SK
245/1990 Z. z.
Table of Provisions (62)
Statutory Text (62 Articles)
§ 1
Orgány sociálního zabezpečení
(1)
Orgány státní správy České republiky na úseku sociálního zabezpečení jsou
a)
ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky,
b)
Česká správa sociálního zabezpečení,
c)
okresní správy sociálního zabezpečení,
d)
národní výbory,
e)
ministerstvo vnitra České republiky a ministerstvo spravedlnosti České republiky
ve věcech stanovených zákonem o sociálním zabezpečení.
1
)
(2)
Sociální zabezpečení podle tohoto zákona zahrnuje
a)
nemocenské pojištění a nemocenské zabezpečení (dále jen „nemocenské pojištění“),
2
)
b)
důchodové zabezpečení,
3
)
c)
sociální péči,
4
)
d)
mateřský příspěvek.
5
)
§ 2
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
(1)
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky (dále jen „ministerstvo“)
a)
řídí a kontroluje výkon státní správy v sociálním zabezpečení,
b)
řídí Českou správu sociálního zabezpečení,
c)
zajišťuje úkoly vyplývající z mezinárodních smluv v sociálním zabezpečení,
d)
zajišťuje úkoly související s dalším rozvojem sociálního zabezpečení.
(2)
Ministerstvo zřizuje jako své orgány posudkové komise, které posuzují zdravotní stav
a pracovní schopnost občanů pro účely přezkumného řízení soudního a odvolacího řízení
správního, pokud napadené rozhodnutí bylo vydáno na základě posudku posudkové komise
okresní správy sociálního zabezpečení.
(3)
Ministr práce a sociálních věcí České republiky může odstraňovat tvrdosti, které
by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení a může pověřit správy sociálního
zabezpečení, aby odstraňovaly tvrdosti v jednotlivých případech.
§ 3
Česká správa sociálního zabezpečení
Česká správa sociálního zabezpečení
a)
odpovídá za účelné vynakládání prostředků na sociální zabezpečení, s nimiž hospodaří,
zejména z hlediska zajištění oprávněných potřeb občanů,
b)
řídí a kontroluje činnost okresních správ sociálního zabezpečení,
c)
spolupracuje s příslušnými odborovými orgány při plnění úkolů v sociálním zabezpečení,
d)
plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 4
Okresní správy sociálního zabezpečení
(1)
Okresní správy sociálního zabezpečení se zřizují pro obvody, které jsou shodné s
územními obvody okresních národních výborů.
(2)
Na území hlavního města Prahy vykonává působnost okresní správy sociálního zabezpečení
Pražská správa sociálního zabezpečení.
(3)
Okresní správy sociálního zabezpečení plní v rámci své působnosti úkoly stanovené
tímto zákonem, pokud není jinými obecně závaznými právními předpisy
6
)
stanoveno, že tyto úkoly plní jiný orgán.
(4)
Okresní správy sociálního zabezpečení spolupracují s odborovými orgány na území okresu
i v organizacích při plnění úkolů v sociálním zabezpečení.
§ 4a
Národní výbory
(1)
Národní výbory poskytují dávky a služby a plní další úkoly sociální péče, pokud není
v tomto zákoně nebo v zákoně o sociálním zabezpečení stanoveno, že dávky a služby
poskytuje jiný orgán. Přitom spolupracují se správami sociálního zabezpečení.
(2)
Národní výbory při poskytování dávek a služeb sociální péče podle odstavce 1 poskytují
občanům a organizacím odbornou pomoc.
(3)
Národní výbory kontrolují, jak občané a organizace plní povinnosti vyplývající pro
ně z předpisů upravujících sociální péči.
§ 5
Správní komise
(1)
Okresní národní výbory a krajské národní výbory
9
)
zřizují komise péče o rodinu a děti jako správní komise. Místní národní výbory ve
střediskových obcích a městské národní výbory mohou jako správní komise zřídit komise
péče o rodinu a děti.
(2)
Národní výbory volí předsedy, jejich zástupce, tajemníky a ostatní členy správních
komisí z řad svých poslanců a dalších občanů. Předsedy komisí a jejich zástupci jsou
poslanci národních výborů. Tajemníky těchto komisí volí z řad odborných pracovníků
národního výboru.
(3)
Za členy komisí péče o rodinu a děti volí národní výbor zejména občany, které mu
navrhnou příslušné orgány společenských organizací; za členy volí též občany, kteří
spolupůsobí při péči o rodinu a děti, zejména dětské, dorostové a ženské lékaře, pedagogy,
psychology, soudce z povolání, prokurátory a příslušníky Sboru národní bezpečnosti.
(4)
Složení správní komise k projednání jednotlivých případů určuje předseda komise,
popřípadě jeho zástupce, podle povahy projednávaného případu.
(5)
Komise péče o rodinu a děti je schopna jednat a usnášet se, jsou-li přítomni předseda
nebo jeho zástupce a nejméně další čtyři členové.
(6)
Správní komise se usnáší většinou hlasů přítomných členů.
(7)
Členové správních komisí národních výborů a občané přizvaní k jednání správních komisí
jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, které se v souvislosti s jednáním
do-zvěděli.
