VYHLÁŠKA 23/1970 Z. z. o projednávaní pracovných sporov komisiami pre pracovné spory

§ 1

(1)

Za účelom urovnania sporu zmierom prejednávajú komisie pre pracovné spory (ďalej

len „komisie“) na návrh pracovníka alebo organizácie všetky spory vzniknuté medzi

organizáciou a pracovníkom o nároky z pracovného pomeru a z dohôd o prácach konaných

mimo pracovného pomeru bez ohľadu na to, či pracovný pomer alebo vzťah založený dohodou

o prácach konaných mimo pracovného pomeru dosiaľ trvá.

(2)

Rozhodovať môžu komisie len spory o obsah potvrdenia o zamestnaní, posudkov o pracovnej

činnosti a návrhu na zrušenie kárneho opatrenia (

§ 207 ods. 2 Zákonníka

), ak nedošlo k zmieru.

(3)

Komisie neprejednávajú spory týkajúce sa odmien za vynálezy, zlepšovacie návrhy a

priemyselné vzory, spory týkajúce sa podnikových bytov, nemocenského poistenia alebo

sociálneho zabezpečenia a ostatné spory o nároky z iných než pracovnoprávnych vzťahov.

§ 2

(1)

Komisie sa zriaďujú v organizáciách, v ktorých je aspoň 100 pracovníkov v pracovnom

pomere. V organizáciách s menším počtom pracovníkov sa komisie zriadia, ak to požaduje

závodný výbor základnej organizácie odborového zväzu (ďalej len „závodný výbor“) alebo

ak sa na tom organizácia so závodným výborom dohodne.

(2)

Ak je to účelné v záujme riadneho a včasného prejednania pracovných sporov, možno

v organizácii zriadiť viac komisií; organizácia po dohode so závodným výborom súčasne

určí pracoviská, pre pracovníkov ktorých sú jednotlivé komisie príslušné.

§ 3

(1)

Sídlo komisie a počet jej členov určí organizácia po dohode so závodným výborom;

komisia však musí mať najmenej sedem členov. Členov komisie volí a odvoláva zhromaždenie

pracovníkov alebo nimi zvolených zástupcov.

(2)

Spôsob volieb určuje organizácia po dohode so závodným výborom; voľbu možno vykonať,

ak je prítomná nadpolovičná väčšina pracovníkov alebo nimi zvolených zástupcov; na

zvolenie člena komisie je potrebná nadpolovičná väčšina hlasov prítomných. To isté

platí pre odvolanie člena komisie.

(3)

Návrh kandidátnej listiny pripravuje organizácia po dohode so závodným výborom a

zverejní ho na pracoviskách pred voľbami; na zhromaždení pracovníkov alebo nimi zvolených

zástupcov môžu byť navrhnutí ďalší kandidáti.

(4)

Zvolením členov je komisia ustanovená. Členovia komisie zvolia zo svojho stredu predsedu

komisie a jeho zástupcu; na ich zvolenie je potrebná nadpolovičná väčšina hlasov všetkých

členov komisie. O ustanovení komisie upovedomí organizácia bez meškania kolektív pracovníkov,

príslušný okresný súd a okresnú odborovú radu.

§ 4

(1)

Dĺžku funkčného obdobia komisie určí organizácia po dohode so závodným výborom najmenej

na dva roky. Aspoň raz za rok oboznámi komisia kolektív pracovníkov s výsledkami svojej

činnosti.

(2)

Ak sa v priebehu funkčného obdobia člen komisie vzdal svojej funkcie alebo bol odvolaný,

možno počet členov komisie doplniť v doplňujúcej voľbe; doplňujúcu voľbu treba však

vykonať vždy, ak klesne počet členov na menej než sedem členov.

§ 5

Začatie zmierovacieho konania

(1)

Zmierovacie konanie sa začína dňom podania návrhu komisii. Návrh môže podať organizácia

alebo pracovník (bývalý pracovník) buď písomne, alebo ústne do zápisnice, ktorú spíše

člen komisie alebo pracovník organizácie splnomocnený na to komisiou so súhlasom organizácie.

(2)

V návrhu treba uviesť, kto návrh podáva (navrhovateľ), čo uplatňuje a proti komu

návrh smeruje (odporca). Pritom je účelné uviesť v návrhu i skutočnosti rozhodujúce

pre jeho posúdenie a ako ich možno preukázať.

(3)

Návrh podaný komisii sa zaznamená do zoznamu podaných návrhov. V zázname sa vždy

musí uviesť deň podania návrhu, meno a priezvisko (názov) navrhovateľa a odporcu a

stručné označenie predmetu konania. Odpis návrhu zašle komisia odporcovi.

