)

príslušný orgán je orgán štátnej správy, ktorý plní povinnosti na úseku posudzovania

vplyvov na životné prostredie a má dostatočné odborné znalosti na preskúmanie správy

o hodnotení činnosti alebo, ak je to potrebné, k nim má prístup; je ním Ministerstvo

životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"), okresný úrad

v sídle kraja a okresný úrad, ak nie je v zákone uvedené inak, a ak ide o zisťovacie

konanie a posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, týkajúcich sa

prevádzok podľa osobitného predpisu,

33

)

je ním Slovenská inšpekcia životného prostredia,

m)

rezortný orgán je ústredný orgán štátnej správy,

6

)

do pôsobnosti ktorého patrí navrhovaná činnosť alebo jej zmena; ak ide o posudzovanie

vplyvov strategického dokumentu s celoštátnym dosahom, je ním orgán, ktorý predkladá

návrh takéhoto strategického dokumentu na rokovanie vlády Slovenskej republiky,

n)

povoľujúci orgán je obec alebo orgán štátnej správy príslušný na rozhodovanie v povoľovacom

konaní; ak ide o zjednotené povoľovanie,

6a

)

je ním Slovenská inšpekcia životného prostredia,

o)

schvaľujúci orgán je orgán verejnej správy príslušný na schválenie strategického

dokumentu,

p)

obstarávateľ je osoba, ktorá zabezpečuje vypracovanie strategického dokumentu,

q)

dotknutý orgán je orgán verejnej správy, ktorého záväzný posudok, súhlas, stanovisko,

záväzné stanovisko, rozhodnutie alebo vyjadrenie vydávané podľa osobitných predpisov

7

)

podmieňujú povolenie navrhovanej činnosti, jej zmeny, alebo ktorého vyjadrenie sa

vyžaduje pred prijatím alebo schválením strategického dokumentu,

r)

dotknutá obec je obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať,

alebo ktorej územia sa týka navrhovaný strategický dokument, alebo ktorej územie môže

byť zasiahnuté vplyvom navrhovanej činnosti, jej zmeny alebo prijatím navrhovaného

strategického dokumentu,

s)

verejnosť je jedna fyzická osoba, právnická osoba alebo viac fyzických osôb, alebo

právnických osôb, ich organizácie alebo skupiny,

t)

dotknutá verejnosť je verejnosť, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá konaním

týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na takomto konaní; platí, že mimovládna

organizácia podporujúca ochranu životného prostredia a spĺňajúca požiadavky ustanovené

v tomto zákone má záujem na takom konaní,

u)

mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia je občianske združenie,

neinvestičný fond, nezisková organizácia poskytujúca verejnoprospešné služby okrem

tej, ktorú založil štát, alebo nadácia

7a

)

založená na účel tvorby alebo ochrany životného prostredia alebo zachovania prírodných

hodnôt,

v)

strana pôvodu je štát, na ktorého území sa navrhuje prijať strategický dokument a

realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktoré môžu mať významný nepriaznivý

vplyv presahujúci štátne hranice,

w)

dotknutá strana je štát, ktorý môže byť dotknutý významne nepriaznivým vplyvom strategického

dokumentu alebo navrhovanej činnosti alebo jej zmeny presahujúcim štátne hranice,

x)

centrálny informačný systém je informačný portál ministerstva, ktorý je prevádzkovaný

poverenou organizáciou,

y)

nulový variant je aktuálny stav zložiek životného prostredia dotknutého územia a

opis predpokladu jeho pravdepodobného vývoja na základe dostupných informácií, ak

je možné pri vynaložení primeraného úsilia posúdiť prirodzené zmeny pre prípad, že

sa strategický dokument alebo jeho zmena neschváli, alebo ak sa navrhovaná činnosť

alebo jej zmena nezrealizuje,

z)

správca akceleračnej zóny

25ab

)

je právnická osoba, ktorá má záujem realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu,

ktorá je osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona, ktorú vymenúva vláda Slovenskej republiky uznesením,

aa)

individuálny investor v akceleračnej zóne je právnická osoba alebo fyzická osoba,

ktorá má záujem realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá je osobitnou

prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona.

DRUHÁ ČASŤ

POSUDZOVANIE NÁVRHOV STRATEGICKÝCH DOKUMENTOV A STRATEGICKÝCH DOKUMENTOV S CELOŠTÁTNYM

DOSAHOM

Posudzovanie strategických dokumentov

§ 4

Predmet a rozsah posudzovania vplyvov strategických dokumentov

(1)

Predmetom posudzovania vplyvov strategických dokumentov je strategický dokument pripravovaný

pre oblasť poľnohospodárstva, lesníctva, rybárstva, priemyslu, energetiky, dopravy,

odpadového hospodárstva, vodného hospodárstva, telekomunikácií, cestovného ruchu,

územného plánovania alebo využívania územia, regionálneho rozvoja a životného prostredia,

ako aj strategický dokument spolufinancovaný Európskou úniou, ktoré majú pravdepodobne

významný vplyv na životné prostredie a zároveň vytvárajú rámec na schválenie niektorej

z navrhovaných činností uvedených v

prílohe č. 8

okrem strategických dokumentov, ktoré určujú využívanie malých území na miestnej

úrovni.

(2)

Ak príslušný orgán rozhodne na základe výsledkov zisťovacieho konania o posudzovaní

vplyvov strategického dokumentu podľa

§ 7

a

§ 17 ods. 4

, že strategický dokument alebo jeho zmena sa bude posudzovať, pretože má pravdepodobne

významný vplyv na životné prostredie, predmetom posudzovania vplyvov strategických

dokumentov je

a)

strategický dokument, neuvedený v odseku 1, ktorý stanovuje rámec na schválenie niektorej

z navrhovaných činností uvedených v

prílohe č. 8

vrátane jeho zmeny,

b)

strategický dokument uvedený v odseku 1, ktorý určuje využitie malých území na miestnej

úrovni,

c)

malá zmena strategického dokumentu uvedeného v odseku 1.

(3)

Predmetom posudzovania vplyvov strategických dokumentov je aj strategický dokument

vrátane jeho zmeny, ktorý podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody

a krajiny

8a

)

má samostatne alebo v kombinácii s iným dokumentom alebo činnosťou pravdepodobne

významný vplyv na územie patriace do európskej sústavy chránených území,

8b

)

navrhované chránené vtáčie územie

8c

)

alebo územie európskeho významu

8d

)

(ďalej len „územie sústavy chránených území“). Po vydaní odborného stanoviska štátneho

orgánu ochrany prírody a krajiny

8a

)

sa ďalej v konaní postupuje podľa

§ 8

.

(4)

Strategický dokument spolufinancovaný Európskou úniou, vrátane jeho zmeny, sa posúdi

podľa tohto zákona v súlade s ustanoveniami osobitných predpisov.

8e

)

(5)

Posudzovanie vplyvov strategického dokumentu nenahrádza posudzovanie vplyvov navrhovanej

činnosti uvedenej v

tretej časti zákona

.

(6)

Osobitné požiadavky na vypracovanie strategických dokumentov podľa osobitných predpisov

8f

)

sa nevzťahujú na posudzovanie vplyvov strategických dokumentov podľa tohto zákona.

Oznámenie

§ 5

(1)

Obstarávateľ doručí príslušnému orgánu oznámenie v písomnom vyhotovení a na elektronickom

nosiči dát.

(2)

Ak má strategický dokument dosah na územie viacerých krajov, ministerstvo určí, ktorý

okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom, ak má strategický dokument dosah

na viac územných obvodov okresných úradov, okresný úrad v sídle kraja určí, ktorý

okresný úrad je príslušným orgánom.

(3)

Oznámenie o územnoplánovacej dokumentácii, okrem jej zmien alebo doplnkov, je súčasťou

oznámenia podľa osobitného predpisu;

9

)

oznámenie o územnoplánovacej dokumentácii obstarávateľ doručí príslušnému orgánu.

Ak ide o zmeny alebo doplnky územnoplánovacej dokumentácie, obstarávateľ doručí oznámenie

príslušnému orgánu v štádiu ich obstarávania podľa osobitného predpisu.

9a

)

(4)

Oznámenie sa doručí príslušnému orgánu pri strategických dokumentoch uvedených v

§ 4 ods. 1 až 4

.

(5)

Oznámenie obsahuje

a)

základné údaje o obstarávateľovi,

b)

základné údaje o strategickom dokumente, o jeho vzťahu k iným strategickým dokumentom

a o jeho schválení,

c)

vymedzenie dotknutých orgánov a dotknutých obcí.

(6)

Prílohou oznámenia o zmene strategického dokumentu je aj strategický dokument s vyznačením

navrhovanej zmeny.

(7)

Podrobnosti o obsahu a štruktúre oznámenia sú uvedené v

prílohe č. 2

.

(8)

Oznámenie, ktoré nemá potrebné náležitosti podľa odsekov 5 až 7, vráti príslušný

orgán najneskôr do piatich pracovných dní od jeho doručenia obstarávateľovi na doplnenie

a určí rozsah jeho doplnenia.

§ 6

(1)

Príslušný orgán po obdržaní úplného oznámenia oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú

možno predkladať stanoviská verejnosti, a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie

oznámenia, ak ide o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, formou

informácie o oznámení povinne na úradnej tabuli, nepovinne miestnou tlačou, miestnou

televíziou alebo podobne (ďalej len „spôsob v mieste obvyklý“) spolu s informáciou,

kde možno do oznámenia nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady

zhotoviť kópie.

(2)

Príslušný orgán do piatich dní od doručenia oznámenia podľa

§ 5

zverejní oznámenie v centrálnom informačnom systéme a doručí oznámenie spolu s informáciami

uvedenými v odseku 3

a)

dotknutému orgánu,

b)

schvaľujúcemu orgánu,

c)

ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci.

(3)

Príslušný orgán pri zverejnení oznámenia oznámi miesto a čas konania konzultácie

podľa

§ 63

.

(4)

Príslušný orgán môže určiť, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude oznámenie

na nahliadnutie len v ním vybraných obciach; zoznam obcí, v ktorých do oznámenia možno

nahliadnuť, oznámi aj ostatným dotknutým obciam v lehote podľa odseku 2. Dotknuté

obce zverejnia uvedený zoznam obcí spolu s informáciami ustanovenými v odseku 5 spôsobom

v mieste obvyklým.

(5)

Dotknutá obec informuje do troch pracovných dní od doručenia oznámenia podľa odseku

2 o ňom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a zároveň oznámi, kde a kedy možno do

oznámenia nahliadnuť, robiť si z neho odpisy, výpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť

kópie; oznámenie musí byť verejnosti prístupné najmenej po dobu 14 dní od jeho doručenia.

(6)

Dotknutý orgán a dotknutá obec doručia písomné stanoviská k oznámeniu príslušnému

orgánu do 15 dní od doručenia oznámenia. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanovisko

k oznámeniu príslušnému orgánu do 15 dní odo dňa, keď bolo oznámenie zverejnené podľa

odseku 5.

§ 6a

Účasť dotknutej verejnosti pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov

(1)

Dotknutá verejnosť pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov je verejnosť,

ktorá má záujem alebo môže mať záujem o prípravu strategických dokumentov pred ich

schválením.

(2)

Medzi dotknutú verejnosť pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov patrí

a)

fyzická osoba staršia ako 18 rokov,

b)

právnická osoba,

c)

občianska iniciatíva podľa odseku 3.

(3)

Občianska iniciatíva sú fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré podpíšu spoločné

stanovisko k návrhu strategického dokumentu. Občianska iniciatíva sa preukazuje podpisovou

listinou, v ktorej je uvedené meno, priezvisko, trvalý pobyt, rok narodenia a podpis

osôb, ktoré spoločné stanovisko podporujú.

(4)

Splnomocnencom občianskej iniciatívy oprávneným konať v jej mene a prijímať písomnosti

je fyzická osoba, ktorá je ako splnomocnenec uvedená v podpisovej listine. Ak taký

údaj chýba alebo je nejasný, splnomocnencom občianskej iniciatívy je fyzická osoba

uvedená v podpisovej listine na prvom mieste.

(5)

Dotknutá verejnosť pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov má právo zúčastniť

sa prípravy a posudzovania vplyvov strategického dokumentu, a to až do schválenia

strategického dokumentu, vrátane práva podať písomné stanovisko podľa

§ 6 ods. 6

,

§ 8 ods. 8

,

§ 12 ods. 2

, účasti na konzultáciách a verejnom prerokovaní strategického dokumentu.

§ 7

Zisťovacie konanie o posudzovaní strategického dokumentu

(1)

Ak ide o strategické dokumenty uvedené v

§ 4 ods. 2

, vykoná príslušný orgán na základe oznámenia predloženého obstarávateľom zisťovacie

konanie, či sa strategický dokument bude posudzovať podľa tohto zákona.

(2)

Pre náležitosti oznámenia v zisťovacom konaní platí

§ 5 ods. 5 až 7

.

(3)

Na zisťovacie konanie sa vzťahujú obdobne

§ 5 ods. 1 a 2

a

§ 6

.

(4)

Ak ide o rozhodovanie, či sa návrh strategického dokumentu bude posudzovať podľa

tohto zákona, príslušný orgán prihliada najmä na

a)

kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v

prílohe č. 3

,

b)

význam očakávaných vplyvov na životné prostredie,

c)

stanoviská podľa

§ 6 ods. 6

,

d)

výsledky konzultácií vykonaných podľa

§ 63

.

(5)

Príslušný orgán rozhodne do 15 dní od uplynutia lehôt podľa

§ 6 ods. 6

o tom, či sa strategický dokument bude posudzovať podľa tohto zákona. Rozhodnutie

musí byť odôvodnené. Príslušný orgán sa v odôvodnení vysporiada so stanoviskami doručenými

podľa

§ 6 ods. 6

.

(6)

Rozhodnutie o tom, či sa navrhovaný strategický dokument bude posudzovať podľa tohto

zákona, príslušný orgán bezodkladne zverejní v centrálnom informačnom systéme a zároveň

ho zašle obstarávateľovi, dotknutému orgánu, ak ide o strategický dokument s miestnym

dosahom, dotknutej obci. Ak sa strategický dokument nebude posudzovať podľa tohto

zákona, v centrálnom informačnom systéme sa zverejnia tiež všetky dôvody, prečo sa

strategický dokument nebude posudzovať.

(7)

Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec bez zbytočného odkladu

informuje verejnosť o rozhodnutí doručenom podľa odseku 5 spôsobom v mieste obvyklým.

§ 8

Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a časový harmonogram

(1)

Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a podľa potreby aj jeho časový harmonogram

určí príslušný orgán po prerokovaní s obstarávateľom, schvaľujúcim orgánom, dotknutým

orgánom, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj s dotknutou obcou;

ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii

s iným strategickým dokumentom alebo s inou činnosťou na územie sústavy chránených

území, aj po dohode so štátnym orgánom ochrany prírody a krajiny.

9c

)

(2)

Rozsah hodnotenia strategického dokumentu, a ak je určený, aj časový harmonogram,

doručí príslušný orgán obstarávateľovi spolu so stanoviskami podľa

§ 6 ods. 6

do desiatich dní od uplynutia poslednej lehoty podľa

§ 6 ods. 6

; ak sa uskutočnilo zisťovacie konanie, do desiatich pracovných dní od vydania rozhodnutia

o potrebe jeho posudzovania vplyvov podľa

§ 7 ods. 5

a ak bolo vydané odborné stanovisko podľa

§ 4 ods. 3

do desiatich pracovných dní od doručenia návrhu strategického dokumentu obstarávateľom.

(3)

Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia strategického dokumentu, vychádza sa z obsahu

a štruktúry správy o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 9 ods. 3

s prihliadnutím na stanoviská doručené podľa

§ 6 ods. 6

. Určí sa,

a)

ktoré varianty zohľadňujúce ciele a geografický rozmer riešenia navrhovaného strategického

dokumentu je potrebné podrobnejšie vypracovať a hodnotiť,

b)

na ktoré body z obsahu a štruktúry správy o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 9 ods. 3

je potrebné v správe o hodnotení osobitne prihliadať pri zohľadnení súčasných poznatkov

a metód posudzovania vplyvov, obsahu a úrovne podrobností strategického dokumentu,

v akom štádiu schvaľovacieho procesu sa strategický dokument nachádza a rozsah, v

akom sú určité záležitosti vhodnejšie posudzované na rozličných úrovniach procesu,

aby sa predišlo duplicite posudzovania vplyvov,

c)

počet vyhotovení správy o hodnotení strategického dokumentu.

(4)

Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia strategického dokumentu pre strategický dokument,

ktorým je územnoplánovacia dokumentácia, vychádza sa z obsahu a štruktúry správy o

hodnotení vplyvu strategického dokumentu podľa

§ 9 ods. 4

pri zohľadnení súčasných poznatkov a metód posudzovania vplyvov, obsahu a úrovne

podrobností strategického dokumentu, v akom štádiu schvaľovacieho procesu sa strategický

dokument nachádza a rozsah, v akom sú určité záležitosti vhodnejšie posudzované na

rozličných úrovniach procesu, aby sa predišlo duplicite posudzovania vplyvov.

(5)

V časovom harmonograme sa určí časová postupnosť a podľa potreby aj lehoty jednotlivých

krokov hodnotenia.

(6)

Príslušný orgán zverejní rozsah hodnotenia strategického dokumentu v centrálnom informačnom

systéme bezodkladne po jeho určení a zároveň oznámi adresu, na ktorú možno predkladať

stanoviská verejnosti k rozsahu hodnotenia strategického dokumentu.

(7)

Obstarávateľ zverejní rozsah hodnotenia strategického dokumentu bezodkladne po jeho

doručení, ak ide o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, formou

informácie o rozsahu hodnotenia strategického dokumentu spôsobom v mieste obvyklým.

(8)

Verejnosť, dotknutá obec, dotknutý samosprávny kraj, dotknutý orgán a ďalšie osoby

môžu predložiť pripomienky k rozsahu hodnotenia strategického dokumentu do desiatich

dní od jeho zverejnenia podľa odsekov 5 a 6 príslušnému orgánu, ktorý ich po vyhodnotení

doručí obstarávateľovi.

Správa o hodnotení strategického dokumentu

§ 9

(1)

Obstarávateľ zabezpečí hodnotenie vplyvu návrhu strategického dokumentu na životné

prostredie najmenej v rozsahu určenom podľa

§ 8 ods. 3

.

(2)

Výsledok hodnotenia vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie sa uvedie

v správe o hodnotení strategického dokumentu.

(3)

Podrobnosti o obsahu a štruktúre správy o hodnotení strategického dokumentu sú uvedené

v

prílohe č. 4

.

(4)

Podrobnosti o obsahu a štruktúre správy o hodnotení strategického dokumentu, ktorou

je územnoplánovacia dokumentácia, sú uvedené v

prílohe č. 5

.

(5)

Obstarávateľ predloží príslušnému orgánu správu o hodnotení strategického dokumentu

spolu s návrhom strategického dokumentu.

(6)

Obstarávateľ predloží príslušnému orgánu správu o hodnotení strategického dokumentu,

ktorým je územnoplánovacia dokumentácia spolu s

a)

návrhom územnoplánovacej dokumentácie,

13a

)

ak ide o územný plán obce určujúci využívanie malých území na miestnej úrovni, alebo

b)

zmenami a doplnkami,

14

)

ak ide o zmenu alebo doplnenie strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia

dokumentácia.

(7)

Neúplnú správu o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 9 ods. 1

príslušný orgán vráti bez zbytočného odkladu, najneskôr však do piatich pracovných

dní od jej doručenia, obstarávateľovi na doplnenie, pričom určí rozsah jej doplnenia.

(8)

Obstarávateľ poskytne príslušnému orgánu na požiadanie nevyhnutné doplňujúce informácie

k predloženej správe o hodnotení strategického dokumentu, ako i vyhodnotenie stanovísk

predložených k správe o hodnotení strategického dokumentu.

(9)

Správu o hodnotení strategického dokumentu predkladá obstarávateľ príslušnému orgánu

v počte určenom v rozsahu hodnotenia podľa

§ 8 ods. 3

v písomnom vyhotovení a na elektronickom nosiči dát.

§ 10

(1)

Príslušný orgán po obdržaní úplnej správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu

strategického dokumentu oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská

verejnosti, a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie informácie, a ak ide

o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, spôsobom v mieste obvyklým.

(2)

Príslušný orgán zverejní bezodkladne správu o hodnotení strategického dokumentu a

návrh strategického dokumentu v centrálnom informačnom systéme s uvedením adresy,

na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti, a termínu, do ktorého možno predkladať

stanoviská.

(3)

Príslušný orgán najneskôr do piatich pracovných dní od obdržania správy o hodnotení

strategického dokumentu oznámi miesto a čas konania konzultácií podľa

§ 63

a zároveň doručí správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického

dokumentu v písomnej forme alebo na elektronickom nosiči dát na zaujatie stanoviska

schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu; ak ide o strategický dokument s miestnym

dosahom, aj dotknutej obci a ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne

alebo v kombinácii s iným strategickým dokumentom alebo s inou činnosťou na územie

sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny.