§ 7
Působnost České správy sociálního zabezpečení
Česká správa sociálního zabezpečení
a)
rozhoduje
1.
o dávkách důchodového zabezpečení, pokud není v tomto zákoně nebo v zákoně o sociálním
zabezpečení stanoveno, že o nich rozhoduje jiný orgán sociálního zabezpečení, a zařizuje
výplaty těchto dávek,
2.
o odvoláních ve věcech, v nichž v prvním stupni rozhodla okresní správa sociálního
zabezpečení,
3.
o odstranění tvrdostí, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení,
pokud toto rozhodování jí bylo v jednotlivých případech svěřeno,
b)
rozděluje poukazy na lázeňskou péči a kontroluje její poskytování,
c)
jedná před soudem v řízení o přezkoumání rozhodnutí ve věcech sociálního zabezpečení,
d)
plní úkoly vyplývající z mezinárodních smluv při výplatě dávek sociálního zabezpečení.
§ 8
Působnost okresních správ sociálního zabezpečení
Okresní správy sociálního zabezpečení
a)
rozhodují
1.
ve sporných případech o vzniku a zániku nemocenského pojištění a důchodového zabezpečení,
2.
o sociálním důchodu, o jeho zvýšení pro bezmocnost, o výchovném k němu a o příplatku
k výchovnému a zařizují jejich výplatu,
3.
ve sporných případech o přiznání nebo nepřiznání dávky nemocenského pojištění, o
jejím odnětí nebo snížení, o zastavení její výplaty a o jejím přiznání v menším než
požadovaném rozsahu,
4.
ve sporných případech o přiznání nebo nepřiznání mateřského příspěvku, o jeho odnětí
nebo snížení, o zastavení jeho výplaty a o jeho přiznání v menším než požadovaném
rozsahu,
5.
o mateřském příspěvku osob samostatně výdělečně činných a pracovníků malých závodů
a osob, které nejsou výdělečně činné, a zařizují jeho výplatu,
6.
o vrácení přeplatku na dávce nemocenského pojištění a mateřském příspěvku,
7.
o dobrovolných dávkách nemocenského pojištění včetně lázeňské péče,
8.
o pojistném a přirážce k němu včetně penále z prodlení,
9.
po uznání invalidity nebo částečné invalidity o zastavení výplaty nemocenského při
přechodu z pracovní neschopnosti do invalidity (částečné invalidity) z podnětu lékařské
poradní komise,
10.
o přiznání vdoveckého příspěvku a zařizují jeho výplatu,
11.
o zaopatřovacím příspěvku a zařizují jeho výplatu,
12.
o náhradě příjmu při vojenském cvičení osob samostatně výdělečně činných a zařizují
jeho výplatu,
13.
o příspěvku na úhradu za užívání bytu vojáka a zařizují jeho výplatu,
14.
o pohřebném při úmrtí nepracujícího důchodce, popřípadě jeho rodinného příslušníka
a o podpoře při narození dítěte důchodkyni nebo manželce, popřípadě jiné rodinné příslušnici
nepracujícího důchodce a zařizují jejich výplatu,
15.
o změněné pracovní schopnosti a o změněné pracovní schopnosti s těžším zdravotním
postižením, popřípadě o tom, že občan se nepovažuje za občana se změněnou pracovní
schopností, jestliže se nepodrobil vyšetření zdravotního stavu nebo jinému odbornému
vyšetření a byl na tuto možnost upozorněn,
16.
o pokutách a penále za neplnění povinností organizací v sociálním zabezpečení,
17.
o započtení celého kalendářního roku do doby zaměstnání před 1. lednem 1976, jestliže
člen jednotného zemědělského družstva neodpracoval stanovený počet pracovních dnů,
popřípadě jinak určený pracovní úvazek,
18.
o příplatku k přídavkům na děti,
19.
o přídavcích na děti, je-li důvodem poskytování dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav
dítěte,
20.
o mateřském příspěvku, je-li důvodem poskytování dlouhodobě nepříznivý zdravotní
stav dítěte,
21.
o tom, komu se mají vyplácet dávky nemocenského pojištění, jestliže výplatou do rukou
dosavadního příjemce se nedosahuje účelu, pro který jsou určeny,
b)
řídí provádění nemocenského pojištění v organizacích, v nichž se vyplácejí dávky
nemocenského pojištění,
c)
kontrolují
1.
provádění nemocenského pojištění a hospodaření s jeho prostředky v organizacích,
v nichž se vyplácejí dávky nemocenského pojištění,
2.
plnění povinností občanů a organizací v sociálním zabezpečení,
d)
navrhují České správě sociálního zabezpečení zápočet dob zaměstnání a náhradních
dob ve sporných případech,
e)
provádějí nemocenské pojištění osob samostatně výdělečně činných a pracovníků malých
závodů,
f)
plní úkoly v důchodovém řízení stanovené prováděcím předpisem,
g)
vedou evidenční listy důchodového zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné,
h)
sepisují žádosti o dávky důchodového zabezpečení v případech stanovených předpisy
o sociálním zabezpečení,
i)
opatřují a předkládají podklady pro rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení
o dávkách důchodového zabezpečení,
j)
vedou potřebnou statistiku a účetní evidenci předepsanou v sociálním zabezpečení,
k)
odpovídají v rámci své působnosti za účelné vynakládání prostředků na sociální zabezpečení,
s nimiž hospodaří,
l)
poskytují občanům a organizacím odbornou pomoc ve věcech sociálního zabezpečení,
m)
odstraňují tvrdosti, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení, pokud
jim bylo v jednotlivých případech svěřeno a navrhují odstranění tvrdosti v ostatních
případech,
n)
zřizují pro účely posuzování zdravotního stavu a pracovní schopnosti občanů ve věcech
sociálního zabezpečení posudkové komise, které posuzují
1.
invaliditu nebo částečnou invaliditu,
2.
bezmocnost,
3.
dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav dítěte,
4.
zda je dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené a vyžaduje mimořádnou péči nebo
mimořádnou péči zvlášť náročnou,
5.
zda si občan může zvýšit vzhledem ke svému zdravotnímu stavu životní úroveň vlastní
prací,
6.
zda občan v krátké době po uplynutí podpůrčí doby pravděpodobně nabude opět pracovní
schopnost, a to i k jinému zaměstnání,
7.
zda jde o občana se změněnou pracovní schopností, popřípadě o občana se změněnou
pracovní schopností s těžším zdravotním postižením,
8.
zda jde o občana těžce zdravotně postiženého a druh a stupeň tohoto postižení.
