SK
ZÁKON 210/1990 Z. z. o změnách v působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení a o změně zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu
Statutory Text (5 Articles)
Čl. I
Zákon České národní rady č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České socialistické
republiky v sociálním zabezpečení, ve znění zákona České národní rady č. 125/1990
Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 114/1988 Sb., o působnosti
orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení, se mění a doplňuje takto
1.
§ 1 až 4 a § 4a včetně názvu části první zní
„ORGÁNY SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ A JEJICH ÚKOLY
§ 1
Orgány sociálního zabezpečení
(1)
Orgány státní správy České republiky na úseku sociálního zabezpečení jsou
a)
ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky,
b)
Česká správa sociálního zabezpečení,
c)
okresní správy sociálního zabezpečení,
d)
národní výbory,
e)
ministerstvo vnitra České republiky a ministerstvo spravedlnosti České republiky
ve věcech stanovených zákonem o sociálním zabezpečení.
1
)
(2)
Sociální zabezpečení podle tohoto zákona zahrnuje
a)
nemocenské pojištění a nemocenské zabezpečení (dále jen „nemocenské pojištění“),
2
)
b)
důchodové zabezpečení,
3
)
c)
sociální péči,
4
)
d)
mateřský příspěvek.
5
)
§ 2
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
(1)
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky (dále jen „ministerstvo“)
a)
řídí a kontroluje výkon státní správy v sociálním zabezpečení,
b)
řídí Českou správu sociálního zabezpečení,
c)
zajišťuje úkoly vyplývající z mezinárodních smluv v sociálním zabezpečení,
d)
zajišťuje úkoly související s dalším rozvojem sociálního zabezpečení.
(2)
Ministerstvo zřizuje jako své orgány posudkové komise, které posuzují zdravotní stav
a pracovní schopnost občanů pro účely přezkumného řízení soudního a odvolacího řízení
správního, pokud napadené rozhodnutí bylo vydáno na základě posudku posudkové komise
okresní správy sociálního zabezpečení.
(3)
Ministr práce a sociálních věcí České republiky může odstraňovat tvrdosti, které
by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení a může pověřit správy sociálního
zabezpečení, aby odstraňovaly tvrdosti v jednotlivých případech.
§ 3
Česká správa sociálního zabezpečení
Česká správa sociálního zabezpečení
a)
odpovídá za účelné vynakládání prostředků na sociální zabezpečení, s nimiž hospodaří,
zejména z hlediska zajištění oprávněných potřeb občanů,
b)
řídí a kontroluje činnost okresních správ sociálního zabezpečení,
c)
spolupracuje s příslušnými odborovými orgány při plnění úkolů v sociálním zabezpečení,
d)
plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 4
Okresní správy sociálního zabezpečení
(1)
Okresní správy sociálního zabezpečení se zřizují pro obvody, které jsou shodné s
územními obvody okresních národních výborů.
(2)
Na území hlavního města Prahy vykonává působnost okresní správy sociálního zabezpečení
Pražská správa sociálního zabezpečení.
(3)
Okresní správy sociálního zabezpečení plní v rámci své působnosti úkoly stanovené
tímto zákonem, pokud není jinými obecně závaznými právními předpisy
6
) stanoveno, že tyto úkoly plní jiný orgán.
(4)
Okresní správy sociálního zabezpečení spolupracují s odborovými orgány na území okresu
i v organizacích při plnění úkolů v sociálním zabezpečení.
§ 4a
Národní výbory
(1)
Národní výbory poskytují dávky a služby a plní další úkoly sociální péče, pokud není
v tomto zákoně nebo v zákoně o sociálním zabezpečení stanoveno, že dávky a služby
poskytuje jiný orgán. Přitom spolupracují se správami sociálního zabezpečení.
(2)
Národní výbory při poskytování dávek a služeb sociální péče podle odstavce 1 poskytují
občanům a organizacím odbornou pomoc.
(3)
Národní výbory kontrolují, jak občané a organizace plní povinnosti vyplývající pro
ně z předpisů upravujících sociální péči.“.
2.
§ 6 se vypouští.
3.
