ZÁKON 209/1990 Z. z. o komerčních právnících a právní pomoci jimi poskytované

§ 1

(1)

Tento zákon upravuje

a)

postavení komerčních právníků,

b)

způsob a formy poskytování právní pomoci komerčními právníky,

c)

samosprávu komerčních právníků.

(2)

Tento zákon se nevztahuje na poskytování právní pomoci podle jiných právních předpisů.

§ 2

(1)

Komerční právník poskytuje právní pomoc fyzickým a právnickým osobám ve věcech souvisejících

s jejich podnikatelskou činností jako nezávislé povolání, a to tím, že poskytuje právní

porady, zpracovává právní rozbory, sepisuje smlouvy a jiné listiny, zastupuje v řízení

před soudy, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak, orgány hospodářské arbitráže a

státní správy, popřípadě v řízení před jinými orgány.

(2)

Komerční právník může poskytovat právní pomoc jen podle tohoto zákona.

§ 3

Komerčním právníkem je ten, kdo je zapsán v seznamu komerčních právníků (dále jen

„seznam“) vedeném Komorou komerčních právníků České republiky (dále jen „Komora“).

§ 4

(1)

Komora zapíše do dvou měsíců od doručení písemné žádosti do seznamu každého, kdo

a)

má plnou způsobilost k právním úkonům,

b)

získal vysokoškolské vzdělání na právnické fakultě vysoké školy se sídlem v České

a Slovenské Federativní Republice,

c)

vykonával po dobu alespoň pěti let právní praxi nebo po dobu tří let právní praxi

jako právní čekatel u komerčního právníka (dále jen „právní čekatel“),

d)

je bezúhonný,

e)

složil profesní zkoušku,

f)

po splnění podmínek uvedených v písmenech a) až e) složil do rukou předsedy Komory

tento slib: „Slibuji na své svědomí a občanskou čest, že budu zachovávat ústavu, ostatní

zákony a další obecně závazné právní předpisy, svědomitě plnit povinnosti komerčního

právníka, vystupovat důstojně a čestně a dodržovat povinnost mlčenlivosti o všech

skutečnostech, o nichž se dovím v souvislosti s poskytováním právní pomoci.“.

(2)

Komora do seznamu nezapíše toho,

a)

kdo je v pracovním, služebním, členském nebo jiném obdobném poměru, popřípadě vykonává

jinou placenou činnost s výjimkou pracovního poměru vysokoškolského učitele nebo vědecké,

umělecké a publicistické činnosti,

b)

komu bylo uloženo jako disciplinární opatření vyškrtnutí ze seznamu, a to po dobu

stanovenou v rozhodnutí o uložení tohoto disciplinárního opatření.

(3)

O zápisu do seznamu vydá Komora komerčnímu právníkovi osvědčení.

§ 5

Složení profesní zkoušky se nevyžaduje u toho, kdo vykonává alespoň po dobu pěti let

a)

funkci státního arbitra, soudce z povolání nebo státního notáře,

b)

povolání advokáta,

c)

vědeckou nebo vysokoškolskou pedagogickou činnost v oboru právo.

§ 6

(1)

Komora může započítat do doby pětileté právnické praxe požadované v § 4 odst. 1 písm.

c) zcela nebo zčásti dobu jiné praxe obdobné praxi právní.

(2)

Komora může zkrátit doby uvedené v § 4 odst. 1 písm. c) a v § 5.

§ 7

(1)

K profesní zkoušce musí Komora připustit každého uchazeče o zápis do seznamu, který

splňuje podmínky stanovené v § 4 odst. 1 písm. a) až d), popřípadě v § 6; profesní

zkoušky se konají alespoň dvakrát ročně.

(2)

Komora umožní složení slibu uvedeného v § 4 odst. 1 písm. f) každému uchazeči o zápis

do seznamu, který splňuje podmínky stanovené v § 4 odst. 1 písm. a) až e), a to nejpozději

do jednoho měsíce od doručení písemné žádosti uchazeče o zápis do seznamu.

§ 8

(1)

Ze seznamu Komora vyškrtne toho,

a)

kdo zemřel nebo byl prohlášen za mrtvého,

b)

kdo byl zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jehož způsobilost k právním úkonům

byla omezena,

c)

kdo byl pravomocně odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody za úmyslný trestný

čin v souvislosti s poskytováním právní pomoci,

d)

komu bylo Komorou uloženo disciplinární opatření vyškrtnutí ze seznamu,

e)

kdo nesplní povinnost stanovenou v § 16 a v § 44 odst. 2,

f)

kdo písemně požádal Komoru o vyškrtnutí ze seznamu.

