ZÁKON 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Table of Provisions (8)
Statutory Text (8 Articles)
Čl. I
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Cieľ ochrany ovzdušia a predmet úpravy
(1)
Cieľom ochrany ovzdušia je dosiahnuť a udržať takú kvalitu ovzdušia, ktorá nemá výrazne
negatívny vplyv na zdravie ľudí a nepredstavuje riziko pre životné prostredie a ekosystémy.
(2)
Tento zákon upravuje
a)
monitorovanie a hodnotenie kvality ovzdušia a vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy,
b)
informovanie verejnosti o kvalite ovzdušia, vplyvoch znečistenia ovzdušia na verejné
zdravie a ekosystémy,
c)
prípustnú úroveň znečistenia ovzdušia a nástroje na riadenie kvality ovzdušia,
d)
národné záväzky znižovania emisií určitých znečisťujúcich látok vnášaných do ovzdušia
a požiadavky na vypracovanie národného programu znižovania emisií,
e)
prípustnú mieru znečisťovania ovzdušia, monitorovanie a preukazovanie jej dodržiavania,
nástroje na znižovanie emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a zisťovanie
ich množstva,
f)
požiadavky na kvalitu palív a regulovaných výrobkov,
g)
práva a povinnosti osôb pri ochrane ovzdušia,
h)
pôsobnosť orgánov štátnej správy ochrany ovzdušia,
i)
štátny dozor, správne delikty a priestupky v oblasti ochrany ovzdušia,
j)
činnosti na podporu výkonu štátnej správy ochrany ovzdušia vyžadujúce odbornú spôsobilosť
v ochrane ovzdušia,
k)
informačné systémy o stacionárnych zdrojoch znečisťovania ovzdušia a ich emisiách.
(3)
Tento zákon sa nevzťahuje na vnášanie rádioaktívnych látok
1
)
a látok vymedzených osobitným predpisom
2
)
do ovzdušia.
§ 2
Vymedzenie základných pojmov
(1)
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
ochranou ovzdušia prijímanie a implementácia politík a opatrení na predchádzanie
emisiám znečisťujúcich látok do ovzdušia a obmedzovanie emisií zo zdrojov znečisťovania
ovzdušia, na zabezpečenie plnenia národných záväzkov znižovania emisií a na zníženie
znečistenia ovzdušia,
b)
ovzduším okolité ovzdušie v troposfére okrem ovzdušia v pracovných priestoroch,
3
)
do ktorých nemá verejnosť pravidelný prístup,
c)
emisiami každé priame a nepriame vnášanie látok z bodového alebo plošného zdroja
do ovzdušia,
d)
antropogénnymi emisiami emisie látok, znečisťujúce ovzdušie, súvisiace s ľudskou
činnosťou,
e)
difúznymi emisiami emisie vnášané do ovzdušia inak ako komínom, alebo výduchom,
f)
znečisťujúcou látkou akákoľvek látka prítomná v ovzduší alebo vnášaná do ovzdušia,
ktorá má alebo môže mať škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo na životné prostredie
ako celok, alebo obťažuje zápachom,
g)
sekundárnou znečisťujúcou látkou znečisťujúca látka, ktorá nie je priamo vnášaná
do ovzdušia, ale ktorá vzniká reakciou vypúšťaných znečisťujúcich látok v ovzduší
alebo reakciou znečisťujúcej látky s inou látkou v ovzduší alebo fotochemickým rozkladom,
h)
prekurzormi ozónu látky, ktoré prispievajú k tvorbe prízemného ozónu, ako sú oxidy
dusíka, nemetánové prchavé organické zlúčeniny, metán a oxid uhoľnatý,
i)
čiernym uhlíkom tuhé častice uhlíka absorbujúce svetlo,
j)
zápachom obťažujúci pachový vnem, ktorý spôsobujú pachové znečisťujúce látky alebo
ich zmes,
k)
stacionárnym zdrojom technologický celok, sklad palív, surovín alebo produktov, skládka
odpadov,
4
)
lom, plocha alebo stavba, objekt a činnosť, ktorá znečisťuje alebo môže znečisťovať
ovzdušie, a je vymedzený ako súhrn všetkých častí, súčastí a činností v rámci funkčného
celku a priestorového celku,
l)
mobilným zdrojom zariadenie, ktoré na svoj pohyb alebo pohon vlastných strojných
častí využíva spaľovací motor, na ktorý sa vzťahujú technické požiadavky z hľadiska
emisií znečisťujúcich látok pre cestné motorové vozidlá alebo necestné pojazdné stroje,
5
)
m)
prenosným zdrojom stacionárny zdroj, ktorý má účelový charakter a na jednom mieste
sa prevádzkuje dočasne, najviac 36 mesiacov, alebo technická jednotka, ktorá je súčasťou
mobilného zdroja, vnášajúca emisie znečisťujúcej látky do ovzdušia, ak vnáša do ovzdušia
iné emisie než emisie zo spaľovacieho motora podľa písmena l),
n)
zariadením stacionárneho zdroja celok, na ktorý sa uplatňujú emisné limity, technické
požiadavky a podmienky prevádzkovania,
o)
podstatnou zmenou zmena v charaktere alebo činnosti stacionárneho zdroja alebo jeho
zariadenia vrátane jeho rozšírenia, ktorá môže mať významné negatívne účinky na zdravie
ľudí alebo na životné prostredie; podstatnou zmenou je aj zmena, ako je ustanovená
pre konkrétny druh zariadenia vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
p)
prevádzkovateľom osoba, ktorá má právo prevádzkovať alebo riadiť daný stacionárny
zdroj alebo jeho časť; ak táto osoba nie je známa, za prevádzkovateľa sa považuje
vlastník zdroja a ak ide o vlastníkov bytov a nebytových priestorov, v mene ktorých
koná správca,
6
)
tento sa považuje za prevádzkovateľa zdroja,
q)
uvádzaním na trh poskytnutie výrobku tretej strane, či už za úhradu alebo bez úhrady;
uvedením na trh sa rozumie aj dovoz výrobku na územie Slovenskej republiky,
r)
palivom tuhý, kvapalný alebo plynný horľavý materiál,
s)
druhotným palivom palivo vyrobené z odpadu,
7
)
ktorý dosiahol stav konca odpadu,
8
)
a ďalej sa nepovažuje za odpad, ale za výrobok podľa osobitného predpisu,
9
)
ak spĺňa požiadavky ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. l)
,
t)
verejnosťou jedna alebo viacero fyzických alebo právnických osôb,
10
)
u)
webovým portálom o životnom prostredí informačný portál rezortu Ministerstva životného
prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).
(2)
Ak sa v tomto zákone používa pojem povolenie, rozumie sa tým povolenie podľa
§ 27
a aj integrované povolenie podľa osobitného predpisu.
11
)
(3)
Ak sa v tomto zákone používa pojem povoľujúci orgán, rozumie sa ním
a)
Slovenská inšpekcia životného prostredia (ďalej len „inšpekcia“), ak ide o stacionárny
zdroj, ktorý je súčasťou prevádzky podliehajúcej povoľovaniu podľa osobitného predpisu,
11
)
b)
okresný úrad, ak ide o stacionárny zdroj podľa
§ 20 ods. 1 písm. a) a b)
, a nejde o stacionárny zdroj uvedený v písmene a),
c)
obec, ak ide o stacionárny zdroj podľa
§ 20 ods. 1 písm. c)
, a nejde o stacionárny zdroj uvedený v písmene a),
d)
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo obrany“) podľa
§ 39 ods. 2
.
DRUHÁ ČASŤ
KVALITA OVZDUŠIA
A VPLYVY ZNEČISTENIA OVZDUŠIA NA EKOSYSTÉMY
§ 3
Cieľ v kvalite ovzdušia a prípustná úroveň znečistenia ovzdušia
(1)
Cieľom v kvalite ovzdušia je udržať kvalitu ovzdušia v miestach, kde je dobrá kvalita
ovzdušia, a zlepšiť kvalitu ovzdušia v ostatných prípadoch.
(2)
Úroveň znečistenia ovzdušia je vyjadrená ako koncentrácia znečisťujúcej látky v ovzduší
alebo depozícia znečisťujúcej látky na zemskom povrchu za určitý čas.
(3)
Prípustnú úroveň znečistenia ovzdušia na zabránenie, prevenciu alebo zníženie škodlivých
vplyvov na zdravie ľudí a životné prostredie ako celok určujú normy kvality ovzdušia
ustanovené pre vybrané znečisťujúce látky vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. a)
vyjadrené ako
a)
limitná hodnota,
b)
kritická úroveň,
c)
cieľová hodnota,
d)
dlhodobý cieľ,
e)
indikátor priemernej expozície,
f)
národný cieľ zníženia expozície,
g)
záväzok zníženia expozície,
h)
celková depozícia,
i)
informačný prah a
j)
výstražný prah.
(4)
Dobrou kvalitou ovzdušia je úroveň znečistenia ovzdušia nižšia ako limitná hodnota,
cieľová hodnota a záväzok zníženia expozície.
(5)
Limitnou hodnotou je úroveň znečistenia ovzdušia určená na základe vedeckých poznatkov
s cieľom zabrániť škodlivým účinkom na zdravie ľudí alebo životné prostredie ako celok,
predchádzať im alebo ich znížiť, ktorá sa má dosiahnuť v danom čase a od toho času
nesmie byť prekročená; limitné hodnoty a podmienky ich platnosti sú ustanovené pre
oxid siričitý, oxid dusičitý, oxid uhoľnatý, olovo, benzén, PM
10
a PM
2,5
.
(6)
Medzou tolerancie je percento limitnej hodnoty, o ktoré môže byť limitná hodnota
prekročená v určenom čase a v súlade s vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. a)
. V období, keď sa uplatňuje medza tolerancie, hodnota koncentrácie znečisťujúcej
látky nesmie prekročiť limitnú hodnotu viac ako o medzu tolerancie.
(7)
Kritickou úrovňou na účely hodnotenia kvality ovzdušia je úroveň znečistenia ovzdušia
určená na základe vedeckých poznatkov, pri prekročení ktorej sa môžu vyskytnúť priame
nepriaznivé vplyvy na vegetáciu, ako sú stromy a iné rastliny, alebo prírodné ekosystémy,
ale nie na ľudí; kritická úroveň je ustanovená pre oxid siričitý a oxidy dusíka.
(8)
Cieľovou hodnotou je úroveň znečistenia ovzdušia, ktorej cieľom je zabrániť škodlivým
účinkom na zdravie ľudí alebo na životné prostredie ako celok, predchádzať im alebo
ich znížiť; cieľová hodnota je ustanovená pre koncentráciu ozónu, arzénu, kadmia,
niklu a benzo(a)pyrénu a má sa dosiahnuť v danom čase, ak je to možné.
(9)
Dlhodobým cieľom je úroveň znečistenia ovzdušia, ktorá sa má dosiahnuť v dlhodobom
horizonte s cieľom poskytovať účinnú ochranu zdravia ľudí a životného prostredia okrem
prípadov nedosiahnuteľných primeranými opatreniami; dlhodobý cieľ je ustanovený pre
ozón.
(10)
Indikátorom priemernej expozície pre PM
2,5
je priemerná úroveň znečistenia ovzdušia, ktorá odráža expozíciu obyvateľstva, určená
na základe meraní na mestských pozaďových miestach na celom území Slovenskej republiky;
mestským pozaďovým miestom je miesto v mestskej oblasti, kde je úroveň znečistenia
ovzdušia reprezentatívna pre expozíciu bežného mestského obyvateľstva. Indikátor priemernej
expozície pre PM
2,5
nesmie presiahnuť ustanovený záväzok zníženia expozície na rok 2015.
(11)
Záväzkom zníženia koncentrácie expozície pre PM
2,5
je úroveň znečistenia ovzdušia určená na základe indikátora priemernej expozície s
cieľom znížiť škodlivé vplyvy na zdravie ľudí, ktorá sa dosiahne v danom čase podľa
ustanovených požiadaviek.
(12)
Národným cieľom zníženia expozície pre PM
2,5
je percentuálne zníženie priemernej expozície obyvateľstva Slovenskej republiky ustanovené
na rok 2020 s cieľom znížiť škodlivé vplyvy na zdravie ľudí, ktoré sa má dosiahnuť
v danom čase tam, kde je to možné, a neprekročiť ho v ďalšom období.
(13)
Celkovou depozíciou je celkové množstvo znečisťujúcich látok, ktoré sa prenieslo
z ovzdušia na povrch pôdy, vegetácie, vody a stavieb v danej oblasti za určitý čas.
(14)
Informačným prahom je úroveň znečistenia ovzdušia, pri ktorej prekročení existuje
už pri krátkodobej expozícii, najmä citlivých skupín obyvateľstva, riziko poškodenia
zdravia ľudí a pri ktorej je nevyhnutné okamžite poskytnúť aktuálnu a náležitú informáciu.
Pri prekročení informačného prahu je potrebné vydať upozornenie na vznik smogovej
situácie. Informačný prah je ustanovený pre PM
10
a ozón.
(15)
Výstražným prahom je úroveň znečistenia ovzdušia, pri ktorej prekročení existuje
už pri krátkodobej expozícii riziko poškodenia zdravia ľudí. Pri prekročení výstražného
prahu je potrebné okamžite vydať výstrahu pred závažnou smogovou situáciou. Výstražné
prahy sú ustanovené pre oxid siričitý, oxid dusičitý, ozón a PM
10
.
(16)
Okresný úrad v sídle kraja môže po prerokovaní s Úradom verejného zdravotníctva Slovenskej
republiky (ďalej len „úrad verejného zdravotníctva“) alebo regionálnym úradom verejného
zdravotníctva a Slovenským hydrometeorologickým ústavom (ďalej len „poverená organizácia“)
určiť aj miestne alebo regionálne prahové hodnoty na informovanie obyvateľstva alebo
cieľové hodnoty kvality ovzdušia pre iné znečisťujúce látky ako znečisťujúce látky
podľa
§ 4 ods. 2
, ak sa tieto znečisťujúce látky v ovzduší vyskytujú v koncentráciách, ktoré môžu
predstavovať zdravotné riziko pre obyvateľstvo, a sú o tom dostupné informácie.
§ 4
Hodnotenie kvality ovzdušia
(1)
Hodnotením kvality ovzdušia je zisťovanie úrovne znečistenia ovzdušia použitím metód
merania, výpočtu, predpovedania alebo odhadu.
(2)
Zoznam znečisťujúcich látok na účely hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia je uvedený
v
prílohe č. 1
. Hodnotenie kvality ovzdušia môže ministerstvo rozšíriť v odôvodnených prípadoch
aj na iné znečisťujúce látky.
(3)
Územie Slovenskej republiky sa člení na zóny a aglomerácie tak, ako to ustanovuje
vykonávací predpis podľa
§ 62 písm. c)
, pričom
a)
zónou je časť územia vymedzená na účely hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia,
b)
aglomeráciou je husto osídlená zóna vymedzená na účely hodnotenia kvality ovzdušia,
v ktorej žije viac ako 250 000 obyvateľov, alebo územie s menším počtom obyvateľov,
ale s vysokou hustotou osídlenia tak, ako to ustanovuje a vymedzuje vykonávací predpis.
(4)
Hodnotenie kvality ovzdušia zabezpečuje ministerstvo prostredníctvom poverenej organizácie
a)
vo všetkých aglomeráciách a zónach pre znečisťujúce látky, pre ktoré sú určené normy
kvality ovzdušia, na základe určeného režimu hodnotenia podľa odsekov 6 a 7,
b)
pre vidiecke pozaďové miesta podľa odseku 12; vidiecke pozaďové miesto je miesto
v oblasti s nízkou hustotou obyvateľstva vzdialené od mestských oblastí a priemyselných
oblastí, mimo diaľnic a hlavných dopravných ciest a mimo miestnych emisií a požiadavky
na umiestnenie sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
.
(5)
Hodnotenie kvality ovzdušia podľa odseku 7 sa vykonáva v súlade s cieľmi v kvalite
údajov ustanovenými vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
, pričom
a)
stálym meraním sa rozumie meranie úrovne znečistenia ovzdušia, ktoré sa vykonáva
na stálych miestach kontinuálne alebo náhodným vzorkovaním a spĺňa ustanovené ciele
v kvalite údajov,
b)
indikatívnym meraním sa rozumie meranie, ktoré spĺňa ustanovené ciele v kvalite údajov
menej prísne ako pre stále merania,
c)
modelovaním sa rozumie použitie metód výpočtu, ktoré spĺňajú ustanovené ciele v kvalite
údajov.
(6)
Režim hodnotenia kvality ovzdušia sa určuje na základe úrovne znečistenia ovzdušia.
Aglomerácie a zóny sa zaraďujú do režimu hodnotenia kvality ovzdušia podľa kritérií
vyjadrených ako medze na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia osobitne ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
na ochranu zdravia, ochranu vegetácie a prírodných ekosystémov, pričom
a)
hornou medzou je ustanovená úroveň znečistenia ovzdušia, pod ktorou možno na hodnotenie
kvality ovzdušia použiť kombináciu stálych meraní a modelovacích techník alebo aj
indikatívnych meraní,
b)
dolnou medzou je ustanovená úroveň znečistenia ovzdušia, pod ktorou možno na hodnotenie
kvality ovzdušia použiť modelovacie techniky alebo techniky objektívneho odhadu.
(7)
Hodnotenie kvality ovzdušia sa vykonáva
a)
stálym meraním v súlade s
§ 5 ods. 5
v zónach a aglomeráciách, v ktorých je úroveň znečistenia ovzdušia
1.
vyššia ako horná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia pre oxid siričitý,
oxid dusičitý, oxidy dusíka, PM
10
, PM
2,5
, oxid uhoľnatý, benzén, olovo, arzén, kadmium, nikel alebo benzo(a)pyrén,
2.
medzi hornou medzou a dolnou medzou na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia pre
arzén, kadmium, nikel alebo benzo(a)pyrén,
3.
vyššia ako dlhodobý cieľ pre ozón, počas ktoréhokoľvek z predchádzajúcich piatich
rokov; ak nie je k dispozícii dostatok údajov z kontinuálneho merania, na účely zistenia,
či došlo k prekročeniu dlhodobých cieľov, možno kombinovať výsledky periodických meraní
uskutočnených v čase a v mieste najvyššej pravdepodobnej úrovne znečistenia ovzdušia
s výsledkami z emisných inventúr a modelovania,
b)
kombináciou stálych meraní, indikatívnych meraní a modelovacích techník v zónach
a aglomeráciách, v ktorých je úroveň znečistenia ovzdušia
1.
rovnaká alebo vyššia ako dolná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia a
rovnaká alebo nižšia ako horná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia pre
oxid siričitý, oxid dusičitý, oxidy dusíka, PM
10
, PM
2,5
, oxid uhoľnatý, benzén alebo olovo,
2.
v reprezentatívnom časovom období, medzi hornou medzou a dolnou medzou na hodnotenie
úrovne znečistenia ovzdušia, ak ide o arzén, kadmium, nikel a benzo(a)pyrén,
c)
modelovacími technikami alebo technikami objektívneho odhadu v zónach a aglomeráciách,
v ktorých úroveň znečistenia ovzdušia je nižšia ako dolná medza pre hodnotenie úrovne
znečistenia ovzdušia.
(8)
V zónach a aglomeráciách, kde nie sú vykonávané reprezentatívne stále merania úrovne
znečistenia ovzdušia pre znečisťujúcu látku, ktorá má ustanovenú limitnú hodnotu alebo
cieľovú hodnotu, poverená organizácia vykonáva sériu reprezentatívnych hodnotení,
meraní alebo odhadov potrebných na predbežné hodnotenie kvality ovzdušia.
(9)
V zónach a aglomeráciách, kde sa hodnotenie kvality ovzdušia vykonáva stálym meraním,
možno hodnotenie doplniť modelovacími technikami alebo indikatívnymi meraniami s cieľom
poskytnúť primerané informácie o priestorovom rozložení kvality ovzdušia.
(10)
Klasifikácia zón a aglomerácií podľa režimu hodnotenia kvality ovzdušia sa prehodnotí
vždy, ak dôjde k významnej zmene v znečisťovaní ovzdušia, ktorá môže ovplyvniť koncentráciu
sledovaných znečisťujúcich látok v ovzduší, najmenej však raz za päť rokov.
(11)
Na účely hodnotenia kvality ovzdušia sa využívajú aj výsledky merania kvality ovzdušia,
ktoré je povinný vykonávať prevádzkovateľ v okolí stacionárneho zdroja podľa
§ 34 ods. 4
, a možno využívať aj výsledky meraní iných subjektov, najmä ak sú splnené požiadavky
a ciele v kvalite údajov uvedené vo vykonávacom predpise podľa
§ 62 písm. b)
.
(12)
Hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia reprezentujúce vidiecke pozadie sa vykonáva
bez ohľadu na úroveň koncentrácie znečisťujúcich látok v rozsahu podľa
§ 5 ods. 3
.
(13)
Tam, kde sa hodnotia regionálne vzorce vplyvu na ekosystémy, možno na hodnotenie
využiť aj bioindikátory.
§ 5
Monitorovanie kvality ovzdušia
(1)
Poverená organizácia zriaďuje a prevádzkuje národnú monitorovaciu sieť kvality ovzdušia,
ktorá zahŕňa merania koncentrácií znečisťujúcich látok podľa
§ 4 ods. 2
v súlade s požiadavkami hodnotenia úrovne znečistenia ovzdušia
a)
zón a aglomerácií podľa
§ 4 ods. 7
,
b)
vidieckeho pozadia podľa
§ 4 ods. 12
,
c)
vrátane meraní podľa odseku 9, na základe rozhodnutia poverenej organizácie.
(2)
Pri meraniach podľa odseku 1 písm. a) okrem koncentrácií znečisťujúcich látok podľa
§ 4 ods. 2
sa spolu s
a)
ozónom monitorujú aj prekurzory ozónu ako sú oxid dusičitý a prchavé organické látky;
monitorovanie prekurzorov ozónu zahŕňa meranie
1.
odporúčaných prchavých organických zlúčenín podľa požiadaviek ustanovených vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. b)
, aspoň na jednom mieste v rámci územia Slovenskej republiky,
2.
oxidu dusičitého kontinuálne, najmenej na 50 % vzorkovacích miest,
b)
benzo(a)pyrénom na vymedzenom počte vzorkovacích miest monitorujú aj iné polycyklické
aromatické uhľovodíky, najmä benz(a)antracén, chryzén, benzo(b)fluorantén, benzo(k)fluorantén,
indeno(1,2,3-cd)pyrén a dibenzo(a,h)antracén, benzo(g,h,i)perylen (ďalej len „vybrané
polycyklické aromatické uhľovodíky“); vzorkovacie miesta sa umiestňujú s cieľom identifikovania
geografických variácií a dlhodobých trendov.
(3)
Pri meraniach vidieckeho pozadia sa zisťuje najmenej
a)
celková hmotnostná koncentrácia PM
2,5
na jednom vzorkovacom mieste, pričom sa vykoná analýza chemického zloženia častíc
PM
2,5
na základe ročnej priemernej koncentrácie,
b)
koncentrácie ozónu; spolu s ozónom sa meria aj oxid dusičitý, pričom možno využiť
aj iné metódy merania ako kontinuálne,
c)
koncentrácia arzénu, kadmia, niklu, celkovej plynnej ortuti, benzo(a)pyrénu a vybraných
polycyklických aromatických uhľovodíkov
1.
indikatívnym meraním ich koncentrácie,
2.
meraním celkovej depozície týchto znečisťujúcich látok,
3.
meraním ortuti vo forme častíc a plynnej dvojmocnej ortuti.
(4)
Monitorovanie kvality ovzdušia sa vykonáva v súlade referenčnými metódami a technikami
ustanovenými vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
alebo inými metódami po preukázaní ich rovnocennosti.
(5)
Kritériá na určenie minimálneho počtu vzorkovacích miest na stále merania sú ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
. Každú zmenu týkajúcu sa počtu vzorkovacích miest prerokuje poverená organizácia
vopred s ministerstvom. Celkový počet vzorkovacích miest
1.
nesmie byť nižší ako ustanovený najnižší počet vzorkovacích miest, ak stále merania
sú jediným zdrojom informácií na hodnotenie kvality ovzdušia v zóne a aglomerácii,
2.
môže byť znížený v súlade s podmienkami ustanovenými vo vykonávacom predpise podľa
§ 62 písm. b)
, pričom pri hodnotení kvality ovzdušia je potrebné zohľadniť výsledky modelovania
na základe informácií z emisných inventúr alebo indikatívneho merania, vzhľadom na
limitné hodnoty a cieľové hodnoty.
(6)
Požiadavky na umiestnenie vzorkovacích miest sú ustanovené vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. b)
.
(7)
O umiestnení monitorovacej stanice rozhoduje poverená organizácia v súčinnosti s
okresným úradom v sídle kraja a samosprávnym orgánom, ktorý daný pozemok vlastní.
Samosprávne kraje a obce sú povinné poskytnúť bezodplatné užívanie pozemku zodpovedajúceho
ustanoveným kritériám na umiestenie monitorovacej stanice a poskytnúť súčinnosť pri
jej zriadení.
(8)
Prevádzkovateľ monitoruje kvalitu ovzdušia v okolí stacionárneho zdroja, ak mu takáto
povinnosť vyplýva z rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, zo záverečného stanoviska
z posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie
12
)
alebo to určí povoľujúci orgán v súlade s požiadavkami ustanovenými vo vykonávacom
predpise podľa
§ 62 písm. g)
. Na tento účel si povoľujúci orgán vyžiada stanovisko poverenej organizácie podľa
§ 58 ods. 15 písm. c)
.
(9)
Prevádzkovateľ môže na základe vzájomnej dohody odovzdať monitorovaciu stanicu kvality
ovzdušia do správy poverenej organizácii spravujúcej národnú sieť monitorovania kvality
ovzdušia. Za prevádzku, správu a udržiavanie automatizovaného meracieho systému kvality
ovzdušia prináleží poverenej organizácii úhrada podľa dohodnutých zmluvných podmienok.
Povinnosti prevádzkovateľa podľa
§ 34 ods. 4
týmto nie sú dotknuté.
§ 6
Riadenie kvality ovzdušia
(1)
V zóne a aglomerácii s dobrou kvalitou ovzdušia okresný úrad v sídle kraja, príslušný
okresný úrad, samosprávny kraj a obec v rozsahu svojich právomocí zabezpečujú prostredníctvom
primeraných opatrení udržiavanie čo najlepšej kvality ovzdušia v súlade s trvalo udržateľným
rozvojom
13
)
a vysokou úrovňou ochrany životného prostredia a zdravia ľudí.
(2)
Oblasti vyžadujúce osobitnú ochranu ovzdušia sú uvedené v
§ 7
.
(3)
V zóne a aglomerácii, v ktorej znečistenie ovzdušia prekročí limitnú hodnotu alebo
cieľovú hodnotu, okresný úrad v sídle kraja vypracuje program na zlepšenie kvality
ovzdušia podľa § 9 s cieľom dosiahnuť a udržať dobrú kvalitu ovzdušia dlhodobo. Program
na zlepšenie kvality ovzdušia nie je potrebné vypracovať, ak sa preukáže, že ide o
prípady podľa odsekov 8 a 9.
(4)
Pre územie kraja, jeho časti alebo obce, v odôvodnených prípadoch v záujme zníženia
znečistenia ovzdušia, príslušný samosprávny orgán
a)
vypracuje a realizuje regionálny program na zlepšenie kvality ovzdušia (ďalej len
„regionálny program“) alebo miestny program na zlepšenie kvality ovzdušia (ďalej len
„miestny program“) podľa
§ 10 ods. 1
,
b)
vydá všeobecne záväzné nariadenie vo veciach podľa
§ 10 ods. 4
a
§ 11
,
c)
uplatňuje záujmy ochrany ovzdušia s cieľom udržať alebo zlepšiť kvalitu ovzdušia
aj pri územnom plánovaní, plánovaní udržateľnej mobility, vypracovaní koncepcie rozvoja
obce v tepelnej energetike a umiestňovaní obytných zón, priemyselných celkov a dopravných
stavieb.
(5)
V zóne a aglomerácii, v ktorej existuje riziko, že úroveň znečistenia ovzdušia prekročí
informačný prah a výstražný prah, okresný úrad v sídle kraja vypracuje smogový regulačný
plán podľa
§ 13
s cieľom odvrátiť alebo obmedziť toto riziko.
(6)
Okresný úrad v sídle kraja každoročne do 15. apríla vykoná verejný odpočet plnenia
opatrení prijatých v programe na zlepšenie kvality ovzdušia, regionálnom programe
a miestnom programe podľa
§ 10 ods. 2 písm. a)
a smogovom regulačnom pláne; na jeho základe vypracuje finálny odpočet plnenia opatrení
za uplynulý rok za danú zónu a aglomeráciu a zverejní ho do 31. mája na svojom webovom
sídle a na webovom portáli o životnom prostredí.
(7)
V oblastiach, v ktorých z dôvodu cezhraničného prenosu znečisťujúcich látok a ich
prekurzorov
a)
dochádza k prekročeniu prípustnej úrovne znečistenia ovzdušia, ministerstvo spolupracuje
so zodpovednými orgánmi susedného štátu na odstránení prekročení limitnej hodnoty
alebo cieľovej hodnoty, a to vykonaním spoločných aktivít alebo vypracovaním spoločných
a koordinovaných programov na zlepšenie kvality ovzdušia; ak ide o členský štát Európskej
únie, ministerstvo prizve na rokovanie aj Európsku komisiu (ďalej len „Komisia“),
b)
dochádza k riziku podľa
§ 13
a je to žiaduce, príslušný okresný úrad v sídle kraja v spolupráci s príslušným orgánom
dotknutého susedného štátu vypracujú a vykonávajú spoločný alebo koordinovaný smogový
regulačný plán, ktorý sa bude vzťahovať na susedné zóny v členských štátoch Európskej
únie alebo štátmi, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore;
na tento účel zabezpečia a poskytnú dostatok informácií na vypracovanie a koordinované
vykonávanie smogového regulačného plánu v dotknutých susedných zónach,
c)
bol prekročený informačný prah alebo výstražný prah v zóne alebo aglomerácii v blízkosti
hraníc, poverená organizácia informuje o tom čo najskôr príslušné orgány dotknutého
susedného štátu,
d)
dochádza k situáciám podľa písmen a) až c), ministerstvo sa usiluje o spoluprácu
s tretími krajinami, najmä kandidátskymi krajinami na vstup do Európskej únie a štátmi,
ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore.
(8)
Ak sa preukáže, že prekročenie limitnej hodnoty je spôsobené príspevkom emisií z
prírodných zdrojov, nepovažuje sa to za prekročenie limitnej hodnoty podľa tohto zákona.
Príspevkom z prírodných zdrojov sú emisie znečisťujúcich látok z prírodných udalostí,
ktorými sú: sopečná erupcia, seizmická činnosť, geotermálna aktivita, prírodný požiar,
silný vietor, morský aerosól, atmosférická odchýlka alebo prenos prírodných častíc
zo suchých oblastí; za príspevok z prírodného zdroja sa nepovažujú emisie z ľudskej
činnosti bez ohľadu na to, či boli vyvolané zámerne alebo sprostredkovane.
(9)
Ak sa preukáže, že limitné hodnoty PM
10
boli prekročené v dôsledku opätovného rozptylu častíc PM
10
po zimnom posype alebo po solení ciest, program na zlepšenie kvality ovzdušia nie
je potrebné vypracovať. Okresný úrad v sídle kraja prijme primerané opatrenia potrebné
na zabezpečenie zníženia znečistenia ovzdušia zo zimného posypu a solenia ciest.
(10)
Okresný úrad v sídle kraja v spolupráci s poverenou organizáciou poskytne ministerstvu
dôkazy do šiestich mesiacov odo dňa, keď došlo k prekročeniu limitnej hodnoty spôsobenej
a)
emisiami z príspevkov z prírodného zdroja podľa odseku 8, alebo
b)
opätovným rozptylom PM
10
podľa odseku 9.
