VYHLÁŠKA 232/2013 Z. z. ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 453/2007 Z. z. o administratívnej bezpečnosti

Čl. I

Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 453/2007 Z. z. o administratívnej bezpečnosti

sa mení a dopĺňa takto

1.

Doterajší text § 1 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie

„(2)

Opatrenia administratívnej bezpečnosti podľa tejto vyhlášky sa nevzťahujú na utajované

skutočnosti, ktoré sú vytvárané, spracovávané, prenášané a ukladané iba v elektronickej

podobe pomocou technických prostriedkov alebo prostriedkov šifrovej ochrany informácií.

Rozsah a spôsob manipulácie s takou utajovanou skutočnosťou ustanoví v štátnom orgáne

štatutárny orgán, v obci starosta, vo vyššom územnom celku predseda a v inej právnickej

osobe štatutárny orgán (ďalej len „vedúci“); ak je štatutárnym orgánom kolektívny

orgán, je vedúcim na účely tejto vyhlášky ním písomne poverený člen kolektívneho orgánu.“.

2.

V § 2 ods. 1 uvádzacej vete sa na konci pripája toto slovo: „najmä“.

3.

V § 2 ods. 1 písmeno c) znie

„c)

zápisník oprávnenej osoby, prostredníctvom ktorého fyzická osoba, ktorá je oprávnenou

osobou podľa § 2 písm. f) zákona, zaznamenáva utajované písomnosti a ktorý obsahuje

náležitosti podľa prílohy č. 3,“.

4.

V § 2 ods. 1 písm. f) sa slová „v štátnom orgáne štatutárny orgán, v obci starosta,

vo vyššom územnom celku predseda a v inej právnickej osobe štatutárny orgán (ďalej

len „vedúci“)“ nahrádzajú slovom „vedúci“.

5.

V § 2 ods. 1 sa vypúšťa písmeno i).

Doterajšie písmená j) až m) sa označujú ako písmená i) až l).

6.

V § 2 ods. 6 prvej vete sa slovo „nadriadenému“ nahrádza slovami „osobe, ktorá z

hľadiska pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu vrátane služobného

pomeru zodpovedá za jej činnosť (ďalej len „nadriadený“)“.

7.

V § 3 odsek 1 znie

„(1)

Každá utajovaná písomnosť sa označuje stupňom utajenia už pri jej vytváraní. Ak sa

utajovaná písomnosť skladá z písomností alebo z častí písomnosti rôzneho stupňa utajenia,

označí sa najvyšším z jednotlivých stupňov utajenia. Ak je to potrebné, jednotlivé

časti utajovanej písomnosti, ktoré možno jednoznačne identifikovať, sa označia stupňom

utajenia.“.

8.

V § 3 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Stupeň utajenia časti utajovanej písomnosti podľa odseku 1 sa výrazne vyznačuje na

začiatku a na konci takejto časti utajovanej písomnosti skratkou stupňa utajenia podľa

§ 3 ods. 2 zákona v hranatých zátvorkách „[PT]“, „[T]“, „[D]“ alebo „[V]“.

Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 4.

9.

§ 4 vrátane nadpisu znie

㤠4

Osobitné požiadavky alebo obmedzenia manipulácie s utajovanou písomnosťou

(1)

Pôvodca utajovanej skutočnosti môže rozhodnúť o osobitných požiadavkách alebo obmedzeniach

manipulácie s utajovanou písomnosťou, a to najmä o lehote utajenia podľa § 8 ods.

2 písm. a) zákona a o rozsahu a spôsobe distribúcie utajovanej písomnosti; tieto osobitné

požiadavky alebo obmedzenia pôvodca utajovanej skutočnosti vyznačí na utajovanú písomnosť.

