Zákon 192/1946 Z. z. o dvouletém hospodářském plánu.

§ 1.

Pro obnovu a výstavbu hospodářství v republice Československé a tím i pro zvýšení

životní úrovně lidu se stanoví pro léta 1947 a 1948 dvouletý hospodářský plán (dále

jen dvouletý plán) s těmito základními úkoly

a)

v průmyslu překročiti koncem roku 1948 celkovou úroveň výroby z roku 1937 o 10 %;

b)

v zemědělství dosáhnouti koncem roku 1948 úrovně výroby předválečné;

c)

ve stavebnictví opatřiti potřebný počet bytů, provésti velké stavby pro průmysl a

zemědělství, obnovovati a doplňovati veřejné komunikace a zařízení, zahrnujíc v to

zařízení k účelům zdravotním, provésti a zlepšiti vodohospodářské stavby a zařízení

asanační a zajistiti provedení naléhavých staveb samosprávních;

d)

v celkové dopravě dosáhnouti dopravního výkonu z roku 1937;

e)

přispěti k urychlenému vyrovnání hospodářské úrovně Slovenska s českými zeměmi, zejména

dokonalejším využitím jeho surovinových a energetických zdrojů a pracovních sil, jakož

i vytvořením nových pracovních příležitostí na Slovensku;

f)

povznésti hospodářsky slabé kraje českých zemí.

Pří plnění těchto základních úkolů se zvýší přiměřeně celková výroba spotřebních statků.

§ 2.

V průmyslu.

Výroba bude stupňována tak, aby v roce 1948 činila zejména

a)

Ve výrobě báňské především

kamenného uhlí . . .17,746.000 tun,

hnědého uhlí . . . . . 23,900.000 tun,

koksu . . . . . . . 3,910.000 tun,

železné rudy . . . . . 1,737.200 tun,

nafty . . . . . . . 82.000 tun.

V roce 1947 se vytěží kamenného uhlí 16,374.000 tun, hnědého uhlí 21,822.000 tun a

vyrobí se 3,740.000 tun koksu.

b)

Ve výrobě energie především

elektrického proudu . 7.400,000.000 kWh,

svítiplynu . . . . . 420,000.000 m

3

.

V roce 1947 se vyrobí 6.365,000.000 kWh elektrického proudu.

c)

Ve výrobě hutnické především

surového železa....1,460.000 tun,

surové oceli.....2,400.000 tun,

odlitků . . 330.000 tun,

válcovaných výrobků . . 1,650.000 tun.

V roce 1947 se vyrobí surového železa 1,340.000 tun a surové oceli 2,200.000 tun.

d)

V průmyslu železa a kovů především

železničních vozů nákladních, osobních a motorových v jednotkách nákladních vozů .

. . . . . 15.240 kusů,

tramvajových vozů motorových a vlečných . . . . . . .143 kusů,

lokomotiv. . . . 290 kusů,

traktorů . . . . . 9.000 kusů,

nákladních a osobních automobilů a autobusů v jednotkách automobilů nákladních 14.000

kusů,

hospodářských strojů v hodnotě . . . . 1.100,000.000 Kčs,

a to zejména

strojů pro obdělávání a přípravu půdy . . 80.000 kusů,

strojů secích a sázecích . . . . . . 10.000 kusů,

sklizňových strojů . 24.000 kusů,

strojů na zpracování sklizně . . . . . 8.000 kusů,

strojů na přípravu krmiv . . . . . 48.000 kusů,

obráběcích strojů . . . . . . 12.500 kusů,

elektromotorů do 25 kW . . . . 220.000 kusů,

motocyklů . . . . 50.000 kusů,

jízdních kol . . . . 220.000 kusů,

šicích strojů . . . 100.000 kusů,

rozhlasových přijimačů . . . . 150.000 kusů,

telefonních přístrojů . 75.000 kusů,

žárovek . . . . . 15,000.000 kusů,

kuchyňského nádobí . 9,500.000 kg.

