ZÁKON 22/2004 Z. z. o elektronickom obchode a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 284/2002 Z. z.

Čl. I

§ 1

Predmet zákona

(1)

Tento zákon upravuje

a)

vzťahy medzi poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti a ich príjemcom, ktoré

vznikajú pri ich komunikácii na diaľku, počas spojenia elektronických zariadení elektronickou

komunikačnou sieťou

1

)

a spočívajú na elektronickom spracovaní, prenose, uchovávaní, vyhľadávaní alebo zhromažďovaní

dát vrátane textu, zvuku a obrazu,

b)

dohľad nad dodržiavaním zákona,

c)

medzinárodnú spoluprácu v elektronickom obchode.

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na služby informačnej spoločnosti, ktorých predmetom sú

a)

dane a poplatky,

2

)

b)

lotérie a iné podobné hry

3

)

okrem spotrebiteľských hier a súťaží zameraných na podporu predaja tovaru alebo poskytovania

služieb,

c)

chránené osobné údaje v informačných systémoch,

4

)

d)

služby notárov v rozsahu výkonu ich verejnej právomoci,

5

)

e)

služby advokátov

6

)

pri zastupovaní klienta v konaní pred súdmi,

f)

úkony súdnych exekútorov,

7

)

g)

dohody a konanie, na ktoré sa vzťahujú osobitné predpisy o ochrane hospodárskej súťaže.

8

)

§ 2

Definície pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

službou informačnej spoločnosti služba poskytovaná na diaľku počas spojenia elektronických

zariadení elektronickou komunikačnou sieťou

1

)

spravidla za úhradu na žiadosť príjemcu služby informačnej spoločnosti, najmä komerčná

komunikácia, spracovanie, prenos, uchovávanie, vyhľadávanie alebo zhromažďovanie dát

a elektronická pošta okrem osobnej elektronickej pošty; službou informačnej spoločnosti

nie sú rozhlasové a televízne vysielanie vrátane teletextu, hlasové telefonické služby,

telefaxové služby a služby, ktorých obsah vylučuje ich poskytovanie na diaľku,

b)

poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti (ďalej len „poskytovateľ služieb“)

fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá na účely podnikania alebo na iné účely

poskytuje služby informačnej spoločnosti; ak je poskytovateľ služieb podnikateľom,

9

)

umiestnenie elektronických zariadení potrebných na poskytovanie služieb informačnej

spoločnosti nie je pre určenie sídla alebo miesta podnikania rozhodujúce,

c)

príjemcom služieb informačnej spoločnosti (ďalej len „príjemca služieb“) fyzická

osoba alebo právnická osoba, ktorá využíva služby informačnej spoločnosti, najmä vyhľadáva

alebo poskytuje informácie; ak je príjemcom služieb fyzická osoba, ktorá využíva služby

informačnej spoločnosti na iný účel ako na podnikanie alebo výkon svojho povolania,

považuje sa za spotrebiteľa,

d)

komerčnou komunikáciou informácie o tovare, službe, podnikateľovi alebo o osobe,

ktorá vykonáva povolanie alebo regulované povolanie podľa osobitného zákona,

10

)

vrátane reklamy,

11

)

ponuky a predaja tovaru okrem

1.

informácií umožňujúcich priamy styk s poskytovateľom služieb prostredníctvom elektronického

zariadenia, najmä o názve domény alebo o adrese elektronickej pošty; doménou sa rozumie

symbolická adresa v elektronickej komunikačnej sieti,

1

)

2.

informácií o tovare, službe, podnikateľovi

9

)

alebo osobe, ktorá vykonáva povolanie alebo regulované povolanie podľa osobitného

zákona,

10

)

zostavených na iný účel ako na ich reklamu

11

)

a poskytovaných bezodplatne,

e)

koordinovanou oblasťou všeobecné a osobitné požiadavky ustanovené v právnych predpisoch

Slovenskej republiky a členských štátov Európskej únie (ďalej len „členský štát“),

ktoré sa vzťahujú na poskytovateľov služieb, najmä požiadavky na začatie podnikania,

dodržiavanie podmienok podnikania, kvalitu služieb informačnej spoločnosti a zodpovednosť

poskytovateľa služieb; do koordinovanej oblasti nepatria požiadavky vzťahujúce sa

výlučne na tovar, podmienky jeho dodávky a na služby, ktoré sa neposkytujú elektronicky.