(2)

Osobitné požiadavky alebo obmedzenia manipulácie s utajovanou písomnosťou sa uvedú

na prednej strane prvého listu utajovanej písomnosti spravidla pod označenie stupňa

utajenia, pri lehote utajenia napríklad slovami „Utajovať do ........“ a vyznačením

presného dátumu v tvare „deň, mesiac, rok“ alebo slovným vyjadrením konkrétnej udalosti,

napríklad slovami „Do vykonania domovej prehliadky“, pri spôsobe distribúcie utajovanej

písomnosti napríklad slovami „Po využití vrátiť pôvodcovi“, „Distribuovať len v listinnej

podobe“.

(3)

Osobitné požiadavky alebo obmedzenia manipulácie s utajovanou písomnosťou vyznačuje

oprávnená osoba, ktorej bolo pridelené evidenčné číslo z protokolu utajovaných písomností

pri vytváraní vlastnej utajovanej písomnosti.

(4)

O zmene alebo zrušení osobitných požiadaviek alebo obmedzení manipulácie s utajovanou

písomnosťou môže rozhodnúť iba pôvodca utajovanej skutočnosti.

(5)

Každá zmena alebo zrušenie osobitných požiadaviek alebo obmedzení manipulácie s utajovanou

písomnosťou sa bezodkladne písomne oznamuje všetkým adresátom utajovanej písomnosti.

(6)

Osobitné požiadavky alebo obmedzenia manipulácie s utajovanou písomnosťou, ako aj

ich každá zmena alebo zrušenie podľa odseku 4 sú pre adresáta utajovanej písomnosti

záväzné.“.

10.

Slovo „pôvodca“ vo všetkých tvaroch sa v celom texte vyhlášky nahrádza slovami „pôvodca

utajovanej skutočnosti“ v príslušnom tvare.

11.

V § 5 odseky 1 a 2 znejú

„(1)

Označenie stupňa utajenia sa zmení alebo zruší

a)

uplynutím určenej lehoty utajenia uvedenej na utajovanej písomnosti,

b)

na základe rozhodnutia pôvodcu utajovanej skutočnosti o zmene alebo zrušení stupňa

utajenia; pôvodca utajovanej skutočnosti môže rozhodnúť aj o zmene alebo zrušení stupňa

utajenia časti utajovanej písomnosti podľa § 3 ods. 1.

(2)

Zmenu označenia stupňa utajenia alebo zrušenie označenia stupňa utajenia podľa odseku

1 písm. b) pôvodca utajovanej skutočnosti písomne oznámi všetkým adresátom, ktorým

bola utajovaná písomnosť doručená.“.

12.

V § 5 ods. 3 sa slová „§ 4 ods. 2“ nahrádzajú slovami „§ 4 ods. 1“.

13.

V § 7 odsek 3 znie

„(3)

Na prednej strane prvého listu vlastnej utajovanej písomnosti na výtlačku, ktorý

je určený na založenie k protokolu utajovaných písomností, sa pri označenom stupni

utajenia utajovanej písomnosti vyznačí konkrétna položka z vlastného zoznamu utajovaných

skutočností právnickej osoby,

5a

) ktorá svojím obsahom zodpovedá vytváranej utajovanej písomnosti (napríklad „ZUS15“);

to neplatí pre utajované skutočnosti vo forme ústneho vyjadrenia podľa § 2 písm. b)

druhého bodu zákona a pre hmotný nosič utajovaných písomností podľa § 23 ods. 1.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 5a znie

„5a)

§ 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 216/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú

oblasti utajovaných skutočností.“.

14.

V § 7 ods. 5, 6 a 8 sa slová „odseku 3“ nahradzujú slovami „odseku 4“.

15.

V § 8 ods. 2 sa za slovo „uvádza“ vkladá slovo „najmä“.

16.