V roce 1947 se vyrobí železničních vozů nákladních, osobních a motorových 16.750 kusů

v jednotkách nákladních vozů, lokomotiv 230 kusů, traktorů 5.650 kusů, nákladních

a osobních automobilů a autobusů v jednotkách automobilů nákladních 10.330 kusů, hospodářských

strojů v hodnotě 1.000,000.000 Kčs, a to zejména strojů pro obdělávání a přípravu

půdy 72.000 kusů, strojů secích a sázecích 9.000 kusů, sklizňových strojů 22.000 kusů,

strojů na zpracování sklizně 7.000 kusů a strojů na přípravu krmiv 44.000 kusů.

e)

Ve výrobě chemické především

synthetických pohonných látek z domácích surovin . . . . . o 69 % více, než je dnešní

stav výroby,

mazadel z minerálních olejů . . . . . . o 130 % více, než je dnešní stav výroby,

benzolu a jeho homologů . . . . . . o 60 % více, než je dnešní stav výroby,

fosforečných hnojiv . 380.000 tun,

dusíkatých hnojiv . . 220.000 tun,

kyseliny sírové . . . 205.000 tun,

sody . . . . . . 102.000 tun,

umělé stříže . . . . 11.700 tun,

umělého hedvábí . . 6.800 tun.

V roce 1947 se vyrobí mazadel z minerálních olejů o 103 % více, než je dnešní stav

výroby, fosforečných hnojiv 380.000 tun a dusíkatých hnojiv 129.000 tun.

f)

V průmyslu sklářském především

dutého skla . . . . . 126.420 tun,

plochého skla . . . . . 15,990.000 m

2

,

drobného skla . . . . . 12.520 tun.

V roce 1947 se vyrobí plochého skla 17,310.000 m

2

.

g)

V průmyslu kamene, zemin a keramiky především

cementu . . . . . .1,250.000 tun,

cihel . . . . . . . 835,650.000 kusů,

tašek . . . . . . 133,000.000 kusů,

vápna . . . . . . . 648.800 tun.

V roce 1947 se vyrobí cementu 1,050.000 tun, cihel 572,650.000 kusů, tašek 110,000.000

kusů a vápna 580.800 tun.

h)

V průmyslu papírenském především

buničiny . . . . . . 205.000 tun,

papíru . . . . . . . 197.000 tun,

lepenky . . . . . . . 59.200 tun.

i)

V průmyslu dřeva především

řeziva jehličnatého a listnatého . . . . . 2,828.000 m

3

,

překližek . . . . . 59.000 m

3

,

surových pražců . . . . 169.000 m

3

,

dýh . . . . . . . . 5,874.000 m

2

j)

V průmyslu textilním a oděvním především

bavlněné příze s přízí vigoňovou . . . . 58,200.000 kg,

česané příze . . . . 4,370.000 kg,

mykané příze . . . 15,620.000 kg,

lněné příze . . . 9,400.000 kg,

vlněných tkanin . . 14,800.000 kg příze,

bavlněných tkanin s tkaninami z umělého hedvábí . . . . . 50,200.000 kg příze,

jutových tkanin . . 17,000.000 kg příze,

lněných tkanin . . . 9,500.000 kg příze,

41,500.000 kusů pleteného a stávkoného zboží . . . . . . 9,800.000 kg,

punčoch a ponožek . . 55,200.000 párů.

k)

V průmyslu kožedělném a gumárenském především

obuvi...................................................................................45.520.000

párů,

obručí pro jízdní kola a motocykly...................................3.275.000 kusů,

obručí pro osobní a nákladní automobily........................650.000 kusů.

V průmyslu výživy zvláště v těchto oborech

l)

V průmyslu cukrovarnickém především

rafinovaného cukru..............................................................672.000

tun,

melasy...................................................................................158.000

tun.

m)

V průmyslu mlynářském především

mlýnských jedlých výrobků z pšenice a žita.................1.884.000 tun.

n)

V průmyslu potravinářském především

umělých jedlých tuků.............................................................70.000

tun,

másla........................................................................................50.000

tun.

V roce 1947 se vyrobí 47.500 tun másla.

o)

V průmyslu pivovarském a sladařském především

sladu......................................................................................268.000

tun,

piva.......................................................................................8.600.000

hl.

p)

V průmyslu lihovarnickém především

veškerého lihu......................................................................650.000

hl.

§ 3.

V zemědělství.

