ZÁKON 161/2003 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov

Čl. I

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.

278/1993 Z. z.

o správe majetku štátu v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 374/1996

Z. z., zákona č. 72/1999 Z. z., zákona č. 121/2001 Z. z., zákona č. 509/2001 Z. z.,

nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 64/2002 Z. z. a zákona č. 435/2002 Z.

z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 3 sa za odsek 7 vkladá nový odsek 8, ktorý znie

„(8)

Správca je oprávnený naložiť účelne a s maximálnou hospodárnosťou v súlade s týmto

zákonom a osobitnými predpismi aj s nehnuteľným majetkom štátu, ktorý nie je prebytočný,

ak ide o nehnuteľnosti, ktoré by mohol budúci nadobúdateľ stavby ako investor stavby

nadobudnúť vyvlastnením a ak podľa vyjadrenia Ministerstva výstavby a regionálneho

rozvoja Slovenskej republiky sú splnené podmienky na vyvlastnenie [§ 8 ods. 2 písm.

c)]; rozhodnutie o prebytočnosti sa v tomto prípade nevydáva.“.

Doterajšie odseky 8 a 9 sa označujú ako odseky 9 a 10.

2.

V § 6a ods. 4 sa vypúšťa posledná veta.

3.

V § 6a sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie

„(5)

Pri povolení splátok alebo odkladu platenia neúčtuje správca pohľadávky štátu úroky

z omeškania, ak dlžník dodrží podmienky uvedené v odsekoch 2 a 3 a podmienky uvedené

v dohode o splátkach a v dohode o odklade platenia.“.

Doterajšie odseky 5 až 8 sa označujú ako odseky 6 až 9.

4.

V § 6a ods. 7 sa slová „odseku 5“ nahrádzajú slovami „odseku 6“.

5.

V § 8 ods. 2 písm. c) sa slová „Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky“

nahrádzajú slovami „Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky“.

6.

V § 8 odseky 3 a 4 znejú

„(3)

Osobitným ponukovým konaním sa rozumie vytvorenie súťažného prostredia zverejnením

ponuky v periodickej tlači s celoštátnou pôsobnosťou. Ponuka musí obsahovať najmä

identifikáciu majetku štátu s uvedením jeho charakteristiky, jeho primeranú cenu podľa

odseku 4 a lehotu na doručenie ponúk záujemcov, ktorá nesmie byť kratšia ako desať

kalendárnych dní. Správca je povinný vyhodnotiť záujemcami ponúknuté ceny v komisii,

ktorej členov vymenúva štatutárny orgán správcu. Správca písomne pozve na vyhodnotenie

ponúknutých cien všetkých záujemcov najneskôr päť dní pred konaním vyhodnotenia; neúčasť

niektorého záujemcu nie je prekážkou uskutočnenia ich vyhodnotenia. Pri rovnosti ponúknutých

cien je správca povinný vyzvať zúčastnených záujemcov na zvýšenie ceny. Správca môže

uzatvoriť zmluvu o prevode majetku štátu, ak najmenej jeden záujemca ponúkne primeranú

cenu. Ak žiadny záujemca neponúkne aspoň primeranú cenu, je správca povinný opakovať

osobitné ponukové konanie. Ak ani po opakovanom osobitnom ponukovom konaní neponúkne

žiadny záujemca aspoň primeranú cenu, postupuje správca podľa odseku 11.

(4)

Za primeranú cenu sa na účely tohto zákona pri prevode nehnuteľných vecí štátu považuje

všeobecná hodnota majetku podľa osobitného predpisu.

13b

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 13b znie

„13b)

Vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 86/2002 Z. z. o stanovení

všeobecnej hodnoty majetku.“.

7.

V § 8 ods. 5 písm. c) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto

slová: „to platí aj pri prevode nehnuteľnej veci štátu do vlastníctva vyššieho územného

celku,“.

8.

V § 8 ods. 6 písm. a) sa za slovo „obci“ vkladajú slová „alebo vyššiemu územnému

celku“.

9.