9c

)

(4)

Ak príslušný orgán určí, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude správa o

hodnotení strategického dokumentu na nahliadnutie len v ním vybraných dotknutých obciach

podľa

§ 6 ods. 4

, oboznámi s tým v lehote podľa odseku 3 aj ostatné dotknuté obce a zároveň im doručí

netechnické zhrnutie poskytnutých informácií uvedené v

prílohe č. 4 časti A bode IX

alebo všeobecné záverečné zhrnutie uvedené v

prílohe č. 5 časti C, bode VIII

. V uvedenej lehote doručí netechnické zhrnutie poskytnutých informácií alebo všeobecné

záverečné zhrnutie aj dotknutej verejnosti pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov.

§ 11

(1)

Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec do troch pracovných

dní od doručenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického

dokumentu informuje o tom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a oznámi, kde a kedy

možno do správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu

nahliadnuť, robiť z nich výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie.

(2)

Správa o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu musia

byť verejnosti prístupné najmenej 21 dní.

(3)

Obstarávateľ do uplynutia doby sprístupnenia správy o hodnotení strategického dokumentu

a návrhu strategického dokumentu podľa odseku 2 zabezpečí v spolupráci s príslušným

orgánom ich verejné prerokovanie.

(4)

Termín a miesto verejného prerokovania oznámi obstarávateľ príslušnému orgánu najneskôr

10 dní pred jeho konaním a zároveň ho zverejní na webovom sídle obstarávateľa a v

tlači najmenej desať dní pred jeho konaním. Informáciu o verejnom prerokovaní zároveň

zašle dotknutým orgánom, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej

obci najneskôr desať dní pred jeho konaním.

(5)

Príslušný orgán zverejní informáciu o mieste a čase konania verejného prerokovania

bez zbytočného odkladu v centrálnom informačnom systéme.

(6)

Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec bezodkladne informuje

verejnosť o verejnom prerokovaní spôsobom v mieste obvyklým.

(7)

Obstarávateľ v spolupráci s príslušným orgánom vyhotoví záznam o verejnom prerokovaní

najneskôr do desiatich pracovných dní od jeho konania.

§ 12

(1)

Dotknuté orgány a dotknutá obec doručia príslušnému orgánu písomné stanoviská k správe

o hodnotení strategického dokumentu a k návrhu strategického dokumentu najneskôr do

21 dní od doručenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického

dokumentu.

(2)

Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko príslušnému orgánu najneskôr do 21 dní

odo dňa zverejnenia informácie o správe o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 11 ods. 1

.

(3)

Na stanovisko doručené po uplynutí lehôt uvedených v odsekoch 1 a 2 nemusí príslušný

orgán prihliadať.

(4)

Príslušný orgán po vyhodnotení pripomienok a stanovísk môže požiadať obstarávateľa

o ďalšie informácie vyplývajúce z predložených stanovísk, ktoré má k dispozícii a

ktoré sú potrebné na vypracovanie záverečného stanoviska.

(5)

Obstarávateľ musí poskytnúť príslušnému orgánu na požiadanie nevyhnutné doplňujúce

informácie k správe o hodnotení strategického dokumentu, ktoré má k dispozícii.

(6)

Na verejné prerokovanie strategického dokumentu, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia

sa vzťahuje osobitný predpis.

15

)

§ 13

Odborný posudok k strategickému dokumentu

(1)

Odborný posudok k strategickému dokumentu môžu vypracovať iba fyzické osoby alebo

právnické osoby, ktoré sú odborne spôsobilé (

§ 60 a 61

).

(2)

Na vypracovaní odborného posudku sa nemôžu podieľať osoby, ktoré sa podieľali na

vypracovaní návrhu strategického dokumentu alebo správy o hodnotení strategického

dokumentu.

(3)

Na vypracovaní odborného posudku sa môžu podieľať aj iné odborne spôsobilé osoby

evidované podľa osobitných predpisov,

16

)

ak to vyplýva z povahy vplyvu navrhovanej činnosti.

17

)

(4)

Príslušný orgán určí spracovateľa odborného posudku na základe správy o hodnotení

strategického dokumentu s prihliadnutím na záznam z verejného prerokovania a stanoviská

podľa

§ 12 ods. 1 a 2

, a to najneskôr do desiatich dní od uplynutia poslednej lehoty podľa

§ 12 ods. 1 a 2

. O tejto skutočnosti zároveň informuje obstarávateľa. Pri určení spracovateľa odborného

posudku príslušný orgán prihliada na osobitnú odbornú spôsobilosť získanú v odbore

alebo oblasti činností podľa osobitného predpisu.

17a

)

(5)

Spracovateľ odborného posudku môže od jeho vypracovania odstúpiť len na základe odôvodnenia

zaslaného v písomnom vyhotovení, a to najneskôr do 14 dní od doručenia oznámenia o

určení spracovateľa odborného posudku príslušným orgánom.

(6)

Príslušný orgán môže od určenia spracovateľa odborného posudku upustiť a určiť iného

spracovateľa odborného posudku na základe písomného odôvodnenia obstarávateľa zaslaného

do 14 dní od doručenia oznámenia o určení spracovateľa odborného posudku alebo ak

zistí nové závažné skutočnosti odôvodňujúce zmenu.

(7)

Obstarávateľ zabezpečí vypracovanie odborného posudku u odborne spôsobilej osoby

určenej príslušným orgánom a doručí ho príslušnému orgánu v termíne podľa odseku 8.

(8)

Odborne spôsobilá osoba vypracuje odborný posudok najneskôr do 30 dní od doručenia

oznámenia o jej určení za spracovateľa odborného posudku.

(9)

Obstarávateľ je povinný poskytnúť odborne spôsobilej osobe určenej podľa odseku 4

na jej žiadosť doplňujúce údaje nevyhnutné na vypracovanie odborného posudku, ktoré

má k dispozícii.

(10)

V odbornom posudku sa vyhodnotí najmä

a)

úplnosť správy o hodnotení strategického dokumentu,

b)

stanoviská podľa

§ 12

,

c)

úplnosť zistenia kladných a záporných vplyvov strategického dokumentu na životné

prostredie vrátane ich vzájomného pôsobenia,

d)

použité metódy hodnotenia a úplnosť vstupných informácií,

e)

varianty strategického dokumentu,

f)

návrh opatrení a podmienok na vylúčenie alebo zníženie nepriaznivých vplyvov strategického

dokumentu.

(11)

Odborný posudok vždy obsahuje návrh záverečného stanoviska podľa

§ 14

.

§ 14

Záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu

(1)

Príslušný orgán v súčinnosti s orgánom na ochranu zdravia

18

)

vypracuje záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu do 15 dní od uplynutia

poslednej lehoty podľa

§ 13 ods. 8.

(2)

V záverečnom stanovisku z posúdenia strategického dokumentu príslušný orgán okrem

celkového hodnotenia vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie uvedie,

či odporúča, alebo neodporúča jeho prijatie, prípadne za akých podmienok, ako aj požadovaný

rozsah jeho sledovania a vyhodnocovania podľa

§ 16

.

(3)

Podrobnosti o obsahu a štruktúre záverečného stanoviska z posúdenia strategického

dokumentu obsahuje

príloha č. 6

.

(4)

Príslušný orgán doručí záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu v

lehote podľa odseku 1 obstarávateľovi, schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, ak

ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci a zverejní ho v centrálnom

informačnom systéme.

(5)

Dotknutá obec zverejní záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu v

lehote do troch pracovných dní od jeho doručenia v mieste obvyklým spôsobom a oznámi,

kde a kedy možno doň nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady

zhotoviť kópie.

§ 15

Schvaľovanie strategického dokumentu

(1)

Ak ide o prípravu a schvaľovanie strategického dokumentu, musí sa prihliadať na existenciu

aj obsah záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu a najmä na podmienky

prijatia strategického dokumentu.

(2)

Schvaľujúci orgán nemôže bez záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu

podľa

§ 12

alebo bez doložky vplyvov na životné prostredie podľa

§ 17 ods. 14

schváliť strategický dokument, ktorý je predmetom posudzovania. Schvaľujúci orgán

je povinný vziať do úvahy výsledky účasti verejnosti, a to najmä stanoviská verejnosti,

výsledky konzultácií a verejného prerokovania s verejnosťou, vznesené pripomienky

verejnosti.

(3)

Strategický dokument, ktorý pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii

s iným dokumentom alebo činnosťou významný vplyv na územie sústavy chránených území,

môže schvaľujúci orgán schváliť, len ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov

preukáže, že nebude mať nepriaznivý vplyv na integritu takého územia z hľadiska cieľov

jeho ochrany, ak odsek 4 neustanovuje inak.

(4)

Ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže nepriaznivý vplyv strategického

dokumentu na integritu územia sústavy chránených území z hľadiska cieľov jeho ochrany

a ak neexistujú alternatívne riešenia bez nepriaznivého vplyvu alebo ak takéto nie

sú s menším nepriaznivým vplyvom, strategický dokument sa môže schváliť len z naliehavých

dôvodov vyššieho verejného záujmu a za podmienky uloženia kompenzačných opatrení podľa

osobitného predpisu.

18a

)

Ak sa na príslušnom území vyskytujú prioritné biotopy alebo prioritné druhy, strategický

dokument možno schváliť len z takých naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu,

ktoré sa týkajú verejného zdravia, verejnej bezpečnosti alebo priaznivých dôsledkov

zásadného významu na životné prostredie, alebo ak podľa stanoviska Európskej komisie

súvisí s inými naliehavými dôvodmi vyššieho verejného záujmu.

(5)

Ak obstarávateľ nezohľadní pripomienky vyplývajúce zo záverečného stanoviska z posúdenia

strategického dokumentu a ak ide o dopracovanie strategického dokumentu, je povinný

svoj postup zdôvodniť a také odôvodnenie zverejniť a doložiť ho spolu so záverečným

stanoviskom z posúdenia strategického dokumentu schvaľujúcemu orgánu k návrhu strategického

dokumentu. Obstarávateľ zverejní stanoviská a pripomienky uplatnené k návrhu strategického

dokumentu, pričom uvedie, ako ich zohľadnil a zapracoval do tohto návrhu, ako zohľadnil

obsah a závery správy o hodnotení strategického dokumentu, ako zohľadnil dôsledky

schválenia strategického dokumentu na životné prostredie a zdravie, a uvedie dôvody

na zvolenie konkrétnej alternatívy strategického dokumentu v porovnaní s inými alternatívami.

(6)

Ak schvaľujúci orgán schváli strategický dokument v inom znení, aké bolo predložené,

v spolupráci s obstarávateľom vypracuje informácie podľa odseku 5.

(7)

Obstarávateľ doručí schválený strategický dokument, ktorému predchádzalo posudzovanie

podľa tohto zákona, spolu s informáciami podľa odseku 5 v listinnom vyhotovení a na

elektronickom nosiči dát príslušnému orgánu a zároveň ho zverejní na svojom webovom

sídle alebo iným vhodným spôsobom.

(8)

Príslušný orgán zverejní schválený strategický dokument spolu s informáciami podľa

odseku 5 v centrálnom informačnom systéme najneskôr do piatich dní od jeho doručenia

podľa odseku 7.

§ 16

Sledovanie a vyhodnocovanie vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie

(1)

Obstarávateľ a rezortný orgán sú povinní zabezpečiť sledovanie a vyhodnocovanie vplyvov

schváleného strategického dokumentu na životné prostredie, prípadne použiť na tento

účel existujúci monitoring, aby sa predišlo zdvojovaniu monitorovania.

(2)

Sledovanie a vyhodnocovanie vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie

spočíva v

a)

systematickom sledovaní a vyhodnocovaní jeho vplyvov,

b)

vyhodnocovaní jeho účinnosti,

c)

zabezpečení odborného porovnania predpokladaných vplyvov uvedených v správe o hodnotení

strategického dokumentu so skutočným stavom.

(3)

Ak obstarávateľ zistí, že skutočné vplyvy strategického dokumentu na životné prostredie

posudzovaného podľa tohto zákona sú horšie, ako sa uvádza v správe o hodnotení strategického

dokumentu, je povinný zabezpečiť opatrenia na ich zmiernenie a zároveň zabezpečiť

zmenu, doplnenie, prípadne prepracovanie strategického dokumentu.

(4)

Obstarávateľ a rezortný orgán sú povinní bezodkladne oznámiť príslušnému orgánu informácie

o výsledkoch sledovania a vyhodnocovania vplyvov strategického dokumentu na životné

prostredie podľa odseku 2, ako aj o zabezpečení povinností podľa odseku 3 v elektronickej

podobe alebo v listinnej podobe.

(5)

Príslušný orgán bezodkladne zverejní informácie doručené podľa odseku 4 v centrálnom

informačnom systéme.

§ 17

Posudzovanie strategických dokumentov s celoštátnym dosahom

(1)

Na strategické dokumenty s celoštátnym dosahom sa primerane vzťahujú ustanovenia

§ 5 až 16

a

šiestej časti

, ak ďalej nie je ustanovené inak.

(2)

Posudzovanie vplyvu strategických dokumentov s celoštátnym dosahom zabezpečuje rezortný

orgán v spolupráci s ministerstvom.

(3)

Oznámenie o strategickom dokumente s celoštátnym dosahom podľa

§ 5 ods. 5

a

prílohy č. 2

doručí rezortný orgán ministerstvu a zároveň ho zverejní v centrálnom informačnom

systéme a na svojom webovom sídle.

(4)

Rezortný orgán vykoná v prípade strategických dokumentov s celoštátnym dosahom zisťovacie

konanie podľa

§ 7

. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanovisko k oznámeniu do 15 dní odo dňa, keď

bolo oznámenie zverejnené podľa

§ 6 ods. 2

.

(5)

Rozsah hodnotenia strategických dokumentov s celoštátnym dosahom podľa

§ 8

určí rezortný orgán v spolupráci s ministerstvom, ktoré ho bezodkladne v plnom rozsahu

zverejní v centrálnom informačnom systéme; rezortný orgán bezodkladne zverejní informáciu

o určenom rozsahu hodnotenia na svojom webovom sídle. Pri určovaní rozsahu hodnotenia

strategického dokumentu sa prihliadne na stanoviská doručené podľa odseku 4.

(6)

Rezortný orgán zabezpečí hodnotenie vplyvu návrhu strategického dokumentu s celoštátnym

dosahom podľa

§ 9

a výsledok hodnotenia uvedie v správe o hodnotení strategického dokumentu. Závery

hodnotenia zohľadní pri vypracovaní návrhu strategického dokumentu s celoštátnym dosahom.

(7)

Rezortný orgán zverejní úplné znenie návrhu strategického dokumentu s celoštátnym

dosahom, správu o hodnotení strategického dokumentu s celoštátnym dosahom a informáciu

o ich vypracovaní na svojom webovom sídle s uvedením termínu na predkladanie stanovísk

a adresy, na ktorú možno stanoviská predkladať; o zverejnení informuje bezodkladne

ministerstvo.

(8)

Rezortný orgán predloží ministerstvu správu o hodnotení strategického dokumentu s

celoštátnym dosahom spolu s návrhom strategického dokumentu s celoštátnym dosahom

a kópiami všetkých doručených stanovísk najneskôr sedem dní pred dňom verejného prerokovania

správy o hodnotení a návrhu strategického dokumentu s celoštátnym dosahom podľa odseku

9. Rezortný orgán ministerstvu bezodkladne predloží všetky kópie tých stanovísk, ktoré

budú doručené rezortnému orgánu neskôr.

(9)

Rezortný orgán do 21 dní od zverejnenia správy o hodnotení a návrhu strategického

dokumentu s celoštátnym dosahom podľa odseku 8 zabezpečí v spolupráci s ministerstvom

verejné prerokovanie správy o hodnotení a návrhu strategického dokumentu s celoštátnym

dosahom.

(10)

Termín a miesto verejného prerokovania oznámi rezortný orgán ministerstvu najmenej

desať dní pred jeho konaním a zároveň ho zverejní na svojom webovom sídle.

(11)

Ministerstvo zabezpečí vypracovanie odborného posudku podľa

§ 13

.

(12)

Ministerstvo predloží rezortnému orgánu do 15 dní od doručenia posudku podľa

§ 13 ods. 7

svoje stanovisko.

(13)

Rezortný orgán zohľadní stanovisko ministerstva, predložené stanoviská a obsah verejného

prerokovania v návrhu strategického dokumentu s celoštátnym dosahom.

(14)

Výsledky posudzovania vplyvov strategického dokumentu s celoštátnym dosahom na životné

prostredie a zohľadnenie vyhodnotenia predložených stanovísk spolu s ich vyhodnotením

uvedie rezortný orgán v doložke vplyvov na životné prostredie. Obsah doložky vplyvov

na životné prostredie je uvedený v

prílohe č. 7

.

(15)

Ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom, ktorý môže mať závažný vplyv

na životné prostredie presahujúci štátne hranice, postupuje ministerstvo podľa ustanovení

§ 41 až 43

.

TRETIA ČASŤ

ZISŤOVACIE KONANIE A POSUDZOVANIE VPLYVOV NAVRHOVANÝCH ČINNOSTÍ

A ICH ZMIEN

§ 18

Predmet posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a predmet

zisťovacieho konania

(1)

Predmetom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny musí byť každá

a)

navrhovaná činnosť uvedená v

prílohe č. 8 časti A

, ak nejde o činnosť realizovanú na účely uvedené v písmene b),

b)

navrhovaná činnosť uvedená v

prílohe č. 8 časti A

, realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód alebo

výrobkov, ktoré nie sú používané viac ako dva roky, ak to vyplýva zo záväzného stanoviska

zo zisťovacieho konania,

c)

navrhovaná činnosť uvedená v

prílohe č. 8 časti B

, ak to vyplýva zo záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania,

d)

zmena navrhovanej činnosti uvedenej v

prílohe č. 8 časti A

, ak taká zmena samotná dosahuje alebo prekračuje prahovú hodnotu, ak je prahová hodnota

pre navrhovanú činnosť v

prílohe č. 8 časti A

ustanovená,

e)

zmena navrhovanej činnosti uvedenej v

prílohe č. 8 časti A

, ktorá nie je zmenou podľa písmena d) a ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý

vplyv na životné prostredie, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo

v štádiu realizácie, ak to vyplýva zo záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania,

f)

zmena navrhovanej činnosti uvedenej v

prílohe č. 8 časti B

, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie a

ide o zmenu, ktorá môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie, ak to

vyplýva zo záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania,

g)

navrhovaná činnosť alebo jej zmena neuvedená v písmenách a) až f) alebo v odseku

2, ktorá podľa odborného stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny

8a

)

pravdepodobne môže mať samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou významný vplyv

na územie sústavy chránených území,

h)

navrhovaná činnosť, na ktorú sa vzťahuje osobitný predpis o prevencii závažných priemyselných

havárií,

20

)

z dôvodu zohľadnenia cieľov prevencie závažných priemyselných havárií a obmedzovania

ich následkov na zdravie ľudí, životné prostredie a majetok,

i)

navrhovaná činnosť alebo jej zmena uvedená v odseku 2, ak o to požiada navrhovateľ.

(2)

Predmetom zisťovacieho konania musí byť každá

a)

navrhovaná činnosť uvedená v

prílohe č. 8 časti A

, ktorá je realizovaná výhradne alebo najmä na účel rozvoja a testovania nových metód

alebo výrobkov, ktoré nie sú používané viac ako dva roky,

b)

navrhovaná činnosť uvedená v

prílohe č. 8 časti B

,

c)

zmena navrhovanej činnosti uvedenej v

prílohe č. 8 časti A

, ktorá nie je zmenou podľa odseku 1 písm. d), ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú,

realizovanú alebo v štádiu realizácie,

d)

zmena navrhovanej činnosti uvedenej v

prílohe č. 8 časti B

, ak ide o činnosť už posúdenú, povolenú, realizovanú alebo v štádiu realizácie.

(3)

Zmenou povolenej navrhovanej činnosti je aj ukončenie navrhovanej činnosti spojené

s likvidáciou, sanáciou, rekultiváciou alebo s viac ako jednou z týchto činností.

Ukončenie navrhovanej činnosti podľa prvej vety je samostatným predmetom posudzovania

vplyvov alebo zisťovacieho konania len vtedy, ak nebolo súčasťou posudzovania vplyvov

navrhovanej činnosti.

(4)

Ak ide o viacero na seba nadväzujúcich zmien tej istej činnosti, ktoré samostatne

nedosahujú prahové hodnoty uvedené v

prílohe č. 8

, ale v súčte ich dosahujú alebo prekračujú, považujú sa tieto zmeny činnosti za jednu

činnosť.

(5)

Ak ide o navrhované činnosti alebo ich zmeny uvedené v

§ 1 ods. 2 písm. b)

, ktorých jediným účelom je obrana, Ministerstvo obrany Slovenskej republiky po dohode

s ministerstvom v každom jednotlivom prípade určí, či ide o navrhované činnosti alebo

ich zmeny, ktorých jediným účelom je obrana.

(6)

Ak sa uplatňuje postup podľa odseku 1 písm. i), navrhovateľ predloží príslušnému

orgánu informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa

§ 22

a v konaní sa postupuje podľa

§ 23

.