(2)

Ze seznamu může Komora vyškrtnout toho, kdo byl pravomocně odsouzen za jiný úmyslný

trestný čin, než který je uveden v odstavci 1 písm. c).

§ 9

(1)

Komora pozastaví komerčnímu právníkovi výkon činnosti podle tohoto zákona

a)

jestliže začal vykonávat funkci nebo činnost uvedenou v § 4 odst. 2 písm. a),

b)

po dobu výkonu trestu odnětí svobody nebo trvání trestu zákazu činnosti poskytovat

právní pomoc.

(2)

Komora může pozastavit komerčnímu právníkovi výkon činnosti podle tohoto zákona

a)

byla-li proti němu podána obžaloba pro úmyslný trestný čin, a to až do vynesení pravomocného

rozhodnutí,

b)

bylo-li zahájeno řízení o jeho způsobilosti k právním úkonům, a to až do pravomocného

rozhodnutí, kterým se toto řízení končí.

(3)

Pozastavení výkonu činnosti zapíše Komora do seznamu, pominou-li důvody pro pozastavení

výkonu činnosti, Komora pozastavení výkonu činnosti zruší.

§ 10

(1)

Komerční právník je vázán ústavou, zákony a dalšími obecně závaznými právními předpisy

a v jejich mezích příkazy klienta.

(2)

Komerční právník je oprávněn a povinen chránit práva a oprávněné zájmy svého klienta.

Jedná přitom čestně a svědomitě, důsledně využívá všechny zákonné prostředky a uplatňuje

vše, co podle svého přesvědčení a příkazů klienta pokládá za prospěšné.

(3)

Komerční právník není vázán příkazy klienta, pokud jde o obsah právního názoru.

§ 11

(1)

Každý má právo na poskytnutí právní pomoci.

(2)

Komerční právník je povinen odmítnout poskytnutí právní pomoci, jestliže

a)

ve věci již poskytl právní pomoc jinému, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy toho,

kdo o právní pomoc žádá,

b)

protistranu zastupuje komerční právník, s nímž poskytuje právní pomoc společně,

c)

projednání věci se zúčastnila osoba blízká

1

)

komerčnímu právníkovi.

§ 12

(1)

Komerční právník může odstoupit od smlouvy o poskytnutí právní pomoci tehdy, dojde-li

k narušení důvěry mezi ním a klientem, neposkytuje-li klient potřebnou součinnost

nebo nesložil-li klient bez vážného důvodu přiměřenou zálohu na odměnu za poskytnutí

právní pomoci; komerční právník tak učiní vždy, zjistí-li dodatečně skutečnosti uvedené

v § 11 odst. 2.

(2)

Komerční právník je povinen po dobu patnácti dnů ode dne, kdy oznámil klientovi odstoupení

od smlouvy o poskytnutí právní pomoci, učinit všechny neodkladné úkony, pokud klient

neučinil jiné opatření.

§ 13

(1)

Komerční právník je povinen zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž

se dozvěděl v souvislosti s poskytováním právní pomoci. Této povinnosti jej může zprostit

pouze klient písemným prohlášením; i v tomto případě je však komerční právník povinen

zachovat mlčenlivost, pokud je to v zájmu klienta.

(2)

Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na případy, jde-li o zákonem uloženou

povinnost překazit a oznámit spáchání trestného činu.

(3)

Povinnost mlčenlivosti je povinen zachovávat i ten, kdo byl vyškrtnut ze seznamu

nebo ten, jemuž byl výkon činnosti podle tohoto zákona pozastaven.

(4)

Povinnost mlčenlivosti podle odstavců 1 až 3 se vztahuje i na pracovníky komerčního

právníka a pracovníky Komory.

§ 14

(1)

Komerční právník poskytuje právní pomoc za odměnu; má právo žádat od klienta přiměřenou

zálohu.

(2)

Výši odměny a způsob jejího určení stanoví prováděcí předpis.

§ 15

(1)

Komerční právník odpovídá klientovi za škodu, kterou mu způsobil v souvislosti s

poskytováním právní pomoci. Komerční právník odpovídá za škodu způsobenou klientovi

i tehdy, byla-li škoda způsobena v souvislosti s poskytnutím právní pomoci jeho zástupcem

nebo jeho pracovníkem; případná odpovědnost těchto osob podle občan-skoprávních nebo

pracovněprávních předpisů není dotčena.