§ 7
Oblasti vyžadujúce osobitnú ochranu ovzdušia
(1)
Oblasťou vyžadujúcou osobitnú ochranu ovzdušia je
a)
oblasť riadenia kvality ovzdušia,
b)
národný park,
14
)
prírodný park,
15
)
c)
chránená krajinná oblasť,
16
)
d)
kúpeľné miesto,
17
)
e)
prírodná rezervácia, národná prírodná rezervácia.
18
)
(2)
Oblasťou riadenia kvality ovzdušia je vymedzená časť zóny a aglomerácie, kde je najmä
potrebné zamerať opatrenia na zlepšenie kvality ovzdušia,
a)
kde sa meraním zistilo prekročenie limitnej hodnoty jednej alebo viacerých znečisťujúcich
látok, alebo cieľovej hodnoty jednej alebo viacerých znečisťujúcich látok, alebo
b)
ktorá bola na základe modelovania alebo odborného odhadu vymedzená ako riziková oblasť
prekročenia niektorej hodnoty podľa písmena a).
§ 8
Opatrenia na obmedzenie znečisťovania ovzdušia zo stacionárnych zdrojov s cieľom zlepšiť
kvalitu ovzdušia
(1)
Opatrenia na dosiahnutie súladu s normami kvality ovzdušia sú tieto
a)
prísnejšie emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania stacionárnych
zdrojov, ako sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
tak, aby zodpovedali emisnej úrovni najlepšej dostupnej techniky,
19
)
b)
prísnejšie emisné limity pre novobudované väčšie stredné spaľovacie zariadenia, ak
sa preukáže, že uplatnenie prísnejších emisných limitov celkovo na tento druh zariadení
v konkrétnej oblasti riadenia kvality ovzdušia by v porovnaní s ustanovenými emisnými
limitmi významne prispelo k zlepšeniu kvality ovzdušia; pri tom sa zohľadnia výsledky
výmeny informácií zverejnené Komisiou,
c)
prísnejšie požiadavky, ako sú dosiahnuteľné použitím najlepších dostupných techník
opísaných v záveroch o najlepších dostupných technikách,
20
)
ak ide o stacionárne zdroje znečisťovania ovzdušia v prevádzkach povoľovaných podľa
osobitného predpisu,
11
)
d)
prísnejšie požiadavky na obmedzovanie difúznych emisií,
e)
využitie technických možností na reguláciu stacionárneho zdroja, v zónach a aglomeráciách,
kde hrozí riziko výskytu smogovej situácie.
(2)
Okresný úrad v sídle kraja zváži, a ak je to pre riadenie kvality ovzdušia potrebné,
uloží ďalšie opatrenia aj prevádzkovateľovi, ktorého emisie zo stacionárnych zdrojov
prevádzkovaných v rámci jedného areálu sa podieľajú na znečistení ovzdušia príspevkom
viac ako 10 % z limitnej hodnoty alebo cieľovej hodnoty. Uloženie ďalších opatrení
musí byť riadne zdôvodnené. Zhodnotenie podielu zdroja na znečistení ovzdušia vykoná
poverená organizácia modelovaním kvality ovzdušia.
(3)
Na elimináciu alebo zníženie vplyvu príspevku stacionárneho zdroja k znečisteniu
ovzdušia možno využiť aj kompenzačné opatrenia ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
. Kompenzačné opatrenia sa prijímajú s cieľom udržať doterajšiu kvalitu ovzdušia v
priľahlej lokalite, ak ide o novobudovaný zdroj, alebo zlepšiť kvalitu ovzdušia v
ostatných prípadoch.
(4)
Ako kompenzačné opatrenia môžu byť prijaté opatrenia na zníženie emisií na iných
stacionárnych zdrojoch alebo iné opatrenie na zníženie alebo obmedzenie znečistenia
ovzdušia v danej lokalite. Ak ide o opatrenie uložené pre novobudovaný zdroj, nesmie
byť tento zdroj uvedený do trvalého užívania, pokiaľ kompenzačné opatrenie nebude
zrealizované.
(5)
Opatrenia, ktoré sa prijímajú na dosiahnutie cieľov v kvalite ovzdušia, musia zohľadniť
integrovaný prístup k ochrane ovzdušia, vody a pôdy, nesmú porušiť osobitné predpisy
21
)
na ochranu zdravia a bezpečnosti pri práci a nesmú mať významne negatívne účinky
na životné prostredie susedných štátov. Pri prijímaní opatrení podľa odseku 1 písm.
a), d) a e) a odsekov 2 až 4 sa prihliada na ekonomické náklady v porovnaní s environmentálnym
prínosom.
(6)
Povoľujúci orgán s cieľom zosúladenia požiadaviek na stacionárny zdroj s opatreniami
podľa odsekov 1 a 2 zmení povolenie z vlastného podnetu najneskôr do šiestich mesiacov
od vydania programu na zlepšenie kvality ovzdušia.
§ 9
Program na zlepšenie kvality ovzdušia
(1)
Program na zlepšenie kvality ovzdušia sa vypracuje pre zónu a aglomeráciu, v ktorej
koncentrácia znečisťujúcej látky prekračuje limitnú hodnotu alebo cieľovú hodnotu
a určuje opatrenia na dosiahnutie dobrej kvality ovzdušia v čo najkratšom čase vymedzenom
časovým harmonogramom implementácie prijatých opatrení. Takýto program sa vypracuje,
aj keď je prekročená limitná hodnota alebo cieľová hodnota zvýšená o medzu tolerancie
v čase jej uplatňovania.
(2)
Minimálny rozsah programu na zlepšenie kvality ovzdušia je ustanovený vo vykonávacom
predpise podľa
§ 62 písm. c)
. Ak sú limitné hodnoty alebo cieľové hodnoty prekračované pre dve a viac znečisťujúcich
látok, vypracuje sa program, v ktorom budú integrované opatrenia pre tieto znečisťujúce
látky.
(3)
Pri prekročení limitnej hodnoty, ktorej lehota na dosiahnutie už uplynula, v programe
na zlepšenie kvality ovzdušia sa určia opatrenia zamerané na to, aby sa obdobie, v
ktorom sú uvedené hodnoty prekračované, čo najviac skrátilo. Osobitne možno určiť
opatrenia zamerané na ochranu citlivých skupín obyvateľstva vrátane detí a zahŕňať
aj krátkodobé opatrenia.
(4)
Opatrenia v programe na zlepšenie kvality ovzdušia musia byť
a)
merateľné, kontrolovateľné a časovo viazané a určené spolu s merateľnými indikátormi
plnenia, s uvedením subjektov zodpovedných za ich plnenie a s termínmi ich realizácie,
b)
nákladovo efektívne, najmä ak sa týkajú oblastí, v ktorých sú úrovne ozónu vyššie
ako dlhodobé ciele, pričom opatrenia majú byť zamerané na prekurzory ozónu, t. j.
látky, ktoré prispievajú k tvorbe prízemného ozónu, ako sú najmä oxidy dusíka a prchavé
organické látky,
c)
v súlade najmä s opatreniami podľa
§ 8 ods. 1 až 5
,
d)
v súlade s Národným programom znižovania emisií podľa
§ 18
na dosiahnutie príslušných environmentálnych cieľov.
(5)
Okresný úrad v sídle kraja vypracuje program na zlepšenie kvality ovzdušia v spolupráci
s príslušnými povoľujúcimi orgánmi, inšpekciou, samosprávnym krajom, dotknutými obcami,
prevádzkovateľmi, poverenou organizáciou a s dotknutými orgánmi
22
)
a organizáciami. Ak má na znečistení ovzdušia významný podiel cestná doprava, okresný
úrad v sídle kraja vypracuje program na zlepšenie kvality ovzdušia aj v súčinnosti
s orgánmi štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a s príslušnými
správcami pozemných komunikácií.
23
)
(6)
Okresný úrad v sídle kraja po vypracovaní návrhu programu na zlepšenie kvality ovzdušia
a)
zverejní návrh na verejné pripomienkovanie na úradnej tabuli, na svojom webovom sídle
a na webovom portáli o životnom prostredí najmenej na 21 dní spolu s informáciami
o
1.
tom, kde možno do návrhu programu nahliadnuť,
2.
možnosti podať pripomienky a
3.
termíne verejného prerokovania,
b)
uskutoční verejné prerokovanie návrhu najneskôr do 15 pracovných dní od uplynutia
lehoty podľa písmena a).
(7)
Okresný úrad v sídle kraja vyhodnotí včas podané pripomienky verejnosti z verejného
pripomienkovania alebo vznesené na verejnom prerokovaní a pri dopracovaní programu
na zlepšenie kvality ovzdušia prihliada na pripomienky, ktoré sú opodstatnené.
(8)
Okresný úrad v sídle kraja vydáva program na zlepšenie kvality ovzdušia zverejnením
na svojom webovom sídle a na webovom portáli o životnom prostredí najneskôr do 24
mesiacov od konca roku, v ktorom bolo zistené prvé prekročenie limitnej hodnoty. Okresný
úrad v sídle kraja súčasne zverejní aj informáciu o dôvodoch jeho prijatia, informáciu
o účasti verejnosti na jeho príprave a vyhodnotenie pripomienok verejnosti.
(9)
Okresný úrad v sídle kraja preskúma program na zlepšenie kvality ovzdušia každé tri
roky a výsledok preskúmania zverejní na svojom webovom sídle a na webovom portáli
o životnom prostredí. Ak je na dosiahnutie a udržanie dobrej kvality ovzdušia v danej
oblasti potrebné prijať ďalšie opatrenia, aktualizuje program na zlepšenie kvality
ovzdušia do 18 mesiacov; okresný úrad v sídle kraja pri aktualizácií programu na zlepšenie
kvality ovzdušia postupuje podľa odsekov 4 a 5.
§ 10
Regionálny program, miestny program
a všeobecne záväzné nariadenie obce
(1)
Regionálny program a miestny program môžu zahŕňať dlhodobé aj krátkodobé opatrenia
na zlepšenie kvality ovzdušia a môžu slúžiť na konkretizáciu a harmonogram plnení
opatrení určených v programe na zlepšenie kvality ovzdušia zóny. Miestny program a
regionálny program musia byť vzájomne zosúladené. Minimálny rozsah regionálneho programu
a miestneho programu je ustanovený vo vykonávacom predpise podľa § 62 písm. c).
(2)
Samosprávny kraj vypracuje a prijme regionálny program, obec so štatútom mesta a
obec s počtom obyvateľov nad 3 000 obyvateľov vypracuje a prijme miestny program,
a)
ak to okresný úrad v sídle kraja nariadi podľa
§ 43 ods. 1 písm. f)
; v takom prípade je povinnosť prijať príslušný program do 12 mesiacov, ak okresný
úrad v sídle kraja neurčí inak, alebo
b)
na základe uznesenia príslušného zastupiteľstva v záujme zlepšenia kvality ovzdušia.
(3)
Regionálny program a miestny program schvaľuje príslušné zastupiteľstvo a zverejňuje
ho na svojom webovom sídle alebo na úradnej tabuli a na webovom portáli o životnom
prostredí.
(4)
Obec s cieľom znížiť znečistenie ovzdušia môže vydaním všeobecne záväzného nariadenia
podľa osobitného predpisu
24
)
na svojom území ustanoviť technické požiadavky a podmienky prevádzkovania malých
zdrojov a vykonávania vybraných osobitných činností vrátane obmedzenia kapacity, času
prevádzkovania alebo zákazu prevádzky malého zdroja alebo osobitnej činnosti v intraviláne
obce alebo v priľahlom území s vplyvom na kvalitu ovzdušia v intraviláne obce. Pri
ustanovení podmienok, obmedzenia alebo zákazu obec prihliada najmä na klimatické podmienky,
úroveň znečistenia ovzdušia v danom území, vegetačné obdobie a hustotu obytnej zástavby.
Ide o tieto malé zdroje a činnosti
a)
spaľovanie suchého rastlinného materiálu na voľnom priestranstve alebo otvorenom
ohnisku; uvedené sa nevzťahuje na spaľovanie materiálu, ktorý je určený na eradikáciu,
25
)
b)
stacionárne spaľovacie motory, na inú prevádzku ako núdzové zdroje,
c)
stavebné práce vrátane drvenia stavebných materiálov a stavebných odpadov,
d)
prenosné zdroje na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadu vrátane procesov pyrolýz
a drvenia odpadov,
e)
štiepkovanie biomasy, drvenie plastov alebo iných materiálov na podnikateľské účely,
f)
domáce údenie; uvedené sa nevzťahuje na údenie menej ako 30 kg potravinárskych výrobkov
za mesiac,
g)
zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá.
(5)
Ak obec nemá vypracovaný miestny program, je pre ňu záväzný regionálny program.
§ 11
Nízkoemisná zóna a iné opatrenia v cestnej doprave na zlepšenie kvality ovzdušia
(1)
Obec v záujme zlepšenia kvality ovzdušia alebo čo najnižšieho znečisťovania ovzdušia
môže na svojom území alebo vymedzenej časti územia zriadiť nízkoemisnú zónu, prijať
opatrenia cestnej dopravy podľa osobitného predpisu
26
)
a navrhnúť príslušným orgánom štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných
komunikácií a príslušným správcom pozemných komunikácií
27
)
reguláciu a obmedzenie cestnej dopravy.
(2)
Nízkoemisnou zónou je územie obce, časti obce alebo mestskej časti,
28
)
v ktorej je regulovaná prevádzka cestných motorových vozidiel s cieľom udržať alebo
zlepšiť kvalitu ovzdušia.
(3)
Do nízkoemisnej zóny je povolený vjazd len cestným motorovým vozidlám
a)
na elektrický pohon a vodíkový pohon označených emisnými plaketami,
29
)
b)
určenej emisnej triedy alebo vyššej emisnej triedy označených príslušnou emisnou
plaketou,
c)
uvedeným v
prílohe č. 2 prvej časti
aj bez splnenia požiadaviek podľa písmen a) a b),
d)
ktorých prevádzkovateľ má na území nízkoemisnej zóny pobyt, nadobudnutým pred zriadením
nízkoemisnej zóny,
e)
uvedeným v
prílohe č. 2 druhej časti
, s povolením obce na dočasný vjazd alebo trvalý vjazd; doklad o povolení vjazdu musí
byť umiestnený v prednej časti cestného motorového vozidla na viditeľnom mieste.
(4)
Emisnou triedou sa rozumie skrátené označenie podľa osobitného predpisu, ktorý upravuje
technické požiadavky pre schválenie vozidla na prevádzku v cestnej premávke z hľadiska
emisií,
30
)
podľa ktorého bolo cestné motorové vozidlo schválené.
(5)
Emisná plaketa
29
)
v Slovenskej republike sa vydáva spôsobom podľa osobitného predpisu.
31
)
(6)
Zriadiť nízkoemisnú zónu možno len na základe súhlasného stanoviska príslušného cestného
správneho orgánu.
32
)
(7)
Obec zriadi nízkoemisnú zónu všeobecne záväzným nariadením, v ktorom ustanoví
a)
územie obce alebo jej časť vymedzením ulíc alebo ich častí spadajúcich do nízkoemisnej
zóny,
b)
najnižšiu emisnú triedu cestných motorových vozidiel potrebnú pre vjazd do nízkoemisnej
zóny; pri určení emisnej triedy možno zohľadniť druh pohonu motorového vozidla,
c)
vzor povolení dočasného vjazdu a trvalého vjazdu a vzor žiadosti prevádzkovateľa
vozidla o ich vydanie,
d)
osobitné podmienky pre vjazd vozidiel do nízkoemisnej zóny počas smogovej situácie,
ak je to žiaduce,
e)
termín účinnosti opatrenia zriadenia nízkoemisnej zóny; termín sa určí najskôr deväť
mesiacov odo dňa jeho oznámenia verejnou vyhláškou.
(8)
Nízkoemisná zóna sa vyznačuje dopravnými značkami podľa osobitného predpisu.
33
)
(9)
Obec v záujme zlepšenia kvality ovzdušia môže pre svoje územie alebo vymedzenú časť
územia, kde bola zriadená nízkoemisná zóna, vypracovať návrh spoplatnenia vjazdu cestných
motorových vozidiel. Návrh spoplatnenia vjazdu cestných motorových vozidiel s odôvodnením
obec predloží príslušnému okresnému úradu v sídle kraja. Okresný úrad v sídle kraja
vypracuje návrh za obce vo svojom územnom obvode a predloží ho ministerstvu. Ministerstvo
predloží návrh plánu spoplatnenia vjazdu cestných motorových vozidiel v Slovenskej
republike na schválenie vláde Slovenskej republiky.
§ 12
Smogový varovný systém
(1)
Smogový varovný systém slúži na výstrahu obyvateľstva pred nepriaznivým vplyvom znečisteného
ovzdušia počas smogových situácií. Pravidlá vykonávania smogového varovného systému
sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. d)
.
(2)
Smogová situácia je mimoriadnym zhoršením kvality ovzdušia a nastáva, keď úroveň
znečistenia ovzdušia pre vybranú znečisťujúcu látku prekročí hodnotu informačného
prahu podľa
§ 3 ods. 14
za ustanovených podmienok. Prekročenie výstražného prahu pre vybranú znečisťujúcu
látku podľa
§ 3 ods. 15
sa považuje za závažnú smogovú situáciu.
(3)
Smogová situácia trvá, ak sa nezmenil stav a podmienky uvedené v odseku 2.
(4)
Pominutie smogovej situácie nastáva, ak sa znečistenie ovzdušia zníži tak, že koncentrácia
žiadnej znečisťujúcej látky neprekračuje prahovú hodnotu podľa odseku 2 za ustanovených
podmienok.
(5)
Smogový varovný systém prevádzkuje poverená organizácia v rámci varovného systému
kvality ovzdušia.
34
)
(6)
Ak nastane situácia podľa odsekov 2 až 4, alebo ak existuje dôvodné podozrenie, že
v dôsledku havárie alebo požiaru sa výrazne zhoršila kvalita ovzdušia v danej lokalite,
poverená organizácia
a)
vydá do štyroch hodín od identifikovania smogovej situácie podľa aktuálneho stavu
1.
upozornenie na vznik smogovej situácie,
2.
výstrahu pred závažnou smogovou situáciou,
3.
upozornenie na pretrvávanie smogovej situácie raz denne odo dňa nasledujúceho po
dni vydania upozornenia na vznik smogovej situácie,
4.
upozornenie na pretrvávanie závažnej smogovej situácie raz denne odo dňa nasledujúceho
po dni vydania výstrahy pred závažnou smogovou situáciou,
5.
oznámenie o zrušení výstrahy pred závažnou smogovou situáciou,
6.
oznámenie o pominutí smogovej situácie,
b)
bezodkladne informuje o situácii podľa písmena a) prostredníctvom štátnej meteorologickej
služby
34
)
1.
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky,
35
)
ktoré prostredníctvom informačného systému civilnej ochrany vyrozumie okresné úrady
v sídle kraja, okresné úrady, samosprávne kraje, obce, ktoré môžu byť dotknuté oznámením
alebo výstrahou podľa písmena a), úrad verejného zdravotníctva, príslušné regionálne
úrady verejného zdravotníctva,
2.
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky,
3.
inšpekciu,
4.
verejnoprávne médiá,
5.
verejnosť prostredníctvom svojho webového sídla.
(7)
Upozornenie, výstraha alebo oznámenie podľa
odseku 6 písm. a)
sa vydáva na základe vyhodnotenia vývoja znečistenia ovzdušia na najbližšie obdobie.
Podkladom pre vyhodnotenie vývoja znečistenia ovzdušia sú údaje o znečistení ovzdušia
získané z monitorovacej siete podľa
§ 5 ods. 1
a meteorologickej predpovede.
(8)
K upozorneniu a výstrahe podľa odseku 6 písm. a) sa poskytujú informácie, tak ako
to je ustanovené, vrátane odporúčania na ochranu zdravia ľudí vypracovaného úradom
verejného zdravotníctva. Regionálny úrad verejného zdravotníctva v sídle kraja v prípade
vzniku smogovej situácie informuje o odporúčaniach na ochranu zdravia ľudí na svojom
webovom sídle.
(9)
Dotknutá obec a samosprávny kraj sú povinné informovať verejnosť o vzniknutej smogovej
situácii bezodkladne, najneskôr však do šiestich hodín od doručenia informácie o smogovej
situácii zo systému civilnej ochrany podľa odseku 6 písm. b) prvého bodu. Obec a samosprávny
kraj sú povinné zverejniť informáciu v nezmenenom znení, spôsobom v mieste obvyklým,
najmä v miestnej tlači, miestnom rozhlase alebo televízii a na svojom webovom sídle.
(10)
Prevádzkovateľ verejnoprávneho média je povinný
a)
uverejniť upozornenie, výstrahu alebo oznámenie podľa odseku 6 písm. a) vrátane informácií
podľa odseku 8 do dvoch hodín od ich doručenia; uverejnenie upozornenia, výstrahy
alebo oznámenia nezakladá žiaden nárok na odmenu za splnenie povinnosti a ani úhradu
nákladov vynaložených na uverejnenie,
b)
ak aktuálna smogová situácia pretrváva, pravidelne denne najmenej jedenkrát do 7.
hodiny a najmenej jedenkrát po 17. hodine upozorniť na pretrvávanie smogovej situácie
vrátane informácií podľa odseku 8.
§ 13
Smogový regulačný plán
(1)
Smogový regulačný plán sa vypracuje v zóne alebo aglomerácii, v ktorej existuje riziko,
že koncentrácia znečisťujúcej látky prekročí informačný prah alebo výstražný prah.
Smogový regulačný plán možno vypracovať aj pre riziko prekročenia limitnej hodnoty
a limitnej hodnoty vrátane príslušnej medze tolerancie v dobe jej platnosti alebo
cieľovej hodnoty na obmedzenie tohto rizika.
(2)
Ak existuje riziko prekročenia výstražného prahu pre ozón, smogový regulačný plán
sa vypracuje, len ak existuje významný potenciál na zníženie tohto rizika po zohľadnení
geografických, meteorologických a hospodárskych pomerov v danom území. Pri vypracovaní
smogového regulačného plánu sa postupuje podľa osobitného predpisu.
36
)
(3)
V smogovom regulačnom pláne možno v závislosti od konkrétneho prípadu a podielu zdrojov
na znečistení ovzdušia v danom území ustanoviť opatrenia
a)
na regulovanie, obmedzenie a zastavenie činností a prevádzky stacionárnych zdrojov,
b)
na regulovanie, obmedzenie a zastavenie stavebných a búracích prác,
c)
na regulovanie, obmedzenie alebo na zastavenie cestnej dopravy v nevyhnutných prípadoch,
d)
na regulovanie činností emitujúcich tuhé znečisťujúce látky vrátane obmedzenia malých
spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo,
e)
osobitne zamerané na ochranu citlivých skupín obyvateľstva vrátane detí,
f)
osobitne zamerané na zníženie prekurzorov ozónu, ak existuje významný potenciál na
zníženie rizika prekročenia výstražného prahu pre ozón, obmedzenie jeho trvania alebo
veľkosti jeho prekročenia; ak taký potenciál neexistuje, uplatňuje sa len smogový
varovný systém pre ozón,
g)
osobitne určené pre závažnú smogovú situáciu.
(4)
Okresný úrad v sídle kraja vypracuje smogový regulačný plán v spolupráci so subjektmi
podľa
§ 9 ods. 5
a návrh opatrení s informáciami o ich vykonávaní sprístupní regionálnemu úradu verejného
zdravotníctva, verejnosti a združeniam zastupujúcim citlivé skupiny obyvateľstva.
(5)
Okresný úrad v sídle kraja vydá smogový regulačný plán vyhláškou okresného úradu
a priebežne zverejňuje informácie o jeho uplatňovaní na svojom webovom sídle a na
webovom portáli o životnom prostredí.
(6)
Okresný úrad v sídle kraja preskúma smogový regulačný plán každé tri roky; ak je
potrebné prijať ďalšie opatrenia na zníženie rizika prekročenia informačného prahu
alebo výstražného prahu v danej oblasti, smogový regulačný plán aktualizuje.
(7)
Regulácia podľa smogového regulačného plánu sa začne uplatňovať najneskôr nasledujúci
deň po vydaní upozornenia na vznik smogovej situácie alebo vydaní výstrahy o závažnej
smogovej situácii podľa
§ 12 ods. 6
v danom území, ak nie je v smogovom regulačnom pláne uvedené inak. Regulácia končí
oznámením o pominutí smogovej situácie.
(8)
Ak ide o opatrenia v smogovom regulačnom pláne zamerané na obmedzenie rizika prekročenia
limitnej hodnoty a cieľovej hodnoty, okresný úrad v sídle kraja vyhlási stav „regulácie“
a upovedomí o tom subjekty zodpovedné za plnenie uložených opatrení. Regulácia sa
začne uplatňovať najneskôr nasledujúci deň po vyhlásení stavu regulácie, ak nie je
v smogovom regulačnom pláne uvedené inak. Regulácia končí oznámením o pominutí rizika.
§ 14
Informovanie verejnosti o kvalite ovzdušia
(1)
Poverená organizácia zverejňuje na svojom webovom sídle
a)
aktuálne informácie o úrovni znečistenia ovzdušia vyjadrené ako koncentrácia znečisťujúcej
látky, z národnej monitorovacej siete kvality ovzdušia a priemyselných monitorovacích
staníc prevádzkovateľov, vrátane údajov o rozptylových podmienkach,
b)
informácie o prekročení informačného prahu alebo výstražného prahu znečisťujúcej
látky,
c)
predpoveď znečistenia ovzdušia, ak sú tieto informácie dostupné,
d)
informácie o rýchlosti depozície arzénu, kadmia, ortuti, niklu a vybraných polycyklických
aromatických uhľovodíkov, najmenej raz za tri mesiace, a ak sú tieto informácie dostupné,
raz za mesiac,
e)
vyhodnotenie nameraných koncentrácií znečisťujúcich látok v porovnaní s ich limitnými
hodnotami a cieľovými hodnotami,
f)
informáciu o počte prekročení limitnej hodnoty a cieľovej hodnoty za uplynulé obdobie
v rámci kalendárneho roku.
(2)
Informácie o úrovni znečistenia ovzdušia podľa odseku 1 písm. a) sa aktualizujú,
ak ide o
a)
denné priemerné hodnoty koncentrácie oxidu siričitého, oxidov dusíka, PM
10
, ozónu a oxidu uhoľnatého, najmenej raz za deň,
b)
hodinové hodnoty koncentrácie oxidu siričitého, oxidu dusičitého, oxidu uhoľnatého,
PM
2,5
, PM
10
, benzénu, ortuti a ozónu v hodinových intervaloch,
c)
olovo a benzén, ktorých koncentrácie sú uvádzané ako priemerná mesačná hodnota za
posledných 12 mesiacov, najmenej raz za tri mesiace, a ak je to možné, raz za mesiac.
(3)
Poverená organizácia vypracuje a zverejní na svojom webovom sídle
a)
hodnotenie kvality ovzdušia za uplynulý mesiac najneskôr do konca nasledujúceho mesiaca,
b)
predbežné hodnotenie kvality ovzdušia v rozsahu validovaných výsledkov z monitorovania
kvality ovzdušia za uplynulý rok najneskôr 30. apríla nasledujúceho roku,
c)
zoznam aglomerácií a zón, kde bola limitná hodnota alebo cieľová hodnota v uplynulom
roku prekročená, s vymedzenými oblasťami riadenia kvality ovzdušia,
d)
index kvality ovzdušia podľa odseku 5,
e)
správu o kvalite ovzdušia v Slovenskej republike najneskôr 30. júna nasledujúceho
roku, ktorej súčasťou je komplexné hodnotenie kvality ovzdušia za každú zónu a aglomeráciu
za uplynulý rok, ktorá obsahuje
1.
informácie o podiele zdrojov na znečistení ovzdušia podľa sektorov,
2.
stručné hodnotenie účinkov prekročení prípustnej miery znečistenia ovzdušia, ak sú
tieto informácie dostupné,
3.
informácie a hodnotenia ochrany lesov, ako aj informácie o ďalších znečisťujúcich
látkach, pre ktoré sú ustanovené požiadavky na monitorovanie, napríklad vybraných
neregulovaných prekurzorov ozónu, ak sú tieto informácie dostupné.
(4)
Organizácia spravujúca webový portál o životnom prostredí zverejňuje na webovom portáli
o životnom prostredí najmä
a)
informácie o vplyvoch znečistenia ovzdušia na verejné zdravie a ekosystémy, ak sú
dostupné,
b)
informácie o orgánoch zodpovedných za riadenie kvality ovzdušia,
c)
vydané programy na zlepšenie kvality ovzdušia a smogové regulačné plány,
d)
zoznam zriadených nízkoemisných zón vrátane odkazu na vydané všeobecne záväzné nariadenia
obcí, ktorými boli nízkoemisné zóny zriadené,
e)
informácie o opatreniach na zlepšenie kvality ovzdušia,
f)
informácie o možnostiach financovania opatrení.
(5)
Index kvality ovzdušia je informatívnym hodnotením aktuálneho stavu kvality ovzdušia
v konkrétnom mieste a čase merania kvality ovzdušia, ku ktorému môžu byť priradené
odporúčania aktivít pre obyvateľov vzhľadom k riziku vystavenia obyvateľstva krátkodobej
expozícii v súlade s odporúčaním na ochranu zdravia ľudí vypracovaného úradom verejného
zdravotníctva. Index kvality ovzdušia sa tvorí z údajov nameraných na monitorovacích
staniciach národnej monitorovacej siete a ďalších vybraných reprezentatívnych meraní
a informácií.
(6)
Okresný úrad v sídle kraja zverejňuje na svojom webovom sídle
a)
aktuálne informácie o prekročení limitných hodnôt znečisťujúcich látok, upozornenia,
výstrahy a oznámenia o smogových situáciách,
b)
každoročne informácie o kvalite ovzdušia a o podiele zdrojov na znečistení ovzdušia
za územie daného kraja do 30. júna,
c)
program na zlepšenie kvality ovzdušia,
d)
miestne programy na zlepšenie kvality ovzdušia obcí, vo svojom územnom obvode,
e)
smogový regulačný plán,
f)
každoročne odpočet plnenia opatrení z programu na zlepšenie kvality ovzdušia do 30.
apríla.
(7)
Obec, ak sú tieto informácie dostupné, zverejňuje na svojom webovom sídle alebo na
úradnej tabuli obce
a)
aktuálne informácie o prekročení limitných hodnôt znečisťujúcich látok na území obce,
b)
priebežné informácie o prekročení limitných hodnôt znečisťujúcich látok na území
obce, najmä ak ide o oblasť riadenia kvality ovzdušia,
c)
program na zlepšenie kvality ovzdušia, na základe ktorého je obec povinná plniť opatrenia,
a každoročne odpočet plnenia týchto opatrení za uplynulý rok,
d)
miestny program na zlepšenie kvality ovzdušia, na základe ktorého je obec povinná
plniť opatrenia, a každoročne odpočet plnenia týchto opatrení za uplynulý rok.
(8)
Informovanie verejnosti počas smogovej situácie sa vykonáva podľa
§ 12 ods. 6 písm. b)
a
§ 12 ods. 9
a
10.
(9)
Informácie o kvalite ovzdušia, vplyvoch znečistenia ovzdušia na verejné zdravie a
ekosystémy a opatreniach na zlepšenie kvality ovzdušia, ktoré sa sprístupňujú verejnosti,
musia
a)
obsahovať podrobnosti ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. c)
,
b)
byť jasné, zrozumiteľné a verejne prístupné,
c)
byť sprístupnené bezplatne prostredníctvom akéhokoľvek prístupného média vrátane
internetu alebo iného telekomunikačného prostriedku, pričom sa zohľadnia ustanovenia
osobitného predpisu.
37
)
§ 15
Monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy
(1)
Monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy sa vykonáva nákladovo efektívnym
spôsobom založeným na posúdení rizika. Na meranie sa určí reprezentatívna sieť monitorovacích
miest, ktorá zahŕňa sladkovodné biotopy, prírodné a poloprírodné biotopy a vybrané
lesné ekosystémy. Monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy sa koordinuje
s ďalšími programami monitorovania zriadenými podľa osobitného predpisu
38
)
a na základe medzinárodnej zmluvy,
39
)
ktorou je Slovenská republika viazaná.
