VYHLÁŠKA 218/2011 Z. z. ktorou sa ustanovuje cenová regulácia poskytovania vodohospodárskych služieb súvisiacich s využitím vodných tokov

§ 1

Základné pojmy

Na účely tejto vyhlášky sa rozumie

a)

regulačným obdobím obdobie od roku 2012 do roku 2016,

b)

regulačným rokom kalendárny rok,

c)

rokom t regulačný rok, pre ktorý sa určuje cena,

d)

rokom t + n n-tý rok nasledujúci po roku t,

e)

rokom t – n n-tý rok predchádzajúci roku t,

f)

objemovou jednotkou 1 m

3

odobratej povrchovej vody alebo 1 000 m

3

energetickej vody,

1

)

g)

jednotkou množstva mechanickej energie 1 MWh,

h)

mechanickou energiou energia produkovaná pohybom masy vody v prirodzenom koryte alebo

v umelom koryte vodného toku.

§ 2

Rozsah, štruktúra a výška oprávnených nákladov

(1)

Oprávnenými nákladmi sú primerané náklady, ktorých výška je určená podľa

§ 12 ods. 11 písm. f) zákona

a ktoré sú preukázateľne a v nevyhnutnom rozsahu vynaložené na vykonávanie regulovanej

činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

, a to

a)

technologické náklady,

b)

osobné náklady;

2

)

za oprávnené náklady sa považujú aj priemerné osobné náklady na jedného zamestnanca

na rok t zvýšené oproti určeným nákladom na rok t-1 najviac o hodnotu JPI, ktorá je

aritmetickým priemerom hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za mesiace júl až december

roku t-2 a január až jún roku t-1 zverejnený Štatistickým úradom Slovenskej republiky

v časti „Jadrová a čistá inflácia zmena oproti rovnakému obdobiu minulého roku v percentách“,

c)

náklady na plnenie povinností podľa osobitných predpisov,

3

)

d)

odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku

4

)

okrem odpisov hmotného majetku podľa písmena e), pričom pri hmotnom majetku sa za

oprávnené náklady považujú rovnomerné odpisy hmotného majetku najviac vo výške ustanovenej

osobitným predpisom

5

)

z jeho obstarávacej ceny

6

)

a pri nehmotnom majetku sa za oprávnené náklady považuje ročný odpis vo výške 25

% z obstarávacej ceny nehmotného majetku zahrnutého v účtovníctve regulovaného subjektu,

e)

odpisy nadobudnutého už prevádzkovaného hmotného majetku a nehmotného majetku,

3

)

zaradeného do účtovníctva regulovaného subjektu po 1. júli 2009, vo výške rovnomerných

odpisov

5

)

zo všeobecnej hodnoty hmotného a nehmotného majetku stanovenej znaleckým posudkom

podľa osobitného predpisu,

7

)

predloženým úradu,

f)

nájomné za prenájom hmotného majetku a nehmotného majetku, o ktorom účtuje vlastník

a ktorý sa používa výhradne na regulovanú činnosť podľa

§ 2 písm. d) zákona

, najviac vo výške odpisov podľa písmen d) a e); ak prenajatý hmotný majetok podlieha

dani z nehnuteľností, najviac vo výške súčtu odpisov podľa písmen d) a e) a dane z

nehnuteľností,

g)

náklady na opravy a údržbu majetku využívaného na zabezpečenie regulovanej činnosti

podľa

§ 2 písm. d) zákona

v rozsahu zabezpečujúcom výkon regulovanej činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

okrem nákladov na technické zhodnotenie hmotného majetku a nehmotného majetku podľa

osobitného predpisu,

8

)

h)

úrok z úveru poskytnutého bankou alebo pobočkou zahraničnej banky

9

)

na obstaranie hmotného majetku alebo nehmotného majetku, ktorý sa používa výhradne

na regulovanú činnosť podľa

§ 2 písm. d) zákona

.

(2)

Na účely kalkulácie oprávnených nákladov sú oprávnené režijné náklady na regulované

činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

na rok t zvýšené oproti určeným nákladom na rok t-1 najviac o JPI. Do oprávnených

nákladov na účely určenia cien podľa

§ 6 až 8

sa zahrnie podiel režijných nákladov do jednotlivých položiek kalkulácie oprávnených

nákladov podľa pomeru dosiahnutých tržieb z jednotlivých činností k celkovým tržbám

z roku t-2.