V § 8 odsek 11 znie

„(11)

Ak ani po opakovanom osobitnom ponukovom konaní vykonanom podľa odseku 3 v časovom

odstupe aspoň jedného mesiaca neponúkne žiadny záujemca primeranú cenu, ponúkne správca

tento majetok obci, v ktorej územnom obvode sa tento majetok nachádza, za primeranú

cenu podľa odseku 4 zníženú o 50 %. Ak do 30 dní od doručenia ponuky obec nezašle

písomné stanovisko, v ktorom prejaví záujem takýto majetok prevziať za ponúknutú cenu,

ponúkne správca takýto majetok vyššiemu územnému celku, v ktorého územnom obvode sa

majetok nachádza, za rovnakých podmienok ako obci.“.

10.

§ 8 sa dopĺňa odsekmi 12 a 13, ktoré znejú

„(12)

Ak aj vyšší územný celok do 30 dní od doručenia ponuky nezašle písomné stanovisko,

v ktorom prejaví záujem takýto majetok prevziať za ponúknutú cenu, môže ho správca

previesť do vlastníctva alebo správy inej právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ktorá

sa zúčastnila na osobitnom ponukovom konaní podľa odseku 3 a ktorá ponúkla najvyššiu

cenu, najmenej však za primeranú cenu podľa odseku 4 zníženú o 50 %. Na vyhodnotenie

ponúknutých cien sa vzťahuje odsek 3.

(13)

Pri prevode majetku podľa odsekov 11 a 12 sa § 11 ods. 4 nepoužije.“.

11.

V poznámke pod čiarou k odkazu 13d sa citácia „§ 18 ods. 2 a ods. 3 písm. c) zákona

č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov“ nahrádza citáciou

„§ 18 ods. 2 až 4 a ods. 5 písm. c) zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v

znení neskorších predpisov“.

12.

V § 9 ods. 1 druhej vete sa za slová „predmetu prevodu“ vkladá čiarka a slová „účel

jeho využitia“.

13.

§ 9 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie

„(5)

Správcovia uvedení v § 1 ods. 1 písm. b) až d) a právnické osoby, ktoré spravujú

majetok štátu podľa osobitných predpisov,

16a

) môžu nadobudnúť do správy

a)

nehnuteľný majetok štátu len v osobitnom ponukovom konaní podľa § 8 ods. 3 najmenej

za primeranú cenu podľa § 8 ods. 4 s výnimkou ceny pri prevode nehnuteľného majetku

štátu podľa § 8 ods. 12,

b)

hnuteľný majetok štátu len odplatne.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 16a znie

„16a)

Napríklad zákon č. 111/1990 Zb. v znení neskorších predpisov.“.

14.

V § 11 ods. 3 prvej vete sa na konci pripájajú slová: „a 12“, v štvrtej vete sa za

slovo „obci“ vkladajú slová „alebo vyššiemu územnému celku“ a za slovo „obec“ sa vkladajú

slová „alebo vyšší územný celok“.

15.

V § 11 ods. 4 prvej a šiestej vete sa vypúšťajú slová „písm. a)“ a v druhej vete

sa vypúšťajú slová „písm. a) alebo písm. b)“.

16.

V § 11 ods. 7 tretej vete sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo na výkon samosprávy“.

17.

V § 11 ods. 7 sa vypúšťa štvrtá veta a na konci sa pripája táto veta: „Na darovanie

hnuteľných vecí vo vlastníctve štátu sa § 8 ods. 1 a 3 nepoužije.“.

18.

V § 13 odseky 1 až 3 znejú

„(1)

Správca môže dočasne prebytočný majetok štátu prenechať do nájmu nájomcovi nájomnou

zmluvou

20

) len za nájomné platené v peňažných prostriedkoch. Ak sa prenajíma viac ako 30 %

celej podlahovej plochy stavby alebo ak sa prenajíma viac ako 30 % celej výmery pozemku,

môže správca prenechať tento majetok štátu do nájmu na určitý čas, najviac na päť

rokov. Ak je takýto majetok štátu po uplynutí päťročnej lehoty naďalej dočasne prebytočný,

možno ho nájomnou zmluvou prenechať nájomcovi najviac na ďalších päť rokov. Obmedzenie

času nájmu sa nevzťahuje na nájom priestorov na účely poskytovania zdravotnej starostlivosti.

