ZÁKON 158/2011 Z. z. o podpore energeticky a environmentálne úsporných motorových vozidiel a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon ustanovuje spôsoby zohľadnenia energetických a environmentálnych vplyvov

prevádzky motorových vozidiel kategórií M1, M2, M3, N1, N2 a N3

1

)

(ďalej len „vozidlo“) počas ich životnosti pri nákupe alebo lízingu (ďalej len „nákup“)

vozidiel a metodiku výpočtu prevádzkových nákladov počas životnosti vozidla s cieľom

podporovať a stimulovať trh s energeticky a environmentálne úspornými vozidlami.

§ 2

Rozsah pôsobnosti

(1)

Tento zákon je povinný uplatňovať pri nákupe vozidiel verejný obstarávateľ,

2

)

obstarávateľ

3

)

a dopravca poskytujúci služby vo verejnom záujme,

4

)

ktorý nie je verejný obstarávateľ ani obstarávateľ (ďalej len „dopravca“).

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na nákup vozidiel navrhovaných a vyrábaných na osobitné

použitie podľa osobitného predpisu.

5

)

§ 3

Energetické a environmentálne vplyvy prevádzky vozidla počas jeho životnosti

(1)

Verejný obstarávateľ, obstarávateľ a dopravca zohľadní pri nákupe vozidiel energetické

a environmentálne vplyvy prevádzky vozidla počas jeho životnosti (ďalej len „energetické

a environmentálne vplyvy vozidla“) podľa odseku 2 v technických špecifikáciách alebo

v rozhodnutí o nákupe.

(2)

Energetické a environmentálne vplyvy vozidla zahŕňajú najmä

a)

spotrebu energie,

b)

emisie oxidu uhličitého (CO

2

) a

c)

emisie

1.

oxidov dusíka (NO

x

),

2.

bezmetánových uhľovodíkov (NMHC) a

3.

tuhých častíc.

(3)

Technické špecifikácie pre energetické a environmentálne vplyvy vozidla sa určia

v dokumentácii pre nákup vozidiel.

(4)

Ak sa uplatní postup verejného obstarávania podľa osobitného predpisu,

6

)

v rozhodnutí o nákupe sa energetické a environmentálne vplyvy vozidla uplatnia ako

kritériá na vyhodnotenie ponúk.

(5)

Ak sa energetické a environmentálne vplyvy vozidla v rozhodnutí o nákupe vyjadria

v peňažných hodnotách, použije sa metodika výpočtu prevádzkových nákladov počas životnosti

vozidla podľa

§ 4

.

§ 4

Metodika výpočtu prevádzkových nákladov počas životnosti vozidla

(1)

Prevádzkové náklady na spotrebu energie počas životnosti vozidla sa vypočítajú ako

súčin najazdených kilometrov počas životnosti vozidla podľa

prílohy č. 1

, spotreby energie počítanej podľa odseku 2 a nákladov na jednotku energie podľa odseku

3; v prípade potreby sa zohľadnia už najazdené kilometre.

(2)

Spotreba paliva vozidla na kilometer sa počíta v jednotkách spotreby energie na kilometer

bez ohľadu na to, či je uvedená priamo, ako je to pri vozidlách na elektrický pohon,

alebo nie. Ak je spotreba paliva uvedená v iných jednotkách, prepočíta sa na spotrebu

energie na kilometer s použitím prepočítavacieho koeficientu energetického obsahu

paliva podľa

prílohy č. 2

pre príslušný druh paliva.

(3)

Na vyjadrenie nákladov na jednotku energie sa použije jednotná peňažná hodnota na

jednotku energie. Jednotná peňažná hodnota je cena benzínu alebo nafty bez ciel a

daní na účely dopravy uverejňovaná podľa osobitných predpisov.

7

)

(4)

Prevádzkové náklady na emisie oxidu uhličitého (CO

2

) počas životnosti vozidla sa vypočítajú ako súčin najazdených kilometrov počas jeho

životnosti podľa

prílohy č. 1

, emisií oxidu uhličitého (CO

2

) vyjadrených v kilogramoch na kilometer a nákladov na kilogram emisií oxidu uhličitého

(CO

2

) z rozsahu uvedeného v

prílohe č. 3

; v prípade potreby sa zohľadnia už najazdené kilometre.