(1)

V zemědělství se učiní taková opatření, aby při plánovaných hektarových výnosech

a plánované užitkovosti domácích zvířat bylo vyrobeno

v roce 1947

v roce 1948

pšenice

1.474.900 tun

1.484.600 tun

žita a soureže

1.278.200 tun

1.187.100 tun

chlebového obilí celkem

2.753.100 tun

2.671.700 tun

ječmene

1.056.200 tun

1.122.500 tun

ovsa

935.200 tun

1.034.00 tun

kukuřice

283.100 tun

277.600 tun

luštěnin

56.900 tun

55.300 tun

brambor

9.144.100 tun

8.781.600 tun

cukrovky

4.826.400 tun

4.719.200 tun

olejnin

165.000 tun

165.000 tun

pícnin

5.716.000 tun

5.953.900 tun

masa hovězího

140.200 tun

160.400 tun

masa vepřového

199.100 tun

266.300 tun

sádla

40.100 tun

53.300 tun

mléka

25.640.000 hl

32.359.000 hi

vajec

1.025.000.000 kusů

1.172.100.000 kusů

(2)

Budou učiněna opatření, aby počet ovocných stromů byl zvýšen o 15 %.

§ 4.

Ve stavebnictví.

Úkolem stavebnictví bude zejména

a)

obnoviti, po případě nově postaviti 125.000 bytových jednotek nákladem 14 miliard

Kčs;

b)

odstraniti škody na veřejných budovách nákladem 1.300 milionů Kčs; dokončiti a nově

postaviti veřejné a jiné budovy nákladem 2.370 milionů Kčs;

c)

obnoviti, po případě dokončiti rozestavěné státní i nestátní silnice a mosty nákladem

3.980 milionů Kčs;

d)

provésti vodní a vodohospodářské stavby nákladem 2.550 milionů Kčs;

e)

poříditi stavby pro průmysl nákladem 7.530 milionů Kčs;

f)

poříditi stavby pro zemědělství nákladem 1.540 milionů Kčs;

g)

odstraňovati na železnicích stavební škody, způsobené v souvislosti s válečnými událostmi,

a poříditi a obnoviti železniční stavby nákladem 4.470 milionů Kčs;

h)

pokračovati v rozestavěných stavbách železničních, po případě je dokončiti, nákladem

1.150 milionů Kčs;

i)

provésti stavby pro dopravu silniční, vodní, leteckou a poštovní nákladem 840 milionů

Kčs.

§ 5.

V dopravě.

K dosažení dopravního výkonu stanoveného dvouletým plánem bude zapotřebí zejména

1.

V dopravě železniční

a)

zařaditi nových 300 lokomotiv, 250 motorových vozidel kolejových, 17.090 nákladních

a 700 osobních vozů a doplniti park městských drah a malodrah novými 123 motorovými

a 130 přívěsnými vozy; připraviti seriovou výrobu speciálních nákladních železničních

vozů;

b)

obnoviti a doplniti zabezpečovací a dorozumívací zařízení drah nákladem 200 milionů

Kčs;

c)

obnoviti a doplniti zařízení železničních dílen nákladem 100 milionů Kčs;

d)

doplniti dopravní zařízení košicko-bohumínské dráhy tak, aby se zvýšila její výkonnost

o 50 % proti roku 1937.

2.

V dopravě silniční

a)

zařaditi nových 1.950 autobusů, 200 přívěsných vozů pro dopravu osob, 2.400 nákladních

automobilů a 700 přívěsných vozů; připraviti seriovou výrobu speciálních nákladních

automobilů;

b)

vystavěti garáže a opravovny motorových vozidel nákladem 150 milionů Kčs.

3.

V dopravě říční

a)

zařaditi 45 nových člunů a 4 remorkéry a obnoviti plavební park, poškozený válečnými

událostmi;

b)

dobudovati přístavy bratislavský a komárenský.

4.

V dopravě letecké

a)

zařaditi dalších 50 dopravních letadel;

b)

rozšířiti a upraviti letiště, zejména v Praze-Ruzyni, Brně-Černovicích, Bratislavě-Vajnorech

a Popradě, doplniti jejich zařízení a započítati se stavbou letišť v Brně-Tuřanech

a Bratislavě-Ivánce.

5.

V dopravě poštovní

a)

obnoviti provozní zařízení poštovní služby a obnoviti a rozšířiti telekomunikační

zařízení úhrnným nákladem 933 milionů Kčs;

b)

doplniti dílenská zařízení a stav poštovních motorových vozidel nákladem 140 milionů

Kčs.

§ 6.

