VYHLÁŠKA 195/2013 Z. z. ktorou sa ustanovuje cenová regulácia výroby, distribúcie a dodávky pitnej vody verejným vodovodom a odvádzania a čistenia odpadovej vody verejnou kanalizáciou

§ 1

Základné pojmy

Na účely tejto vyhlášky sa rozumie

a)

regulačným obdobím obdobie od roku 2012 do roku 2016,

b)

rokom t rok, na ktorý sa určuje alebo platí cena,

c)

rokom t+n n-tý rok nasledujúci po roku t,

d)

rokom t-n n-tý rok predchádzajúci roku t,

e)

objemovou jednotkou 1 m

3

pitnej vody alebo 1 m

3

odvedenej komunálnej odpadovej vody

1

)

(ďalej len „odpadová voda“),

f)

skupinou odberateľov

2

)

pitnej vody odberatelia

2

)

v lokalite, pre ktorých dodávka pitnej vody má rovnaký alebo podobný charakter a

ktorým sa fakturuje rovnaká cena za výrobu a dodávku pitnej vody,

g)

skupinou producentov

3

)

odpadovej vody producenti

3

)

v lokalite, od ktorých odvádzanie a čistenie odpadovej vody má rovnaký alebo podobný

charakter a ktorým sa fakturuje rovnaká cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody,

h)

distribúciou pitnej vody predaj pitnej vody iným regulovaným subjektom, ktorí dodávajú

pitnú vodu odberateľovi.

2

)

§ 2

Rozsah cenovej regulácie

Cenová regulácia vo vodnom hospodárstve podľa tejto vyhlášky sa vzťahuje na

a)

výrobu a dodávku pitnej vody verejným vodovodom,

b)

výrobu a distribúciu pitnej vody verejným vodovodom,

c)

dodávku pitnej vody verejným vodovodom,

d)

odvádzanie a čistenie odpadovej vody verejnou kanalizáciou,

e)

odvádzanie odpadovej vody verejnou kanalizáciou,

f)

čistenie odpadovej vody privádzanej do čistiarne odpadových vôd verejnou kanalizáciou

(ďalej len „čistenie odpadovej vody“).

§ 3

Spôsob vykonávania cenovej regulácie

Cenová regulácia vo vodnom hospodárstve podľa tejto vyhlášky sa vykonáva priamym určením

maximálnej ceny alebo určením spôsobu výpočtu maximálnej ceny za

a)

výrobu a dodávku pitnej vody verejným vodovodom,

b)

výrobu a distribúciu pitnej vody verejným vodovodom,

c)

dodávku pitnej vody verejným vodovodom,

d)

odvádzanie a čistenie odpadovej vody verejnou kanalizáciou,

e)

odvádzanie odpadovej vody verejnou kanalizáciou,

f)

čistenie odpadovej vody.

§ 4

Rozsah, štruktúra a výška ekonomicky oprávnených nákladov

(1)

Ekonomicky oprávnenými nákladmi sú

a)

náklady na obstaranie vody z podzemných, povrchových vodárenských zdrojov alebo nákupom;

za ekonomicky oprávnené náklady sa považujú platby a poplatky za odbery a nákup vody

vo výške množstva dodanej pitnej vody pre všetkých odberateľov

2

)

a za množstvo vody na technologické účely, vlastnú spotrebu a straty vody vo výške

maximálne 25 % z množstva dodanej pitnej vody rovnomerne rozdelené vo všetkých prípadoch

obstarania,

b)

primerané technologické náklady,

c)

osobné náklady;

4

)

za ekonomicky oprávnené náklady sa považujú aj priemerné osobné náklady na jedného

zamestnanca na rok t zvýšené oproti určeným nákladom na rok t-1 najviac o hodnotu

jadrovej inflácie (JPI), ktorá je aritmetickým priemerom hodnôt ukazovateľa „jadrová

inflácia“ za mesiace júl až december roku t-2 a január až jún roku t-1 zverejnených

na webovom sídle Štatistického úradu Slovenskej republiky v časti „Jadrová a čistá

inflácia - oproti rovnakému obdobiu minulého roku v percentách“,

d)

náklady na plnenie povinností podľa osobitných predpisov,

5

)

e)

odpisy hmotného majetku,

6

)

okrem odpisov hmotného majetku podľa písmen f) a g) najviac vo výške ustanovenej

osobitným predpisom

7

)

z jeho obstarávacej ceny

8

)

a odpisy nehmotného majetku,

6

)

okrem odpisov nehmotného majetku podľa písmen f) a g), vo výške 25 % z obstarávacej

ceny nehmotného majetku zahrnutého v účtovníctve,

f)

odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku,

6

)

ktorý bol obstaraný z prostriedkov Európskej únie, zo štátneho rozpočtu, z rozpočtu

vyššieho územného celku alebo z rozpočtu obce alebo bezodplatným prevodom podľa osobitného

predpisu,

9

)

zaradeného do účtovníctva po 1. januári 2011, najviac vo výške 2 % jeho obstarávacej

ceny,

8

)

g)

odpisy nadobudnutého už prevádzkovaného hmotného majetku a nehmotného majetku,

6

)

zaradeného do účtovníctva regulovaného subjektu po 1. júli 2009, vo výške rovnomerných

odpisov

7

)

z kúpnej ceny maximálne do výšky rovnomerných odpisov

7

)

zo všeobecnej hodnoty hmotného majetku a nehmotného majetku

10

)

stanovenej znaleckým posudkom,

h)

nájomné za prenájom hmotného majetku a nehmotného majetku, o ktorom účtuje vlastník

a ktorý sa používa výhradne na regulovanú činnosť, preukázateľné zmluvou uzatvorenou

medzi vlastníkom majetku a jeho nájomcom, najviac do výšky odpisov podľa písmen e)

až g) preukázateľných zmluvou uzatvorenou medzi vlastníkom majetku a jeho nájomcom;

ak prenajatý hmotný majetok podlieha dani z nehnuteľností, najviac vo výške súčtu

odpisov podľa písmen e) až g) a dane z nehnuteľností,

i)

náklady na opravy a údržbu majetku využívaného na zabezpečenie regulovanej činnosti

v rozsahu zabezpečujúcom výkon regulovanej činnosti okrem nákladov na technické zhodnotenie

hmotného majetku a nehmotného majetku podľa osobitného predpisu,

11

)

j)

úrok z úveru poskytnutého bankou alebo pobočkou zahraničnej banky

12

)

na obstaranie hmotného majetku alebo nehmotného majetku, ktorý sa používa výhradne

na regulovanú činnosť,

k)

režijné náklady na regulované činnosti.

