VYHLÁŠKA 185/1990 Z. z. o zotavovacích a jiných podobných akcích pro děti a dorost

§ 1

Zotavovací akcí se rozumí organizovaný společný pobyt dvaceti a více dětí a dorostu

(dále jen „děti“) na dobu delší než čtyři dny, jehož účelem je vedle výchovného působení

posílit zdraví a zvýšit tělesnou zdatnost dětí.

1

)

§ 2

Pro účely této vyhlášky se dorostem rozumí mládež do 18 let věku.

§ 3

Děti se mohou zúčastnit jen takové zotavovací akce, která odpovídá jejich věku a zdravotnímu

stavu (§ 5 odst. 3 a § 6), přičemž vodní turistiky se mohou zúčastnit jen plavci.

§ 4

Osoby činné při zotavovacích akcích

(1)

Při zotavovací akci smějí být činné jen osoby, které jsou k tomu tělesně a duševně

způsobilé

2

)

a podrobily se preventivní lékařské prohlídce s písemným závěrem, že jsou této činnosti

schopny; bez splnění této podmínky nesmí při zotavovací akci žádná osoba ani vypomáhat.

Lékařské potvrzení se nevyžaduje u pedagogických pracovníků a studentů pedagogických

fakult.

(2)

Osoby činné při stravování dětí musí mít zdravotní průkaz.

3

)

Každá zotavovací akce musí mít osobu, která zabezpečuje základní péči o zdraví (dále

jen „zdravotník“). Putovního tábora se zúčastní nejméně tři dospělé osoby, z nichž

jedna musí mít kvalifikaci zdravotníka [§ 5 odst. 2 písm. c].

§ 5

Povinnosti provozovatele

(1)

Za řádnou přípravu a průběh zotavovací akce odpovídá orgán, organizace, popřípadě

osoba, která zotavovací akci pořádá (dále jen „provozovatel“).

(2)

Provozovatel je povinen

a)

zajistit hygienicky nezávadný stav zařízení pro zotavovací akci před zahájením i

v průběhu zotavovací akce a zabezpečovat opatření k předcházení přenosným nemocem

a poškození zdraví;

b)

požádat nejpozději jeden měsíc před zahájením zotavovací akce, s výjimkou putovních

táborů, písemně okresní ústav národního zdraví příslušný podle místa konání zotavovací

akce, o pověření některého obvodního dětského lékaře péčí o zdraví dětí; o závazný

posudek okresního hygienika k umístění zotavovací akce a jejímu provozu musí požádat

jen pokud si to okresní hygienik nejpozději jeden měsíc před zahájením zotavovací

akce vyhradí;

c)

zajistit zdravotníka z řad lékařů, středních zdravotnických pracovníků, studentů

lékařské fakulty, kteří absolvovali alespoň třetí ročník, nebo zdravotníků Československého

červeného kříže, kteří absolvovali nejméně 40 hodinový kurs se zaměřením na zdravotnickou

činnost při zotavovacích akcích, a to nejméně jednoho zdravotníka na nejvýše 130 dětí;

d)

zajistit při hromadném odjezdu na zotavovací akci zdravotníka, který bude pečovat

o zdraví dětí při cestě na zotavovací akci a zpět;

e)

zajistit ve spolupráci s okresním ústavem národního zdraví příslušným podle sídla

provozovatele instruktáž všech osob, které budou činné při zotavovací akci a dosud

se takové instruktáže nezúčastnily, a to o poskytování první pomoci a o hygienických

požadavcích na provoz zotavovací akce se zvláštním důrazem na předcházení přenosným

nemocem a jiným poškozením zdraví; o absolvování instruktáže vést písemné záznamy;

f)

ukládat po dobu šesti měsíců od skončení zotavovací akce zdravotnický deník, seznamy

dětí s uvedením bydliště a seznamy osob činných při zotavovací akci s uvedením bydliště,

povolání a zaměstnavatelské organizace; seznamy na požádání ihned předat okresnímu

hygienikovi;

g)

zajistit ve spolupráci s okresním ústavem národního zdraví příslušným podle sídla

provozovatele vybavení lékárničky pro zotavovací akce pro děti a dorost a pro putovní

tábory vybavení velké zdravotnické brašny. Vybavení lékárničky pro zotavovací akce

pro děti a dorost a velké zdravotnické brašny je uvedeno v příloze č. 1 této vyhlášky.