(3)

Oprávnené náklady sa kalkulujú na jednotlivé činnosti podľa rozsahu využívania jednotlivých

druhov vodohospodárskeho dlhodobého hmotného majetku.

(4)

Výška oprávnených nákladov sa v prípade predaja dlhodobého majetku, ktorý sa používal

na vykonávanie regulovanej činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

, zníži o kladný rozdiel predajnej ceny a zostatkovej ceny dlhodobého majetku.

(5)

Výška plánovaných oprávnených nákladov na rok t v návrhu ceny za poskytovanie vodohospodárskych

služieb súvisiacich s využitím hydroenergetického potenciálu vodných tokov,

10

)

za poskytovanie vodohospodárskych služieb súvisiacich s odberom povrchových vôd z

vodných tokov

11

)

a za poskytovanie vodohospodárskych služieb súvisiacich s odberom energetickej vody

z vodných tokov

12

)

(ďalej len „návrh ceny“) sa určuje maximálne do výšky oprávnených nákladov na rok

t plánovaných v návrhu ceny regulovaného subjektu.

(6)

Oprávnenými nákladmi nie sú

a)

sankcie,

b)

náklady spojené s nevyužitými prevádzkami a výrobnými kapacitami,

c)

odpisy nevyužívaného dlhodobého majetku na regulovanú činnosť podľa

§ 2 písm. d) zákona

, odpisy „goodwil“ a odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku vylúčeného z odpisovania,

13

)

d)

odmeny členov štatutárnych orgánov a ďalších orgánov právnických osôb za výkon funkcie,

ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s regulovaným subjektom,

e)

platby poistného za poistenie zodpovednosti za škody spôsobené členmi štatutárnych

orgánov alebo iných orgánov spoločnosti,

f)

príspevky na doplnkové dôchodkové sporenie,

14

)

príspevky na životné poistenie a príspevky na účelové sporenie zamestnanca platené

zamestnávateľom,

g)

odstupné a odchodné nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

15

)

h)

príspevky na stravovanie zamestnancov nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

16

)

i)

cestovné náhrady nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

17

)

j)

tvorba sociálneho fondu nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

18

)

k)

náklady na poskytovanie ochranných pracovných prostriedkov nad rozsah ustanovený

osobitným predpisom,

19

)

l)

dobrovoľné poistenie osôb,

m)

manká a škody na majetku vrátane škody zo zníženia cien nevyužiteľných zásob a likvidácie

zásob,

n)

náklady vyplývajúce z chýb vo výpočtoch, v kalkulačných prepočtoch alebo v účtovníctve,

duplicitne účtované náklady,

o)

náklady na reprezentáciu a dary,

p)

odmeny a dary pri životných jubileách a pri odchode do dôchodku,

q)

náklady na starostlivosť o zdravie zamestnancov a na vlastné zdravotnícke zariadenia

nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

20

)

r)

príspevky a náklady na rekreačné, regeneračné, rekondičné a ozdravné pobyty, ak povinnosť

ich uhrádzania neustanovuje osobitný predpis,

21

)

s)

náklady na údržbu a prevádzku školiacich a rekreačných zariadení,

t)

daň z nehnuteľnosti platená za školiace a rekreačné zariadenia,

u)

štipendiá poskytnuté študentom a učňom,

v)

odpis nedobytnej pohľadávky okrem pohľadávok za odbery podzemnej vody a za vypúšťanie

odpadových vôd,

w)

tvorba rezerv nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

22

)

x)

rozdiely zo zmien použitých účtovných metód a účtovných zásad,

23

)

y)

tvorba opravných položiek,

z)

náklady vynaložené na odstránenie nedostatkov zistených pri kolaudačnom konaní,

aa)

náklady spojené s prípravou a zabezpečením nerealizovanej investičnej výstavby,

ab)

straty z predaja dlhodobého majetku a zásob,

ac)

zostatková cena vyradeného alebo predaného hmotného majetku a nehmotného majetku,

ad)

náklady na reklamu alebo propagáciu uskutočňovanú formou sponzorovania športových,

kultúrnych a zábavných podujatí,

ae)

spotreba pohonných látok nad normu spotreby pohonných látok,

24

)

af)

náklady na výkon regulovanej činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

, ktorý je realizovaný iným ako regulovaným subjektom, najmä v ktorom má regulovaný

subjekt majetkovú účasť, zistené nad rozsah primeranosti nákladov podľa

§ 12 ods. 11 písm. f) zákona

,

ag)

straty z obchodov s finančnými a komoditnými derivátmi,

ah)

kurzové straty,

ai)

ostatné náklady, ktoré nie sú uvedené v odseku 1.