§ 14
Národní výbory organizují a zabezpečují sociální péči občanům dávkami a službami sociální
péče. Za tím účelem vyhledávají ve spolupráci se státními, družstevními a společenskými
organizacemi občany, kteří potřebují sociální péči.
§ 15
Místní národní výbor
a)
rozhoduje o výchovných opatřeních podle zvláštních předpisů,
23
)
b)
provádí dohled nad nezletilým, pokud ho sám stanovil,
c)
spolupůsobí při provádění ochranných nebo výchovných opatření uložených soudem nebo
okresním národním výborem a sleduje jejich účinnost,
d)
chrání děti před škodlivými vlivy, které ohrožují jejich řádnou výchovu,
e)
poskytuje dětem v naléhavých případech okamžitou pomoc,
f)
navrhuje orgánu příslušnému k rozhodování o přídavcích na děti, aby v odůvodněných
případech zastavil výplatu této dávky oprávněnému příjemci,
24
)
g)
oznamuje soudům a jiným státním orgánům na jejich žádost skutečnosti, které mají
význam pro řízení a rozhodování ve věcech výchovy a výživy dětí,
h)
oznamuje okresnímu národnímu výboru, kterým rodinám, dětem a těhotným ženám je třeba
poskytnout sociální péči, a spolupůsobí při jejím poskytování,
ch)
oznamuje orgánům, které rozhodují o mateřském příspěvku skutečnosti, které mají význam
pro rozhodnutí o nároku ženy na mateřský příspěvek,
i)
vyhledává a doporučuje okresnímu národnímu výboru občany vhodné za osvojitele, opatrovníky
a pěstouny a navrhuje občany vhodné za důvěrníky péče o děti,
j)
organizuje výchovu občanů k manželství a odpovědnému rodičovství.
§ 16
Místní národní výbor ve střediskové obci a městský národní výbor
a)
rozhoduje
1.
o poskytování peněžitých a věcných dávek nezaopatřeným dětem, rodičům nezaopatřených
dětí a těhotným ženám,
2.
o poskytování peněžitých dávek rodičům, kterým se současně narodily tři nebo více
dětí,
3.
o poskytování příspěvku na rekreaci dětí důchodce,
b)
provádí stanovený dohled nad nezletilým,
c)
koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu,
pokud nezřídil komisi péče o rodinu a děti.
§ 17
Místní národní výbor ve střediskové obci a městský národní výbor svou komisí péče
o rodinu a děti, pokud ji zřídil
a)
rozhoduje o výchovných opatřeních podle zvláštních předpisů,
23
)
b)
koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu.
§ 18
(1)
Městský národní výbor prví kategorie
26
)
a městský národní výbor druhé kategorie
27
)
rozhoduje o umístění matky s dítětem, popřípadě těhotné ženy do domova pro matky
s dětmi, který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované.
(2)
Městský národní výbor první kategorie
26
)
dále rozhoduje
a)
o přijetí dítěte do stanice pečovatelské služby pro děti, kterou spravuje, a o úhradě
za služby v ní poskytované,
b)
o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni.
§ 19
(1)
Okresní národní výbor
a)
rozhoduje
1.
v naléhavých případech o okamžitém umístění dítěte do náhradní výchovy nahrazující
výchovu rodičů na dobu, než rozhodne soud,
28
)
2.
o poskytování příspěvku na výživu dítěte
29
)
a dalších účelových peněžitých dávek a věcných dávek, které stanoví prováděcí předpis,
3.
o poskytování peněžitých a věcných dávek nezaopatřeným dětem, rodičům nezaopatřených
dětí a těhotným ženám,
4.
o poskytování peněžitých dávek rodičům, kterým se současně narodily tři nebo více
dětí,
5.
o poskytování příspěvku na rekreaci dětí důchodce,
6.
o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni,
7.
o poskytování bezúročných půjček,
8.
o umístění matky s dítětem, popřípadě těhotné ženy, do domova pro matky s dětmi,
který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované,
9.
o přijetí dítěte do stanice pečovatelské služby pro děti, kterou spravuje, a o úhradě
za služby v ní poskytované,
10.
o dalších opatřeních podle zvláštních předpisů,
30
)
b)
vykonává funkci opatrovníka nezletilých,
31
)
c)
vykonává stanovený dohled nad nezletilým,
32
)
d)
sleduje vývoj dětí, které byly umístěny do výchovy jiných občanů než rodičů a spolupůsobí
při organizování náhradní rodinné péče o děti,
e)
navrhuje soudu nařízení ústavní výchovy,
33
)
omezení, popřípadě zbavení rodičovských práv
34
)
o zrušení ústavní výchovy a výchovných opatření uložených soudem,
f)
pečuje o to, aby děti, které byly propuštěny z ústavní nebo ochranné výchovy, nebo
mladiství, kteří byly propuštěni z výkonu trestu odnětí svobody, byli přijati do škol
nebo zařazeni do vhodné přípravy na povolání nebo do pracovního poměru, popřípadě
aby byli i vhodně ubytováni,
g)
účastní se trestního řízení proti mladistvým,
35
)
h)
působí na převýchovu obtížně vychovatelných dětí a vede jejich evidenci,
ch)
podává zprávy soudu o skutečnostech potřebných pro rozhodování o výchově a výživě
dětí,
i)
organizuje a koordinuje výchovu občanů k manželství a odpovědnému rodičovství,
j)
poskytuje výchovnou a poradenskou péči manželům, rodičům, dětem a těhotným ženám
při řešení jejich rodinných a sociálních problémů.