(2)
Monitorovací program s určením monitorovacích miest a sledovaných ukazovateľov vypracúva
organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva.
(3)
Organizácie vykonávajúce monitoring stavu vôd, pôd a lesov
40
)
spolupracujú s organizáciou v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva a poskytujú
jej údaje z monitoringu vôd, pôd a lesov potrebné na monitorovanie vplyvov znečistenia
ovzdušia na ekosystémy.
(4)
Voliteľné ukazovatele na monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy
sú uvedené v
prílohe č. 3
.
(5)
Výsledky monitorovania vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy sa každoročne zverejňujú
na webovom portáli o životnom prostredí do 30. júna za uplynulý kalendárny rok.
(6)
Ministerstvo oznamuje Komisii a Európskej environmentálnej agentúre každé štyri roky,
v termíne do 1. júla, informácie o polohe monitorovacích miest a sledované ukazovatele
na monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia podľa odseku 2 v danom období a v nasledujúcom
roku a údaje získané monitorovaním za dané obdobie.
TRETIA ČASŤ
NÁRODNÉ ZÁVÄZKY ZNIŽOVANIA EMISIÍ
§ 16
Národné záväzky znižovania emisií
(1)
Národným záväzkom znižovania emisií je záväzok Slovenskej republiky znížiť ročné
antropogénne emisie vybraných znečisťujúcich látok na úroveň, ktorá sa má dosiahnuť
v cieľovom roku a od toho roku nesmie byť prekročená. Základné zásady započítania
emisií do národných záväzkov znižovania emisií sú ustanovené vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. e)
.
(2)
Národné záväzky znižovania emisií pre oxid siričitý, oxidy dusíka, nemetánové prchavé
organické zlúčeniny, amoniak a PM
2,5
sú ustanovené ako percentuálny podiel z celkových emisií znečisťujúcej látky východiskového
roku, tak ako je uvedené v
prílohe č. 4 prvej čast
i, ustanovené na
1.
roky 2020 až 2029 a
2.
rok 2030 a nasledujúce roky.
(3)
Národné záväzky znižovania emisií pre vybrané ťažké kovy a vybrané perzistentné organické
zlúčeniny sú ustanovené ako úroveň emisií znečisťujúcej látky zodpovedajúca referenčnému
roku uvedenému v
prílohe č. 4 druhej časti
.
(4)
Priebežným cieľom opatrení na obmedzenie emisií znečisťujúcich látok uvedených v
odseku 2 je v roku 2025 dosiahnuť úroveň emisií určenú na základe lineárnej trajektórie
znižovania emisií medzi úrovňami emisií určenými ako národný záväzok znižovania emisií
na rok 2020 a na rok 2030. Ak je to z ekonomického hľadiska alebo technického hľadiska
efektívnejšie, možno úroveň emisií na rok 2025 určiť na základe nelineárnej trajektórie
znižovania emisií, ak sa od roku 2025 znižovanie emisií postupne priblíži k lineárnej
trajektórii a neovplyvní to žiaden národný záväzok znižovania emisií na rok 2030.
Voľbu nelineárnej trajektórie je potrebné odôvodniť v národnom programe znižovania
emisií podľa
§ 18
.
(5)
Ak emisie znečisťujúcich látok podľa
odseku 2
za rok 2025 prekročia úroveň emisií určenú podľa
odseku 4
na rok 2025, vzniknutú odchýlku je potrebné odôvodniť v informatívnej správe o inventúrach
podľa
§ 19 ods. 4
a súčasne uviesť aj opatrenia prijaté na návrat do pôvodnej trajektórie.
§ 17
Flexibilita v plnení národných záväzkov znižovania emisií
(1)
Pri preukazovaní plnenia národných záväzkov znižovania emisií pre znečisťujúce látky
uvedené v
§ 16 ods. 2
možno využiť flexibilitu v rozsahu možností ustanovených vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. e)
.
(2)
O úmysle využiť flexibilitu je potrebné informovať Komisiu do 15. februára príslušného
roka na podávanie správ. V informáciách sa uvedú údaje o znečisťujúcich látkach, údaje
o predmetných sektoroch a aj údaje o rozsahu vplyvov na národné emisné inventúry,
ak sú dostupné. V informatívnej správe o inventúrach za príslušný rok sa uvedú aj
informácie na preukázanie toho, že sú splnené ustanovené podmienky postupu pri využívaní
flexibility podľa odseku 1.
(3)
Ak Komisia do deviatich mesiacov od dátumu prijatia informácie podľa odseku 2 nevznesie
žiadne námietky, považuje sa použitie tohto postupu za platné a prijaté na príslušný
rok.
§ 18
Národný program znižovania emisií
(1)
Národný program znižovania emisií slúži na riadenie znečisťovania ovzdušia so zámerom
obmedziť národné emisie znečisťujúcich látok uvedených v
§ 16 ods. 2
a tak prispieť k dosiahnutiu cieľov podľa
§ 1
.
(2)
Ministerstvo vypracuje národný program znižovania emisií v súlade s požiadavkami
uvedenými v
prílohe č. 5
.
(3)
Ministerstvo počas prípravy národného programu znižovania emisií
a)
zverejní predbežnú informáciu o jeho príprave alebo aktualizácií na svojom webovom
sídle,
b)
zverejní predbežný návrh na verejné pripomienkovanie najmenej na 21 dní na webovom
sídle a úradnej tabuli spolu s informáciami o
1.
tom, kde možno do návrhu programu nahliadnuť,
2.
možnosti podať pripomienky a
3.
termíne verejného prerokovania,
c)
uskutoční verejné prerokovanie návrhu najneskôr do 15 pracovných dní od uplynutia
lehoty podľa písmena a),
d)
prerokuje návrh s príslušnými orgánmi, ktorých sa vykonávanie národných programov
môže týkať z dôvodu ich osobitnej environmentálnej pôsobnosti v oblasti znečisťovania
ovzdušia a riadenia kvality ovzdušia na všetkých úrovniach,
e)
uskutoční cezhraničné konzultácie, ak je to potrebné.
(4)
Ministerstvo pri dopracovaní národného programu znižovania emisií prihliada na včas
podané pripomienky z verejného pripomienkovania a na pripomienky vznesené na verejnom
prerokovaní, ktoré sú opodstatnené. Informáciu o vysporiadaní sa s pripomienkami a
o dôvodoch, na ktorých sa tieto rozhodnutia zakladajú, vrátane informácie o účasti
verejnosti, zverejní na svojom webovom sídle.
(5)
Národný program znižovania emisií a jeho aktualizácie schvaľuje vláda Slovenskej
republiky. Po schválení vládou Slovenskej republiky ministerstvo predloží národný
program znižovania emisií do dvoch mesiacov Komisii.
(6)
Ministerstvo zverejní národný program znižovania emisií na svojom webovom sídle.
(7)
Národný program znižovania emisií sa aktualizuje najmenej raz za štyri roky. Ak z
údajov národných emisných inventúr alebo projekcií emisií podľa
§ 19
vyplýva, že povinnosti ustanovené v
§ 16 ods. 2
boli porušené alebo ak existuje riziko ich porušenia, národný program znižovania
emisií je potrebné aktualizovať a prehodnotiť v ňom prijaté politiky a opatrenia do
18 mesiacov od predloženia najnovšej národnej emisnej inventúry alebo národných projekcií
emisií. Pri aktualizácii národného programu sa postupuje v súlade s odsekmi 3 až 6.
§ 19
Národné emisné inventúry, projekcie emisií a správy o emisiách
(1)
Plnenie národných záväzkov znižovania emisií podľa
§ 16
a záväzkov vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy,
39
)
ktorou je Slovenská republika viazaná, sa preukazuje národnými emisnými inventúrami.
(2)
Národné emisné inventúry spolu s informatívnou správou o inventúrach a projekciami
emisií sa spracúvajú a aktualizujú v súlade s požiadavkami ustanovenými vykonávacím
predpisom podľa § 62 písm. e).
(3)
Poverená organizácia vypracúva za rok a zverejňuje na svojom webovom sídle
a)
národné emisné inventúry a informatívne správy o inventúrach najneskôr 30. apríla
každý rok,
b)
projekcie emisií každé dva roky a
c)
správu o emisiách v Slovenskej republike najneskôr 30. júna každý rok.
(4)
Národné emisné inventúry a projekcie emisií predkladá ministerstvom poverená organizácia
Komisii a Európskej environmentálnej agentúre v lehotách ustanovených vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. e)
.
ŠTVRTÁ ČASŤ
STACIONÁRNE ZDROJE A PRÍPUSTNÁ MIERA ZNEČISŤOVANIA OVZDUŠIA
§ 20
Stacionárne zdroje a ich zariadenia
(1)
Stacionárne zdroje sa podľa miery znečisťovania ovzdušia a prahových kapacít členia
na
a)
veľké zdroje, ktorými sú osobitne závažné technologické celky,
b)
stredné zdroje, ktorými sú závažné technologické celky, ak nie sú súčasťou veľkého
zdroja,
c)
malé zdroje, ktorými sú ostatné technologické celky, plochy, sklady palív, surovín
a produktov, skládky odpadov, stavby, zariadenia, objekty, vrátane činností, ak nie
sú súčasťou veľkého zdroja alebo stredného zdroja alebo nie sú osobitnou činnosťou,
d)
osobitné činnosti, ktoré nie sú späté so stavebným objektom alebo technologickým
celkom a nie sú súčasťou veľkého zdroja, stredného zdroja alebo malého zdroja, ale
sú vykonávané samostatne a prejavujú sa prašnosťou, zápachom, dymom alebo sa z nich
môžu uvoľňovať emisie znečisťujúcich látok, pričom využitie technického vybavenia
na vykonávanie predmetnej činnosti sa nevylučuje.
(2)
Stacionárny zdroj vymedzený ako technologický celok je súhrnom všetkých výrobných
a technických zariadení a objektov vrátane skladov surovín, medziproduktov, produktov
a odpadov, zariadení na znižovanie emisií do ovzdušia, pridruženej infraštruktúry,
odvodov emisií, riadiacich systémov a monitorovacích systémov v rámci funkčného celku
a priestorového celku.
(3)
Členenie stacionárnych zdrojov a ich kategorizácia vrátane zoznamu osobitných činností
sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(4)
Špecifické požiadavky na vykonávanie vybraných osobitných činností sú ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(5)
Zariadenia stacionárnych zdrojov sa na účely uplatnenia emisných limitov, technických
požiadaviek a podmienok prevádzkovania členia a vymedzujú spôsobom ustanoveným vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. f)
na
a)
spaľovacie zariadenia; osobitné druhy spaľovacích zariadení sú uvedené v odseku 7,
b)
spaľovne odpadov,
c)
zariadenia na spoluspaľovanie odpadov,
d)
zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá,
e)
distribučné sklady benzínu,
f)
čerpacie stanice benzínu,
g)
technologické zariadenia.
(6)
Spaľovacie zariadenie je technickým zariadením, ktoré slúži na oxidáciu palív na
účely využitia takto vzniknutého tepla; ak sa spaľuje odpad, ide o zaradenie podľa
odsekov 8 alebo 9.
(7)
Druhy spaľovacích zariadení sa podľa osobitných agregačných pravidiel ustanovených
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
zaraďujú ako
a)
veľké spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie vymedzené v súlade s agregačnými
pravidlami so súhrnným menovitým tepelným príkonom najmenej 50 MW,
b)
väčšie stredné spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie so súhrnným menovitým
tepelným príkonom 1 MW a viac a menším ako 50 MW vymedzené v súlade s agregačnými
pravidlami, pričom medzi väčšie stredné zariadenia sa tiež zaraďuje zariadenie s menovitým
tepelným príkonom 50 MW a viac, ak podľa agregačných pravidiel nejde o veľké spaľovacie
zariadenie,
c)
menšie stredné spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie s menovitým tepelným
príkonom od 0,3 MW do 1 MW,
d)
malé spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie s menovitým tepelným príkonom
do 0,3 MW.
(8)
Spaľovňa odpadov je stacionárnym technickým zariadením alebo prenosným technickým
zariadením, ktoré slúži na tepelnú úpravu odpadov s využitím alebo bez využitia tepla
vznikajúceho pri spaľovaní, vymedzená vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
. Je to zariadenie na spaľovanie odpadov oxidáciou alebo zariadenie na iné postupy
tepelnej úpravy odpadov, ako sú pyrolytické, splyňovacie alebo plazmové procesy, ak
sa látky vzniknuté pri takomto postupe následne spália.
(9)
Zariadenie na spoluspaľovanie odpadov je stacionárnym technickým zariadením alebo
prenosným technickým zariadením, ktorého hlavným účelom je výroba energie alebo iného
materiálového produktu, v ktorom sa odpady používajú ako riadne palivo alebo prídavné
palivo alebo v ktorom sa odpady tepelne upravujú na účely ich zneškodnenia oxidáciou,
ako aj inými procesmi tepelného spracovania, ako sú pyrolytické, splyňovacie alebo
plazmové procesy, ak sa látky vzniknuté pri takomto postupe následne spália, vymedzené
podľa vykonávacieho predpisu podľa
§ 62 písm. f)
. Ak sa spoluspaľovanie odpadov uskutočňuje tak, že hlavným účelom zariadenia na spoluspaľovanie
odpadov nie je výroba energie alebo iného materiálového produktu, ale tepelná úprava
odpadov, zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sa považuje za spaľovňu odpadov.
(10)
Zariadenie používajúce organické rozpúšťadlo je technologickým celkom, v ktorom sa
vykonáva činnosť, pri ktorej sa používa organické rozpúšťadlo, vymedzené vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(11)
Distribučný sklad benzínu je technologickým celkom používaným na skladovanie, prečerpávanie
a plnenie benzínu do mobilných zásobníkov, ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(12)
Čerpacia stanica benzínu je technologickým celkom, kde sa čerpá benzín zo stacionárnej
nádrže do palivovej nádrže motorového vozidla, ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(13)
Technologické zariadenie je zariadením stacionárneho zdroja, ktoré je iné ako zariadenie
uvedené v odseku 5 písm. a) až f).
(14)
V pochybnostiach o začlenení stacionárneho zdroja podľa odseku 1, jeho kategórii
podľa odseku 3, vymedzení stacionárneho zdroja a o začlenení zariadenia stacionárneho
zdroja podľa odseku 5 rozhoduje okresný úrad.
(15)
Súbor technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení (ďalej
len „súbor parametrov a opatrení“) na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke
stacionárneho zdroja vypracovaný podľa vykonávacieho predpisu podľa
§ 62 písm. h)
, ktorý obsahuje požiadavky na ochranu ovzdušia pri prevádzke stacionárneho zdroja
vymedzené ako
a)
parametre ako hodnoty alebo intervaly vybraných fyzikálnych veličín a chemických
veličín a iných obdobných technologických ukazovateľov, ktoré špecifikujú prevádzkový
stav technológie, určujú normu výrobno-technologického alebo iného obdobného režimu,
pri dodržaní ktorej je zabezpečená ochrana ovzdušia podľa podmienok a požiadaviek,
ktoré ustanovuje zákon, jeho vykonávacie predpisy, alebo sú určené súhlasom, rozhodnutím
alebo iným povolením povoľujúceho orgánu, ktorým sa zabezpečuje ochrana ovzdušia,
b)
opatrenia ako činnosti určené na riadenie, kontrolu a udržiavanie prevádzky stacionárneho
zdroja, jeho časti alebo zariadenia v súlade s určenými parametrami, podmienkami a
požiadavkami, ktoré ustanovuje zákon a jeho vykonávacie predpisy, alebo sú určené
súhlasom, rozhodnutím alebo iným povolením orgánu štátnej správy, ktorým sa zabezpečuje
ochrana ovzdušia, vrátane opatrení na zmierňovanie priebehu a odstraňovanie dôsledkov
havarijných stavov.
(16)
Dokumentácia stacionárneho zdroja (ďalej len „dokumentácia“) obsahuje údaje o technických
parametroch stacionárneho zdroja, spôsobe prevádzkovania a spôsobe udržiavania stacionárneho
zdroja jeho technickej časti, zariadenia stacionárneho zdroja alebo automatizovaného
meracieho systému, v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe, a to
a)
dokumenty posudzované povoľujúcim orgánom v konaní podľa tohto zákona,
b)
súbor parametrov a opatrení podľa odseku 15,
c)
plán riadenia zápachu, plán riadenia prašnosti a redukčný plán,
d)
dokumentácia stavby podľa osobitného predpisu,
41
)
e)
dokumenty vyhotovené výrobcom alebo zhotoviteľom stacionárneho zdroja, časti zdroja,
ktoré obsahujú podrobnosti o užívaní alebo udržiavaní stacionárneho zdroja,
f)
dokumenty vyhotovené prevádzkovateľom, ktoré obsahujú podrobnosti o užívaní alebo
udržiavaní stacionárneho zdroja a ktoré sú v súlade s písmenami a) až c) a nie sú
v rozpore s písmenom d),
g)
dokumenty automatizovaného meracieho systému.
§ 21
Prípustná miera znečisťovania ovzdušia
(1)
Prípustná miera znečisťovania ovzdušia reguluje vnášanie antropogénnych emisií zo
stacionárneho zdroja priamo alebo nepriamo do ovzdušia a určujú ju
a)
emisné limity,
b)
technické požiadavky,
c)
podmienky prevádzkovania,
d)
emisné kvóty,
e)
emisné stropy.
(2)
Emisný limit je najvyššia prípustná miera vypúšťania znečisťujúcej látky alebo skupiny
znečisťujúcich látok do ovzdušia počas jedného alebo viacerých časových úsekov zo
zariadenia stacionárneho zdroja vyjadrená ako
a)
hmotnostná koncentrácia alebo objemová koncentrácia znečisťujúcej látky v odpadovom
plyne,
b)
hmotnostný tok znečisťujúcej látky,
c)
limitný emisný faktor,
d)
emisný stupeň,
e)
stupeň odsírenia,
f)
tmavosť dymu,
g)
počet pachových jednotiek.
(3)
Emisné limity podľa odseku 2 sa uplatňujú pre znečisťujúce látky, ktoré sú
a)
ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
v zozname znečisťujúcich látok,
b)
ustanovené vo vykonávacích rozhodnutiach Európskej únie o záveroch o najlepších dostupných
technikách podľa osobitného predpisu,
20
)
c)
určené povoľujúcim orgánom, ak ide o znečisťujúcu látku, ktorá nie je uvedená v dokumentoch
podľa písmena a) alebo písmena b), na základe vyjadrenia úradu verejného zdravotníctva
s prihliadnutím na škodlivé účinky znečisťujúcej látky a technické možnosti obmedzovania
jej emisií, ak sú tieto informácie dostupné.
(4)
Ak pre znečisťujúcu látku nie je určený emisný limit individuálne, uplatňuje sa špecifický
emisný limit, ktorý je ustanovený pre vybrané technológie vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
. Ak pre danú technológiu a znečisťujúcu látku nie je určený individuálny emisný limit
alebo ustanovený špecifický emisný limit, uplatňuje sa ustanovený všeobecný emisný
limit.
(5)
Emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania ustanovené vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. f)
z hľadiska ochrany ovzdušia určujú minimálne požiadavky na prevádzku zariadení stacionárnych
zdrojov. Požiadavky na uplatnenie emisných limitov, ako aj technické požiadavky a
podmienky prevádzkovania zodpovedajúce najlepším dostupným technikám pre zariadenia,
ktoré sú súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
42
)
tým nie sú dotknuté.
(6)
Na zariadenie alebo jeho časť, ktorá prejde podstatnou zmenou, platia emisné limity,
technické požiadavky a podmienky prevádzkovania ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
ako minimálne požiadavky pre nové zariadenie.
(7)
Emisná kvóta je určená ako tona emisie znečisťujúcej látky, ktorú je povolené vypustiť
zo stacionárneho zdroja počas roka, pričom prevod kvót medzi zdrojmi je možný. Znečisťujúce
látky, pre ktoré sa určujú emisné kvóty, mechanizmus určenia emisných kvót pre vybrané
zdroje a spôsob ich preukazovania ustanoví vykonávací predpis podľa
§ 62 písm. p)
.
(8)
Emisný strop je najvyššie množstvo znečisťujúcej látky vyjadrené v hmotnostných jednotkách,
ktoré je povolené vypustiť do ovzdušia z konkrétneho stacionárneho zdroja alebo skupiny
stacionárnych zdrojov z daného územia za kalendárny rok. Znečisťujúce látky, pre ktoré
sa určujú emisné stropy, mechanizmus určenia emisných stropov pre vybrané zdroje a
spôsob ich preukazovania ustanoví vykonávací predpis podľa
§ 62 písm. p)
.
(9)
Program znižovania emisií pre konkrétny zdroj slúži na deklarovanie opatrení, ktoré
sa prevádzkovateľ rozhodol prijať pre veľký alebo stredný zdroj na zosúladenie sa
s prísnejšími požiadavkami vrátane uvedenia harmonogramu realizácie týchto opatrení.
Vypracovanie programu znižovania emisií môže nariadiť povoľujúci orgán, ak je to potrebné
najmä na zníženie emisií v prípade podľa
§ 27 ods. 13 písm. c)
alebo pri určení inej lehoty na zosúladenie so závermi o najlepšej dostupnej technike.
19
)
Obsah programu je ustanovený vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. k)
.
§ 22
Monitorovanie a preukazovanie dodržania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia
(1)
Dodržanie prípustnej miery znečisťovania ovzdušia sa monitoruje zisťovaním
a)
číselnej hodnoty veličiny, ktorou je vyjadrený emisný limit, technická požiadavka
a podmienka prevádzkovania zariadenia stacionárneho zdroja (ďalej len „emisná veličina“),
b)
množstva emisií znečisťujúcej látky za kalendárny rok alebo iné obdobie v hmotnostných
jednotkách.
(2)
Spôsoby zisťovania hodnoty emisnej veličiny sú
a)
technický výpočet reprezentatívnej hodnoty emisnej veličiny alebo jej najvyššej technicky
možnej hodnoty (ďalej len „technický výpočet“),
b)
diskontinuálne oprávnené meranie reprezentatívnej hodnoty emisnej veličiny (ďalej
len „diskontinuálne meranie“) vykonávané v súlade s požiadavkami vykonávacieho predpisu
podľa
§ 62 písm. g)
periodicky a v osobitných prípadoch jednorazovo,
c)
kontinuálne meranie vykonávané s použitím trvalo nainštalovaného automatizovaného
meracieho systému emisií.
(3)
Dodržanie prípustnej miery znečisťovania ovzdušia sa preukazuje dokladom o výsledku
zistenia hodnoty emisnej veličiny, ktorým je podľa spôsobu zistenia
a)
technický výpočet,
b)
správa, protokol, certifikát alebo iný zodpovedajúci doklad (ďalej len „správa“)
o platnom výsledku diskontinuálneho merania podľa
§ 58 ods. 7
,
c)
protokoly z kontinuálneho merania ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
a ďalšie súvisiace doklady o dodržaní požiadaviek na automatizovaný merací systém
emisií podľa odseku 4.
(4)
Ak sa hodnota emisnej veličiny zisťuje kontinuálnym meraním, súčasťou preukázania
dodržania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia okrem protokolu z kontinuálneho
merania sú aj doklady o dodržaní požiadaviek na automatizovaný merací systém emisií
vrátane oprávnenej kalibrácie, oprávnenej skúšky a oprávnenej inšpekcie zhody ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
a
j)
.
(5)
Za preukázanie dodržania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia sa považuje predloženie
dokladov podľa
odsekov 3
a
4
povoľujúcemu orgánu a inšpekcii ich vložením do Národného emisného informačného systému
podľa
§ 24
.
(6)
Diskontinuálne meranie, oprávnenú kalibráciu, oprávnenú skúšku a oprávnenú inšpekciu
zhody v odboroch a objektoch oprávnenej technickej činnosti podľa
§ 58 ods. 1
(ďalej len „oprávnená technická činnosť“) a predkladanie správy a informácie o platnom
výsledku oprávnenej technickej činnosti zabezpečuje prevádzkovateľ prostredníctvom
oprávnenej osoby podľa
§ 58 ods. 2.
(7)
Plánovaný termín výkonu oprávnenej technickej činnosti, odbor, objekt, účel oprávnenej
technickej činnosti a ďalšie potrebné údaje o plánovanej oprávnenej technickej činnosti
ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
musia byť vopred oznámené oprávnenou osobou podľa
§ 58 ods. 5
a
6
(ďalej len „notifikácia oprávnenej technickej činnosti“). Platnosť oprávnenej technickej
činnosti podľa odseku 3 písm. b) a odseku 4 je podmienená notifikáciou oprávnenej
technickej činnosti.
(8)
Podrobnosti o spôsoboch, lehoty a požiadavky na zisťovanie a preukazovanie údajov
o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek, podmienok prevádzkovania pre
zariadenia stacionárnych zdrojov sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
. Náležitosti správy o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti a podmienky
jej vyhotovovania sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. j)
.
(9)
Všetky výsledky kontinuálnych meraní a diskontinuálnych meraní a výsledky zisťovaní
údajov o dodržaní určených požiadaviek na automatizované meracie systémy podľa odsekov
3 a 4 sa zaznamenávajú, spracovávajú a prezentujú tak, aby príslušný povoľujúci orgán
mohol kontrolovať dodržiavanie podmienok určených v povolení.
(10)
Pri výkone odborného štátneho dozoru sa monitorovanie dodržania prípustnej miery
znečisťovania ovzdušia vykonáva za reálnej prevádzky stacionárneho zdroja, pri ktorej
sa emisný limit uplatňuje; povinnosť prevádzkovateľa podľa
§ 34 ods. 3
týmto nie je dotknutá.
§ 23
Zisťovanie množstva emisií zo stacionárneho zdroja
(1)
Množstvo emisie zo stacionárneho zdroja vyjadrené v hmotnostných jednotkách (ďalej
len „množstvo emisie“) sa zisťuje pre znečisťujúcu látku, pre ktorú je
a)
ustanovený alebo určený emisný limit,
b)
ustanovená alebo určená požiadavka na zisťovanie množstva emisie,
c)
určený emisný strop,
d)
určená emisná kvóta, alebo
e)
ustanovená poplatková povinnosť.
43
)
(2)
Množstvo emisií sa zisťuje ako súčet množstiev emisií znečisťujúcej látky, ktoré
sú vypustené alebo uvoľnené do ovzdušia zo stacionárneho zdroja počas všetkých výrobno-prevádzkových
režimov a počas všetkých ďalších nevýrobných stavov vrátane neštandardných stavov,
porúch a havárií, ktoré za časové obdobie zisťovania množstva emisie nastali.
(3)
Množstvo emisií vypustené z veľkého zdroja a stredného zdroja sa zisťuje schváleným
postupom výpočtu podľa
§ 26 ods. 1 písm. d)
. Postup výpočtu množstva emisií sa určí na základe spôsobu podľa
odseku 5
; pri výbere vhodného spôsobu výpočtu sa vychádza z ustanoveného poradia so zreteľom
na emisný charakter konkrétneho zariadenia zdroja.
(4)
Ak nastali pri prevádzke zdroja neštandardné stavy, poruchy a havárie a iné prípady,
ktoré nie sú zahrnuté v schválenom postupe výpočtu, prevádzkovateľ veľkého zdroja
alebo stredného zdroja zisťuje množstvo emisií na základe vhodného spôsobu výpočtu.
(5)
Spôsoby a požiadavky na zisťovanie a preukazovanie množstva emisií zo stacionárneho
zdroja sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
.
§ 24
Národný emisný informačný systém
(1)
Národný emisný informačný systém je informačným systémom verejnej správy
44
)
na elektronickú evidenciu údajov o prevádzkovateľoch, stacionárnych zdrojoch, ich
emisiách a ďalších údajov potrebných pre výkon štátnej správy ochrany ovzdušia. Podrobnosti
o Národnom emisnom informačnom systéme sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. h)
.
(2)
Národný emisný informačný systém slúži ako zdroj údajov a informácií na účely výkonu
štátnej správy ochrany ovzdušia a zahŕňa najmä
a)
evidenciu vybraných údajov o veľkých zdrojoch a stredných zdrojoch, ich prevádzkovateľoch
a emisiách,
b)
evidenciu vybraných údajov o malých zdrojoch a vybraných osobitných činnostiach a
ich prevádzkovateľoch,
c)
evidenciu vybraných údajov o malých spaľovacích zariadeniach,
d)
evidenciu oprávnených technických činností a správ o platnom výsledku z nich,
e)
informácie o oprávnených osobách a metódach a metodikách oprávnených technických
činností,
f)
vybrané údaje z automatizovaných meracích systémov emisií,
g)
evidenciu o palivách ustanovenú vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. l)
,
h)
databázu a archív dokumentov.
(3)
Prehľad najvýznamnejších znečisťovateľov ovzdušia za predchádzajúci kalendárny rok
z databázy prevádzkovateľov veľkých zdrojov a stredných zdrojov z Národného emisného
informačného systému poverená organizácia zverejní každoročne na svojom webovom sídle
do 31. decembra.
(4)
Národný emisný informačný systém sa člení na verejnú a neverejnú časť, pričom
a)
verejnú časť tvoria údaje a informácie o
1.
identifikačných údajoch prevádzkovateľa v rozsahu obchodné meno, identifikačné číslo
organizácie, sídlo právnickej osoby alebo miesto podnikania fyzickej osoby – podnikateľa,
2.
názve zdroja, jeho umiestnení, členení a kategórii zdroja,
3.
začlenení zariadenia stacionárneho zdroja a mieste vypúšťania emisií,
4.
emisiách do ovzdušia,
5.
dodržaní emisných limitov,
6.
vplyvoch znečisťovania a znečistenia ovzdušia na životné prostredie a
7.
oprávnených osobách a metódach a metodikách oprávnených technických činností v rozsahu
podľa
§ 58 ods. 10
,
b)
neverejnú časť tvoria údaje a informácie o technologických zariadeniach stacionárnych
zdrojov a procesoch, množstvách surovín, palív, výrobkov, spracúvaných materiálov
a prevádzkových hodinách.
(5)
Na údaje neverejnej časti informačného systému podľa odseku 4 písm. b) sa nevzťahuje
sprístupňovanie informácií podľa osobitného predpisu.
45
)
PIATA ČASŤ
ZÁVÄZNÉ STANOVISKÁ ORGÁNOV OCHRANY OVZDUŠIA
A POVOĽOVANIE STACIONÁRNYCH ZDROJOV
§ 25
Záväzné stanoviská orgánov ochrany ovzdušia
(1)
Záväzným stanoviskom podľa tohto zákona je vyjadrenie, súhlas a stanovisko alebo
iný právny úkon, ktorým sa uplatňujú požiadavky a záujmy ochrany ovzdušia v konaní,
v ktorom má orgán ochrany ovzdušia postavenie dotknutého orgánu.
(2)
Orgán ochrany ovzdušia vydáva vyjadrenia, v ktorých uplatňuje záujmy ochrany ovzdušia
s cieľom udržania alebo zlepšenia kvality ovzdušia v posudzovanej lokalite, potrebné
na
a)
schválenie alebo zmenu územnoplánovacej dokumentácie,
46
)
b)
schválenie alebo zmenu koncepcie územného rozvoja v priebehu jej spracúvania,
c)
schválenie alebo zmenu koncepcie rozvoja obce v tepelnej energetike,
47
)
d)
schválenie alebo zmenu plánu udržateľnej mobility a základného dokumentu podpory
regionálneho rozvoja,
48
)
e)
vydanie rozhodnutia v zisťovacom konaní alebo záverečného stanoviska v konaní o posudzovaní
vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie alebo jeho zmeny,
49
)
f)
vydanie rozhodnutia v zisťovacom konaní alebo záverečného stanoviska v konaní o posudzovaní
vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie alebo jej zmeny,
50
)
g)
umiestnenie stavby pozemnej komunikácie v zastavanom území obce o predpokladanej
intenzite cestnej dopravy 15 000 a viac vozidiel za 24 hodín v návrhovom období najmenej
10 rokov (ďalej len „pozemná komunikácia“),
h)
umiestnenie stavby diaľnice,
i)
vydanie povolenia pre stacionárny zdroj, ktorý je súčasťou prevádzky podliehajúcej
povoľovaniu podľa osobitného predpisu,
11
)
j)
vydanie súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov, ak ide o výrobu
druhotných palív podľa osobitného predpisu,
51
)
k)
overovanie projektu stavby,
51a
)
ak si to vyhradí.