(7)

Predmetom zisťovacieho konania nie je činnosť, ktorá predstavuje

a)

renováciu v rozsahu obnovy alebo modernizácie, ak jej výsledkom nie je zmena kapacitných

parametrov ani rozšírenie navrhovanej činnosti,

b)

inštaláciu najlepšej dostupnej techniky podľa osobitného predpisu,

21

)

ktorej jediným výsledkom je zníženie negatívnych vplyvov na životné prostredie a

nedochádza k zvýšeniu kapacitných parametrov,

c)

takú zmenu posúdenej alebo povolenej navrhovanej činnosti, ktorej výsledkom je zníženie

podlahovej plochy bez navýšenia zastavanej plochy stavebnými objektami a bez zmeny

priestorového usporiadania a umiestnenia stavebných objektov na posúdenom území alebo

d)

modernizáciu zariadení na výrobu elektriny zo slnečnej energie, ktorá nezahŕňa využitie

dodatočného priestoru a je v súlade s podmienkami určenými v konaniach podľa tohto

zákona pre pôvodne navrhovanú činnosť.

§ 19

Konanie o podnete

(1)

Príslušný orgán v konaní o podnete rozhodnutím určí, či posudzovaniu podlieha navrhovaná

činnosť alebo jej zmena, ktorá nedosahuje prahovú hodnotu uvedenú v

prílohe č. 8

.

(2)

Príslušný orgán začne konanie o podnete z vlastného podnetu alebo na základe odôvodneného

písomného podnetu. Odôvodnený písomný podnet je oprávnený podať ktokoľvek.

(3)

Ak sa konanie o podnete začne na základe odôvodneného písomného podnetu, konanie

o podnete sa začína dňom jeho doručenia príslušnému orgánu. Konanie o podnete nezačne,

ak príslušný orgán z podnetu zistí, že jeho obsah nie je predmetom konania o podnete,

alebo ak bolo v danej veci právoplatne skončené konanie o povolení; o tejto skutočnosti

príslušný orgán upovedomí podávateľa podnetu.

(4)

Príslušný orgán bezodkladne informuje povoľujúci orgán o začatí a výsledku konania

o podnete.

(5)

Ak ide o rozhodovanie o tom, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude podliehať

posudzovaniu podľa tohto zákona, príslušný orgán prihliada najmä na

a)

povahu a rozsah navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,

b)

miesto realizácie navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, najmä jeho únosné zaťaženie

22

)

a ochranu poskytovanú podľa osobitných predpisov,

22a

)

c)

význam očakávaných vplyvov,

d)

odôvodnenie podnetu,

e)

doručené stanoviská povoľujúceho orgánu, rezortného orgánu, dotknutého orgánu a dotknutej

obce.

(6)

Príslušný orgán pri rozhodovaní o tom, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude

podliehať posudzovaniu podľa tohto zákona, použije kritériá pre zisťovacie konanie

uvedené v

prílohe č. 10.

Ak príslušný orgán rozhodne, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena má podliehať posudzovaniu

podľa tohto zákona, postupuje sa ďalej podľa

§ 23 ods. 4.

(7)

Príslušný orgán môže vyžiadať od navrhovateľa doplňujúce informácie na objasnenie

požiadaviek podnetu, ktoré sú nevyhnutné na rozhodnutie o tom, či sa navrhovaná činnosť

alebo jej zmena bude posudzovať podľa tohto zákona.

(8)

Príslušný orgán si v rámci konania o podnete vyžiada stanovisko rezortného orgánu,

dotknutého orgánu, povoľujúceho orgánu alebo dotknutej obce a určí primeranú lehotu

na doručenie stanoviska, ktorá nemôže byť dlhšia ako 15 dní. Ak sa nedoručí písomné

stanovisko v uvedenej lehote, tak sa stanovisko považuje za súhlasné. Na stanovisko

doručené po lehote príslušný orgán neprihliada.

§ 20

Osobitosti konania

(1)

Príslušný orgán môže na návrh navrhovateľa prerušiť zisťovacie konanie alebo konanie

o posudzovaní vplyvov najviac na 90 dní. Na prerušenie zisťovacieho konania alebo

konania o posudzovaní vplyvov postačuje žiadosť navrhovateľa. Počas prerušenia zisťovacieho

konania alebo konania o posudzovaní vplyvov lehoty podľa tohto zákona neplynú. Príslušný

orgán informuje o prerušení zisťovacieho konania alebo konania o posudzovaní vplyvov

spôsobom podľa

§ 25 ods. 2.

(2)

Ak sú viaceré navrhované činnosti v prevádzkovej alebo priestorovej súvislosti, možno

vykonať posudzovanie ich vplyvov spoločne.

(3)

Príslušný orgán zastaví zisťovacie konanie alebo konanie o posudzovaní vplyvov, ak

o to navrhovateľ požiada pred vydaním záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania

alebo záverečného stanoviska. Príslušný orgán informuje o zastavení zisťovacieho konania

alebo konania o posudzovaní vplyvov spôsobom podľa

§ 25 ods. 2.

(4)

Ak pripomienky dotknutej verejnosti uvedené v odôvodnenom písomnom stanovisku k správe

o hodnotení činnosti podľa

§ 35 ods. 2

smerujú proti obsahu písomného stanoviska dotknutého orgánu, príslušný orgán konanie

nepreruší, ale pri odôvodnení svojho rozhodnutia stanoviská dotknutej verejnosti vyhodnotí

na základe správnej úvahy. Na zjavne nedôvodnú pripomienku sa neprihliada. Pripomienka

je zjavne nedôvodná, ak sa netýka navrhovanej činnosti, zmeny navrhovanej činnosti

alebo jej vplyvov na životné prostredie. V odôvodnení rozhodnutia príslušný orgán

uvedie, na základe akých dôvodov neprihliadol na pripomienky verejnosti.

(5)

Obec, ktorá nebola s ohľadom na predpokladané vplyvy navrhovanej činnosti alebo jej

zmeny príslušným orgánom počas konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti

alebo jej zmeny podľa

§ 18 ods. 1

identifikovaná ako dotknutá obec, sa ako verejnosť prejavením záujmu postupom podľa

§ 24

stáva dotknutou verejnosťou.

(6)

Príslušný orgán zverejňuje dokumentáciu a listiny, ktoré môžu obsahovať osobné údaje

v rozsahu meno, priezvisko, adresa, e-mailová adresa alebo číslo osvedčenia odborne

spôsobilých osôb podľa osobitného predpisu.

§ 22

Informácia o navrhovanej činnosti alebo jej zmene

(1)

Ak je predmetom posudzovania vplyvov navrhovaná činnosť alebo jej zmena, navrhovateľ

je povinný pred začatím povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene

doručiť príslušnému orgánu informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene s náležitosťami

podľa odseku 4, ktorá obsahuje nulový variant stavu, ktorý by nastal, ak by sa navrhovaná

činnosť alebo jej zmena nerealizovala a aspoň jeden variant navrhovanej činnosti;

informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene je navrhovateľ povinný doručiť písomne

v listinnej podobe a v elektronickej podobe.

(2)

Pre navrhovanú činnosť, ktorej predmetom je líniová stavba,

22c

)

je navrhovateľ povinný doručiť príslušnému orgánu informáciu o navrhovanej činnosti

alebo jej zmene podľa odseku 1, ktorá okrem náležitostí podľa odseku 4 obsahuje nulový

variant stavu, ktorý by nastal, ak by sa navrhovaná činnosť nerealizovala a najmenej

dva realizačné varianty navrhovanej činnosti. Táto povinnosť sa nevzťahuje na prípojky

stavieb a pozemkov na verejné rozvodné siete a kanalizáciu všetkých stavieb a pozemkov

a pripojenie drobných stavieb a pozemkov na rozvodné siete a kanalizáciu hlavnej stavby.

(3)

Príslušný orgán po doručení informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene postupuje

podľa

§ 23

.

(4)

Podrobnosti o obsahu a štruktúre informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene

obsahuje

príloha č. 9a

.

(5)

Príslušný orgán na základe žiadosti navrhovateľa môže vo výnimočnom prípade upustiť

do 30 dní od doručenia žiadosti od požiadavky variantného riešenia navrhovanej činnosti

podľa odseku 2 najmä vtedy, ak nie je k dispozícii iná lokalita, alebo ak pre navrhovanú

činnosť neexistuje iná technológia. Ak z pripomienok predložených k informácii o navrhovanej

činnosti alebo jej zmene podľa

§ 23 ods. 2

a

3

vyplynie potreba posudzovania ďalšieho reálneho variantu navrhovanej činnosti podľa

odseku 2, príslušný orgán uplatní požiadavku na dopracovanie ďalšieho variantu v konaní

podľa tohto zákona.

(6)

Na vypracovanie informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene sa vyžaduje vysokoškolské

vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore zodpovedajúcom odboru činnosti alebo oblasti

činnosti podľa

§ 62 ods. 8.

(7)

Informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene, ktorá nemá náležitosti podľa odseku

4, vráti príslušný orgán do siedmich pracovných dní navrhovateľovi na doplnenie a

určí rozsah a lehotu jej doplnenia.

§ 23

(1)

Príslušný orgán zašle úplnú informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene povoľujúcemu

orgánu, rezortnému orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci, na ktorej území sa

má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať, do 20 dní od jej doručenia, informáciu

o navrhovanej činnosti alebo jej zmene zverejní v centrálnom informačnom systéme a

požiada dotknutú obec, na území ktorej sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať,

aby informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene bezodkladne zverejnila spôsobom

v mieste obvyklým na dobu najmenej 21 dní. Príslušný orgán zároveň určí termín ústneho

pojednávania, ktoré sa musí uskutočniť najneskôr do desiatich dní odo dňa uplynutia

lehoty podľa odseku 2, a oznámi ho rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému

orgánu a dotknutej obci, na území ktorej sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena

realizovať, a prizve naň navrhovateľa.

(2)

Rezortný orgán, povoľujúci orgán, dotknutý orgán a dotknutá obec, na ktorej území

sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať, doručia písomné stanovisko do

21 dní od doručenia informácie o navrhovanej činnosti podľa odseku 1, v ktorom si

uplatnia svoje požiadavky na určenie rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo

jej zmeny (ďalej len „rozsah hodnotenia“). Ak sa písomné stanovisko nedoručí, požiadavky

na určenie rozsahu hodnotenia nie je možné uplatniť neskôr. Na písomné stanovisko

doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať. Dotknutý orgán je oprávnený

uplatňovať požiadavky len v rozsahu svojej pôsobnosti a písomné stanovisko odôvodniť.

Na žiadosť navrhovateľa alebo dotknutej obce, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť

alebo jej zmena realizovať, zašle príslušný orgán návrh rozsahu hodnotenia a doručené

písomné stanoviská najneskôr tri dni pred konaním ústneho pojednávania.

(3)

Na ústnom pojednávaní sa prerokuje informácia o navrhovanej činnosti alebo jej zmene,

doručené stanoviská, požiadavky na rozsah hodnotenia vyplývajúce z doručených stanovísk

a návrh rozsahu hodnotenia vyhotovený príslušným orgánom. Rezortný orgán, povoľujúci

orgán, dotknutý orgán a dotknutá obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo

jej zmena realizovať, ktorí doručili písomné stanovisko podľa odseku 2, môžu svoje

pripomienky a požiadavky na rozsah hodnotenia uplatniť najneskôr na ústnom pojednávaní,

inak sa na ne neprihliada. Predmetom prerokovania na ústnom pojednávaní sú len odôvodnené

pripomienky a požiadavky vyplývajúce z doručených stanovísk a návrh rozsahu hodnotenia.

Na neodôvodnené pripomienky a požiadavky sa neprihliada. Navrhovateľ a dotknutá obec,

na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať, majú právo nazerať

do spisu, robiť si z neho výpisy, odpisy a dostať kópie spisu do termínu ústneho pojednávania.

(4)

Príslušný orgán určí rozsah hodnotenia do 15 dní odo dňa konania ústneho pojednávania

podľa odseku 3, najneskôr však do 60 dní odo dňa doručenia informácie o navrhovanej

činnosti alebo jej zmene alebo od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia podľa

§ 19 odseku 1.

Vo zvlášť zložitých prípadoch môže príslušný orgán túto lehotu predĺžiť na 90 dní

a vtedy písomne informuje navrhovateľa o dôvodoch tohto predĺženia a o očakávanom

termíne vydania rozsahu hodnotenia. Príslušný orgán rozsah hodnotenia zverejní v centrálnom

informačnom systéme. Príslušný orgán zároveň doručí rozsah hodnotenia navrhovateľovi,

rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci, na ktorej

území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať.

(5)

Pri určovaní rozsahu hodnotenia sa vychádza z

prílohy č. 11

a zo zápisnice z ústneho pojednávania. Určí sa najmä,

a)

ktoré varianty navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa

§ 22 ods. 2

je potrebné podrobnejšie vypracovať a hodnotiť,

b)

na ktoré body

prílohy č. 11

je potrebné v správe o hodnotení činnosti osobitne prihliadať,

c)

ktoré odborné štúdie a posudky vypracované odborne spôsobilými osobami podľa osobitných

predpisov

23

)

je potrebné vypracovať k správe o hodnotení činnosti,

d)

ktoré súvisiace navrhované činnosti sa majú podľa

§ 20 ods. 2

spoločne posudzovať,

e)

počet písomných vyhotovení správy o hodnotení činnosti pre dotknuté obce.

(6)

Platnosť rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je tri roky od jeho

určenia, ak príslušný orgán v rozsahu hodnotenia neurčil inak. Na návrh navrhovateľa

môže príslušný orgán predĺžiť platnosť rozsahu hodnotenia o dva roky, a to aj opakovane.

Pri predlžovaní platnosti rozsahu hodnotenia príslušný orgán vyhodnotí, či došlo k

podstatným zmenám podmienok v dotknutom území alebo k novým skutočnostiam súvisiacim

s navrhovanou činnosťou alebo jej zmenou. Ak k takým zmenám došlo, príslušný orgán

primerane podmienky určené v rozsahu hodnotenia upraví alebo doplní alebo platnosť

rozsahu hodnotenia nepredĺži. Celkový čas platnosti rozsahu hodnotenia nesmie prekročiť

sedem rokov. Pre určenie nového rozsahu hodnotenia je navrhovateľ povinný predložiť

informáciu o navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa

§ 22

.

Účasť verejnosti a dotknutej verejnosti v konaní

§ 24

(1)

Príslušný orgán informuje bezodkladne verejnosť v centrálnom informačnom systéme,

prípadne aj na svojej úradnej tabuli o

a)

tom, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha zisťovaciemu konaniu, posudzovaniu

vplyvov na životné prostredie, konaniu podľa

§ 19

a o skutočnosti, že navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha posudzovaniu vplyvov

na životné prostredie presahujúcich štátne hranice, ak ide o tento prípad,

b)

svojej právomoci na vydanie rozhodnutia k navrhovanej činnosti alebo jej zmene v

posudzovaní jej vplyvov a o povoľujúcom orgáne,

c)

tom, že od povoľujúceho orgánu a príslušného orgánu možno získať informácie o navrhovanej

činnosti alebo jej zmene, ktorá je predmetom konania,

d)

povoleniach potrebných na realizáciu navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,

e)

odbornom stanovisku podľa

§ 18 ods. 1 písm. g)

, informácii o navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa

§ 22

, rozsahu hodnotenia podľa

§ 23

, zámere a oznámení o zmene navrhovanej činnosti podľa

§ 29

a správe o hodnotení činnosti podľa

§ 31

,

f)

mieste a spôsobe, ktorým sa relevantné informácie v konaní o posudzovaní vplyvov

na životné prostredie sprístupnia verejnosti vrátane informácie o konaní verejného

prerokovania,

g)

podrobnostiach zabezpečenia účasti verejnosti v konaní o posudzovaní vplyvov na životné

prostredie vrátane informácií o príslušnom orgáne, ktorému možno zasielať pripomienky

alebo otázky, a o podrobnostiach o lehote na zaslanie pripomienok alebo otázok,

h)

praktických informáciách o prístupe k správnemu konaniu a súdnemu konaniu podľa tohto

zákona, najmä o prístupe verejnosti k opravným prostriedkom pred správnym orgánom

a pred súdom,

i)

iných informáciách dôležitých na vydanie záverečného stanoviska alebo povolenia.

(2)

Dotknutá verejnosť má postavenie účastníka v konaní o posudzovaní vplyvov na životné

prostredie a následne postavenie účastníka v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti

alebo jej zmene, ak uplatní postup podľa odseku 3 alebo ak jej účasť v konaní už nevyplýva

z osobitného predpisu.

24

)

Na odôvodnené písomné stanoviská a pripomienky podané v konaní o posudzovaní vplyvov

na životné prostredie, podľa tretej časti tohto zákona o ktorých už bolo rozhodnuté,

sa nemusí prihliadať v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti. Právo dotknutej

verejnosti na priaznivé životné prostredie, ktorá prejavila záujem na navrhovanej

činnosti alebo jej zmene postupom podľa odseku 3, môže byť povolením navrhovanej činnosti

alebo jej zmeny alebo následnou realizáciou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny priamo

dotknuté.

(3)

Verejnosť prejaví záujem na konaní o posudzovaní vplyvov na životné prostredie podaním

odôvodneného písomného stanoviska k správe o hodnotení činnosti podľa

§ 35 ods. 2.

Na odôvodnené písomné stanoviská podané v konaní o posudzovaní vplyvov na životné

prostredie v rámci posudzovania jednej a tej istej navrhovanej činnosti alebo jej

zmeny, ktoré už boli uplatnené a s ktorými sa už príslušný orgán vysporiadal sa nemusí

prihliadať.

(4)

Prílohou písomného stanoviska podľa odseku 3 je

a)

doklad o zaregistrovaní, ak ide o stanovisko občianskeho združenia

25

)

alebo mimovládnej organizácie podporujúcej ochranu životného prostredia,

7a

)

b)

podpisová listina podľa odseku 6, ak ide o spoločné stanovisko občianskej iniciatívy,

c)

meno, priezvisko a adresa trvalého bydliska fyzickej osoby, ak ide o fyzickú osobu.

(5)

Občianska iniciatíva sú najmenej tri fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré podpíšu

spoločné stanovisko k navrhovanej činnosti alebo jej zmene, ktorá je predmetom posudzovania

vplyvov podľa tohto zákona.

(6)

Podpisová listina, ktorou sa preukazuje občianska iniciatíva, musí obsahovať mená

a priezviská, trvalý pobyt, rok narodenia a podpisy osôb, ktoré spoločné stanovisko

podporujú a údaj podľa odseku 7.

(7)

Splnomocnencom občianskej iniciatívy oprávneným konať v jej mene a prijímať písomnosti

je fyzická osoba, ktorá je ako splnomocnenec uvedená v podpisovej listine. Ak taký

údaj chýba alebo je nejasný, splnomocnencom občianskej iniciatívy je fyzická osoba

uvedená v podpisovej listine na prvom mieste. Splnomocnenec môže písomne určiť svojho

zástupcu, ktorý ho zastupuje v rozsahu splnomocnenia, ak je k písomnému určeniu zároveň

priložený písomný súhlas splnomocnenca a písomný súhlas jeho zástupcu s prijatím splnomocnenia.

K nahradeniu splnomocnenca zástupcom dochádza dňom doručenia písomného určenia spolu

s písomným súhlasom zástupcu splnomocnenca príslušnému orgánu.

(8)

Splnomocnenec sa môže vzdať zastupovania občianskej iniciatívy písomným vyhlásením

o vzdaní sa zastupovania, doručeným občianskej iniciatíve a zároveň príslušnému orgánu.

Po vzdaní sa zastupovania sa splnomocnencom občianskej iniciatívy stane fyzická osoba,

ktorá je ako ďalšia v poradí uvedená v podpisovej listine a zároveň prijme svoje splnomocnenie

písomným súhlasom. K vzdaniu sa zastupovania občianskej iniciatívy splnomocnencom

dochádza dňom doručenia vyhlásenia príslušnému orgánu. K nahradeniu splnomocnenca

dochádza dňom doručenia písomného súhlasu fyzickej osoby, ktorá je ako ďalšia v poradí

uvedená v podpisovej listine s prijatím splnomocnenia príslušnému orgánu.

(9)

Na základe písomného vyhlásenia podpísaného väčšinou členov občianskej iniciatívy

a písomného súhlasu fyzickej osoby, ktorá sa má stať novým splnomocnencom, doručeného

príslušnému orgánu, možno nahradiť splnomocnenca bez jeho súhlasu inou fyzickou osobou.

K nahradeniu splnomocnenca dochádza dňom doručenia písomného vyhlásenia a súhlasu

fyzickej osoby príslušnému orgánu.

(10)

Ak počet obsahovo zhodných doručených stanovísk fyzických osôb dosiahne alebo prekročí

50, považujú sa tieto fyzické osoby za občiansku iniciatívu podľa odseku 5 a za jej

splnomocnenca sa považuje ten, ktorého stanovisko bolo spomedzi uvedených stanovísk

doručené príslušnému orgánu ako prvé v poradí.