V § 8 odsek 5 znie

„(5)

Ten, kto prevezme utajovanú písomnosť na vybavenie alebo komu bolo pridelené evidenčné

číslo z protokolu utajovaných písomností pri vytváraní vlastnej utajovanej písomnosti

(ďalej len „spracovateľ“), to potvrdí podpisom v protokole utajovaných písomností

v stĺpci č. 9 s uvedením dátumu prevzatia utajovanej písomnosti a priezviska. Koncept,

ktorý slúži ako podklad na prípravu utajovanej písomnosti a nie je možné ho zničiť,

sa eviduje ako samostatná utajovaná písomnosť. Každé ďalšie odovzdanie a následné

prevzatie utajovanej písomnosti sa zaznamená v zápisníku oprávnenej osoby. Ak utajovanú

písomnosť prevzal vedúci iba z dôvodu jej pridelenia na vybavenie, vyhotoví o tejto

skutočnosti záznam na utajovanej písomnosti. Prevzatie utajovanej písomnosti sa v

zápisníku oprávnenej osoby nezaznamenáva ani vtedy, ak utajovanú písomnosť prevezme

poverená osoba na zaevidovanie do protokolu utajovaných písomností.“.

17.

V § 8 odsek 12 znie

„(12)

Na konci príslušného kalendárneho roka alebo pri zániku štátneho orgánu, podnikateľa

alebo inej právnickej osoby, alebo ich organizačnej zložky počas kalendárneho roka,

sa protokol utajovaných písomností uzatvorí tak, že sa posledný zápis podčiarkne.

Pod čiarou sa uvedie dátum uzatvorenia, meno, priezvisko a podpis poverenej osoby

a jej nadriadeného. Ak utajovaná písomnosť nebola vybavená do 31. decembra príslušného

kalendárneho roka, preeviduje sa do protokolu utajovaných písomností pre nasledujúci

kalendárny rok.“.

18.

V § 10 ods. 3 sa slová „do 31. januára nasledujúceho roka“ nahrádzajú slovami „do

31. decembra príslušného kalendárneho roka“.

19.

V § 10 ods. 8 prvej vete sa slová „prostredníctvom zápisníka oprávnenej osoby“ nahrádzajú

slovami „podľa § 14 ods. 2 druhej vety“.

20.

§ 13 vrátane nadpisu znie

㤠13

Vybavenie utajovanej písomnosti

„

(1)

Spôsob vybavenia utajovanej písomnosti sa uvádza v stĺpci č. 12 protokolu utajovaných

písomností.

(2)

Na prednej strane prvého listu utajovanej písomnosti sa uvedie spracovateľ, znak

hodnoty, lehota uloženia a registratúrna značka; to neplatí pri utajovanej písomnosti

zapísanej v zbernom spise, kde sa spracovateľ, znak hodnoty, lehota uloženia a registratúrna

značka uvedú na zbernom spise.“.

21.

V 14 ods. 2 sa v prvej vete vypúšťajú slová „prostredníctvom zápisníka oprávnenej

osoby“.

22.

V § 14 ods. 2 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: „Poverená osoba

potvrdí také prevzatie vybavenej utajovanej písomnosti podpisom v protokole utajovaných

písomností v stĺpci č. 10 s uvedením dátumu vrátenia utajovanej písomnosti.“.

23.

V § 14 odsek 6 znie

„(6)

Súhlas nadriadeného a žiadosť podľa odseku 5 sa nevzťahuje na vypožičanie utajovanej

písomnosti v rámci jedného štátneho orgánu, podnikateľa alebo inej právnickej osoby,

ak vedúci písomne nerozhodne inak. Vrátenie vypožičanej utajovanej písomnosti sa zabezpečí

prostredníctvom zápisníka oprávnenej osoby.“.

24.

§ 15 vrátane nadpisu znie

㤠15

Prenášanie utajovanej písomnosti

(1)

Prenášaním utajovanej písomnosti sa rozumie fyzické disponovanie s utajovanou písomnosťou

zo strany oprávnenej osoby pri plnení úloh štátneho orgánu, podnikateľa alebo inej

právnickej osoby, alebo ich organizačnej zložky mimo chráneného priestoru.

(2)

Utajovanú písomnosť označenú stupňom utajenia Prísne tajné a Tajné možno prenášať

iba v sprievode ďalšej oprávnenej osoby pre daný stupeň utajenia.

