ZÁKON 198/2018 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Čl. I

Zákon č.

480/2002

Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 606/2003

Z. z., zákona č. 207/2004 Z. z., zákona č. 1/2005 Z. z., zákona č. 692/2006 Z. z.,

zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 451/2008 Z. z., zákona č. 75/2013 Z. z., zákona

č. 305/2013 Z. z., zákona č. 495/2013 Z. z., zákona č. 131/2015 Z. z. a zákona č.

125/2016 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 3 ods. 4 posledná veta znie: „Policajný útvar na požiadanie vráti cudzincovi,

ktorý už nie je žiadateľom, zadržané doklady.“.

2.

V § 4 ods. 2, § 10 ods. 2, § 13b ods. 2, § 23 ods. 4 písm. a) a i) sa vypúšťajú slová

„počas konania o udelenie azylu“.

3.

V § 5 ods. 1 prvej vete sa vypúšťajú slová „na čas konania o udelenie azylu“.

4.

V § 11 ods. 4 písm. c) a § 12 ods. 5 písm. c) sa slová „nebol podaný opravný prostriedok“

nahrádzajú slovami „nebola podaná správna žaloba“.

5.

V § 13 ods. 5 písm. a) sa slovo „alebo“ nahrádza čiarkou.

6.

V § 13 ods. 5 písm. b), § 14 ods. 1 písm. g), § 15 ods. 3 písm. b) a § 15a ods. 1

písm. i) sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripája sa slovo „alebo“.

7.

V § 13 sa odsek 5 dopĺňa písmenom c), ktoré znie

„c)

stanovisko podľa § 19a ods. 9 obsahuje nesúhlas s udelením azylu.“.

8.

V § 13c odsek 4 znie

„(4)

Ministerstvo ďalej neposkytne doplnkovú ochranu, ak

a)

žiadateľ má viac štátnych občianstiev a odmieta ochranu štátu, ktorého je štátnym

občanom, pričom nejde o štát podľa § 13a,

b)

žiadateľ nie je vystavený reálnej hrozbe vážneho bezprávia v inej časti krajiny pôvodu

alebo má v nej prístup k ochrane pred vážnym bezprávím, môže bezpečne a oprávnene

vycestovať a vstúpiť do tejto časti krajiny pôvodu, pričom sa v nej môže usadiť; pri

posudzovaní reálnej hrozby vážneho bezprávia alebo prístupu k ochrane ministerstvo

prihliada na všeobecné okolnosti prevládajúce v tejto časti krajiny pôvodu a na osobné

pomery žiadateľa,

c)

žiadateľ pred vstupom na územie Slovenskej republiky spáchal iný čin, ako je uvedený

v odseku 2, ktorý je podľa osobitného predpisu

7a

) trestným činom, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody s dolnou hranicou trestnej

sadzby najmenej päť rokov, a krajinu pôvodu opustil len z dôvodu, aby sa vyhol trestnému

stíhaniu, alebo

d)

stanovisko podľa § 19a ods. 9 obsahuje nesúhlas s poskytnutím doplnkovej ochrany.“.

9.

V § 14 ods. 1 písm. a) sa slovo „azylantovi“ nahrádza slovami „alebo štátneho občianstva

iného členského štátu Európskej únie azylantom“.

10.

V § 14 ods. 1 písm. f), § 15 ods. 3 písm. a) a § 15a ods. 1 písm. h) sa vypúšťa slovo

„alebo“.

11.

V § 14 sa odsek 1 dopĺňa písmenom h), ktoré znie

„h)

udelením azylu

2

) iným členským štátom Európskej únie azylantovi.“.

12.

V § 15 sa odsek 3 dopĺňa písmenom c), ktoré znie

„c)

azylantovi udelil pobyt bez časového obmedzenia iný štát.“.

13.

V § 15a ods. 1 písm. g) sa za slovo „republiky“ vkladajú slová „alebo štátneho občianstva

iného členského štátu Európskej únie“.

14.