(2)
Působnost podle odstavce 1 písm. a) č. 3 až 6 a písm. c) vykonává okresní národní
výbor jen pokud podle § 15 písm. b) nepřísluší místnímu národnímu výboru anebo pokud
podle § 16 písm. a) a b) a podle § 18 odst. 2 písm. b) nepřísluší místnímu národnímu
výboru ve střediskové obci nebo městskému národnímu výboru.
§ 20
Okresní národní výbor při plnění úkolů v péči o rodinu a děti spolupracuje s místními
národními výbory, s jinými státními orgány, školami, školskými a zdravotnickými zařízeními
a se společenskými organizacemi.
§ 21
Okresní národní výbor svou komisí péče o rodinu a děti
a)
rozhoduje
1.
o výchovných opatřeních podle zvláštních předpisů,
23
)
neučinil-li tak místní národní výbor,
2.
o poskytnutí odměny pěstounu, je-li jím prarodič dítěte svěřeného do pěstounské péče,
36
)
3.
o odvolání proti rozhodnutí místního národního výboru o uložení výchovných opatření
podle zvláštních předpisů,
b)
koordinuje činnost orgánů působících v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu.
§ 23
Okresní národní výbor může přenést svou působnost na úseku péče o rodinu a děti na
městský národní výbor první kategorie.
26
)
§ 24
Krajský národní výbor
a)
rozhoduje o umístění matky s dítětem, popřípadě těhotné ženy do domova pro matky
s dětmi, který spravuje, a o úhradě za služby v něm poskytované,
b)
spolupracuje s orgány řídícími ústavy pro výkon vazby a nápravně výchovné ústavy
pro mladistvé a s orgány řídícími zařízení, v nichž se vykonává ústavní nebo ochranná
výchova,
c)
zpracovává střednědobé a dlouhodobé plány výchovy k manželství a odpovědnému rodičovství
a koordinuje jejich realizaci.
§ 25
Krajský národní výbor svou komisí péče o rodinu a děti koordinuje činnost orgánů působících
v péči o rodinu a děti ve svém územním obvodu a v součinnosti s okresními národními
výbory organizuje náhradní rodinnou péči.
§ 26
Oprávnění občanů působících v péči o rodinu a děti
Při plnění svých úkolů jsou funkcionáři a pracovníci národních výborů, důvěrníci péče
o děti, občané pověření dohledem a jiní dobrovolní spolupracovníci oprávněni navštívit
dítě a rodinu v bytě nebo tam, kde tráví volný čas, dítě ve škole, mladistvého na
pracovišti; mají též právo požadovat od všech zúčastněných orgánů, organizací a občanů
potřebné informace a vysvětlení.
§ 28
Působnost městských národních výborů
Městský národní výbor první kategorie
26
)
a městský národní výbor druhé kategorie
27
)
rozhoduje o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do výcvikového střediska
a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností, která spravuje.
§ 29
Okresní národní výbor
a)
rozhoduje
1.
o příspěvku před umístěním občana se změněnou pracovní schopností do zaměstnání,
o příspěvku po dobu jeho přípravy pro pracovní uplatnění a o zvýšení těchto příspěvků
na rodinné příslušníky,
2.
o příspěvku organizacím na zřizování chráněných dílen a pracovišť a o dalších příspěvcích
organizacím podle zvláštních předpisů,
40
)
3.
o udělení předchozího souhlasu organizaci k rozvázání pracovního poměru výpovědí
s občanem se změněnou pracovní schopností,
41
)
4.
o úhradě nákladů na přípravu pro pracovní uplatnění občanů se změněnou pracovní schopností,
které do této přípravy vyslal,
5.
o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do přípravy pro pracovní uplatnění
organizované národním výborem,
6.
o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do výcvikového střediska a zařízení
pro občany se změněnou pracovní schopností, která spravuje,
7.
o vyřazení občana se změněnou pracovní schopností z evidence uchazečů o zaměstnání,
42
)
b)
vypracovává plán úkolů potřebných k provádění a dalšímu rozvoji pracovní rehabilitace,
c)
stanoví plán zaměstnanosti občanů se změněnou pracovní schopností,
d)
vyhrazuje každoročně v plánech rozmístění dorostu potřebný počet míst ke studiu na
středních školách a zvláštních odborných učilištích pro mladistvé občany se změněnou
pracovní schopností,
e)
poskytuje poradenskou službu občanům se změněnou pracovní schopností při volbě povolání,
pracovního uplatnění nebo vhodné přípravy pro pracovní uplatnění,
f)
doporučuje organizaci přijmout občana se změněnou pracovní schopností do pracovního
poměru,
g)
kontroluje, zda organizace vybírají odpovědně pracovní místa pro občany se změněnou
pracovní schopností,
h)
sleduje, zda příprava pro pracovní uplatnění, výkon zaměstnání, pracovní podmínky
a prostředí nemají nepříznivý vliv na zdravotní stav pracujících občanů se změněnou
pracovní schopností a zda tito občané nepotřebují další pomoc,
ch)
vede evidenci občanů se změněnou pracovní schopností, která obsahuje též údaje o
jejich pracovním uplatnění v jednotlivých organizacích a o jejich přípravě pro pracovní
uplatnění.