(4)

Ak komisia nie je príslušná na prejednanie návrhu, ktorý jej bol doručený, zabezpečí

bez meškania jeho doručenie komisii, ktorá je príslušná; ak vzniknú pochybnosti, určí

príslušnú komisiu organizácia po dohode so závodným výborom. I keď sa návrh podal

nepríslušnej komisii, je nárok uplatnený dňom podania návrhu tejto komisii.

(5)

Ak sa komisii podal návrh, ktorého prejednanie nepatrí do právomoci komisií, vráti

ho komisia bez meškania navrhovateľovi.

(6)

Navrhovateľ môže svoj návrh vziať späť spôsobom uvedeným v odseku 1, kým komisia

neschválila uzavretý zmier.

§ 6

Konanie komisie

(1)

Miesto a čas konania určí predseda komisie, jeho zástupca alebo iný člen predsedom

na to poverený (ďalej len „predseda komisie“) tak, aby sa konanie skončilo spravidla

najneskôr do 30 dní od začatia zmierovacieho konania. Na konanie pozve včas oboch

účastníkov sporu.

(2)

Čas konania sa má určiť tak, aby pokiaľ možno nezasahoval do pracovného času.

(3)

Konanie riadi predseda komisie. Komisia môže konať, ak je prítomná nadpolovičná väčšina

jej členov. Na platné uznesenie je potrebná nadpolovičná väčšina hlasov prítomných

členov komisie.

(4)

Z účasti na konaní komisie je vylúčený člen, u ktorého so zreteľom na jeho pomer

k prejednávanej veci alebo k účastníkom možno mať pochybnosť o jeho nepredpojatosti.

O tom, či je člen komisie vylúčený, rozhoduje komisia; člen, o vylúčení ktorého sa

koná, sa na hlasovaní nezúčastní.

(5)

Komisia môže konať o uzavretí a schválení zmieru, ak sú prítomní obaja účastníci

alebo ich zástupcovia. Ak bez ospravedlnenia nepríde na konanie navrhovateľ, hoci

bol naň riadne pozvaný, predpokladá sa, že vzal svoj návrh späť. Ak bez ospravedlnenia

nepríde na konanie odporca, hoci bol naň riadne pozvaný, predpokladá sa, že odmieta

konať o zmieri.

§ 7

Zmier

(1)

Pri uzavieraní zmieru komisia dbá, aby účastníci neutrpeli ujmu z neznalosti práva.

Predseda komisie je povinný účastníkom prečítať znenie navrhovaného zmieru a vysvetliť

im jeho dosah prv, ako im predloží na podpis zápisnicu o konaní. Komisia po schválení

zmieru doručí odpis zápisnice o konaní, prípadne len tej jej časti, v ktorej je uvedený

zmier, účastníkom a zaznamená schválenie zmieru v zozname podaných návrhov.

(2)

Ak sa v určenej lehote nesplnila povinnosť prevzatá schváleným zmierom, potvrdí komisia

na žiadosť účastníka vykonateľnosť schváleného zmieru.

§ 8

Skončenie zmierovacieho konania

(1)

Ak navrhovateľ vzal pred schválením uzavretého zmieru svoj návrh späť alebo ak odporca

odmietol kedykoľvek po začatí zmierovacieho konania a pred schválením uzavretého zmieru

o zmieri konať, skončí zmierovacie konanie dňom, keď sa tak stalo. Komisia o tom upovedomí

bez meškania účastníkov.

(2)

Ak pri konaní nedošlo k uzavretiu zmieru alebo k jeho schváleniu, skončí zmierovacie

konanie uznesením komisie. Komisia o tom upovedomí bez meškania účastníkov.

(3)

Skončenie zmierovacieho konania zaznamená komisia v zozname podaných návrhov.

§ 9

(1)

Na konaní v sporoch uvedených v

§ 207 ods. 2 Zákonníka

majú byť prítomní obaja účastníci sporu. Ak nepríde účastník na konanie, môže sa

konanie uskutočniť v jeho neprítomnosti vtedy, ak oznámi komisii, že s tým súhlasí;

inak komisia odloží konanie na primeraný čas.

(2)

Ak účastník nepríde ani na odložené konanie, hoci bol naň riadne pozvaný, môže sa

konanie uskutočniť aj v jeho neprítomnosti. Komisia pokračuje v konaní, i keď odporca

odmieta účasť na konaní.