(1)

V rámci dvouletého plánu se provedou investice nákladem nejvýše 69,88 miliardy Kčs.

(2)

Z částky 69,88 miliardy Kčs případne

a)

na průmysl a řemeslnou výrobu.......................................................................25,38

miliardy Kčs,

z toho na průmysl výživy 2,75 miliardy Kčs,

b)

na zemědělství......................................................................................................5,21

miliardy Kčs,

c)

na dopravu.............................................................................................................15,9

miliardy Kčs,

d)

na opravu bytů zničených válkou a opatření nových bytů.............................14,00

miliardy Kčs,

e)

na pozemní, vodohospodářské, dopravní a jiné veřejné stavby................10,20

miliardy Kčs.

V těchto částkách jsou zahrnuty investice v oboru státní správy, samosprávy a státního,

znárodněného i soukromého podnikání.

(3)

Investice, neobsažené ve dvouletém plánu, mohou býti v letech 1947 a 1948 provedeny

jen, bude-li potřeba surovin a pracovních sil pro ně kryta z místních zdrojů tak,

že nebudou tyto suroviny a pracovní síly odňaty plnění úkolů, stanovených dvouletým

plánem.

§ 7.

(1)

Z celkových investic ve dvouletém plánu budou na Slovensku provedeny investice nákladem

nejvýše 22,14 miliardy Kčs.

(2)

Z částky 22,14 miliardy Kčs případne

a)

na průmysl a řemeslnou výrobu............................................................6,80

miliardy Kčs,

b)

na zemědělství..........................................................................................2,10

miliardy Kčs,

c)

na dopravu..................................................................................................4,71

miliardy Kčs,

d)

na opravu bytů zničených válkou a na opatření nových bytů.............4,80 miliardy

Kčs,

e)

na pozemní, vodohospodářské, dopravní a jiné veřejné stavby.....3,73 miliardy Kčs.

(3)

Bude dokončeno přemístění strojního zařízení pro průmyslové závody a řemeslnou výrobu

z českých zemí na Slovensko v takovém rozsahu, aby byly vytvořeny pracovní příležitosti

pro 26.000 osob.

§ 8.

(1)

Do jižních Čech, do středního Povltaví a Podbrdska, na Českomoravskou vysočinu, na

Valašsko a Slovácko se přemístí, po případě se tam založí průmysl, který využije místních

surovinových zdrojů a místních pracovních sil.

(2)

Z celkových investic ve dvouletém plánu budou v těchto krajích provedeny investice

nákladem nejvýše 4,95 miliardy Kčs.

(3)

Aby se dosáhlo účelného využití lignitu, nafty, zemních plynů a surovinových zdrojů,

provedou se odborné průzkumy; provedou se též výzkumné a projekční práce pro nová

energetická díla.

§ 9.

Národní mobilisace pracovních sil.

(1)

Ke splnění úkolů stanovených v oddílech I až V bude pokračováno ve včleňování a přeřazování

do průmyslu asi 270. 000, do stavebnictví asi 90.000 a do zemědělství a lesnictví

asi 230.000 pracovních sil. Zároveň budou zjednány podmínky, aby se zvýšila výkonnost

pracujících průměrně o 10 % ve srovnání s rokem 1937.

(2)

Tohoto cíle bude dosaženo tím, že

a)

osoby, které mohou býti na dosavadních pracovištích postrádány, přejdou do oborů,

kde je jich naléhavě třeba;

b)

kvalifikované síly se vrátí postupně do svého původního povolání;

c)

zařadí se plánovitě dorost;

d)

zařadí se osoby práce schopné a dosud nepracující do produktivní práce;

e)

zvýší se počet žen výdělečně pracujících;

f)

začlení se do práce osoby se sníženou pracovní schopností;

g)

bude se podporovati reemigrace krajanů;

h)

bude se organisovati pracovní soutěžení.

(3)

Mobilisace pracujících bude se prováděti především na podkladě dobrovolnosti. Kdyby

takto nebylo dosaženo potřebného počtu pracujících, budou učiněna opatření na podkladě

zákonných ustanovení o pracovní povinnosti.

(4)

Všichni zaměstnavatelé, včetně veřejných úřadů, ústavů, institucí a jednotlivců,

budou zaměstnávati hospodárně, na vhodných místech a způsobem zabezpečujícím řádný

výkon pouze takový počet pracujících potřebné kvalifikace, jehož je při nejlepší dosažitelné

organisaci provozu a plném využití pracovní doby nezbytně třeba ke splnění daných

úkolů.