(3)
Obsah záväzného stanoviska podľa odseku 2 písm. a), e) až i) je pre správny orgán
v konaní podľa osobitného predpisu
52
)
záväzný.
(4)
Vo vyjadrení podľa
odseku 2 písm. i)
sa uvedú podmienky a požiadavky na stacionárny zdroj podľa
§ 27 ods. 5
v primeranom rozsahu.
(5)
Orgán ochrany ovzdušia môže na vydanie vyjadrenia podľa odseku 2 písm. f) až i) požadovať
predloženie odborného posudku. Vo výzve na predloženie odborného posudku príslušný
orgán ochrany ovzdušia uvedie konkrétne otázky a požiadavky na zdroj, ktoré požaduje
posúdiť.
(6)
Vo vyjadreniach podľa odseku 2 písm. a) a b) k územnoplánovacej dokumentácii
a)
je potrebné zohľadniť odporúčané odstupové vzdialenosti ustanovené vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. f)
,
b)
využiť aj kompenzačné opatrenia podľa
§ 8 ods. 3
a
4
na obmedzovanie znečistenia ovzdušia z frekventovaných pozemných komunikácií, najmä
v oblastiach riadenia kvality ovzdušia, ak je to žiaduce. Ak ide o novobudovanú pozemnú
komunikáciu, kompenzačné opatrenie treba zrealizovať v súlade s termínom dokončenia
výstavby komunikácie.
§ 26
Súhlasy orgánov ochrany ovzdušia
(1)
Súhlas orgánu ochrany ovzdušia je potrebný na
a)
vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere stavby stacionárneho zdroja vrátane jeho zmien,
b)
povolenie skúšobnej prevádzky stacionárneho zdroja alebo jeho časti, alebo na predčasné
užívanie; požiadavky na skúšobnú prevádzku sú ustanovené v
§ 30
,
c)
kolaudáciu stavby stacionárneho zdroja vrátane užívania po vykonaných zmenách, ktoré
majú vplyv na znečisťovanie ovzdušia,
d)
schválenie postupu výpočtu množstva emisií a jeho zmeny,
e)
súboru parametrov a opatrení a jeho zmeny,
f)
inštaláciu automatizovaného meracieho systému emisií a automatizovaného meracieho
systému kvality ovzdušia a na ich prevádzku, na ich zmeny a na prevádzku po vykonaných
zmenách,
g)
schválenie technického výpočtu údajov o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek
a podmienok prevádzkovania a jeho zmeny,
h)
určenie osobitných podmienok výkonu oprávnenej technickej činnosti alebo kontinuálneho
merania (ďalej len „osobitné podmienky merania“), zmenu lehoty alebo upustenie od
oprávnenej technickej činnosti; predĺženie lehoty diskontinuálneho merania alebo upustenie
od diskontinuálneho merania sa nevzťahuje na spaľovne odpadov alebo na zariadenia
na spoluspaľovanie odpadov, ktoré sú umiestnené v obytnom území alebo zmiešanom území
obce alebo vo vzdialenosti do 700 m od takého územia,
i)
schválenie plánu riadenia zápachu a plánu riadenia prašnosti a jeho zmeny.
(2)
Náležitosti žiadosti o vydanie súhlasu podľa odseku 1 sú uvedené v
prílohe č. 6
.
(3)
V konaní o vydanie súhlasu podľa
odseku 1
je žiadateľ povinný na vyzvanie orgánu ochrany ovzdušia priložiť odborný posudok
podľa
§ 57
. Vo výzve na predloženie odborného posudku orgán ochrany ovzdušia uvedie, aké konkrétne
otázky a požiadavky na stacionárny zdroj požaduje posúdiť.
(4)
Pri vydávaní súhlasu na umiestnenie a rozhodnutia o stavebnom zámere stavby zdroja
je potrebné osobitne zvážiť umiestnenie zdroja vrátane uplatnenia odporúčaných odstupových
vzdialeností a požiadaviek na zabezpečenie rozptylu ustanovených vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. f)
a využitia kompenzačných opatrení, najmä ak ide o umiestnenie stacionárneho zdroja
v obytnom území alebo zmiešanom území obce alebo v záujmovom území priľahlom intravilánu
obce vzhľadom na charakter znečistenia ovzdušia.
(5)
Súhlas podľa odseku 1 písm. a) podľa svojho významu musí obsahovať najmä
a)
rozhodujúce údaje o stacionárnom zdroji, jeho zariadeniach a projektovaných kapacitách,
b)
vymedzenie, začlenenie a kategóriu stacionárneho zdroja,
c)
vymedzenie a začlenenie zariadení stacionárneho zdroja,
d)
používané palivá a suroviny, ktoré môžu mať vplyv na emisie,
e)
zoznam emitovaných znečisťujúcich látok, pre ktoré sa uplatňujú emisné limity, technické
požiadavky a podmienky prevádzkovania, zisťovanie množstva alebo požiadavky na monitorovanie
emisií,
f)
technické požiadavky na stacionárny zdroj a jeho zariadenia,
g)
návrhy požiadaviek na prípustnú mieru znečisťovania ovzdušia,
h)
požiadavky zabezpečenia rozptylu emisií, najmä výšku komína alebo výduchu, jeho umiestnenie,
i)
požiadavky na odberné miesta na monitorovanie emisií,
j)
kompenzačné opatrenia, ak sú určené.
(6)
Súhlas na trvalé užívanie veľkého zdroja alebo stredného zdroja alebo súhlas na užívanie
zdroja po vykonaní zmeny na stacionárnom zdroji alebo jeho zariadeniach možno vydať
až po preukázaní plnenia požiadaviek určených v povolení zdroja podľa
§ 27
a k tomu zodpovedajúcich povinností prevádzkovateľa podľa
§ 34 ods. 1 až 4.
Preukázanie dodržania emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania
sa vykoná počas skúšobnej prevádzky alebo technických skúšok. Uvedené neplatí, ak
je na preukázanie konkrétnej požiadavky ustanovená iná lehota vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. g)
alebo určená povoľujúcim orgánom.
(7)
Príslušný povoľujúci orgán môže na základe zmien na zdroji, výsledkov z vykonaného
dozoru alebo podnetu inšpekcie časovo obmedziť platnosť vydaného súboru parametrov
a opatrení, schváleného postupu výpočtu množstva emisií, plánu riadenia zápachu a
plánu riadenia prašnosti a požiadať o jeho aktualizáciu do určeného termínu, ak je
potrebné zmeniť alebo ustanoviť ďalšie technicko-prevádzkové parametre na zabezpečenie
dodržania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia, spresniť výpočet množstva emisií
alebo prijať ďalšie opatrenia na obmedzenie zápachu alebo prašnosti.
(8)
Príslušný povoľujúci orgán môže na základe vlastného podnetu alebo podnetu inšpekcie
časovo obmedziť prevádzku automatizovaného meracieho systému emisií alebo automatizovaného
meracieho systému kvality ovzdušia, ak sa preukáže, že predmetný merací systém nespĺňa
požiadavky určené v povolení alebo súhlase alebo ustanovené vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. f)
a
g)
. Preskúmanie prevádzky monitorovacieho systému sa vykoná aj pri zmene emisných limitov,
hmotnostných tokov alebo normatívnych požiadaviek, najmenej však jedenkrát za desať
rokov.
(9)
Ak ide o zmenu alebo uvedenie do užívania malého spaľovacieho zariadenia s menovitým
tepelným príkonom do 0,1 MW určeného na vykurovanie domácnosti, ktoré nevyžaduje rozhodnutie
o stavebnom zámere ani ohlásenie podľa
Stavebného zákona
, súhlas podľa odseku 1 písm. a) a c) sa nevydáva; zmena malého spaľovacieho zariadenia
sa oznamuje príslušnej obci.
(10)
Ak nie je možné vykonať oprávnenú technickú činnosť v súlade s platným povolením,
notifikáciou oprávnenej technickej činnosti, požiadavkami na monitorovanie ustanovenými
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
a
j)
, povoľujúci orgán určí osobitné podmienky merania na základe návrhu inšpekcie alebo
návrhu žiadateľa s odôvodnením daného riešenia, ak k nemu inšpekcia vydá kladné stanovisko.
(11)
Ak je pre stacionárny zdroj potrebné rozhodnutie alebo povolenie podľa osobitného
predpisu,
52
)
súhlasy podľa odseku 1 písm. a) až c) sú záväzným stanoviskom pre takéto rozhodnutie.
§ 27
Povolenie stacionárneho zdroja a jeho zmeny
(1)
Povolenie stacionárneho zdroja (ďalej len „povolenie zdroja“) je rozhodnutie, ktorým
sa určujú požiadavky na prevádzku stacionárneho zdroja z hľadiska ochrany ovzdušia.
(2)
Povolenie zdroja sa nevydáva pre
a)
osobitné činnosti podľa
§ 20 ods. 1 písm. d)
,
b)
malý zdroj, ktorý je spaľovacím zariadením, s celkovým menovitým tepelným príkonom
do 0,1 MW, ak ide o samostatný zdroj určený na vykurovanie domácností,
c)
malý zdroj uvedený do užívania do 30. júna 2023 alebo malý zdroj, pre ktorý bol vydaný
súhlas na povolenie zdroja podľa doterajšieho zákona do 30. júna 2023 a ktorý bol
uvedený do užívania do 30. júna 2024, pokým nedôjde k podstatnej zmene na zdroji.
(3)
Povolenie zdroja, ktorý je súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
42
)
je súčasťou integrovaného povolenia;
11
)
okresný úrad, ako orgán ochrany ovzdušia si uplatní svoje požiadavky na stacionárny
zdroj vo vyjadrení podľa
§ 25 ods. 2 písm. i)
.
(4)
Termíny na vydanie povolenia pre veľký zdroj a stredný zdroj, ktorý bol uvedený do
užívania do 30. júna 2023, veľký zdroj a stredný zdroj, pre ktorý bol vydaný súhlas
na povolenie zdroja podľa doterajšieho zákona do 30. júna 2023 a bude uvedený do užívania
do 30. júna 2024, sú ustanovené v
§ 61 ods. 5
a
6.
Konanie podľa prvej vety začne okresný úrad z vlastného podnetu. Prevádzkovanie veľkého
zdroja a stredného zdroja vymedzeného podľa prvej vety je po uplynutí ustanoveného
termínu v
§ 61 ods. 5
alebo
6
možné len na základe povolenia zdroja; uvedené neplatí, ak do ustanoveného termínu
začalo konanie o vydaní povolenia zdroja podľa odseku 1.
(5)
V povolení zdroja sa uvedú najmä tieto údaje
a)
identifikačné údaje prevádzkovateľa; ak ide o fyzickú osobu, identifikačnými údajmi
sa rozumejú meno, priezvisko, rok narodenia a adresa trvalého pobytu,
b)
rozhodujúce údaje o stacionárnom zdroji, jeho zariadeniach a projektovaných kapacitách,
c)
vymedzenie, začlenenie a kategória stacionárneho zdroja,
d)
vymedzenie a začlenenie zariadení stacionárneho zdroja,
e)
používané palivá a suroviny, ktoré môžu mať vplyv na emisie,
f)
zoznam emitovaných znečisťujúcich látok, na ktoré sa uplatňujú emisné limity, technické
požiadavky a podmienky prevádzkovania, zisťovanie množstva alebo požiadavky na monitorovanie
emisií,
g)
technické požiadavky a podmienky prevádzkovania,
h)
emisné limity a podmienky ich platnosti,
i)
požiadavky na hodnotenie dodržiavania emisných limitov, technických požiadaviek a
podmienok prevádzkovania alebo odkaz na ustanovené požiadavky,
j)
podmienky na obmedzenie prevádzkovania pri poruche alebo výpadku odlučovacieho zariadenia,
ak ide o veľké spaľovacie zariadenie, spaľovňu odpadov a zariadenie na spoluspaľovanie
odpadov,
k)
požiadavky zabezpečenia rozptylu emisií,
l)
požiadavky na monitorovanie emisií vrátane miest odberu vzoriek alebo meracích miest
pre konkrétne znečisťujúce látky,
m)
požiadavky na monitorovanie kvality ovzdušia v okolí zdroja, ak ide o zdroj podľa
§ 5 ods. 8
,
n)
ďalšie opatrenia na predchádzanie a zníženie nepriaznivých vplyvov vrátane kompenzačných
opatrení, ak ich povoľujúci orgán uloží,
o)
informácie o súlade rozhodnutia s podmienkami uvedenými v právoplatnom rozhodnutí
vydanom v zisťovacom konaní alebo v záverečnom stanovisku a informáciu o účasti verejnosti
pri povolení zdroja podľa osobitného predpisu,
50
)
ak sa na povoľovaný zdroj takéto rozhodnutia vzťahujú,
p)
osobitné náležitosti podľa
§ 28 ods. 1
, ak ide o spaľovňu odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov,
q)
ďalšie podmienky týkajúce sa prevádzkovania zdroja a jeho zariadení.
(6)
Súčasťou povolenia zdroja môže byť aj súhlas podľa
§ 26 ods. 1 písm. d) až i
).
(7)
Ak ide o malý zdroj, povolenie zdroja obsahuje údaje v primeranom rozsahu podľa odseku
5 písm. a) až g), k), n) a o).
(8)
Požiadavky na stacionárny zdroj vrátane emisných limitov, technických požiadaviek
a podmienok prevádzkovania sa v povolení zdroja určia najmä v súlade s
a)
požiadavkami podľa
§ 29
, ak ide o novobudovaný zdroj alebo podstatnú zmenu zdroja alebo jeho zariadenia,
b)
podmienkami rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní alebo záverečného stanoviska
podľa osobitného predpisu,
50
)
c)
požiadavkami podľa
§ 31
, ak ide o povolenie prechodného opatrenia pre väčšie stredné spaľovacie zariadenia,
d)
opatreniami uloženými na zlepšenie kvality ovzdušia v programoch na zlepšenie kvality
ovzdušia,
e)
opatreniami uloženými na reguláciu zdroja podľa smogového regulačného plánu,
f)
všeobecne záväznými nariadeniami obce podľa
§ 10 ods. 4
,
g)
zásadami povoľovania stacionárnych zdrojov podľa
prílohy č. 7
.
(9)
Náležitosti žiadosti na vydanie povolenia zdroja sú uvedené v
prílohe č. 6
. K žiadosti o vydanie povolenia zdroja je žiadateľ povinný na vyzvanie orgánu ochrany
ovzdušia priložiť odborný posudok podľa § 57 ods. 2 písm. b) až d). Vo výzve na predloženie
odborného posudku povoľujúci orgán uvedie, aké konkrétne otázky a požiadavky na stacionárny
zdroj požaduje posúdiť.
(10)
Ak stacionárny zdroj je činnosťou, ktorá podlieha posudzovaniu vplyvov na životné
prostredie, okresný úrad v konaní o povolení zdroja postupuje aj v súlade s požiadavkami
osobitného predpisu.
53
)
Za účastníka konania o vydanie povolenia zdroja podľa odseku 1 sa považuje aj ten,
komu toto postavenie vyplýva z konania podľa osobitného predpisu.
54
)
(11)
Ak ide o spaľovňu odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov, na konanie
o vydanie povolenia zdroja sa vzťahujú aj osobitné požiadavky podľa
§ 28
.
(12)
Orgán ochrany ovzdušia, ak ide o veľký zdroj, stredný zdroj alebo malý zdroj
a)
preskúma povolenie zdroja, či emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania
určené na prevádzku stacionárneho zdroja a monitorovanie emisií sú v súlade s platnou
právnou úpravou na základe výsledkov kontrolnej činnosti orgánu ochrany ovzdušia,
alebo ak po vydaní povolenia zdroja došlo k zmene právnych predpisov; aktualizuje
povolenie najneskôr do termínu začatia uplatňovania nových požiadaviek podľa zmeneného
právneho predpisu,
b)
preskúma povolenie zdroja, ktorý spôsobuje nadmerné znečistenie ovzdušia v danej
lokalite alebo obťažuje intenzívnym zápachom,
c)
môže preskúmať povolenie, ak po vydaní povolenia došlo k zmene najlepšej dostupnej
techniky,
19
)
ktorá umožňuje významné zníženie emisií z prevádzky alebo zvýšenie kvality ich monitorovania
z hľadiska technickej a ekonomickej únosnosti jej zavedenia.
(13)
Orgán ochrany ovzdušia zmení podmienky povolenia alebo vydá nové povolenie,
a)
ak ide o zmenu používaných palív a surovín, o zmenu na existujúcich technologických
zariadeniach stacionárneho zdroja alebo doplnenie nových technologických zariadení
k existujúcemu stacionárnemu zdroju alebo o zmenu ich využívania,
b)
na základe záverov preskúmania povolenia podľa odsekov 12 a 15 písm. a) a
§ 28 ods. 6 písm. b)
,
c)
ak ide o opatrenia týkajúce sa daného stacionárneho zdroja uložené programom na zlepšenie
kvality ovzdušia, smogovým regulačným plánom, všeobecne záväzným nariadením obce alebo
podľa
§ 8 ods. 2
; v takom prípade povolenie zdroja aktualizuje povoľujúci orgán v konaní z vlastného
podnetu do šiestich mesiacov od ich vydania.
(14)
Povoľujúci orgán pri zmene podmienok povolenia zdroja podľa odseku 13 písm. b) a
c) určí aj primeranú lehotu na zosúladenie sa s novými požiadavkami. Plnenie požiadaviek
ustanovených vo vykonávacom predpise podľa
§ 62 písm. f)
a
g)
a osobitnom predpise
55
)
tým nie je dotknuté.
(15)
Ak stacionárny zdroj nebol prevádzkovaný štyri a viac po sebe nasledujúcich rokov,
na jeho opätovné uvedenie do prevádzky prevádzkovateľ je povinný
a)
požiadať o preskúmanie podmienok povolenia zdroja; ak ide o stacionárny zdroj podľa
odseku 4, ktorý nemá vydané povolenie zdroja, prevádzkovateľ požiada o vydanie povolenia
zdroja, a
b)
priložiť územnoplánovaciu informáciu miestne príslušného orgánu územného plánovania,
ktorou overuje dodržanie zastavovacích podmienok určených územným plánom zóny alebo
súlad s priestorovým usporiadaním územia a funkčným využívaním územia, ktoré je určené
v územnom pláne obce; územnoplánovacia informácia nie je potrebná, ak ide o spaľovacie
zariadenia s menovitým tepelným príkonom do 1 MW.
(16)
Ak povoľujúci orgán na základe preskúmania podľa odseku 15 písm. a) dôjde k záveru,
že
a)
nie je potrebné upraviť podmienky povolenia, vydá rozhodnutie o predĺžení platnosti
povolenia zdroja,
b)
je potrebné upraviť alebo určiť nové podmienky na prevádzkovanie zdroja, začne konanie
vo veci aktualizácie povolenia zdroja podľa odseku 13 písm. b) a vo výzve prevádzkovateľovi
stanoví lehotu na predloženie potrebných podkladov.
(17)
Ak prevádzkovateľ nepredloží žiadosť podľa odseku 15 písm. a) a územnoplánovaciu
informáciu podľa odseku 15 písm. b), povolenie na prevádzku zdroja zaniká.
§ 28
Osobitné požiadavky na vydanie povolenia zdroja pre spaľovňu odpadov a pre zariadenie
na spoluspaľovanie odpadov
(1)
V povolení zdroja pre spaľovne odpadov alebo pre zariadenia na spoluspaľovanie odpadov
sa uvedie najmä
a)
zoznam druhov odpadov podľa katalógu odpadov,
56
)
ktoré možno spaľovať, a ak je to možné, aj ich množstvá,
b)
zoznam a množstvo jednotlivých druhov nebezpečných odpadov,
57
)
ich minimálny a maximálny hmotnostný tok, najmenšiu a najväčšiu výhrevnosť a maximálny
obsah znečisťujúcich látok, najmä polychlorovaných bifenylov, pentachlórfenolu, chlóru,
fluóru, síry, ťažkých kovov a ďalších znečisťujúcich látok,
c)
menovitú kapacitu spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov ako
súhrn výrobcom určených a prevádzkovateľom potvrdených spaľovacích výkonov všetkých
spaľovacích pecí, ktoré tvoria komplex spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie
odpadov, vyjadrených množstvom spaľovaných odpadov za hodinu pri zohľadnení výhrevnosti
odpadov,
d)
druh činnosti zhodnocovania odpadov
58
)
alebo činnosti zneškodňovania odpadov
59
)
na základe vyjadrenia dotknutého orgánu,
60
)
e)
poloha meracích miest, spôsob odberu vzoriek a meracie metódy na kontinuálne meranie
emisií jednotlivých znečisťujúcich látok, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania
a stavových parametrov spalín,
f)
podmienky diskontinuálnych meraní, vrátane špecifikácie metód a metodík príslušných
analýz spolu s početnosťou meraní a určenia miesta odberu vzorky,
g)
maximálny čas technicky nevyhnutných odstavení, porúch alebo výpadkov čistiacich
a meracích zariadení, počas ktorého môžu byť prekročené emisné limity určené pre znečisťujúce
látky vypúšťané do ovzdušia a do vody,
h)
emisné limity pre znečisťujúce látky vypúšťané do vody,
i)
požiadavky na pH, teplotu a prietok vypúšťania odpadových vôd,
j)
podmienky orgánov štátnej správy podľa odseku 3,
k)
ďalšie podmienky týkajúce sa prevádzky spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie
odpadov.
(2)
Podrobnosti o obsahu žiadosti na vydanie povolenia zdroja pre spaľovňu odpadov a
pre zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sú uvedené v
prílohe č. 6 treťom bode
.
(3)
Na vydanie povolenia zdroja pre spaľovňu odpadov alebo pre zariadenie na spoluspaľovanie
odpadov a pri jeho aktualizácii si okresný úrad vyžiada
a)
súhlas a vyjadrenie orgánov štátnej správy podľa osobitného predpisu,
61
)
b)
ak ide o spaľovňu rádioaktívneho odpadu,
62
)
ktorá je jadrovým zariadením podľa osobitného predpisu,
63
)
záväzné stanovisko orgánu podľa
§ 40 písm. e)
.
(4)
Okresný úrad v konaní pri povolení nového zdroja, pri podstatnej zmene, pri preskúmaní
povolenia existujúceho zdroja a pri aktualizácií povolenia, ktorej predmetom je zmena
emisných limitov pre spaľovňu odpadov a pre zariadenie na spoluspaľovanie odpadov,
do 15 dní od podania žiadosti
a)
zverejní danú žiadosť na účel informovania verejnosti a pripomienkovania na svojom
webovom sídle a úradnej tabuli najmenej na dobu 21 dní spolu s informáciou o
1.
tom, kde možno do žiadosti nahliadnuť,
2.
možnosti podať pripomienky okresnému úradu,
3.
termíne a mieste konania verejného prerokovania,
b)
požiada obec, na ktorej území sa tento zdroj nachádza alebo sa umiestni, aby bezodkladne
zverejnila žiadosť a informácie podľa písmena a) na svojom webovom sídle a na úradnej
tabuli alebo aj iným spôsobom v mieste obvyklým,
c)
uskutoční verejné prerokovanie najneskôr do 15 pracovných dní od uplynutia lehoty
podľa písmena a).
(5)
Okresný úrad pri určení požiadaviek na prevádzku zdroja, ktorým je spaľovňa odpadov
alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov, je povinný akceptovať podmienky určené
súhlasom, vyjadrením alebo záväzným stanoviskom spolupracujúcich a dotknutých orgánov;
vyhodnotiť včas podané pripomienky z verejného pripomienkovania a verejného prerokovania
a prihliadať na pripomienky, ktoré sú opodstatnené.
(6)
Okresný úrad najmenej jedenkrát za desať rokov preskúmava podmienky prevádzkovania
spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov. Ak na základe preskúmania
okresný úrad dôjde k záveru, že
a)
nie je potrebné upraviť podmienky povolenia, vydá rozhodnutie o predĺžení platnosti
povolenia,
b)
je potrebné upraviť alebo určiť nové podmienky na prevádzkovanie zdroja, začne konanie
vo veci aktualizácie povolenia zdroja podľa
§ 27 ods. 13 písm. b)
a vo výzve prevádzkovateľovi stanoví lehotu na predloženie potrebných podkladov.
Ak ide o určenie nových emisných limitov alebo podstatnú zmenu zariadenia, na konanie
sa vzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 5.
(7)
Ak prevádzkovateľ nepredloží podklady na vydanie povolenia zdroja podľa odseku 6
písm. b) v určenom termíne, pôvodné povolenie stráca platnosť.
(8)
Okresný úrad zverejní vydané povolenie zdroja pre spaľovňu odpadov alebo na zariadenie
pre spoluspaľovanie odpadov a jeho aktualizáciu na svojom webovom sídle najmenej na
60 dní od dňa nadobudnutia právoplatnosti. Povolenie zdroja vydané podľa tohto zákona,
alebo podľa doterajšieho zákona musí byť počas jeho platnosti prístupné verejnosti
na príslušnom okresnom úrade.
(9)
Ak ide o spaľovňu rádioaktívneho odpadu, požiadavky odsekov 1 a 2 sa uvedú v primeranom
rozsahu. Preskúmanie povolenia zdroja spaľovne rádioaktívneho odpadu, a ak je to potrebné,
jeho aktualizácia, sa vykonáva najmenej každých desať rokov od vydania povolenia zdroja
podľa
§ 27
.
§ 29
Požiadavky na stacionárny zdroj pri jeho výstavbe a podstatnej zmene
(1)
Novobudovaný stacionárny zdroj a stacionárny zdroj a jeho zariadenia po vykonaní
podstatnej zmeny podľa
§ 2 ods. 1 písm. o)
musí byť navrhnutý a konštruovaný tak, aby spĺňal
a)
požiadavky najlepšej dostupnej techniky,
19
)
b)
minimálne emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania pre nové
zdroje ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
c)
požiadavky na reprezentatívne meracie miesto podľa
prílohy č. 6 druhého bodu písm. i)
a vzorkovacie miesto ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. b) a g), ak
sa kvalita ovzdušia v okolí stacionárneho zdroja alebo hodnoty emisnej veličiny zisťujú
meraním,
d)
požiadavky na zabezpečenie rozptylu ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(2)
Národné referenčné dokumenty o najlepších dostupných technikách pre zariadenia, na
ktoré sa nevzťahuje osobitný predpis,
64
)
sú zverejnené na webovom portáli o životnom prostredí.
(3)
Pri povoľovaní a prevádzke stacionárneho zdroja sa uplatňujú požiadavky a podmienky
na ochranu ovzdušia ustanovené týmto zákonom na zdroj vymedzený ako jeden technologický
celok a na vymedzené zariadenia stacionárneho zdroja bez ohľadu na to, či daný zdroj
alebo jeho zariadenie prevádzkuje jeden prevádzkovateľ alebo viacerí prevádzkovatelia.
(4)
Ak sa povolenie zdroja vzťahuje na dve alebo viac zariadení alebo ich časti, musí
obsahovať podmienky, ktoré zabezpečia, že každé zariadenie bude spĺňať požiadavky
tohto zákona.
(5)
Ak ide o technologický celok slúžiaci na výskum, vývoj a skúšanie nových výrobkov
alebo výrobných postupov, okresný úrad určí primerané podmienky a čas, na ktorý sa
prevádzka takéhoto celku povoľuje. Ustanovené emisné limity, technické požiadavky
a podmienky prevádzkovania sa na takýto zdroj neuplatňujú; to neplatí pre spaľovňu
odpadov a pre zariadenie na spoluspaľovanie odpadov, v ktorom sa ročne spaľuje 50
ton odpadov a viac.
(6)
Pri budovaní nového spaľovacieho zariadenia s menovitým tepelným príkonom 20 MW a
vyšším je potrebné preskúmať technické a ekonomické podmienky kombinovanej výroby
elektriny a tepla a predložiť podklady správnemu orgánu k možnosti realizácie takejto
výroby. Ak sa ukážu trhové a distribučné možnosti ako využiteľné, investor je povinný
kombinovanú výrobu elektriny a tepla realizovať.
(7)
Pri povoľovaní nových malých spaľovacích zariadení sa uplatňujú požiadavky podľa
osobitného predpisu.
65
)
§ 30
Požiadavky na skúšobnú prevádzku stacionárneho zdroja alebo jeho časti
(1)
Skúšobnou prevádzkou sa preveruje, či stacionárne zdroje, zariadenia a technológie
budú za prevádzkových a výrobných podmienok uvedených v dokumentácii schopné dosahovať
projektované kvalitatívne parametre a spĺňať emisné limity, technické požiadavky,
podmienky prevádzkovania a požiadavky na monitorovanie ustanovené vo vykonávacích
predpisoch podľa
§ 62 písm. f)
a
g)
a určené v povolení alebo v súhlase. Počas skúšobnej prevádzky sa vykonáva nastavenie
technológie a výrobných zariadení na dosiahnutie ich ustáleného chodu vrátane automatizovaných
meracích systémov emisií a kvality ovzdušia.
(2)
Skúšobná prevádzka nie je potrebná pre typizované zariadenie s garantovanými a certifikovanými
výstupnými hodnotami emisných veličín a parametrov monitorovacích zariadení. V takom
prípade sa prvé diskontinuálne meranie vykoná počas revíznych skúšok a garančných
skúšok zariadenia v rámci skúšky typizovaného zariadenia.
(3)
Skúšobná prevádzka môže byť povolená pre stacionárny zdroj alebo jeho časť. Povoľujúci
orgán v súhlase na skúšobnú prevádzku môže určiť osobitné podmienky platné počas skúšobnej
prevádzky iné ako v povolení zdroja, len ak je to z hľadiska vplyvu prevádzky zdroja
na emisie potrebné.
(4)
Povoľujúci orgán môže určiť, aby počas skúšobnej prevádzky bolo preskúšané a overené
prevádzkovanie stacionárneho zdroja, najmä z hľadiska
a)
nastavenia a doladenia zariadení na dosiahnutie ich ustáleného chodu,
b)
určenia hraničných parametrov prevádzky zdroja vzhľadom na dodržanie emisných limitov,
technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania,
c)
rôznych prevádzkových stavov,
d)
optimalizácie prechodových stavov,
e)
spaľovania rôznych palív a ich kombinácií.
(5)
Prevádzkovateľ na vyzvanie povoľujúceho orgánu predloží správu zo skúšobnej prevádzky,
v ktorej vyhodnotí požiadavky určené podľa
odseku 4
uvedené v súhlase podľa
§ 26 ods. 1 písm. b)
.
(6)
Trvanie skúšobnej prevádzky možno povoliť na obdobie najviac 12 mesiacov. Skúšobná
prevádzka môže byť opakovane predĺžená len na základe opodstatneného zdôvodnenia prevádzkovateľa.
Najdlhšia celková doba skúšobnej prevádzky nesmie prekročiť 24 mesiacov. Žiadosť o
predĺženie musí byť podaná v dostatočnom časovom predstihu, najmenej 30 dní pred uplynutím
lehoty riadnej skúšobnej prevádzky.
(7)
Skúšobná prevádzka pre prenosný zdroj sa určuje pri prvom uvedení zdroja do prevádzky
a jej trvanie sa určí s prihliadnutím na trvanie prevádzky na povoľovanom mieste.
Zmena umiestnenia prenosného zdroja nezakladá nárok na skúšobnú prevádzku alebo jej
predĺženie.
(8)
Po uplynutí skúšobnej prevádzky podľa odseku 6 môže byť ďalšia skúšobná prevádzka
povolená len po vykonaní zmeny na stacionárnom zdroji schválenej povoľujúcim orgánom
v povolení zdroja.