(2)

Na účely kalkulácie ekonomicky oprávnených nákladov sú oprávnené režijné náklady

na regulované činnosti na rok t zvýšené oproti určeným nákladom na rok t-1 najviac

o hodnotu jadrovej inflácie (JPI). Do ekonomicky oprávnených nákladov na účely určenia

cien podľa

§ 8 a 9

sa zahrnie podiel režijných nákladov do jednotlivých položiek kalkulácie ekonomicky

oprávnených nákladov podľa pomeru dosiahnutých tržieb z jednotlivých činností k celkovým

tržbám z roku t-2.

(3)

Skutočná výška ekonomicky oprávnených nákladov sa zníži v prípade predaja hmotného

majetku, ktorého odpisy boli uplatňované v cene, o kladný rozdiel predajnej ceny a

zostatkovej ceny hmotného majetku.

13

)

Ak sú náklady na výkony a služby, ktoré súvisia s regulovanou činnosťou uplatnené

v kalkulácii ekonomicky oprávnených nákladov, potom sa výška skutočných ekonomicky

oprávnených nákladov zníži aj o tržby získané za tieto výkony a služby, a to vo výške

uplatnených ekonomicky oprávnených nákladov v kalkulácii ekonomicky oprávnených nákladov.

(4)

Výška plánovaných ekonomicky oprávnených nákladov na rok t v návrhu ceny za regulované

činnosti sa určuje maximálne do výšky plánovaných ekonomicky oprávnených nákladov

na rok t v návrhu ceny regulovaného subjektu.

(5)

Ekonomicky oprávnenými nákladmi nie sú

a)

sankcie,

b)

náklady spojené s nevyužitými prevádzkami a výrobnými kapacitami,

c)

odpisy nevyužívaného dlhodobého majetku, odpisy „goodwill“ a odpisy hmotného majetku

a nehmotného majetku vylúčeného z odpisovania,

14

)

d)

odmeny členov štatutárnych orgánov a ďalších orgánov právnických osôb za výkon funkcie,

ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s regulovaným subjektom,

e)

platby poistného za poistenie zodpovednosti za škody spôsobené členmi štatutárnych

orgánov a členmi iných orgánov regulovaného subjektu,

f)

príspevky na doplnkové dôchodkové sporenie,

15

)

príspevky na životné poistenie a príspevky na účelové sporenie zamestnanca platené

zamestnávateľom,

g)

odstupné a odchodné presahujúce výšku ustanovenú osobitným predpisom,

16

)

h)

príspevky na stravovanie zamestnancov nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

17

)

i)

cestovné náhrady nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

18

)

j)

tvorba sociálneho fondu nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

19

)

k)

náklady na poskytovanie ochranných pracovných prostriedkov nad rozsah ustanovený

osobitným predpisom,

20

)

l)

dobrovoľné poistenie osôb,

m)

manká a škody na majetku vrátane škody zo zníženia cien nevyužiteľných zásob a likvidácie

zásob,

n)

náklady vyplývajúce z chýb vo výpočtoch, v kalkulačných prepočtoch alebo v účtovníctve,

duplicitne účtované náklady,

o)

náklady na reprezentáciu a dary,

p)

odmeny a dary pri životných jubileách a pri odchode do dôchodku,

q)

náklady na starostlivosť o zdravie zamestnancov a na vlastné zdravotnícke zariadenia

nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

21

)

r)

príspevky a náklady na rekreačné, regeneračné, rekondičné a ozdravné pobyty, ak povinnosť

ich uhrádzania neustanovuje osobitný predpis,

22

)

s)

náklady na údržbu a prevádzku školiacich zariadení a rekreačných zariadení,

t)

daň z nehnuteľnosti platená za školiace zariadenia a rekreačné zariadenia,

u)

štipendiá poskytnuté študentom a žiakom stredných odborných škôl,

v)

odpis nedobytnej pohľadávky,

w)

tvorba rezerv nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

23

)

x)

rozdiely zo zmien použitých účtovných metód a účtovných zásad,

24

)

y)

tvorba opravných položiek,

z)

náklady vynaložené na odstránenie nedostatkov zistených pri kolaudačnom konaní,

aa)

náklady spojené s prípravou a zabezpečením nerealizovanej investičnej výstavby,

ab)

straty z predaja dlhodobého majetku a zásob,

ac)

zostatková cena predaného alebo vyradeného hmotného majetku a nehmotného majetku,

ad)

náklady na reklamu alebo propagáciu uskutočňovanú formou podpory športových, kultúrnych

a zábavných podujatí a iných činností,

ae)

spotreba pohonných látok nad rozsah ustanovený osobitným predpisom,

25

)

af)

náklady na výkon regulovanej činnosti, ktorý je realizovaný iným ako regulovaným

subjektom, v ktorom má regulovaný subjekt majetkovú účasť, zistené podľa

§ 31 ods. 3 písm. d) zákona

,

ag)

straty z obchodov s finančnými a komoditnými derivátmi,

ah)

kurzové straty,

ai)

náklady súvisiace s vývozom a likvidáciou obsahu žúmp a septikov v čistiarni odpadových

vôd,

aj)

odpisy hmotného majetku obstaraného nad rozsah preukázateľne a nevyhnutne potrebný

na výkon regulovanej činnosti súvisiaceho s terénnymi úpravami,

ak)

náklady na opravy majetku súvisiace so spätnou úpravou povrchu nad rozsah preukázateľne

a nevyhnutne zabezpečujúci úpravu do pôvodného stavu,

al)

ostatné náklady, ktoré nie sú uvedené v odseku 1.