(3)

Provozovatel nesmí přijmout k účasti na zotavovací akci dítě mladší než sedm let

a na putovní tábory dítě mladší jedenácti let. Děti ve věku od devíti let může přijmout

na putovní tábory za podmínky, že jde o děti připravované na tyto zotavovací akce

celoročně v oddílech, pochody se konají bez zátěže a v rozsahu denně nejvýše 15 kilometrů.

Dále provozovatel nesmí přijmout k účasti na zotavovací akci dítě, kterému bylo nařízeno

karanténní opatření, nebo které přišlo do styku s osobou podezřelou z onemocnění ve

smyslu příslušných právních předpisů

4

)

a dále dítě, jehož zdravotní stav neodpovídá druhu zotavovací akce (§ 6) nebo jeví

známky akutního onemocnění.

(4)

Pro děti ve věku do čtrnácti let se pořádají putovní tábory na nejvýše 14 dnů, pro

děti ve věku nad čtrnáct let nejvýše na dobu 21 dnů.

(5)

Putovní tábory se pořádají pro nejvýše třicet dětí. Stanových táborů se může zúčastnit

nejvýše padesát osob (t. j. dětí a osob činných při zotavovací akci).

§ 6

Posouzení vhodnosti účasti dítěte na zotavovací akci

(1)

Příslušný obvodní dětský lékař posoudí, zda zdravotní stav dítěte a jeho věk odpovídá

druhu zotavovací akce a své vyjádření uvede na přihlášce k zotavovací akci. Pokud

dítě užívá léky nebo jeho zdravotní stav vyžaduje omezení zátěže, uvede to lékař rovněž

v tomto vyjádření.

(2)

Posouzení zdravotního stavu dítěte podle odstavce 1 není nutné u dítěte, které má

zdravotní a očkovací průkaz dítěte.

5

)

§ 7

Prohlášení zákonných zástupců dítěte

Rodiče nebo jiný zákonný zástupce dítěte předloží v den odjezdu dítěte na zotavovací

akci písemné prohlášení, jehož vzor je uveden v příloze č. 2 této vyhlášky. Provozovatel

seznámí rodiče se vzorem tiskopisu prohlášení.

§ 8

Povinnosti pověřeného lékaře

Ředitel okresního ústavu národního zdraví [§ 5 odst. 2 písm. b)] pověří některého

obvodního dětského lékaře (dále jen „pověřený lékař“) péčí o účastníky zotavovací

akce a jeho jméno oznámí provozovateli a okresnímu hygienikovi před zahájením zotavovací

akce. Pověřený lékař kontroluje i hygienický stav a epidemiologické podmínky zařízení

zotavovací akce, dodržování zásad správné výživy při sestavování jídelníčku a režim

dne. Prověřuje též vybavení léky a jinými zdravotnickými potřebami. Při podezření

na výskyt přenosného onemocnění zajistí odebrání materiálu na mikrobiologické vyšetření

a informuje příslušnou hygienickou stanici.

§ 9

Povinnosti zdravotníka

Zdravotník je povinen

a)

při zahájení zotavovací akce provést zběžnou zdravotní prohlídku dítěte;

b)

převzít písemné prohlášení zákonných zástupců dítěte a část přihlášky k zotavovací

akci, ve které je uvedeno posouzení vhodnosti účasti dítěte na zotavovací akci, popřípadě

zdravotní a očkovací průkaz dítěte (§ 6 a 7) a zdravotní průkazy osob činných při

stravování dětí podle § 4 odst. 2;

c)

převzít lékárničku pro zotavovací akce pro děti a dorost, popřípadě velkou zdravotnickou

brašnu;

d)

oznámit po příjezdu na místo konání zotavovací akce pověřenému lékaři zahájení zotavovací

akce;

e)

seznámit vedoucího zotavovací akce se zdravotním stavem dětí (§ 6);

f)

ošetřovat drobná poranění a poskytovat první pomoc; průběžně sledovat zdravotní stav

osob činných při stravování dětí; vážnější onemocnění dětí a osob činných při zotavovací

akci neprodleně hlásit pověřenému lékaři a výskyt přenosných nemocí i příslušnému

hygienikovi;

g)

ošetřovat nemocné na izolaci a pečovat o hygienické prostředí na ošetřovně a izolaci;

po odchodu nemocného z izolace zajistit nejméně na 24 hodin provětrání matrací i přikrývky,

umytí a ochrannou dezinfekci postele a její čisté povlečení. Při výskytu přenosného

onemocnění zajistit ochrannou dezinfekci podle pokynů pověřeného lékaře nebo odborného