(3)

Kým komisia nerozhodne o spore, môže navrhovateľ svoj návrh vziať späť písomne alebo

ústne do zápisnice; v takom prípade skončí konanie dňom, keď navrhovateľ vzal návrh

späť.

§ 10

(1)

Konanie komisie je prístupné všetkým pracovníkom organizácie. Komisia môže vylúčiť

ich prítomnosť, pokiaľ by verejným prejednávaním mohlo byť ohrozené štátne, hospodárske

alebo služobné tajomstvo alebo dôležitý záujem účastníkov. Vylúčiť nemožno zástupcov

nadriadených orgánov a odborových orgánov výslovne poverených účasťou na tomto konaní.

Komisia ich však musí upozorniť na trestné následky porušenia takého tajomstva. Rozhodnutie

komisie o spore sa musí vždy vyhlásiť verejne.

(2)

Komisia prejedná spor na základe správy, ktorú podá jej predseda. Ak je to nevyhnutné

na objasnenie veci, najmä za účelom obstarania ďalších dokladov, môže komisia začatie

konania odložiť na čas čo možno najkratší tak, aby sa aj v tomto prípade konanie mohlo

skončiť spravidla do 30 dní od podania návrhu.

§ 11

Rozhodnutie

(1)

Komisia zhodnotí výsledky uskutočneného konania v neverejnej porade a rozhodne o

spore, pokiaľ nedošlo k schváleniu uzavretého zmieru.

(2)

V spore o obsah potvrdenia o zamestnaní a posudkov o pracovnej činnosti (

§ 60 ods. 3 Zákonníka

) môže komisia ich obsah buď potvrdiť, alebo rozhodnúť, ako a v akej lehote sa má

upraviť. Rozhodnutie o uložení kárneho opatrenia (

§ 81 ods. 2

a

3 Zákonníka

) môže komisia len potvrdiť alebo zrušiť, nemôže ho však zmeniť.

(3)

Rozhodnutie komisie vyhlási jej predseda na konci konania so stručným odôvodnením

a poučením o možnosti podať návrh súdu, aby o spore rozhodol.

(4)

Písomné vyhotovenie rozhodnutia komisie podpísané predsedom doručí komisia do troch

dní odo dňa rozhodnutia účastníkom sama alebo ho zašle poštou ako doporučenú zásielku

„do vlastných rúk“. V rozhodnutí sa musí uviesť aj jeho odôvodnenie a poučenie o možnosti

podať do 15 dní od doručenia návrh súdu, aby o spore rozhodol. Vydanie rozhodnutia

a deň doručenia účastníkom zaznamená komisia v zozname podaných návrhov.

(5)

Ak sa v určenej lehote nesplnila povinnosť uložená právoplatným rozhodnutím komisie,

potvrdí komisia na žiadosť účastníka jeho vykonateľnosť.

§ 12

Postúpenie sporu súdu

Ak nedošlo do 30 dní od podania návrhu k vydaniu rozhodnutia alebo k schváleniu uzavretého

zmieru a účastník písomne alebo ústne do zápisnice navrhol, aby sa spor postúpil súdu

(

§ 211 ods. 1 Zákonníka

), zašle komisia bez meškania návrh na postúpenie sporu a spisový materiál o spore

okresnému súdu, v obvode ktorého je sídlo komisie, a upovedomí o tom účastníkov. Návrh

na postúpenie sporu a odoslanie spisov súdu zaznamená v zozname podaných návrhov.

§ 13

Pokiaľ nie je v tejto časti ustanovené inak, platí pre prejednávanie sporov o obsah

potvrdenia o zamestnaní, pracovných posudkov a návrhov na zrušenie kárnych opatrení

obdobne ustanovenie druhej časti.

§ 14

Zrušenie schválenia zmieru alebo právoplatného rozhodnutia komisie

(1)

Komisia zruší na návrh ktoréhokoľvek účastníka sporu schválenie zmieru alebo svoje

právoplatné rozhodnutie, ak sa dodatočne zistili mimoriadne závažné okolnosti, ktoré

tento účastník nemohol bez svojej viny použiť a ktoré odôvodňujú podstatne priaznivejšie

rozhodnutie v jeho prospech (

§ 215 ods. 1 Zákonníka

), a rozhodne znovu. Ak však zistí, že návrh nie je dôvodný, zamietne ho svojím uznesením.

(2)

Pre podanie návrhu a jeho prejednanie komisiou platia primerane ustanovenia druhej

a tretej časti.