V § 15a sa odsek 1 dopĺňa písmenom j), ktoré znie

„j)

udelením azylu

2

) alebo poskytnutím doplnkovej ochrany z dôvodu vážneho bezprávia iným členským štátom

Európskej únie.“.

15.

V § 15b sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Ministerstvo zruší doplnkovú ochranu, ktorá bola poskytnutá podľa § 13b, ak cudzincovi,

ktorému sa poskytla doplnková ochrana, udelil pobyt bez časového obmedzenia iný štát.“.

Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 4.

16.

V § 17 odsek 1 znie

„(1)

Žiadateľ alebo iný účastník konania má právo byť v styku s úradom vysokého komisára

a mimovládnymi organizáciami, ktoré sa na území Slovenskej republiky zaoberajú starostlivosťou

o žiadateľov a azylantov.“.

17.

V § 17a odsek 1 znie

„(1)

Účastník konania, jeho zákonný zástupca alebo opatrovník sa môže dať zastupovať advokátom

alebo iným zástupcom, ktorého si zvolí; iným zástupcom môže byť len fyzická osoba

s plnou spôsobilosťou na právne úkony, Centrum právnej pomoci

8c

) alebo mimovládna organizácia, ktorá poskytuje právnu pomoc cudzincom. V tej istej

veci môže mať osoba uvedená v prvej vete len jedného zvoleného zástupcu. Za mimovládnu

organizáciu koná jej poverený zamestnanec alebo člen, ktorý má vysokoškolské právnické

vzdelanie druhého stupňa.“.

18.

Doterajší text § 18a sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie

„(2)

Ministerstvo konanie o udelenie azylu môže prerušiť aj v prípade, ak vzhľadom na

neistú situáciu v krajine pôvodu, ktorá sa považuje za dočasnú, nemožno odôvodnene

očakávať, že rozhodne v lehotách uvedených v § 20 ods. 1 prvej a druhej vete; ministerstvo

bezodkladne informuje Európsku komisiu o prerušení konania v súvislosti s danou krajinou

pôvodu. Ministerstvo môže takto konanie prerušiť najviac na 6 mesiacov, a to aj opakovane,

pričom celková doba prerušenia nesmie presiahnuť 15 mesiacov; počas prerušenia konania

lehoty podľa tohto zákona neplynú, okrem lehoty podľa § 20 ods. 1 poslednej vety.“.

19.

V § 19 ods. 1 písm. j) sa za slová „§ 18a“ vkladajú slová „ods. 1“.

20.

V § 19a odsek 9 znie

„(9)

Ministerstvo si na posúdenie žiadosti o udelenie azylu žiadateľa staršieho ako 14

rokov vyžiada stanovisko Slovenskej informačnej služby a Vojenského spravodajstva,

ktoré svoje stanovisko obsahujúce súhlas alebo nesúhlas s udelením azylu alebo s poskytnutím

doplnkovej ochrany zašlú ministerstvu do 20 dní od doručenia žiadosti o stanovisko.

Slovenská informačná služba a Vojenské spravodajstvo v stanovisku podľa predchádzajúcej

vety posudzujú nebezpečnosť žiadateľa pre bezpečnosť Slovenskej republiky z hľadiska

ohrozenia záujmu, ktorého ochrana patrí do pôsobnosti Slovenskej informačnej služby

alebo Vojenského spravodajstva; ministerstvo na ten účel umožní Slovenskej informačnej

službe a Vojenskému spravodajstvu vstup do evidencií podľa § 48 ods. 1. Slovenská

informačná služba a Vojenské spravodajstvo sú oprávnené na účely vypracovania stanoviska

spracúvať osobné údaje podľa § 48 ods. 1.“.

21.

