VYHLÁŠKA 186/1991 Z. z. o hospodaření s teplem, řízení soustav centralizovaného zásobování teplem a o ochranných pásmech

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška upravuje

a)

zásady hospodaření s teplem,

b)

zásady řízení soustavy centralizovaného zásobování teplem (dále jen „soustava“),

c)

ochranná pásma,

d)

rozsah, podmínky a způsob ochrany zařízení rozvodu tepla.

§ 2

Rozsah úpravy

(1)

Tato vyhláška se vztahuje na ústřední vytápění

1

)

a přípravu teplé užitkové vody a přiměřeně i na lokální vytápění a přípravu teplé

užitkové vody v místě spotřeby.

(2)

Ochrana zařízení rozvodu tepla se vztahuje podle této vyhlášky na primární a sekundární

část rozvodu tepla a na stanice, v nichž se upravují parametry teplonosné látky (dále

jen „předávací stanice“).

§ 3

Zásady hospodaření s teplem

(1)

Hospodařením s teplem se rozumí souhrn činností, které v souladu s palivoenergetickou

politikou státu, při péči o zdravé životní prostředí, zabezpečují účelnou spotřebu

prvotních energetických zdrojů při výrobě tepla, minimální ztráty při rozvodu tepla

a účelné využívání tepla pro vytápění, klimatizování, přípravu teplé užitkové vody

nebo pro technologické účely.

(2)

Hospodaření s teplem vyžaduje

a)

udržování zařízení pro výrobu, rozvod a spotřebu tepla v řádném technickém stavu

a zabezpečování jeho včasné rekonstrukce a modernizace,

b)

vybavení zařízení pro výrobu, rozvod a spotřebu tepla nezbytnou měřicí, regulační

a řídící technikou a její využívání,

c)

soustavné vyhodnocování výroby, dodávky, spotřeby tepla a provádění rozborů tepelných

ztrát s cílem jejich snížení,

d)

realizaci opatření zaměřených především na zvyšování celkové účinnosti zařízení,

vyregulování soustav, na snižování tepelných ztrát a využívání druhotných a netradičních

forem energie,

e)

vytváření, prověřování, zavádění a dodržování norem spotřeby tepla nebo technickohospodářských

ukazatelů a jejich využívání pro řízení provozu a sestavování plánu spotřeby paliv

a energie,

f)

zavádění a využívání technologie s nízkou energetickou náročností,

g)

umisťování zařízení pro přípravu teplé užitkové vody co nejblíže k místu spotřeby,

h)

dodržování pravidel pro hospodárné vytápění a dodávku teplé užitkové vody a pro úpravu

prostředí (klimatizování),

ch)

navrhování zdrojů tepla pro výrobu tepla z topných plynů a elektřiny co nejblíže

spotřebě nebo řešení lokálními spotřebiči, pokud nebude z ekologických a ekonomických

důvodů výhodnější řešení,

i)

u stávajících budov zlepšování tepelně izolačních vlastností

2

)

obvodových plášťů a zavedení vytápění do nových i stávajících obytných budov vázat

na plnění požadavků na tyto vlastnosti,

j)

udržování vytápěných staveb v řádném technickém stavu.

§ 4

Povinnosti provozovatelů zařízení pro zásobování teplem

(1)

Provozovatelé zařízení pro zásobování teplem (vlastníci nebo správci) jsou povinni

dodržovat zásady hospodaření s teplem podle

§ 3

a promítnout je do provozních řádů

3

)

pro zdroje tepla, předávací stanice a rozvod tepla včetně stanovení provozních režimů

v závislosti na klimatických podmínkách.

(2)

Provozovatelé vnitřního zařízení jsou povinni

a)

zajistit vyregulování soustavy vytápění,

1

)

b)

kontrolovat a upravovat vnitřní zařízení tak, aby ve vytápěných prostorách byly zajištěny

teploty

4

)

podle

§ 5 odst. 6

této vyhlášky,

c)

zajistit u vnitřního zařízení, které dosud není vybaveno automatickým řízením teploty

otopné vody podle

§ 8

této vyhlášky, náhradní způsob regulace.

§ 5

Pravidla vytápění

(1)

Otopné období začíná 1. 9. a končí 31. 5. následujícího roku.

(2)

S vytápěním se započne v otopném období, jestliže průměrná denní teplota vzduchu

5

)

poklesne pod 13 stupňů

o

C ve dvou dnech po sobě následujících a podle vývoje počasí nelze očekávat zvýšení

denní teploty venkovního vzduchu pro následující den, pokud se dodavatel tepla s odběratelem

nedohodnou jinak.

(3)

Pokud v otopném období, kdy průměrná teplota venkovního vzduchu

5

)

vystoupí nad + 13 stupňů

o

C a podle vývoje nelze očekávat pokles průměrné denní teploty venkovního vzduchu pro

následující den, vytápění se přeruší nebo omezí.