§ 15

Zápisnica o konaní a ostatný spisový materiál

(1)

O konaní komisie sa spíše zápisnica, v ktorej sa uvedie

a)

označenie komisie, mená a priezviská jej členov prítomných na konaní,

b)

miesto, čas a predmet konania,

c)

mená a priezviská účastníkov sporu a ich zástupcov (popri názve organizácie aj meno

a priezvisko pracovníka, ktorý za ňu koná),

d)

stručné opísanie priebehu konania a obsahu výpovedí účastníkov a iných vypočutých

osôb,

e)

úplné znenie uzavretého zmieru s uznesením o jeho schválení alebo rozhodnutí o spore

so stručným odôvodnením a záznamom o poučení účastníkov.

f)

podpisy predsedu komisie a zapisovateľa; ak došlo k uzavretiu zmieru, aj podpisy

účastníkov.

(2)

Organizácia, v ktorej je komisia zriadená, je povinná zabezpečiť, aby spisy týkajúce

sa konania, najmä zoznam podaných návrhov a zápisnice o konaní sa riadne uschovávali

najmenej 10 rokov od skončenia konania.

§ 16

Doručovanie

Pre doručovanie písomností komisie platí obdobne ustanovenie

§ 266a Zákonníka

.

§ 17

Náklady na činnosť komisie

(1)

Organizácia, v ktorej sa komisia zriaďuje, je povinná včas a bezplatne vykonávať

potrebné administratívne práce a uhrádzať vzniknuté náklady, najmä uhrádzať osobám,

ktoré boli prizvané na konanie a neboli účastníkmi sporu, výdavky, ktoré im vznikli

účasťou na konaní, a poskytovať im náhradu mzdy, poskytovať bezplatne na konanie vhodnú

miestnosť a nevyhnutné technické potreby, najmä dať k dispozícii texty právnych predpisov

a podľa možností i odbornú literatúru.

(2)

Členom komisie, ktorí výnimočne vykonávajú svoju funkciu v pracovnom čase, patrí

pracovné voľno s náhradou mzdy podľa

§ 124 Zákonníka

.

§ 18

Náhrada nákladov na konanie

(1)

Ak sa konanie pred komisiou skončí schválením zmieru, nemá žiadny z účastníkov sporu

právo na náhradu nákladov na konanie, pokiaľ sa v zmieri nedojednalo o náhrade nákladov

niečo iné.

(2)

Ak sa spor neskončí podľa

§ 207 ods. 2 Zákonníka

schválením zmieru, má pracovník, ktorý mal v spore úspech, voči organizácii nárok

na náhradu nákladov účelne vynaložených na uplatňovanie svojho práva, včítane prípadných

nákladov na zastúpenie a náhrady mzdy. Ak má len čiastočný úspech, má nárok na náhradu

pomernej časti týchto nákladov; komisia mu však môže priznať plnú náhradu nákladov

na konanie, ak mal neúspech v pomerne nepatrnej časti. Výšku náhrady určí komisia

v rozhodnutí o spore.

§ 19

Zriaďovanie a konanie komisií vo výrobných družstvách

Pre zriaďovanie a konanie komisií vo výrobných družstvách platia ustanovenia tejto

vyhlášky s týmito odchýlkami

a)

pôsobnosť, ktorá podľa tejto vyhlášky patrí organizácii, vykonáva predstavenstvo

družstva,

b)

dĺžku funkčného obdobia komisií a počet ich členov určujú stanovy družstva; komisia

však musí mať najmenej päť členov,

c)

členov komisií volí a odvoláva členská schôdza družstva spôsobom určeným v stanovách

pre voľby komisií; ak počet členov komisie klesne na menej než päť, treba vykonať

doplňujúcu voľbu,

d)

ak má komisia päť členov, treba na platné uznesenie najmenej tri hlasy jej členov.

§ 20

Pôsobnosť odborových orgánov v oblasti školstva

Pôsobnosť, ktorá podľa tejto vyhlášky patrí závodným výborom, vykonávajú v oblasti

školstva spravovaného okresnými národnými výbormi v Českej socialistickej republike

okresné výbory Odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy a v Slovenskej socialistickej

republike okresné výbory Slovenského odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy,

v oblasti školstva spravovaného v Českej socialistickej republike krajskými národnými

výbormi krajské výbory Odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy a pri školách

II. cyklu a špeciálnych výchovných zariadeniach (pre tuberkulózne deti) v Slovenskej

socialistickej republike Ústredný výbor Slovenského odborového zväzu pracovníkov školstva

a vedy.

§ 21

Zrušujú sa ustanovenia

§ 1 až 23 vyhlášky č. 82/1965 Zb.

, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia Zákonníka práce.

§ 22

Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.