§ 3

Sloboda poskytovania služieb informačnej spoločnosti

(1)

Služby informačnej spoločnosti môže poskytovať každá fyzická osoba a právnická osoba.

Na poskytovanie služieb informačnej spoločnosti nie je potrebné povolenie ani registrácia.

Tým nie sú dotknuté povinnosti poskytovateľa služieb v koordinovanej oblasti.

(2)

Poskytovanie služieb informačnej spoločnosti možno obmedziť, ak poskytovateľ služieb

porušuje povinnosti uložené osobitným predpisom na ochranu bezpečnosti štátu, verejného

poriadku, verejného zdravia, životného prostredia a spotrebiteľa.

11a

)

(3)

Odsek 1 sa vzťahuje aj na poskytovateľa služieb, ktorý poskytuje služby informačnej

spoločnosti z iného členského štátu.

(4)

Poskytovateľ služieb, ktorý poskytuje služby informačnej spoločnosti podľa odseku

3, sa posudzuje podľa práva členského štátu, v ktorom má sídlo. Poskytovateľ služieb,

ktorý poskytuje služby informačnej spoločnosti podľa odseku 3, sa vo veciach ochrany

bezpečnosti štátu, verejného poriadku, verejného zdravia, životného prostredia a ochrany

spotrebiteľa spravuje právnym poriadkom Slovenskej republiky.

11a

)

(5)

Súd alebo orgán príslušný podľa osobitných predpisov

11a

)

na zabezpečenie plnenia povinností poskytovateľa služieb podľa odseku 2 vykoná primerané

opatrenia, len ak

a)

vyzval členský štát, v ktorom má poskytovateľ služieb sídlo, aby prijal primerané

opatrenia, ktoré zabezpečia splnenie povinností poskytovateľa služieb uvedených v

odseku 2, a

b)

tento členský štát takéto opatrenia neprijal alebo prijaté opatrenia boli neprimerané

tomuto účelu a

c)

oznámil Európskej komisii (ďalej len „komisia") a členskému štátu, v ktorom má poskytovateľ

služieb sídlo, svoj úmysel prijať primerané opatrenia, ktoré zabezpečia splnenie povinností

poskytovateľa služieb uvedených v odseku 2.

(6)

Od povinností ustanovených v odseku 5 písm. a) až c) je súd alebo orgán príslušný

podľa osobitných predpisov

11a

)

na zabezpečenie plnenia povinností poskytovateľa služieb podľa odseku 2 oprávnený

odchýliť sa len v naliehavých prípadoch. Povinnosť oznámiť bez zbytočného odkladu

prijaté opatrenia komisii a členskému štátu, v ktorom má poskytovateľ služieb sídlo,

spolu s uvedením dôvodov na prijatie týchto opatrení nie je týmto ustanovením dotknutá.

(7)

Poskytovateľ služieb vykonávajúci regulované povolanie,

10

)

ktorý je členom samosprávnej stavovskej organizácie zriadenej osobitným predpisom,

11b

)

môže vykonávať komerčnú komunikáciu, ktorej predmetom je výkon regulovaného povolania,

ak je komerčná komunikácia v súlade s pravidlami vydanými samosprávnou stavovskou

organizáciou, ktorej je poskytovateľ služieb členom.