pracovníka hygienické stanice;

h)

kontrolovat dodržování stanovených hygienických požadavků, zejména se zaměřením na

ochranu zdrojů pitné vody před znečištěním a na způsob odstraňování a zneškodňování

pevných a tekutých odpadů. Kontrolovat denní úklid v obytném prostoru dětí a osobní

hygienu dětí;

i)

vést zdravotnický deník;

j)

sledovat dodržování zásad osobní hygieny u osob činných při stravování; účastnit

se sestavování jídelníčku a kontrolovat dodržování hygienických požadavků při přípravě

a podávání stravy; nosit jídlo a nápoje nemocným a likvidovat zbytky jídel a umývat

a dezinfikovat nádobí a náčiní použité nemocnými osobami;

k)

účastnit se, pokud není vázán péčí o nemocné, denního programu; spolupracovat z hlediska

ochrany zdraví na sestavení režimu dne a usměrňovat otužování dětí. Zajistit zdravotnický

dohled při rekreačním koupání.

§ 10

(1)

Zotavovací akce lze pořádat v takových zařízeních, která zaručují zdravé výchovné

prostředí a příznivé podmínky pro zdravý vývoj dětí. Zařízení pro zotavovací akci

tvoří trvalé nebo dočasné stavby nebo stany.

(2)

Zimní zotavovací akce se pořádají v trvalých stavbách. Zimní zotavovací akce musí

mít vybavení k zimnímu pobytu (např. možnost vytápění, vývod teplé vody, prostory

pro sušení oděvů a ukládání sportovních potřeb).

§ 11

Zařízení pro zotavovací akce se umísťují na pozemku suchém, bezprašném, v okolí se

vzrostlou zelení, nezamořené hmyzem, zejména klíšťaty, chráněném od zdrojů znečištění

ovzduší a zdrojů hluku, mimo pásma hygienické ochrany a pásma stanovená k ochraně

vodních zdrojů.

§ 12

Zařízení pro zotavovací akce musí mít prostory určené pro spaní, společenskou a sportovní

činnost, stravování a vyvařování, sušení oděvů a obuvi, umývárnu, ošetřovnu, izolaci

a záchody. Prostory pro sušení oděvů a obuvi mohou být u stanových táborů provizorní.

U putovních táborů se ošetřovna a izolace nezřizují.

§ 13

(1)

Prostory určené pro spaní v trvalých nebo dočasných stavbách se zřizují v místnostech

s přirozeným větráním a minimální plochou na jednoho ubytovaného 3 m

2

. Patrová lůžka mohou být použita za podmínky, že horní lůžko není výše než 150 cm

nad podlahou, je k němu bezpečný přístup a je opatřeno bočnicí zabraňující pádu.

(2)

Stany určené pro ubytování dětí ve stálých táborech musí mít pevnou nepromokavou

stanovku, bočnici (prkna, plátno) a podlážku, která pokrývá celou podlahovou plochu

stanu.

(3)

Stany určené pro ubytování dětí v putovních táborech a na jiných podobných zotavovacích

akcích musí mít pevnou nepromokavou stanovku s podlážkou nebo musí být od země vhodným

způsobem izolovány.

(4)

Prostory pro společenskou a sportovní činnost v trvalých nebo dočasných stavbách

se zřizují dostatečně prostorné tak, aby na jedno dítě připadl alespoň 1 m

2

plochy. Jako společenské místnosti lze využít i jídelnu v době mimo podávání jídel

nebo velkého stanu.

(5)

Prostory určené pro vyvařování a stravování musí být zastřešené a skládají se z jídelny,

kuchyně a skladů. Prostory určené pro vyvařování a stravování se umísťují odděleně

od ostatních prostorů zotavovací akce. V jídelně na strávníka v jedné směně připadá

1 m

2

plochy.

(6)

V umývárně se vyžaduje pro 5 osob jeden výtokový kohout s odpadním žlabem nebo jedno

umyvadlo. Prostory pro umývání se zřizují odděleně podle pohlaví. Pro čištění zubů

musí být zajištěna pitná voda. Pro děti při zimních zotavovacích akcích musí být zaručena

možnost mytí v teplé vodě každodenně, pro ostatní zotavovací akce alespoň jedenkrát

týdně. Ve stálých táborech se požaduje na 30 dětí jedna sprchová růžice.