§ 31
Působnost krajských národních výborů
Krajský národní výbor
a)
rozhoduje o přijetí občana se změněnou pracovní schopností do výcvikového střediska
a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností, která spravuje,
b)
koordinuje péči o občany se změněnou pracovní schopností ve svém územním obvodu.
§ 32
Místní národní výbor
a)
rozhoduje
1.
o poskytování příspěvku na společné stravování,
2.
o poskytování jednorázových peněžitých dávek, s výjimkou dávek, o nichž rozhoduje
okresní národní výbor podle § 34 odst. 1 písm. a) č. 2 až 5,
3.
o poskytování věcných dávek,
4.
o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění
do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné
úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,
b)
vytváří podmínky
1.
pro účast těžce zdravotně postižených občanů na společném stravování,
2.
pro zapojení těžce zdravotně postižených občanů do kulturního a společenského života,
c)
podílí se na řešení otázek bydlení těžce zdravotně postižených občanů.
§ 33
Městský národní výbor první kategorie
26
)
rozhoduje o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni.
§ 34
(1)
Okresní národní výbor
a)
rozhoduje
1.
o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni,
2.
o poskytování příspěvků na opatření zvláštních pomůcek občanům s těžkými vadami nosného
nebo pohybového ústrojí, nevidomým a neslyšícím občanům,
3.
o poskytování příspěvků na koupi, celkovou opravu, provoz motorového vozidla, na
úhradu pojistného a příspěvků na úpravu motorového vozidla na ruční ovládání občanům
s těžkými vadami nosného nebo pohybového ústrojí,
4.
o přiznání mimořádných výhod,
44
)
5.
o poskytování příspěvků na úpravu bytu občanům s těžkými vadami nosného nebo pohybového
ústrojí a nevidomým občanům,
6.
o poskytování opakujících se peněžitých dávek, zejména příspěvku na dietní stravování,
příspěvku při péči o blízkou a jinou osobu a příspěvku, je-li jeho poskytování odůvodněno
mimořádnými potřebami občana,
7.
o poskytování bezúročných půjček,
8.
o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění
do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné
úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,
b)
vytváří podmínky pro zapojení těžce zdravotně postižených občanů do kulturního a
společenského života,
c)
vede evidenci dětí a mladistvých postižených na zdraví,
d)
koordinuje péči o děti a mladistvé postižené na zdraví ve svém územním obvodu.
(2)
Působnost podle odstavce 1 písm. a) č. 1 vykonává okresní národní výbor jen pokud
nepřísluší podle § 33 městskému národnímu výboru první kategorie.
26
)
§ 36
Působnost krajských národních výborů
Krajský národní výbor
a)
rozhoduje o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v
něm, o přemístění do jiného ústavu, který spravuje, a o úhradě za služby v ústavu
poskytované,
b)
koordinuje péči o děti a mladistvé postižené na zdraví ve svém územním obvodu.
§ 37
Místní národní výbor
a)
rozhoduje
1.
o poskytování příspěvku na společné stravování,
2.
o poskytování jednorázových peněžitých dávek a věcných dávek,
3.
o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění
do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné
úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,
b)
vytváří podmínky
1.
pro účast starých občanů na společném stravování,
2.
pro zapojení starých občanů do kulturního a společenského života,
c)
podílí se na řešení otázek bydlení starých občanů.
§ 38
Městský národní výbor první kategorie
26
)
rozhoduje o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni.
§ 39
Působnost okresních národních výborů
(1)
Okresní národní výbor
a)
rozhoduje
1.
o poskytování pečovatelské služby a o úhradě za ni,
2.
o poskytování opakujících se peněžitých dávek,
3.
o přijetí do ústavu sociální péče, který spravuje, o ukončení pobytu v něm, o přemístění
do jiného ústavu, který spravuje, o úhradě za služby v ústavu poskytované a o případné
úhradě za služby poskytované v ostatních zařízeních sociální péče, která spravuje,
b)
vytváří podmínky pro zapojení starých občanů do kulturního a společenského života.
(2)
Působnost podle odstavce 1 písm. a) č. 1 vykonává okresní národní výbor jen pokud
nepřísluší podle § 38 městskému národnímu výboru první kategorie.
26
)
§ 40
Místní národní výbor poskytuje občanům, kteří se přechodně ocitli v mimořádně obtížných
poměrech a nemohou je překonat vlastním přičiněním, věcné dávky, popřípadě peněžité
dávky; okresní národní výbor může těmto občanům poskytovat bezúročné půjčky.
§ 41
(1)
Místní národní výbor ve střediskové obci a městský národní výbor poskytuje občanům,
kteří v důsledku návyků pramenících z odlišného způsobu života v minulosti žijí v
mimořádně obtížných poměrech, a proto potřebují pomoc společnosti k jejich překonání,
výchovnou a poradenskou péči a podle potřeby též věcné a peněžité dávky.
(2)
Okresní národní výbor poskytuje občanům uvedeným v odstavci 1 výchovnou a poradenskou
péči a podle potřeby též věcné a peněžité dávky, pokud tato působnost nepřísluší podle
odstavce 1 místnímu národnímu výboru ve střediskové obci nebo městskému národnímu
výboru.
(3)
Na výchovné péči o občany uvedené v odstavci 1 se podílejí místní národní výbory.