(7)

Do oprávnených nákladov na odber povrchových vôd nemožno zahrnúť náklady spojené

s odberom povrchovej vody podľa osobitného predpisu

25

)

a náklady súvisiace s dodávkou povrchovej vody odberateľovi.

§ 3

Spôsob určenia výšky primeraného zisku

Výška primeraného zisku na regulovanú činnosť podľa

§ 2 písm. d) zákona

sa určí prostredníctvom koeficientu miery zisku p, ktorého hodnota je 0,05.

§ 4

Návrh ceny

(1)

Súčasťou návrhu ceny sú

a)

výpis z obchodného registra nie starší ako tri mesiace,

b)

výpočet priemernej ceny za poskytovanie vodohospodárskych služieb súvisiacich s využitím

hydroenergetického potenciálu vodného toku (ďalej len „využitie hydroenergetického

potenciálu“) podľa

§ 6 ods. 1 a 2

a návrh maximálnych cien za využitie hydroenergetického potenciálu podľa

§ 6 ods. 3 až 5

,

c)

výpočet maximálnej ceny za poskytovanie vodohospodárskych služieb súvisiacich s odberom

povrchových vôd z vodných tokov (ďalej len „odber povrchových vôd“) podľa

§ 7 ods. 1 a 2

a návrh maximálnej ceny za odber povrchových vôd,

d)

výpočet maximálnej ceny za poskytovanie vodohospodárskych služieb súvisiacich s odberom

energetickej vody z vodných tokov (ďalej len „odber energetickej vody“) podľa

§ 8 ods. 1 a 2

a návrh maximálnej ceny za odber energetickej vody,

e)

vyplnené údaje v tabuľkách podľa

príloh č. 1 a 2

,

f)

kalkulácia oprávnených nákladov na využitie hydroenergetického potenciálu podľa

§ 2

plánovaných na rok t a predpokladaných na rok t podľa

prílohy č. 3

,

g)

kalkulácia oprávnených nákladov na odber povrchových vôd podľa

§ 2

plánovaných na rok t a predpokladaných na rok t podľa

prílohy č. 4

,

h)

kalkulácia oprávnených nákladov na odber energetickej vody podľa

§ 2

plánovaných na rok t a predpokladaných na rok t podľa

prílohy č. 5

,

i)

kalkulácia plánovaných oprávnených nákladov na regulované a neregulované vodohospodárske

služby

26

)

podľa

§ 2

na rok t podľa

prílohy č. 6

,

j)

kalkulácia predpokladaných oprávnených nákladov na regulované a neregulované vodohospodárske

služby

26

)

podľa

§ 2

na rok t-1 podľa

prílohy č. 7

,

k)

plán investičných výdavkov a plán odpisov dlhodobého hmotného a nehmotného majetku

na regulovanú činnosť podľa

§ 2 písm. d) zákona

na roky t až t+2,

l)

prehľad realizovaných investícií a investičných výdavkov za roky t-1 a t-2 týkajúcich

sa regulovaných činností podľa

§ 2 písm. d) zákona

,

m)

vnútropodnikový predpis kalkulácie alebo rozpisu režijných nákladov na regulované

činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

,

n)

prehľad členenia nákladov na jednotlivé činnosti podľa rozsahu využívania jednotlivých

druhov vodohospodárskeho dlhodobého hmotného majetku,

o)

vnútropodniková účtovná smernica a účtový rozvrh,

p)

výročná správa.

27

)

(2)

Po skončení kalendárneho roka sa do 31. mája predkladajú skutočné údaje za regulované

činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

za predchádzajúci rok

a)

uvedené v

prílohách č. 3 až 5

v stĺpci „Rok t-2“,

b)

kalkulácia skutočných oprávnených nákladov na regulované a neregulované vodohospodárske

služby

26

)

podľa

§ 2

podľa

prílohy č. 8

,

c)

výkaz ziskov a strát

27

)

za príslušné regulované činnosti podľa

§ 2 písm. d) zákona

,

d)

účtovná závierka

27

)

a správa audítora k účtovnej závierke podľa osobitného predpisu,

28

)

ak má regulovaný subjekt povinnosť auditu,

e)

skutočné údaje o hmotnom majetku podľa odpisových skupín,

29

)

ktorý sa používa na vykonávanie regulovanej činnosti v členení obstarávacia cena,

oprávky, ročný odpis a zostatková cena a skutočná doba technickej životnosti,

f)

skutočné údaje o nehmotnom majetku, ktorý sa používa na vykonávanie regulovanej činnosti

v členení obstarávacia cena, oprávky, ročný odpis a zostatková cena.