(6)

Ak sa regulovaným subjektom zabezpečuje prevádzka verejných vodovodov alebo verejných

kanalizácií iným právnickým osobám, ktoré sú vlastníkmi týchto verejných vodovodov

alebo verejných kanalizácií, ekonomicky oprávnené náklady sa uvedú v rozsahu podľa

prílohy č. 11

. V kalkulácii ekonomicky oprávnených nákladov podľa

prílohy č. 5

sa tieto náklady uplatnia priamo do celkových nákladov regulovaného subjektu a množstvo

vody sa uvedie v údajoch podľa

prílohy č. 3

.

§ 5

Spôsob určenia výšky primeraného zisku

(1)

Primeraný zisk sa určí ako súčin hodnoty regulačnej bázy aktív a primeranej miery

výnosnosti regulačnej bázy aktív. Regulačná báza aktív (RAB) je hodnota aktív slúžiacich

na vykonávanie regulovaných činností a určí sa na základe ich účtovnej hodnoty. Reálna

miera výnosnosti regulačnej bázy aktív (WACC) pred zdanením v percentách na dve desatinné

miesta na regulačné obdobie je vypočítaná podľa vzorca

kde

T je sadzba dane z príjmov na rok t,

E je vlastné imanie v eurách k 31. decembru 2010,

D sú cudzie zdroje v eurách k 31. decembru 2010,

R

E

je reálna cena vlastného kapitálu a vlastných zdrojov vypočítaná podľa vzorca

kde

R

F

je výnosnosť bezrizikového aktíva, prepočítaný priemerný výnos päť a viacročných

štátnych dlhopisov emitovaných na slovenskom trhu za roky 2007 až 2011; na rok 2012

určená vo výške 4,01 %,

β

LEV

je vážený koeficient , ktorý definuje citlivosť akcie spoločnosti na riziko trhu

so zohľadnením sadzby dane z príjmov a podielu cudzích zdrojov vypočítaný podľa vzorca

kde

β

UNLEV

je nevážený koeficient bez vplyvu sadzby dane z príjmov a podielu cudzích zdrojov;

na rok 2012 určený vo výške 0,30 a pre ďalšie roky regulačného obdobia určený úradom

v intervale od 0,30 do 0,65,

D/E je pomer cudzích zdrojov ku vlastnému imaniu; na rok 2012 určený vo výške 60 %

v prospech cudzieho kapitálu,

(R

M

- R

F

) je celková riziková prémia; na rok 2012 určená vo výške 3,00 % a na ďalšie roky

regulačného obdobia určená úradom v intervale od 3 % do 6 %,

RM je výkonnosť tržného portfólia určená na rok 2012 vo výške 7,01 %,

RD je reálna cena cudzích zdrojov, prepočítaná priemerná výška úverov poskytnutých

nefinančným spoločnostiam na obdobie päť a viac rokov s výškou úveru nad 1 000 000

eur; na rok 2012 určená vo výške 5,13 %.

Reálna miera výnosnosti regulačnej bázy aktív (WACC) pred zdanením je na rok 2012

úradom vypočítaná vo výške 6,04 %. Hodnoty parametrov na ďalšie roky, ktoré slúžia

na výpočet reálnej miery výnosnosti regulačnej bázy aktív (WACC) pred zdanením sú

zverejnené na webovom sídle úradu do 30. júna príslušného kalendárneho roku.

(2)

Primeraný zisk pri výrobe, distribúcii a dodávke pitnej vody verejným vodovodom pre

regulovaný subjekt, ktorého dodávka pitnej vody v roku t nepresiahne 1 000 000 m

3

, je ustanovený v

§ 8 ods. 3

a pri odvedení a čistení odpadovej vody verejnou kanalizáciou pre regulovaný subjekt,

ktorého množstvo odvedenej odpadovej vody v roku t nepresiahne 1 000 000 m

3

, je ustanovený v

§ 9 ods. 3

.

(3)

Faktor efektivity X pre regulované činnosti na regulačné obdobie má hodnotu 3,5 %.

§ 6

Podklady návrhu ceny

(1)

Súčasťou návrhu ceny sú

a)

výpočet priemernej ceny za výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody verejným vodovodom

(ďalej len „výroba, distribúcia a dodávka pitnej vody“) podľa

§ 8 ods. 1

a návrh maximálnej ceny podľa

§ 8 ods. 5 až 7

alebo výpočet a návrh maximálnej ceny za výrobu a dodávku pitnej vody, maximálnej

ceny za výrobu a distribúciu pitnej vody, maximálnej ceny za dodávku pitnej vody podľa

§ 8 ods. 9

,

b)

výpočet priemernej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody verejnou kanalizáciou

(ďalej len „odvádzanie a čistenie odpadovej vody“) podľa

§ 9 ods. 1

a návrh maximálnej ceny podľa

§ 9 ods. 5 až 7

alebo výpočet a návrh maximálnej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, maximálnej

ceny za odvádzanie odpadovej vody, maximálnej ceny za čistenie odpadovej vody podľa

§ 9 ods. 9

,

c)

údaje potrebné na výpočet cien podľa písmen a) a b) vyplnené v

prílohe č. 1 alebo 2

,

d)

údaje o hmotnom majetku a nehmotnom majetku zaradenom do účtovníctva v roku t-1,

ktorý sa používa na vykonávanie regulovaných činností podľa

prílohy č. 14

,

e)

prehľad plánovaných investícií a investičných výdavkov týkajúcich sa regulovaných

činností na rok t až t+2 podľa

prílohy č. 15

,

f)

prehľad projektovaných a skutočne využívaných kapacít vodárenského majetku v roku

t - 2 zaradeného do trvalej prevádzky podľa

prílohy č. 17

,

g)

ďalšie podklady potrebné na posúdenie návrhu ceny úradom, ak podklady uvedené v písmenách

a) až f) nie sú dostatočné na preukázanie nevyhnutnosti vynaloženia ekonomicky oprávnených

nákladov a primeraného zisku.