§ 25

(1)

V konaní o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa tohto zákona

vo vzťahu k dotknutej verejnosti, ktorá je účastníkom konania podľa tohto zákona,

nie je potrebný jej súhlas so zastavením konania.

(2)

Doručovanie v zisťovacom konaní a v konaní o posudzovaní vplyvov dotknutému orgánu,

rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutej obci a navrhovateľovi sa realizuje

podľa osobitného predpisu.

25a

)

Všetky úkony príslušného orgánu vo vzťahu k doručovaniu verejnosti a dotknutej verejnosti

sa realizujú prostredníctvom zverejňovania úkonov v centrálnom informačnom systéme,

pričom za deň doručenia sa považuje deň zverejnenia.

§ 29

Zisťovacie konanie

(1)

Ak ide o navrhovanú činnosť uvedenú v

§ 18 ods. 2

, navrhovateľ je povinný pred začatím zisťovacieho konania k navrhovanej činnosti

doručiť príslušnému orgánu písomne v listinnej podobe a v elektronickej podobe

a)

zámer s náležitosťami podľa

prílohy č. 9

, ak má byť predmetom zisťovacieho konania navrhovaná činnosť, alebo

b)

oznámenie o zmene navrhovanej činnosti vypracované podľa

prílohy č. 8a

, ak má byť predmetom zisťovacieho konania zmena navrhovanej činnosti.

(2)

Zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti, ktoré nemá potrebné náležitosti

podľa predchádzajúceho odseku, vráti príslušný orgán do siedmich pracovných dní navrhovateľovi

na doplnenie a určí rozsah a lehotu jeho doplnenia.

(3)

Príslušný orgán na základe zámeru alebo oznámenia o zmene navrhovanej činnosti vykoná

zisťovacie konanie a určí, či navrhovaná činnosť bude predmetom posudzovania vplyvov

na životné prostredie podľa tohto zákona.

(4)

Príslušný orgán zašle zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti povoľujúcemu

orgánu, rezortnému orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci, na ktorej území sa

má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať, do 20 dní od jeho doručenia podľa

odseku 1, zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti zverejní v centrálnom

informačnom systéme a požiada dotknutú obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť

alebo jej zmena realizovať, aby zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti

bezodkladne zverejnila spôsobom v mieste obvyklým najmenej po dobu 21 dní. Príslušný

orgán zároveň určí termín ústneho pojednávania, ktoré sa musí uskutočniť najneskôr

do desiatich dní odo dňa uplynutia lehoty podľa odseku 5, a oznámi ho rezortnému orgánu,

povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci, na ktorej území sa má navrhovaná

činnosť alebo jej zmena realizovať, a prizve naň navrhovateľa.

(5)

Rezortný orgán, povoľujúci orgán, dotknutý orgán a dotknutá obec, na ktorej území

sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať, doručia písomné stanovisko v

lehote 21 dní od doručenia zámeru alebo oznámenia o zmene navrhovanej činnosti podľa

odseku 4, v ktorom sa vyjadria, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena má byť predmetom

posudzovania vplyvov na životné prostredie. Ak sa v písomnom stanovisku požaduje,

aby navrhovaná činnosť alebo jej zmena bola predmetom posudzovania vplyvov na životné

prostredie, tak súčasťou písomného stanoviska sú aj požiadavky na určenie rozsahu

hodnotenia. Ak sa písomné stanovisko nedoručí, považuje sa za súhlasné. Na písomné

stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať. Dotknutý orgán je

oprávnený uplatňovať pripomienky len v rozsahu svojej pôsobnosti a písomné stanovisko

odôvodniť. Na žiadosť navrhovateľa alebo dotknutej obce, na ktorej území sa má navrhovaná

činnosť alebo jej zmena realizovať, zašle príslušný orgán doručené písomné stanoviská

najneskôr tri dni pred konaním ústneho pojednávania.

(6)

Ak sú v lehote určenej podľa odseku 5 prvej vety doručené stanoviská od iných subjektov

ako je uvedené v odseku 5, príslušný orgán takéto nevyžiadané stanoviská zohľadní

a vysporiada sa s nimi v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania.

(7)

Na ústnom pojednávaní sa prerokuje zámer alebo oznámenie o zmene navrhovanej činnosti

a doručené písomné stanoviská podľa odsekov 5 a 6. Rezortný orgán, povoľujúci orgán,

dotknutý orgán a dotknutá obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej

zmena realizovať, ktoré doručili písomné stanovisko podľa odseku 5, môžu svoje pripomienky

a požiadavky uplatniť najneskôr na ústnom pojednávaní, inak sa na ne neprihliada.

Predmetom prerokovania na ústnom pojednávaní sú len odôvodnené pripomienky a požiadavky

vyplývajúce z doručených stanovísk. Na neodôvodnené pripomienky a požiadavky sa neprihliada.

(8)

Pri určovaní, či sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena bude posudzovať podľa tohto

zákona, sa primerane použijú kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v

prílohe č. 10

, pričom príslušný orgán prihliada aj na písomné stanoviská doručené podľa odsekov

5 a 6.

(9)

Príslušný orgán si môže vyžiadať k zámeru alebo oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti

od navrhovateľa alebo iných relevantných subjektov doplňujúce informácie alebo stanoviská

na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich z písomných stanovísk podľa

odsekov 5 a 6, ktoré sú nevyhnutné na určenie, či sa navrhovaná činnosť alebo jej

zmena má posudzovať podľa tohto zákona.

(10)

Navrhovateľ a dotknutá obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena

realizovať, majú právo v priebehu zisťovacieho konania nazerať do spisu, robiť si

z neho výpisy, odpisy a dostať kópie spisu.

(11)

Výsledkom zisťovacieho konania je záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania. Záväzné

stanovisko zo zisťovacieho konania je rozhodnutie o tom, či navrhovaná činnosť alebo

jej zmena má byť predmetom posudzovania vplyvov podľa tohto zákona.

(12)

Príslušný orgán vydá záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania v lehote 15 dní odo

dňa ústneho pojednávania podľa odseku 7, najneskôr však do 60 dní odo dňa doručenia

zámeru alebo oznámenia o zmene navrhovanej činnosti; ak ide o strategickú investíciu

podľa osobitného predpisu,

2b

)

alebo navrhovanú činnosť alebo jej zmenu v prevažujúcom verejnom záujme pre obnoviteľné

zdroje energie,

25aa

)

alebo navrhovanú činnosť alebo jej zmenu využívajúcu vietor na výrobu elektriny v

rámci akceleračných zón

25ab

)

vydá záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania prednostne. Vo zvlášť zložitých prípadoch

môže príslušný orgán túto lehotu predĺžiť na 90 dní; v takom prípade písomne informuje

navrhovateľa o dôvodoch tohto predĺženia a o očakávanom termíne vydania záväzného

stanoviska zo zisťovacieho konania.

(13)

Ak príslušný orgán v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania určí, že navrhovaná

činnosť má byť predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie, v záväznom stanovisku

zo zisťovacieho konania uvedie hlavné dôvody požadovania takéhoto posúdenia. Prílohou

záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania je určený rozsah hodnotenia podľa

§ 23 ods. 5.

(14)

Príslušný orgán zašle záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania navrhovateľovi,

rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu a dotknutej obci, na ktorej

území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať. Príslušný orgán záväzné

stanovisko zo zisťovacieho konania zverejní v centrálnom informačnom systéme a zároveň

na svojej úradnej tabuli, ak ju má k dispozícii.

(15)

Príslušný orgán požiada dotknutú obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo

jej zmena realizovať, aby o záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania bezodkladne

informovala verejnosť na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, a na úradnej tabuli

obce.

(16)

Ak v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania príslušný orgán rozhodol, že sa

navrhovaná činnosť alebo jej zmena nebude posudzovať podľa tohto zákona, záväzné stanovisko

zo zisťovacieho konania po nadobudnutí právoplatnosti oprávňuje navrhovateľa podať

návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa

osobitných predpisov.

25b

)

(17)

Záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania obsahuje hlavné dôvody, pre ktoré príslušný

orgán rozhodol, že sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena nebude posudzovať podľa tohto

zákona s odkazom na príslušné kritériá uvedené v prílohe č. 10 tohto zákona, ako aj

vlastnosti navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a opatrenia, ktorými sa má zabrániť

alebo predísť významným nepriaznivým vplyvom na životné prostredie. Záväzné stanovisko

zo zisťovacieho konania musí obsahovať

a)

výrok, ktorý obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia právneho predpisu,

podľa ktorého sa rozhodlo,

b)

odôvodnenie, ktorého obsahom sú skutočnosti predstavujúce podklad pre rozhodnutie,

správna úvaha príslušného orgánu pri aplikácii právnych predpisov, pri hodnotení dôkazov

a jednotlivých tvrdení, pri vysporiadaní sa s návrhmi a námietkami predloženými v

konaní a vyjadreniami k podkladom rozhodnutia; odôvodnenie obsahuje taktiež vysporiadanie

sa s vyjadreniami podľa odseku 5,

c)

poučenie o možnosti podať opravný prostriedok, lehotu a orgán, na ktorý možno opravný

prostriedok podať; poučenie obsahuje aj údaj, či rozhodnutie možno preskúmať súdom,

d)

uvedenie orgánu, ktorý rozhodnutie vydal, a dátum vydania rozhodnutia.

(18)

Záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania sa vyhotovuje v elektronickej podobe,

príslušný orgán postupuje podľa osobitného predpisu.

25a

)

Záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania v prípade, že sa vyhotovuje v písomnej

podobe, musí obsahovať úradnú pečiatku a podpis s uvedením mena, priezviska a funkcie

oprávnenej osoby.

(19)

Záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania má platnosť tri roky, ak príslušný orgán

v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania neurčil inak. Na návrh navrhovateľa

môže príslušný orgán predĺžiť platnosť záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania

o dva roky, a to aj opakovane, pričom celkový čas platnosti záväzného stanoviska zo

zisťovacieho konania nesmie prekročiť sedem rokov. Pri predlžovaní platnosti záväzného

stanoviska zo zisťovacieho konania príslušný orgán vyhodnotí, či došlo k podstatným

zmenám podmienok v dotknutom území alebo k novým skutočnostiam súvisiacim s navrhovanou

činnosťou alebo jej zmenou. Ak k takým zmenám došlo, príslušný orgán primerane podmienky

určené v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania upraví alebo doplní alebo platnosť

záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania nepredĺži. Záväzné stanovisko zo zisťovacieho

konania nestráca platnosť, ak sa počas jeho platnosti začne konanie o umiestnení alebo

povolení činnosti podľa osobitných predpisov.

2

)

(20)

Dotknutá verejnosť uvedená v

§ 3 písm. t)

sa môže žalobou podľa

§ 178 ods. 3

Správneho súdneho poriadku domáhať zrušenia záväzného stanoviska zo zisťovacieho

konania vydaného podľa odseku 16, ktorým sa určilo, že navrhovaná činnosť alebo jej

zmena sa nebude posudzovať podľa tohto zákona, a napadnúť jeho vecnú alebo procesnú

zákonnosť.

§ 29a

Hľadiská posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny

Príslušný orgán v rámci posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti a posudzovania zmeny

navrhovanej činnosti hodnotí obdobie prípravy navrhovanej činnosti a jej realizácie,

a ak je to odôvodnené povahou navrhovanej činnosti, aj etapu jej ukončenia spojeného

s likvidáciou, sanáciou alebo rekultiváciou, a to najmä z hľadiska

a)

únosného zaťaženia územia,

22

)

b)

dôsledkov bežnej činnosti a rizika možných havárií,

c)

kumulatívnych a súbežne pôsobiacich javov, a to v rôznych časových horizontoch a

s prihliadnutím na ich nezvratnosť,

d)

prevencie, minimalizácie, prípadne kompenzácie priamych a nepriamych vplyvov navrhovanej

činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie,

e)

použitých metód hodnotenia a úplnosti informácií,

f)

porovnania s najlepšími dostupnými technikami.

§ 30

Opravné prostriedky proti záväznému stanovisku zo zisťovacieho konania

(1)

Proti záväznému stanovisku zo zisťovacieho konania môže podať odvolanie navrhovateľ,

dotknutá verejnosť a dotknutá obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo

jej zmena realizovať.

(2)

Navrhovateľ a dotknutá obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena

realizovať, môžu podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa doručenia záväzného stanoviska

zo zisťovacieho konania. Dotknutá verejnosť môže podať odvolanie v lehote 15 dní odo

dňa zverejnenia záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania v centrálnom informačnom

systéme. Odvolanie sa podáva na príslušnom orgáne, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal.

Uplynutím lehoty na podanie odvolania nadobúda záväzné stanovisko zo zisťovacieho

konania právoplatnosť.

(3)

Príslušný orgán, ktorý vydal napadnuté záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania,

bezodkladne

a)

informuje o podanom odvolaní v centrálnom informačnom systéme a na úradnej tabuli,

ak ju má zriadenú,

b)

upovedomí dotknutú obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena

realizovať, a navrhovateľa o obsahu podaného odvolania,

c)

vyzve dotknutú obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať,

a navrhovateľa, aby sa v lehote desať dní odo dňa doručenia výzvy k podanému odvolaniu

vyjadrili.

(4)

Príslušný orgán po uplynutí lehoty podľa odseku 3 písm. c) predloží bezodkladne,

najneskôr však do desiatich dní, podané odvolanie spolu s administratívnym spisom

vrátane doručených vyjadrení svojmu najbližšie nadriadenému orgánu.

(5)

Na vyjadrenia doručené po uplynutí lehoty podľa odseku 3 písm. c) odvolací orgán

neprihliada. Včas podané odvolanie má odkladný účinok.

(6)

Odvolacím orgánom je orgán najbližšieho vyššieho stupňa nadriadený príslušnému orgánu,

ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Ak je prvostupňovým orgánom ministerstvo, o odvolaní

rozhoduje minister na základe návrhu ním ustanovenej osobitnej komisie.

(7)

V odvolaní odvolateľ uvedie, v čom spočíva rozpor s právnymi predpismi alebo nesprávnosť

rozhodnutia alebo konania, ktoré záväznému stanovisku zo zisťovacieho konania predchádzalo.

Odvolanie smeruje proti výrokovej časti záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania.

(8)

Odvolací orgán preskúma napadnuté rozhodnutie v celom rozsahu; ak je to nevyhnutné,

doterajšie konanie doplní, prípadne zistené vady odstráni. Odvolací orgán rozhodne

o riadne doručenom odvolaní proti vydanému záväznému stanovisku zo zisťovacieho konania

v lehote do 21 dní odo dňa, kedy mu bolo odvolanie spolu s administratívnym spisom

postúpené.

(9)

Ak odvolací orgán zistí, že záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania bolo vydané

v rozpore s právnymi predpismi alebo je vecne nesprávne,

a)

záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania zmení, alebo

b)

záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania zruší a vec vráti príslušnému orgánu na

ďalšie konanie a nové rozhodnutie.

(10)

Ak odvolací orgán zruší záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania a vec vráti príslušnému

orgánu na ďalšie konanie a nové rozhodnutie, príslušný orgán je viazaný právnym názorom

odvolacieho orgánu. Ak odvolací orgán zruší záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania

a vráti vec na ďalšie konanie a nové rozhodnutie, je povinný v odôvodnení rozhodnutia

uviesť aj to, ako má príslušný orgán vo veci ďalej postupovať.

(11)

Ak odvolací orgán zruší záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania a vec vráti príslušnému

orgánu na nové konanie a rozhodnutie, príslušný orgán vydá nové záväzné stanovisko

zo zisťovacieho konania do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia odvolacieho orgánu

spolu s administratívnym spisom.

(12)

Odvolací orgán odvolanie zamietne a záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania potvrdí

ako vecne správne, ak nezistí rozpor s právnymi predpismi.

(13)

Proti rozhodnutiu odvolacieho orgánu nemožno podať odvolanie. Rozhodnutie odvolacieho

orgánu príslušný orgán, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal, bezodkladne zverejní v

centrálnom informačnom systéme. Rozhodnutie odvolacieho orgánu je právoplatné dňom

jeho zverejnenia.

(14)

Ak odvolateľ vzal podané odvolanie späť, konanie o odvolaní sa zastaví dňom doručenia

späťvzatia odvolania. Ten, kto odvolanie vzal späť, nemôže opätovne podať v tej istej

veci odvolanie. Pri viacerých odvolateľoch sa odvolacie konanie zastaví dňom doručenia

späťvzatia odvolania posledného z odvolateľov. Dňom nasledujúcim po zastavení konania

nadobúda napadnuté záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania právoplatnosť. O skutočnosti,

že konanie bolo zastavené, odvolací orgán informuje spôsobom podľa

§ 25 ods. 2

a túto skutočnosť vyznačí v administratívnom spise. Odvolanie je možné vziať späť

do vydania rozhodnutia odvolacieho orgánu.

(15)

Odvolateľ má právo nahliadať do spisu, robiť si z neho výpisy, odpisy a kópie.

(16)

Odvolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo najneskôr v posledný deň lehoty na podanie

odvolania podľa odseku 2 odovzdané na poštovú prepravu alebo odoslané príslušnému

orgánu, ktorý vydal napadnuté rozhodnutie podľa osobitného predpisu.

25a

)

Správa o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie alebo jej zmeny

§ 31

Správa o hodnotení činnosti

(1)

V správe o hodnotení činnosti navrhovateľ identifikuje, opíše a posúdi náležitým

spôsobom priame a nepriame významné vplyvy navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na

a)

obyvateľstvo a ľudské zdravie,

b)

biodiverzitu s osobitným dôrazom na druhy a biotopy chránené podľa osobitných predpisov,

25d

)

c)

územie, pôdu, vodu, vzduch a klímu,

d)

hmotný majetok, kultúrne dedičstvo a krajinu a

e)

vzájomné pôsobenie medzi faktormi uvedenými v písmenách a) až d).

(2)

Navrhovateľ vykoná hodnotenie vplyvov navrhovanej činnosti v správe o hodnotení činnosti

vypracovanej podľa odseku 1,

prílohy č. 11

a určeného rozsahu hodnotenia a predloží ju príslušnému orgánu.

(3)

Na vypracovanie správy o hodnotení činnosti sa vyžaduje vysokoškolské vzdelanie druhého

stupňa v študijnom odbore zodpovedajúcom odboru činnosti alebo oblasti činnosti podľa

§ 62 ods. 8.

Navrhovateľ na spracovanie správy o hodnotení činnosti môže osloviť fyzickú osobu

alebo právnickú osobu, ktorá je odborne spôsobilá podľa

§ 61

v oblasti predmetu posudzovania navrhovanej činnosti alebo jej zmeny.

(4)

Odborné štúdie a posudky predložené v správe o hodnotení činnosti musia byť vypracované

odborne spôsobilými osobami podľa osobitných predpisov,

23

)

ak osobitný predpis odbornú spôsobilosť pre danú oblasť požaduje. Ak predložené odborné

štúdie a posudky nie sú v osobitných predpisoch definované, ale pre danú oblasť je

osobitným predpisom stanovená odborná spôsobilosť, spracovateľ takýchto odborných

štúdií a posudkov musí byť držiteľom odbornej spôsobilosti pre oblasť, ktorej sa týkajú.

(5)

Príslušný orgán overí úplnosť správy o hodnotení činnosti bezodkladne po jej doručení,

najneskôr však do 30 dní od jej doručenia. Ak je správa o hodnotení činnosti úplná,

príslušný orgán postupuje podľa

§ 33

. Neúplnú správu o hodnotení činnosti príslušný orgán bezodkladne vráti navrhovateľovi

a vyzve ho na doplnenie, pričom určí rozsah doplnenia a lehotu na predloženie doplnenej

správy o hodnotení činnosti.

(6)

Správu o hodnotení činnosti je navrhovateľ povinný doručiť príslušnému orgánu písomne

v listinnej podobe a elektronickej podobe. Dňom doručenia úplnej správy o hodnotení

činnosti začína konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.

§ 33

(1)

Príslušný orgán do 40 dní od doručenia správy o hodnotení činnosti

a)

upovedomí o začatí konania spôsobom podľa

§ 25 ods. 2

,

b)

zverejní správu o hodnotení činnosti prostredníctvom centrálneho informačného systému,

c)

zašle správu o hodnotení činnosti na zaujatie stanoviska povoľujúcemu orgánu, rezortnému

orgánu, dotknutému orgánu, dotknutej obci a ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej

zmenu, ktorá môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou alebo s

iným strategickým dokumentom na

1.

územie sústavy chránených území, aj štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny,

9c

)

2.

na vodný útvar, aj orgánu štátnej vodnej správy,

25e

)

3.

pamiatkový fond, archeologické nálezy a archeologické náleziská, aj orgánu štátnej

správy na ochranu pamiatkového fondu.

25f

)

(2)

Príslušný orgán súčasne s úkonmi podľa odseku 1, najneskôr však do piatich dní od

ich vykonania, určí spracovateľa odborného posudku.