Obmedzenie času nájmu sa nevzťahuje ani na nájom nehnuteľnosti alebo jej časti na

účely realizácie projektov energetickej efektívnosti.

(2)

Správca je povinný vykonať osobitné ponukové konanie podľa § 8 ods. 3 aj pri nájme

nehnuteľných vecí štátu a je povinný dohodnúť také nájomné, za aké sa v tom čase a

na tom mieste obvykle prenechávajú do nájmu na dohodnutý účel také alebo porovnateľné

nehnuteľnosti, s výnimkou podľa odsekov 3 a 4. Správca môže uzatvoriť nájomnú zmluvu

len s tým záujemcom, ktorý ponúkne najvyššie nájomné.

(3)

Správca nie je povinný vykonať osobitné ponukové konanie a je povinný dohodnúť nájomné

podľa odseku 2, ak nájomcom je vlastník stavby a predmetom nájmu je pozemok zastavaný

touto stavbou vrátane priľahlej zastavanej plochy a nádvoria

12b

) určeného na spoločné užívanie s touto stavbou alebo ak nájomcom je doterajší nájomca

rodinného domu vo vlastníctve štátu vrátane pozemku zastavaného týmto rodinným domom

a priľahlej zastavanej plochy a nádvoria

12b

) určeného na spoločné užívanie s týmto rodinným domom alebo ak ide o krátkodobý nájom

nepresahujúci 48 hodín a nehnuteľný majetok štátu bude využívaný nájomcom na podnikateľský

účel.“.

19.

V § 13 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 až 9, ktoré znejú

„(4)

Správca nie je povinný vykonať osobitné ponukové konanie a môže dohodnúť nižšie nájomné,

ak nájomcom je

a)

štátna rozpočtová organizácia alebo štátna príspevková organizácia,

b)

obec alebo vyšší územný celok za podmienky, že bude tento nehnuteľný majetok štátu

využívať na poskytovanie všeobecne prospešných služieb,

13ad

)

c)

obec alebo vyšší územný celok za podmienky, že bude tento nehnuteľný majetok štátu

využívať na prenesený výkon štátnej správy,

20a

)

d)

vyšší územný celok za podmienky, že bude tento nehnuteľný majetok štátu využívať

na činnosť orgánov samosprávneho kraja,

20a

)

e)

právnická osoba alebo fyzická osoba za podmienky, že bude tento nehnuteľný majetok

štátu využívať na účely, pre ktoré platia maximálne ceny nájomného pre nebytové priestory,

20b

) alebo

f)

nezisková organizácia

13f

) alebo iná právnická osoba, ktorá nie je podnikateľom,

13g

) za podmienky, že ide o krátkodobý nájom nepresahujúci 48 hodín a nehnuteľný majetok

štátu bude využívať na vzdelávacie, kultúrne a osvetové účely.

(5)

Ak sa prenajíma len časť nehnuteľnosti, správca ju nemôže prenajať na také účely,

ktoré by boli v rozpore s účelom užívania ostatnej časti nehnuteľnosti správcom alebo

by mohli narušiť tento účel.

(6)

Na platnosť nájomnej zmluvy sa vyžaduje súhlas zriaďovateľa, ak to zriaďovateľ určí

svojím opatrením.

(7)

Správca môže majetok štátu prenechať do výpožičky zmluvou o výpožičke.

21

) Zmluvu o výpožičke nehnuteľných vecí štátu môže správca uzavrieť

a)

so správcami uvedenými v § 1 ods. 1 písm. a) a b),

b)

so správcami uvedenými v § 1 ods. 1 písm. c) a d) len za podmienky, že nehnuteľný

majetok štátu im bude slúžiť na plnenie verejnoprospešných úloh, na ktoré boli zriadené,

c)

s inými osobami, ako sú uvedené v § 1 ods. 1, na účely poskytovania starostlivosti

v zariadeniach sociálnych služieb

13d

) alebo v zdravotníckych zariadeniach

13c

) za podmienok uvedených v § 8 ods. 5 písm. e),

d)