§ 31
Prechodné opatrenia pre spaľovacie zariadenia a povolenie dočasnej výnimky
z emisných limitov pri prerušení dodávky riadneho paliva
(1)
Pre väčšie stredné spaľovacie zariadenia s celkovým menovitým tepelným príkonom 5
MW a viac, ktoré spĺňajú podmienky ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm.
f), možno na základe žiadosti prevádzkovateľa povoliť do 1. januára 2030 tieto prechodné
opatrenia
a)
zaradiť jestvujúce väčšie stredné spaľovacie zariadenie do osobitného režimu pre
zariadenia centrálneho zásobovania teplom,
b)
určiť osobitný emisný limit pre oxidy dusíka v ustanovenom rozsahu, ak ide o jestvujúce
zariadenie, ktoré sa využíva na pohon kompresorových staníc potrebných na zaistenie
bezpečnosti vnútroštátnej plynárenskej prepravnej siete,
c)
určiť osobitný emisný limit pre tuhé znečisťujúce látky v ustanovenom rozsahu, ak
ide o spaľovanie biomasy ako hlavného paliva, v zóne alebo aglomerácii, kde je kvalita
ovzdušia dobrá.
(2)
Jestvujúce väčšie stredné spaľovacie zariadenie je zariadenie uvedené do prevádzky
pred 20. decembrom 2018 alebo zariadenie, pre ktoré bolo vydané stavebné povolenie
pred 19. decembrom 2017, ak bolo toto zariadenie uvedené do prevádzky najneskôr do
20. decembra 2018.
(3)
Väčšie stredné spaľovacie zariadenie možno na základe žiadosti prevádzkovateľa zaradiť
do obmedzeného prevádzkového režimu, ak sa prevádzkovateľ zaviaže neprekročiť počet
prevádzkových hodín ustanovený vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(4)
Prevádzkovateľ väčšieho stredného spaľovacieho zariadenia predkladá orgánu ochrany
ovzdušia žiadosť podľa odseku 1 o zaradenie do osobitného režimu centrálneho zásobovania
teplom, uplatnenie miernejšieho emisného limitu alebo podľa odseku 3 do obmedzeného
prevádzkového režimu do 30. júna 2024. V žiadosti o zaradenie väčšieho stredného spaľovacieho
zariadenia do režimu podľa odseku 1 písm. a) je prevádzkovateľ povinný preukázať splnenie
podmienok ustanovených vykonávacím prepisom podľa
§ 62 písm. f)
. Súčasne je prevádzkovateľ povinný predložiť čestné vyhlásenie, že zariadenie bude
prevádzkované v súlade s podmienkami ustanovenými vykonávacím predpisom.
(5)
Uplatnenie prechodných opatrení podľa odseku 1 možno povoliť, len ak prevádzkovateľ
preukáže, že nespôsobí žiadne významné znečistenie ovzdušia a zabezpečí vysokú úroveň
ochrany životného prostredia ako celku.
(6)
Veľké spaľovacie zariadenia uplatňujúce osobitný režim pre zariadenia určené na dožitie
schválené v platnom integrovanom povolení podľa doterajšieho zákona zostávajú v platnosti
do 31. decembra 2023.
(7)
V osobitných prípadoch pri prerušení dodávky povoleného paliva pre predmetné spaľovacie
zariadenie môže povoľujúci orgán na základe žiadosti prevádzkovateľa podľa
§ 34 ods. 8 písm. c)
a
d)
a
§ 34 ods. 9 písm. a)
a
b)
rozhodnúť o dočasnej výnimke z emisných limitov v súlade s požiadavkami vykonávacieho
predpisu podľa
§ 62 písm. f)
. Osobitné podmienky konania sú upravené v
§ 60 ods. 6.
ŠIESTA ČASŤ
ZÁKAZY A POVINNOSTI PRÁVNICKÝCH OSÔB A FYZICKÝCH OSÔB
§ 32
Zákazy
Zakazuje sa
a)
spaľovať odpad
7
)
a palivo vyrobené z odpadu v iných zariadeniach, ako sú spaľovne odpadu alebo zariadenia
na spoluspaľovanie odpadov okrem povolených druhov druhotných palív,
b)
spaľovať tuhé druhotné palivá okrem druhotného paliva z odpadového dreva, ktoré zodpovedá
kvalitatívnym požiadavkám ustanoveným vo vykonávacom predpise podľa
§ 62 písm. l)
,
c)
spaľovať hnedé uhlie energetické, lignit, uhoľné kaly, uhoľný prach, preplástky a
druhotné palivá v spaľovacích zariadeniach s menovitým tepelným príkonom do 0,3 MW;
toto sa nevzťahuje na spaľovanie biopalív a obnoviteľných plynov, ktorými sú bioplyn
a vodík,
d)
spaľovať na otvorenom ohnisku a voľnom priestranstve akýkoľvek materiál okrem suchého
rastlinného materiálu, ktorý nie je znečistený chemickými látkami, po splnení požiadaviek
osobitného predpisu;
66
)
zákaz sa nevzťahuje na spaľovanie materiálu, ktorý je určený na eradikáciu,
25
)
e)
prevádzkovať veľký zdroj, stredný zdroj a malý zdroj bez povolenia, okrem prípadov
podľa
§ 27 ods. 2 až 4.
§ 33
Povinnosti právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov zodpovedných za plnenie
opatrení na zlepšenie kvality ovzdušia a zodpovedných za informovanie verejnosti o
kvalite ovzdušia
(1)
Samosprávny kraj alebo obec sú podľa
§ 10 ods. 2 písm. a)
povinní vypracovať regionálny program alebo miestny program v súlade s požiadavkami
okresného úradu v sídle kraja.
(2)
Osoba zodpovedná za plnenie opatrenia určená v programe na zlepšenie kvality ovzdušia
podľa
§ 9
a v regionálnom programe alebo miestnom programe podľa
§ 10 ods. 2 písm. a)
je povinná plniť opatrenie v určenom rozsahu a čase a každoročne, počas verejného
odpočtu, preukazovať stav jeho plnenia.
(3)
Osoba zodpovedná za plnenie opatrenia v smogovom regulačnom pláne je povinná plniť
opatrenie v určenom rozsahu podľa
§ 13 ods. 7
a
8.
(4)
Osoba zodpovedná za informovanie verejnosti počas smogovej situácie je povinná informovať
verejnosť spôsobom podľa
§ 12 ods. 9 až 10.
(5)
Na účely hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia sú orgány štátnej správy a nimi riadené
organizácie, orgány samosprávy a prevádzkovatelia povinní bezodplatne poskytovať poverenej
organizácií údaje a podklady, ktorými disponujú, vo forme, rozsahu a spôsobom, ako
poverená organizácia požaduje.
(6)
Ak sa opatrenia podľa odsekov 1 a 2 týkajú prevádzkovania stacionárneho zdroja, uplatňujú
sa povinnosti ustanovené v
§ 34 ods. 5
a
§ 35 ods. 1 písm. c)
a
§ 36 ods. 1 písm. c)
.
§ 34
Povinnosti prevádzkovateľov veľkých zdrojov a prevádzkovateľov stredných zdrojov
(1)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov sú povinní
a)
prevádzkovať stacionárny zdroj v súlade s povolením, dokumentáciou a so zabezpečeným
dohľadom nad prevádzkou zdroja,
b)
dodržiavať emisné limity určené v povolení; ak emisné limity nie sú určené, dodržiavať
emisné limity ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
c)
dodržiavať technické požiadavky a podmienky prevádzkovania určené v povolení; ak
technické požiadavky a podmienky prevádzkovania nie sú určené, dodržiavať ustanovené
technické požiadavky a podmienky prevádzkovania ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
d)
spaľovať len palivá určené v povolení; ak požiadavky na palivo nie sú určené, spaľovať
len palivá uvedené v dokumentácii zariadenia, ktoré spĺňajú požiadavky na kvalitu
palív ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. l)
,
e)
plniť počas skúšobnej prevádzky podmienky určené súhlasom na skúšobnú prevádzku,
f)
plniť ustanovené podmienky uplatňovania prechodných opatrení podľa
§ 31
, ak ide o veľké spaľovacie zariadenie alebo väčšie stredné spaľovacie zariadenie
zaradené do niektorého z prechodných opatrení a preukazovať ich dodržiavanie ustanoveným
spôsobom,
g)
plniť požiadavky redukčného plánu ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
, ak ide o zariadenie používajúce organické rozpúšťadlo, ktoré uplatňuje redukčný
plán,
h)
podrobiť sa preskúmaniu podmienok a požiadaviek určených na prevádzku stacionárneho
zdroja podľa
§ 27 ods. 12
a
15
,
§ 28 ods. 6
a predkladať povoľujúcemu orgánu potrebné podklady,
i)
zabezpečiť, aby riadenie prevádzky spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie
odpadov vykonávala osoba s odbornou spôsobilosťou podľa
§ 56 ods. 1 písm. b)
,
j)
oznámiť povoľujúcemu orgánu zmenu prevádzkovateľa zdroja alebo jeho časti a zánik
zdroja do 30 dní odo dňa ich uskutočnenia.
(2)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov vo veciach
vedenia prevádzkovej evidencie, zisťovania množstva emisií, oznamovania údajov o emisiách
a zdroji, predkladania správ, súboru parametrov a opatrení a programov na zníženie
množstva emisií a informovania verejnosti sú povinní
a)
predložiť okresnému úradu návrh postupu výpočtu množstva emisií na schválenie pred
uvedením zdroja do prevádzky a pred uvedením zmeny zdroja do prevádzky, ak úrad nerozhodne
inak; ak je to potrebné, aktualizovať ho,
b)
zisťovať každoročne množstvo emisií schváleným postupom výpočtu množstva emisií;
pre stavy prevádzky a osobitné prípady, pre ktoré nie je schválený postup výpočtu,
zisťovať množstvo emisií spôsobom podľa
§ 23
,
c)
viesť prevádzkovú evidenciu o stacionárnom zdroji spôsobom ustanoveným vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. h)
a uchovávať sledované údaje a doklady počas ustanovenej doby,
d)
každoročne, do konca februára, oznamovať vybrané, úplné a pravdivé údaje o stacionárnom
zdroji, o množstve emisií, o dodržiavaní emisných limitov, technických požiadaviek
a podmienok prevádzkovania za uplynulý kalendárny rok do Národného emisného informačného
systému v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. h)
a na požiadanie poskytovať orgánom ochrany ovzdušia aj ďalšie údaje o stacionárnom
zdroji a o jeho prevádzke,
e)
vypracovať každoročne bilanciu organických rozpúšťadiel, ak ide o zariadenie používajúce
organické rozpúšťadlá,
f)
vypracovať a predkladať každoročne správu o prevádzke stacionárneho zdroja podľa
vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. h)
, ak ide o spaľovňu odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou
dve a viac ton spaľovaného odpadu za hodinu, do konca februára nasledujúceho roka,
g)
vypracovať súbor parametrov a opatrení v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. h)
, predložiť ho na schválenie povoľujúcemu orgánu pred uvedeným zdroja do prevádzky,
ak ide o
1.
veľký zdroj a aktualizovať ho pri zmene zdroja alebo na základe požiadavky povoľujúceho
orgánu,
2.
zmenu začlenenia malého zdroja alebo stredného zdroja na veľký zdroj, v termíne do
jedného roka od dátumu zmeny jeho začlenenia,
3.
stredný zdroj, na vyzvanie povoľujúceho orgánu; aktualizovať ho pri zmene zdroja
alebo na základe požiadavky povoľujúceho orgánu,
h)
vypracovať na základe vyzvania povoľujúceho orgánu plán riadenia zápachu a plán riadenia
prašnosti podľa vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. f)
a predložiť ho na schválenie,
i)
vypracovať a predložiť na vyzvanie povoľujúceho orgánu program znižovania emisií
zo stacionárneho zdroja v ustanovenom rozsahu podľa vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. k)
a tento program aktualizovať podľa potreby a o prijatých opatreniach z programu znižovania
emisií informovať verejnosť,
j)
zverejňovať na svojom webovom sídle informácie o znečisťovaní ovzdušia vrátane výsledkov
monitorovania emisií a kvality ovzdušia v okolí stacionárneho zdroja podľa osobitného
predpisu
67
)
v rozsahu a forme ustanovenej podľa vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. g)
, ak ide o právnickú osobu alebo fyzickú osobu – podnikateľa,
k)
ak ide o aplikáciu a zapracovanie hospodárskych hnojív a iných hnojív organického
pôvodu, sekundárnych zdrojov živín alebo kompostu podľa osobitného predpisu,
68
)
elektronicky oznámiť okolitým obciam predbežný harmonogram vykonávania tejto činnosti
najneskôr jeden deň pred prvým výkonom tejto činnosti v súlade s vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. f)
.
(3)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov vo veciach
monitorovania a preukazovania dodržiavania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia
sú povinní
a)
monitorovať vybrané znečisťujúce látky a preukazovať dodržiavanie emisných limitov,
technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania podľa
§ 22
v súlade s požiadavkami určenými v povolení, spôsobom a v lehotách ustanovených vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. g)
,
b)
prevádzkovať zdroj počas výkonu oprávnenej technickej činnosti v súlade s platným
povolením, notifikáciou oprávnenej technickej činnosti podľa
§ 22 ods. 7
a
§ 58 ods. 7
a
8
, s požiadavkami na monitorovanie a požiadavkami na zistenie reprezentatívneho výsledku
oprávnenej technickej činnosti ustanovenými vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
a
j)
a v súlade so schválenými osobitnými podmienkami merania; dodržanie týchto požiadaviek
zdokumentovať údajmi z prevádzkovej evidencie a potvrdiť písomným vyhlásením, ktoré
predloží zodpovednej osobe za oprávnenú technickú činnosť,
c)
na účel informovania povoľujúceho orgánu o splnení povinností podľa
písmen a)
a
b)
a verejnosti v rozsahu a forme ustanovenej vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
1.
zabezpečovať predloženie správy o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti
a informácie o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti do Národného emisného
informačného systému v lehote 90 dní od vykonania posledného diskontinuálneho merania,
odberu vzorky, skúšky, inšpekcie zhody alebo inej zodpovedajúcej technickej činnosti
na danom monitorovacom mieste prostredníctvom oprávnenej osoby, ktorá danú činnosť
vykonala a ktorá zodpovedá za platnosť zistených výsledkov podľa
§ 58 ods. 8
,
2.
zasielať mesačné a ročné protokoly z kontinuálneho merania emisií v lehote podľa
osobitného predpisu
67
)
do Národného emisného informačného systému alebo oznámiť prevádzkovateľovi informačného
systému adresu webového sídla, kde sú protokoly a informácie v ustanovenom čase, rozsahu
a forme sprístupňované pre uloženie v informačnom systéme a pre verejnosť,
d)
bezodkladne informovať povoľujúci orgán a inšpekciu o výsledku monitorovania, ak
sa monitorovaním zistí, že emisné limity boli prekročené alebo technické požiadavky
a podmienky prevádzkovania alebo požiadavky na automatizované meracie systémy neboli
dodržané; ak ide o kontinuálne meranie emisií, bezodkladne zasielať do Národného emisného
informačného systému denné protokoly preukazujúce nedodržanie hodnoty emisnej veličiny
alebo oznámiť prevádzkovateľovi informačného systému adresu webového sídla, kde sú
protokoly v ustanovenom čase, rozsahu a forme sprístupňované pre uloženie v informačnom
systéme,
e)
nainštalovať automatizované meracie systémy emisií v súlade s dokumentáciou a s podmienkami
určenými v povolení a preukázať dodržanie určených požiadaviek na automatizovaný merací
systém ustanovených vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
,
f)
plniť požiadavky na automatizované meracie systémy emisií vrátane oprávnených kalibrácií,
oprávnených skúšok a oprávnených inšpekcií zhody, a zabezpečovať ich riadnu prevádzku
v súlade s podmienkami určenými v povolení a dokumentácií; ak tieto nie sú v dokumentácii
a povolení určené, plniť požiadavky a podmienky ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. g)
,
(4)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov, ktorí majú
určenú povinnosť vo veciach monitorovania a hodnotenia kvality ovzdušia v okolí stacionárneho
zdroja, sú povinní
a)
monitorovať znečistenie ovzdušia v súlade s dokumentáciou a s podmienkami určenými
v povolení a v súlade s požiadavkami na monitorovanie kvality ovzdušia ustanovenými
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
a
g)
,
b)
nainštalovať automatizované meracie systémy kvality ovzdušia v okolí stacionárneho
zdroja v súlade s dokumentáciou a s určenými podmienkami, ak ide o zdroj podľa
§ 5 ods. 8
, a preukázať dodržanie určených požiadaviek na automatizovaný merací systém ustanovených
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
a
g)
,
c)
plniť požiadavky na automatizované meracie systémy kvality ovzdušia vrátane oprávnených
kalibrácií, oprávnených skúšok a oprávnených inšpekcií zhody, a zabezpečovať ich riadnu
prevádzku v súlade s podmienkami, ktoré sú určené v povolení a dokumentácií; ak tieto
nie sú v dokumentácií a povolení určené, plniť požiadavky a podmienky ustanovené vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. b)
a
g)
,
d)
poskytovať aktuálne merané údaje z automatizovaných meracích systémov kvality ovzdušia,
ako aj validované údaje z monitorovania poverenej organizácii spravujúcej národnú
sieť monitorovania kvality ovzdušia v rozsahu, formáte a čase na účel hodnotenia kvality
ovzdušia a informovania verejnosti ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. b)
a
g)
,
e)
na účel informovania povoľujúceho orgánu o splnení povinností podľa
písmen a)
a
c)
zabezpečovať predloženie správy a informácie o platnom výsledku oprávnenej technickej
činnosti do Národného emisného informačného systému v lehote 90 dní od vykonania posledného
diskontinuálneho merania, odberu vzorky, skúšky, inšpekcie zhody alebo inej zodpovedajúcej
technickej činnosti na danom monitorovacom mieste prostredníctvom oprávnenej osoby,
ktorá danú činnosť vykonala a ktorá zodpovedá za platnosť zistených výsledkov podľa
§ 58 ods. 8
,
f)
na účel informovania verejnosti zverejňovať na svojom webovom sídle alebo webovom
sídle poverenej organizácie výsledky monitorovania kvality ovzdušia podľa písmena
a); ak ide o diskontinuálne meranie, zverejniť správy o platnom výsledku diskontinuálneho
merania v lehote podľa písmena e).
(5)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov vo veciach
riadenia kvality ovzdušia sú povinní
a)
podieľať sa na vyzvanie okresného úradu v sídle kraja na vypracovaní programu na
zlepšenie kvality ovzdušia a smogového regulačného plánu,
b)
plniť opatrenia z týchto dokumentov, za ktorých plnenie je zodpovedný.
(6)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov sú pri výkone
odborného štátneho dozoru a štátneho dozoru (ďalej len „dozor“) povinní
a)
umožniť osobám vykonávajúcim dozor alebo nimi povereným osobám prístup ku stacionárnemu
zdroju na účely kontroly plnenia povinností prevádzkovateľa, prevádzky stacionárneho
zdroja, monitorovacieho systému a predkladať im potrebné podklady a plniť ostatné
povinnosti podľa
§ 49
,
b)
vykonať uložené opatrenia na nápravu.
(7)
Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov sú pri neštandardných
stavoch, poruchách a haváriách okrem povinností podľa odsekov 1 a 4 povinní
a)
odstrániť bezodkladne poruchové stavy a havárie v prevádzke stacionárneho zdroja
a plniť opatrenia uvedené v schválených súboroch parametrov a opatrení,
b)
prijať bezodkladne opatrenia na zosúladenie s emisným limitom pri jeho prekročení
a vykonať ich v čo najkratšom čase,
c)
zastaviť alebo obmedziť prevádzku stacionárneho zdroja alebo jeho časti, ak prevádzka
stacionárneho zdroja môže spôsobiť okamžité významné zhoršenie kvality ovzdušia dovtedy,
kým nebude zabezpečená prevádzka podľa odseku 1 písm. b), a bezodkladne prijať a vykonať
opatrenia na obmedzenie ich následkov a na zabránenie vzniku takýchto situácií,
d)
oznámiť bezodkladne okresnému úradu v sídle kraja, povoľujúcemu orgánu a inšpekcii
vznik stavu podľa písmena c) a následne informovať o prijatých opatreniach; týmto
nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov.
69
)
(8)
Prevádzkovatelia veľkých spaľovacích zariadení sú pri uvedených neštandardných prevádzkových
stavoch a poruchách okrem povinností podľa odseku 7 povinní
a)
znížiť výkon alebo zastaviť do 24 hodín prevádzku spaľovacieho zariadenia alebo jeho
časti pri poruche alebo výpadku odlučovacieho zariadenia alebo prevádzkovať zariadenie
s použitím nízkoemisného paliva na zabezpečenie dodržiavania emisného limitu; celkový
čas trvania prevádzky pri poruche alebo výpadku odlučovacieho zariadenia nesmie počas
žiadneho 12-mesačného obdobia prekročiť 120 hodín,
b)
oznámiť do 48 hodín vznik poruchy alebo výpadok odlučovacieho zariadenia a dobu prevádzky
v poruchovom stave okresnému úradu a povoľujúcemu orgánu,
c)
oznámiť bezodkladne povoľujúcemu orgánu prerušenie dodávky nízkosírneho paliva a
požiadať o udelenie výnimky na použitie iného paliva,
d)
oznámiť bezodkladne povoľujúcemu orgánu prerušenie dodávky zemného plynu a požiadať
o udelenie výnimky na použitie iného paliva,
e)
neprekročiť povolený prevádzkový čas pri prevádzke podľa písmen c) a d).
(9)
Prevádzkovatelia väčších stredných spaľovacích zariadení sú pri uvedených neštandardných
prevádzkových stavoch okrem povinností podľa odseku 7 povinní
a)
oznámiť bezodkladne povoľujúcemu orgánu prerušenie dodávky nízkosírneho paliva a
požiadať o udelenie výnimky na použitie iného paliva,
b)
oznámiť bezodkladne povoľujúcemu orgánu prerušenie dodávky zemného plynu a požiadať
o udelenie výnimky na použitie iného paliva,
c)
neprekročiť povolený prevádzkový čas pri uplatňovaní výnimky podľa písmen a) a b).
(10)
Prevádzkovatelia spaľovní odpadov alebo zariadení na spoluspaľovanie odpadov sú pri
uvedených neštandardných prevádzkových stavoch a poruchách okrem povinností podľa
odseku 7 povinní
a)
pri prekročení emisných limitov zabezpečiť, aby spaľovňa odpadov alebo zariadenie
na spoluspaľovanie odpadov alebo jednotlivé pece, ktoré sú súčasťou spaľovne odpadov
alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov a sú pripojené k jednému čistiacemu zariadeniu,
za žiadnych okolností nepokračovali v spaľovaní odpadov dlhší čas ako štyri hodiny
bez prerušenia; celkový čas trvania prevádzky pri prekročení emisného limitu počas
roka nesmie prekročiť 60 hodín pre spaľovacie pece pripojené k jednému čistiacemu
zariadeniu,
b)
bezodkladne obmedziť prevádzkovanie alebo zastaviť prevádzku spaľovne odpadov alebo
zariadenia na spoluspaľovanie odpadov pri vzniku poruchy do času zabezpečenia normálnej
prevádzky podľa odseku 1 písm. a) až c),
c)
dodržiavať počas obmedzenej prevádzky zdroja podľa písmen a) a b) osobitné emisné
limity platné pri prekročení emisných limitov ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
; plnenie povinností podľa odseku 1 písm. a) až c) tým nie je dotknuté,
d)
oznámiť do 48 hodín povoľujúcemu orgánu dobu prevádzky predmetného zariadenia pri
prekročení emisného limitu, informáciu o zastavení zdroja alebo pece a celkový počet
hodín prevádzkovania predmetného zariadenia pri prekročení emisného limitu od začiatku
kalendárneho roka,
e)
oznámiť do 48 hodín povoľujúcemu orgánu vznik poruchy alebo výpadok odlučovacieho
zariadenia a informovať o prijatých opatreniach.
(11)
Prevádzkovatelia zariadení používajúcich organické rozpúšťadlá sú okrem povinností
podľa odseku 7 povinní prijať a v čo najkratšom čase vykonať opatrenia na zabezpečenie
plnenia povinností podľa odseku 1 písm. a) až c), ak boli tieto povinnosti porušené;
o tomto stave sú povinní informovať do 48 hodín povoľujúci orgán.
(12)
Na prevádzkovanie stacionárnych zdrojov sa vzťahujú zásady podľa
prílohy č. 7
.
(13)
Podrobnosti oznamovania údajov, informácií a predkladania dokumentov podľa odsekov
2 až 4 sú uvedené v
§ 61
.
§ 35
Povinnosti prevádzkovateľov malých zdrojov
(1)
Prevádzkovateľ malého zdroja je povinný
a)
uvádzať do prevádzky a prevádzkovať malý zdroj v súlade s dokumentáciou a podmienkami
určenými obcou,
b)
dodržiavať technické požiadavky a podmienky prevádzkovania pre malé zdroje ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
c)
dodržiavať podmienky, obmedzenia a zákazy na vymedzenom území určené všeobecne záväzným
nariadením obce podľa
§ 10 ods. 4
,
d)
spaľovať len palivá určené v povolení, ktoré spĺňajú požiadavky na kvalitu palív
ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. l)
; ak požiadavky na palivo nie sú určené ani ustanovené, je povinný spaľovať len palivá
uvedené v dokumentácii zariadenia,
e)
neprekročiť tmavosť dymu ustanovenú vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
f)
podrobiť sa kontrole malého spaľovacieho zariadenia na tuhé palivo a kvapalné palivo
v súlade s
§ 51
,
g)
vykonať opatrenia na nápravu uložené obcou alebo inšpekciou,
h)
vypracovať na základe vyzvania obce plán riadenia zápachu alebo plán riadenia prašnosti
podľa vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. f)
a predložiť ho na schválenie,
i)
umožniť osobám vykonávajúcim dozor alebo nimi povereným osobám prístup k malému zdroju
na účel jeho kontroly, predkladať im potrebné podklady a plniť ostatné povinnosti
podľa
§ 49
,
j)
podrobiť sa preskúmaniu podmienok a požiadaviek určených na prevádzku stacionárneho
zdroja podľa
§ 27 ods. 15
a predkladať obci potrebné podklady,
k)
viesť prevádzkovú evidenciu o malom zdroji a na požiadanie poskytovať údaje ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. h)
a ďalšie údaje potrebné na zistenie emisií obci alebo ňou poverenej osobe,
l)
oznámiť obci zmenu prevádzkovateľa zdroja alebo jeho časti a zánik zdroja do 30 dní
odo dňa ich uskutočnenia,
m)
ak ide o aplikáciu a zapracovanie hospodárskych hnojív a iných hnojív organického
pôvodu, sekundárnych zdrojov živín alebo kompostu podľa osobitného predpisu,
68
)
elektronicky oznámiť okolitým obciam predbežný harmonogram vykonávania činnosti najneskôr
jeden deň pred prvým výkonom tejto činnosti v súlade s vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
.
(2)
Povinnosti podľa odseku 1 písm. h) až m) sa vzťahujú len na právnickú osobu a na
fyzickú osobu – podnikateľa.
70
)
(3)
Na prevádzkovanie stacionárnych zdrojov sa vzťahujú zásady podľa
prílohy č. 7
.
§ 36
Povinnosti prevádzkovateľov vykonávajúcich vybranú osobitnú činnosť
(1)
Prevádzkovateľ vykonávajúci vybranú osobitnú činnosť je povinný
a)
oznámiť obci 14 dní vopred vykonávanie vybranej osobitnej činnosti v rozsahu ustanovenom
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
; ak ide o aplikáciu a zapracovanie hospodárskych hnojív a iných hnojív organického
pôvodu, sekundárnych zdrojov živín alebo kompostu podľa osobitného predpisu,
68
)
osobitnú činnosť elektronicky oznámiť okolitým obciam predbežný harmonogram vykonávania
tejto činnosti najneskôr jeden deň pred prvým výkonom,
b)
dodržiavať špecifické technické požiadavky a podmienky prevádzkovania ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
c)
dodržiavať podmienky, obmedzenia a zákazy na vymedzenom území, určené všeobecne záväzným
nariadením obce podľa
§ 10 ods. 4
,
d)
viesť prevádzkovú evidenciu o vykonávanej vybranej osobitnej činnosti v rozsahu ustanovenom
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. h)
; na požiadanie poskytovať obci tieto údaje a ďalšie údaje potrebné pre emisné inventúry
alebo modelovanie kvality ovzdušia,
e)
vypracovať a predložiť na základe vyzvania povoľujúceho orgánu plán riadenia zápachu
alebo plán riadenia prašnosti podľa vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. f)
,
f)
umožniť prístup osobám vykonávajúcim dozor alebo nimi povereným osobám k miestu výkonu
osobitnej činnosti na účely jej kontroly a predkladať im potrebné podklady.
(2)
Povinnosti podľa odseku 1 sa vzťahujú len na právnickú osobu a na fyzickú osobu –
podnikateľa.
70
)
(3)
Právnické osoby a fyzické osoby – podnikatelia,
70
)
ktoré vykonávajú vybrané osobitné činnosti podľa
§ 20 ods. 4
, sú povinné plniť povinnosti podľa
odseku 1
po uplynutí šiestich mesiacov odo dňa ustanovenia podmienok pre danú vybranú osobitnú
činnosť vo vykonávacom predpise podľa
§ 62 písm. f)
.
SIEDMA ČASŤ
POŽIADAVKY NA KVALITU PALÍV A REGULOVANÝCH VÝROBKOV
A POVINNOSTI PODNIKATEĽOV PRI ICH UVÁDZANÍ NA TRH
§ 37
Kvalita palív
(1)
Právnická osoba a fyzická osoba – podnikateľ,
70
)
ktorá uvádza na trh palivá, je v súlade s vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. l)
povinná
a)
uvádzať na trh palivá na spaľovanie v stacionárnych zdrojoch alebo určené na pohon
mobilných zdrojov, len ak spĺňajú ustanovené požiadavky na kvalitu palív,
b)
uvádzať na trh len palivá, ktoré spĺňajú požiadavky ustanovené vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. l)
; to sa nevzťahuje na odpady a palivá z nich vyrobené, ktoré sú určené na spaľovanie
v spaľovniach odpadov alebo v zariadeniach na spoluspaľovanie odpadov,
c)
preukazovať kvalitu palív ustanoveným spôsobom podľa
§ 62 písm. l)
,
d)
viesť prevádzkovú evidenciu o palivách v rozsahu ustanovenom vo vykonávacom predpise
podľa
§ 62 písm. l)
, predkladať ju každoročne do Národného emisného informačného systému v termíne do
konca februára a poskytovať ustanovené údaje spotrebiteľom,
e)
umožniť orgánom dozoru podľa
§ 47
vykonávať kontrolu plnenia povinností podľa
písmen a) až d)
a odsekov 2 a 3.
(2)
Zakazuje sa dodávanie do maloobchodnej siete, predaj a poskytnutie fyzickým osobám
týchto druhov palív
a)
druhotných palív okrem biopalív a obnoviteľných plynov, ktorými sú bioplyn a vodík,
b)
vysokoemisných palív, ktorými sú hnedé uhlie energetické, lignit, uhoľný kal, uhoľný
prach, preplástky.
(3)
Zakazuje sa vyrábať a uvádzať na trh tuhé druhotné palivo okrem druhotného paliva
z odpadového dreva, ktoré zodpovedá kvalitatívnym požiadavkám ustanoveným vo vykonávacom
predpise podľa
§ 62 písm. l)
.
(4)
Nemožno zakázať, obmedziť alebo zabrániť výrobe motorových palív a ich uvedeniu na
trh, ak spĺňajú požiadavky podľa odseku 1.
(5)
Požiadavky podľa odseku 1 a zákaz podľa odseku 3 sa vzťahujú aj na palivá vyrobené
alebo dovezené pre vlastnú spotrebu.
§ 38
Kvalita regulovaných výrobkov
(1)
Farby, laky a výrobky s obsahom organických rozpúšťadiel, ktoré sú určené na povrchovú
úpravu vozidiel, stavebných objektov, konštrukcií a ich častí (ďalej len „regulovaný
výrobok“), musia spĺňať ustanovené hraničné hodnoty pre maximálny obsah prchavých
organických zlúčenín a ich obaly musia byť označené spôsobom ustanoveným vo vykonávacom
predpise podľa
§ 62 písm. m)
.
