VYHLÁŠKA 180/1960 Z. z. o uvoľňovaní a kontrole osobných nákladov (výdavkov) mimo mzdového fondu

§ 1

(1)

Štátna banka československá (ďalej len „banka“) ako súčasť jednotnej socialistickej

finančnej sústavy je spoluzodpovedná za ekonomické pôsobenie financií na výrobu a

obeh tak, aby sa dosiahla maximálna efektívnosť národného hospodárstva. Pomáha preto

najmä odhaľovať rezervy a mobilizovať všetky zdroje národného hospodárstva a čo najúčinnejšie

ich vynakladať.

(2)

Dôležitou súčasťou nákladov, ovplyvňujúcou tak hospodárnosť v činnosti organizácií,

ako aj plánované proporcie medzi výrobou a spotrebou, sú osobné náklady (výdavky)

mimo mzdového fondu.

§ 2

Táto vyhláška upravuje spôsob kontroly osobných nákladov (výdavkov) mimo mzdového

fondu (ďalej len „osobné výdavky“) u organizácií štátneho socialistického sektora

(ďalej len „organizácie“), ktoré majú v banke obratový, bežný alebo iný podobný účet.

U rozpočtových organizácií (zapojených všetkými príjmami a výdavkami na štátny rozpočet)

a u osvetových zariadení, ktorým sa poskytuje príspevok zo štátneho rozpočtu, sa však

uvoľňovanie a kontrola osobných výdavkov vykonáva podľa tejto vyhlášky len za podmienok

uvedených v

§ 11 písm. d) tejto vyhlášky

. Uvoľňovanie a kontrola osobných výdavkov u iných organizácií socialistického sektora

ako organizácií štátneho socialistického sektora sa vykonáva podľa zásad tejto vyhlášky

a na základe dohody banky s príslušnými ústrediami organizácií.

§ 3

(1)

Osobnými výdavkami sa rozumejú všetky peňažné výplaty fyzickým osobám, neznížené

o prípadnú daň, pokiaľ tieto výplaty nie sú súčasťou mzdového (prémiového) fondu organizácie,

ak nie je osobitne určené, že do osobných výdavkov nepatria.

(2)

Do osobných výdavkov sa zahrňujú

a)

odmeny za práce, t. j. odmeny (honoráre) za fyzickú a duševnú prácu vykonávanú

aa) pracovníkmi, ktorí nie sú v evidenčnom stave organizácie,

ab) pracovníkmi, ktorí síce sú v evidenčnom stave organizácie, avšak uvedenú prácu

vykonávajú ako nepravidelnú činnosť, nesúvisiacu priamo s ich normálnymi pracovnými

úlohami, a ak ide o pracovné úlohy, ktoré sa bezprostredne netýkajú plánovanej činnosti

organizácie,

b)

náhrady cestovných, sťahovacích a pod. výdavkov,

c)

ostatné výplaty (peňažné požitky alebo náhrady povahy osobných výdavkov) fyzickým

osobám, ak nie je určené, že do osobných výdavkov nepatria.

(3)

Podrobnú náplň skupín a) až c) osobných výdavkov určia smernice Štátneho štatistického

úradu, ktoré tiež určia výdavky, ktoré do osobných výdavkov nepatria.

§ 4

Výpisy ročných plánov, rezervy osobných výdavkov

(1)

Uvoľňovanie a kontrolu osobných výdavkov vykonáva banka na základe výpisu schváleného

plánu osobných výdavkov a výkazov o jeho skutočnom plnení.