(3)

Na prenášanie utajovanej písomnosti možno použiť len také aktovky, kufríky, obaly,

kuriérne vaky, ktoré sa dajú zabezpečiť mechanickým alebo kódovým zámkom alebo sa

dajú zapečatiť (zaplombovať) (ďalej len „prenosná schránka“); označujú sa textom

„Neotvárať! Ihneď odovzdajte Národnému bezpečnostnému úradu, najbližšiemu príslušníkovi

Policajného zboru alebo útvaru Policajného zboru!“.

(4)

Utajovaná písomnosť sa v rámci jedného uzatvoreného objektu štátneho orgánu, podnikateľa

alebo inej právnickej osoby, alebo ich organizačnej zložky prenáša v nepriehľadnom

obale, na ktorom sa uvedie názov konkrétneho subjektu a vyznačí sa stupeň utajenia

prenášanej utajovanej písomnosti.

(5)

Oprávnená osoba chráni utajovanú písomnosť počas jej prenosu spôsobom, aby nedošlo

k neoprávnenej manipulácii.“.

25.

V § 17 ods. 4 a v § 18 ods. 4 sa slová „§ 15 ods. 4“ nahrádzajú slovami „§ 15 ods.

3“.

26.

V § 18 odsek 5 znie

„(5)

Utajované písomnosti poskytované v rámci medzinárodnej spolupráce podľa § 60 ods.

8 zákona môžu prepravovať príslušníci alebo zamestnanci spravodajských služieb Slovenskej

republiky alebo príslušníci a zamestnanci Policajného zboru, ktorí sú oprávnenými

osobami pre stupeň utajenia rovnaký alebo vyšší, akým je označená prepravovaná utajovaná

písomnosť.“.

27.

Za § 20 sa vkladá § 20a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠20a

Konverzia

(1)

Konverziou sa na účely tejto vyhlášky rozumie transformácia

a)

hodnovernej

9a

) utajovanej skutočnosti v elektronickej podobe na utajovanú písomnosť,

b)

utajovanej písomnosti na utajovanú skutočnosť v elektronickej podobe.

(2)

Na konverziu podľa odseku 1 sa primerane vzťahuje § 20, ak § 4 a 26 neustanovujú

inak.

(3)

Pri konverzii prijatej utajovanej skutočnosti podľa odseku 1 písm. a) sa konverziou

vytvorená utajovaná písomnosť označí podľa § 8 ods. 2; povinnosti ustanovené v § 12

ods. 4 sa na takto prijatú utajovanú skutočnosť nevzťahujú.

(4)

Ak sa konvertuje len časť utajovanej skutočnosti, oprávnená osoba vytvorenú časť

konvertovanej utajovanej písomnosti podľa odseku 1 písm. a) označí náležitosťami utajovanej

písomnosti podľa odseku 2.

Poznámka pod čiarou k odkazu 9a znie

„9a)

§ 16a ods. 7 zákona č. 395/2002 Z. z. v znení zákona č. 41/2011 Z. z.“.

28.

Slová „alebo ich organizačnej zložky“ vo všetkých tvaroch sa v celom texte § 21 vrátane

nadpisu vypúšťajú.

29.

V § 22 odsek 2 znie

„(2)

Pri zmene vedúceho alebo poverenej osoby sa písomne ustanovuje komisia zložená najmenej

z dvoch oprávnených osôb určených na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami

príslušného stupňa utajenia v určenom rozsahu. Komisia zabezpečí odovzdanie a prijatie

všetkých utajovaných písomností a príslušných administratívnych pomôcok pridelených

vedúcemu alebo poverenej osobe novému vedúcemu alebo novej poverenej osobe; táto skutočnosť

sa potvrdzuje v registratúrnom zázname.

1

) Záznam podpisujú členovia komisie, odovzdávajúca osoba a preberajúca osoba.“.

30.

V § 22 sa vypúšťa odsek 3.

31.

V § 23 sa vypúšťajú odseky 4 až 7.

Doterajšie odseky 8 a 9 sa označujú ako odseky 4 a 5.