(2)
Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na farby, laky a výrobky s obsahom organických
rozpúšťadiel, ktoré sú určené na
a)
použitie výlučne v zariadeniach používajúcich organické rozpúšťadlá, na ktoré sa
vzťahujú požiadavky ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. f)
,
b)
údržbu a reštaurovanie kultúrnych pamiatok a historických vozidiel, ak okresný úrad
povolil ich nákup a použitie určeného množstva na konkrétny účel.
(3)
Právnická osoba a fyzická osoba – podnikateľ,
70
)
ktorá uvádza na trh regulované výrobky, je povinná
a)
uvádzať na trh regulovaný výrobok, iba ak spĺňa požiadavky podľa odseku 1,
b)
viesť evidenciu o ich množstve a kvalite a oznamovať tieto údaje prostredníctvom
Národného emisného informačného systému každoročne do konca februára za predchádzajúci
kalendárny rok; osobitne vedie evidenciu a oznamuje údaje o regulovaných výrobkoch
uvedených v odsekoch 1 a 2,
c)
umožniť orgánom dozoru vykonávať kontrolu plnenia povinností podľa písmen a) a b)
a odsekov 4 a 6.
(4)
Zakazuje sa predaj regulovaných výrobkov, ktoré nespĺňajú požiadavky podľa odseku
1, v maloobchodnej sieti.
(5)
Nemožno zakázať, obmedziť alebo zabrániť výrobe regulovaných výrobkov a ich uvedeniu
na trh, ak spĺňajú požiadavky podľa odseku 1.
(6)
Požiadavky podľa odseku 1 sa vzťahujú aj na regulované výrobky vyrobené alebo dovezené
pre vlastnú spotrebu.
ÔSMA ČASŤ
ORGÁNY OCHRANY OVZDUŠIA A ICH PÔSOBNOSŤ
§ 39
Orgány ochrany ovzdušia
(1)
Orgánmi ochrany ovzdušia sú
a)
ministerstvo,
b)
inšpekcia,
c)
okresný úrad v sídle kraja,
d)
okresný úrad,
e)
samosprávny kraj,
f)
obec,
g)
ministerstvo obrany.
(2)
Ministerstvo obrany vykonáva štátnu správu ochrany ovzdušia podľa
§ 46 ods. 1
a
2
na území vojenských obvodov.
71
)
§ 40
Spolupracujúce orgány
Spolupracujúcimi orgánmi sú
a)
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky, Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej
republiky a regionálne úrady verejného zdravotníctva vo veci posudzovania vplyvov
ovzdušia na zdravie obyvateľstva
72
)
1.
sleduje a hodnotí vplyvy znečistenia ovzdušia na zdravie obyvateľstva Slovenskej
republiky a závery zverejňuje v rámci vyhodnotenia environmentálnych determinantov
zdravia v správe o stave životného prostredia v pravidelných štvorročných intervaloch;
ak zistí, že existuje dôvodný predpoklad, že na zhoršenom zdravotnom stave obyvateľstva
sa podieľa znečisťujúca látka emitovaná do ovzdušia, informuje ministerstvo,
2.
na požiadanie orgánu ochrany ovzdušia vydáva stanoviská o vplyve vybranej znečisťujúcej
látky na zdravie obyvateľstva, vyjadrenia podľa
§ 3 ods. 16
a
§ 21 ods. 3
a odporúčania podľa
§ 12 ods. 8
a
§ 14 ods. 5
,
b)
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky vo veciach znižovania
emisií poľnohospodárskych činností do ovzdušia,
c)
Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky a orgány štátnej správy na úseku cestnej
dopravy vo veciach cestnej dopravy a jej vplyvu na znečistenie ovzdušia podľa
§ 9 ods. 5
,
§ 11 ods. 1
a
5
a
§ 13 ods. 3 písm. c)
,
d)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky vo veciach znižovania emisií energetických
zariadení do ovzdušia,
e)
Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky vo veci dozoru nad jadrovou bezpečnosťou
jadrových zariadení v konaní podľa
§ 28 ods. 3 písm. b)
,
f)
Slovenská obchodná inšpekcia vo veciach dozoru nad trhom regulovaných výrobkov podľa
§ 38
zabezpečuje výkon kontroly plnenia
1.
povinností podnikateľov pri uvádzaní regulovaných výrobkov na trh podľa
§ 38 ods. 3
,
2.
požiadaviek na kvalitu regulovaných výrobkov a ich označovanie podľa
§ 38 ods. 1
a zákazu predaja podľa
§ 38 ods. 4.
§ 41
Ministerstvo
Ministerstvo
a)
ustanovuje normy prípustnej miery znečisťovania ovzdušia a prípustnej úrovne znečistenia
ovzdušia,
b)
riadi výkon štátnej správy v oblasti ochrany ovzdušia,
c)
vykonáva hlavný štátny dozor v oblasti ochrany ovzdušia,
d)
je vo vzťahu ku Komisii notifikačným orgánom, sprístupňuje a podáva Komisii ustanovené
informácie a správy vo veciach ochrany ovzdušia a v ustanovených lehotách a rozsahu
ustanovenom vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. n)
,
e)
vydáva vyjadrenia k návrhu
1.
koncepcie územného rozvoja Slovenskej republiky,
73
)
2.
plánu udržateľnej mobility regiónu,
3.
dokumentov na podporu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja,
74
)
f)
vydáva vyjadrenia v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie
1.
pre vydanie rozhodnutia v konaní o posudzovaní vplyvov na životné prostredie strategického
dokumentu na národnej úrovni alebo jeho zmeny,
2.
ak nastanú pochybnosti vo veciach hodnotenia navrhovanej činnosti alebo jej zmeny,
na základe žiadosti príslušného orgánu v konaní o posudzovaní vplyvov na životné prostredie,
g)
zabezpečuje monitorovanie vplyvov znečistenia ovzdušia na ekosystémy podľa
§ 15
,
h)
vo veciach monitorovania, hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia zabezpečuje prostredníctvom
poverenej organizácie
1.
zriadenie a prevádzkovanie národnej monitorovacej siete kvality ovzdušia,
2.
hodnotenie kvality ovzdušia,
3.
priestorové modelovanie kvality ovzdušia, prenosu a rozptylu látok znečisťujúcich
ovzdušie,
4.
klasifikáciu zón a aglomerácii podľa režimu hodnotenia,
5.
zverejnenie aktuálnych informácií o kvalite ovzdušia,
6.
prevádzkovanie smogového varovného systému,
7.
zverejnenie správy o kvalite ovzdušia každoročne obsahujúcej hodnotenie kvality ovzdušia
a informácie o podiele jednotlivých sektorov na jeho znečistení,
8.
a okresného úradu schvaľovanie meracích prostriedkov, metód, zariadení, sietí a laboratórií
na monitorovanie kvality ovzdušia vykonávané prevádzkovateľmi stacionárnych zdrojov,
9.
a Slovenskej národnej akreditačnej služby,
75
)
ktorá je na účely tohto zákona národným notifikačným orgánom (ďalej len „národný
notifikačný orgán“), a povoľujúceho orgánu správnosť merania meracími prostriedkami
ich akreditáciu a notifikáciu a kontroluje udržiavanie presnosti meracích prostriedkov,
najmä riadením kvality vykonávaným podľa požiadaviek medzinárodných noriem pre akreditáciu
skúšobných a kalibračných laboratórií a akreditáciu orgánov vykonávajúcich inšpekciu
zhody meracích prostriedkov so špecifikovanými požiadavkami,
10.
spoluprácu s príslušnými organizáciami členských štátov Európskej únie, štátov, ktoré
sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore a s Komisiou v oblasti
hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia a koordináciu programov na zlepšenie kvality
ovzdušia na území Slovenskej republiky, ktoré organizuje Komisia,
11.
výmenu aktuálnych informácií o kvalite ovzdušia s dotknutými susednými štátmi Európskej
únie a prekročenia informačných prahov a výstražných prahov a tieto informácie zverejňuje,
12.
činnosti národného referenčného laboratória a dohliada na ich vykonávanie,
i)
pri prekročení prípustnej úrovne znečistenia ovzdušia v dôsledku znečisťovania ovzdušia
v susednom štáte vyvolá rokovania so zodpovednými orgánmi predmetného štátu na účely
prijatia opatrení na zníženie znečistenia ovzdušia,
j)
zverejňuje informácie o orgánoch a organizáciách zodpovedných za hodnotenie kvality
ovzdušia a riadenie kvality ovzdušia, programoch na zlepšenia kvality ovzdušia a o
nízkoemisných zónach,
k)
vo veciach stacionárnych zdrojov prostredníctvom
1.
inšpekcie vykonáva dozor, dohľad a kontrolu povinností a zákazov podľa tohto zákona,
2.
poverenej organizácie spravuje Národný emisný informačný systém o stacionárnych zdrojoch
a ich emisiách, vyhodnocuje získané údaje a vybrané údaje sprístupňuje verejnosti;
zverejňuje zoznamy a údaje o spaľovniach odpadov a zariadeniach na spoluspaľovanie
odpadov a zariadení používajúcich organické rozpúšťadlá,
3.
inšpekcie alebo poverenej organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva zabezpečuje
sledovanie technického rozvoja v rámci ochrany ovzdušia a podporuje sprístupňovanie
informácií o najlepších dostupných technikách
19
)
a technológiách obmedzujúcich znečisťovanie ovzdušia,
4.
inšpekcie alebo poverenej organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva vykoná
plošný prieskum na zistenie údajov o malých spaľovacích zariadeniach na vykurovanie
domácností,
l)
vo veciach plnenia národných záväzkov znižovania emisií
1.
vypracúva prostredníctvom poverenej organizácie národné emisné inventúry, informatívne
správy o emisných inventúrach a projekcie emisií a zverejňuje ich,
2.
informuje Komisiu o úmysle využiť flexibilitu v plnení národných záväzkoch znižovania
emisií,
3.
vypracúva národný program znižovania emisií a jeho aktualizácie a predkladá ich na
schválenie vláde Slovenskej republiky a Komisii,
4.
sleduje, preskúmava a vyhodnocuje realizáciu opatrení z národného programu,
5.
spolupracuje s inými štátmi a koordinuje svoju činnosť v rámci príslušných medzinárodných
organizácií, a to aj výmenou informácií o technickom pokroku, výskume a vývoji s cieľom
zlepšiť východiskovú základňu pre uľahčovanie znižovania emisií,
m)
vo veciach odbornej spôsobilosti podľa
§ 56 ods. 1 písm. a) až c)
na odborné posudzovanie v oblasti ochrany ovzdušia, na prevádzkovanie a riadenie
spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov a na kontrolu malých
spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo
1.
overuje odbornú spôsobilosť posúdením kvalifikačných predpokladov a komisionálnou
skúškou; overením odbornej spôsobilosti a vykonaním skúšky ministerstvo môže poveriť
iný orgán ochrany ovzdušia, poverenú organizáciu alebo inú organizáciu v zriaďovateľskej
pôsobnosti ministerstva,
2.
zriaďuje skúšobnú komisiu na overenie odbornej spôsobilosti a ustanovuje skúšobný
poriadok,
3.
vydáva osvedčenia o odbornej spôsobilosti; ak ide oprávnené posudzovanie, určuje
rozsah predmetu posudzovania a posudzovaných činností a jeho platnosť, pri zmene právnych
predpisov mení rozsah osvedčenia a môže zmeniť aj jeho platnosť,
4.
rozhoduje o predĺžení platnosti osvedčenia a odsúhlasuje zmeny údajov, podmienok
a dokladov, na ktorých základe bolo vydané osvedčenie,
5.
upozorňuje na porušenie povinností a ukladá opatrenia na nápravu, ak sú závažné nedostatky
v znalostiach alebo vo vykonávaní oprávnenej činnosti, a zabezpečuje kontrolu ich
splnenia; na kontrolu splnenia opatrení na nápravu, ministerstvo môže poveriť orgán
uvedený v prvom bode,
6.
rozhoduje o zrušení, zmene alebo pozastavení platnosti osvedčenia o odbornej spôsobilosti;
na kontrolu splnenia opatrení na nápravu pri pozastavení platnosti osvedčenia ministerstvo
môže poveriť orgán uvedený v prvom bode,
7.
vyzýva na opakované preukázanie odbornej spôsobilosti alebo na absolvovanie odbornej
prípravy v ustanovených prípadoch podľa
§ 56 ods. 8
,
8.
povoľuje na základe splnenia ustanovených požiadaviek vyhotovenie odborného posudku
alebo čiastkového odborného posudku, určuje jeho rozsah a podmienky vyhotovenia, ak
je to potrebné,
9.
eviduje zmeny údajov, podmienok a dokladov, na základe ktorých bolo vydané osvedčenie
a na ich základe aktualizuje zverejnené zoznamy odborne spôsobilých osôb,
n)
vo veciach oprávnených technických činností
1.
určuje požiadavky pre špecifickú oblasť oprávnených technických činností, ktoré sú
potrebné pre určenie rozsahu a podmienok pôsobnosti oprávnených osôb podľa právnych
predpisov v oblasti ochrany ovzdušia, technických noriem a ostatných technických špecifikácií
pre jednotlivé oprávnené technické činnosti,
2.
zriaďuje skúšobnú komisiu na overenie odbornej spôsobilosti a ustanovuje skúšobný
poriadok,
3.
overuje odbornú spôsobilosť na výkon oprávnenej technickej činnosti vrátane posúdenia
kvalifikačných predpokladov a komisionálnou skúškou; na overenie odbornej spôsobilosti
na výkon oprávnenej technickej činnosti ministerstvo môže poveriť orgán ochrany ovzdušia,
poverenú organizáciu a národný notifikačný orgán alebo inú organizáciu,
4.
vydáva osvedčenie zodpovednej osoby, v ktorom určuje rozsah a podmienky pôsobnosti
zodpovednej osoby podľa odborov, účelov, objektov, metód a metodík oprávnenej technickej
činnosti; mení rozsah alebo podmienky pôsobnosti zodpovednej osoby vo vydanom osvedčení
pri zmene právnych predpisov,
5.
eviduje zmeny údajov, podmienok, dokladov, na základe ktorých bolo vydané osvedčenie
zodpovednej osoby,
6.
požaduje spresnenie údajov uvedených v správe alebo v čiastkovej správe alebo doplnenie
ďalších nevyhnutných údajov,
7.
vyzýva na opakované preukázanie plnenia požiadaviek na vydanie osvedčenia zodpovednej
osoby, vrátane účasti na odbornej príprave a zloženia skúšky, zabezpečuje posúdenie
splnenia požiadaviek, vykonanie odbornej prípravy a skúšky; vykonaním odbornej prípravy,
skúšky a posúdením plnenia požiadaviek ministerstvo môže poveriť subjekt uvedený v
druhom bode,
8.
upozorňuje na porušenie povinností a ukladá opatrenia na nápravu, ak orgány ochrany
ovzdušia, poverená organizácia, akreditačný orgán alebo národný notifikačný orgán
zistil nedostatky v znalostiach zodpovednej osoby alebo vo vykonávaní akreditovaných
a notifikovaných oprávnených technických činností a ostatných odborných činností a
zabezpečuje kontrolu ich splnenia; kontrolou splnenia uložených opatrení ministerstvo
môže poveriť subjekt uvedený v druhom bode,
9.
vykonáva dohľad nad plnením povinností oprávnených osôb, zodpovedných osôb a subdodávateľov
oprávnených technických činností; vykonaním dohľadu môže poveriť inšpekciu alebo poverenú
osobu,
10.
rozhoduje o zrušení, zmene alebo pozastavení platnosti osvedčenia zodpovednej osoby,
11.
podáva podnet na konanie živnostenského úradu o zrušení živnostenského oprávnenia
na viazanú živnosť, alebo o pozastavení prevádzkovania živnosti vo veciach ochrany
ovzdušia,
12.
kontroluje úplnosť a správnosť údajov sprístupňovaných oprávnenými osobami v informačnom
systéme podľa
§ 58 ods. 10
a vyzýva oprávnené osoby na ich opravu alebo aktualizáciu,
13.
vyzýva poverenú organizáciu na posúdenie profesijnej spôsobilosti oprávnených osôb
a zodpovedných osôb, posúdenie plnenia požiadaviek a profesijnej spôsobilosti na vydanie
povolenia na vykonanie diskontinuálneho merania vo výnimočnom prípade a na kontrolu
platnosti výsledku diskontinuálneho merania alebo automatizovaného meracieho systému
kvality ovzdušia,
14.
zverejňuje informácie o metódach a metodikách jednotlivých oprávnených technických
činností a o riešení ich rozvoja podľa aktuálneho stavu techniky; ministerstvo môže
poveriť zverejňovaním informácií organizáciu v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva,
15.
spolupracuje s akreditačnými orgánmi a s národným notifikačným orgánom pri akreditácii,
reakreditácii a pri notifikácii požiadaviek na špecifický odbor oprávnených technických
činností, podáva podnety na mimoriadny dohľad, odsúhlasuje akreditačný predpis, ktorým
sú vydané notifikačné požiadavky pre špecifickú oblasť oprávnených technických činností,
16.
zabezpečuje posúdenie splnenia ustanovených požiadaviek na vydanie povolenia na vykonanie
jednotlivej oprávnenej technickej činnosti; posúdením splnenia požiadaviek na vydanie
povolenia ministerstvo môže poveriť subjekty uvedené v druhom bode,
17.
vydáva povolenia na vykonanie jednotlivej oprávnenej technickej činnosti alebo jej
časti a určuje rozsah a podmienky ich vykonania, ak sú potrebné,
o)
vedie evidenciu odborne spôsobilých osôb podľa
§ 56
, oprávnených osôb a zodpovedných osôb podľa
§ 58
a zverejňuje ich zoznam spolu s kontaktnými údajmi a rozsahom ich činnosti podľa
vykonávacieho predpisu
§ 62 písm. i)
a
j)
na účely informovania prevádzkovateľov, orgánov ochrany ovzdušia a verejnosti; ministerstvo
môže poveriť vedením tejto evidencie a zverejňovaním zoznamu osôb organizáciu v zriaďovateľskej
pôsobnosti ministerstva.
§ 42
Inšpekcia
(1)
Inšpekcia je kontrolný orgán, ktorý vykonáva odborný štátny dozor v oblasti ochrany
ovzdušia podľa
§ 47 ods. 3
a rieši podnety podľa
§ 47 ods. 7.
(2)
Inšpekcia kontroluje najmä
a)
súlad prevádzky stacionárneho zdroja s dokumentáciou, podmienkami a požiadavkami
určenými povoľujúcim orgánom,
b)
dodržiavanie emisných limitov
1.
vlastnými kontrolnými meraniami,
2.
na základe správ o platnom výsledku oprávneného merania,
3.
na základe protokolov z kontinuálneho merania a ďalších súvisiacich dokladov o dodržaní
požiadaviek na automatizovaný merací systém emisií,
4.
na základe technických výpočtov,
c)
dodržiavanie technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania stacionárnych zdrojov
1.
vlastnými kontrolnými meraniami,
2.
na základe výsledkov oprávnených technických činností oprávnených osôb,
3.
na základe výsledkov meraní prevádzkových parametrov prevádzkovateľa stacionárneho
zdroja,
4.
na základe technických výpočtov,
5.
na základe analýz odobratých vzoriek,
6.
na základe skutočností zistených pri kontrole zdroja na mieste,
d)
dodržiavanie povinností oprávnených osôb, ktoré vykonávajú oprávnené technické činnosti,
e)
platnosť výsledkov, náležitosti a požiadavky vyhotovovania správ o platných výsledkoch
oprávnených technických činností a protokolov z kontinuálneho merania emisií a dodržiavanie
osobitných podmienok oprávnenej technickej činnosti,
f)
plnenie požiadaviek na automatizované meracie systémy emisií
1.
na základe správ o platnom výsledku oprávnenej kalibrácii, oprávnenej skúšky a inšpekcie
zhody,
2.
vlastnými kontrolnými skúškami a inšpekciou zhody,
g)
vedenie prevádzkovej evidencie prevádzkovateľmi stacionárnych zdrojov,
h)
plnenie opatrení na zmierňovanie priebehu a odstraňovanie následkov havarijných stavov
prevádzkovateľmi veľkých zdrojov a prevádzkovateľmi stredných zdrojov,
i)
dodržiavanie ostatných povinností prevádzkovateľov stacionárnych zdrojov vyplývajúcich
z tohto zákona,
j)
dodržiavanie regulačných opatrení na zlepšenie kvality ovzdušia zo smogových regulačných
plánov,
k)
plnenie povinností podnikateľa podľa
§ 37
; na tento účel zabezpečuje odber vzoriek paliva a ich analýzy,
l)
plnenie povinností výrobcu regulovaných výrobkov, ktorý uvádza na trh regulované
výrobky podľa
§ 38
; na tento účel odoberá potrebné množstvo vzorky a zabezpečuje jej analýzu,
m)
plnenie povinností podnikateľa, ktorý uvádza na trh regulované výrobky podľa
§ 38
; na tento účel odoberá potrebné množstvo vzorky a zabezpečuje jej analýzu,
n)
malé spaľovacie zariadenia na tuhé palivo a kvapalné palivo podľa
§ 51 ods. 1
a zabezpečuje analýzy odobratých vzoriek; výkon takejto kontroly si môže inšpekcia
zabezpečiť prostredníctvom odborne spôsobilej osoby podľa
§ 56 ods. 1 písm. c)
, ktorej vydá poverenie,
o)
plnenie opatrení na nápravu; pri závažných nedostatkoch najneskôr do šiestich mesiacov
od uloženého termínu ich splnenia,
p)
dodržiavanie zákazov podľa
§ 32
.
(3)
Inšpekcia pri zistení porušenia povinností určených v povolení, ustanovených týmto
zákonom a všeobecne záväznými právnymi predpismi upravujúcimi ochranu ovzdušia
a)
ukladá opatrenia na nápravu,
b)
ukladá pokuty,
c)
rozhoduje o obmedzení prevádzky zdroja alebo zastavení prevádzky zdroja podľa
§ 48 ods. 2 písm. l)
a
m)
a podľa
§ 53
,
d)
navrhuje v osobitných prípadoch okresnému úradu určiť vykonanie oprávnenej technickej
činnosti, určiť skrátenie lehôt vykonávania oprávnených technických činností, zrušiť
alebo zmeniť súhlas na predĺženie lehoty alebo na upustenie od oprávnených technických
činností,
e)
dáva podnety na preskúmanie povolenia zdroja, schváleného súboru parametrov a opatrení
a schváleného postupu výpočtu množstva emisií,
f)
rozhoduje o priestupkoch.
(4)
Inšpekcia vkladá od 1. januára 2027 do Národného emisného informačného systému
a)
rozhodnutia vydané podľa tohto zákona a dokumenty podľa
§ 50
,
b)
záväzné pripomienky k notifikáciám oprávnených technických činností podľa
§ 58 ods. 5
a
6
, ak sú potrebné, najneskôr jeden deň pred ich výkonom,
c)
notifikáciu oprávnenej technickej činnosti a správu o platnom výsledku oprávnenej
technickej činnosti do troch dní od doručenia, ak ide o jednotlivú oprávnenú technickú
činnosť podľa
§ 59 ods. 5.
(5)
Inšpekcia na základe kontrolnej činnosti výkonu oprávnenej technickej činnosti
a)
vydá bezodkladne odôvodnené stanovisko o zistení neplatnosti výsledku oprávnenej
technickej činnosti a správy o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti alebo
jej príslušnej časti a túto skutočnosť oznámi oprávnenej osobe, ktorá danú oprávnenú
technickú činnosť vykonala, prevádzkovateľovi, pre ktorého takýto doklad bol vyhotovený,
a príslušnému povoľujúcemu orgánu,
b)
navrhuje ministerstvu opatrenia na nápravu alebo navrhuje zmenu alebo zrušenie osvedčenia
zodpovednej osoby a kontroluje vykonanie uložených opatrení na odstránenie nedostatkov
zistených kontrolou oprávnených osôb na vykonávanie oprávnených technických činností,
c)
bezodkladne oznamuje akreditačnému orgánu a národnému notifikačnému orgánu nedostatky
v systéme kvality a v odborných činnostiach vykonávaných akreditovanými a notifikovanými
oprávnenými osobami, ktoré zistila svojou kontrolnou činnosťou.
(6)
Inšpekcia vo veciach spôsobilosti oprávnených posudzovateľov a zodpovedných osôb
a)
posudzuje na vyzvanie ministerstva znalosti a odbornú spôsobilosť oprávneného posudzovateľa
v odbore emisno-technologických posudzovaní a v odboroch posudzovania prostriedkov
a podmienok diskontinuálnych meraní vrátane vykonania skúšky,
b)
posudzuje na vyzvanie ministerstva spôsobilosť zodpovednej osoby vykonávať oprávnené
technické činnosti so špecifikovanými požiadavkami vrátane vykonania skúšky zodpovednej
osoby,
c)
spolupracuje s akreditačnými orgánmi a s národným notifikačným orgánom pri akreditácii,
reakreditácii a pri dohľade nad plnením notifikačných požiadaviek pre špecifickú oblasť
oprávnených technických činností.
(7)
Inšpekcia spolupracuje s povoľujúcim orgánom a na jeho žiadosť vydáva stanoviská
do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti na účely
a)
vydania súhlasu podľa
§ 26 ods. 1
a povolenia zdroja podľa
§ 27 ods. 1
,
12
a
13
,
b)
určenia rozsahu a podmienok vedenia prevádzkovej evidencie stacionárnych zdrojov,
c)
určenia prísnejších emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania
podľa
§ 8 ods. 1
,
d)
zistenia množstva emisií zo stacionárneho zdroja podľa
§ 23
,
e)
určenia výnimiek, osobitných podmienok alebo osobitných lehôt zisťovania množstva
emisií zo stacionárneho zdroja, údajov o dodržaní určených emisných limitov, technických
požiadaviek a podmienok prevádzkovania stacionárnych zdrojov,
f)
schválenia návrhu súboru parametrov a opatrení.
(8)
Inšpekcia pri riadení kvality ovzdušia
a)
spolupracuje pri tvorbe programu na zlepšenie kvality ovzdušia podľa
§ 9
a smogového regulačného plánu podľa
§ 13
,
b)
zisťuje možné príčiny zhoršenia kvality ovzdušia,
c)
na účely zmiernenia zhoršenia kvality ovzdušia kontroluje plnenie
1.
opatrení určených smogovým regulačným plánom podľa
§ 13
,
2.
technicko-organizačných opatrení na zmiernenie havárie a povinnosti prevádzkovateľa
podľa
§ 34 ods. 7 písm. c)
, ak príčinou zhoršenia kvality ovzdušia je havária na zdroji,
d)
je oprávnená vyžadovať súčinnosť orgánov štátnej správy, obce alebo iných právnických
osôb a fyzických osôb; pri riešení zhoršenia kvality ovzdušia inšpekcia primerane
uplatňuje oprávnenia podľa
§ 48
.
(9)
Inšpekcia vypracováva a vykonáva program monitorovania, na základe ktorého kontroluje
dodržiavanie ustanovených požiadaviek na
a)
väčšie stredné spaľovacie zariadenia,
b)
kvalitu regulovaných výrobkov,
c)
kvalitu motorových palív,
d)
výrobu a kvalitu druhotných palív.
(10)
Inšpekcia
a)
zavádza a udržiava systém kvality vlastných kontrolných meraní a vykonávaných kontrol
kalibrácií, skúšok a inšpekcie zhody automatizovaných meracích systémov emisií vrátane
akreditácie svojich odborných činností podľa medzinárodných technických noriem a účasti
na medzilaboratórnych testoch profesijnej spôsobilosti,
b)
sleduje technický rozvoj v oblasti ochrany ovzdušia v rozsahu svojej pôsobnosti a
spolupracuje s ministerstvom na sprístupňovaní informácií o súčasnom stave najlepších
dostupných techník
21
)
a technológií obmedzujúcich znečisťovanie ovzdušia.
§ 43
Okresný úrad v sídle kraja
(1)
Okresný úrad v sídle kraja na území kraja v rámci výkonu štátnej správy vo veciach
riadenia kvality ovzdušia
a)
sprístupňuje informácie verejnosti a najmenej raz ročne zverejňuje informácie o kvalite
ovzdušia a o podiele zdrojov znečisťovania ovzdušia na jeho znečistení podľa sektorov
za zónu alebo aglomeráciu v rámci svojho územného obvodu,
b)
môže určiť miestne alebo regionálne cieľové hodnoty pre ďalšie znečisťujúce látky,
c)
zabezpečuje udržiavanie dobrej kvality ovzdušia a jej zlepšovanie v oblastiach, kde
nie je dobrá,
d)
vypracúva, vydáva a zverejňuje program na zlepšenie kvality ovzdušia, preskúmava
ho a podľa potreby ho aktualizuje,
e)
sleduje vývoj kvality ovzdušia a v spolupráci s poverenou organizáciou, okresnými
úradmi, samosprávnymi krajmi a obcami identifikuje pôvod znečistenia ovzdušia a vyhodnocuje
účinnosť prijatých opatrení na zlepšenie kvality ovzdušia,
f)
ak je to účelné, nariadi obci alebo samosprávnemu kraju
1.
vypracovať regionálny program alebo miestny program na zlepšenie kvality ovzdušia,
2.
zapracovať opatrenia z programu na zlepšenie kvality ovzdušia do osobitných dokumentov
vydávaných v rámci svojich kompetencií,
76
)
g)
vykonáva verejný odpočet plnenia opatrení z programu na zlepšenie kvality ovzdušia
a regionálnych programov a miestnych programov; zverejňuje informácie o ich plnení,
h)
vypracúva a vydáva smogový regulačný plán podľa
§ 13
,
i)
vyhlasuje začatie a ukončenie uplatňovania opatrení zo smogových regulačných plánov
oznámením verejnou vyhláškou, ak sa regulácia vzťahuje na prekročenie limitnej hodnoty
alebo cieľovej hodnoty,
j)
kontroluje realizáciu opatrení z programu na zlepšenie kvality ovzdušia a smogového
regulačného plánu,
k)
vykonáva štátny dozor podľa
§ 47 ods. 4
a ukladá pokuty a opatrenia na nápravu za porušenie povinnosti subjektom zodpovedným
za plnenie opatrení v smogovom regulačnom pláne podľa
§ 13 ods. 7
a
8
a pokuty za porušenie povinnosti vypracovať regionálny program alebo miestny program
podľa
§ 10 ods. 2 písm. a)
a povinnosti informovať o smogovej situácii podľa
§ 12 ods. 9 až 10
; ukladá opatrenia na nápravu za porušenie plnenia opatrení z programu na zlepšenie
kvality ovzdušia,
l)
zabezpečuje dôkazy v spolupráci s poverenou organizáciou, ak k prekročeniu limitných
hodnôt pre PM
10
dochádza z dôvodu opätovného rozptylu častíc po zimnom posype alebo solení ciest alebo
ak k prekročeniu limitných hodnôt dochádza z prírodných zdrojov a informuje o tom
ministerstvo,
m)
vydáva vyjadrenia podľa
§ 25 ods. 2
k návrhom a zmenám
1.
Koncepcii územného rozvoja regiónu a územnému plánu mikroregiónu,
77
)
2.
koncepcie rozvoja obce v tepelnej energetike,
47
)
3.
dokumentov na podporu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja,
78
)
4.
plánov udržateľnej mobility kraja, regiónu a obce,
5.
strategických dokumentov v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie
49
)
regionálneho charakteru,
6.
umiestnenia stavby pozemnej komunikácie ustanovenej intenzity dopravy v zastavanom
území obce,
7.
umiestnenia stavby diaľnice.
(2)
Okresný úrad v sídle kraja rozhoduje o obmedzení alebo zastavení prevádzky stacionárneho
zdroja podľa
§ 53 ods. 1
a
2.
(3)
Okresný úrad v sídle kraja riadi, kontroluje a koordinuje výkon štátnej správy ochrany
ovzdušia uskutočňovaný okresnými úradmi, ktoré majú sídlo v jeho územnom obvode.