(3)

Príslušný orgán môže určiť, že z dôvodu veľkého počtu dotknutých obcí bude správa

o hodnotení činnosti na nahliadnutie len v ním vybraných obciach, svoje rozhodnutie

oznámi aj ostatným dotknutým obciam v lehote podľa odseku 1 a zároveň im doručí všeobecne

zrozumiteľné záverečné zhrnutie uvedené v

prílohe č. 11 časti C bode X

.

§ 34

(1)

Príslušný orgán požiada dotknutú obec, aby bezodkladne zverejnila upovedomenie o

začatí konania, informáciu o doručení správy o hodnotení činnosti, všeobecne zrozumiteľné

záverečné zhrnutie, prípadne ďalšie informácie, ktoré považuje za relevantné, na svojom

webovom sídle, ak ho má zriadené, a na úradnej tabuli obce na dobu najmenej 30 dní

a oznámila, kde a kedy možno do správy o hodnotení činnosti nahliadnuť, robiť z nej

výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady vyhotoviť kópie; zároveň uvedie, v akej lehote

môže verejnosť podávať pripomienky, a označí miesto, kde sa môžu podávať.

(2)

Ak má dotknutá obec záujem vykonať verejné prerokovanie navrhovanej činnosti (ďalej

len „verejné prerokovanie“), po dohode a v spolupráci s navrhovateľom určí miesto

a čas verejného prerokovania a oznámi ho verejnosti spôsobom v mieste obvyklým najneskôr

desať dní pred jeho konaním. Dotknutá obec alebo navrhovateľ oznámi miesto a čas konania

verejného prerokovania príslušnému orgánu, ktorý informáciu zverejní v centrálnom

informačnom systéme a na úradnej tabuli, ak ju má k dispozícii.

(3)

Ak sa obec rozhodne postupovať podľa odseku 2, informuje o tejto skutočnosti navrhovateľa

najneskôr do 15 dní od doručenia správy o hodnotení činnosti. Verejné prerokovanie

sa musí uskutočniť v lehote podľa

§ 35 ods. 1.

(4)

Dotknutá obec v spolupráci s navrhovateľom vyhotoví o verejnom prerokovaní záznam

a doručí ho príslušnému orgánu do desiatich pracovných dní od verejného prerokovania.

(5)

Dotknuté obce môžu vykonať spoločné verejné prerokovanie.

§ 35

(1)

Rezortný orgán, dotknutý orgán, povoľujúci orgán a dotknutá obec doručia príslušnému

orgánu písomné stanovisko k správe o hodnotení činnosti najneskôr do 30 dní od jej

doručenia.

(2)

Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko príslušnému orgánu najneskôr do 30 dní

odo dňa zverejnenia správy o hodnotení činnosti podľa

§ 33 ods. 1 písm. b)

.

(3)

Ak sa nedoručí písomné stanovisko podľa odsekov 1 a 2, považuje sa za súhlasné. Na

stanovisko doručené po lehote príslušný orgán nemusí prihliadať. Dotknutý orgán je

oprávnený uplatňovať pripomienky len v rozsahu svojej pôsobnosti a písomné stanovisko

je povinný odôvodniť.

(4)

Príslušný orgán môže požiadať navrhovateľa o doplňujúce informácie na objasnenie

pripomienok vyplývajúcich zo stanovísk podľa odsekov 1 až 2, ktoré sú nevyhnutné na

vypracovanie záverečného stanoviska, najneskôr však do 14 dní od uplynutia poslednej

lehoty podľa odsekov 1 až 2.

(5)

Navrhovateľ musí poskytnúť príslušnému orgánu na požiadanie podľa odseku 4 nevyhnutné

doplňujúce informácie k správe o hodnotení činnosti, ktoré má k dispozícii.

§ 36

Odborný posudok k navrhovanej činnosti alebo jej zmene

(1)

Odborný posudok k navrhovanej činnosti alebo jej zmene môže vypracovať iba fyzická

osoba alebo právnická osoba, ktorá je odborne spôsobilá podľa

§ 61

, určená príslušným orgánom. Na vypracovaní odborného posudku sa nemôže podieľať osoba,

ktorá sa podieľala na vypracovaní informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene,

zámeru, oznámenia o zmene navrhovanej činnosti alebo správy o hodnotení. Na vypracovaní

odborného posudku sa môžu podieľať aj iné odborne spôsobilé osoby evidované podľa

osobitných predpisov,

16

)

ak to vyplýva z povahy vplyvu navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie.

17

)

(2)

Príslušný orgán určí spracovateľa odborného posudku v lehote podľa

§ 33 ods. 2.

Túto skutočnosť bezodkladne písomne oznámi spracovateľovi odborného posudku a navrhovateľovi.

Pri určení spracovateľa odborného posudku príslušný orgán prihliada na osobitnú odbornú

spôsobilosť získanú v odbore alebo oblasti činností podľa osobitného predpisu.

17a

)

Spracovateľ odborného posudku môže od vypracovania odborného posudku odstúpiť len

na základe odôvodnenia zaslaného v písomnom vyhotovení, a to najneskôr do 14 dní od

doručenia oznámenia o určení spracovateľa odborného posudku príslušným orgánom.

(3)

Príslušný orgán zašle spracovateľovi odborného posudku najneskôr do piatich dní od

ich doručenia stanoviská k správe o hodnotení činnosti podľa

§ 35 ods. 1

a

2

, záznam z verejného prerokovania podľa

§ 34 ods. 4

, ak sa verejné prerokovanie uskutočnilo, a doplňujúce informácie podľa

§ 35 ods. 5

, ak sa uplatňuje postup podľa

§ 35 ods. 4.

Ak bude mať príslušný orgán za preukázané, že zasiela posledný z podkladov, upozorní

spracovateľa, že dňom doručenia začína plynúť lehota uvedená v odseku 6.

(4)

Príslušný orgán môže od určenia spracovateľa odborného posudku upustiť a určiť iného

spracovateľa odborného posudku na základe písomného odôvodnenia navrhovateľa zaslaného

do 14 dní od doručenia oznámenia o určení spracovateľa odborného posudku.

(5)

Navrhovateľ zabezpečí vypracovanie odborného posudku u odborne spôsobilej osoby určenej

príslušným orgánom podľa odseku 1 a doručí ho príslušnému orgánu v lehote podľa odseku

6.

(6)

Odborne spôsobilá osoba vypracuje odborný posudok najneskôr do 30 dní od doručenia

posledného z podkladov podľa odseku 3. Túto lehotu môže príslušný orgán v odôvodnených

prípadoch predĺžiť najviac o 15 dní a túto skutočnosť oznámi navrhovateľovi. Odborne

spôsobilá osoba zodpovedá za kvalitu a správnosť vyhodnotenia informácií podľa odseku

9.

(7)

Pre obzvlášť zložité navrhované činnosti alebo ich zmeny príslušný orgán, na základe

dohody spracovateľa odborného posudku s navrhovateľom, predĺži lehotu na vypracovanie

odborného posudku, ktorá však nesmie presiahnuť šesť mesiacov.

(8)

Navrhovateľ je povinný poskytnúť spracovateľovi odborného posudku uvedeného v odseku

2 na jeho žiadosť doplňujúce údaje nevyhnutné na vypracovanie odborného posudku, ktoré

má k dispozícii.

(9)

V odbornom posudku sa vyhodnotí najmä

a)

úplnosť správy o hodnotení činnosti,

b)

stanoviská podľa

§ 35

,

c)

úplnosť zistenia kladných a záporných vplyvov navrhovanej činnosti vrátane ich vzájomného

pôsobenia,

d)

použité metódy hodnotenia a úplnosť vstupných informácií,

e)

návrh technického riešenia s ohľadom na dosiahnutý stupeň poznania, ak ide o vylúčenie

alebo obmedzenie znečisťovania alebo poškodzovania životného prostredia,

f)

varianty navrhovanej činnosti podľa

§ 22 ods. 2

,

g)

návrh opatrení a podmienok na prípravu, realizáciu navrhovanej činnosti alebo jej

zmeny a prípadne na ukončenie navrhovanej činnosti, ak ide o likvidáciu, sanáciu alebo

rekultiváciu, vrátane opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých

vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny.

(10)

Odborný posudok je podkladom na vydanie záverečného stanoviska podľa

§ 37

.

(11)

Neúplný odborný posudok môže vrátiť príslušný orgán jeho spracovateľovi, určiť rozsah

jeho dopracovania a lehotu na jeho predloženie.

§ 37

Záverečné stanovisko

(1)

Výsledkom posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny je záverečné

stanovisko. Záverečné stanovisko je rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie povoľovacie

konanie. Právoplatnosťou súhlasného záverečného stanoviska vzniká oprávnenie navrhovateľa

navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá musí byť predmetom posudzovania vplyvov

podľa

§ 18 ods. 1

, podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene

vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom v záverečnom stanovisku.

(2)

Príslušný orgán vydá záverečné stanovisko do 60 dní od doručenia odborného posudku

podľa

§ 36

, najneskôr však do uplynutia šiestich mesiacov odo dňa doručenia správy o hodnotení

činnosti; ak ide o navrhovanú činnosť podľa osobitného predpisu,

2c

)

alebo navrhovanú činnosť alebo jej zmenu v prevažujúcom verejnom záujme pre obnoviteľné

zdroje energie,

25aa

)

alebo navrhovanú činnosť alebo jej zmenu využívajúcu vietor na výrobu elektriny v

rámci akceleračných zón

25ab

)

vydá záverečné stanovisko prednostne. Ak sa uplatňuje postup podľa

§ 36 ods. 7

, lehota na vydanie záverečného stanoviska neplynie počas doby určenej v osobitnom

harmonograme na vypracovanie odborného posudku.

(3)

Ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá má samostatne alebo v kombinácii

s inou činnosťou, alebo s iným strategickým dokumentom pravdepodobne významný nepriaznivý

vplyv na územie sústavy chránených území, príslušný orgán vydá záverečné stanovisko

na základe stanoviska štátneho orgánu ochrany prírody a krajiny, v ktorom sa vyberie

variant s najmenším pravdepodobne nepriaznivým vplyvom na životné prostredie. Príslušný

orgán v záverečnom stanovisku odsúhlasí variant vybraný v stanovisku štátneho orgánu

ochrany prírody a krajiny. Príslušný orgán v tom prípade v záverečnom stanovisku zároveň

určí, že navrhovateľ je pred vydaním povolenia povinný príslušnému orgánu a povoľujúcemu

orgánu hodnoverne preukázať zabezpečenie splnenia podmienok podľa osobitného predpisu.

18a

)

(4)

V záverečnom stanovisku príslušný orgán okrem celkového hodnotenia vplyvov navrhovanej

činnosti alebo jej zmeny uvedie, či s jej realizáciou súhlasí alebo nesúhlasí, za

akých podmienok s ňou súhlasí a pri líniových stavbách aj v ktorom realizačnom variante,

ako aj požadovaný rozsah poprojektovej analýzy podľa

§ 39 ods. 2.

(5)

Príslušný orgán záverečné stanovisko riadne odôvodní, uvedie ako sa vysporiadal s

jednotlivými stanoviskami doručenými v priebehu posudzovania vplyvov, ako aj s odborným

posudkom podľa

§ 36

a dôvody odsúhlasenia alebo neodsúhlasenia realizácie navrhovanej činnosti alebo

jej zmeny podľa odseku 4 a

prílohy č. 12 časti VII.

Podrobnosti o obsahu záverečného stanoviska sú uvedené v

prílohe č. 12.

(6)

Príslušný orgán doručí záverečné stanovisko bezodkladne, najneskôr však do desiatich

dní od jeho vydania navrhovateľovi, rezortnému orgánu, povoľujúcemu orgánu, dotknutému

orgánu a dotknutej obci spôsobom podľa

§ 25 ods. 2

a zároveň ho zverejní v centrálnom informačnom systéme a na úradnej tabuli, ak ju

má k dispozícii. Príslušný orgán po nadobudnutí právoplatnosti záverečného stanoviska

vyhotoví doložku právoplatnosti, ktorú doručí navrhovateľovi a povoľujúcemu orgánu

spôsobom podľa

§ 25 ods. 2.

(7)

Príslušný orgán požiada dotknutú obec, ktorej bolo záverečné stanovisko doručené,

aby ho zverejnila na úradnej tabuli a svojom webovom sídle, ak ho má zriadené. Dotknutá

obec bezodkladne zverejní záverečné stanovisko na úradnej tabuli a na webovom sídle,

ak ho má zriadené. Dotknutá obec bezodkladne a preukázateľne oznámi príslušnému orgánu

zverejnenie záverečného stanoviska na úradnej tabuli a na webovom sídle, ak ho má

zriadené. Za deň uverejnenia sa považuje deň, keď bolo záverečné stanovisko uverejnené

na úradnej tabuli obce a na webovom sídle, ak ho má obec zriadené.

(8)

Záverečné stanovisko má platnosť tri roky, ak príslušný orgán v záverečnom stanovisku

neurčil inak. Príslušný orgán predĺži platnosť záverečného stanoviska na návrh navrhovateľa

o dva roky, a to aj opakovane, pričom celkový čas platnosti záverečného stanoviska

nesmie prekročiť sedem rokov. Pri predlžovaní platnosti záverečného stanoviska príslušný

orgán vyhodnotí, či došlo k podstatným zmenám podmienok v dotknutom území alebo k

novým skutočnostiam súvisiacim s navrhovanou činnosťou alebo jej zmenou. Ak k takým

zmenám došlo, príslušný orgán primerane podmienky určené v záverečnom stanovisku upraví

alebo doplní alebo platnosť záverečného stanoviska nepredĺži. Záverečné stanovisko

nestráca platnosť, ak sa počas jeho platnosti začne konanie o umiestnení alebo povolení

činnosti podľa osobitných predpisov.

2

)

Ak sa počas platnosti záverečného stanoviska vydá záväzné stanovisko zo zisťovacieho

konania o zmene už posúdenej navrhovanej činnosti, platnosť záverečného stanoviska

sa primerane predlžuje o dobu platnosti záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania.

§ 37a

(1)

Navrhovateľ je povinný pred začatím konania o stavebnom zámere na stavbu jadrového

zariadenia podľa osobitného predpisu

26a

)

zaslať príslušnému orgánu žiadosť o vyhodnotenie súladu návrhu dokumentácie pre konanie

o stavebnom zámere s aktuálnosťou rozhodnutí vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami

vo vzťahu k životnému prostrediu, ktorá obsahuje písomné vyhodnotenie spôsobu zapracovania

podmienok určených v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania alebo v záverečnom

stanovisku a projektovú dokumentáciu.

(2)

Príslušným orgánom na vyhodnotenie súladu je ministerstvo.

(3)

Ministerstvo vyhodnotí, či v súvislosti so zmenami v životnom prostredí, vzhľadom

na časový horizont realizácie navrhovanej činnosti, môže realizácia navrhovanej činnosti

mať významné vplyvy na životné prostredie.

(4)

Potvrdenie o súlade vydá ministerstvo do 30 dní od doručenia žiadosti.

(5)

Potvrdenie o súlade nenahrádza záväzné stanovisko podľa

§ 38

.

§ 38

(1)

Navrhovateľ je povinný zabezpečiť súlad ním predkladaného návrhu na začatie povoľovacieho

konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene s týmto zákonom, s rozhodnutím zo zisťovacieho

konania, so záverečným stanoviskom a záväzným stanoviskom zo zisťovacieho konania

vydaným podľa tohto zákona a ich podmienkami.

(2)

Povoľujúci orgán vo vzťahu k povoľovaniu navrhovanej činnosti bezodkladne zverejní

na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle

a)

žiadosť o začatie povoľovacieho konania,

b)

miesto, kde je rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní k nahliadnutiu verejnosti,

c)

podmienky na realizáciu navrhovanej činnosti uvedené v povolení,

d)

hlavné opatrenia na predchádzanie, zníženie, a ak je to možné, kompenzácie významných

nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ak bolo udelené povolenie,

e)

informáciu o účasti verejnosti v povoľovacom konaní a

f)

dátum nadobudnutia právoplatnosti povolenia.

(3)

Povoľujúci orgán nesmie vydať rozhodnutie bez vydaného záverečného stanoviska alebo

bez záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania, ak ide o navrhovanú činnosť, ktorá

podlieha konaniu podľa tohto zákona.

(4)

Príslušný orgán má v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej zmene postavenie

dotknutého orgánu, ak k nej vydal rozhodnutie zo zisťovacieho konania, záverečné stanovisko

alebo záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania. V záväznom stanovisku príslušný

orgán uvedie, či návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo

jej zmene je v súlade s týmto zákonom, s rozhodnutím zo zisťovacieho konania, so záverečným

stanoviskom alebo záväzným stanoviskom zo zisťovacieho konania vydaným podľa tohto

zákona a ich podmienkami. Ak ide o povoľovacie konanie podľa osobitného predpisu,

27

)

vydá príslušný orgán záväzné stanovisko osobitne vo vzťahu

a)

ku konaniu o stavebnom zámere,

b)

ku kolaudácii.

(5)

Ak príslušný orgán zistí nesúlad návrhu na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej

činnosti s týmto zákonom alebo s rozhodnutím zo zisťovacieho konania, so záverečným

stanoviskom alebo záväzným stanoviskom zo zisťovacieho konania vydaným podľa tohto

zákona, alebo s ich podmienkami, vydá záväzné stanovisko podľa odseku 4, v ktorom

túto skutočnosť uvedie, a zároveň poučí navrhovateľa o povinnosti uvedenej v odseku

1. Ak zistený nesúlad spĺňa kritériá zmeny navrhovanej činnosti uvedenej v

§ 18 ods. 1

alebo

ods. 2

, príslušný orgán upozorní navrhovateľa na povinnosť uvedenú v

§ 29 ods. 1 písm. b)

.

(6)

Rozhodnutie povoľujúceho orgánu musí obsahovať podmienky, ktoré určil príslušný orgán

v rozhodnutí zo zisťovacieho konania, v záväznom stanovisku zo zisťovacieho konania

alebo v záverečnom stanovisku, alebo spôsob, akým sa s uvedenými podmienkami navrhovateľ

v rámci prípravy dokumentácie vysporiadal.

(7)

Ak povoľujúci orgán dostane na základe zaslania návrhu na začatie povoľovacieho konania

podľa odseku 4 záväzné stanovisko príslušného orgánu, v ktorom je zistený nesúlad

návrhu na začatie povoľovacieho konania s týmto zákonom, s rozhodnutím zo zisťovacieho

konania, so záväzným stanoviskom zo zisťovacieho konania alebo so záverečným stanoviskom,

povoľujúci orgán toto konanie preruší a určí lehotu na zosúladenie návrhu na začatie

povoľovacieho konania s týmto zákonom. Ak navrhovateľ v určenej lehote podanie nezosúladí,

povoľujúci orgán konanie zastaví.

(8)

Ak navrhovateľ podá návrh na začatie povoľovacieho konania, pričom územie alebo navrhovaná

činnosť alebo jej zmena, ktorej sa toto konanie týka, bola predmetom konania o posudzovaní

vplyvov na životné prostredie a v záverečnom stanovisku príslušný orgán vyslovil nesúhlas

s realizáciou navrhovanej činnosti alebo jej zmeny alebo využívania územia, povoľujúci

orgán konanie zastaví.

(9)

Ak sa povoľujúci orgán odôvodnene domnieva, že vo vzťahu k predmetu povoľovacieho

konania malo byť vykonané zisťovacie konanie alebo konanie o posudzovaní vplyvov na

životné prostredie, ktoré sa však do dňa začatia povoľovacieho konania nezačalo, povoľujúci

orgán zašle návrh na začatie konania elektronicky alebo písomne príslušnému orgánu.

Príslušný orgán k tomuto návrhu vypracuje záväzné stanovisko, ak zistí jeho nesúlad

s týmto zákonom, a uvedie v ňom túto skutočnosť; po doručení takého záväzného stanoviska

povoľujúci orgán konanie zastaví.

(10)

Navrhovanú činnosť, ktorá môže mať pravdepodobne samostatne alebo v kombinácii s

inou činnosťou významný vplyv na územie sústavy chránených území, môže povoľujúci

orgán povoliť, len ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže, že nebude

mať nepriaznivý vplyv na integritu takého územia z hľadiska cieľov jeho ochrany, ak

nie je v

§ 37 ods. 3

alebo v osobitnom predpise ustanovené inak.

29

)

(11)

Ak sa na základe výsledku posudzovania vplyvov preukáže nepriaznivý vplyv navrhovanej

činnosti na integritu územia sústavy chránených území z hľadiska cieľov jeho ochrany

a ak neexistujú alternatívne riešenia bez nepriaznivého vplyvu alebo ak tie nie sú

s menej významným nepriaznivým vplyvom, navrhovanú činnosť možno povoliť len z naliehavých

dôvodov vyššieho verejného záujmu a pod podmienkou uloženia kompenzačných opatrení

podľa osobitného predpisu.