§ 4

Všeobecné informačné povinnosti

(1)

Poskytovateľ služieb je povinný príjemcovi služby na elektronickom zariadení poskytnúť

najmä tieto informácie

a)

názov, obchodné meno a sídlo poskytovateľa služieb, ak ide o právnickú osobu, alebo

meno, priezvisko, miesto podnikania a adresu bydliska poskytovateľa služieb, ak ide

o fyzickú osobu,

b)

daňové identifikačné číslo, ak je platiteľom dane z pridanej hodnoty,

12

)

c)

adresu elektronickej pošty a telefónne číslo,

d)

označenie registra, ktorý ho zapísal, a číslo zápisu,

e)

názov a adresu orgánu dozoru alebo dohľadu, ktorému činnosť poskytovateľa služieb

podlieha.

(2)

Pri komerčnej komunikácii osôb podľa

§ 3 ods. 7

musí poskytovateľ služieb príjemcovi služby na elektronickom zariadení poskytnúť

okrem údajov podľa odseku 1 aj názov a sídlo príslušnej samosprávnej stavovskej organizácie

zriadenej osobitným predpisom,

11b

)

v ktorej je osoba vykonávajúca regulované povolanie

10

)

zapísaná, jej akademický titul a členský štát nadobudnutia akademického titulu, odkaz

na príslušné pravidlá výkonu povolania a poskytovania služieb ustanovené samosprávnou

stavovskou organizáciou a spôsob trvalého prístupu k informáciám o príslušnej samosprávnej

stavovskej organizácii.

(3)

Informácie podľa odseku 1 a 2 musia byť príjemcovi služby ľahko a trvalo prístupné

a rozlíšiteľné od komerčnej komunikácie.

(4)

Ak poskytovateľ služieb uskutočňuje komerčnú komunikáciu v mene alebo na účet inej

osoby, musí byť táto osoba identifikovaná.

(5)

Ak je pri komerčnej komunikácii súčasťou ponuky tovaru a služieb osobitná ponuka,

napríklad zľava, odmena, dar, spotrebiteľská hra alebo súťaž, musí byť od základnej

ponuky pre príjemcu služieb rozlíšiteľná, a podmienky, ktoré musia byť splnené na

jej získanie alebo na účasť v nej, musia byť ľahko prístupné, zrozumiteľné a jednoznačné.

Na informácie o cene tovaru a služieb sa vzťahujú osobitné predpisy.

13

)

(6)

Poskytovateľ služieb nesmie doručovať informácie komerčnej komunikácie elektronickou

poštou, ak si ich príjemca služby vopred nevyžiadal.

§ 5

Zmluvy uzatvorené prostredníctvom elektronických zariadení

(1)

Na uzatváranie zmlúv prostredníctvom elektronických zariadení sa vzťahujú osobitné

predpisy,

14

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

(2)

Ak sa vyžaduje, aby písomný právny úkon bol prezentovaný alebo uchovaný v origináli,

elektronický dokument

14a

)

túto požiadavku spĺňa, ak sú vytvorené podmienky jeho nezmeniteľnosti a spoľahlivosti

od jeho prvého prezentovania v konečnej podobe a možno ho v tejto podobe vždy prezentovať

osobe, ktorej je určený.

(3)

Poskytovateľ služieb je povinný

a)

príjemcovi služieb vytvoriť také podmienky, ktoré umožnia zistiť a opraviť chyby

jeho úkonov na elektronickom zariadení pred odoslaním objednávky,

b)

príjemcu služieb pred odoslaním jeho objednávky jednoznačne a zrozumiteľne informovať

o

1.

úkonoch potrebných na uzatvorenie zmluvy,

2.

technických prostriedkoch na zistenie a opravu chýb,

3.

tom, či zmluva bude uložená u poskytovateľa služieb a či je príjemcovi služieb dostupná,

4.

jazyku ponúkanom na uzatvorenie zmluvy.

(4)

Informácie uvedené v odseku 3 písm. b) musia byť v štátnom jazyku.

15

)

(5)

Poskytovateľ služieb je povinný príjemcu služieb informovať o

a)

zmluvných lehotách a zmluvných podmienkach tak, aby si príjemca služieb mohol podstatné

náležitosti zmluvy v elektronickej podobe reprodukovať,

b)

osobitných spravovacích poriadkoch, ak sú na poskytovanie služby ustanovené.