(4)
Okresný úrad v sídle kraja vkladá rozhodnutia vydané podľa tohto zákona a dokumenty
o ukončení dozoru podľa tohto zákona od 1. januára 2027 do Národného emisného informačného
systému.
(5)
Okresný úrad v sídle kraja vykonáva pôsobnosti okresného úradu ustanovené týmto zákonom
vo svojom územnom obvode.
79
)
§ 44
Okresný úrad
(1)
Okresný úrad
a)
vydáva súhlasy podľa
§ 26
a povolenia zdroja podľa
§ 27
pre veľké zdroje a stredné zdroje, preskúmava ich a ak je to potrebné, zmení ich;
na podnet inšpekcie preskúma a podľa potreby zmení predmetný súhlas a povolenie zdroja
najneskôr do šiestich mesiacov,
b)
vydá povolenie zdroja podľa
§ 27
pre veľký zdroj alebo stredný zdroj ako celok, pri prvej zmene realizovanej po 1.
júli 2023 vyžadujúcej zmenu povolenia zdroja,
c)
rozhoduje v prípade pochybností o vymedzení, začlenení alebo kategorizácii stacionárneho
zdroja a o vymedzení a začlenení jeho zariadení,
d)
rozhoduje o povolení dočasnej výnimky z emisných limitov pri prerušení dodávky riadneho
paliva pre spaľovacie zariadenie podľa
§ 31 ods. 7
,
e)
vedie evidenciu podľa odseku 3,
f)
ukladá prevádzkovateľovi vypracovať dokumenty podľa
§ 34 ods. 2 písm. g)
a
h)
a aktualizovať ich,
g)
ukladá prevádzkovateľovi vypracovať program znižovania emisií podľa
§ 34 ods. 2 písm. i)
a aktualizovať ho,
h)
vykonáva štátny dozor podľa
§ 47 ods. 5
vo veciach dodržiavania povinností prevádzkovateľov veľkých zdrojov a stredných zdrojov
a rieši podnety podľa
§ 47 ods. 7
,
i)
vydáva vyjadrenia k veľkým zdrojom a stredným zdrojom podľa
§ 25 ods. 2 písm. i)
, ktoré sú súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
42
)
j)
vydáva vyjadrenia podľa
§ 25 ods. 2 písm. j)
na vydanie súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov, ak ide
o výrobu druhotných palív,
k)
podieľa sa na vypracovaní programu na zlepšenie kvality ovzdušia a jeho aktualizácii,
l)
vydáva vyjadrenia k návrhom a zmenám
1.
územného plánu obce a územného plánu zóny,
2.
navrhovanej činnosti a strategických dokumentov v procese posudzovania vplyvov na
životné prostredie,
54
)
3.
dokumentov na podporu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja,
80
)
m)
môže povoliť na údržbu a reštaurovanie kultúrnych pamiatok a historických vozidiel
nákup a použitie obmedzeného množstva výrobkov podľa
§ 38 ods. 2
,
n)
každoročne informuje ministerstvo do 30. apríla o preukázanom prekročení emisného
limitu a o porušení povinnosti podľa
§ 34 ods. 3 písm. a)
prevádzkovateľmi v ich územnom obvode za predchádzajúci rok,
o)
určuje príslušnosť obce pri povoľovaní malého zdroja podľa
§ 46 ods. 3.
(2)
Okresný úrad môže v konaní podľa odseku 1 písm. a) a d)
a)
určiť emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania individuálne
vrátane emisného limitu pre znečisťujúcu látku podľa
§ 21 ods. 3 písm. c)
,
b)
určiť kompenzačné opatrenia podľa
§ 8 ods. 3
,
c)
určiť výnimky z emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania
a čas ich trvania, len ak je tak ustanovené týmto zákonom alebo vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. f)
, udelené výnimky môže prehodnotiť a zrušiť; určené výnimky oznamuje ministerstvu,
d)
určiť spôsob zisťovania hodnoty emisnej veličiny podľa
§ 22 ods. 2
vrátane určenia osobitných podmienok merania a času ich trvania, nahradenia kontinuálneho
merania diskontinuálnym meraním alebo technickým výpočtom, nahradenia diskontinuálneho
merania technickým výpočtom, skrátenia alebo predĺženia intervalu oprávnenej technickej
činnosti a upustenia od merania, len ak to ustanovuje vykonávací predpis podľa
§ 62 písm. g)
,
e)
určiť vykonanie overovacieho diskontinuálneho merania a lehotu jeho vykonania podľa
ustanovených požiadaviek v prípade pochybnosti o výskyte znečisťujúcej látky v nečistenom
odpadovom plyne, ak to ustanovuje vykonávací predpis podľa
§ 62 písm. g)
,
f)
určiť vykonanie mimoriadneho diskontinuálneho merania a lehotu jeho vykonania podľa
požiadaviek ustanovených vykonávacím predpisom
§ 62 písm. g)
v prípade pochybnosti o dodržaní emisného limitu, technických požiadaviek a podmienok
prevádzkovania,
g)
určiť podmienku vykonania oprávnenej technickej činnosti pri záložných systémoch
alebo na iných miestach merania ako je ustanovené,
h)
určiť spôsob a požiadavky na zisťovanie množstva emisií,
i)
určiť rozsah a požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie stacionárneho zdroja,
j)
určiť emisnú kvótu alebo emisný strop pre vybrané stacionárne zdroje podľa vykonávacieho
predpisu podľa
§ 62 písm. p)
,
k)
určiť povinnosť monitorovať kvalitu ovzdušia v okolí stacionárneho zdroja v súlade
s
§ 5 ods. 8
a určiť podmienky monitorovania,
l)
požiadať inšpekciu o vydanie stanoviska podľa
§ 42 ods. 7
pri vydávaní súhlasov a povolení zdroja,
m)
vyžiadať stanovisko poverenej organizácie podľa
§ 58 ods. 15 písm. c)
k monitorovaniu kvality ovzdušia prevádzkovateľom podľa
§ 5 ods. 8.
(3)
Okresný úrad v rámci Národného emisného informačného systému
a)
vedie evidenciu podľa
§ 24 ods. 2 písm. a)
za svoj územný obvod,
b)
každoročne do 31. mája spracúva súhrnné ročné vyhodnotenie
1.
prevádzkovej evidencie stacionárnych zdrojov v okrese za predchádzajúci rok,
2.
údajov o množstve a kvalite palív za predchádzajúci rok predkladané podľa
§ 37
,
c)
vedie knižnicu a archív dokumentov podľa
§ 24 ods. 2
,
d)
vkladá záväzné pripomienky k notifikáciám oprávnených technických činností podľa
§ 58 ods. 5
a
6
, ak sú potrebné.
(4)
Okresný úrad vo vzťahu k verejnosti
a)
sprístupňuje žiadosti o povolenie zdroja, vydané súhlasy, povolenia zdrojov a ich
aktualizácie, ak ide o spaľovňu odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov,
b)
vykonáva verejné pripomienkovanie a verejné prerokovanie žiadostí v konaní o vydanie
povolenia pre spaľovňu odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov,
c)
zverejňuje každoročne do 31. mája zoznam a vybrané údaje o spaľovniach odpadov a
zariadeniach na spoluspaľovanie odpadov na webovom portáli o životnom prostredí; ak
ide o spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou dvoch
a viac ton spaľovaného odpadu za hodinu, zverejňuje aj ročné správy o ich prevádzke,
d)
sprístupňuje vydané súhlasy, povolenia zdrojov a ich aktualizácie, ak ide o zariadenia
používajúce organické rozpúšťadla.
(5)
Okresný úrad pri zistení porušenia povinnosti určenej v povolení ustanovenej týmto
zákonom a všeobecne záväznými právnymi predpismi upravujúcimi ochranu ovzdušia
a)
ukladá prevádzkovateľovi veľkého zdroja a stredného zdroja
1.
opatrenia na nápravu,
2.
pokuty,
b)
dáva návrh okresnému úradu v sídle kraja na obmedzenie prevádzky alebo zastavenie
prevádzky zdroja podľa
§ 53
.
(6)
Okresný úrad vkladá rozhodnutia, súhlasy a iné dokumenty vydané podľa tohto zákona
a dokumenty o ukončení dozoru podľa tohto zákona najneskôr od 1. januára 2027 do Národného
emisného informačného systému.
(7)
Štátnu správu ochrany ovzdušia, ktorá podľa tohto zákona nepatrí iným orgánom ochrany
ovzdušia, vykonávajú okresné úrady.
§ 45
Samosprávny kraj
Samosprávny kraj pri prenesenom výkone štátnej správy v oblasti ochrany ovzdušia
a)
informuje o kvalite ovzdušia vo svojom územnom obvode,
b)
participuje na vypracovaní programu na zlepšenie kvality ovzdušia a smogového regulačného
plánu a implementuje opatrenia, za ktoré je zodpovedný,
c)
prijíma opatrenia na udržanie alebo zlepšenie kvality ovzdušia vo svojom územnom
obvode a zapracúva ich do dokumentov vydávaných v rámci svojich kompetencií
81
)
a tieto opatrenia implementuje,
d)
vypracuje regionálny program podľa
§ 10 ods. 2
a implementuje opatrenia v ňom uvedené,
e)
zabezpečuje poradenstvo obyvateľstvu v otázkach podpory a dotácií aktivít na znižovanie
emisií alebo monitorovanie kvality ovzdušia,
f)
každoročne informuje zastupiteľstvo o vývoji kvality ovzdušia za predchádzajúce roky
vo svojom územnom obvode a o odpočte plnenia opatrení z programu na zlepšenie kvality
ovzdušia, za ktoré je zodpovedný, a regionálneho programu, ak je vydaný.
§ 46
Obec
(1)
Obec v oblasti riadenia kvality ovzdušia
a)
informuje o kvalite ovzdušia vo svojom územnom obvode, ak sú údaje z meraní kvality
ovzdušia pre danú obec dostupné,
b)
informuje o smogovej situácii podľa
§ 12 ods. 9
,
c)
participuje na vypracovaní programu na zlepšenie kvality ovzdušia a smogového regulačného
plánu a implementuje opatrenia, za ktoré je zodpovedná,
d)
vypracuje miestny program podľa
§ 10 ods. 2
a implementuje opatrenia v ňom uvedené,
e)
prijíma opatrenia na udržanie a zlepšenie kvality ovzdušia vo svojom územnom obvode,
zapracováva ich do dokumentov vydávaných v rámci svojich kompetencií
82
)
a tieto opatrenia implementuje,
f)
každoročne informuje zastupiteľstvo o vývoji kvality ovzdušia za predchádzajúce roky
v danej obci, ak sú údaje o kvalite ovzdušia pre danú obec dostupné, a o odpočte plnenia
opatrení z programu na zlepšenie kvality ovzdušia a miestneho programu, za ktoré je
zodpovedná,
g)
všeobecne záväzným nariadením
1.
zriaďuje, vymedzuje, mení alebo ruší zónu s obmedzením prevádzky mobilných zdrojov
alebo nízkoemisnú zónu,
2.
ustanovuje podľa
§ 10 ods. 4
podmienky prevádzkovania malých zdrojov a osobitných činností a obmedzuje alebo zakazuje
ich prevádzku,
h)
povoľuje na základe žiadosti prevádzkovateľa vozidla dočasný vjazd a trvalý vjazd
cestných motorových vozidiel do nízkoemisnej zóny,
i)
oznamuje ministerstvu zriadenie, vymedzenie, zmenu a zrušenie nízkoemisnej zóny,
j)
informuje o výkone činnosti podľa
§ 34 ods. 2 písm. k)
,
§ 35 ods. 1 písm. m)
a
§ 36 ods. 1 písm. a)
.
(2)
Obec pri prenesenom výkone štátnej správy ochrany ovzdušia vo veciach malých zdrojov
a vybraných osobitných činností
a)
vydáva povolenia malého zdroja podľa
§ 27 ods. 1
, preskúmava ich, a ak je to potrebné, zmení ich,
b)
vydáva súhlasy pre malé zdroje podľa
§ 26 ods. 1 písm. a) až c)
a
i)
,
c)
ukladá povinnosť vypracovať dokumenty podľa
§ 35 ods. 1 písm. h)
a
§ 36 ods. 1 písm. e)
,
d)
vedie evidenciu údajov o malých zdrojoch vrátane malých spaľovacích zariadení a vybraných
osobitných činnostiach a ich prevádzkovateľoch na svojom území v rozsahu ustanovenom
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. h)
a spravuje evidenciu kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné
palivo na základe podnetu podľa
§ 51
od 1. januára 2025,
e)
oznamuje príslušnému okresnému úradu a prevádzkovateľovi malého zdroja zistenie prekročenia
prahovej kapacity ustanovenej pre malý zdroj,
f)
vykonáva štátny dozor podľa
§ 47 ods. 6
vo veciach dodržiavania povinností prevádzkovateľov malých zdrojov a prevádzkovateľov
vykonávajúcich vybranú osobitnú činnosť a prešetruje podnety podľa
§ 47 ods. 7
,
g)
spolupracuje s inšpekciou pri vykonávaní kontroly malých spaľovacích zariadení na
tuhé palivo a kvapalné palivo podľa
§ 51
a odstupuje im podnety; upozorňuje prevádzkovateľa na porušenie povinnosti podľa
§ 35 ods. 1
,
h)
kontroluje dodržiavanie zákazov podľa
§ 32
,
i)
pri zistení porušenia povinností ustanovených týmto zákonom a všeobecne záväznými
právnymi predpismi upravujúcimi ochranu ovzdušia
1.
ukladá opatrenia na nápravu,
2.
ukladá pokuty,
3.
rozhoduje o priestupkoch,
4.
rozhoduje o obmedzení alebo zastavení prevádzky malého zdroja podľa
§ 53 ods. 4
alebo vykonávania osobitnej činnosti podľa
§ 53 ods. 5.
(3)
Ak ide o konanie podľa
§ 26
a
27
pre malý zdroj, ktorého prevádzkovateľom je alebo bude obec, táto obec požiada okresný
úrad o určenie inej obce, ktorá bude príslušná na konania podľa tohto zákona.
DEVIATA ČASŤ
VÝKON ŠTÁTNEJ SPRÁVY V OBLASTI DOZORU
§ 47
Hlavný štátny dozor, odborný štátny dozor a štátny dozor
(1)
Orgánom dozoru na účely tohto zákona je ministerstvo, okresný úrad v sídle kraja,
okresný úrad, obec, inšpekcia a v osobitných prípadoch ministerstvo obrany podľa
§ 39
.
(2)
Ministerstvo v rámci hlavného štátneho dozoru dozerá ako okresné úrady v sídle kraja,
okresné úrady, inšpekcia, oprávnené osoby, osoby s odbornou spôsobilosťou podľa
§ 56 ods. 1
a poverené organizácie dodržiavajú ustanovenia tohto zákona.
(3)
Inšpekcia pri výkone odborného štátneho dozoru dozerá a zisťuje, či právnické osoby,
fyzické osoby – podnikatelia
70
)
alebo fyzické osoby plnia povinnosti a zákazy podľa tohto zákona a opatrenia požiadavky
a podmienky na ochranu ovzdušia určené v rozhodnutiach, povoleniach a súhlasoch povoľujúcich
orgánov.
(4)
Okresné úrady v sídle kraja pri výkone štátneho dozoru dozerajú, ako právnické osoby,
fyzické osoby – podnikatelia
70
)
alebo fyzické osoby plnia povinnosti podľa tohto zákona, opatrenia na zlepšenie kvality
ovzdušia v programe na zlepšenie kvality ovzdušia a smogovom regulačnom pláne a požiadavky
na ochranu ovzdušia určené v rozhodnutiach, povoleniach a súhlasoch.
(5)
Okresné úrady pri výkone štátneho dozoru dozerajú, ako právnické osoby alebo fyzické
osoby – podnikatelia
70
)
plnia povinnosti a zákazy podľa tohto zákona, požiadavky a opatrenia, na ochranu
ovzdušia určené v rozhodnutiach, povoleniach a súhlasoch.
(6)
Obce pri výkone štátneho dozoru dozerajú ako právnické osoby, fyzické osoby – podnikatelia
70
)
alebo fyzické osoby, ktoré prevádzkujú malé zdroje alebo vykonávajú vybrané osobitné
činnosti, plnia požiadavky a zákazy podľa tohto zákona a požiadavky na ochranu ovzdušia
určené v rozhodnutiach, povoleniach a súhlasoch.
(7)
Orgány dozoru okrem oprávnení podľa odsekov 3 až 6 prešetrujú aj podozrenia a podnety
poukazujúce na porušenie tohto zákona; na tento účel si obstarávajú podklady a dôkazy
na objasnenie skutkového stavu a zisťujú zodpovednosť za porušenie povinností a zákazov
podľa tohto zákona.
(8)
Na výkon hlavného štátneho dozoru sa vzťahuje osobitný predpis.
83
)
Na výkon hlavného štátneho dozoru u oprávnených posudzovateľov, u oprávnených osôb
alebo u zodpovedných osôb, na výkon odborného štátneho dozoru a na výkon štátneho
dozoru sa vzťahujú
§ 48 až 51
a osobitný predpis
83
)
sa neuplatňuje.
§ 48
Oprávnenia a povinnosti orgánu dozoru
(1)
Orgány dozoru sú povinné
a)
oznámiť začatie výkonu dozoru osobe, u ktorej sa vykonáva dozor (ďalej len „kontrolovaná
osoba“) predmet a účel dozoru najneskôr v čase začatia kontroly na mieste, a to prítomnému
pracovníkovi, ktorý je zodpovedný za chod prevádzky v čase začatia kontroly,
b)
pri začatí dozoru na mieste preukázať sa preukazom alebo poverením na vykonanie dozoru
vydaným príslušným orgánom,
c)
zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedeli pri výkone dozoru,
d)
vydať osobe potvrdenie o prevzatí odobratých dokladov, písomných dokumentov a iných
materiálov, ak o to požiada, a zabezpečiť ich ochranu pred poškodením, zničením, stratou
a zneužitím; ak tieto materiály nie sú potrebné pre ďalší výkon dozoru, sú povinné
vrátiť ich,
e)
oznámiť orgánom činným v trestnom konaní skutočnosti nasvedčujúce, že došlo k spáchaniu
trestného činu alebo dôvodné podozrenie zo spáchania trestného činu,
f)
dodržiavať pri výkone dozoru osobitné predpisy
84
)
a postupovať tak, aby neboli dotknuté práva a právom chránené záujmy kontrolovanej
osoby,
g)
dodržať postup pri vyžiadaní dokladov a informácií obsahujúcich utajované skutočnosti
alebo osobné údaje podľa osobitných predpisov,
85
)
h)
nakladať s osobnými údajmi získanými pri výkone kontroly v súlade s osobitným predpisom.
86
)
(2)
Orgány dozoru, poverené osoby a nimi prizvané osoby sú pri plnení svojich úloh oprávnené
v súlade s
§ 42 až 46
a)
vstupovať na pozemky, do budov k zariadeniam stacionárneho zdroja, ak sú splnené
ustanovenia osobitného predpisu,
87
)
pričom vstup do obydlia je možný len na účel kontroly podľa
§ 51
,
b)
požadovať preukázanie totožnosti osôb a adresy ich bydliska,
c)
vykonávať všetky potrebné zisťovania, najmä požadovať potrebné údaje, vysvetlenia,
vyjadrenia a informácie,
d)
predvolať osoby na podanie vysvetlenia o skutočnostiach dôležitých na výkon štátneho
dozoru,
e)
požadovať a odoberať doklady, dokumentáciu, spisy, iné písomnosti a digitálne záznamy
a nazerať do nich, zhotovovať si výpisy, odpisy alebo ich kópie na účely zabezpečenia
dôkazov,
f)
používať technické prostriedky na zhotovenie fotodokumentácie, videodokumentácie
a zvukových záznamov alebo iných digitálnych záznamov potrebných na zabezpečenie dôkazov
v súlade s osobitnými predpismi,
88
)
g)
odoberať vzorky,
h)
monitorovať emisie a ostatné ukazovatele prevádzky zdroja znečisťovania ovzdušia,
i)
vyžadovať súčinnosť kontrolovaných osôb alebo sprevádzajúcich zamestnancov pri výkone
dozoru,
j)
vyzvať osobu, aby upustila od protiprávneho konania, ak je dôvodné podozrenie, že
osoba pácha trestný čin alebo priestupok, alebo iný správny delikt; výzvu možno uložiť
aj ústne uvedením do zápisnice,
k)
uložiť opatrenia na nápravu ústne uvedením do zápisnice, ak zistené porušenie vyžaduje
okamžité riešenie; na konanie sa vzťahujú požiadavky podľa
§ 60 ods. 6
,
l)
obmedziť alebo zakázať prevádzkovanie stacionárneho zdroja alebo jeho časti alebo
vykonávania vybranej osobitnej činnosti v nevyhnutnom rozsahu ústne uvedením do zápisnice,
do objasnenia veci alebo zabezpečenia dôkazov počas výkonu kontroly; takto uložená
povinnosť sa považuje za predbežné opatrenie podľa osobitného predpisu
89
)
a na konanie sa vzťahujú požiadavky podľa
§ 60 ods. 6
,
m)
pri zistení porušenia tohto zákona uložiť povinnosť obmedziť alebo zastaviť prevádzkovanie
stacionárneho zdroja alebo vykonávanie vybranej osobitnej činnosti podľa
§ 53
ústne uvedením do zápisnice; na konanie sa vzťahujú požiadavky podľa
§ 60 ods. 6
,
n)
uložiť poriadkovú pokutu podľa
§ 49 ods. 3
,
o)
požadovať pomoc Policajného zboru, Hasičského a záchranného zboru alebo obecnej polície,
ak je ohrozený život, zdravie, majetok osôb alebo životné prostredie,
p)
doručovať písomnosti určené do vlastných rúk svojimi zamestnancami.
(3)
Prizvaná osoba
a)
je povinná
1.
preukázať sa poverením na súčinnosť pri výkone dozoru,
2.
zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedela pri úkonoch v rámci
súčinnosti pri výkone dozoru; táto povinnosť trvá aj po skončení súčinnosti pri výkone
dozoru,
b)
nesmie vykonávať úkony na mieste dozoru bez prítomnosti osoby poverenej na výkon
dozoru,
c)
nesmie zneužiť informácie získané počas výkonu kontroly.
(4)
Poverenie
a)
na vykonanie dozoru obsahuje
1.
názov a adresu sídla orgánu, ktorý poverenie vydal,
2.
číslo poverenia,
3.
názov a adresu sídla kontrolovanej osoby, alebo vymedzenie územia, kde bude dozor
vykonaný; v takom prípade sa vzťahuje na zdroje situované vo vymedzenom území,
4.
označenie umiestnenia zdroja znečisťovania ovzdušia; to platí, ak označenie umiestnenia
zdroja znečisťovania ovzdušia je iné ako sídlo kontrolovanej osoby,
5.
rozsah dozoru,
6.
dátum začatia dozoru,
7.
mená a priezviská osôb, ktoré vykonajú dozor,
8.
meno a priezvisko a podpis štatutárneho zástupcu orgánu podľa písmena a) alebo ním
splnomocnenej osoby,
b)
na súčinnosť pri výkone dozoru obsahuje
1.
údaje uvedené v písmene a) prvom až štvrtom bode a ôsmom bode,
2.
meno a priezvisko prizvanej osoby, evidenčné číslo platného občianskeho preukazu
alebo služobného preukazu zamestnanca štátnej správy alebo verejnej správy,
3.
rozsah úkonov, ktoré je oprávnená vykonať v rámci súčinnosti pri výkone dozoru.
(5)
Na predpojatosť pri výkone štátneho dozoru podľa tohto zákona sa primerane vzťahuje
osobitný predpis.
90
)
(6)
Štátny dozor vykoná orgán, ktorý ako prvý začal konanie. Ak súčasne začnú vykonávať
dozor dva alebo viaceré orgány ochrany ovzdušia a nedôjde medzi nimi k dohode, o tom,
kto dozor dokončí, je na dokončenie dozoru príslušná inšpekcia.
§ 49
Súčinnosť osôb pri výkone dozoru
(1)
Každý je pri výkone dozoru povinný
a)
strpieť výkon dozoru a vytvoriť primerané podmienky na jeho výkon,
b)
umožniť vstupovanie na pozemky alebo do budov,
c)
umožniť realizáciu oprávnení orgánu dozoru podľa
§ 48 ods. 2
,
d)
preukázať svoju totožnosť a adresu bydliska orgánu dozoru,
e)
poskytnúť súčinnosť a predkladať úplné a pravdivé údaje,
f)
oboznámiť orgány dozoru bezodkladne po začatí dozoru na mieste s osobitnými bezpečnostnými
predpismi, ktoré sa vzťahujú na kontrolované objekty,
g)
poskytnúť bezodplatne potrebné množstvo vzorky podľa
§ 42 ods. 2 písm. c)
,
k) až m)
,
h)
vydať potvrdenie o vrátení odobratých dokladov, písomných dokumentov a iných materiálov,
ak o to požiadal orgán dozoru,
i)
na požiadanie osôb vykonávajúcich dozor zabezpečiť potrebné sprevádzanie,
j)
dostaviť sa na predvolanie na účely podania vysvetlenia alebo predloženia požadovaných
dokladov,
k)
upustiť od protiprávneho konania podľa
§ 48 ods. 2 písm. j)
a zdržať sa činnosti, ktorá bola obmedzená alebo zakázaná podľa
§ 48 ods. 2 písm. l)
a
m)
,
l)
prijať písomnosť doručovanú do vlastných rúk zamestnancom orgánu dozoru; pri odmietnutí
prijatia sa táto písomnosť považuje za doručenú dňom, keď sa jej prijatie odmietlo.
(2)
Kontrolovaná osoba má právo
a)
predkladať a navrhovať priebežne dôkazy preukazujúce jej tvrdenia počas výkonu dozoru,
b)
na vrátenie úplných dokladov a iných písomností odobratých orgánom dozoru, najneskôr
po skončení dozoru,
c)
na podanie námietok ku kontrolným zisteniam uvedeným v protokole o výsledku kontroly
(ďalej len „protokol“).
(3)
Orgán dozoru môže za marenie alebo sťaženie výkonu dozoru alebo nesplnenie povinnosti
podľa odseku 1 uložiť poriadkovú pokutu fyzickej osobe od 100 eur do 1 000 eur a právnickej
osobe alebo fyzickej osobe – podnikateľovi
70
)
od 500 eur do 10 000 eur. Poriadkovú pokutu možno uložiť aj opakovane. Poriadková
pokuta sa uloží rozkazom. Poriadkovú pokutu do 1 000 eur možno uložiť v blokovom konaní.
Poriadkové pokuty sú príjmom orgánu dozoru, ktorý ich uložil.
§ 50
Ukončenie dozoru
(1)
Ak orgán dozoru kontrolou na mieste nezistí porušenie povinností ustanovených týmto
zákonom, vypracuje o výsledku dozoru
a)
záznam, pri vypracovaní ktorého postupuje podľa odseku 12, alebo
b)
oznámenie o kvalite palív, regulovaných výrobkov, vlastných kontrolných meraniach
emisií alebo kontrolách plnenia požiadaviek na automatizované meracie systémy emisií
vlastnými kontrolnými skúškami a inšpekciou zhody.
(2)
Ak orgán dozoru zistí porušenie povinností ustanovených týmto zákonom, vypracuje
protokol. Ak je to potrebné, vypracuje priebežný protokol alebo čiastkový protokol,
ktorý zaznamenáva stav časti predmetu dozoru z dôvodu potreby osobitného postupu pri
dozore alebo osobitného spôsobu riešenia zistených nedostatkov priamo na mieste v
určenom čase za prítomnosti zamestnanca, ktorý je za daný úsek zodpovedný, alebo iného
prítomného zamestnanca, pričom prítomný zamestnanec má právo sa vyjadriť bezprostredne
po oboznámení s čiastkovým protokolom alebo s priebežným protokolom.
(3)
Protokol sa doručí kontrolovanej osobe s poučením o práve kontrolovanej osoby podať
námietky ku kontrolným zisteniam v určenej lehote, ktorá nesmie byť kratšia ako desať
pracovných dní, ak sa kontrolovaná osoba nevzdá práva podľa
§ 49 ods. 2 písm. c)
.
(4)
Na základe odôvodnenej žiadosti kontrolovanej osoby orgán dozoru môže predĺžiť lehotu
na podanie námietok k protokolu. Na námietky doručené po uplynutí určenej lehoty sa
neprihliada.
(5)
Ak orgán dozoru vyhodnotí námietky kontrolovanej osoby ako opodstatnené, vypracuje
dodatok k protokolu, v ktorom sa zdokumentujú zmeny kontrolou zistených skutočností,
a doručí ho kontrolovanej osobe. Ak sú námietky vyhodnotené ako neopodstatnené, oznámi
túto skutočnosť kontrolovanej osobe spolu s uvedením dôvodu neprijatia námietok.
(6)
Orgán dozoru prerokuje s kontrolovanou osobou protokol a dodatok k protokolu a vyhotoví
zápisnicu prerokovania. Prerokovanie nie je potrebné, ak
a)
kontrolovaná osoba nepodala námietky k protokolu,
b)
námietky k zisteniam v protokole podané kontrolovanou osobou boli v plnom rozsahu
akceptované v dodatku protokolu, alebo
c)
sa zistený skutkový stav priamo opiera o údaje poskytované prevádzkovateľom do národného
emisného informačného systému alebo listinné dôkazy, akými sú najmä správy o platnom
výsledku oprávnenej technickej činnosti.
(7)
Protokol sa považuje za prerokovaný aj vtedy, ak kontrolovaná osoba alebo osoba poverená
kontrolovanou osobou sa odmietne oboznámiť s protokolom, prerokovať protokol, podpísať
protokol pri jeho prerokovaní, podpísať zápisnicu z prerokovania protokolu alebo protokol
prevziať; táto skutočnosť sa uvedie v protokole alebo v zápisnici z prerokovania protokolu.
(8)
Dozor sa považuje za ukončený
a)
doručením záznamu o vykonanom dozore kontrolovanej osobe,
b)
doručením oznámenia o výsledku kontroly kvality palív, regulovaných výrobkov, výsledkoch
vlastných kontrolných diskontinuálnych meraní emisií alebo výsledkoch kontrol plnenia
požiadaviek na automatizované meracie systémy emisií vlastnými kontrolnými skúškami
a inšpekciou zhody kontrolovanej osobe,
c)
márnym uplynutím lehoty na podanie námietok k protokolu alebo ak sa kontrolovaná
osoba vzdá práv podľa odseku 3,
d)
doručením dodatku k protokolu, ak boli námietky k protokolu o výsledku kontroly plne
akceptované,
e)
doručením zápisnice z prerokovania protokolu.
(9)
Protokol obsahuje
a)
názov a adresu sídla orgánu, ktorý záznam vyhotovil,
b)
názov a adresu sídla kontrolovanej osoby,
c)
názov zdroja, označenie zariadenia a adresu umiestnenia zdroja; toto platí, ak adresa
umiestnenia zdroja je iná ako sídlo kontrolovanej osoby,
d)
dátum začatia dozoru,
e)
mená a priezviská osôb, ktoré vykonali dozor, a čísla ich služobných preukazov,
f)
podpis osoby, ktorá vykonala dozor, alebo kvalifikovaný elektronický podpis orgánu
dozoru,
g)
opis porušenia povinností kontrolovanou osobou,
h)
doba, počas ktorej porušenie povinnosti trvalo, ak sa dá určiť,
i)
iné skutočnosti, ktoré boli kontrolou zistené.
(10)
Priebežný protokol, čiastkový protokol a dodatok k protokolu je súčasťou protokolu.
(11)
Odsek 9 sa použije primerane na vyhotovenie
a)
čiastkového protokolu alebo priebežného protokolu,
b)
zápisnice z ústneho prerokovania protokolu o námietkach k protokolu, pričom zápisnica
obsahuje aj dátum prerokovania protokolu, meno a priezvisko zástupcu kontrolovanej
osoby, mená a priezviská osôb vykonávajúcich prerokovanie a ich podpisy,
c)
dodatku k protokolu, pričom dodatok obsahuje námietky, ktoré osoba vykonávajúca dozor
uznala ako opodstatnené, a odôvodnenie tohto postupu.