30

)

Ak sa na príslušnom území vyskytujú prioritné biotopy alebo prioritné druhy, navrhovanú

činnosť možno povoliť len z takých naliehavých dôvodov vyššieho verejného záujmu,

ktoré sa týkajú verejného zdravia, verejnej bezpečnosti alebo priaznivých dôsledkov

zásadného významu na životné prostredie, alebo ak podľa stanoviska Európskej komisie

navrhovaná činnosť súvisí s inými naliehavými dôvodmi vyššieho verejného záujmu a

pod podmienkou uloženia kompenzačných opatrení podľa osobitného predpisu.

30

)

Navrhovateľ je v takom prípade povinný pred vydaním povolenia zabezpečiť splnenie

všetkých týchto podmienok a preukázať ich splnenie spoločne so splnením podmienok

podľa

§ 37 ods. 3

, inak povoľovací orgán konanie zastaví.

(12)

Povoľujúci orgán zašle rozhodnutie z povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti

do piatich dní odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti príslušnému orgánu a rezortnému

orgánu.

(13)

Ak sa záväzné stanovisko príslušného orgánu podľa odseku 4 druhej vety nedoručí povoľujúcemu

orgánu v lehote určenej vo výzve, ktorá nesmie byť kratšia ako desať pracovných dní,

odo dňa doručenia žiadosti o záväzné stanovisko, stanovisko sa považuje za súhlasné.

Na stanovisko doručené po lehote povoľujúci orgán neprihliada.

§ 39

Realizácia navrhovanej činnosti

(1)

Ten, kto realizuje navrhovanú činnosť, je povinný zabezpečiť aj súlad realizovania

činnosti s týmto zákonom, s rozhodnutím zo zisťovacieho konania, so záverečným stanoviskom

alebo záväzným stanoviskom zo zisťovacieho konania vydaným podľa tohto zákona a ich

podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia činnosti.

(2)

Ten, kto realizuje navrhovanú činnosť, ktorá bola predmetom posudzovania vplyvov

podľa tohto zákona, je povinný zabezpečiť vykonávanie poprojektovej analýzy. Poprojektová

analýza pozostáva najmä zo

a)

systematického sledovania a merania vplyvov navrhovanej činnosti,

b)

kontroly plnenia a vyhodnocovania účinnosti požiadaviek uvedených v odseku 1 a v

povolení navrhovanej činnosti,

c)

zabezpečenia odborného porovnania predpokladaných vplyvov uvedených v správe o hodnotení

činnosti so skutočným stavom.

(3)

Rozsah a lehotu sledovania a vyhodnocovania podľa odseku 2 určí povoľujúci orgán

v súlade so záverečným stanoviskom k činnosti vydaným podľa

§ 37

.

(4)

Ak sa zistí, že skutočné vplyvy navrhovanej činnosti posudzovanej podľa tohto zákona

sú nepriaznivejšie, než uvádza správa o hodnotení činnosti, je ten, kto realizuje

navrhovanú činnosť, povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu

s vplyvom uvedeným v správe o hodnotení činnosti v súlade s požiadavkami uvedenými

v odseku 1 a v povolení navrhovanej činnosti.

§ 39a

Osobitné konania pre zjednotené povoľovanie

(2)

Ak je predmetom posudzovania vplyvov navrhovaná činnosť alebo jej zmena, ktorá je

osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu,

33

)

alebo osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60 Stavebného zákona

, vykoná príslušný orgán posúdenie vplyvov na životné prostredie a povolenie navrhovanej

činnosti alebo jej zmeny v konaní o vydanie zjednoteného povolenia, ak navrhovateľ

nenavrhne inak. Príslušný orgán postupuje podľa osobitného predpisu

35

)

a požiadavky na zjednotené povoľovanie vyplývajúce z tohto zákona sa použijú v rámci

povoľovania podľa osobitného predpisu.

32

)

(3)

Ak navrhovateľ navrhne v konaní podľa odseku 1 alebo odseku 2 rozdielny postup, je

povinný o to požiadať príslušný orgán v sprievodnej dokumentácii. V prípade, že navrhovateľ

nepredloží písomné oznámenie o inom postupe, vyjadruje súhlas s postupom uvedeným

v odseku 1 alebo odseku 2.

(5)

Ak je predmetom posudzovania vplyvov navrhovaná činnosť alebo jej zmena, ktorá je

osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu,

33

)

alebo osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60 Stavebného zákona

,

a)

zjednotené povoľovanie začína dňom doručenia žiadosti s náležitosťami podľa

§ 50 Stavebného zákona

, ktorej súčasťou je aj správa o hodnotení činnosti vypracovaná podľa

§ 31 ods. 1

a

prílohy č. 11

,

b)

príslušný orgán do 40 dní overí úplnosť správy o hodnotení činnosti a postupuje podľa

§ 33 ods. 1

,

c)

príslušný orgán neuplatní postup podľa

§ 33 ods. 2

a

§ 36

,

d)

príslušný orgán vydá záverečné stanovisko, ktoré je súčasťou rozhodnutia zo zjednoteného

povoľovania v lehote podľa osobitného predpisu.

35ae

)

(6)

Ak je predmetom posudzovania vplyvov navrhovaná činnosť alebo jej zmena, ktorá je

osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

alebo osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60 Stavebného zákona

, pričom ide o veternú energiu, príslušný orgán je viazaný stanoviskom dotknutej obce

smerujúcemu voči vyjadreniu súhlasu so stavebným zámerom.

(7)

Stanovisko dotknutej obce podľa predchádzajúceho odseku je potrebné doručiť príslušnému

orgánu bezodkladne, najneskôr však do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti od príslušného

orgánu.

§ 39b

Povinnosti správcu akceleračnej zóny a individuálneho investora v akceleračnej zóne

(1)

Správca akceleračnej zóny je povinný zmluvne previesť právo vyplývajúce zo záverečného

stanoviska vydaného podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu na individuálneho investora v akceleračnej zóne v prípade, že

navrhovaná činnosť alebo jej zmena, ktorá je osobitnou prevádzkou podľa osobitného

predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona, je v súlade s podmienkami záverečného stanoviska.

(2)

Správca akceleračnej zóny k zmluvnému prevodu práva podľa predchádzajúceho odseku

je povinný postupovať podľa osobitného predpisu.

35ag

)

(3)

Prevod práv a povinností vyplývajúci zo záverečného stanoviska vydaného podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu musí obsahovať

a)

identifikáciu zmluvných strán,

b)

rozsah a podmienky trvania prevodu práv,

c)

povinnosť individuálneho investora dodržať všetky technické parametre a zmierňujúce

opatrenia,

d)

povinnosť zabezpečiť monitoring podľa podmienok stanovených v záverečnom stanovisku

vydanom podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu,

e)

presnú identifikáciu územia a

f)

záväzok dodržiavať povinnosti stanované v záverečnom stanovisku vydanom podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu a jeho podmienkami.

(4)

Individuálny investor v akceleračnej zóne je povinný

a)

zabezpečiť súlad navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá je osobitnou prevádzkou

podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona so záverečným stanoviskom vydaným podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu a jeho podmienkami,

b)

zabezpečiť implementáciu zmierňujúcich opatrení, ak boli stanovené,

c)

viesť evidenciu porúch a monitoringu vplyvov na vtáctvo a netopiere,

d)

dodržiavať funkčnosť predpísaných opatrení na minimalizáciu kolízií s vtákmi a netopiermi

a

e)

rekultivovať územie akceleračnej zóny po ukončení prevádzky.

§ 39c

Osobitosti pre zisťovacie konanie a konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie

v rámci akceleračnej zóny

(1)

Ak je predmetom konania podľa tohto zákona navrhovaná činnosť alebo jej zmena, ktorá

je osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona, vykoná príslušný orgán zisťovacie konanie podľa tohto zákona,

ak

a)

zo strany individuálneho investora v akceleračnej zóne neboli dodržané technické

parametre stanovené pre akceleračnú zónu,

b)

navrhovaná činnosť alebo jej zmena predložená individuálnym investorom v akceleračnej

zóne nie je v súlade so záverečným stanoviskom vydaným podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu a jeho podmienkami,

c)

individuálny investor v akceleračnej zóne zmenil rozsah, umiestnenie alebo parametre

veterných turbín nad limit záväzne určený pre akceleračnú zónu,

d)

sa vyskytnú nepredvídané nepriaznivé účinky, pri ktorých je vysoká pravdepodobnosť

ich negatívnych vplyvov na životné prostredie.

(2)

V prípade zisťovacieho konania podľa odseku 1 pre navrhovanú činnosť alebo jej zmenu,

ktorá je osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona, sa posudzujú len vplyvy, ktoré neboli predmetom konania podľa

tohto zákona pre akceleračnú zónu.

(3)

Pred podaním žiadosti o rozhodnutie o stavebnom zámere podľa

§ 60

Stavebného zákona individuálny investor v akceleračnej zóne predloží inšpekcii dokumentáciu

na overenie súladu navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ktorá je osobitnou prevádzkou

podľa osobitného predpisu

33

)

využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón,

25ab

)

s rozhodnutím vydaným podľa

§ 37

pre akceleračnú zónu a jeho podmienkami.

ŠTVRTÁ ČASŤ

POSUDZOVANIE VPLYVOV PRESAHUJÚCICH ŠTÁTNE HRANICE

Spoločné ustanovenia

§ 40

(1)

Predmetom posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice sú

a)

strategické dokumenty navrhované na území Slovenskej republiky, ktoré môžu mať závažný

vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice,

b)

činnosti navrhované na území Slovenskej republiky uvedené v

prílohe č. 13

a navrhované činnosti uvedené v

prílohe č. 8

vrátane ich zmien, ktoré môžu mať závažný vplyv na životné prostredie presahujúci

štátne hranice,

c)

strategické dokumenty a navrhované činnosti uvedené v písmenách a) a b), ak o to

požiada dotknutá strana,

d)

strategické dokumenty a navrhované činnosti vykonávané na území iného štátu, ktoré

môžu mať závažný vplyv na životné prostredie Slovenskej republiky.

(2)

Príslušným orgánom na posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice je ministerstvo.

(3)

Okresný úrad v sídle kraja a okresný úrad sú povinné, ak z predloženého oznámenia

a zámeru zistia, že ide o strategický dokument a navrhovanú činnosť podľa odseku 1,

bezodkladne postúpiť oznámenie podľa

§ 5

a zámer podľa

§ 22

na posudzovanie ministerstvu.

§ 41

(1)

Ak ide o posudzovanie vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice,

postupuje sa primerane podľa ustanovení druhej a tretej časti s odchýlkami uvedenými

v

§ 42 až 52

, ak v medzinárodnej dohode, ktorou je Slovenská republika viazaná, nie je ustanovené

inak.

(2)

Podľa odseku 1 sa postupuje, aj ak ide o posudzovanie iného strategického dokumentu

a navrhovanej činnosti ako uvedenej v

§ 40

, ktoré môžu mať značne nepriaznivý vplyv presahujúci štátne hranice, ak sa na tom

strana pôvodu a dotknutá strana dohodnú.

(3)

Ak ide o posudzovanie či navrhovaná činnosť bude mať významne nepriaznivý vplyv na

životné prostredie presahujúci štátne hranice, postupuje sa podľa kritérií uvedených

v

prílohe č. 14

.

(4)

Podrobnosti posudzovania vplyvov na životné prostredie presahujúce štátne hranice

môžu byť upravené v bilaterálnych zmluvách medzi stranou pôvodu a dotknutou stranou.

§ 42

Posudzovanie vplyvov strategických dokumentov pripravovaných na území Slovenskej republiky

(1)

Ak ministerstvo na základe správy o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 9

zistí, že strategický dokument pravdepodobne bude mať významný cezhraničný vplyv,

alebo ak dotknutá strana o to požiada, informuje o týchto vplyvoch dotknutú stranu

čo najskôr ešte pred prijatím strategického dokumentu.

(2)

Informácia bude okrem iného obsahovať

a)

správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu vrátane

informácií o možných vplyvoch na životné prostredie,

b)

informácie o priebehu schvaľovacieho procesu vrátane primeranej lehoty na predloženie

pripomienok,

c)

požiadavku, či sa dotknutá strana zúčastní posudzovania so stanovením primeranej

lehoty na doručenie odpovede dotknutej strany.

(3)

Ak dotknutá strana oznámi, že sa zúčastní posudzovania, ministerstvo vyžiada od dotknutej

strany údaje o stave životného prostredia na dotknutom území, ktoré zašle do siedmich

dní od ich obdržania obstarávateľovi, a zároveň ponúkne dotknutej strane konzultácie.

(4)

Ministerstvo oznámi miesto a termín konania verejného prerokovania v Slovenskej republike

dotknutej strane a umožní jej účasť na verejnom prerokovaní vrátane verejnosti dotknutej

strany, ak o to dotknutá strana požiada.

(5)

Ak dotknutá strana prejaví o konzultácie záujem, ministerstvo dohodne s dotknutou

stranou primeraný čas trvania, miesto konania a obsah konzultácií. Na konzultáciách

sa za slovenskú stranu zúčastnia zástupcovia ministerstva, obstarávateľa a spracovateľa

správy o hodnotení strategického dokumentu.

(6)

Stanoviská, pripomienky a závery konzultácií ministerstvo zohľadní vo vypracovaní

záverečného stanoviska z posudzovania strategického dokumentu.

(7)

Záverečné stanovisko z posudzovania strategického dokumentu zašle ministerstvo dotknutej

strane do 14 dní od jeho vydania.

(8)

Ministerstvo zašle dotknutej strane jedno vyhotovenie schváleného strategického dokumentu.

§ 43

Posudzovanie vplyvov strategických dokumentov pripravovaných na území iného štátu

(1)

Ak strana pôvodu zašle ministerstvu informáciu o strategickom dokumente, ktorý môže

mať závažný vplyv na územie Slovenskej republiky, je ministerstvo povinné v lehote

určenej stranou pôvodu odpovedať na oznámenie; v odpovedi ministerstvo uvedie, či

sa slovenská strana na posudzovaní zúčastní.

(2)

Na žiadosť strany pôvodu poskytne ministerstvo dostupné informácie o stave životného

prostredia predpokladaného dotknutého územia, ktoré sú potrebné na vypracovanie správy

o hodnotení strategického dokumentu.

(3)

Po obdržaní návrhu strategického dokumentu a správy o hodnotení strategického dokumentu

zverejní ministerstvo do 14 dní od ich obdržania informáciu v centrálnom informačnom

systéme a zároveň ju zašle dotknutým orgánom a dotknutým samosprávnym orgánom a oznámi

primeranú lehotu na doručenie pripomienok a stanovísk.

(4)

Doručené stanoviská dotknutých orgánov, dotknutých samosprávnych orgánov a verejnosti

zašle strane pôvodu.

(5)

Ak je to potrebné, zástupcovia ministerstva, dotknutých orgánov a správnych orgánov

sa zúčastnia konzultácií so stranou pôvodu.

(6)

Ak ministerstvo obdrží od strany pôvodu informáciu o mieste a čase verejného prerokovania

návrhu strategického dokumentu konaného na území strany pôvodu, zverejní túto informáciu

v centrálnom informačnom systéme a doručí ju v písomnej podobe dotknutým orgánom a

dotknutým samosprávnym orgánom.

(7)

Ak ministerstvo obdrží od strany pôvodu záverečné stanovisko z posudzovania strategického

dokumentu a schválený strategický dokument, zverejní ich v centrálnom informačnom

systéme.

Posudzovanie vplyvov navrhovaných činností vykonávaných na území Slovenskej republiky

§ 44

(1)

Informáciu o navrhovanej činnosti podľa

§ 40 ods. 1

oznámi ministerstvo dotknutej strane bez zbytočného odkladu po jej získaní.

(2)

Informácia o navrhovanej činnosti obsahuje najmä

a)

základné údaje o navrhovanej činnosti vrátane dostupných údajov o predpokladanom

vplyve na životné prostredie presahujúcom štátne hranice,

b)

informáciu o druhu povolenia navrhovanej činnosti, ktoré sa vyžaduje podľa osobitných

predpisov,

2

)

c)

lehotu na doručenie odpovede dotknutej strany primeranú navrhovanej činnosti.

§ 45

Ak dotknutá strana oznámi svoj úmysel zúčastniť sa na posudzovaní, postupuje sa podľa

§ 46 až 50

.

§ 46

(1)

Ministerstvo bez zbytočného odkladu doručí dotknutej strane

a)

údaje o navrhovanej činnosti v rozsahu uvedenom v

§ 22 ods. 4

a v

prílohe č. 9a

, ak už neboli oznámené podľa

§ 44 ods. 2

, údaje o navrhovanej činnosti alebo jej zmene v rozsahu uvedenom v

§ 31 ods. 2

a v

prílohe č. 11

,

b)

informáciu o postupe posudzovania vrátane lehoty na podanie pripomienok spolu s uvedením

názvu vnútroštátneho orgánu a jeho adresy, na ktorú môže verejnosť dotknutej strany

a príslušné orgány dotknutej strany zaslať pripomienky,

c)

žiadosť o poskytnutie informácií o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti

na územie dotknutej strany.

(2)

Ak ide o určovanie rozsahu hodnotenia a jeho harmonogramu podľa

§ 23

, zohľadnia sa pripomienky dotknutej strany doručené v lehote podľa odseku 1 písm.

b).

§ 47

(1)

Ministerstvo bezodkladne doručí správu o hodnotení činnosti podľa

§ 40

vypracovanú v súlade s

prílohou č. 11

a zahŕňajúcu informácie obsiahnuté v

prílohe č. 15

(ďalej len "dokumentácia") dotknutej strane a zároveň ju požiada o vyjadrenie, či

má záujem o vykonanie konzultácií.

(2)

Príslušný orgán a rezortný orgán vyhovejú dotknutej strane v prípade, ak prejaví

záujem o konzultácie; na konzultácie sa spravidla prizve navrhovateľ a povoľujúci

orgán. Predmetom konzultácií sú aj možné cezhraničné vplyvy projektu, predpokladané

opatrenia na ich zníženie alebo odstránenie, ako aj dohoda konzultujúcich strán na

dostatočnom časovom rámci trvania konzultácií. Konzultácie sa môžu konať prostredníctvom

príslušného spoločného orgánu.

§ 48

(1)

Záverečné stanovisko vypracované podľa

§ 37

musí obsahovať aj vyhodnotenie

a)

pripomienok dotknutej strany,

b)

pripomienok verejnosti,

c)

výsledkov konzultácií.

(2)

Ministerstvo bezodkladne doručí dotknutej strane

a)

záverečné stanovisko,

b)

záväzné stanovisko príslušného orgánu podľa

§ 38 ods. 4

,

5

a

9

,

c)

oznámenie o začatí povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene,

d)

rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej zmene.

§ 49

Ministerstvo môže dohodnúť s dotknutou stranou, že do záverečného stanoviska k činnosti

zahrnie požiadavku na sledovanie a vyhodnocovanie navrhovanej činnosti podľa

§ 39

, ako aj podmienky prípadného sledovania vplyvov tejto činnosti na územie dotknutej

strany.

§ 50

Ak ministerstvo v priebehu posudzovania podľa

tretej časti

dodatočne zistí, že vplyvy navrhovanej činnosti môžu presiahnuť štátne hranice, uskutoční

konanie podľa

§ 44 až 49

.

Posudzovanie vplyvov navrhovaných činností vykonávaných na území iného štátu

§ 51

Ak strana pôvodu oznámi ministerstvu navrhovanú činnosť alebo jej zmenu uvedenú v

§ 40 ods. 1

s predpokladaným významne nepriaznivým vplyvom na územie Slovenskej republiky, ministerstvo

a)

zašle získané informácie dotknutým orgánom a dotknutej obci na zaujatie stanoviska

v lehote určenej v oznámení, či sa Slovenská republika má zúčastniť posudzovania vplyvov

presahujúcich štátne hranice,

b)

na žiadosť strany pôvodu jej poskytne dostupné informácie o predpokladaných vplyvoch

navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na územie Slovenskej republiky, ak sú potrebné

na prípravu dokumentácie strany pôvodu,

c)

ak je to potrebné, požiada dotknuté orgány a dotknuté obce o poskytnutie podkladov

na plnenie informačnej povinnosti podľa písmena b),

d)

zverejní bezodkladne v centrálnom informačnom systéme informácie, ktoré mu doručila

strana pôvodu ohľadne navrhovanej činnosti alebo jej zmeny a jej predpokladaných vplyvoch

na územie Slovenskej republiky,

e)

odpovie na jej oznámenie v lehote určenej stranou pôvodu alebo bezodkladne, ak lehota

nebola určená; s uvedením, či sa na posudzovaní vplyvov zúčastní.

§ 52

(1)

Ak sa Slovenská republika zúčastní posudzovania vplyvov, po zohľadnení stanovísk

podľa

§ 51 písm. a)

a po doručení dokumentácie od strany pôvodu sa postupuje primerane podľa

§ 31 až 35

. Ministerstvo môže s ohľadom na oprávnené požiadavky strany pôvodu primerane skrátiť

lehoty na podanie pripomienok podľa

§ 35

, ktoré môžu byť strane pôvodu doručené podľa odseku 2 priamo.