(6)

Poskytovateľ služieb je povinný elektronicky potvrdiť objednávku bezodkladne po jej

doručení.

(7)

Ak zmluvu prostredníctvom elektronických zariadení uzatvárajú medzi sebou podnikatelia,

9

)

odseky 3 až 6 sa na nich vzťahujú, iba ak sa nedohodli inak.

(8)

Prostredníctvom elektronických zariadení nemožno uzatvoriť zmluvu,

a)

na ktorú je potrebné podľa osobitného predpisu rozhodnutie súdu, orgánu verejnej

správy alebo notára,

b)

o zabezpečení záväzkov;

16

)

to neplatí, ak je aspoň jednou zmluvnou stranou banka alebo pobočka zahraničnej banky,

16a

)

poštový podnik

16b

)

alebo podnik poskytujúci elektronické komunikačné siete alebo elektronické komunikačné

služby

16c

)

alebo ak ide o zmluvu o zabezpečení záväzku medzi podnikateľmi uzatvorenú pri výkone

ich podnikateľskej činnosti.

§ 7

Dohľad

Dohľad nad dodržiavaním tohto zákona vykonáva Slovenská obchodná inšpekcia podľa osobitného

predpisu

17

)

a Národná banka Slovenska pri poskytovaní služieb informačnej spoločnosti, ktoré

súvisia s ochranou finančných spotrebiteľov,

17a

)

postupom podľa osobitného predpisu.

17b

)

§ 7a

Sankcie

(1)

Slovenská obchodná inšpekcia môže uložiť za porušenie povinnosti podľa tohto zákona

poskytovateľovi služieb pokutu vo výške od 50 eur do 1 % jeho obratu za predchádzajúce

účtovné obdobie, najviac 50 000 eur. Slovenská obchodná inšpekcia môže uložiť poskytovateľovi

služieb pokutu vo výške od 50 eur do 50 000 eur, ak poskytovateľ služieb nemal za

predchádzajúce účtovné obdobie žiadny obrat, jeho obrat za predchádzajúce účtovné

obdobie nemožno zistiť alebo ak bol jeho obrat za predchádzajúce účtovné obdobie nižší

ako dolná hranica sadzby pokuty podľa prvej vety.

(2)

Slovenská obchodná inšpekcia uloží pokutu vo výške od 100 eur do 2 % obratu za predchádzajúce

účtovné obdobie, najviac 100 000 eur, ak poskytovateľ služieb opakovane poruší tú

istú povinnosť, za ktorej porušenie mu už bola uložená sankcia, počas 12 mesiacov

odo dňa právoplatnosti predchádzajúceho rozhodnutia o uložení sankcie. Slovenská obchodná

inšpekcia uloží poskytovateľovi služieb pokutu vo výške od 100 eur do 100 000 eur,

ak poskytovateľ služieb nemal za predchádzajúce účtovné obdobie žiadny obrat, jeho

obrat za predchádzajúce účtovné obdobie nemožno zistiť alebo ak bol jeho obrat za

predchádzajúce účtovné obdobie nižší ako dolná hranica sadzby pokuty podľa prvej vety.

(3)

Obratom podľa odsekov 1 a 2 sa rozumie súčet všetkých tržieb, výnosov alebo príjmov

z poskytovania služieb informačnej spoločnosti bez nepriamych daní, ku ktorému sa

pripočíta finančná pomoc poskytnutá poskytovateľovi služieb. Obrat vyjadrený v cudzej

mene sa prepočíta na eurá, pričom na prepočet cudzej meny na eurá sa použije priemer

referenčných výmenných kurzov určených a vyhlásených Európskou centrálnou bankou alebo

Národnou bankou Slovenska, ktoré sú platné pre príslušné účtovné obdobie.

(4)

Predchádzajúcim účtovným obdobím sa na účely tohto zákona rozumie účtovné obdobie,

za ktoré bola zostavená posledná riadna účtovná závierka.