(4)

Vytápění se ukončí v měsíci květnu, jestliže průměrná denní teplota vzduchu

5

)

vystoupí nad + 13 stupňů

o

C ve dvou dnech po sobě následujících a podle vývoje počasí nelze očekávat pokles

denní teploty venkovního vzduchu pro následující den, pokud se dodavatel tepla s odběratelem

nedohodnou jinak.

(5)

Dodavatel a odběratel tepla se mohou dohodnout na vytápění mimo topné období, vyžadují-li

to podmínky

6

)

při dodržení zásad hospodárnosti při spotřebě tepla a připouštějí-li to technické

a zásobovací podmínky.

(6)

Obytné a jiné prostory

4

)

musí být v průběhu otopného období vytápěny tak, aby byla v době jejich provozu zajištěna

teplota stanovená v technické normě.

4

)

(7)

Doba provozu vytápěných prostor se rozumí u

a)

bytů doba od 6.00 do 22.00 hod.,

b)

všech ostatních prostor doba stanovená provozovatelem vzhledem k danému účelu.

(8)

Pro prostory plně klimatizované platí teploty stanovené a zdůvodněné v technických

projektech a v technologických předpisech.

(9)

Průměrná odchylka od stanovených teplot v době provozu vytápěných prostor nesmí být

větší než ± 1,5 stupňě

o

C.

6

)

(10)

U vytápěných prostor je nutno snižovat nebo přerušovat dodávky tepelné energie mimo

jejich provoz, avšak tak, aby byly splněny požadavky technické normy.

2

)

(11)

Pro budovy, případně prostory v technické normě

4

)

neuvedené platí teploty stanovené provozními předpisy nebo podmínkami využívání nebo

určení daného prostoru.

(12)

Stanovení teplot a doby provozu vytápěných prostor v odůvodněných případech si může

dohodnout odběratel s dodavatelem tepla jinak.

§ 6

Pravidla dodávky teplé užitkové vody ohřívané ústředně a dálkově

7

)

(1)

Teplá užitková voda musí být dodávána

a)

pro byty a ubytovací zařízení denně minimálně od 6.00 hod. do 22.00 hod., jestliže

se dodavatel s odběratelem nedohodnou jinak,

b)

pro ostatní místnosti v provozní době podle dohody odběratele s dodavatelem tepla.

(2)

Přerušení dodávek teplé užitkové vody je možné pouze v případech, kdy nelze z technických

příčin dodávat teplo pro její ohřev. Pravidelné letní odstávky teplé užitkové vody

se provádějí v rámci 14denní plánované údržby, pokud se dodavatel s odběratelem nedohodnou

jinak. Prodloužení této doby musí být včas dohodnuto mezi dodavatelem a odběratelem

tepla a oznámeno všem spotřebitelům.

(3)

Teplá užitková voda musí mít na výtoku u uživatele teplotu nejméně 45 stupňů

o

C. Ustanovení hygienických předpisů určujících teplotu teplé užitkové vody podle účelu

jejího využití tím nejsou dotčena.

§ 7

Měření tepla a teplé užitkové vody

(1)

Provozovatel zdroje tepla je povinen měřit dodávku tepla na výstupu ze zdroje do

tepelné sítě.

(2)

Provozovatel primární části rozvodu tepla je povinen měřit dodávku tepla na primární

straně předávací stanice.

(3)

Provozovatel předávací stanice a provozovatel každého zdroje se samostatnou dodávkou

tepla pro vytápění a pro přípravu teplé užitkové vody je povinen instalovat měřidla

spotřeby, která umožňují stanovení tepla pro vytápění a pro přípravu teplé vody.

(4)

Zařízení na ohřev teplé užitkové vody musí být vybaveno měřidlem spotřeby vody na

vstupu do ohřívačů.

(5)

Provozovatel rozvodu tepla je povinen měřit dodávky tepla pro vytápění samostatně

na vstupech do každého odběrného zařízení, obytné nebo jiné budovy. Pokud neinstaloval

svá měřidla, je povinen k tomu využívat i měřidla

8

)

instalovaná odběratelem za podmínky, že tímto měřením budou vybavena všechna odběrná

zařízení na uzavřeném tepelném okruhu.

(6)

Jestliže je z předávací stanice dodáváno teplo přímo jedinému odběrateli, měří se

spotřeba tepla, souhlasí-li s tím odběratel, pouze na primární straně předávací stanice.

(7)

Ustanovení odstavců 1 – 6 se netýká zdrojů tepla a rozvodů tepla, které slouží pouze

pro vlastní výrobní účely, u nichž způsoby měření tepla stanoví jejich investor nebo

provozovatel na základě technicko-ekonomického posouzení.