(5)

Všichni zaměstnavatelé, veřejné úřady, ústavy, instituce a jednotlivci budou dbáti,

aby se přechody pracujících prováděly co nejúčelněji, aby se co nejvíce usnadnily

a aby se zabezpečila slušná životní úroveň pracujících.

(6)

Zásadně se předpokládá spravedlivá úprava pracovních podmínek, mezd, platů a cen

ve všech odvětvích a povoláních.

§ 10.

Zahraniční obchod.

Zahraniční obchod bude organisován a řízen tak, aby se zabezpečilo plnění úkolů stanovených

dvouletým plánem. Podrobnosti upraví vláda nařízením.

§ 11.

Výzkumnictví.

Technický a vědecký pokrok bude se podporovati vybudováním a zabezpečením výzkumnictví

a stanovením jeho pracovních úkolů s jednotného hlediska.

§ 12.

(1)

Vláda stanoví v rámci dvouletého plánu pro jednotlivé hospodářské obory dílčí úkoly,

prostředky k jejich splnění a způsob jejich dalšího rozvrhu.

(2)

Provádění jednotlivých úkolů dvouletého plánu se časově stanoví tak, aby celý plán

mohl býti plynule uskutečňován, jakož i aby se stále přihlíželo k finančním možnostem

státu a k devisovým možnostem československého hospodářství. Přitom se zajistí stálý

soulad mezi úkoly dvouletého plánu a možnostmi zahraničního obchodu.

§ 13.

(1)

Předsednictvo vlády soustavně sleduje s hlediska jednotnosti dvouletého plánu jeho

provádění, kontroluje jeho plnění a podává o tom vládě zprávy.

(2)

Předpisy o kontrole státního a jiného veřejného hospodářství, jmění a dluhu zůstávají

nedotčeny.

§ 14.

(1)

Ústavodárné Národní shromáždění zvolí podle zásady poměrného zastoupení 36 členný

výbor pro kontrolu provádění dvouletého plánu.

(2)

Vláda je povinna podávati ústavodárnému Národnímu shromáždění zprávy o provádění

a plnění dvouletého plánu, a to pravidelně každého čtvrt roku, nebo kdykoliv o to

požádá výbor zřízený podle odstavce 1.

§ 15.

(1)

Provedení dvouletého plánu vyžaduje soustředěného úsilí všeho občanstva a proto je

každý, jemuž připadá jakýkoliv úkol k splnění tohoto plánu, povinen jej vykonati svědomitě

a hospodárně podle svých osobních a sociálních poměrů a podle svých hospodářských

možností. Odpovídá proto za hospodárné používání surovin, energie, výrobních prostředků

a pracovních sil a za nutnost, účelnost a hospodárnost investic, jakož i za dodržení

obvyklé jakosti výrobků a za její postupné zlepšování.

(2)

Všem druhům podnikání, ať státního či samosprávního či znárodněného nebo soukromého

či družstevního, se zaručuje plná rovnoprávnost při provádění dvouletého plánu poskytováním

stejných předpokladů a podmínek pro výkon jejich hospodářské činnosti.

§ 16.

(1)

Vláda může nařízeními činiti opatření nutná ke splnění úkolů dvouletého plánu, pokud

k nim není třeba nového zákona.

(2)

Opatření hospodářské povahy, pokud je jinak mohou činiti jednotliví ministři, vyžadují,

týkají-li se provedení úkolů dvouletého plánu, schválení předsednictva vlády.

(3)

Nastane-li podstatná změna předpokladech, za nichž byl dvouletý plán sestaven, nebo

budou-li toho vyžadovati jiné závažné důvody, může vláda dotčené úkoly a opatření

k provedení dvouletého plánu (§§ 2 až 8) nově upraviti nařízením.

(4)

Vláda stanoví, jak se použije věcných prostředků, přikázaných ke splnění úkolů dvouletého

plánu, po případě dílčích úkolů a úkolů z dalšího rozvrhu dílčích úkolů podle § 12,

pokud tyto prostředky nebudou vyčerpány v důsledku hospodárnějšího provedení úkolů

nebo z jiného důvodu.

§ 17.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej všichni členové vlády.