(5)

Finančnou pomocou poskytnutou poskytovateľovi služieb sa na účely tohto zákona rozumie

každá peňažná pomoc poskytnutá z verejných prostriedkov týkajúca sa činnosti vykonávanej

poskytovateľom služieb, ktorá sa prejaví v cene služby informačnej spoločnosti.

(6)

Slovenská obchodná inšpekcia môže okrem pokút podľa odsekov 1 a 2 uložiť poskytovateľovi

služieb sankcie podľa osobitného predpisu.

18

)

(7)

Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu.

(8)

Na konanie o porušení povinnosti podľa odseku 1 a na ukladanie sankcie za jej porušenie

sa vzťahuje osobitný predpis.

17

)

(9)

Odseky 1 až 7 sa nevzťahujú na Národnú banku Slovenska, ktorá postupuje podľa osobitného

predpisu.

17b

)

§ 8

Medzinárodná spolupráca v elektronickom obchode

(1)

Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky v medzinárodnej spolupráci v elektronickom

obchode poskytuje pomoc a informácie

a)

komisii a štátnym orgánom členských štátov, a to najmä prostredníctvom elektronických

zariadení na určené kontaktné adresy,

b)

poskytovateľom služieb a príjemcom služieb o právach a povinnostiach podľa tohto

zákona, najmä o

1.

zmluvných právach a povinnostiach, vybavovaní sťažností, reklamácií, uplatnení nárokov

na náhradu škody a riešení sporov,

2.

inštitúciách, združeniach alebo orgánoch verejnej správy, od ktorých môžu získať

ďalšie informácie alebo pomoc.

(2)

Slovenská obchodná inšpekcia a samosprávne stavovské organizácie sú kontaktným miestom

pre príslušné orgány a stavovské organizácie uvedené v odseku 1 písm. b) druhom bode

v iných členských štátoch.

§ 8a

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2015

(1)

Dohľad v oblasti ochrany finančných spotrebiteľov súvisiacej so službami informačnej

spoločnosti začatý a neskončený Slovenskou obchodnou inšpekciou pred 1. januárom 2015

sa dokončí postupom podľa predpisov účinných do 31. decembra 2014. Právne účinky úkonov,

ktoré pri tomto dohľade nastali pred 1. januárom 2015, zostávajú zachované.

(2)

Konania v oblasti ochrany finančných spotrebiteľov súvisiacej so službami informačnej

spoločnosti začaté a právoplatne neskončené pred 1. januárom 2015 sa dokončia podľa

predpisov účinných do 31. decembra 2014. Právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali

pred 1. januárom 2015, zostávajú zachované.

§ 8b

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2024

(1)

Dohľad nad dodržiavaním povinností podľa tohto zákona začatý a neukončený pred

1. júlom 2024 sa dokončí podľa predpisov účinných do 30. júna 2024. Konania o porušení

povinností zistené dohľadom podľa predchádzajúcej vety sa začnú a dokončia podľa právnych

predpisov účinných do 30. júna 2024.

(2)

Konania o porušení povinností podľa tohto zákona začaté a právoplatne neukončené

pred 1. júlom 2024 sa dokončia podľa právnych predpisov účinných do 30. júna 2024.

§ 9

Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe

.

Čl. II

Zákon č.

128/2002 Z. z.

o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení zákona č. 284/2002 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 2 písm. f) sa na konci dopĺňajú slová „a služieb informačnej spoločnosti

7a

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 7a znie

„7a)

Zákon č. 22/2004 Z. z. o elektronickom obchode a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002

Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene

a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 284/2002 Z. z.“.

2.

V § 8 ods. 1 sa za písmeno c) vkladá nové písmeno d), ktoré znie

„d)

zakáže poskytovanie služby informačnej spoločnosti,

18a

) ak preukázateľne ohrozuje život alebo zdravie ľudí, majetok alebo životné prostredie,“.

Doterajšie písmeno d) sa označuje ako písmeno e).

Poznámka pod čiarou k odkazu 18a znie

„18a)

§ 2 písm. a) zákona č. 22/2004 Z. z.“.

Čl. III

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. februára 2004.