(2)

Výpis ročného plánu osobných výdavkov zasielajú na tlačive určenom bankou

a)

ministerstvá a ostatné ústredné úrady a orgány (ďalej len „ústredné úrady“) ústrediu

banky v úhrne za všetky organizácie v svojej pôsobnosti a v členení na hospodárske

a rozpočtové organizácie, a to najneskoršie do jedného mesiaca po schválení štátneho

plánu rozvoja národného hospodárstva,

b)

národné výbory všetkých stupňov príslušnej pobočke banky za všetky organizácie nimi

priamo riadené, ihneď po rozpísaní plánu organizáciám,

c)

jednotlivé organizácie príslušnej pobočke banky s rozdelením ročného plánu na jednotlivé

štvrťročia roku, a to najneskoršie do lehoty určenej pre čerpanie preddavkov na mzdy

za mesiac január. Združenie, vedúci národný podnik alebo iná hospodárska organizácia

s obdobným postavením predloží okrem toho pobočke banky aj výpis ročného plánu, obsahujúci

v úhrne ukazovateľov pre výrobnú hospodársku jednotku.

(3)

Ústredné úrady, národné výbory všetkých stupňov a výrobno-hospodárske jednotky oznámia

okamžite ústrediu banky, resp. príslušnej pobočke banky schválené zmeny ročného plánu

osobných výdavkov.

(4)

Vo výpise plánu osobných výdavkov vyznačia ústredné úrady, národné výbory, výrobno-hospodárske

jednotky a organizácie aj výšku rezerv vytvorených v rozpise plánu. Po uplynutí štvrťročia

oznamujú zostatok nepoužitých rezerv.

(5)

Rozpisy ročných plánov osobných výdavkov, ako aj ich rozdelenie na štvrťročia roku

možno meniť najneskoršie posledný deň príslušného obdobia, ktorého sa týkajú; rezervy

vytvorené v rozpise plánu sa smú použiť na úpravu rozpisu plánu najneskoršie do posledného

dňa roka. Zmeny plánu a použitie rezerv oznamujú jednotlivé organizácie okamžite písomne

príslušnej pobočke banky.

(6)

Výpisy plánu osobných výdavkov, ako aj ich zmeny musia mať označenie organizácie

a podpisy zodpovedných pracovníkov.

§ 5

(1)

Na čerpanie prostriedkov z plánu osobných výdavkov používajú organizácie prostriedky

na svojich účtoch v banke, prípadne prijaté tržby, ak dá na to súhlas pobočka banky.

(2)

Organizácie čerpajú osobné výdavky štvrťročne, a to narastajúcim spôsobom od začiatku

roka v rámci plánu.

(3)

Do skutočného čerpania osobných výdavkov za príslušné obdobie zahrňuje organizácia

len výdavky zúčtované v tomto období v účtovnej evidencii.

(4)

O výške súm čerpaných z plánu osobných výdavkov predkladá organizácia príslušnej

pobočke banky štatistický výkaz, určený smernicami Štátneho štatistického úradu.

§ 6

(1)

Ak vykáže organizácia prekročenie plánovaných osobných výdavkov, musí súčasne s výkazom

o výške čerpaných súm predložiť príslušnej pobočke banky rozbor príčin prekročenia;

na krytie prekročenia musí sa použiť rezerva organizácie alebo nadriadeného orgánu.

Za použitie rezervy sa považuje jej rozpis alebo jej viazanie.

(2)

Na základe rozboru príčin prekročenia je organizácia povinná

a)

vykonať nápravné opatrenia, ktoré by odstránili príčiny nežiadúceho prekročenia plánu

osobných výdavkov,

b)

vyrovnať prekročenie v lehote dohodnutej s riaditeľom pobočky banky, najneskoršie

však do konca roka,

c)

uplatniť hmotné, kárne alebo trestné sankcie voči pracovníkom zodpovedným za nežiadúce

prekročenie plánu osobných výdavkov.

(3)

Riaditeľ pobočky banky je oprávnený v odôvodnených prípadoch nepožadovať vykonanie

opatrení uvedených v ods. 2, vo výnimočných prípadoch nepožadovať krytie prekročenia

z rezervy organizácie alebo nadriadeného orgánu.

§ 7

Ak nie je prekročenie osobných výdavkov kryté rezervou organizácie alebo nadriadeného

orgánu a ak organizácia nezabezpečí vykonanie opatrení uvedených v

§ 6 ods. 2 písm. a) až c)

môže riaditeľ pobočky, ak organizáciu vopred písomne upozornil, viazať sumu prekročenia

v pláne osobných výdavkov organizácie na budúce obdobie v rámci bežného roka, alebo

zastaviť úplne alebo sčasti uvoľňovanie prostriedkov na tieto náklady na ďalšie obdobia.