(4)
V místech s větší koncentrací občanů uvedených v odstavci 1 zřizují národní výbory
jako své poradní orgány komise zaměřené k prohloubení a koordinaci péče o tyto občany.
§ 42
Působnost městských národních výborů
Městský národní výbor první kategorie
26
)
a městský národní výbor druhé kategorie
27
)
poskytuje občanům společensky nepřizpůsobeným ubytování v účelovém zařízení, které
spravuje.
§ 43
Působnost okresních národních výborů
(1)
Okresní národní výbor
a)
poskytuje občanům společensky nepřizpůsobeným
1.
výchovnou a poradenskou péči,
2.
pomoc při pracovním umístění se zřetelem na zdravotní stav, schopnosti a pokud možno
i kvalifikaci občana,
3.
pomoc při ubytování včetně ubytování v účelovém zařízení, které spravuje,
4.
peněžité a věcné dávky, popřípadě bezúročné půjčky,
b)
koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené ve svém územním obvodu.
(2)
Na výchovné péči o tyto občany se podílejí místní národní výbory.
§ 44
Působnost krajských národních výborů
Krajský národní výbor koordinuje péči o občany společensky nepřizpůsobené ve svém
územním obvodu.
§ 45
Pro poskytování služeb sociální péče zřizují národní výbory tato účelová zařízení
a)
ústavy sociální péče,
b)
manželské a předmanželské poradny,
c)
domovy pro matky s dětmi,
d)
zvláštní zařízení pro výkon pěstounské péče,
e)
stanice pečovatelské služby pro děti,
f)
výcviková střediska a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností,
g)
zařízení pro občany, kteří potřebují zvláštní pomoc,
h)
zařízení pro občany společensky nepřizpůsobené,
ch)
kluby důchodců,
i)
samostatné jídelny s vlastní kuchyní pro důchodce,
j)
zařízení pečovatelské služby, zejména zařízení pro denní pobyt starých občanů, střediska
osobní hygieny a prádelny pečovatelské služby.
§ 46
(1)
Ústavy sociální péče zřizují a spravují okresní národní výbory. Krajské národní výbory
zřizují a spravují ústavy sociální péče krajského významu určené převážně pro potřebu
celého kraje nebo několika krajů. Národní výbor hlavního města Prahy zřizuje a spravuje
ústavy sociální péče pro potřebu hlavního města Prahy. Místní národní výbory mohou
zřizovat a spravovat ústavy sociální péče místního významu.
(2)
Manželské a předmanželské poradny zřizují a spravují okresní národní výbory a krajské
národní výbory.
(3)
Domovy pro matky s dětmi zřizují a spravují okresní národní výbory a krajské národní
výbory. Pokud je to potřebné vzhledem k situaci v jejich územním obvodu, mohou je
zřizovat a spravovat i městské národní výbory první kategorie
26
)
a městské národní výbory druhé kategorie.
27
)
(4)
Zvláštní zařízení pěstounské péče zřizují a spravují okresní národní výbory; mohou
je zřizovat a spravovat i městské národní výbory první kategorie
26
)
a městské národní výbory druhé kategorie.
27
)
(5)
Stanice pečovatelské služby pro děti zřizují a spravují okresní národní výbory; mohou
je zřizovat a spravovat i městské národní výbory první kategorie.
26
)
(6)
Výcviková střediska a zařízení pro občany se změněnou pracovní schopností zřizují
a spravují okresní národní výbory. Specializovaná výcviková zařízení určená převážně
pro potřebu celého kraje nebo několika krajů zřizují a spravují krajské národní výbory.
Je-li to účelné vzhledem k počtu občanů se změněnou pracovní schopností, které je
třeba umístit ve výcvikových střediscích a zařízeních, mohou tato zařízení zřizovat
a spravovat též městské národní výbory první kategorie
26
)
a městské národní výbory druhé kategorie.
27
)
(7)
Zařízení pro občany, kteří potřebují zvláštní pomoc, zřizují a spravují okresní národní
výbory; mohou je zřizovat a spravovat i městské národní výbory první kategorie
26
)
a městské národní výbory druhé kategorie.
27
)
(8)
Zařízení pro občany společensky nepřizpůsobené zřizují a spravují okresní národní
výbory; mohou je zřizovat a spravovat i městské národní výbory první kategorie
26
)
a městské národní výbory druhé kategorie.
27
)
(9)
Kluby důchodců, samostatné jídelny s vlastní kuchyní pro důchodce a zařízení pečovatelské
služby zřizují a spravují místní národní výbory.
§ 47
(1)
Okresní národní výbor může pro zabezpečování služeb sociální péče zřídit okresní
ústav sociálních služeb.
(2)
Krajský národní výbor zřizuje pro metodicko odborné řízení služeb sociální péče krajské
metodické středisko sociální péče.
§ 48
Zařízení uvedená v § 45 pod písmeny a) až h) a v § 47 mohou být zřízena nebo zrušena
a jejich objekty odňaty svému účelu jen se souhlasem krajského národního výboru, a
jde-li o zařízení spravovaná krajským národním výborem, po projednání s ministerstvem.
Požadavek souhlasu podle zvláštních předpisů není tím dotčen.
§ 49
(1)
Místní národní výbor může zřizovat střediska sociální péče ze zařízení uvedených
v § 46 odst. 1 a 9 pro staré občany a těžce zdravotně postižené občany.
(2)
Okresní národní výbor může na základě dohody s místním národním výborem, který spravuje
zařízení uvedená v § 46 odst. 1, 3 až 9, převzít zabezpečování služeb sociální péče
poskytovaných v těchto zařízeních.