(5)

Prevádzkové náklady na emisie oxidov dusíka (NO

x

), bezmetánových uhľovodíkov (NMHC) a tuhých častíc počas životnosti vozidla sa vypočítajú

ako súčet prevádzkových nákladov na emisie oxidov dusíka (NO

x

), prevádzkových nákladov na emisie bezmetánových uhľovodíkov (NMHC) a prevádzkových

nákladov na emisie tuhých častíc počas životnosti vozidla; prevádzkové náklady na

emisie každej znečisťujúcej látky počas životnosti vozidla sa vypočítajú ako súčin

najazdených kilometrov počas životnosti vozidla podľa

prílohy č. 1

, príslušnej emisie vyjadrenej v gramoch na kilometer a nákladov na gram príslušnej

emisie podľa priemernej hodnoty príslušnej emisie uvedenej v

prílohe č. 3

; v prípade potreby sa zohľadnia už najazdené kilometre.

(6)

Vyššie prevádzkové náklady na emisie možno uplatniť, ak tieto neprekročia dvojnásobok

hodnoty nákladov uvedených v

prílohe č. 3

.

(7)

Ak sa na vozidlo nevzťahujú štandardizované skúšobné postupy podľa právnych predpisov

Európskej únie o typovom schválení, porovnateľnosť rôznych ponúk sa zabezpečí použitím

všeobecne uznávaných skúšobných postupov alebo výsledkov skúšok vykonaných pre schvaľovací

orgán

8

)

alebo použitím informácií poskytnutých výrobcom vozidla.

§ 5

Transpozičné ustanovenie

Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe č. 4

.

Čl. III

Zákon č.

25/2006 Z. z.

o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č.

282/2006 Z. z., zákona č. 102/2007 Z. z., zákona č. 232/2008 Z. z., zákona č. 442/2008

Z. z., zákona č. 213/2009 Z. z., zákona č. 289/2009 Z. z., zákona č. 402/2009 Z. z.,

zákona č. 503/2009 Z. z., zákona č. 73/2010 Z. z., zákona č. 129/2010 Z. z. a zákona

č. 58/2011 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 4 ods. 2 písm. b) sa slová „podľa § 6 ods. 1 písm. b) až e)“ nahrádzajú slovami

„podľa § 6 ods. 1 písm. b) až f)“.

2.

V § 4 ods. 2 písm. d) sa slová „podľa § 6 ods. 1 písm. b) až e)“ nahrádzajú slovami

„podľa § 6 ods. 1 písm. b) až f)“.

3.

V § 6 ods. 1 písmeno d) znie

„d)

právnická osoba, ktorá spĺňa požiadavky podľa odseku 2,“.

4.

V § 6 sa odsek 1 dopĺňa písmenom f), ktoré znie

„f)

právnická osoba, v ktorej verejný obstarávateľ podľa písmena a) až d) vykonáva priamu

alebo nepriamu výlučnú kontrolu.

7a

)“ .“.

5.

V § 6 odsek 2 znie

„(2)

Právnická osoba podľa odseku 1 písm. d) je osoba založená alebo zriadená na osobitný

účel plnenia potrieb všeobecného záujmu, ktoré nemajú priemyselný alebo obchodný charakter,

a

a)

je úplne alebo z väčšej časti financovaná verejným obstarávateľom podľa odseku 1

písm. a) až d),

b)

je kontrolovaná verejným obstarávateľom podľa odseku 1 písm. a) až d) alebo

c)

verejný obstarávateľ podľa odseku 1 písm. a) až d) vymenúva alebo volí viac ako polovicu

členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu.“.

6.

V § 6 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.

7.

§ 7 znie

㤠7

(1)

Ak verejný obstarávateľ poskytne osobe, ktorá nie je verejný obstarávateľ ani obstarávateľ,

viac ako 50 % finančných prostriedkov na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných

prác a na poskytnutie služieb, je táto osoba povinná postupovať ako tento verejný

obstarávateľ podľa tohto zákona.

(2)

Ak verejný obstarávateľ poskytne osobe, ktorá nie je verejný obstarávateľ ani obstarávateľ,

časť finančných prostriedkov predstavujúcich percentuálny podiel rovnaký alebo nižší

ako 50 % finančných prostriedkov na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác

a na poskytnutie služieb, je táto osoba povinná používať

a)

postup zadávania podprahových zákaziek podľa § 99 až 101, ak predpokladaná hodnota

zákazky je rovnaká alebo vyššia ako finančný limit podľa § 4 ods. 5; pri zadávaní

takej zákazky nie je táto osoba povinná vykonávať činnosti vo verejnom obstarávaní

prostredníctvom odborne spôsobilej osoby,

b)

postup zadávania zákaziek s nízkymi hodnotami podľa § 102, ak predpokladaná hodnota

zákazky je nižšia ako finančný limit podľa § 4 ods. 5.

(3)

Ak verejný obstarávateľ poskytne obstarávateľovi finančné prostriedky na dodanie

tovaru, na uskutočnenie stavebných prác a na poskytnutie služieb, je obstarávateľ

povinný postupovať ako tento verejný obstarávateľ podľa tohto zákona.“.