V § 20 odsek 1 znie

„(1)

Ministerstvo v konaní o azyle rozhodne do 6 mesiacov od začatia konania; v konaní

začatom podľa § 4 ods. 4 ministerstvo rozhodne do 6 mesiacov od poskytnutia údajov

podľa

§ 4 ods. 5. Lehotu na rozhodnutie môže opakovane, najviac o 9 mesiacov predĺžiť nadriadený

vedúci zamestnanec

9

) zamestnanca ministerstva, ktorý vo veci koná, ak si rozhodovanie o žiadosti o udelenie

azylu vyžaduje posúdenie zložitých skutkových alebo právnych otázok alebo veľký počet

žiadateľov podalo súčasne žiadosť o udelenie azylu a je veľmi zložité rozhodnúť o

nej do 6 mesiacov od začatia konania alebo nie je možné rozhodnúť do 6 mesiacov od

začatia konania z dôvodu, že žiadateľ nespolupracuje alebo iným spôsobom sťažuje posúdenie

žiadosti o udelenie azylu. Ak je to nevyhnutné na riadne posúdenie žiadosti o udelenie

azylu, možno lehotu podľa predchádzajúcej vety ďalej predĺžiť najviac o 3 mesiace.

O predĺžení lehoty na rozhodnutie o žiadosti o udelenie azylu ministerstvo žiadateľa

písomne vyrozumie. Ministerstvo na požiadanie informuje žiadateľa o dôvodoch predĺženia

lehoty a čase, v ktorom možno očakávať rozhodnutie o jeho žiadosti. Ministerstvo v

konaní o udelenie azylu, ktoré bolo prerušené podľa § 18a ods. 2, rozhodne najneskôr

do 21 mesiacov od začatia konania.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 9 znie

„

9

) § 20 zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

22.

V § 20 ods. 3 prvej vete sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo na jej zrušenie

podľa § 15b ods. 3“.

23.

V § 20 odsek 4 znie

„(4)

Ak ministerstvo rozhodne o neudelení azylu alebo o odňatí azylu, rozhodne tiež, či

cudzincovi poskytne doplnkovú ochranu; to neplatí, ak rozhodne o

a)

neudelení azylu a cudzinec už má poskytnutú doplnkovú ochranu podľa § 13a alebo udelený

azyl, alebo

b)

odňatí azylu podľa § 15 ods. 3 písm. c).“.

24.

V § 21 ods. 3 sa za slová „poskytnutí doplnkovej ochrany“ vkladá čiarka a slová „o

odňatí azylu v časti o poskytnutí doplnkovej ochrany“.

25.

V § 22 odsek 1 znie

„(1)

Žiadateľ je do rozhodnutia o žiadosti o udelenie azylu oprávnený zdržiavať sa na

území Slovenskej republiky, ak tento zákon alebo osobitný predpis

11a

) neustanovuje inak. Žiadateľ nie je oprávnený zdržiavať sa na území Slovenskej republiky,

ak ide o opakovanú žiadosť o udelenie azylu a ministerstvo už v minulosti zamietlo

žiadosť o udelenie azylu podľa § 11 ods. 1 písm. f) alebo podľa § 12 ods. 2 písm.

g) a ani v prípade, ak ministerstvo zamietlo žiadosť o udelenie azylu podľa § 11 ods.

1 písm. f) a rozhodlo, že žiadosť o udelenie azylu bola podaná výlučne s cieľom odvrátiť

bezprostredne hroziaci výkon vyhostenia zo Slovenskej republiky. Žiadateľ je tiež

oprávnený zdržiavať sa na území Slovenskej republiky, ak tento zákon alebo osobitný

predpis

11a

) neustanovuje inak, aj

a)

počas lehoty na podanie správnej žaloby proti rozhodnutiu vydanému v konaní o udelenie

azylu, ak podanie správnej žaloby nemá odkladný účinok,

b)

vtedy, ak podá spolu so správnou žalobou podľa písmena a) na správny súd aj návrh

na priznanie odkladného účinku, a to do rozhodnutia súdu o takom návrhu,

c)

počas lehoty na podanie kasačnej sťažnosti proti rozhodnutiu správneho súdu, ktoré

sa týka správnej žaloby proti rozhodnutiu ministerstva vydanému v konaní o udelenie

azylu,

d)

vtedy, ak podá spolu s kasačnou sťažnosťou podľa písmena c) aj návrh na priznanie

odkladného účinku, a to do rozhodnutia kasačného súdu o takom návrhu.“.