(3)
Krajský národní výbor může svěřit zabezpečování služeb sociální péče poskytovaných
v zařízeních uvedených v § 46 odst. 1, 3 a 6, která spravuje, okresnímu národnímu
výboru, jsou-li pro to vytvořeny potřebné podmínky.
(4)
O přijetí do zařízení sociální péče, ukončení pobytu v něm, o přemístění do jiného
zařízení a o úhradě za poskytované služby rozhoduje vždy národní výbor, který zařízení
spravuje.
§ 50
Ministerstvo v případě potřeby zřizuje a spravuje zařízení sociální péče se zvláštním
zaměřením.
§ 51
V případech, kdy rozhodování o pečovatelské službě (§ 18, 33 a 38) přísluší městskému
národnímu výboru první kategorie,
26
)
může okresní národní výbor na základě dohody převzít zabezpečování této služby.
§ 52
Pokuty a penále
(1)
Pokuty a penále v případech stanovených obecně závaznými právními předpisy o sociálním
zabezpečení ukládají v rámci své působnosti okresní správy sociálního zabezpečení.
Výnos z pokut a penále je příjmem státního rozpočtu České republiky.
(2)
Okresní národní výbory ukládají pokuty v rámci své působnosti za porušení předpisů
o sociálním zabezpečení upravujících sociální péči. Výnos z pokut je příjmem rozpočtu
těchto národních výborů.
§ 53
Zvláštní příjemce
Místní národní výbor
a)
rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového zabezpečení a dávky
sociální péče v případech stanovených zákonem o sociálním zabezpečení
46
)
a o jeho uvolnění,
b)
dohlíží, jak zvláštní příjemce plní své povinnosti.
§ 54
(1)
Obecné předpisy o správním řízení se nevztahují na řízení
a)
o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení,
b)
o poskytování lázeňské péče podle předpisů o sociálním zabezpečení,
c)
o poskytování jednorázových peněžitých dávek a věcných dávek podle § 32 písm. a)
č. 2 a 3, § 37 písm. a) č. 2, § 40, § 41 odst. 1 a 2, § 43 odst. 1 písm. a) č. 4,
o příspěvku na společné stravování podle § 32 písm. a) č. 1 a § 37 písm. a) č. 1,
jakož i o úkonech pečovatelské služby zajišťujících nezbytné životní potřeby, které
jsou poskytovány bezplatně, pokud řízení o těchto dávkách a službách bylo zahájeno
z podnětu orgánu sociálního zabezpečení, nebo jestliže řízení zahájené na návrh skončí
přiznáním dávky nebo služby v požadovaném nebo v právním předpise vymezeném rozsahu.
(2)
zrušen
(3)
Zjistí-li orgán sociálního zabezpečení v řízení podle odstavce 1 písm. c) zahájeném
na návrh, že dávku nebo službu nemůže přiznat vůbec nebo v požadovaném rozsahu, nebo
že by přiznáním dávky nebo služby mohly vzniknout právní povinnosti občanu, kterému
má být dávka nebo služba přiznána, nebo jinému občanu, postupuje se podle obecných
předpisů o správním řízení.
§ 55
Odkladný účinek nemá odvolání
a)
proti rozhodnutí, které národní výbor předběžně učiní ve prospěch nezletilého dítěte
podle § 19 odst. 1 písm. a) č. 1,
b)
proti rozhodnutí o vyřazení občana se změněnou pracovní schopností z evidence uchazečů
o zaměstnání podle § 29 písm. a) č. 7.
§ 56
(1)
Odchylně od obecných předpisů o správním řízení
48
)
se místní příslušnost okresních správ sociálního zabezpečení řídí
a)
místem pracoviště účastníka řízení, jestliže posuzuje invaliditu, částečnou invaliditu
nebo změněnou pracovní schopnost a je-li na tomto pracovišti Závodní ústav národního
zdraví nebo zařízení Ústavu železničního zdravotnictví,
b)
místem útvaru organizace, ve kterém je vedena evidence mezd, jestliže rozhoduje o
poskytování dávek nemocenského pojištění s výjimkou rozhodování o příplatku k přídavkům
na děti a rozhodování o přídavcích na děti poskytovaných z důvodu dlouhodobě nepříznivého
zdravotního stavu dítěte a s výjimkou rozhodování o dávkách nemocenského zabezpečení
osob samostatně výdělečně činných,
c)
sídlem školy pro mládež vyžadující zvláštní péči, jestliže účastníkem řízení je žák
této školy, jde-li o posouzení změněné pracovní schopnosti,
d)
sídlem, popřípadě místem pravidelného výjezdního zasedání lékařské komise
49
)
v oboru působnosti federálního ministerstva národní obrany, federálního ministerstva
vnitra, ministerstva vnitra České republiky nebo ministerstva spravedlnosti České
republiky, jde-li o posouzení zdravotního stavu
50
)
příslušníka ozbrojených sil z povolání, Sboru národní bezpečnosti a Sboru nápravné
výchovy České republiky, s výjimkou kontrolní lékařské prohlídky poživatele důchodu,
jehož služební poměr skončil,
e)
sídlem nápravně výchovného ústavu, popřípadě ústavu pro výkon vazby, jde-li o posouzení
zdravotního stavu občana v době výkonu trestu odnětí svobody, popřípadě vazby.