(2)

Komerční právník se odpovědnosti podle odstavce 1 zprostí, prokáže-li, že škodě nemohlo

být zabráněno ani při vynaložení veškerého úsilí, které lze na něm požadovat.

§ 16

(1)

Komerční právník je před zahájením poskytování právní pomoci povinen uzavřít smlouvu

o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s poskytováním

právní pomoci; pokud komerční právník zaměstnává pracovníky, je povinen uzavřít rovněž

smlouvu o pojištění své odpovědnosti za škodu vzniklou pracovníkům při plnění pracovních

povinností nebo v přímé souvislosti s ním, za kterou komerční právník odpovídá podle

zákoníku práce.

2

)

(2)

Pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s poskytováním

právní pomoci, musí trvat po celou dobu, po kterou komerční právník poskytuje právní

pomoc; pojištění za škodu vzniklou pracovníkům musí trvat po celou dobu, po kterou

komerční právník pracovníky zaměstnává.

§ 17

(1)

Komerční právník je povinen Komoře ohlásit své sídlo; poskytují-li komerční právníci

právní pomoc společně, má tuto povinnost komerční právník určený smlouvou.

(2)

Komerční právník je dále povinen oznámit Komoře skutečnosti uvedené v § 8 odst. 1

písm. c), § 8 odst. 2 a § 9 odst. 1 a 2.

§ 18

Komerční právníci mohou poskytovat právní pomoc též společně.

§ 19

(1)

Právní vztahy vyplývající ze společného poskytování právní pomoci si komerční právníci

upraví písemnou dohodou o společném poskytování právní pomoci.

(2)

Klientům odpovídá každý komerční právník samostatně; jde-li však o společného klienta

a není-li dohodnuto něco jiného, odpovídají komerční právníci tomuto klientovi společně

a nerozdílně.

§ 20

Komerční právník a komerční právníci, kteří poskytují právní pomoc společně, mohou

mít jen jedno sídlo.

§ 21

(1)

Komerční právník se v rámci svého pověření může dát zastoupit jiným komerčním právníkem,

umožňuje-li to zvláštní předpis.

(2)

Při jednotlivých úkonech může komerčního právníka zastoupit právní čekatel nebo jiný

pracovník komerčního právníka.

(3)

Nemůže-li komerční právník poskytovat právní pomoc, ustanoví bez odkladu v dohodě

s jiným komerčním právníkem za sebe tohoto komerčního právníka zástupcem; neučiní-li

tak, určí zástupce Komora.

(4)

Zastoupení podle odstavců 1 a 2 není možné proti vůli klienta.

§ 22

(1)

Za závažné nebo opětovné porušení povinností podle tohoto zákona (dále jen „disciplinární

provinění“) se komerčnímu právníku uloží, nejde-li o trestný čin, některé z těchto

disciplinárních opatření

a)

písemné napomenutí,

b)

pokuta až do výše 10 000 Kčs,

c)

vyškrtnutí ze seznamu až na dobu pěti let.

(2)

Výnos pokut připadá Komoře.

§ 23

(1)

O uložení disciplinárního opatření rozhoduje disciplinární senát Komory v disciplinárním

řízení zahájeném na návrh předsedy dozorčí rady.

(2)

Návrh na zahájení disciplinárního řízení může být podán do dvou měsíců ode dne, kdy

se předseda dozorčí rady o disciplinárním provinění dozvěděl, nejpozději však do jednoho

roku ode dne, kdy k disciplinárnímu provinění došlo.

(3)

Rozhodnutí o uložení disciplinárního opatření musí být písemné a musí obsahovat výrok,

odůvodnění a poučení o opravném prostředku; pro jeho doručování se použijí přiměřeně

ustanovení pracovněprávních předpisů o doručování rozhodnutí o uložení kárného opatření.

3

)

§ 24

(1)

Proti rozhodnutí disciplinárního senátu Komory, jímž bylo jako disciplinární opatření

uloženo písemné napomenutí nebo pokuta, může komerční právník nebo předseda dozorčí

rady podat do patnácti dnů od jeho doručení odvolání; odvolání má odkladný účinek.

(2)

O odvolání rozhoduje představenstvo Komory, které přezkoumávané rozhodnutí buď potvrdí

nebo zruší. Zruší-li představenstvo Komory napadené rozhodnutí, je disciplinární senát

Komory vázán právním názorem představenstva Komory.