§ 7 a 8 včetně názvu části druhé a názvu hlavy první zní
„ČÁST DRUHÁ
PŮSOBNOST SPRÁV SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ A NÁRODNÍCH VÝBORŮ V SOCIÁLNÍM ZABEZPEČENÍ
HLAVA PRVNÍ
Působnost správ sociálního zabezpečení
§ 7
Působnost České správy sociálního zabezpečení
Česká správa sociálního zabezpečení
a)
rozhoduje
1.
o dávkách důchodového zabezpečení, pokud není v tomto zákoně nebo v zákoně o sociálním
zabezpečení stanoveno, že o nich rozhoduje jiný orgán sociálního zabezpečení, a zařizuje
výplaty těchto dávek,
2.
o odvoláních ve věcech, v nichž v prvním stupni rozhodla okresní správa sociálního
zabezpečení,
3.
o odstranění tvrdostí, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení,
pokud toto rozhodování jí bylo v jednotlivých případech svěřeno,
b)
rozděluje poukazy na lázeňskou péči a kontroluje její poskytování,
c)
jedná před soudem v řízení o přezkoumání rozhodnutí ve věcech sociálního zabezpečení,
d)
plní úkoly vyplývající z mezinárodních smluv při výplatě dávek sociálního zabezpečení.
§ 8
Působnost okresních správ sociálního zabezpečení
Okresní správy sociálního zabezpečení
a)
rozhodují
1.
ve sporných případech o vzniku a zániku nemocenského pojištění a důchodového zabezpečení,
2.
o sociálním důchodu, o jeho zvýšení pro bezmocnost, o výchovném k němu a o příplatku
k výchovnému a zařizují jejich výplatu,
3.
ve sporných případech o přiznání nebo nepřiznání dávky nemocenského pojištění, o
jejím odnětí nebo snížení, o zastavení její výplaty a o jejím přiznání v menším než
požadovaném rozsahu,
4.
ve sporných případech o přiznání nebo nepřiznání mateřského příspěvku, o jeho odnětí
nebo snížení, o zastavení jeho výplaty a o jeho přiznání v menším než požadovaném
rozsahu,
5.
o mateřském příspěvku osob samostatně výdělečně činných a pracovníků malých závodů
a osob, které nejsou výdělečně činné, a zařizují jeho výplatu,
6.
o vrácení přeplatku na dávce nemocenského pojištění a mateřském příspěvku,
7.
o dobrovolných dávkách nemocenského pojištění včetně lázeňské péče,
8.
o pojistném a přirážce k němu včetně penále z prodlení,
9.
po uznání invalidity nebo částečné invalidity o zastavení výplaty nemocenského při
přechodu z pracovní neschopnosti do invalidity (částečné invalidity) z podnětu lékařské
poradní komise,
10.
o přiznání vdoveckého příspěvku a zařizují jeho výplatu,
11.
o zaopatřovacím příspěvku a zařizují jeho výplatu,
12.
o náhradě příjmu při vojenském cvičení osob samostatně výdělečně činných a zařizují
jeho výplatu,
13.
o příspěvku na úhradu za užívání bytu vojáka a zařizují jeho výplatu,
14.
o pohřebném při úmrtí nepracujícího důchodce, popřípadě jeho rodinného příslušníka
a o podpoře při narození dítěte důchodkyni nebo manželce, popřípadě jiné rodinné příslušnici
nepracujícího důchodce a zařizují jejich výplatu,
15.
o změněné pracovní schopnosti a o změněné pracovní schopnosti s těžším zdravotním
postižením, popřípadě o tom, že občan se nepovažuje za občana se změněnou pracovní
schopností, jestliže se nepodrobil vyšetření zdravotního stavu nebo jinému odbornému
vyšetření a byl na tuto možnost upozorněn,
16.
o pokutách a penále za neplnění povinností organizací v sociálním zabezpečení,
17.
o započtení celého kalendářního roku do doby zaměstnání před 1. lednem 1976, jestliže
člen jednotného zemědělského družstva neodpracoval stanovený počet pracovních dnů,
popřípadě jinak určený pracovní úvazek,
18.
o příplatku k přídavkům na děti,
19.
o přídavcích na děti, je-li důvodem poskytování dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav
dítěte,
20.