(2)

Ak sa návrh ceny predkladá regulovaným subjektom prvýkrát, súčasťou návrhu ceny sú

a)

výpočet a návrh maximálnych cien za výrobu a dodávku pitnej vody, za výrobu a distribúciu

pitnej vody alebo za dodávku pitnej vody podľa

§ 8 ods. 8

,

b)

výpočet a návrh maximálnych cien za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, za odvádzanie

odpadovej vody alebo za čistenie odpadovej vody podľa

§ 9 ods. 8

,

c)

plánované údaje za regulované činnosti na rok t

1.

uvedené v

riadkoch „Rok t“ v tabuľkách podľa príloh č. 1 až 4

a

príloh č. 9 až 12

,

2.

kalkulácia ekonomicky oprávnených nákladov na regulované činnosti podľa

prílohy č. 5

,

3.

kalkulácia rozpisu plánovaných režijných nákladov na regulované činnosti podľa

prílohy č. 6

,

4.

kalkulácia ekonomicky oprávnených nákladov podľa lokalít, vrátane spoločných nákladov

rozložených podielom na regulované činnosti podľa

príloh č. 7 a 8

,

5.

zoznam právnických osôb, ktorým regulovaný subjekt na základe zmluvného vzťahu plánuje

prevádzkovať verejný vodovod alebo verejnú kanalizáciu, s uvedením plánovaného množstva

dodanej pitnej vody alebo odvedenej odpadovej vody na rok t,

6.

prehľad plánovaných fakturovaných cien a príslušných množstiev dodanej pitnej vody

alebo odvedenej odpadovej vody,

7.

zoznam subjektov, ktorým regulovaný subjekt plánuje distribuovať alebo čistiť vodu,

d)

údaje o hmotnom majetku a nehmotnom majetku, ktorý sa bude používať na vykonávanie

regulovaných činností podľa

prílohy č. 14

,

e)

prehľad nevyužívaného dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku

na regulované činnosti v členení podľa odpisových skupín, vrátane ročných odpisov

a v členení na obstarávaciu cenu, oprávky a zostatkovú cenu,

f)

prehľad plánovaných investícií a investičných výdavkov týkajúcich sa regulovanej

činnosti podľa

prílohy č. 15

,

g)

vecný a finančný prehľad plánovaných opráv a údržby podľa

prílohy č. 16

,

h)

prehľad projektovaných a skutočne využívaných kapacít vodárenského majetku v roku

t zaradeného do trvalej prevádzky podľa

prílohy č. 17

,

i)

ďalšie podklady potrebné na posúdenie návrhu ceny úradom, ak podklady uvedené v písmenách

a) až h) nie sú dostatočné na preukázanie nevyhnutnosti vynaloženia ekonomicky oprávnených

nákladov a primeraného zisku.

§ 7

Spôsob predkladania návrhu ceny

(1)

Návrh ceny sa predkladá v originálnej listinnej podobe a vyplnené

tabuľky podľa príloh č. 1 až 18

sa predkladajú aj elektronicky v súboroch obsahujúcich tabuľky.

(2)

Ak sa návrh ceny predkladá regulovaným subjektom prvýkrát, súčasťou návrhu ceny sú

podklady podľa

§ 6 ods. 2

.

(3)

Ak sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa

§ 17 ods. 2 písm. d) zákona

, ustanovenia o podkladoch návrhu ceny sa použijú primerane aj na návrh na zmenu cenového

rozhodnutia.

(4)

Vypočítané hodnoty sa na účely výpočtu cien matematicky zaokrúhľujú na štyri desatinné

miesta, ak nie je ustanovené inak.

§ 8

Spôsob výpočtu maximálnej ceny za výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody a výšky

primeraného zisku

(1)

Na určenie maximálnej ceny za výrobu a dodávku pitnej vody, maximálnej ceny za výrobu

a distribúciu pitnej vody, maximálnej ceny za dodávku pitnej vody alebo maximálnej

ceny za výrobu a dodávku pitnej vody pre skupinu odberateľov

2

)

v eurách na objemovú jednotku na prvý rok regulačného obdobia sa vypočíta priemerná

cena podľa vzorca

kde

PRV

t

je priemerná cena za výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody v eurách na objemovú

jednotku,

OV

t-2

sú odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku používaného na výrobu, distribúciu

a dodávku pitnej vody a nájomné za prenájom hmotného majetku a nehmotného majetku

v eurách za rok t-2 podľa

§ 4 ods. 1 písm. e)

,

POV

t-1

je hodnota odpisov v eurách z nového hmotného majetku a nehmotného majetku používaného

na výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody zohľadňujúca technickú dobu životnosti

majetku skutočne zaradeného do 30. júna a majetku, ktorý sa plánuje zaradiť do 31.