(2)
Odchylně od obecných předpisů o správním řízení
48
)
se místní příslušnost národních výborů ve věcech sociální péče řídí
a)
místem výkonu práce účastníka řízení,
1.
jestliže rozhoduje o udělení předchozího souhlasu organizaci k rozvázání pracovního
poměru výpovědí s občanem se změněnou pracovní schopností,
41
)
2.
jestliže doporučuje u občanů se změněnou pracovní schopnosti vhodnou úpravu pracovních
podmínek, vhodné pracovní uplatnění nebo umístění na vhodné pracovní místo v organizacích,
3.
jestliže sleduje, zda příprava pro pracovní uplatnění, výkon zaměstnání, pracovní
podmínky a prostředí nemají nepříznivý vliv na zdravotní stav občanů se změněnou pracovní
schopností,
b)
místem přípravy pro pracovní uplatnění, jestliže jde o výplatu příspěvku po dobu
přípravy pro pracovní uplatnění včetně jeho zvýšení na rodinné příslušníky a o úhradu
nutných výloh spojených s přípravou pro pracovní uplatnění,
c)
sídlem národního výboru, který spravuje ústav nebo jiné zařízení sociální péče, do
kterého má být občan přijat,
d)
sídlem národního výboru, v jehož obvodu se zdržuje nezletilé dítě, jestliže řešení
otázek jeho výchovy a výživy nesnese odkladu.
(3)
Ve věcech, ve kterých podle tohoto zákona rozhoduje nebo činí opatření místní národní
výbor, se žádost o dávku nebo službu sociální péče podává místnímu národnímu výboru.
V ostatních případech, ve kterých rozhoduje nebo činí opatření národní výbor, se žádost
podává okresnímu národnímu výboru.
(4)
Žádost o pohřebné po osobě samostatně výdělečně činné se podává u okresní správy
sociálního zabezpečení, u které byl zemřelý přihlášen k sociálnímu zabezpečení. Žádost
o pohřebné po nepracujícím důchodci se podává u okresní správy sociálního zabezpečení,
v jejímž obvodu měl zemřelý trvalý pobyt.
(5)
Žádost o zaopatřovací příspěvek se podává okresní správě sociálního zabezpečení,
v jejímž obvodu má člen rodiny vojáka trvalý pobyt. Žádost o příspěvek na úhradu za
užívání bytu vojáka se podává okresní správě sociálního zabezpečení, v jejímž obvodu
měl voják trvalý pobyt před nástupem služby v ozbrojených silách.
§ 56a
Součinnost orgánů a organizací
Orgány a organizace jsou povinny vyhovět v mezích své působnosti žádostem orgánů sociálního
zabezpečení ve věcech sociálního zabezpečení a podávat jim bezplatně sdělení pro jeho
provádění a správu.
§ 57
(1)
Působnost národních výborů při rozhodování o přerušení zaměstnání (pojištění) z vážných
důvodů a o skončení zaměstnání I. nebo II. pracovní kategorie ze zdravotních a jiných
vážných důvodů pro posuzování důchodových nároků podle předpisů platných před 1. říjnem
1988 se řídí právními předpisy platnými před účinností tohoto zákona.
(2)
Tímto zákonem není dotčena působnost místních národních výborů ve věcech sociálního
zabezpečení, jestliže ji podle předpisů dříve platných okresní národní výbor
51
)
přenesl na místní národní výbor.
§ 58
Ministerstvo v dohodě se zúčastněnými ústředními orgány stanoví vyhláškou
a)
podrobnosti o složení a jednání správních komisí národních výborů,
b)
podrobnosti o úkolech národních výborů v péči o rodinu a děti,
c)
podrobnosti o vedení evidence dětí a mladistvých postižených na zdraví,
d)
podrobnosti o poskytování dávek a služeb sociální péče a výši dávek sociální péče
s výjimkou příspěvku na výživu dítěte, vdoveckého příspěvku, příspěvku na rekreaci
dětí důchodce, zaopatřovacího příspěvku, příspěvku na úhradu za užívání bytu vojáka
a dávek a služeb poskytovaných občanům se změněnou pracovní schopností,
e)
podrobnosti o poskytování lázeňské péče podle předpisů o sociálním zabezpečení,
f)
podmínky pro zřizování a rozsah činnosti zařízení sociální péče, pro přijímání občanů
do účelových zařízení sociální péče a ukončení pobytu v nich a upraví výši úhrady
za poskytované služby, s výjimkou úhrady za péči poskytovanou v ústavech sociální
péče,
g)
podmínky pro poskytování odměny dobrovolným pracovníkům pečovatelské služby a její
výši,
h)
druhy ústavů sociální péče a ostatních zařízení sociální péče a rozsah služeb v nich
poskytovaných,
i)
podrobnosti o součinnosti orgánů státní zdravotní správy s orgány sociálního zabezpečení
při posuzování zdravotního stavu a pracovní schopnosti občanů,
j)
podrobnosti o složení a jednání posudkových komisí okresních správ sociálního zabezpečení
a ministerstva,
k)
podrobnosti o činnosti okresních správ sociálního zabezpečení v důchodovém řízení.
§ 59
Zrušuje se zákon České národní rady č. 129/1975 Sb., o působnosti orgánů České socialistické
republiky v sociálním zabezpečení, ve znění zákonného opatření předsednictva České
národní rady č. 78/1979 Sb., zákonného opatření předsednictva České národní rady č.
10/1982 Sb., zákona České národní rady č. 49/1982 Sb., zákona České národní rady č.
138/1982 Sb. a zákona České národní rady č. 119/1983 Sb.
§ 60
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 1988.
Zákon České národní rady č. 125/1990 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České národní
rady č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním
zabezpečení, nabyl účinnosti dnem 1. května 1990. Zákon České národní rady č. 210/1990
Sb., o změnách v působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení a o změně
zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, nabyl účinnosti dnem 1. září 1990.