(2)

Ministerstvo informuje verejnosť a dotknuté orgány o postupe posudzovania vplyvov

vrátane lehoty na zaslanie pripomienok spolu s uvedením názvu príslušného orgánu strany

pôvodu a jeho adresy, na ktorú môže verejnosť a dotknuté orgány priamo doručiť pripomienky.

(3)

Pripomienky k dokumentácii strany pôvodu podľa odsekov 1 a 2 tvoria podklad na konzultácie

ministerstva so stranou pôvodu a musia byť v rámci procesu posudzovania vplyvov presahujúcich

štátne hranice vyhodnotené.

(4)

Rozhodnutie strany pôvodu vydané v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo

jej zmene, ktorá bola predmetom posudzovania vplyvov, alebo iné rozhodnutie o navrhovanej

činnosti alebo jej zmene týkajúce sa životného prostredia, pre ktoré sa vyžaduje účasť

verejnosti po jeho doručení stranou pôvodu, ministerstvo zverejní v centrálnom informačnom

systéme.

PIATA ČASŤ

PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV ŠTÁTNEJ SPRÁVY

§ 53

Základné ustanovenie

(1)

Orgány štátnej správy na posudzovanie vplyvov na životné prostredie sú

a)

ministerstvo,

b)

okresné úrady v sídle kraja,

c)

okresné úrady,

d)

Slovenská inšpekcia životného prostredia.

(2)

Štátnu správu v oblasti posudzovania vplyvov strategických dokumentov s celoštátnym

dosahom vykonávajú aj rezortné orgány.

(3)

Ak sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena umiestňuje na území viacerých krajov, ministerstvo

určí, ktorý okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom. Ak sa navrhovaná činnosť

alebo jej zmena umiestňuje na území viacerých okresov, okresný úrad v sídle kraja

určí, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom.

§ 54

Ministerstvo

(1)

Ministerstvo je ústredný orgán štátnej správy pre zisťovacie konanie, posudzovanie

vplyvov na životné prostredie a konanie o podnete podľa

§ 19

.

(2)

Ministerstvo

a)

vykonáva štátnu správu a riadi jej výkon podľa odseku 1,

b)

plní úlohy kontaktného bodu, ak ide o konanie presahujúce štátne hranice,

c)

zabezpečuje konanie pre strategické dokumenty podľa

§ 4

s medzinárodným dosahom okrem strategických dokumentov s celoštátnym dosahom,

d)

spolupracuje s rezortným orgánom v konaniach pre strategické dokumenty s celoštátnym

dosahom v rozsahu podľa

§ 17

,

e)

poskytuje odbornú pomoc pri uplatňovaní tohto zákona,

f)

vykonáva zisťovacie konanie pre zmeny navrhovanej činnosti podľa

§ 18 ods. 2 písm. c)

, okrem zisťovacieho konania, ak ide o činnosť podľa osobitného predpisu,

33

)

g)

rozhoduje na základe podnetu podľa

§ 19

o posudzovaní činností uvedených v

prílohe č. 8

, ktoré nedosahujú prahovú hodnotu,

h)

určuje, ktorý okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom, ak má strategický

dokument dosah na územie viacerých krajov,

i)

určuje, ktorý okresný úrad v sídle kraja je príslušným orgánom na posudzovanie navrhovanej

činnosti, ak má navrhovaná činnosť dosah na územie viacerých krajov,

j)

zabezpečuje konanie podľa tohto zákona pre strategické dokumenty a navrhované činnosti

presahujúce štátne hranice,

k)

zabezpečuje posudzovanie navrhovaných činností a ich zmien uvedených v

prílohe č. 8

časti A, alebo ak to vyplynie z rozhodnutia zo zisťovacieho konania alebo zo záväzného

stanoviska zo zisťovacieho konania, okrem navrhovaných činností alebo ich zmien týkajúcich

sa prevádzok podľa osobitného predpisu,

33

)

l)

zabezpečuje konanie podľa tohto zákona pre ďalšie navrhované činnosti, pre ktoré

je príslušným orgánom okresný úrad v sídle kraja, ak si túto pôsobnosť v jednotlivých

prípadoch vyhradí,

m)

vedie centrálnu evidenciu všetkých posúdených strategických dokumentov a navrhovaných

činností a zabezpečuje centrálny informačný systém posudzovania vplyvov na životné

prostredie,

n)

zabezpečuje uchovávanie dokumentácie v dokumentačnom centre,

o)

zabezpečuje odbornú spôsobilosť osôb na posudzovanie vplyvov na životné prostredie,

p)

vedie, aktualizuje a zverejňuje zoznam odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov

na životné prostredie,

q)

určuje spracovateľov odborného posudku podľa

§ 13

a

36

,

r)

je správnym orgánom v konaní o tom, kto znáša niektoré náklady podľa

§ 59 ods. 2

,

s)

určuje spoločné posudzovanie viacerých navrhovaných činností, ak sú v prevádzkovej

alebo priestorovej súvislosti podľa

§ 20 ods. 2

,

t)

zúčastňuje sa konzultácií podľa

§ 63

,

u)

poskytuje Európskej komisii informácie o skúsenostiach získaných pri uplatňovaní

tohto zákona tak, aby mohla byť včas a kvalitne zabezpečená správa vydávaná Európskou

komisiou,

v)

do 16. mája 2023 a potom každých šesť rokov oznamuje Európskej komisii informácie,

ktoré má k dispozícii, a to najmä informácie o

1.

počte navrhovaných činností alebo ich zmien uvedených v

prílohe č. 8

, ktoré podliehali posudzovaniu vplyvov,

2.

zozname posudzovaných navrhovaných činností alebo ich zmien podľa položiek v

prílohe č. 8

,

3.

počte navrhovaných činností alebo ich zmien, ktoré podliehali zisťovaciemu konaniu,

4.

odhadoch dopadov na posudzovanie vplyvov vrátane dopadov tohto zákona na malé a stredné

podniky,

w)

je príslušným orgánom na uznávanie odbornej kvalifikácie v oblasti posudzovania vplyvov

na životné prostredie,

x)

je odvolacím orgánom vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhoduje okresný úrad

v sídle kraja,

y)

vykonáva kontrolu a vyhodnocuje súlad projektov uchádzajúcich sa o zdroje z európskych

štrukturálnych a investičných fondov so zákonom,

z)

určuje, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom, ak sa navrhovaná činnosť alebo

jej zmena nachádza na rozmedzí dvoch okresov a dvoch krajov súčasne,

aa)

rozhoduje o predĺžení lehoty na rozhodnutie odvolacieho orgánu, ak vo veci je v prvom

stupni príslušný rozhodovať okresný úrad,

ab)

zabezpečuje zisťovacie konanie navrhovaných činností a ich zmien uvedených v

prílohe č. 8

časti B, pre ktoré je príslušným orgánom okresný úrad, ak si túto pôsobnosť vyhradí,

ac)

zabezpečuje konanie podľa

§ 18 ods. 1 písm. i)

.

§ 55

Okresný úrad v sídle kraja

Okresný úrad v sídle kraja ako orgán štátnej správy

a)

vykonáva konanie podľa tohto zákona pre strategické dokumenty podľa

§ 4

s dosahom na územie kraja, v ktorom má sídlo,

b)

vykonáva zisťovacie konanie strategických dokumentov podľa

§ 7

a navrhovaných činností podľa

§ 29

s dosahom na územie kraja, v ktorom má sídlo, okrem zisťovacieho konania pre zmeny

navrhovanej činnosti podľa

§ 18 ods. 2 písm. c)

a navrhovaných činností alebo ich zmien podľa osobitného predpisu,

33

)

c)

vykonáva posudzovanie strategického dokumentu a navrhovanej činnosti, ak taká povinnosť

vyplynie zo zisťovacieho konania vykonaného podľa písmena b), okrem posudzovania navrhovanej

činnosti alebo jej zmeny podľa osobitného predpisu,

33

)

d)

vykonáva posudzovanie navrhovaných činností podľa

§ 18 ods. 1 písm. g)

s dosahom na územie kraja,

e)

je správnym orgánom v konaní o pochybnostiach, či niektoré náklady znáša obstarávateľ

a navrhovateľ podľa

§ 59 ods. 2

,

f)

určí, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom na konanie, ak má strategický dokument

dosah na viacero okresov v územnom obvode okresného úradu,

g)

určí, ktorý okresný úrad je príslušným orgánom na konanie, ak má navrhovaná činnosť

alebo jej zmena dosah na viacero okresov v územnom obvode okresného úradu,

h)

zúčastňuje sa konzultácií podľa

§ 63

,

i)

poskytuje informácie o konaniach podľa písmen a) až d) do centrálneho informačného

systému,

j)

zabezpečuje uchovávanie dokumentácie po ukončení konania podľa písmen a) až d) a

na požiadanie z nej poskytuje informácie,

k)

určuje spracovateľov odborného posudku podľa

§ 13

a

§ 36

.

§ 56

Okresný úrad

Okresný úrad ako orgán štátnej správy

a)

vykonáva posudzovanie strategických dokumentov podľa

§ 4

s dosahom na svoj územný obvod,

b)

vykonáva zisťovacie konanie strategických dokumentov podľa

§ 7

a navrhovaných činností alebo ich zmien podľa

§ 29

s dosahom na územie okresu, v ktorom má sídlo, okrem zisťovacieho konania pre zmeny

navrhovanej činnosti podľa

§ 18 ods. 2 písm. c)

a navrhovaných činností alebo ich zmien podľa osobitného predpisu,

33

)

c)

vykonáva posudzovanie strategických dokumentov a navrhovaných činností alebo ich

zmien, ak taká povinnosť vyplynie zo zisťovacieho konania vykonaného podľa písmena

b), okrem posudzovania navrhovaných činností podľa osobitného predpisu,

33

)

d)

je správnym orgánom v konaní o pochybnostiach, či niektoré náklady znáša obstarávateľ

a navrhovateľ podľa

§ 59 ods. 2

,

e)

zúčastňuje sa konzultácií podľa

§ 63

,

f)

poskytuje informácie o konaniach podľa písmen a) až c) do centrálneho informačného

systému,

g)

zabezpečuje uchovávanie dokumentácie po ukončení konania podľa písmen a) až c) a

na požiadanie z nej poskytuje informácie,

h)

určuje spracovateľov odborného posudku podľa

§ 13

a

36

.

§ 56a

Slovenská inšpekcia životného prostredia

Ak ide o navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorou je prevádzka podľa osobitného

predpisu,

33

)

Slovenská inšpekcia životného prostredia

a)

vykonáva zisťovacie konanie,

b)

vykonáva posudzovanie vplyvov,

c)

vykonáva posudzovanie vplyvov, ak to vyplynulo zo zisťovacieho konania,

d)

poskytuje informácie o konaniach podľa písmen a) až c) do centrálneho informačného

systému,

e)

zabezpečuje uchovávanie dokumentácie podľa písmen a) až c) po ukončení procesu a

na požiadanie z nej poskytuje informácie,

f)

je správnym orgánom v konaní o tom, kto znáša niektoré náklady podľa

§ 59 ods. 2

,

g)

zúčastňuje sa konzultácií podľa

§ 63

,

h)

určuje spracovateľov odborného posudku podľa

§ 36

.

§ 57

Rezortný orgán

Rezortný orgán vo veciach posudzovania vplyvov strategických dokumentov s celoštátnym

dosahom

a)

zabezpečuje posudzovanie vplyvov strategických dokumentov s celoštátnym dosahom podľa

§ 4

a

17

,

b)

určuje, či sa strategický dokument s celoštátnym dosahom bude, alebo nebude posudzovať

podľa

§ 17

,

c)

plní ďalšie úlohy podľa

§ 17

.

ŠIESTA ČASŤ

SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZRUŠOVACIE USTANOVENIA

§ 58

Evidencia dokumentácie

(1)

Príslušný orgán, a ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom, rezortný

orgán, vedie evidenciu a uchováva dokumentáciu spojenú s procesom posudzovania strategických

dokumentov a navrhovaných činností podľa tohto zákona vrátane oznámenia, informácie

o navrhovanej činnosti alebo jej zmene, zámeru, oznámenia o zmene navrhovanej činnosti,

správy o hodnotení strategického dokumentu, správy o hodnotení činnosti, odborného

posudku, záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu, rozhodnutia zo

zisťovacieho konania, záväzného stanoviska zo zisťovacieho konania, záverečného stanoviska

a rozhodnutia o povolení navrhovanej činnosti a schválení strategického dokumentu

po dobu jej aktuálnosti, najmenej však 15 rokov od skončenia procesu posudzovania

podľa tohto zákona.

(2)

Obstarávateľ, navrhovateľ, a ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom,

rezortný orgán, uchováva po dobu jej aktuálnosti, najmenej však desať rokov od skončenia

procesu posudzovania strategického dokumentu a navrhovanej činnosti podľa tohto zákona,

dokumentáciu spojenú s procesom posudzovania podľa tohto zákona.

(3)

Právnické osoby a fyzické osoby sú povinné poskytnúť obstarávateľovi, navrhovateľovi,

a ak ide o strategický dokument s celoštátnym dosahom, rezortnému orgánu na jeho žiadosť

informácie o životnom prostredí, ktoré získali z činnosti financovanej zo štátneho

rozpočtu, ak sú tieto informácie nevyhnutné na vypracovanie správy o hodnotení strategického

dokumentu podľa

§ 9

a

§ 17 ods. 6

a správy o hodnotení činnosti podľa

§ 31

.

(4)

Príslušný orgán zabezpečí, aby sa postupmi zverejňovania dokumentácie v konaniach

podľa tohto zákona nesprístupnila utajovaná skutočnosť, bankové tajomstvo, daňové

tajomstvo alebo obchodné tajomstvo a súčasne aby sa takým postupom neporušila iná

povinnosť mlčanlivosti obmedzujúca prístup k informáciám podľa osobitného predpisu.

35b

)

Ak zverejňované dokumenty a rozhodnutia podľa tohto zákona obsahujú osobné údaje,

príslušný orgán ich zverejňuje v rozsahu titul, meno, priezvisko, dátum narodenia,

adresa, telefónne číslo, e-mailová adresa a označenie nehnuteľnosti v rozsahu podľa

osobitného predpisu;

35ba

)

príslušný orgán zverejňuje dokumenty a rozhodnutia na účel informovania verejnosti

o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.

§ 59

Náklady

(1)

Náklady spojené s posudzovaním vplyvu strategického dokumentu na životné prostredie

uhrádza obstarávateľ, náklady spojené s posudzovaním vplyvu navrhovanej činnosti uhrádza

navrhovateľ. Okrem nákladov podľa odseku 3 znáša navrhovateľ náklady spojené s posudzovaním

vplyvov podľa tohto zákona vrátane nákladov na verejné prerokovanie návrhu strategického

dokumentu podľa

§ 12

a

17

, verejného prerokovania navrhovanej činnosti podľa

§ 34

a nákladov na spracovanie odborného posudku k strategickému dokumentu podľa

§ 13

a odborného posudku k navrhovanej činnosti podľa

§ 36

.

(2)

Ak sú pochybnosti o tom, či niektoré náklady má znášať navrhovateľ alebo obstarávateľ,

rozhodne príslušný orgán.

(3)

Náklady spojené s účasťou jednotlivých štátnych orgánov, obcí, verejnosti, občianskej

iniciatívy, občianskeho združenia, mimovládnej organizácie na procese posudzovania

strategického dokumentu a navrhovanej činnosti podľa tohto zákona znášajú jednotlivé

subjekty.

Vypracovanie dokumentácie a odborná spôsobilosť

§ 60

(1)

Vypracovanie oznámenia o strategickom dokumente podľa

§ 5

a správy o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 9

zabezpečuje obstarávateľ.

(2)

Vypracovanie informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa

§ 22

, zámeru podľa

§ 29 ods. 1 písm. a)

, oznámenia o zmene navrhovanej činnosti podľa

§ 29 ods. 1 písm. b)

a správy o hodnotení činnosti podľa

§ 31

zabezpečuje navrhovateľ. S cieľom zabrániť duplicite posúdení môže navrhovateľ pri

vypracovaní zámeru, informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene, oznámenia o

zmene navrhovanej činnosti a správy o hodnotení činnosti využiť verejne dostupné informácie

z predchádzajúcich relevantných posúdení. Za relevantné posúdenie sa považuje najmä

správa o hodnotení strategického dokumentu podľa

§ 9

a výsledok hodnotenia vplyvov podľa osobitného predpisu.

35c

)

(3)

Obstarávateľ a navrhovateľ môžu požiadať o vypracovanie oznámenia, zámeru, informácie

o navrhovanej činnosti alebo jej zmene, správy o hodnotení strategického dokumentu

a správy o hodnotení činnosti podľa odsekov 1 a 2 aj právnické osoby alebo fyzické

osoby evidované ministerstvom v osobitnom zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie

vplyvov na životné prostredie (ďalej len „zoznam“).

§ 61

(1)

Odbornou spôsobilosťou na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie sa rozumie

súhrn teoretických vedomostí a praktických skúseností v príslušnom odbore činnosti

alebo v príslušnej oblasti činnosti potrebných na vypracovanie dokumentácie podľa

§ 5

,

9

,

13

,

22

,

29 ods. 1

,

31

a

36

a znalosť všeobecne záväzných právnych predpisov, ako aj medzinárodných dohovorov

upravujúcich problematiku posudzovania vplyvov na životné prostredie, ktorými je Slovenská

republika viazaná.

(2)

Odborne spôsobilá osoba podľa tohto zákona je fyzická osoba alebo právnická osoba

evidovaná ministerstvom v zozname, ktorú obstarávateľ alebo navrhovateľ môže požiadať

o vypracovanie oznámenia, zámeru, informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene,

správy o hodnotení strategického dokumentu a správy o hodnotení činnosti. Odborne

spôsobilá osoba vykonáva svoju činnosť na základe osvedčenia o odbornej spôsobilosti

(ďalej len „osvedčenie“) vydaného ministerstvom.

(3)

Za odborne spôsobilú osobu podľa tohto zákona možno ustanoviť fyzickú osobu, ktorá

a)

absolvuje odbornú prípravu,

b)

úspešne vykoná skúšku podľa odseku 7,

c)

predloží ministerstvu žiadosť o zapísanie do zoznamu,

d)

uhradí správny poplatok podľa osobitného predpisu.

36

)

(4)

Fyzická osoba podľa odseku 3 preukáže

a)

spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,

b)

bezúhonnosť,

c)

minimálne úplné stredné odborné vzdelanie príslušného smeru zakončené maturitou a

absolvovanie ustanovenej doby praxe v príslušnom odbore.

(5)

Za odborne spôsobilú osobu podľa tohto zákona možno ustanoviť právnickú osobu, ktorá

a)

má v zriaďovacej listine alebo štatúte uvedenú činnosť alebo má oprávnenie na podnikanie

v odbore činnosti alebo v oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,

b)

má zodpovedného zástupcu,

37

)

ktorý je zapísaný v zozname podľa odseku 3.

(6)

Za bezúhonného sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený

za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin spáchaný z nedbanlivosti na životnom

prostredí.

38

)

Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti

poskytne fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.

39

)

Údaje podľa tretej vety ministerstvo bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom

elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu

z registra trestov.

(7)

Skúška o odbornej spôsobilosti sa vykonáva pred komisiou vymenovanou a odvolávanou

ministrom, ktorá je poradným orgánom ministra. Komisia zasadá podľa potreby, najmenej

raz do roka.

(8)

Odbornú spôsobilosť potvrdí ministerstvo vydaním osvedčenia.

(9)

Osvedčenie podľa odseku 8 obsahuje

a)

meno, priezvisko, bydlisko a dátum narodenia fyzickej osoby alebo názov, sídlo a

identifikačné číslo právnickej osoby, ak bolo pridelené,

b)

odbory činnosti a oblasti činnosti, na ktoré je osvedčenie vydané,

c)

identifikačné číslo osvedčenia,

d)

meno, priezvisko, bydlisko a dátum narodenia zodpovedného zástupcu právnickej osoby,

e)

dátum vydania osvedčenia.

(10)

Ministerstvo môže uložiť odborne spôsobilej osobe, aby sa podrobila opakovanému overeniu

odbornej spôsobilosti alebo preškoleniu, ak dôjde k zásadným zmenám v príslušných

všeobecne záväzných právnych predpisoch, alebo v prípade zistenia závažných nedostatkov

v jej činnosti.

§ 62

(1)

Ministerstvo vedie a aktualizuje zoznam podľa odborov činností a oblastí činností

a každoročne ho zverejňuje vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej

republiky a v centrálnom informačnom systéme.

(2)

Ministerstvo zapíše do zoznamu na základe žiadosti a po úspešnom zložení skúšky a

vydaní osvedčenia fyzické osoby a právnické osoby.

(3)

Odborne spôsobilá osoba je povinná bezodkladne oznámiť ministerstvu zmenu údajov

podľa

§ 61 ods. 9 písm. a)

a

d)

.

(4)

Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu fyzickú osobu, ktorá

a)

prestala byť plne spôsobilá na právne úkony,

b)

prestala byť bezúhonná,

c)

bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti

a jej prílohách alebo pri pohovore,

d)

zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu,

e)

požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.