§ 8

(1)

Riaditeľ pobočky banky môže pri prekročení plánu osobných výdavkov požadovať, aby

ďalšie uvoľňovanie osobných výdavkov organizácie schvaľoval ním určený orgán, organizácii

nadriadený. Toto oprávnenie použije riaditeľ pobočky banky najmä vtedy, ak ide o opakujúce

sa prekročenie, ak pobočka banky zistí nehospodárne čerpanie plánovaných osobných

výdavkov, ak sa neplnia nápravné opatrenia alebo ak ich riaditeľ pobočky banky nepovažuje

za dostačujúce, ak trvajú vážne nedostatky vo vykazovaní osobných výdavkov v evidencii

organizácie a pod.

(2)

Orgán nadriadený organizácii je povinný pri schvaľovaní ďalšieho uvoľňovania osobných

výdavkov nad určený plán podľa ods. 1 preskúšať opatrenia, ktoré je organizácia povinná

vykonať podľa

§ 6 ods. 2 písm. a) až c)

, a určiť ďalšie opatrenia, ak nie sú doterajšie opatrenia dostačujúce.

§ 9

Ak nie je prekročenie plánovaných osobných výdavkov do konca roka vyrovnané úsporou

organizácie, alebo kryté rezervou organizácie alebo jej nadriadeného orgánu, prerokuje

pobočka banky otázku prekročenia plánu osobných výdavkov v rámci ročného komplexného

rozboru hospodárenia organizácie.

§ 10

Banka neuvoľní prostriedky na osobné výdavky, ak sa jej nepredložia v určených lehotách

predpísané doklady riadne vyhotovené a podpísané.

§ 11

Na zabezpečenie úloh vyplývajúcich z uvoľňovania a kontroly osobných výdavkov banka

a)

sleduje vývoj čerpania osobných výdavkov u organizácií, nadriadených orgánov a ďalej

v okresnom, krajskom a celoštátnom úhrne,

b)

na základe rozboru vývoja týchto výdavkov a na základe svojich vlastných poznatkov

a poznatkov zistených orgánmi nadriadenými organizáciám,

ba) preveruje priamo v organizáciách a ich nadriadených orgánoch, či dodržujú ustanovenia

tejto vyhlášky, či dodržujú platné predpisy týkajúce sa osobných výdavkov, či dbajú

na zásady hospodárnosti pri vynakladaní týchto výdavkov a spoločenských záujmov pri

zadávaní prác a služieb jednotlivcom a pod.,

bb) preveruje správnosť rozpisov a skúma, či evidencia osobných výdavkov je úplná

a spoľahlivá, obstaráva si výpisy z požadovaných podkladov,

bc) sleduje, ako organizácie uskutočňujú opatrenia, ktoré im uložili nadriadené orgány

alebo dohodnuté s bankou,

c)

požaduje opatrenia smerujúce na odstránenie závad, prerokúva ich so zodpovednými

vedúcimi pracovníkmi organizácie a informuje o nich stranícke a odborové orgány,

d)

uplatní uvoľňovanie a kontrolu osobných výdavkov podľa tejto vyhlášky u rozpočtových

organizácií (zapojených všetkými príjmami a výdavkami na štátny rozpočet) a u osvetových

zariadení, ktorým sa poskytuje príspevok zo štátneho rozpočtu, ak zistí u nich nedostatky

uvedené najmä v

§ 8 ods. 1

.

§ 12

Previerky osobných výdavkov v organizáciách spája banka spravidla so mzdovými previerkami

a s previerkami pokladničnej alebo finančnej disciplíny. Organizácie sú povinné uľahčiť

orgánom banky ich previerkovú činnosť.

§ 13

Výnimky a odchýlky z ustanovení tejto vyhlášky môže zo závažných dôvodov povoliť generálny

riaditeľ Štátnej banky československej.

§ 14

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1961.