decembra do účtovníctva v roku t-1 najviac vo výške 2 % jeho obstarávacej ceny; to

platí aj pre prevádzkové spoločnosti, ktoré si takýto majetok prenajímajú, pričom

hodnota POV

t-1

sa preukazuje nájomnou zmluvou,

NV

t-2

sú skutočné oprávnené prevádzkové náklady v eurách na výrobu, distribúciu a dodávku

pitnej vody v roku t-2 okrem OV

t-2

,

QVT

t-2

je skutočné množstvo dodanej pitnej vody v objemových jednotkách pre všetkých odberateľov

2

)

v roku t-2 vrátane vlastnej spotreby,

PZ

t

je výška primeraného zisku v eurách vypočítaná podľa odseku 2, pričom najvyššia miera

primeraného zisku je 0,10 eura na 1 m

3

skutočného množstva dodanej pitnej vody v roku t-2 vrátane vlastnej spotreby, alebo

podľa odseku 3; pri výpočte ceny za dodávku pitnej vody sa uplatní najviac polovica

hodnoty PZ

t

,

K

t

je faktor využitia kapacity vodárenského majetku používaného na výrobu, distribúciu

a dodávku pitnej vody podľa odseku 4.

(2)

Výška primeraného zisku PZ

t

v eurách sa vypočíta podľa vzorca

PZ

t

= RAB

2010

x WACC

t

,

kde

RAB

2010

je účtovná hodnota (zostatková cena) hmotného majetku a nehmotného majetku v eurách

v roku 2010 používaného na regulovanú činnosť podľa

prílohy č.14

.

(3)

Výška primeraného zisku PZ

t

pre regulovaný subjekt, ktorého dodávka pitnej vody verejným vodovodom nepresiahne

1 000 000 m

3

, je maximálne 0,05 eura na 1 m

3

skutočného množstva dodanej pitnej vody v roku t-2 vrátane vlastnej spotreby.

(4)

Hodnota faktora využitia vodárenského majetku používaného na výrobu, distribúciu

a dodávku pitnej vody v eurách na objemovú jednotku sa vypočíta podľa vzorca

kde

n je koeficient využitia projektovanej kapacity vodárenského majetku používaného na

výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody, ktorý sa vypočíta ako priemer podielov

skutočne využívanej kapacity a celkovej projektovanej kapacity jednotlivého vodárenského

majetku podľa

prílohy č. 17

. Vypočítaná hodnota sa matematicky zaokrúhli na dve desatinné miesta.

(5)

Maximálna cena za výrobu a dodávku pitnej vody MCV

t

v eurách na objemovú jednotku sa navrhuje tak, aby vážený priemer maximálnej ceny

za výrobu a dodávku pitnej vody a maximálnej ceny za výrobu a distribúciu pitnej vody

prepočítaný na objemovú jednotku neprekročil priemernú cenu na rok t vypočítanú podľa

odseku 1. Maximálna cena za dodávku pitnej vody sa navrhuje najviac do výšky vypočítanej

priemernej ceny. Pri návrhu maximálnej ceny sa prihliada na sociálne, environmentálne

a ekonomické dôsledky úhrady za vodohospodárske služby, ako aj na geografické podmienky

a klimatické podmienky príslušného regiónu.

(6)

Ak sa regulovaným subjektom dodáva voda inému regulovanému subjektu, návrh maximálnej

ceny za výrobu a distribúciu pitnej vody sa predkladá tak, že maximálna cena za výrobu

a distribúciu pitnej vody je cena znížená o priemerné náklady spojené s dodávkou pitnej

vody konečným odberateľom.

2

)

(7)

Návrh maximálnej ceny pre jednotlivé skupiny odberateľov

2

)

sa predkladá tak, aby maximálne ceny zohľadňovali ekonomicky oprávnené náklady jednotlivých

skupín odberateľov

2

)

a výšku primeraného zisku.

(8)

Ak sa návrh ceny na určenie maximálnej ceny predkladá prvýkrát, vypočíta sa priemerná

cena za výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody v eurách na objemovú jednotku na

rok t podľa odseku 1, pričom sa na výpočet použijú plánované údaje na rok t a návrh

maximálnej ceny sa predkladá podľa odsekov 5 až 7.

(9)

Maximálna cena za výrobu a dodávku pitnej vody, maximálna cena za výrobu a distribúciu

pitnej vody, maximálna cena za dodávku pitnej vody alebo maximálna cena za výrobu

a dodávku pitnej vody pre skupinu odberateľov

2

)

v eurách na objemovú jednotku na ďalšie roky regulačného obdobia sa vypočíta podľa

vzorca

ak (JPIt - X) < 0, na účely výpočtu maximálnej ceny sa hodnota rozdielu JPIt a X rovná

nule,

kde

MCVt je maximálna cena za výrobu a dodávku pitnej vody, maximálna cena za výrobu a

distribúciu pitnej vody, maximálna cena za dodávku pitnej vody alebo maximálna cena

za výrobu a dodávku pitnej vody pre skupinu odberateľov2) v eurách na objemovú jednotku

na rok t,

MCV

t–1

je maximálna cena za výrobu a dodávku pitnej vody, maximálna cena za výrobu a distribúciu

pitnej vody, maximálna cena za dodávku pitnej vody alebo maximálna cena za výrobu

a dodávku pitnej vody pre skupinu odberateľov

2

)

v eurách na objemovú jednotku schválená alebo určená v cenovom rozhodnutí na rok

t-1, ktorá zohľadňuje ekonomicky oprávnené náklady a primeraný zisk,

JPI

t

je aritmetický priemer zverejnených hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za posledných

12 mesiacov predchádzajúcich mesiacu, v ktorom sa návrh ceny predkladá, uvedených

na webovom sídle Štatistického úradu Slovenskej republiky v časti „Jadrová a čistá

inflácia - oproti rovnakému obdobiu minulého roku v percentách“,

X je faktor efektivity podľa

§ 5 ods. 4

,

Y

t

je faktor investičného rozvoja v eurách na objemovú jednotku vypočítaný podľa odseku

10.