8.

V § 9 ods. 7 úvodnej vete sa slová „v elektronickej podobe alebo v listinnej podobe“

nahrádzajú slovami „spôsobom podľa § 23 ods. 1“.

9.

V § 33 ods. 4 druhá veta sa za slovo „Uchádzač“ vkladajú slová „alebo záujemca“.

10.

Za § 35 sa vkladá § 35a, ktorý znie

㤠35a

Ak ide o nadlimitnú zákazku na dodanie motorových vozidiel kategórie M1, M2, M3, N1,

N2 a N3, verejný obstarávateľ a obstarávateľ zohľadní energetické a environmentálne

vplyvy prevádzky motorových vozidiel počas ich životnosti podľa osobitného predpisu

10a

) v opise predmetu zákazky alebo v kritériách na vyhodnotenie ponúk.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 10a znie

„10a)

Zákon č. 158/2011 Z. z. o podpore energeticky a environmentálne úsporných motorových

vozidiel a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

11.

V § 42 odsek 4 znie

„(4)

Komisia zohľadní vysvetlenie ponuky uchádzačom v súlade s požiadavkou podľa odseku

2 alebo odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky uchádzačom, ktoré vychádza z predložených

dôkazov. Po písomnom odôvodnení mimoriadne nízkej ponuky môže komisia vyzvať uchádzača

na osobnú konzultáciu na účely vysvetlenia predloženého odôvodnenia, ktorá sa nesmie

konať skôr ako päť pracovných dní odo dňa doručenia pozvánky. Komisia vylúči ponuku,

ak uchádzač

a)

nezašle písomné vysvetlenie ponuky na základe požiadavky podľa odseku 2 v lehote

piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti o vysvetlenie, ak komisia neurčí

dlhšiu lehotu,

b)

predložené vysvetlenie ponuky nie je v súlade s požiadavkou podľa odseku 2,

c)

nezašle písomné odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky v lehote podľa odseku 3,

d)

nedostaví sa po výzve komisie na osobnú konzultáciu na účely vysvetlenia predloženého

odôvodnenia mimoriadne nízkej ponuky alebo

e)

predložené odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky nie je v súlade s požiadavkou podľa

odseku 3.“.

12.

V § 42 ods. 8 sa za písmeno c) vkladá nové písmeno d), ktoré znie

„d)

záznam z osobnej konzultácie na účely vysvetlenia predloženého odôvodnenia mimoriadne

nízkej ponuky podpísaný všetkými účastníkmi,“.

Doterajšie písmená d) až g) sa označujú ako písmená e) až h).

13.

V § 46 ods. 1 písm. c) sa za slová „podľa § 34“ vkladajú slová „alebo § 35a“.

14.

V § 49 odsek 2 znie

„(2)

Verejný obstarávateľ a obstarávateľ je povinný poslať úradu informáciu na uverejnenie

vo vestníku o splnení zmluvy, ktorú uzavrel použitím postupu zadávania nadlimitnej

zákazky. Informáciu pošle najneskôr 14 dní po splnení zmluvy.“.

15.

V § 49 ods. 5 úvodnej vete sa na konci pripájajú tieto slová: „spôsobom podľa § 23

ods. 1“.

16.

V § 64 ods. 1 sa na konci pripájajú tieto slová: „a § 35a“.

17.

V § 66 ods. 1 prvej vete sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto

slová: „ak predpokladaná hodnota koncesie sa rovná alebo je vyššia ako 4 845 000 eur.“.

18.

V § 80 ods. 3 druhej vete sa na konci pripájajú tieto slová: „a § 35a“.

19.

V § 94 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Verejný obstarávateľ môže zohľadniť energetické a environmentálne vplyvy prevádzky

motorových vozidiel počas ich životnosti podľa osobitného predpisu.

10a

)“.

Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 4 a 5.

20.

V § 104 ods. 2 písm. b) sa slová „podľa § 6 ods. 1 písm. b) až e)“ nahrádzajú slovami

„podľa § 6 ods. 1 písm. b) až f)“.

21.

V § 149 sa odsek 2 dopĺňa písmenom k), ktoré znie

„k)

porušil povinnosť podľa § 35a.“.

22.

V § 156 sa slová „akty Európskych spoločenstiev a“ nahrádzajú slovami „záväzné akty“.

23.

Príloha č. 7 sa dopĺňa siedmym bodom, ktorý znie

„7.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady

2009/33/ES

z 23. apríla 2009 o podpore ekologických a energeticky úsporných vozidiel cestnej

dopravy (Ú. v. EÚ L 120, 15. 5. 2009).“.

Čl. IV

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 15. júna 2011.