§ 25

Rozhodnutí disciplinárního senátu Komory, jímž bylo jako disciplinární opatření uloženo

vyškrtnutí ze seznamu, přezkoumává podle zvláštních předpisů

4

)

na návrh komerčního právníka, jehož se rozhodnutí týká, Nejvyšší soud České republiky;

návrh lze podat ve lhůtě stanovené zvláštními předpisy.

5

)

§ 26

Právním čekatelem je ten, kdo je zapsán v seznamu právních čekatelů vedeném Komorou.

§ 27

Komora zapíše do dvou měsíců od doručení písemné žádosti do seznamu právních čekatelů

každého, kdo

a)

má plnou způsobilost k právním úkonům,

b)

získal vysokoškolské vzdělání na právnické fakultě vysoké školy se sídlem v České

a Slovenské Federativní Republice,

c)

je bezúhonný,

d)

je v pracovním poměru u komerčního právníka.

§ 28

Právní praxi vykonává právní čekatel u komerčního právníka. Cílem právní praxe je,

aby si právní čekatel osvojil pod přímým vedením a dohledem komerčního právníka znalosti

a zkušenosti potřebné k poskytování právní pomoci.

§ 29

Komora může komerčnímu právníkovi na náklady spojené s výchovou právního čekatele

přispívat.

§ 30

(1)

Komora vyškrtne ze seznamu právních čekatelů toho právního čekatele, který skončil

pracovní poměr u komerčního právníka; skončení pracovního poměru je právní čekatel

povinen oznámit Komoře.

(2)

Ustanovení § 8, 9 a § 17 odst. 2 platí pro právního čekatele přiměřeně.

§ 31

Komerční právník může zaměstnávat v pracovním poměru další pracovníky.

§ 32

Pracovněprávní vztahy právních čekatelů a dalších pracovníků komerčního právníka se

řídí zvláštními předpisy.

6

)

§ 33

(1)

Zřizuje se Komora se sídlem v Praze.

(2)

Komora je samosprávnou organizací sdružující všechny komerční právníky zapsané v

seznamu vedeném Komorou.

(3)

Komora je právnickou osobou.

§ 34

Komora má tyto orgány

a)

celostátní sněm komerčních právníků,

b)

představenstvo,

c)

dozorčí radu,

d)

disciplinární komisi.

§ 35

(1)

Nejvyšším orgánem Komory je celostátní sněm komerčních právníků (dále jen „sněm“).

(2)

Právo účastnit se jednání sněmu mají všichni komerční právníci.

(3)

Sněm svolává představenstvo Komory nejméně jednou za tři roky. Představenstvo Komory

je povinno sněm svolat vždy, požádá-li o to písemně alespoň třetina všech komerčních

právníků nebo požádá-li o to dozorčí rada, a to nejpozději do dvou měsíců.

(4)

Komerční právník může písemně pověřit jiného komerčního právníka, aby ho zastupoval

na sněmu; zastoupený komerční právník se považuje za přítomného na sněmu.

(5)

Sněm se může platně usnášet jen tehdy, je-li přítomna nadpoloviční většina všech

komerčních právníků. K platnosti usnesení je potřebný souhlas nadpoloviční většiny

přítomných komerčních právníků.

§ 36

Sněm

a)

volí přímou a tajnou volbou na dobu tří let z komerčních právníků členy představenstva

Komory, dozorčí rady a disciplinární komise; členy těchto orgánů také tajným hlasováním

odvolává,

b)

schvaluje organizační řád, volební řád a disciplinární řád,

c)

schvaluje výši příspěvků na činnost Komory,

d)

schvaluje výši náhrady za ztrátu času výkonem funkcí v orgánech Komory,

e)

projednává a schvaluje zprávu o činnosti ostatních orgánů Komory,

f)

může zrušit nebo změnit rozhodnutí představenstva Komory,

g)

usnáší se o všech dalších věcech, které si vyhradí.

§ 37

(1)

Představenstvo rozhoduje o

a)

určení zástupce komerčního právníka podle § 21 odst. 3,

b)

opravných prostředcích podle § 24 odst. 2,

c)

všech věcech podle tohoto zákona, pokud o nich nerozhodují jiné orgány Komory.