NK je medziročná zmena faktora využitia kapacity vodárenského majetku používaného

na výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody v eurách na objemovú jednotku (K

t–1

– K

t

).

Z je hodnota zmeny v eurách na objemovú jednotku, ktorá sa vo výpočte použije, ak

sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa

§ 17 ods. 2 písm. d) zákona

; hodnota zmeny vyjadruje zmenu ekonomických parametrov, ktoré ovplyvňujú prevádzkové

náklady NV regulovaného subjektu, z ktorých sa vychádzalo pri určení maximálnej ceny

za výrobu a dodávku pitnej vody, za výrobu a distribúciu pitnej vody, za dodávku pitnej

vody alebo za výrobu a dodávku pitnej vody pre skupinu odberateľov

2

)

v eurách na objemovú jednotku a odôvodňuje sa analýzami v predloženom návrhu na zmenu

cenového rozhodnutia.

(10)

Faktor investičného rozvoja Y

t

je prioritne určený na podporu investícií do vodárenského majetku používaného na

výrobu, distribúciu a dodávku pitnej vody. Vypočíta sa podľa vzorca

kde

SPOV

t–2

je hodnota odpisov z hmotného majetku a nehmotného majetku používaného na výrobu,

distribúciu a dodávku pitnej vody skutočne zaradeného v účtovníctve v roku t–2 najviac

vo výške 2 % jeho obstarávacej ceny,

PPOV

t–2

je hodnota odpisov z hmotného majetku a nehmotného majetku používaného na výrobu,

distribúciu a dodávku pitnej vody plánovaného zaradiť do účtovníctva v roku t-2 najviac

vo výške 2 % jeho obstarávacej ceny,

QVT

t–2

je skutočné množstvo dodanej pitnej vody v objemových jednotkách pre všetkých odberateľov

2

)

v roku t-2 vrátane vlastnej spotreby.

§ 9

Spôsob výpočtu maximálnej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody a výšky primeraného

zisku

(1)

Na určenie maximálnej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, maximálnej ceny

za odvádzanie odpadovej vody, maximálnej ceny za čistenie odpadovej vody alebo maximálnej

ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody pre skupinu producentov

3

)

v eurách na objemovú jednotku na prvý rok regulačného obdobia sa vypočíta priemerná

cena podľa vzorca

kde

PRS

t

je priemerná cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody v eurách na objemovú jednotku,

OS

t–2

sú odpisy hmotného majetku a nehmotného majetku a nájomné za prenájom hmotného majetku

a nehmotného majetku používaného na odvádzanie a čistenie odpadovej vody v eurách

za rok t–2 podľa

§ 4 ods. 1 písm. e)

,

POS

t–1

je hodnota odpisov v eurách z nového hmotného a nehmotného majetku používaného na

odvádzanie a čistenie odpadovej vody zohľadňujúca technickú dobu životnosti majetku

skutočne zaradeného do 30. júna a majetku, ktorý sa plánuje zaradiť do 31. decembra

do účtovníctva v roku t–1 najviac vo výške 2 % jeho obstarávacej ceny; to platí aj

pre prevádzkové spoločnosti, ktoré si takýto majetok prenajímajú, pričom hodnota POS

t–1

sa preukazuje nájomnou zmluvou,

NS

t–2

sú skutočné oprávnené prevádzkové náklady v eurách na odvádzanie a čistenie odpadovej

vody v roku t–2 okrem OS

t–2

,

QST

t–2

je skutočné množstvo odvedenej a čistenej odpadovej vody v objemových jednotkách

pre všetkých producentov

3

)

v roku t–2,

PZ

t

je výška primeraného zisku v eurách vypočítaná podľa odseku 2, pričom najvyššia miera

primeraného zisku je 0,13 eura na 1 m

3

skutočného množstva odvedenej odpadovej vody v roku t–2 vrátane vlastnej produkcie,

alebo vypočítaná podľa odseku 3; pri výpočte ceny za čistenie odpadovej vody sa uplatní

najviac polovica hodnoty PZ

t

,

K

t

je faktor využitia kapacity vodárenského majetku používaného na odvádzanie a čistenie

odpadovej vody vypočítaný podľa odseku 4.

(2)

Výška primeraného zisku PZ

t

sa vypočíta podľa vzorca

PZ

t

= RAB

2010

× WACC

t

,

kde

RAB

2010

je účtovná hodnota (zostatková cena) hmotného majetku a nehmotného majetku v eurách

v roku 2010 používaného na odvádzanie a čistenie odpadovej vody podľa

prílohy č. 14

.

(3)

Výška primeraného zisku PZ

t

pre regulovaný subjekt, ktorého odvedené a čistené množstvo odpadovej vody verejnou

kanalizáciou nepresiahne 1 000 000 m

3

, je maximálne 0,07 eura za 1m

3

skutočného množstva odvedenej odpadovej vody v roku t–2 vrátane vlastnej produkcie.

(4)

Hodnota faktora využitia vodárenského majetku používaného na odvádzanie a čistenie

odpadovej vody v eurách na objemovú jednotku sa vypočíta podľa vzorca

kde

n je koeficient využitia projektovanej kapacity vodárenského majetku používaného na

odvádzanie a čistenie odpadovej vody, ktorý sa vypočíta ako priemer podielov skutočne

využívanej kapacity a celkovej projektovanej kapacity jednotlivého vodárenského majetku

podľa

prílohy č. 17

. Vypočítaná hodnota sa matematicky zaokrúhli na dve desatinné miesta.