(7)

Ošetřovna s izolací tvoří jeden celek. Izolace se zřizuje ve vybraných místnostech

s možností topení a použití teplé vody, odděleně pro chlapce a dívky. V izolaci musí

být na každého nemocného 5 m

2

podlahové plochy, přičemž je nutno zachovávat zásadu, aby na 30 dětí připadlo alespoň

1 lůžko. Izolace má vlastní záchod. Izolace a ošetřovna nesmějí být použity k ubytování

zdravotníka. Zdravotník se ubytuje poblíž nemocných. Ve stanových táborech lze ošetřovnu

i izolaci umístit ve zvlášť upravených stanech. Lékárnička pro zotavovací akce pro

děti a dorost, popřípadě velká zdravotnická brašna nesmí být přístupná dětem.

(8)

Záchody lze zřizovat splachovací nebo suché, odděleně podle pohlaví. Zřizují se dva

záchody na počet prvních 20 dívek a na každých dalších 20 dívek jeden další záchod.

Na počet každých 20 chlapců se zřizuje jeden záchod a jeden pisoár. Příchod k záchodům

musí být u stálých táborů v noci osvětlen. Vzdálenost záchodů od studny s pitnou vodou

se řídí povahou terénu. Záchody se umísťují nejméně 25 m od studny s pitnou vodou,

zpravidla 50 m od stravovacích zařízení po směru převládajícího větru a nejméně 25

m od posledního ubytovacího místa. V blízkosti záchodů musí být možnost umytí rukou.

Latriny se denně převrstvují zeminou a před opuštěním tábořiště se zasypou a označí.

§ 14

Zásobování pitnou vodou

(1)

Zotavovací akce musí být zabezpečena zdrojem pitné vody. U putovních táborů lze odebírat

pitnou vodu pouze z ověřených zdrojů, veřejných vodovodů nebo veřejných studní.

(2)

Pořádá-li provozovatel zotavovací akci v zařízení jiné organizace, odpovídá za kvalitu

vodního zdroje tato organizace.

§ 15

Odstraňování odpadků a splaškových vod

Zotavovací akce musí mít zajištěno plynulé odstraňování pevných odpadků a splaškových

vod. Jejich odstraňování se provádí tak, aby nebyla ohrožena zdravotní nezávadnost

povrchových a podzemních vod.

§ 16

Ubytování

Děti a osoby činné při zotavovací akci se ubytují odděleně. Odděleně se dále ubytují

děti podle pohlaví. Osoby činné při stravování se ubytují odděleně od ostatních osob

činných na zotavovací akci. Osoby pověřené vedením jednotlivých skupin nebo oddílů

se ubytují v jejich bezprostřední blízkosti.

§ 17

Stravování

(1)

Strava dětí musí být biologicky hodnotná a odpovídat věku a způsobu života dětí.

6

)

Jídelníček sestavuje stravovací komise, jejímž členem je vždy zdravotník. Denní strava

se skládá ze snídaně, přesnídávky, oběda, svačiny a večeře. Interval mezi jednotlivými

jídly je nejvýše tři hodiny. Doba podávání hlavního jídla (oběd, večeře) nesmí přesáhnout

dvě hodiny. Nápoje se dávají do krytých nádob, z nichž je lze do sklenic nebo hrnků

napouštět. Poživatiny, které nelze na zotavovací akci používat, nebo které lze používat

za stanovených podmínek, jsou uvedeny v příloze č. 3 této vyhlášky.

(2)

Při zotavovacích akcích se mohou děti podílet na přípravě stravy. Za hygienicky nezávadnou

přípravu stravy a její kvalitu odpovídá určený pracovník. Při putovních táborech se

děti a osoby činné při zotavovací akci stravují v zařízeních společného stravování

nebo si stravu připravují tábornickým způsobem; součástí snídaně musí být teplý nápoj,

jedno z hlavních jídel musí být teplé.

§ 18

Režim dne

(1)

Při zotavovací akci se stanoví režim dne, v němž se pevně vymezí doba pro spánek,

péči o osobní hygienu, jídlo, pohybovou, zájmovou a vzdělávací činnost. Režim dne

musí odpovídat věku a zdravotnímu stavu dětí. Na jeho přípravě spolupracuje zdravotník.

(2)

Všechny tělovýchovné činnosti musí odpovídat věku, schopnostem a zájmu dětí. Intenzita

tělovýchovné činnosti se od počátku zotavovací akce zvyšuje tak, aby dosáhla svého

vrcholu ve druhé třetině běhu zotavovací akce a pak lehce klesá. Třetí den po začátku

zotavovací akce musí být vyhrazen odpočinku; u putovních táborů se stanoví den odpočinku

s přihlédnutím k tělesné zdatnosti dětí. Při zimních zotavovacích akcích nesmí výcvik

na lyžích přesáhnout šest hodin denně (tři hodiny dopoledne a tři hodiny odpoledne)

a výcvik musí být nejdéle po 90 minutách přerušen patnácti až dvacetiminutovou přestávkou.