s inou právnickou osobou, ktorá nie je podnikateľom,

13g

) ak preukázateľne počas najmenej jedného roka vykonáva činnosť zameranú na predchádzanie

vzniku vážnych, ťažko liečiteľných chorôb a súvisiacu osvetovú činnosť a ak jej tieto

nehnuteľné veci štátu budú slúžiť na uvedené účely,

e)

s obcou alebo vyšším územným celkom za podmienky, že im budú nehnuteľné veci štátu

slúžiť na prenesený výkon štátnej správy alebo na poskytovanie všeobecne prospešných

služieb,

13ad

) alebo

f)

s neštátnou školou alebo neštátnym školským zariadením po predchádzajúcom súhlase

Ministerstva školstva Slovenskej republiky za podmienky, že im budú nehnuteľné veci

štátu slúžiť na vyučovací proces alebo na činnosť s ním súvisiacu.

21a

)

(8)

Ak sa na účely uvedené v odseku 7 prenecháva do výpožičky viac ako 30 % celej podlahovej

plochy stavby alebo viac ako 30 % celej výmery pozemku, môže správca prenechať tento

majetok štátu do výpožičky na určitý čas, najviac na päť rokov. Ak je takýto majetok

štátu po uplynutí päťročnej lehoty naďalej dočasne prebytočný, možno ho zmluvou o

výpožičke prenechať vypožičiavateľovi najviac na ďalších päť rokov.

(9)

Na platnosť zmluvy o výpožičke nehnuteľných vecí štátu uzavretej s osobami uvedenými

v odseku 7 písm. b) až e) sa vyžaduje súhlas ministerstva financií, v ostatných prípadoch

súhlas zriaďovateľa, ak to zriaďovateľ určí svojím opatrením.“.

Doterajšie odseky 4 až 8 sa označujú ako 10 až 14.

Poznámky pod čiarou k odkazom 20b a 21a znejú

„20b)

Výmer Ministerstva financií Slovenskej republiky z 12. marca 1996 č. R-1/1996, ktorým

sa určuje rozsah tovaru s regulovanými cenami (oznámenie č. 89/1996 Z. z.) v znení

neskorších predpisov.

21a)

Zákon č. 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon) v znení

neskorších predpisov.“.

20.

V § 13 ods. 10 sa za slovo „vzájomnosť“ vkladajú slová „alebo ak ide o zriadenie

energetického zariadenia výlučne v prospech správcu“.

21.

Za § 13 sa vkladá § 13a, ktorý znie

㤠13a

Správca nie je oprávnený previesť majetok štátu dražbou podľa osobitného predpisu.

23baa

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 23baa znie

„23baa)

Zákon č. 527/2002 Z. z. o dobrovoľných dražbách a o doplnení zákona Slovenskej národnej

rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti (Notársky poriadok) v znení neskorších

predpisov.“.

22.

V § 14 ods. 3 prvej vete sa za slovami „štatutárny orgán správcu“ vypúšťa čiarka

a slová „ak tento majetok štátu nemôže správca využiť ani ako materiál, ani ako náhradné

dielce“.

23.

V § 14a ods. 1 až 3 sa slová „§ 13 ods. 4 až 6“ nahrádzajú slovami „§ 13 ods. 10

až 12“.

24.

V § 18b sa vypúšťa odsek 4.

Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 4.

25.

Za § 18c sa vkladajú § 18d a 18e, ktoré znejú

㤠18d

(1)

Rozostavané stavby, ktorých investorom je k 1. júnu 2003 okresný úrad alebo krajský

úrad a ktoré ku dňu účinnosti osobitného predpisu

20a

) neprešli do majetku obcí alebo majetku vyšších územných celkov len preto, že boli

rozostavané a nebol určený ich budúci užívateľ, môžu prejsť do majetku obce alebo

do majetku vyššieho územného celku

25

) po ich dokončení dohodou uzavretou okresným úradom alebo krajským úradom s obcou

alebo vyšším územným celkom; okresný úrad alebo krajský úrad môže dohodou previesť

vlastníctvo takejto stavby na obec alebo vyšší územný celok aj pred jej dokončením.