(5)

Maximálna cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody MCS

t

sa navrhuje tak, aby vážený priemer maximálnej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej

vody a maximálnej ceny za čistenie odpadovej vody prepočítaný na objemovú jednotku

neprekročil priemernú cenu na rok t vypočítanú podľa odseku 1. Maximálna cena za odvádzanie

odpadovej vody alebo za čistenie odpadovej vody sa navrhuje najviac do výšky vypočítanej

priemernej ceny. Pri návrhu maximálnej ceny sa prihliada na sociálne, environmentálne

a ekonomické dôsledky úhrady za vodohospodárske služby, ako aj na geografické podmienky

a klimatické podmienky príslušného regiónu.

(6)

Ak sa regulovaným subjektom čistí odpadová voda odvádzaná od iného regulovaného subjektu,

návrh maximálnej ceny za čistenie odpadovej vody sa predkladá úradu tak, že maximálna

cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody je cena znížená o priemerné náklady spojené

s odvádzaním odpadovej vody od konečných producentov.

3

)

(7)

Maximálne ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej vody pre jednotlivé skupiny producentov

3

)

v eurách na objemovú jednotku sa navrhujú tak, aby zohľadňovali ekonomicky oprávnené

náklady jednotlivých skupín producentov

3

)

a výšku primeraného zisku.

(8)

Ak sa predkladá návrh ceny na určenie maximálnej ceny za odvádzanie a čistenie odpadovej

vody, za odvádzanie odpadovej vody, za čistenie odpadovej vody alebo za odvádzanie

a čistenie odpadovej vody pre skupinu producentov

3

)

prvýkrát, vypočíta sa priemerná cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody v eurách

na objemovú jednotku na rok t podľa odseku 1, pričom sa na výpočet použijú plánované

údaje na rok t a návrh maximálnej ceny sa predkladá podľa odsekov 5 až 7.

(9)

Maximálna cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, maximálna cena za odvádzanie

odpadovej vody, maximálna cena za čistenie odpadovej vody alebo maximálna cena za

odvádzanie a čistenie odpadovej vody pre skupinu producentov

3

)

v eurách na objemovú jednotku na ďalšie roky regulačného obdobia sa vypočíta podľa

vzorca

ak (JPIt - X) < 0, na účely výpočtu maximálnej ceny sa hodnota rozdielu JPIt a X rovná

nule,

kde

MCSt je maximálna cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, maximálna cena za

odvádzanie odpadovej vody, maximálna cena za čistenie odpadovej vody alebo maximálna

cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody pre skupinu producentov3) v eurách na

objemovú jednotku na rok t,

MCS

t–1

je maximálna cena za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, maximálna cena za odvádzanie

odpadovej vody, maximálna cena za čistenie odpadovej vody alebo maximálna cena za

odvádzanie a čistenie odpadovej vody pre skupinu producentov

3

)

v eurách na objemovú jednotku, schválená alebo určená v cenovom rozhodnutí na rok

t–1, ktorá zohľadňuje ekonomicky oprávnené náklady a primeraný zisk,

JPI

t

je aritmetický priemer zverejnených hodnôt ukazovateľa „jadrová inflácia“ za posledných

12 mesiacov predchádzajúcich mesiacu, v ktorom sa návrh ceny predkladá, uvedených

na webovom sídle Štatistického úradu Slovenskej republiky v časti „Jadrová a čistá

inflácia - oproti rovnakému obdobiu minulého roku v percentách“,

X je faktor efektivity podľa

§ 5 ods. 4

,

Y

t

je faktor investičného rozvoja v eurách na objemovú jednotku vypočítaný podľa odseku

10.

NK je medziročná zmena faktora využitia kapacity vodárenského majetku používaného

na odvádzanie a čistenie odpadovej vody v eurách na objemovú jednotku (K

t–1

– K

t

).

Z je hodnota zmeny v eurách na objemovú jednotku, ktorá sa vo výpočte použije, ak

sa postupuje v cenovom konaní o zmene rozhodnutia podľa

§ 17 ods. 2 písm. d) zákona

; hodnota zmeny vyjadruje zmenu ekonomických parametrov, ktoré ovplyvňujú prevádzkové

náklady NS regulovaného subjektu a z ktorých sa vychádzalo pri určení maximálnej ceny

za odvádzanie a čistenie odpadovej vody, za odvádzanie odpadovej vody, za čistenie

odpadovej vody alebo za odvádzanie a čistenie odpadovej vody pre skupinu producentov

3

)

v eurách na objemovú jednotku a odôvodňuje sa analýzami v predloženom návrhu na zmenu

cenového rozhodnutia.

(10)

Faktor investičného rozvoja Y je prioritne určený na podporu investícií do vodárenského

majetku používaného na odvádzanie a čistenie odpadovej vody. Vypočíta sa podľa vzorca

kde

SPOS

t–2

je hodnota odpisov z hmotného majetku a nehmotného majetku používaného na odvádzanie

a čistenie odpadovej vody skutočne zaradeného v účtovníctve v roku t–2 najviac vo

výške 2 % jeho obstarávacej ceny,

PPOS

t–2

je hodnota odpisov z hmotného majetku a nehmotného majetku používaného na odvádzanie

a čistenie odpadovej vody plánovaného zaradiť do účtovníctva v roku t–2 najviac vo

výške 2 % jeho obstarávacej ceny,

QST

t–2

je skutočné množstvo odvedenej a čistenej odpadovej vody v objemových jednotkách

pre všetkých producentov

3

)

v roku t–2.