26.

V § 23 ods. 4 písm. k) a § 27b písm. d) sa na konci pripájajú tieto slová: „ak mu

na základe vzniku pracovnoprávneho vzťahu vzniklo verejné zdravotné poistenie

11c

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 11c znie

„

11c

) § 3 ods. 3 písm. a) zákona č. 580/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

27.

V § 23 ods. 4 sa vypúšťa písmeno l).

28.

V § 23 sa za odsek 6 vkladá nový odsek 7, ktorý znie

„(7)

Žiadateľ je oprávnený zotrvať v pracovnoprávnom vzťahu aj počas rozhodovania súdu

o priznaní odkladného účinku podľa odseku 6, ak v čase vzniku tohto pracovnoprávneho

vzťahu žiadateľ splnil podmienky uvedené v odseku 6.“.

Doterajší odsek 7 sa označuje ako odsek 8.

29.

V § 23b ods. 1 sa slová „konanie o udelenie azylu bolo právoplatne ukončené“ nahrádzajú

slovami „cudzinec už nie je žiadateľom“.

30.

V § 23b sa vypúšťa odsek 3.

31.

V § 23c ods. 1 sa slová „až l), ods. 5 až 7“ nahrádzajú slovami „až k), ods. 5 až

8“.

32.

V § 26 písmeno d) znie

„d)

oznámiť bezodkladne ministerstvu

1.

nadobudnutie štátneho občianstva,

2.

udelenie azylu

2

) iným členským štátom Európskej únie,

3.

udelenie pobytu bez časového obmedzenia v inom štáte.“.

33.

V § 27b písmeno h) znie

„h)

oznámiť bezodkladne ministerstvu

1.

nadobudnutie štátneho občianstva,

2.

udelenie azylu

2

) alebo poskytnutie doplnkovej ochrany z dôvodu vážneho bezprávia iným členským štátom

Európskej únie,

3.

udelenie pobytu bez časového obmedzenia v inom štáte.“.

34.

V § 42 ods. 2 prvej vete sa vypúšťajú slová „počas konania o azyle“.

35.

§ 47b znie

㤠47b

(1)

Cudzinec je povinný bezodkladne odovzdať ministerstvu

a)

preukaz žiadateľa, ak už nie je žiadateľom,

b)

doklad o oprávnení na poskytnutie zdravotnej starostlivosti, ktorý mu bol vydaný

podľa

1.

§ 22 ods. 5, ak už nie je žiadateľom,

2.

§ 27c ods. 3, ak mu zanikla doplnková ochrana podľa § 15a ods. 1 písm. a) až c),

e) až j) alebo ods. 2,

3.

§ 47a, ak sa ukončilo ubytovanie v pobytovom tábore.

(2)

Každý, kto nájde preukaz žiadateľa alebo doklad o oprávnení na poskytnutie zdravotnej

starostlivosti vydaný podľa tohto zákona, je povinný bezodkladne ho odovzdať policajtovi

alebo obecnému úradu, ktorý zabezpečí jeho odovzdanie ministerstvu.“.

36.

V § 49 ods. 3 prvej vete sa slová „konania o azyle“ nahrádzajú slovami „doby, keď

je cudzinec žiadateľom“.

37.

V § 49 ods. 3 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie

„Ministerstvo alebo iný orgán verejnej správy nesmie bez súhlasu dotknutej osoby poskytnúť

krajine pôvodu informácie o tom, že cudzinec podal žiadosť o udelenie azylu a o dôvodoch

takej žiadosti ani vtedy, ak azyl alebo doplnková ochrana zanikli alebo cudzinec už

nie je žiadateľom.“.

38.

§ 49 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie

„(4)

Ustanovenie odseku 3 sa primerane vzťahuje aj na cudzincov uvedených v § 46a

ods. 1.“.

Čl. II

Tento zákon nadobúda účinnosť 20. júla 2018.