(2)

Představenstvo Komory dále

a)

vede seznam komerčních právníků a seznam právních čekatelů a provádí v těchto seznamech

zápisy,

b)

svolává sněm,

c)

schvaluje zkušební řád pro profesní zkoušky a jmenuje členy zkušební komise zejména

z řad komerčních právníků a státních arbitrů, popřípadě z řad soudců, prokurátorů,

státních notářů, advokátů a dalších odborníků právní teorie a praxe,

d)

spravuje majetek Komory,

e)

chrání a prosazuje zájmy komerčních právníků ve všech oblastech,

f)

pravidelně informuje komerční právníky o činnosti Komory; za tím účelem zajišťuje

studijní, publikační, dokumentační a informační činnost,

g)

činí veškerá opatření nezbytná k činnosti Komory,

h)

vykonává další činnost podle tohoto zákona, pokud nepřísluší jiným orgánům Komory.

(3)

Představenstvo Komory volí a odvolává ze svých členů předsedu a místopředsedy Komory.

Předseda zastupuje Komoru navenek a jedná jejím jménem ve všech věcech; činí rovněž

neodkladná rozhodnutí v době mezi zasedáními představenstva Komory a řídí pracovníky

Komory. Místopředsedové zastupují předsedu Komory v rozsahu určeném organizačním řádem.

(4)

Představenstvo Komory se schází zpravidla jednou měsíčně; schůze představenstva Komory

svolává předseda Komory.

§ 38

Dozorčí rada

a)

kontroluje plnění usnesení sněmu a kontroluje rovněž činnost představenstva Komory;

za tím účelem musí být dozorčí radě umožněn přístup ke všem dokladům Komory,

b)

dohlíží nad řádným poskytováním právní pomoci podle tohoto zákona,

c)

volí ze svých členů předsedu, který řídí činnost dozorčí rady; předseda dozorčí rady

podává návrh na zahájení disciplinárního řízení.

§ 39

Disciplinární komise volí ze svých členů předsedu, který řídí činnost komise. Předseda

disciplinární komise jmenuje z členů komise předsedu a ostatní členy tříčlenného disciplinárního

senátu Komory.

§ 40

Funkce v orgánech Komory jsou čestné; za jejich výkon je vyplácena náhrada za ztrátu

času a náhrada hotových výdajů.

§ 41

(1)

Podrobnosti o organizaci Komory, o jejích orgánech, o působnosti těchto orgánů a

o počtu členů představenstva Komory, dozorčí rady a disciplinární komise stanoví organizační

řád.

(2)

Podrobnosti o volbách stanoví volební řád.

(3)

Podrobnosti o disciplinárním řízení upraví disciplinární řád.

§ 42

Uchazeč o zápis do seznamu, který nebyl Komorou zapsán, nebo komerční právník, který

byl Komorou ze seznamu vyškrtnut, s výjimkou vyškrtnutí podle § 8 odst. 1 písm. d),

anebo komerční právník, jemuž bylo poskytování činnosti podle tohoto zákona pozastaveno,

má právo domáhat se ochrany u soudu.

§ 43

Komerční právník je oprávněn poskytovat právní pomoc na celém území České republiky.

§ 44

(1)

Uchazeče o zápis do seznamu, jehož písemná žádost dojde Komoře do jednoho roku od

nabytí účinnosti tohoto zákona, zapíše Komora po složení slibu do seznamu, pokud splňuje

podmínky stanovené v § 4 odst. 1 písm. a) až d).

(2)

Uchazeč zapsaný do seznamu podle odstavce 1, nejde-li o uchazeče uvedeného v § 5,

je povinen složit profesní zkoušku nejpozději do jednoho roku od zápisu do seznamu,

nejpozději však do 31. prosince 1991.

§ 45

(1)

Do ustavení představenstva Komory a disciplinární komise podle tohoto zákona vykonává

jejich působnost ústředí Unie podnikových právníků České republiky; do ustanovení

dozorčí rady podle tohoto zákona vykonává její působnost dozorčí rada Unie podnikových

právníků České republiky.

(2)

Ústředí podnikových právníků České republiky svolá sněm nejpozději do 31. prosince

1990.

§ 46

Ministerstvo spravedlnosti České republiky vydá vyhlášku k provedení § 14 odst. 2.

§ 47

Povolení udělená občanům k poskytování právní pomoci podle nařízení vlády České republiky

č. 1/1988 Sb., o prodeji zboží a poskytování jiných služeb občany na základě povolení

národního výboru, pozbývají platnosti dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

§ 48

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1990.