o mateřském příspěvku, je-li důvodem poskytování dlouhodobě nepříznivý zdravotní
stav dítěte,
21.
o tom, komu se mají vyplácet dávky nemocenského pojištění, jestliže výplatou do rukou
dosavadního příjemce se nedosahuje účelu, pro který jsou určeny,
b)
řídí provádění nemocenského pojištění v organizacích, v nichž se vyplácejí dávky
nemocenského pojištění,
c)
kontrolují
1.
provádění nemocenského pojištění a hospodaření s jeho prostředky v organizacích,
v nichž se vyplácejí dávky nemocenského pojištění,
2.
plnění povinností občanů a organizací v sociálním zabezpečení,
d)
navrhují České správě sociálního zabezpečení zápočet dob zaměstnání a náhradních
dob ve sporných případech,
e)
provádějí nemocenské pojištění osob samostatně výdělečně činných a pracovníků malých
závodů,
f)
plní úkoly v důchodovém řízení stanovené prováděcím předpisem,
g)
vedou evidenční listy důchodového zabezpečení pro osoby samostatně výdělečně činné,
h)
sepisují žádosti o dávky důchodového zabezpečení v případech stanovených předpisy
o sociálním zabezpečení,
i)
opatřují a předkládají podklady pro rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení
o dávkách důchodového zabezpečení,
j)
vedou potřebnou statistiku a účetní evidenci předepsanou v sociálním zabezpečení,
k)
odpovídají v rámci své působnosti za účelné vynakládání prostředků na sociální zabezpečení,
s nimiž hospodaří,
l)
poskytují občanům a organizacím odbornou pomoc ve věcech sociálního zabezpečení,
m)
odstraňují tvrdosti, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení, pokud
jim bylo v jednotlivých případech svěřeno a navrhují odstranění tvrdosti v ostatních
případech,
n)
zřizují pro účely posuzování zdravotního stavu a pracovní schopnosti občanů ve věcech
sociálního zabezpečení posudkové komise, které posuzují
1.
invaliditu nebo částečnou invaliditu,
2.
bezmocnost,
3.
dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav dítěte,
4.
zda je dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené a vyžaduje mimořádnou péči nebo
mimořádnou péči zvlášť náročnou,
5.
zda si občan může zvýšit vzhledem ke svému zdravotnímu stavu životní úroveň vlastní
prací,
6.
zda občan v krátké době po uplynutí podpůrčí doby pravděpodobně nabude opět pracovní
schopnost, a to i k jinému zaměstnání,
7.
zda jde o občana se změněnou pracovní schopností, popřípadě o občana se změněnou
pracovní schopností s těžším zdravotním postižením,
8.
zda jde o občana těžce zdravotně postiženého a druh a stupeň tohoto postižení.“.
4.
§ 9, 10, 12 a 13 se vypouštějí.
5.
V § 16 písm. a) se vypouští bod č. 3 a dosavadní bod č. 4 se označuje jako bod č.
3.
6.
V § 17 písm. a) se vypouští bod č. 2 a označení bodu č. 1.
7.
V § 19 odst. 1 písm. a) se vypouštějí body č. 2, 6 a 13, dosavadní body č. 3 až 5
se označují jako body č. 2 až 4 a dosavadní body č. 7 až 12 se označují jako body
č. 5 až 10.
8.
V § 19 odst. 2 se slova „odstavce 1 písm. a) č. 4 až 8“ nahrazují slovy „odstavce
1 písm. a) č. 3 až 6“.
9.
V § 21 písm. a) se vypouštějí body č. 4 a 5.
10.
§ 22 se vypouští.
11.
V § 23 se vypouštějí slova „s výjimkou rozhodování o mateřském příspěvku podle §
19 odst. 1 písm. a) č. 2 a 12 a podle § 21 písm. a) č. 4.“.
12.
§ 27 včetně názvu dílu třetího se vypouští.
13.
§ 30 se vypouští.
14.
V § 34 odst. 1 písm. a) se vkládá nový bod č. 4, který zní
„
4.
o přiznání mimořádných výhod,
44
)“
a dosavadní body č. 4 až 7 se označují jako body č. 5 až 8.