§ 5

Spôsob predkladania návrhu ceny

(1)

Ak sa regulovaným subjektom predkladá návrh ceny za využitie hydroenergetického potenciálu,

za odber povrchových vôd alebo za odber energetickej vody na rok t v priebehu roku

t, návrh ceny obsahuje plánované údaje pre mesiace roku t nasledujúce po mesiaci,

v ktorom sa tento návrh ceny predkladá.

(2)

Ak sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa

§ 14 ods. 6 zákona

, návrh na zmenu ceny za využitie hydroenergetického potenciálu, odber povrchových

vôd a odber energetickej vody obsahuje skutočné údaje za mesiace roku t predchádzajúce

mesiacu, v ktorom sa tento návrh ceny predkladá, plánované údaje na ostatné mesiace

roku t a skutočné údaje podľa

§ 4 ods. 2

.

(3)

Návrh ceny sa predkladá v dvoch písomných vyhotoveniach, z toho jedno v originálnom

vyhotovení a jedenkrát vo fotokópii; ostané podklady podľa

príloh č. 1 až 8

sa predkladajú elektronicky v tabuľkovom editore.

§ 6

Spôsob výpočtu maximálnej ceny za využitie hydroenergetického potenciálu a výšky primeraného

zisku

(1)

Na určenie maximálnej ceny za využitie hydroenergetického potenciálu sa vypočíta

priemerná cena za využitie hydroenergetického potenciálu v eurách na jednotku dodanej

mechanickej energie v roku t podľa vzorca

kde

PRHP

t

je priemerná cena za využitie hydroenergetického potenciálu v eurách na jednotku

dodanej mechanickej energie v roku t,

ONHP

t

sú oprávnené náklady v eurách na využitie hydroenergetického potenciálu v roku t

podľa

§ 2

vypočítané podľa vzorca

ONHP

t

= ONHP

t-1

x [1 + (JPI – X)/100],

ak (JPI – X) t-1 sú oprávnené náklady schválené alebo určené úradom na rok t-1,

JPI je aritmetický priemer hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za mesiace júl až

december roku t-2 a január až jún roku t-1 zverejnený Štatistickým úradom Slovenskej

republiky v časti „Jadrová a čistá inflácia zmena oproti rovnakému obdobiu minulého

roku v percentách“,

X je faktor efektivity, ktorý sa stanovuje na hodnotu 3,5 %,

PZ

t

je maximálna výška primeraného zisku v eurách určená podľa odseku 2,

DME

t

je predpokladané množstvo dodanej mechanickej energie v jednotkách množstva mechanickej

energie v roku t, vypočítané z množstva predpokladanej vyrobenej elektrickej energie

pri predpokladanej 97 % účinnosti energetických zariadení.

(2)

Maximálna výška primeraného zisku za využitie hydroenergetického potenciálu v eurách

na rok t sa vypočíta podľa vzorca

M

t

= PRHP

t

x k.

(3)

Cena za využitie hydroenergetického potenciálu sa navrhuje ako maximálna cena pre

jednotlivé skupiny využívateľov hydroenergetického potenciálu; skupiny využívateľov

hydroenergetického potenciálu sa členia podľa inštalovaného výkonu vodných elektrární

a koeficient rozloženia nákladov k sa ustanovuje takto

a)

od 100 kW do 1 000 kW

k = 0,30,

b)

od 1 001 kW do 10 000 kW

k = 0,50,

c)

nad 10 000 kW

k = 1,02.

(4)

Maximálne ceny pre jednotlivé skupiny využívateľov hydroenergetického potenciálu

sa vypočítajú podľa vzorca

M

t

= PRHP

t

x k,

kde

M

t

je maximálna cena za využitie hydroenergetického potenciálu v eurách na jednotku

dodanej mechanickej energie v roku t,

k je koeficient rozloženia nákladov medzi jednotlivé skupiny využívateľov hydroenergetického

potenciálu vodného toku určený podľa odseku 3.