§ 10

Podmienky vykonávania regulovaných činností v súvislosti s uplatňovaním ceny

(1)

Ak sa množstvo dodanej pitnej vody alebo množstvo odvedenej odpadovej vody určuje

podľa meradla

26

)

alebo ak sa množstvo odvedenej odpadovej vody určuje podľa meradla na dodávku pitnej

vody, odpočet stavu meradiel sa vykoná najneskôr do 30 dní od zmeny ceny. Odpočet

stavu meradla sa vykoná minimálne jedenkrát ročne. Pri zmene ceny, ak sa cena schválená

alebo určená v cenovom rozhodnutí uplatní pred vykonaním odpočtu stavu meradla, na

výpočet množstva dodanej pitnej vody alebo množstva odvedenej odpadovej vody pre uplatnenie

ceny sa použije údaj o priemernej dennej spotrebe vody v objemovej jednotke matematicky

zaokrúhlenej na tri desatinné miesta za obdobie medzi posledným bezprostredne predchádzajúcim

odpočtom stavu meradla a prvým odpočtom stavu meradla po zmene ceny.

(2)

Ak pri ročnom vyúčtovaní za dodávku pitnej vody alebo za odvádzanie odpadovej vody

regulovaným subjektom vznikne preplatok, odberateľovi

2

)

alebo producentovi

3

)

sa vráti do 14 dní odo dňa splatnosti vyúčtovacej faktúry.

§ 11

Spôsob určenia ceny a obsah oznámenia obce o cene

(1)

Maximálna cena za regulovanú činnosť sa regulovaným subjektom, ktorým je obec podľa

§ 14 ods. 8 zákona

(ďalej len „obec“), vypočíta podľa

§ 8 ods. 8

alebo

§ 9 ods. 8

.

(2)

Ak obec už má stanovenú maximálnu cenu za regulovanú činnosť podľa

§ 2 písm. c) piateho a šiesteho bodu zákona

cenovým rozhodnutím, maximálna cena sa vypočíta podľa

§ 8 ods. 9

a

§ 9 ods. 9

.

(3)

Oznámenie obce o cene podľa

§ 14 ods. 8 zákona

obsahuje

a)

názov obce, sídlo a identifikačné číslo,

b)

číslo potvrdenia o registrácii,

c)

maximálnu cenu vypočítanú podľa odseku 1 alebo odseku 2,

d)

dátum,

e)

meno, priezvisko a funkciu oprávnenej osoby,

f)

podpis oprávnenej osoby.

(4)

K oznámeniu obce o cene sa prikladajú podklady podľa

§ 6 ods. 1 písm. a) a b)

.

§ 12

Rozsah, spôsob a termíny predkladania skutočných údajov

(1)

Po skončení kalendárneho roka sa do 31. mája predkladajú skutočné údaje za predchádzajúci

rok osobitne za každú regulovanú činnosť, a to

a)

uvedené v

riadkoch „Rok t-1“ v tabuľkách podľa príloh č. 1 až 4

a

9 až 12

,

b)

kalkulácia ekonomicky oprávnených nákladov podľa

prílohy č. 5

,

c)

kalkulácia rozpisu režijných nákladov podľa

prílohy č. 6

,

d)

kalkulácia ekonomicky oprávnených nákladov podľa lokalít vrátane spoločných nákladov

rozložených podielom na každú regulovanú činnosť podľa

príloh č. 7 a 8

,

e)

prehľad výnosov podľa

prílohy č. 13

,

f)

zoznam právnických osôb, ktorým regulovaný subjekt na základe zmluvného vzťahu prevádzkoval

verejný vodovod alebo verejnú kanalizáciu s uvedením množstva dodanej pitnej vody

alebo odvedenej odpadovej vody,

g)

prehľad fakturovaných cien vrátane príslušných celkových množstiev dodanej pitnej

vody alebo odvedenej odpadovej vody,

h)

zoznam regulovaných subjektov, ktorým regulovaný subjekt distribuoval pitnú vodu

alebo čistil odpadovú vodu,

i)

údaje o hmotnom majetku a nehmotnom majetku, ktorý sa používal na vykonávanie každej

regulovanej činnosti podľa

prílohy č. 14

,

j)

prehľad nevyužívaného dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku

na každú regulovanú činnosť v členení podľa odpisových skupín vrátane ročných odpisov

a v členení na obstarávaciu cenu, oprávky a zostatkovú cenu,

k)

prehľad realizovaných investícií a investičných výdavkov týkajúcich sa každej regulovanej

činnosti podľa

prílohy č. 15

,

l)

vecný a finančný prehľad realizovaných opráv a údržby podľa

prílohy č. 16

.

(2)

Ak dodávka pitnej vody na rok t je väčšia ako 1 000 000 m

3

alebo ak množstvo odvedenej odpadovej vody na rok t je väčšie ako 1 000 000 m

3

, predkladajú sa do 31. mája nasledujúceho kalendárneho roka aj skutočné údaje za

predchádzajúci rok na sledovanie strát pitnej vody vo verejných vodovodoch podľa

prílohy č. 18

.

(3)

Skutočné údaje podľa odsekov 1 a 2 sa predkladajú v originálnej listinnej podobe

a vyplnené tabuľky podľa

príloh č. 1 až 18

sa predkladajú aj elektronicky v súboroch obsahujúcich tabuľky.

§ 13

Spôsob sledovania ekonomicky oprávnených nákladov v súvislosti s uplatňovaním ceny

Ekonomicky oprávnené náklady sa sledujú v rozsahu podľa

príloh č. 5 až 8

osobitne za každú regulovanú činnosť za obdobie kalendárneho roka bez ohľadu na účtovné

obdobie, za ktoré sa zostavuje účtovná závierka.

§ 14

Prechodné ustanovenia

(1)

Podľa tejto vyhlášky sa prvýkrát postupuje v konaní o cenovej regulácii na rok 2014.

(2)

Ak nebude cena na rok 2014 v konaní o cenovej regulácii schválená do 31. decembra

2013, do dňa doručenia cenového rozhodnutia regulovanému subjektu sa na rok 2014 uplatní

cena schválená cenovým rozhodnutím na rok 2013; rovnako sa postupuje, ak nebude cena

určená.

§ 15

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 15. júla 2013.