15.
§ 35 se vypouští.
16.
§ 52 včetně nadpisu zní
㤠52
Pokuty a penále
(1)
Pokuty a penále v případech stanovených obecně závaznými právními předpisy o sociálním
zabezpečení ukládají v rámci své působnosti okresní správy sociálního zabezpečení.
Výnos z pokut a penále je příjmem státního rozpočtu České republiky.
(2)
Okresní národní výbory ukládají pokuty v rámci své působnosti za porušení předpisů
o sociálním zabezpečení upravujících sociální péči. Výnos z pokut je příjmem rozpočtu
těchto národních výborů.“.
17.
V § 54 odst. 1 písm. a) zní
„a)
o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení,“.
18.
V § 54 se text v závěru odstavce 1 připojuje k písmenu c).
19.
V § 54 se vypouští odstavec 2.
20.
V § 54 odst. 3 se za slova „podle odstavce 1“ vkládají slova „písm. c)“.
21.
§ 55 a 56 zní
㤠55
Odkladný účinek nemá odvolání
a)
proti rozhodnutí, které národní výbor předběžně učiní ve prospěch nezletilého dítěte
podle § 19 odst. 1 písm. a) č. 1,
b)
proti rozhodnutí o vyřazení občana se změněnou pracovní schopností z evidence uchazečů
o zaměstnání podle § 29 písm. a) č. 7.
§ 56
(1)
Odchylně od obecných předpisů o správním řízení
48
) se místní příslušnost okresních správ sociálního zabezpečení řídí
a)
místem pracoviště účastníka řízení, jestliže posuzuje invaliditu, částečnou invaliditu
nebo změněnou pracovní schopnost a je-li na tomto pracovišti Závodní ústav národního
zdraví nebo zařízení Ústavu železničního zdravotnictví,
b)
místem útvaru organizace, ve kterém je vedena evidence mezd, jestliže rozhoduje o
poskytování dávek nemocenského pojištění s výjimkou rozhodování o příplatku k přídavkům
na děti a rozhodování o přídavcích na děti poskytovaných z důvodu dlouhodobě nepříznivého
zdravotního stavu dítěte a s výjimkou rozhodování o dávkách nemocenského zabezpečení
osob samostatně výdělečně činných,
c)
sídlem školy pro mládež vyžadující zvláštní péči, jestliže účastníkem řízení je žák
této školy, jde-li o posouzení změněné pracovní schopnosti,
d)
sídlem, popřípadě místem pravidelného výjezdního zasedání lékařské komise
49
) v oboru působnosti federálního ministerstva národní obrany, federálního ministerstva
vnitra, ministerstva vnitra České republiky nebo ministerstva spravedlnosti České
republiky, jde-li o posouzení zdravotního stavu
50
) příslušníka ozbrojených sil z povolání, Sboru národní bezpečnosti a Sboru nápravné
výchovy České republiky, s výjimkou kontrolní lékařské prohlídky poživatele důchodu,
jehož služební poměr skončil,
e)
sídlem nápravně výchovného ústavu, popřípadě ústavu pro výkon vazby, jde-li o posouzení
zdravotního stavu občana v době výkonu trestu odnětí svobody, popřípadě vazby.
(2)
Odchylně od obecných předpisů o správním řízení
48
) se místní příslušnost národních výborů ve věcech sociální péče řídí
a)
místem výkonu práce účastníka řízení,“.
1.
jestliže rozhoduje o udělení předchozího souhlasu organizaci k rozvázání pracovního
poměru výpovědí s občanem se změněnou pracovní schopností,
41
)
2.
jestliže doporučuje u občanů se změněnou pracovní schopností vhodnou úpravu pracovních
podmínek, vhodné pracovní uplatnění nebo umístění na vhodné pracovní místo v organizacích,
3.
jestliže sleduje, zda příprava pro pracovní uplatnění, výkon zaměstnání, pracovní
podmínky a prostředí nemají nepříznivý vliv na zdravotní stav občanů se změněnou pracovní
schopností,
b)
místem přípravy pro pracovní uplatnění, jestliže jde o výplatu příspěvku po dobu
přípravy pro pracovní uplatnění včetně jeho zvýšení na rodinné příslušníky a o úhradu
nutných výloh spojených s přípravou pro pracovní uplatnění,
c)
sídlem národního výboru, který spravuje ústav nebo jiné zařízení sociální péče, do
kterého má být občan přijat,
d)
sídlem národního výboru, v jehož obvodu se zdržuje nezletilé dítě, jestliže řešení
otázek jeho výchovy a výživy nesnese odkladu.