(5)

Návrh maximálnych cien pre jednotlivé skupiny využívateľov hydroenergetického potenciálu

na rok t sa predkladá tak, aby ich vážený priemer prepočítaný na jednotku dodanej

mechanickej energie neprekročil priemernú cenu za využitie hydroenergetického potenciálu

určenú podľa odseku 1.

§ 7

Spôsob výpočtu maximálnej ceny za odber povrchových vôd a výšky primeraného zisku

(1)

Maximálna cena za odber povrchových vôd v eurách na objemovú jednotku v roku t sa

vypočíta podľa vzorca

kde

MPV

t

je maximálna cena za odber povrchových vôd v eurách na objemovú jednotku v roku t,

ONPV

t

sú oprávnené náklady na odber povrchových vôd v eurách v roku t podľa

§ 2

vypočítané podľa vzorca

ONPV

t

= ONPV

t-1

x [1 + (JPI – X)/100],

ak (JPI – X) t-1 sú oprávnené náklady schválené alebo určené úradom na rok t-1,

JPI je aritmetický priemer hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za mesiace júl až

december roku t-2 a január až jún roku t-1 zverejnený Štatistickým úradom Slovenskej

republiky v časti „Jadrová a čistá inflácia zmena oproti rovnakému obdobiu minulého

roku v percentách“,

X je faktor efektivity, ktorý sa stanovuje na hodnotu 3,5 %,

PZ

t

je maximálna výška primeraného zisku v eurách určená podľa odseku 2,

QPV

t

je predpokladané množstvo povrchových vôd v objemových jednotkách odobratých odberateľmi

z vodných tokov v roku t.

(2)

Maximálna výška primeraného zisku za odber povrchových vôd v eurách na rok t sa vypočíta

podľa vzorca

PZ

t

= ONPV

t

x p.

§ 8

Spôsob výpočtu maximálnej ceny za odber energetickej vody a výšky primeraného zisku

(1)

Maximálna cena za odber energetickej vody v eurách na objemovú jednotku v roku t

sa vypočíta podľa vzorca

kde

MEV

t

je maximálna cena za odber energetickej vody v eurách na objemovú jednotku v roku

t,

ONEV

t

sú plánované oprávnené náklady v eurách na odber energetickej vody v roku t podľa

§ 2

vypočítané podľa vzorca

ONEV

t

= ONEV

t-1

x [1 + (JPI – X)/100],

ak (JPI – X) t-1 sú oprávnené náklady schválené alebo určené úradom na rok t-1,

JPI je aritmetický priemer hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za mesiace júl až

december roku t-2 a január až jún roku t-1 zverejnený Štatistickým úradom Slovenskej

republiky v časti „Jadrová a čistá inflácia zmena oproti rovnakému obdobiu minulého

roku v percentách“,

X je faktor efektivity, ktorý sa stanovuje na hodnotu 3,5 %,

PZ

t

je maximálna výška primeraného zisku v eurách určená podľa odseku 2,

QEV

t

je predpokladané množstvo odobratej energetickej vody v objemových jednotkách v roku

t.

(2)

Maximálna výška primeraného zisku za odber energetickej vody v eurách na rok t sa

vypočíta podľa vzorca

PZ

t

= ONPV

t

x p.

§ 9

Ak nebude návrh ceny na rok t v konaní o cenovej regulácii úradom schválený do 31.

decembra roku t-1, do dňa doručenia cenového rozhodnutia regulovanému subjektu sa

na rok t uplatní cena schválená cenovým rozhodnutím na rok t-1; rovnako sa postupuje,

ak cena nebude úradom určená. Týmto ustanovením nie je dotknutá povinnosť predkladať

návrh ceny v termínoch podľa

§ 12 ods. 5 zákona

.

§ 10

Prechodné ustanovenie

Podľa tejto vyhlášky sa prvýkrát postupuje v konaniach o cenovej regulácii na rok

2012.

§ 11

Zrušovacie ustanovenie

Zrušuje sa výnos Úradu pre reguláciu sieťových odvetví z 23. júla 2008 č. 5/2008,

ktorým sa ustanovuje regulácia cien za poskytovanie vodohospodárskych služieb súvisiacich

s využitím vodného toku (oznámenie č.

294/2008 Z. z.

) v znení výnosu z 10. júna 2009 č. 5/2009 (oznámenie č. 242/2009 Z. z.).

§ 12

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 15. júla 2011 okrem § 11, ktorý nadobúda účinnosť

1. januára 2012.