(5)

Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na

podnikanie, ktorá

a)

prestala byť oprávnenou na podnikanie alebo na vykonávanie odbornej činnosti, v ktorej

bola zapísaná do zoznamu, alebo prestala spĺňať podmienku podľa

§ 61 ods. 4 písm. b)

,

b)

bola zrušená,

c)

bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti

a jej prílohách alebo pri pohovore,

d)

požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.

(6)

Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu osobu, ktorá opakovane alebo hrubo porušila svoje

povinnosti v priebehu posudzovania vplyvov na životné prostredie alebo v súvislosti

s ním, ak v zámere, oznámení o zmene navrhovanej činnosti, informácii o navrhovanej

činnosti alebo jej zmene, správe o hodnotení činnosti alebo odbornom posudku uviedla

nepravdivé alebo neúplné údaje.

(7)

Ministerstvo môže vyčiarknuť zo zoznamu osobu, ktorá

a)

bez závažného dôvodu neoznámila zmenu údajov podľa

§ 61 ods. 9 písm. a)

a

d)

,

b)

nezúčastnila sa na školení alebo

c)

nemôže vykonávať svoju činnosť pre závažné skutočnosti dlhodobého charakteru.

(8)

Podrobnosti o odboroch činností a oblastiach činností, požiadavkách na vzdelanie

a odbornú prax odborne spôsobilých osôb, podmienkach zapisovania do zoznamu, vedení

zoznamu a vyčiarknutí z neho a o skúške ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,

ktorý vydá ministerstvo.

§ 63

Konzultácie

(1)

Príslušný orgán pri posudzovaní vplyvov strategických dokumentov alebo navrhovaných

činností alebo ich zmien alebo pri postupe podľa

§ 7

zabezpečí vykonanie konzultácií s povoľujúcim orgánom alebo schvaľujúcim orgánom,

rezortným orgánom, dotknutým orgánom, dotknutou obcou a dotknutou verejnosťou počas

celého procesu posudzovania vplyvov.

(2)

Obsahom konzultácií medzi navrhovateľom, obstarávateľom a ostatnými subjektmi procesu

posudzovania vrátane verejnosti môžu byť najmä

a)

doplňujúce informácie o strategickom dokumente a navrhovanej činnosti,

b)

informácie o možných vplyvoch strategického dokumentu a navrhovanej činnosti na životné

prostredie vrátane zdravia,

c)

vzájomné oboznámenie sa so stanoviskami,

d)

doplnenie alebo upresnenie navrhovaných opatrení,

e)

obsah a rozsah poprojektovej analýzy.

(3)

Konzultácie je možné vykonať ústnou formou alebo písomnou formou. Príslušný orgán

uvedie výsledky konzultácií v odôvodnení rozhodnutia zo zisťovacieho konania podľa

§ 7

alebo v záverečnom stanovisku podľa

§ 14

a

37

.

§ 63a

Konflikt záujmov

(1)

Ak sa v konaní podľa tohto zákona preukáže, že zamestnanec príslušného orgánu je

v konflikte záujmov, nemôže takýto zamestnanec vykonať žiadny úkon vo veci. Za konflikt

záujmov sa považuje, ak sa zamestnanec podieľal na vypracovaní oznámenia, správy o

hodnotení strategického dokumentu, zámeru, oznámenia o zmene navrhovanej činnosti,

informácie o navrhovanej činnosti alebo jej zmene alebo správy o hodnotení činnosti,

ktorá je predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie. Za konflikt záujmov

sa považuje tiež, ak sa zamestnanec podieľal na pripomienkach verejnosti alebo proti

navrhovanej činnosti verejne vystupoval.

(2)

Ak je príslušný orgán súčasne navrhovateľom alebo obstarávateľom činnosti, zabezpečí

najbližšie nadriadený orgán vyššieho stupňa zodpovedajúce oddelenie konfliktných funkcií.

§ 64

Vzťah k správnemu poriadku

Na konania podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní okrem

a)

konania podľa

druhej

a

štvrtej časti

zákona,

b)

osobitosti konania podľa

§ 20 ods. 1

a

3

,

c)

postupu podľa

§ 22 ods. 5

a

§ 23

,

d)

konfliktu záujmov podľa

§ 63a

,

e)

vydávania potvrdenia o súlade podľa

§ 37a

,

f)

zisťovacieho konania podľa

§ 29

a

30

.

§ 64a

Vynútiteľnosť lehôt

(1)

Ak dôjde k nedodržaniu lehôt ustanovených pre konania podľa tohto zákona, pri ktorých

bolo na základe písomného podania navrhovateľa, dotknutej obce doručeného orgánu kontroly

postupom podľa osobitného predpisu

25a

)

zistené, že zo strany príslušného orgánu došlo k nesprávnemu úradnému postupu, je

príslušný orgán povinný vykonať nápravu bezodkladne a o vykonanej náprave informovať

orgán kontroly.

39a

)

Podanie podľa predchádzajúcej vety môže smerovať len voči konaniam, ktoré boli začaté

po 1. novembri 2025.

(2)

Orgán kontroly je po prešetrení priebehu a stavu jednotlivého konania podľa tohto

zákona oprávnený podať nadriadenému orgánu príslušného orgánu návrh na určenie sankcie.

Ak je prvostupňovým orgánom ministerstvo, orgánom kontroly je minister, ktorý rozhoduje

na základe návrhu ním ustanovenej osobitnej komisie.

(3)

Nadriadený orgán prešetrí konanie príslušného orgánu v lehote do 90 dní od doručenia

podania podľa odseku 1 najneskôr do jedného roka odo dňa uplynutia nedodržanej lehoty

ustanovenej týmto zákonom.

(4)

Nadriadený orgán príslušného orgánu je na základe výsledkov prešetrenia oprávnený

vydať písomné rozhodnutie o uložení napomenutia spolu s náležitým odôvodnením.

§ 64b

Splnomocňovacie ustanovenia

Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo, ustanoví osobitné podrobnosti

a kritériá vo vzťahu k akceleračným zónam

25ab

)

vo vzťahu k veternej energii, ktorým sa určí metodika pre rozvoj veternej energetiky

v Slovenskej republike – príprava akceleračných zón vhodných na rozvoj veternej energie.

§ 65

Prechodné ustanovenia

(1)

Ustanovenie

§ 4 ods. 2

sa vzťahuje aj na posudzovanie zmeny takého strategického dokumentu, ktorý bol schválený

pred 1. februárom 2006, a takej navrhovanej činnosti, ktorá bola povolená pred 1.

februárom 2006, alebo činnosti, ktorá nebola posudzovaná z dôvodov uvedených v odseku

3.

(2)

Pôvodne posudzovaným rozsahom sa rozumie, ak ide o navrhované činnosti uvedené v

odseku 1, rozsah projektovaný do 1. februára 2006.

(3)

Posudzovanie vplyvov na životné prostredie začaté pred 1. februárom 2006 sa dokončí

podľa doterajších predpisov. Posudzovaniu podľa tohto zákona nepodlieha strategický

dokument, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia uvedená v prílohe č. 1 časti II

bode 2, ktorého obstarávanie podľa osobitného predpisu sa začalo

40

)

pred účinnosťou tohto zákona.

(4)

Odborne spôsobilá osoba podľa doterajších predpisov sa naďalej považuje za odborne

spôsobilú osobu na posudzovanie vplyvov na životné prostredie.

§ 65a

Prechodné ustanovenie účinné od 1. septembra 2009

Konania o povolení činnosti začaté pred 1. septembrom 2009 sa dokončia podľa predpisov

účinných do 31. augusta 2009.

§ 65b

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. decembra 2011

(1)

Ustanovenie

§ 65 ods. 3

sa nevzťahuje na posudzovanie vplyvov strategických dokumentov, ktoré boli predmetom

prípravy a schvaľovania v období od 21. júla 2004 do 31. januára 2006. Posudzovanie

vplyvov takých strategických dokumentov sa vykoná v súlade so zákonom účinným od 1.

decembra 2011. Posudzovanie vplyvov strategických dokumentov, ktoré boli predmetom

prípravy a schvaľovania pred 21. júlom 2004 a boli schválené po viac ako 24 mesiacoch

od 21. júla 2004, sa vykoná len vtedy, ak príslušný orgán na návrh obstarávateľa rozhodne

o tom, že posudzovanie vplyvu strategického dokumentu je uskutočniteľné. Príslušný

orgán zverejní svoje rozhodnutie v centrálnom informačnom systéme.

(2)

Ak písomné stanovisko podľa

§ 23 ods. 4

, § 30 ods. 5 alebo podľa § 35 ods. 3 nemožno podať, pretože proces posudzovania vplyvov

na životné prostredie podľa tohto zákona bol ukončený do 30. apríla 2010, dotknutá

verejnosť podľa § 24a a § 24b je účastníkom následného povoľovacieho konania, ak počas

tohto povoľovacieho konania podá písomné stanovisko, z ktorého vyplýva jej záujem

na rozhodnutí a dotknutá verejnosť podľa

§ 25, § 26 a § 27

je účastníkom následného povoľovacieho konania podľa osobitného predpisu,

2

)

ak počas tohto povoľovacieho konania podá písomné stanovisko.

§ 65c

Prechodné ustanovenie účinné od 15. marca 2013

Platnosť záverečného stanoviska k činnosti vydaného pred 1. decembrom 2011, ktoré

nestratilo platnosť k 15. marcu 2013, je sedem rokov odo dňa jeho vydania.

§ 65d

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2015

(1)

Záverečné stanoviská, vyjadrenia k zmenám navrhovanej činnosti a rozhodnutia vydané

v zisťovacom konaní vydané do 31. decembra 2014 ostávajú v platnosti, pričom platnosť

záverečných stanovísk je obmedzená časom, na ktorý boli vydané. Záverečné stanoviská

nestrácajú platnosť, ak sa počas ich platnosti začne konanie o umiestnení alebo povolení

činnosti podľa osobitných predpisov.

2

)

(2)

Ak vyjadrenie k zmene navrhovanej činnosti vydané do 31. decembra 2014 určilo, že

zmena navrhovanej činnosti nemá podstatný nepriaznivý vplyv na životné prostredie,

navrhovateľ nie je povinný, ak ide o takú zmenu navrhovanej činnosti, uplatniť postup

podľa

§ 29 ods. 1 písm. b)

a uvedená zmena nebude predmetom zisťovacieho konania podľa tohto zákona.

(3)

Konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny začaté pred 1.

januárom 2015 sa dokončia

a)

podľa predpisov účinných od 1. januára 2015, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia

navrhovanej činnosti alebo jej zmeny ešte nebol vydaný,

b)

podľa predpisov účinných do 31. decembra 2014, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia

už bol vydaný.

(4)

Zisťovacie konania začaté pred 1. januárom 2015 sa dokončia podľa predpisov účinných

do 31. decembra 2014.

(5)

Ak príslušný orgán na základe žiadosti navrhovateľa upustil od požiadavky variantného

riešenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny postupom podľa doterajších predpisov,

na obsah ním predkladaného zámeru sa nevzťahuje povinnosť podľa § 22 ods. 3 tohto

zákona.

(6)

Navrhovateľovi, ktorému bol vydaný rozsah hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej

zmeny pred 1. januárom 2015 a ktorý do 30. novembra 2018 nepredloží správu o hodnotení

činnosti, platnosť jeho rozsahu hodnotenia k navrhovanej činnosti alebo jej zmeny

zaniká 1. decembra 2018. Povinnosť sa nevzťahuje na prípady, keď bol v rozsahu hodnotenia

navrhovanej činnosti alebo jej zmeny určený harmonogram.

§ 65e

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2017

Zisťovacie konania a konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej

zmeny začaté a právoplatne neukončené pred 1. januárom 2017 sa dokončia podľa predpisov

účinných do 31. decembra 2016.

§ 65f

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 15. júna 2017

(1)

Konania o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny začaté a právoplatne

neukončené pred 15. júnom 2017 sa dokončia

a)

podľa predpisov účinných od 15. júna 2017, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia

navrhovanej činnosti alebo jej zmeny ešte nebol vydaný,

b)

podľa predpisov účinných do 14. júna 2017, ak v týchto konaniach rozsah hodnotenia

navrhovanej činnosti alebo jej zmeny už bol vydaný.

(2)

Zisťovacie konania začaté a právoplatne neukončené pred 15. júnom 2017 sa dokončia

podľa predpisov účinných do 14. júna 2017.

§ 65g

Prechodné ustanovenia počas trvania mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného

stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19

(1)

Počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v

súvislosti s ochorením COVID-19 v konaniach, v ktorých sa vyžaduje vykonanie prerokovania

alebo konzultácie, alebo ich vykonanie žiada účastník konania, rezortný orgán, povoľujúci

orgán, dotknutý orgán alebo dotknutá obec, sa tieto úkony vykonajú, ak je konanie

prerokovania v súlade s opatreniami podľa osobitného predpisu.

40aa

)

Ak nemožno vykonať tieto úkony v súlade s opatreniami podľa osobitného predpisu,

vykonajú sa písomne v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe; príslušný orgán

upovedomí navrhovateľa, povoľujúci orgán, rezortný orgán, dotknutý orgán, dotknutú

obec a ostatných účastníkov konania o tom, v akej lehote možno podávať pripomienky

k dokumentácii.

(2)

Počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v

súvislosti s ochorením COVID-19 sa verejné prerokovanie uskutoční, len ak je konanie

verejného prerokovania v súlade s opatreniami podľa osobitného predpisu.

40aa

)

(3)

Počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v

súvislosti s ochorením COVID-19 obec zverejňuje dokumentáciu podľa

§ 6 ods. 5

,

§ 8 ods. 7

,

§ 11 ods. 1

,

§ 14 ods. 5

,

§ 23 ods. 3

,

§ 29 ods. 8

, § 30 ods. 7,

§ 34 ods. 1

a

§ 37 ods. 7

v celom rozsahu na úradnej tabuli obce a na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené,

do desiatich dní odo dňa, kedy nastanú skutočnosti uvedené v týchto ustanoveniach.

Ak nie je možné zverejniť na úradnej tabuli obce dokumentáciu v celom rozsahu, obec

na úradnej tabuli obce zverejní informáciu o tom, kde a kedy možno do nej nahliadnuť,

robiť z nej výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady urobiť z nej kópie.

§ 65h

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. apríla 2023

Konania začaté a právoplatne neukončené do 31. marca 2023 sa dokončia podľa predpisov

účinných do 31. marca 2023.

§ 65i

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. apríla 2024

Konania podľa tohto zákona, ktoré boli začaté do 31. marca 2024, sa dokončia podľa

tohto zákona v znení účinnom do 31. marca 2024.

§ 65ia

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2025

(1)

Konania začaté a právoplatne neukončené do 31. decembra 2024 sa dokončia podľa predpisov

účinných do 31. decembra 2024, ak v odseku 2 nie je ustanovené inak.

(2)

Ak správa o hodnotení podľa

§ 31

v znení účinnom do 31. decembra 2024 bola doručená príslušnému orgánu po 1. januári

2025, postupuje sa podľa predpisov účinných od 1. januára 2025.

§ 65ib

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. novembra 2025

Konania pre osobitné prevádzky podľa osobitného predpisu,

33

)

ktoré boli začaté a právoplatne neukončené do 31. októbra 2025, sa dokončia podľa

tohto zákona v znení účinnom v čase začatia konania.

§ 66

Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe č. 16

.

§ 67

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky

č. 127/1994 Z. z.

o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v znení zákona č. 391/2000 Z. z. a zákona

č. 553/2001 Z. z.

Čl. II

Zákon č.

50/1976 Zb.

o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona č. 139/1982

Zb., zákona č. 103/1990 Zb., zákona č. 262/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 136/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 199/1995

Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 286/1996 Z. z., zákona č. 229/1997

Z. z., zákona č. 175/1999 Z. z., zákona č. 237/2000 Z. z., zákona č. 416/2001 Z. z.,

zákona č. 553/2001 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 217/2002 Z.

z., zákona č. 103/2003 Z. z. , zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 417/2003 Z. z.,

zákona č. 608/2003 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z., zákona č. 290/2005 Z. z. a zákona

č. 479/2005 Z. z. sa dopĺňa takto

1.

V § 21 ods. 3 sa na konci pripája táto veta

„Kópie stanoviska ku konceptu zašle orgán územného plánovania, ktorý obstaráva územnoplánovaciu

dokumentáciu, orgánu príslušnému podľa osobitného predpisu.

1fa

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1fa znie

„1fa)

§ 9 ods. 5 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a

o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

2.

§ 21 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie

„(10)

Koncept obsahuje aj správu o hodnotení strategického dokumentu.

1fb

) Ak z osobitných predpisov

1fc

) vyplynú povinnosti posúdiť vplyv na životné prostredie, je potrebné spracovať koncept

aj v územnom pláne obce, ktorý rieši územie s menej ako 2 000 obyvateľmi.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 1fb a 1fc znejú

„1fb)

§ 9 zákona č. 24/2006 Z. z.

1fc)

Príloha č. 8 zákona č. 24/2006 Z. z.“.

Čl. III

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.

145/1995 Z. z.

o správnych poplatkoch v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996

Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997

Z. z., zákona č. 1/1998 Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zákona č. 3/2000 Z. z., zákona

č. 142/2000 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákona č. 553/2001

Z. z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 Z. z.,

zákona č. 237/2002 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákona č. 457/2002 Z. z., zákona

č. 465/2002 Z. z., zákona č. 477/2002 Z. z., zákona č. 480/2002 Z. z., zákona č. 190/2003

Z. z., zákona č. 217/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 450/2003 Z. z.,

zákona č. 469/2003 Z. z., zákona č. 583/2003 Z. z., zákona č. 5/2004 Z. z., zákona

č. 199/2004 Z. z., zákona č. 204/2004 Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákona č. 382/2004

Z. z., zákona č. 434/2004 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z.,

zákona č. 572/2004 Z. z., zákona č. 578/2004 Z. z., zákona č. 581/2004 Z. z., zákona

č. 633/2004 Z. z., zákona č. 653/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákona č. 725/2004

Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z., zákona č. 8/2005 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona

č. 93/2005 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 308/2005 Z. z., zákona č. 331/2005

Z. z., zákona č. 341/2005 Z. z., zákona č. 342/2005 Z. z., zákona č. 473/2005 Z. z.,

zákona č. 491/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z. a zákona č. 558/2005 Z. z. sa dopĺňa

takto

V sadzobníku správnych poplatkov v X. časti ŽIVOTNÉ PROSTREDIE sa za položku 171k

vkladá položka 171l, ktorá znie

„Položka 171l

a)

Podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu odborne spôsobilých osôb na posudzovanie

vplyvov na životné prostredie

39l

) ........... 3 000 Sk

b)

Zapísanie do zoznamu pre každý z odborov činností

39l

) alebo oblastí činností

39l

) ......................................... 1 000 Sk“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 39l znie

„“.

39l)

Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení

niektorých zákonov.“.

Čl. IV

Zákon č.

543/2002 Z. z.

o ochrane prírody a krajiny v znení zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 205/2004

Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z.

a zákona č. 479/2005 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 28 odsek 2 znie

„(2)

Činnosť, ktorá môže mať vplyv buď samostatne, alebo v kombinácii s inou činnosťou

na navrhované chránené vtáčie územie, na územie európskeho významu alebo na územie

patriace do súvislej európskej sústavy chránených území, pričom nie je nevyhnutná

na zabezpečenie starostlivosti o také územie podľa dokumentácie ochrany prírody a

krajiny, sa považuje za zásah do územia, ktorý môže spôsobiť podstatné zmeny v biologickej

rozmanitosti, štruktúre a vo funkcii ekosystémov, ak tak rozhodol orgán ochrany prírody

podľa § 28a. Taká činnosť je predmetom posudzovania jej vplyvu na životné prostredie

podľa osobitného predpisu.

64

) Orgán štátnej správy vydá rozhodnutie o povolení takej činnosti, iba ak taká činnosť

na základe výsledku posudzovania podľa osobitného predpisu

64

) nebude mať negatívny vplyv na priaznivý stav takého územia z hľadiska jeho ochrany.“.

2.

Za § 28 sa vkladá § 28a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠28a

Odborné stanovisko

(1)

Každý, kto zamýšľa uskutočniť činnosť uvedenú v § 28 ods. 2, je povinný doručiť návrh

na začatie tejto činnosti orgánu ochrany prírody a krajiny. Orgán ochrany prírody

a krajiny rozhodne v lehote do 30 dní odo dňa doručenia návrhu.

(2)

Návrh na začatie činnosti obsahuje popis činnosti a lokalitu navrhovaného umiestnenia

činnosti.“.

3.

V § 67 písm. h) sa za slová „§ 24 ods. 13“ vkladá čiarka a slová „§ 28a“.

4.

V § 81 ods. 2 sa za písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie

„c)

vydanie rozhodnutia podľa § 28a,“.

Doterajšie písmená c) až n) sa označujú ako písmená d) až o).

Čl. V

Zákon č.

205/2004 Z. z.

o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a

doplnení niektorých zákonov sa mení takto

V § 10 ods. 4 sa číslica „2006“ nahrádza číslicou „2007“.

Čl. VI

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. februára 2006.