(3)
Ve věcech, ve kterých podle tohoto zákona rozhoduje nebo činí opatření místní národní
výbor, se žádost o dávku nebo službu sociální péče podává místnímu národnímu výboru.
V ostatních případech, ve kterých rozhoduje nebo činí opatření národní výbor, se žádost
podává okresnímu národnímu výboru.
(4)
Žádost o pohřebné po osobě samostatně výdělečně činné se podává u okresní správy
sociálního zabezpečení, u které byl zemřelý přihlášen k sociálnímu zabezpečení. Žádost
o pohřebné po nepracujícím důchodci se podává u okresní správy sociálního zabezpečení,
v jejímž obvodu měl zemřelý trvalý pobyt.
(5)
Žádost o zaopatřovací příspěvek se podává okresní správě sociálního zabezpečení,
v jejímž obvodu má člen rodiny vojáka trvalý pobyt. Žádost o příspěvek na úhradu za
užívání bytu vojáka se podává okresní správě sociálního zabezpečení, v jejímž obvodu
měl voják trvalý pobyt před nástupem služby v ozbrojených silách.“.
22.
Za § 56 se vkládá nový § 56a, který včetně nadpisu zní
㤠56a
Součinnost orgánů a organizací
Orgány a organizace jsou povinny vyhovět v mezích své působnosti žádostem orgánů sociálního
zabezpečení ve věcech sociálního zabezpečení a podávat jim bezplatně sdělení pro jeho
provádění a správu.“.
23.
V § 58 písm. a) se vypouštějí slova „a posudkových komisí“.
24.
V § 58 se připojují nová písmena i), j) a k), která zní
„i)
podrobnosti o součinnosti orgánů státní zdravotní správy s orgány sociálního zabezpečení
při posuzování zdravotního stavu a pracovní schopnosti občanů,
j)
podrobnosti o složení a jednání posudkových komisí okresních správ sociálního zabezpečení
a ministerstva,
k)
podrobnosti o činnosti okresních správ sociálního zabezpečení v důchodovém řízení.“.
Čl. II
Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, se s působností pro Českou republiku mění
takto
1.
V § 10 se vypouštějí odstavce 1 a 2.
2.
V § 19 odst. 1 se slova „Ústřední radou odborů“ nahrazují slovy „ministerstvem práce
a sociálních věcí České republiky“.
3.
V § 19 odst. 2 se slova „orgány Revolučního odborového hnutí, orgány“ nahrazují slovy
„příslušné správy“.
4.
V § 21 odst. 1 se slova „Ústřední radou odborů a Státním úřadem sociálního zabezpečení“
nahrazují slovy „ministerstvem práce a sociálních věcí České republiky“.
5.
V § 24 odst. 2 se slova „orgány Revolučního odborového hnutí nebo“ nahrazují slovy
„odborové orgány nebo orgány“.
6.
V § 25 se slova „Ústřední radou odborů“ nahrazují slovy „ministerstvem práce a sociálních
věcí České republiky“.
7.
V § 41 se na konci vypouštějí slova „a s Ústřední radou odborů“.
8.
V § 77 odst. 2 věta druhá zní: „Návrh na přezkoumání může podat též příslušná správa
sociálního zabezpečení.“.
Čl. III
V řízení ve věcech sociálního zabezpečení, která nebyla ke dni účinnosti tohoto zákona
pravomocně ukončena, pokračují orgány, jejichž příslušnost stanoví tento zákon.
Čl. IV
Předsednictvo České národní rady se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásilo úplné
znění zákona České národní rady č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České socialistické
republiky v sociálním zabezpečení, jak vyplývá ze zákonů jej měnících a doplňujících.
Čl. V
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 1990.