(8)

Vlastníci nebo správci obytných nebo jiných budov jsou povinni zajistit měření odběru

teplé užitkové vody u jednotlivých odběratelů.

(9)

Vlastníci nebo správci obytných budov jsou povinni instalovat měřidla

8

)

tepla pro vytápění u jednotlivých odběratelů, jestliže to soustava ústředního vytápění

umožňuje, po vybavení jednotlivých spotřebičů regulačním zařízením (

§ 8 odst. 5

).

(10)

Organizace, které podle předchozích odstavců musí měřit vyrobené, dodané nebo spotřebované

teplo, jsou povinny využívat získané údaje k účtování tepla, ke zlepšení hospodaření

s teplem a teplou užitkovou vodou, pro vyhodnocování norem spotřeby tepla, případně

ukazatelů měrné spotřeby tepla a bilancování tepla.

(11)

V případě, že jde o dodávku tepla pro jediného odběratele, může dodavatel a odběratel

dohodnout jiný způsob zjišťování spotřeby tepla.

§ 8

Regulace tepla

(1)

Provozovatelé zdrojů tepla, předávacích stanic a vnitřního zařízení jsou povinni

regulovat výrobu, dodávku a spotřebu tepla tak, aby bylo dosaženo hospodárné výroby,

rozvodu a spotřeby tepla.

(2)

Provozovatelé zdrojů tepla s přímou dodávkou tepla pro vytápění

9

)

a provozovatelé předávacích stanic jsou povinni vybavit tato zařízení automatickou

regulací parametrů teplonosné látky v závislosti na klimatických podmínkách nebo na

vnitřní teplotě vzduchu referenčních místností.

10

)

(3)

Investoři výstavby nebo rekonstrukcí a modernizací obytných nebo jiných budov jsou

povinni vybavit části budov, které se výrazně odlišují vnějšími klimatickými podmínkami,

samostatnou automatickou regulací teplonosné látky, k uvedení do provozu nebo dokončení

rekonstrukce nebo modernizace.

(4)

Investoři, vlastníci nebo správci budov a prostor, které nebudou či nejsou trvale

využívány, musí je vybavit k uvedení do provozu zařízením pro automatickou regulaci

dodávky tepla s cílem omezit nebo přerušit vytápění v době mimo jejich využívání.

V případě, že v těchto budovách jsou některé prostory trvale využívány, je nutné je

vytápět a regulovat odděleně.

(5)

Vlastníci nebo správci budov jsou povinni v prostorách a místnostech

11

)

vybavit jednotlivé spotřebiče určené pro vytápění individuálním automatickým regulačním

zařízením,

12

)

které udržuje teplotu ve stanoveném rozmezí, pokud to dovolí technické podmínky.

§ 9

Společná ustanovení k pravidlům vytápění, regulaci a měření tepla

(1)

Investoři, projektanti a provozovatelé zařízení pro zásobování teplem jsou povinni

při jejich navrhování, výstavbě a rekonstrukcích zabezpečit, aby tato zařízení byla

vybavena regulačním a měřicím zařízením.

(2)

Provozovatelé zařízení pro zásobování teplem odpovídají za řádný provoz a údržbu

regulačních a měřicích zařízení a pokud jde o měřicí zařízení, i za jejich ověřování.

(3)

Pokud nebude zařízení pro zásobování teplem zřízené a uvedené do provozu před nabytím

účinnosti této vyhlášky vybaveno měřicím a regulačním zařízením, poskytne dodavatel

odběrateli slevu z ceny dodaného tepla

a)

za jednotlivé zařízení v prvém roce po uplynutí termínu uvedeného v odstavci 4 ve

výši 10 %, ve druhém a dalším roce ve výši 20 %,

b)

u dvou a více zařízení v prvém roce po uplynutí termínu uvedeného v odstavci 4 ve

výši 20 %, ve druhém a dalším roce ve výši 30 %.

(4)

Termíny plnění jednotlivých ustanovení pro zařízení pro zásobování teplem zřízená

a uvedená do provozu před nabytím účinnosti této vyhlášky jsou

a)

§ 7 odst. 1

do 1. 9. 1992

b)

§ 7 odst. 2

do 1. 9. 1992

c)

§ 7 odst. 3

do 1. 9. 1993

d)

§ 7 odst. 4

do 1. 9. 1993

e)

§ 7 odst. 5

do 1. 9. 1993

f)

§ 7 odst. 8

do 1. 9. 1994

g)

§ 7 odst. 9

do 1. 9. 1995

h)

§ 8 odst. 2

do 1. 9. 1993

ch)

§ 8 odst. 5

do 1. 9. 1995.