Poznámka pod čiarou k odkazu 10 sa vypúšťa.

32.

V § 24 ods. 2 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová

„to neplatí, ak ide o vyraďovanie prijatých utajovaných písomností podľa § 35.“.

33.

V § 25 ods. 1 písm. g) sa slovo „písomnosti“ nahrádza slovom „skutočnosti“.

34.

§ 26 vrátane nadpisu znie

㤠26

Osobitné spôsoby manipulácie s utajovanou písomnosťou obsahujúcou spravodajské informácie

(1)

Spravodajskou informáciou na účely tejto vyhlášky je utajovaná písomnosť, ktorej

pôvodcom je spravodajská služba,

13a

) obsahujúca informácie získané metódami a prostriedkami podľa osobitného predpisu,

14

) zasielaná adresátovi podľa osobitného predpisu.

14

)

(2)

Adresát podľa odseku 1 a každá oprávnená osoba, ktorá sa oboznámila so spravodajskou

informáciou, vyznačí toto oboznámenie záznamom priamo na spravodajskej informácii;

záznam obsahuje meno, priezvisko, dátum oboznámenia a podpis osoby, ktorá sa s touto

spravodajskou informáciou oboznámila.

(3)

Spravodajskú informáciu adresát podľa odseku 1 rozmnoží, konvertuje alebo vypožičia

len na základe predchádzajúceho písomného súhlasu spravodajskej služby.

(4)

Ustanovenia odsekov 1 a 3 sa vzťahujú rovnako aj na hmotný nosič utajovaných písomností

obsahujúci spravodajskú informáciu. Postup ustanovený v odseku 2 sa primerane použije

aj na hmotný nosič utajovaných písomností obsahujúci spravodajskú informáciu.

(5)

Ustanoveniami odsekov 1 až 4 nie sú dotknuté ustanovenia § 4.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 13a a 14 znejú

„13a)

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej

službe v znení neskorších predpisov.

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení

neskorších predpisov.

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z. z. o Vojenskom spravodajstve

v znení neskorších predpisov.

14)

Napríklad § 2 ods. 5 a 6 a § 5 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.

46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov.“.

35.

V § 31 odsek 1 znie

„(1)

Žiadosť o zriadenie registra alebo koncového registra podľa prílohy č. 14 vedúci

zasiela úradu.“.

36.

V § 31 ods. 4 sa vypúšťajú slová „alebo koncového registra“.

37.

V § 32 ods. 1 druhá veta znie

„Evidencia obsahuje najmä údaje o pôvodcovi utajovanej skutočnosti a evidenčné identifikačné

údaje utajovanej skutočnosti pridelené pôvodcom utajovanej skutočnosti.“.

38.

V § 32 ods. 2 druhej vete sa za slová „nevzťahujú ustanovenia“ vkladajú slová „§

18 ods. 3,“.

39.

Slovo „vymieňané“ vo všetkých tvaroch sa v celom texte § 35 vrátane nadpisu nahrádza

slovom „prijaté“ v príslušnom tvare.

40.

V § 35 sa vypúšťajú odseky 5 a 6.

Doterajší odsek 7 sa označuje ako odsek 5.

41.

Za § 38 sa vkladá § 38a, ktorý vrátane nadpisu znie

㤠38a

Prechodné ustanovenie k právnej úprave účinnej od 1. septembra 2013

Na manipuláciu so spravodajskými informáciami, ktoré boli doručené adresátovi pred

1. septembrom 2013, sa použijú ustanovenia doterajších predpisov.“.

42.

Príloha č. 6 sa vypúšťa.

43.

V prílohách č. 8, 9 a 16 sa v záhlaví slová „Národný bezpečnostný úrad, sekcia administratívnej

bezpečnosti a centrálneho registra, Budatínska 30, 850 07 Bratislava“ nahrádzajú slovami

„Názov a adresa štátneho orgánu, podnikateľa alebo inej právnickej osoby, alebo ich

organizačnej zložky“.

Čl. II

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. septembra 2013.