Vedle organizované pohybové činnosti se zařadí i spontánní pohybová aktivita.

(3)

K péči o osobní hygienu se vyhradí denně nejméně půl hodiny jak po probuzení, tak

před uložením ke spánku.

(4)

Tempo pochodu při pěších turistických cestách musí být limitováno nejméně zdatným

jedincem. Tyto pochody se nekonají při špatném počasí, zejména při větrném a mlhavém

počasí a při špatné viditelnosti. Při teplotě -12ĆC a nižší se pochody s dětmi do

14 let nekonají. Od teplot -15 ĆC se nekonají pochody ani se staršími dětmi.

(5)

U putovních táborů pro děti do čtrnácti let lze přesuny konat pouze za denního světla.

K přesunům při putovních táborech nelze používat frekventované a prašné komunikace

a nebezpečné horské cesty.

(6)

Koupání dětí v přírodě je nutno přizpůsobit počasí a fyzické zdatnosti dětí. Při

koupání děti nesmějí prochladnout; po vykoupání se musí řádně osušit a převléct do

suchého oděvu. Děti se nesmějí koupat nejméně jednu hodinu po hlavním jídle ani po

intenzivním cvičení.

(7)

Doba vymezená ke spánku u dětí sedmi až jedenáctiletých je alespoň deset hodin, u

dětí dvanáctiletých až čtrnáctiletých je devět hodin. U dětí patnáctiletých a starších

nesmí doba vymezená ke spánku klesnout pod osm hodin. Dobu před uložením ke spánku

je nutno vyhradit klidným činnostem (nejlépe osobnímu volnu).

§ 19

Požadavky na úklid

(1)

Před zahájením každého běhu zotavovací akce musí být proveden všeobecný úklid celého

zařízení včetně pozemků.

(2)

Po dobu pobytu dětí musí být zajištěn denní úklid všech zařízení zotavovací akce.

Denního úklidu se mohou zúčastnit děti pod vedením výchovných pracovníků. Úklid záchodu

nesmějí provádět děti ve věku do čtrnácti let.

(3)

Výměna ložního prádla musí být provedena před zahájením každého běhu zotavovací akce

a dále podle potřeby, vždy po nemoci dítěte nebo před použitím lůžka jiným dítětem.

Manipulaci s ložním prádlem při výskytu přenosné nemoci provádí zásadně dospělá osoba.

§ 20

Tato vyhláška se vztahuje též na zotavovací akce, které provozovatel pořádá v zahraničí,

pokud právo státu, na jehož území se zotavovací akce koná, nestanoví přísnější požadavky.

§ 21

Výjimky z ustanovení § 10 odst. 2 a § 13 může v odůvodněných případech u jednotlivé

zotavovací akce, jsou-li základní požadavky na vybavení prostor v zařízeních pro zotavovací

akci provedeny alespoň v náhradních opatřeních zajišťujících zdravé výchovné prostředí

a vývoj dětí, udělit příslušný orgán hygienické služby.

§ 22

Jiné podobné akce pro děti

Na jiné podobné akce pro děti (např. školní výlety) se vztahuje ustanovení § 4 odst.

1, § 5 odst. 2 písm. a), § 14 a 15. Pokud tyto jiné podobné akce pořádají jednotlivé

osoby, vztahují se na ně tato ustanovení s výjimkou akcí pořádaných pro děti v poměru

rodinném nebo obdobném.

§ 23

Zrušuje se

a)

§ 34 odst. 1 bod 1. vyhlášky ministerstva zdravotnictví č. 45/1966 Sb., o vytváření

a ochraně zdravých životních podmínek;

b)

směrnice č. 57/1980 Sb. Hygienické předpisy o hygienických požadavcích na zotavovací

akce pro děti a dorost, oznámené v částce 29/1979 Sb.

§ 24

Na vyžadování písemného prohlášení rodiče nebo jiného zákonného zástupce dítěte pro

účely této vyhlášky se nevztahuje § 2 odst. 2 vyhlášky MZ ČSR č. 91/1984 Sb., o opatřeních

proti přenosným nemocem.

§ 25

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. června 1990.