(5)

Pokud nebude zařízení pro zásobování teplem uvedené do provozu po nabytí účinnosti

vyhlášky vybaveno měřicím a regulačním zařízením, jsou dodavatelé povinni poskytnout

slevu z ceny dodaného tepla odběratelům ve výši 30 % z fakturované částky.

(6)

Dodavatelem se rozumí organizace, která fakturuje dodávku tepla odběratelům. Ve vztahu

k

§ 7 odst. 3

,

5

,

8

,

9

a

10

a

§ 9 odst. 3

a

5

jsou odběrateli všichni uživatelé bytů a nebytových prostor v budově.

(7)

Za fakturační měřidlo se považuje takové měřidlo, které měří tepelnou energii přecházející

ze zařízení dodavatele do zařízení odběratele.

(8)

Odběratel je povinen dodavateli umožnit bez úhrady umístění měřicího a regulačního

zařízení.

(9)

Uživatel bytu nebo nebytových prostor je povinen umožnit montáž příslušných měřidel,

vodoměrů teplé užitkové vody a regulačních zařízení.

§ 10

(1)

Organizace, která na základě vzájemné dohody mezi jednotlivými provozovateli zařízení

soustavy řídí provoz celé soustavy, je povinna zpracovat a vydat v dohodě s ostatními

zúčastněnými organizacemi zásady řízení soustavy.

(2)

Zásady řízení soustavy obsahují zejména

a)

povinnosti řídící organizace a provozovatelů jednotlivých zařízení soustavy k zabezpečení

spolehlivého, bezpečného a hospodárného provozu soustavy a jejích jednotlivých částí,

b)

způsob zajištění plynulé dodávky tepla odběratelům při dodržení parametrů teplonosné

látky,

c)

zásady optimálního řízení provozu zařízení soustavy,

d)

způsob vyhlašování a aplikace regulačních opatření odběru tepla.

(3)

Organizace, která řídí provoz celé soustavy, je povinna společně s provozovateli

jednotlivých zařízení soustavy po projednání s příslušnými obecními úřady zpracovat

a vydat plán regulačních opatření a letních odstávek, havarijní plán pro soustavu

obsahující souhrn nezbytných opatření k omezení škod v důsledku havárie.

§ 11

Šířka ochranných pásem

(1)

Ochranné pásmo primární části rozvodu tepla je vymezeno svislými rovinami vedenými

po obou stranách tohoto zařízení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo k tomuto zařízení,

které činí

a)

u primární části rozvodu tepla v zastavěném území na každou stranu 1 m,

b)

u primární části rozvodu tepla mimo zastavěné území na každou stranu 3 – 5 m podle

stanovení provozovatelem tohoto zařízení.

(2)

Ochranné pásmo předávacích stanic je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné

vzdálenosti 3 m kolmo na oplocenou nebo obezděnou hranici objektu stanic.

(3)

Ochranné pásmo sekundární části rozvodu tepla je stanoveno jeho provozovatelem, a

to pouze v případech, kdy by mohlo dojít k ohrožení plynulosti a bezpečnosti provozu.

(4)

Ochranné pásmo nevzniká

a)

u primárních částí rozvodu tepla, jestliže prochází technickým podlažím vytápěných

budov,

b)

u předávacích stanic, jestliže byly umístěny ve vytápěných budovách.

§ 12

Ochrana primární části rozvodu tepla a předávacích stanic

V ochranných pásmech je bez souhlasu provozovatele zakázáno

a)

provádět činnosti, které by mohly ohrozit zařízení pro rozvod tepla, plynulost a

bezpečnost jeho provozu a údržby, nebo při kterých by mohla být ohrožena bezpečnost

osob nebo majetku (např. uskladňování a práce s hořlavinami a výbušninami, přejezdy

těžkých mechanismů),

b)

provádět stavby a umisťovat zařízení, provádět odkopy nebo navršování zemin nebo

jiného materiálu, vysazovat trvalé porosty.

§ 13

V blízkosti ochranných pásem, tj. v prostoru bezprostředně navazujícím, je bez souhlasu

provozovatele zakázáno umisťovat zařízení, popřípadě stavby, nebo provádět činnosti,

při jejichž poruše, zřícení nebo nesprávné manipulaci by mohlo dojít k ohrožení plynulého

a bezpečného provozu zařízení pro rozvod tepla (např. skládky hořlavin a výbušnin,

čerpadla pohonných hmot, plynojemy, stožáry, provádění trhacích prací).

§ 14

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se vyhláška č.

93/1987 Sb.

, o rozvoji teplofikačních studií, provozu, údržbě a ochraně zařízení pro zásobování

teplem, a vyhláška č. 94/1987 Sb., o hospodaření s teplem, připojovacích podmínkách

a změně teplonosné látky.

§ 15

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. června 1991.