(2)

Dňom 1. júna 2003 prechádza do majetku obcí majetok štátu, ktorý k 1. júnu 2003 spravuje

okresný úrad alebo krajský úrad a ktorý ku dňu účinnosti osobitného predpisu

20a

) neprešiel do majetku obcí len preto, že okresný úrad alebo krajský úrad ako zriaďovateľ

právnickej osoby, ku ktorej prešla zriaďovateľská funkcia na obec,

20a

) nepreviedol do správy tejto právnickej osoby majetok štátu, ktorý slúži na plnenie

jej úloh.

(3)

Dňom 1. júna 2003 prechádza do majetku obcí majetok štátu, ktorý k 1. júnu 2003 spravuje

okresný úrad a ktorý ku dňu účinnosti osobitného predpisu

20a

) neprešiel do vlastníctva obce len preto, že tento majetok štátu nebol ku dňu účinnosti

osobitného predpisu

20a

) v užívaní základných škôl a materských škôl z dôvodu dočasného prerušenia ich prevádzky

a ak tieto základné školy a materské školy neboli k 1. júnu 2003 vyradené zo siete

škôl a školských zariadení.

(4)

Dňom 1. júna 2003 prechádza do majetku vyšších územných celkov majetok štátu, ktorý

k 1. júnu 2003 spravuje okresný úrad alebo krajský úrad, ktorý ku dňu účinnosti osobitného

predpisu

20a

) neprešiel do majetku vyššieho územného celku len preto, že okresný úrad alebo krajský

úrad ako zriaďovateľ právnickej osoby, ku ktorej prešla zriaďovateľská funkcia na

vyšší územný celok,

20a

) nepreviedol do správy tejto právnickej osoby majetok štátu, ktorý slúži na plnenie

jej úloh.

(5)

Na uzatváranie dohôd podľa odseku 1 sa nevzťahujú ustanovenia § 3, 8 a 11. Na platnosť

uzatvorených dohôd podľa odseku 1 sa nevyžaduje súhlas ministerstva financií.

(6)

Majetok štátu uvedený v odseku 1 prechádza do majetku obce alebo vyššieho územného

celku dňom uvedeným v dohode. Na prechod majetku uvedeného v odsekoch 1 až 4 sa vzťahujú

osobitné predpisy.

26

)

§ 18e

(1)

Na kúpne zmluvy, zmluvy o prevode správy, nájomné zmluvy a zmluvy o výpožičke uzatvorené

pred 1. júnom 2003 sa vzťahujú právne predpisy platné pred 1. júnom 2003.

(2)

Pri prednostnej kúpe nehnuteľnosti uplatnenej podľa § 18 ods. 2 sa pri dohode o cene

nehnuteľnosti od 1. júna 2003 postupuje podľa cenových predpisov platných v čase nadobudnutia

nehnuteľnosti do trvalého užívania.

(3)

Opatrenia zriaďovateľov, ktorými sa upravujú dispozičné oprávnenia správcov v ich

zriaďovateľskej pôsobnosti pri nakladaní s majetkom štátu vydané do 1. júna 2003,

sú zriaďovatelia povinní dať do súladu s týmto zákonom do 1. septembra 2003.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 25 a 26 znejú

„25)

§ 2b ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení

zákona č. 447/2001 Z. z.

§ 3 ods. 2 zákona č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov.

26)

§ 2b, 4a a 14b zákona Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. v znení zákona č.

447/2001 Z. z.

§ 3 až 5 zákona č. 446/2001 Z. z.“.

Čl. II

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky sa splnomocňuje, aby v Zbierke zákonov

Slovenskej republiky vyhlásil úplné znenie zákona Národnej rady Slovenskej republiky

č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných

zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 374/1996 Z. z., zákonom č. 72/1999 Z.

z., zákonom č. 121/2001 Z. z., zákonom č. 509/2001 Z. z., nálezom Ústavného súdu Slovenskej

republiky č. 64/2002 Z. z., zákonom č. 435/2002 Z. z. a týmto zákonom.

Čl. III

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júna 2003.