(12)
Záznam o vykonaní kontroly obsahuje údaje podľa odseku 9 písm. a) až f) a výrok o
tom, že v čase výkonu dozoru nebolo u kontrolovanej osoby zistené porušenie povinností.
§ 51
Kontrola malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo
(1)
Ak existuje dôvodné podozrenie, že malé spaľovacie zariadenie na tuhé palivo alebo
kvapalné palivo je prevádzkované v rozpore so zákazom podľa
§ 32
alebo povinnosťami podľa
§ 35 ods. 1
, podnet sa podáva na miestne príslušnú obec a kontrolu na mieste vykonáva inšpekcia
alebo ňou poverená osoba.
(2)
Inšpekcia môže poveriť na výkon kontroly malého spaľovacieho zariadenia na tuhé palivo
a kvapalné palivo osobu s odbornou spôsobilosťou podľa
§ 56 ods. 1 písm. c)
.
(3)
Ak ide o kontrolu malého spaľovacieho zariadenia umiestneného v obydlí určenom na
trvalé bývanie alebo prechodné bývanie, obec
a)
pri prvom podnete písomne upozorní prevádzkovateľa do piatich pracovných dní na podozrenie
z porušovania povinností podľa
§ 35 ods. 1 písm. a) až g)
alebo na zákaz podľa
§ 32
a o vykonaní kontroly na mieste pri opakovanom podnete; pri porušení obec zabezpečí
cielenú informovanosť fyzickej osoby o škodlivosti nežiaducich emisií na zdravie a
životné prostredie,
b)
pri opakovanom podnete požiada o výkon kontroly na mieste inšpekciu v čo najskoršom
čase a upozorní na to prevádzkovateľa.
(4)
Kontrola na základe podnetu zahŕňa kontrolu prevádzkovania spaľovacieho zariadenia,
požiadaviek na tuhé a kvapalné palivo ustanovených pre malé spaľovacie zariadenia
vo vykonávacom predpise podľa
§ 62 písm. f)
, a môže byť vykonaný odber vzoriek popola a ster zo spalinových ciest v súlade s
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. o)
. Kontrole na mieste môže predchádzať zistenie aktuálneho stavu za použitia bezpilotných
prostriedkov, na ktorých môžu byť umiestnené zariadenia na odber vzoriek alebo meranie
spalín vypúšťaných z komína v súlade s osobitným predpisom.
91
)
(5)
Inšpekcia a poverená osoba majú právo vstúpiť do obydlia na účely výkonu kontroly
podľa
odseku 1
a pri vstupe do obydlia sa preukážu preukazom alebo poverením. Osoba vykonávajúca
kontrolu môže požiadať o súčinnosť Policajný zbor alebo obecnú políciu z dôvodu podľa
§ 48 ods. 2 písm. o)
.
(6)
Prevádzkovateľ zdroja je povinný inšpekcii a poverenej osobe na výkon kontroly podľa
odseku 1 umožniť prístup ku spaľovaciemu zariadeniu, jeho príslušenstvu, komínu, používaným
palivám a umožniť odber vzoriek popola a ster zo spalinových ciest.
(7)
Ak prevádzkovateľ malého spaľovacieho zariadenia na tuhé palivo a kvapalné palivo
nie je známy, za prevádzkovateľa sa považuje vlastník objektu.
DESIATA ČASŤ
SPRÁVNE DELIKTY A SANKCIE
§ 52
Správne delikty
(1)
Ak orgán ochrany ovzdušia zistí porušenie povinností ustanovených týmto zákonom,
začne konanie o uložení pokuty a opatrenia na nápravu. V osobitných prípadoch podľa
§ 53
rozhoduje o obmedzení prevádzky alebo zastavení prevádzky stacionárneho zdroja.
(2)
Pokutu a opatrenie na nápravu orgán ochrany ovzdušia uloží na základe
a)
zistení z vlastnej kontrolnej činnosti alebo kontrolnej činnosti ním poverených osôb
podľa tohto zákona,
b)
vlastnej evidencie alebo
c)
dokumentov podľa tohto zákona predložených povinnými subjektmi.
(3)
Pokutu a opatrenie na nápravu orgán ochrany ovzdušia môže uložiť aj na základe podnetu,
ak je porušenie povinnosti podľa tohto zákona a výkon dozoru by bol neúčelný a nehospodárny;
dostatočné preukázanie skutkového stavu vyhodnotí orgán dozoru.
§ 53
Obmedzenie prevádzky alebo zastavenie prevádzky stacionárneho zdroja
(1)
O obmedzení a zastavení prevádzky stacionárneho zdroja rozhoduje inšpekcia, okresný
úrad v sídle kraja a obec na základe vlastného podnetu alebo podnetu iného orgánu
ochrany ovzdušia.
(2)
Okresný úrad v sídle kraja alebo inšpekcia nariadi obmedzenie prevádzky alebo zastavenie
prevádzky veľkého zdroja, stredného zdroja alebo stacionárneho zdroja, o začlenení
ktorého sú pochybnosti, ak prevádzkovateľ
a)
prevádzkuje zdroj bez povolenia zdroja okrem prípadov podľa
§ 27 ods. 2 až 4
,
b)
prevádzkuje zdroj bez súhlasu na užívanie podľa
§ 26 ods. 1 písm. b)
a
c)
, pričom porušuje povinnosti prevádzkovateľa,
c)
prevádzkuje zdroj bez súhlasu na užívanie podľa
§ 26 ods. 1 písm. b)
a
c)
, ak ide o technologický celok, ktorý nie je predmetom konania o stavebnom zámere,
d)
vykonáva činnosť podľa osobitného predpisu
92
)
bez integrovaného povolenia; okresný úrad v sídle kraja alebo inšpekcia tak koná
na základe podnetu správneho orgánu v integrovanom povoľovaní,
e)
porušuje povinnosť zastaviť zdroj podľa
§ 34 ods. 7 písm. c)
,
f)
porušuje povinnosť dodržiavať emisný limit a nesplnil uložené opatrenie na nápravu
za porušenie podľa
§ 34 ods. 1 písm. b)
, alebo
g)
nepreukázal dodržanie emisného limitu a nesplnil uložené opatrenie na nápravu za
porušenie
§ 34 ods. 3 písm. a)
.
(3)
Okresný úrad v sídle kraja alebo inšpekcia môže nariadiť obmedzenie prevádzky alebo
zastavenie prevádzky stacionárneho zdroja alebo jeho zariadenia na nevyhnutne potrebný
čas v súlade so smogovým regulačným plánom podľa
§ 13
.
(4)
Obec alebo inšpekcia môže nariadiť obmedzenie alebo zastavenie
a)
prevádzky malého zdroja, ak prevádzkovateľ prevádzkuje zdroj bez súhlasu na užívanie
podľa
§ 26 ods. 1 písm. b)
alebo
c)
,
b)
vybranej osobitnej činnosti, ak prevádzkovateľ vykonávajúci takúto činnosť porušuje
ustanovené povinnosti.
(5)
Obec môže nariadiť obmedzenie alebo zastavenie
a)
prevádzky malého zdroja, ak prevádzkovateľ porušuje všeobecne záväzné nariadenie
vydané podľa
§ 10 ods. 4
,
b)
vybranej osobitnej činnosti, ak prevádzkovateľ vykonávajúci takúto činnosť porušuje
ustanovené všeobecne záväzné nariadenie podľa
§ 10 ods. 4.
(6)
Okresný úrad v sídle kraja, obec alebo inšpekcia môže obmedziť prevádzku alebo nariadiť
zastavenie prevádzky stacionárneho zdroja, ak v lehote do jedného roka odo dňa nadobudnutia
právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty podľa
§ 55 ods. 1
,
2
a
4 písm. a)
a
b)
dôjde k opätovnému porušeniu povinnosti, za ktoré bola pokuta uložená.
(7)
Ustanovenia odsekov 3 a 4 sa nevzťahujú na malé spaľovacie zariadenia umiestnené
v obydlí určenom na trvalé alebo prechodné bývanie.
(8)
Na výkon rozhodnutia o zastavení zdroja podľa odsekov 2 až 6 môže príslušný konajúci
orgán požiadať o súčinnosť Policajný zbor alebo obecnú políciu, ak je ohrozený život,
zdravie, majetok osôb alebo životné prostredie.
(9)
Osobitné podmienky na konanie o obmedzení prevádzky alebo zastavení prevádzky stacionárneho
zdroja sú uvedené v
§ 60 ods. 6.
§ 54
Priestupky fyzických osôb
(1)
Priestupku sa dopustí ten, kto poruší
a)
zákaz ustanovený v
§ 32
,
b)
povinnosti podľa
§ 35 ods. 1 písm. a) až g)
.
(2)
Porušenie povinností fyzických osôb rieši obec alebo inšpekcia v priestupkovom konaní.
(3)
Prevádzkovateľovi zdroja možno uložiť pokutu do
a)
5 000 eur, ak poruší zákaz podľa
§ 32 písm. a)
, b) a
d)
a povinnosť podľa
§ 35 ods. 1 písm. a) až g)
,
b)
500 eur, ak poruší zákaz podľa
§ 32 písm. c)
.
(4)
Pokutu za priestupok do 1 000 eur možno uložiť v blokovom konaní.
(5)
Pokuty za priestupky sú príjmom
a)
Environmentálneho fondu, ak ide o pokuty uložené inšpekciou podľa tohto zákona,
b)
obce, ak ide o pokuty uložené obcou podľa tohto zákona.
(6)
Na priestupky, ich prejednávanie a evidenciu sa vzťahuje všeobecný predpis o prejedávaní
priestupkov.
§ 55
Iné správne delikty
(1)
Okresný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu za porušenie zákazu podľa
§ 32 písm. a)
,
b)
a
e)
, povinností podľa
§ 34 ods. 1 písm. a) až c)
a
g)
,
§ 34 ods. 3 písm. a)
,
§ 34 ods. 4 písm. a)
,
§ 34 ods. 6
,
§ 34 ods. 7 písm. a) až c)
,
§ 34 ods. 8 písm. a)
a
e)
a povinnosti ustanovenej v
§ 34 ods. 10 písm. a) až c
) prevádzkovateľovi zdroja, ak ide o
a)
veľký zdroj od 10 000 eur do 1 000 000 eur,
b)
stredný zdroj od 2 500 eur do 250 000 eur.
(2)
Okresný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu za porušenie povinností podľa
§ 34 ods. 1 písm. d) až f)
,
§ 34 ods. 3 písm. e)
,
§ 34 ods. 4 písm. b)
,
§ 34 ods. 5 písm. b)
prevádzkovateľovi zdroja, ak ide o
a)
veľký zdroj od 5 000 eur do 500 000 eur,
b)
stredný zdroj od 2 000 eur do 200 000 eur.
(3)
Okresný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu za porušenie povinností podľa
§ 34 ods. 1 písm. h)
,
§ 34 ods. 2 písm. c)
a
e)
,
§ 34 ods. 3 písm. b)
,
c)
a
f)
,
§ 34 ods. 4 písm. c)
,
§ 34 ods. 7 písm. d)
,
§ 34 ods. 8 písm. b) až d)
,
§ 34 ods. 9 písm. a)
,
§ 34 ods. 10 písm. d)
a
e)
a povinnosti ustanovenej v
§ 34 ods. 11
prevádzkovateľovi zdroja, ak ide o
a)
veľký zdroj od 2 500 eur do 250 000 eur,
b)
stredný zdroj od 500 eur do 50 000 eur.
(4)
Okresný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu za porušenie zákazu podľa
§ 32 písm. c)
, ak ide o zariadenie, ktoré je súčasťou veľkého zdroja alebo stredného zdroja, povinností
podľa
§ 34 ods. 1 písm. i)
,
§ 34 ods. 2 písm. b)
,
f)
a
j)
,
§ 34 ods. 3 písm. d)
a g),
§ 34 ods. 4 písm. d) až f)
,
§ 34 ods. 5 písm. a)
a povinnosti ustanovenej v
§ 34 ods. 9 písm. b)
a
c)
prevádzkovateľovi zdroja, ak ide o
a)
veľký zdroj od 1 000 eur do 100 000 eur,
b)
stredný zdroj od 300 eur do 30 000 eur.
(5)
Okresný úrad alebo inšpekcia za porušenie povinností v
§ 34 ods. 1 písm. j)
,
§ 34 ods. 2 písm. a)
,
d)
,
g) až i)
a
§ 61 ods. 8
a
11
uloží pokutu prevádzkovateľovi zdroja, ak ide o
a)
veľký zdroj od 500 eur do 10 000 eur,
b)
stredný zdroj od 100 eur do 5 000 eur.
(6)
Obec uloží pokutu za porušenie povinností podľa
§ 34 ods. 2 písm. k)
,
§ 35 ods. 1 písm. m)
a
§ 36 ods. 1 písm. a)
od 50 eur do 500 eur, ak ide o aplikáciu a zapracovanie hospodárskych hnojív a iných
hnojív organického pôvodu, sekundárnych zdrojov živín alebo kompostu podľa osobitného
predpisu.
68
)
(7)
Obec alebo inšpekcia uloží prevádzkovateľovi malého zdroja pokutu za porušenie
a)
zákazu podľa
§ 32
od 200 eur do 10 000 eur,
b)
povinnosti podľa
§ 35 ods. 1 písm. a) až j)
od 200 eur do 10 000 eur,
c)
povinnosti podľa
§ 35 ods. 1 písm. k)
a
l)
od 50 eur do 500 eur.
(8)
Obec alebo inšpekcia uloží pokutu právnickej osobe a fyzickej osobe – podnikateľovi
vykonávajúcej vybranú osobitnú činnosť za porušenie povinností podľa
a)
§ 36 ods. 1 písm. b)
,
c)
a
f)
alebo zákaz v
§ 32
od 200 eur do 10 000 eur,
b)
§ 36 ods. 1 písm. a)
,
d)
a
e)
od 50 eur do 500 eur; uvedené sa nevzťahuje, ak ide o povinnosť podľa
odseku 6.
(9)
Okresný úrad alebo inšpekcia uloží pokutu právnickej osobe a fyzickej osobe – podnikateľovi,
ktorý uvádza na trh alebo predáva palivá, za porušenie povinnosti podľa
a)
§ 37 ods. 2
a 3 od 10 000 eur do 1 000 000 eur,
b)
§ 37 ods. 1 písm. a)
,
b)
a
e)
od 5 000 eur do 500 000 eur,
c)
§ 37 ods. 1 písm. c)
a
§ 37 ods. 5
od 2 500 eur do 250 000 eur,
d)
§ 37 ods. 1 písm. d)
od 1 500 eur do 150 000 eur.
(10)
Inšpekcia uloží pokutu právnickej osobe a fyzickej osobe – podnikateľovi, ktorý uvádza
na trh regulované výrobky za porušenie
a)
požiadaviek na hraničné hodnoty pre maximálny obsah prchavých organických zlúčenín
ustanovené v
§ 38 ods. 3 písm. a)
, povinnosti ustanovené v
§ 38 ods. 3 písm. c)
alebo zákaz ustanovený v
§ 38 ods. 4
od 2 000 eur do 200 000 eur,
b)
povinnosti o označovaní obalov ustanovenej v
§ 38 ods. 3 písm. a)
, povinnosti ustanovenej v
§ 38 ods. 3 písm. b)
od 500 eur do 50 000 eur.
(11)
Inšpekcia alebo okresný úrad v sídle kraja uloží pokutu od 1 000 eur do 10 000 eur
osobe zodpovednej za plnenie opatrení, inej ako prevádzkovateľ zdroja, za porušenie
§ 33 ods. 2
a
3
, ak neodôvodnene neplní opatrenie uložené programom na zlepšenie kvality ovzdušia,
regionálnym alebo miestnym programom alebo smogovým regulačným plánom v uloženom termíne.
(12)
Okresný úrad v sídle kraja môže uložiť pokutu od 100 eur do 1 000 eur obci a samosprávnemu
kraju za porušenie povinnosti podľa
§ 5 ods. 7
a obci, samosprávnemu kraju a verejnoprávnemu médiu za porušenie povinnosti podľa
§ 33 ods. 4.
(13)
Ak v lehote do jedného roka odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení
pokuty dôjde k opätovnému porušeniu povinnosti, za ktoré bola pokuta uložená, alebo
neboli splnené opatrenia na nápravu v určenej lehote, konajúci orgán uloží pokutu
až do dvojnásobku hornej hranice pokút za príslušný správny delikt.
(14)
Okresný úrad, inšpekcia a obec môžu začať konanie o uložení pokuty do dvoch rokov
odo dňa, keď sa o porušení povinnosti dozvedeli, a najneskôr do piatich rokov odo
dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo. Ak je porušenie zistené dozorom na mieste,
za deň, keď sa o porušení dozvedeli, sa považuje deň vypracovania protokolu.
(15)
Pri rozhodovaní o výške pokuty prihliada orgán dozoru na závažnosť a rozsah porušenia
povinností, napríklad druh a množstvo vnášanej znečisťujúcej látky do ovzdušia, čas
trvania protiprávneho stavu a okolnosti, ktoré viedli k tomuto porušeniu.
(16)
Správny delikt možno prejednať aj v rozkaznom konaní, pre ktoré platí, že
a)
rozkaz má rovnaké náležitosti ako rozhodnutie vrátane poučenia; proti rozkazu možno
podať odpor do 15 dní odo dňa jeho doručenia správnemu orgánu, ktorý rozkaz vydal,
pričom
b)
včasným podaním odporu sa rozkaz zrušuje a správny orgán
1.
pokračuje v konaní, pričom doručenie rozkazu účastníkovi konania sa považuje za prvý
úkon v konaní o správnom delikte; v tomto konaní nemožno uložiť vyššiu pokutu ako
bola pôvodne určená rozkazom, ak sa pri prejednávaní správneho deliktu nezistia nové
okolnosti skutkovej podstaty,
2.
konanie zastaví, ak orgán dozoru dôjde k záveru, že dôvody uvedené v odpore sú relevantné;
proti rozhodnutiu o zastavení konania nie je prípustné odvolanie,
c)
rozkaz, proti ktorému nebol včas podaný odpor, má účinky právoplatného rozhodnutia
o uložení pokuty,
d)
pokuta uložená rozkazom je splatná do 15 dní odo dňa, keď rozkaz o jej uložení nadobudol
právoplatnosť.
(17)
Pokuta podľa odsekov 1 až 13 sa považuje za uhradenú, ak do 15 dní odo dňa doručenia
a)
rozkazu budú na bankový účet uvedený v rozkaze pripísané aspoň dve tretiny z uloženej
výšky pokuty,
b)
rozhodnutia o uložení pokuty budú na bankový účet uvedený v rozhodnutí pripísané
aspoň štyri pätiny z uloženej pokuty.
(18)
Ak dôjde k uhradeniu pokuty spôsobom uvedeným v odseku 17, rozhodnutie alebo rozkaz
nadobudne právoplatnosť v deň uhradenia pokuty.
(19)
Právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ, voči ktorej orgán ochrany ovzdušia
rozhodnutím vyslovil výrok o porušení tohto zákona, je povinná uhradiť trovy konania
spojené s prerokovaním správneho deliktu v sume 500 eur. Trovy konania sa neuplatnia,
ak bola pokuta uložená v blokovom alebo rozkaznom konaní. Trovy konania sú splatné
v lehote splatnosti uloženej pokuty.
(20)
Pokuty sú príjmom
a)
Environmentálneho fondu, ak ide o pokuty uložené okresným úradom v sídle kraja, okresným
úradom a inšpekciou podľa tohto zákona,
b)
obce, ak ide o pokuty uložené obcou podľa tohto zákona.
(21)
Správcom pohľadávky štátu podľa odseku 20 písm. a) je Environmentálny fond.
(22)
Odseky 19 až 20 sa primerane vzťahujú na priestupky podľa
§ 54
.
JEDENÁSTA ČASŤ
ČINNOSTI NA PODPORU VÝKONU ŠTÁTNEJ SPRÁVY
§ 56
Odborná spôsobilosť
(1)
Odborná spôsobilosť sa vyžaduje na
a)
odborné posudzovanie v oblasti ochrany ovzdušia,
b)
prevádzkovanie a riadenie spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov,
c)
výkon kontroly malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo poverenou
osobou podľa
§ 51
,
d)
výkon oprávnenej technickej činnosti podľa
§ 58 ods. 3 písm. d)
.
(2)
Osvedčenie o odbornej spôsobilosti
a)
podľa odseku 1 získa fyzická osoba, ktorá
1.
podá žiadosť o vydanie osvedčenia,
2.
preukáže splnenie kvalifikačných a technických predpokladov ustanovených vo vykonávacom
predpise podľa
§ 62 písm. i)
alebo
písm. j)
podľa svojho významu,
3.
absolvuje na vyzvanie odbornú prípravu,
4.
nemá zrušené osvedčenie pre predmetnú odbornú spôsobilosť,
5.
je bezúhonná,
6.
úspešne zloží skúšku na preukázanie znalosti o právnych predpisoch a správnosti ich
uplatňovania,
b)
podľa odseku 1 písm. d) získa fyzická osoba, ktorá zároveň
1.
preukáže spôsobilosť na činnosti, na ktoré žiada vydať osvedčenie zodpovednej osoby,
za ich odborné riadenie, za vecnú správnosť, za zdokumentovanie a za upozornenia,
názory a interpretácie priebehu a výsledku príslušnej technickej činnosti a zhodnotenie
zhody a
2.
úspešne zloží skúšku na preukázanie znalosti o právnych predpisoch, technických normách
a technických špecifikáciách (ďalej len „technické metodiky“) a správnosti ich uplatňovania
na činnosti, na ktoré žiada vydať osvedčenie zodpovednej osoby ustanovené vykonávacím
predpisom podľa
§ 62 písm. j)
.
(3)
Podrobnosti o požiadavkách na získanie odbornej spôsobilosti podľa
odseku 2
sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. i)
a
j)
.
(4)
Fyzická osoba podáva žiadosť na získanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti podľa
odseku 1 ministerstvu písomne alebo prostredníctvom na to určeného elektronického
systému, ak je vytvorený.
(5)
Náklady na preukázanie splnenia kvalifikačných predpokladov, spôsobilosti na činnosť
spojené s odbornou prípravou a so skladaním skúšky znáša žiadateľ o vydanie osvedčenia
o odbornej spôsobilosti.
(6)
Ak žiadateľ o vydanie osvedčenia nevyhovel ani v druhej opakovanej skúške, môže sa
zúčastniť novej skúšky po podaní novej žiadosti. K novej žiadosti sa nepripájajú doklady,
ktoré sú zhodné s dokladmi pripojenými k predchádzajúcej žiadosti. Novú žiadosť môže
podať najskôr po troch mesiacoch od vykonania druhej opakovanej skúšky. Ak žiadateľ
vyčerpá všetky opravné termíny skúšky na základe druhej žiadosti, novú žiadosť môže
podať najskôr po troch rokoch odo dňa konania poslednej neúspešnej skúšky.
(7)
Ministerstvo
a)
zruší osvedčenie o odbornej spôsobilosti osobe, ak
1.
bola pozbavená spôsobilosti na právne úkony alebo ak jej spôsobilosť na právne úkony
bola obmedzená,
2.
písomne požiada o jeho zrušenie,
3.
získala osvedčenie na základe vedome nesprávnych a klamlivých údajov v žiadosti o
vydanie osvedčenia alebo v jej prílohách,
4.
uviedla vedome nesprávne a klamlivé údaje pri výkone svojej odbornej činnosti alebo
v informácii poskytnutej ministerstvu, alebo
5.
preukázateľne opakovane napriek upozorneniu porušila svoje povinnosti,
b)
zmení osvedčenie o odbornej spôsobilosti osobe podľa odseku 1 písm. a) a d), ak
1.
písomne požiada o rozšírenie rozsahu pôsobnosti a splní ustanovené požiadavky,
2.
písomne požiada o zúženie rozsahu pôsobnosti, alebo
3.
napriek upozorneniu porušila svoje povinnosti a nevykonala účinné opatrenia na nápravu,
c)
pozastaví platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti do vykonania opatrení na nápravu,
ak porušila svoje povinnosti.
(8)
Osoby s odbornou spôsobilosťou sú povinné na vyzvanie ministerstva podľa
§ 41 písm. m) siedmeho bodu
a
§ 41 písm. n) siedmeho bodu
opakovane preukazovať odbornú spôsobilosť, ak dôjde k zmene alebo k vydaniu nových
právnych predpisov v oblasti ochrany ovzdušia, záverov o najlepších dostupných technikách
alebo k vydaniu nových alebo k zmene technických noriem a špecifikácií v odboroch
a predmetoch odbornej spôsobilosti, alebo ide o závažné nedostatky v znalostiach predpisov
alebo vo vykonávaní odbornej spôsobilosti podľa
odseku 1.
(9)
V informačných systémoch na evidenciu osôb s odbornou spôsobilosťou podľa
odseku 1
sa vedú osobné údaje o osobách podľa
§ 41 písm. o)
v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. i)
a
j)
. Orgány štátnej správy a osoby overujúce odbornú spôsobilosť poverené ministerstvom
spracúvajú osobné údaje o týchto osobách v rozsahu nevyhnutnom na účely výkonu činností
vo svojej pôsobnosti alebo na účely plnenia svojich povinností podľa tohto zákona.
Týmto nie sú dotknuté osobitné predpisy o ochrane osobných údajov.
93
)
(10)
Za bezúhonného sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený
za trestný čin proti životnému prostrediu.
94
)
Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti
podľa tohto zákona poskytne fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra
trestov.
95
)
Údaje podľa tretej vety ministerstvo bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom
elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu
z registra trestov.
§ 57
Odborné posudzovanie
(1)
Odborným posudkom sa na účely konaní pred orgánmi ochrany ovzdušia posúdi a zdokumentuje
úplnosť a správnosť riešenia jednotlivých požiadaviek na stacionárny zdroj vyplývajúcich
z predpisov ochrany ovzdušia alebo určených povoľujúcim orgánom, porovnaním údajov
v žiadosti a v dokumentácii s konkretizovanými riešeniami overenými praxou a vyplývajúcimi
z požiadaviek najlepšej dostupnej techniky v príslušnej oblasti a z odborných znalostí
oprávneného posudzovateľa. Náležitosti odborného posudku sú ustanovené vo vykonávacom
predpise podľa
§ 62 písm. i)
.
(2)
Jednotlivé odbory odborného posudzovania v oblasti ochrany ovzdušia sú
a)
posudzovanie vplyvu stacionárneho zdroja na kvalitu ovzdušia,
b)
posudzovanie monitorovania emisií,
c)
posudzovanie monitorovania kvality ovzdušia,
d)
emisno-technologické posudzovanie, predmetom ktorého je stacionárny zdroj.
(3)
Vyhotoviť odborný posudok môže len osoba, ktorej ministerstvo vydalo
a)
osvedčenie o odbornej spôsobilosti na odborné posudzovanie v oblasti ochrany ovzdušia
(ďalej len „oprávnený posudzovateľ“) pre daný odbor oprávneného posudzovania podľa
odseku 2 a pri emisno-technologickom posudzovaní aj pre predmetnú kategóriu stacionárneho
zdroja,
b)
povolenie na vyhotovenie odborného posudku podľa odseku 4.
(4)
Ak je vyhotovenie odborného posudku neodkladnou podmienkou vydania súhlasu a nemožno
zabezpečiť vyhotovenie odborného posudku oprávneným posudzovateľom, môže ministerstvo
vydať povolenie na vyhotovenie odborného posudku oprávnenému posudzovateľovi, ktorý
má oprávnenie na príbuzný odbor posudzovania, predmet posudzovania alebo účel konania.
Ak nie je takýto oprávnený posudzovateľ, môže ministerstvo vydať jednorazové povolenie
na vyhotovenie odborného posudku osobe, ktorá preukáže, že má na vyhotovenie odborného
posudku dostatočné odborné predpoklady.
(5)
Ak ide o zahraničnú fyzickú osobu,
a)
ministerstvo v konaní o vydaní osvedčenia oprávneného posudzovateľa uznáva osvedčenia
a iné obdobné autorizácie vydané podľa predpisu iného členského štátu Európskej únie
alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore,
ak posudzovateľ preukáže, že spĺňa požiadavky podľa tohto zákona,
b)
ktorá chce vyhotoviť odborný posudok, môže tento vyhotoviť po udelení jednorazového
povolenia na jeho vyhotovenie podľa odseku 4,
c)
žiadosť o vydanie osvedčenia oprávneného posudzovateľa alebo žiadosť o povolenie
na vyhotovenie odborného posudku sa predkladá v štátnom jazyku v ustanovenom rozsahu
a forme; k žiadosti sa prikladajú neoverené preklady dokladov do štátneho jazyka,
d)
skúška podľa odseku 3 sa skladá v štátnom jazyku; účastník skúšky môže na vlastné
náklady prizvať tlmočníka,
e)
pohovor na posúdenie plnenia požiadaviek predpisov na vydanie osvedčenia oprávneného
posudzovateľa alebo jednorazového povolenia na vyhotovenie odborného posudku sa koná
v štátnom jazyku; žiadateľ môže na vlastné náklady prizvať tlmočníka.
(6)
Oprávnený posudzovateľ je povinný
a)
dodržiavať zásady odborného posudzovania, ktoré sú uvedené v prílohe č. 8; dodržiavanie
zásad súvisiacich s uchovávaním, vysvetľovaním a kontrolou vyhotovených odborných
posudkov platí aj po zániku alebo zrušení osvedčenia oprávneného posudzovateľa počas
piatich rokov od vydania alebo doplnenia odborného posudku,
b)
dodržiavať náležitosti odborného posudku a požiadavky na jeho vyhotovovanie ustanovené
vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. i)
,
c)
spresniť údaje uvedené v odbornom posudku alebo doplniť ďalšie nevyhnutné údaje,
ktoré sú potrebné na účely konania orgánu ochrany ovzdušia,
d)
bezodkladne oznamovať ministerstvu zmeny údajov, podmienok a dokladov, na základe
ktorých mu bolo vydané osvedčenie oprávneného posudzovateľa,
e)
plniť opatrenia na nápravu určené ministerstvom, ak sú závažné nedostatky v znalostiach
alebo vo vykonávaní posudkovej činnosti,
f)
nevyhotoviť v čase pozastavenia výkonu posudkovej činnosti žiaden odborný posudok
v danom odbore posudzovania.
(7)
Odborný posudok sa predkladá v štátnom jazyku. Náklady na odborný posudok a na jeho
úradný preklad znáša žiadateľ o vydanie vyjadrenia podľa
§ 25
, súhlasu podľa
§ 26
alebo povolenia zdroja podľa
§ 27
.
(8)
Na vyhotovenie čiastkového odborného posudku sa vzťahujú rovnaké požiadavky ako na
vyhotovenie odborného posudku.
(9)
Orgán ochrany ovzdušia, pre ktorý je odborný posudok určený, môže od oprávneného
posudzovateľa požadovať spresnenie údajov uvedených v odbornom posudku alebo doplnenie
ďalších nevyhnutných údajov, ktoré sú potrebné na účely konania.
(10)
Názory, závery a odporúčania oprávneného posudzovateľa nezakladajú právny nárok na
vydanie súhlasu alebo iného rozhodnutia orgánu ochrany ovzdušia.
§ 58
Oprávnené technické činnosti
(1)
V rámci oprávnených technických činností sa na účely konaní podľa tohto zákona a
konaní podľa osobitných predpisov
96
)
vykonávajú činnosti uvedené v
prílohe č. 9
.
(2)
Oprávnenou osobou na vykonávanie oprávnených technických činností je právnická osoba
alebo fyzická osoba – podnikateľ,
70
)
ktorá
a)
vykonáva oprávnené technické činnosti ako podnikateľskú činnosť podľa odseku 3, alebo
b)
má povolenie vydané ministerstvom na vykonanie jednotlivej oprávnenej technickej
činnosti podľa
§ 59
.
(3)
Oprávnenou osobou, ktorá vykonáva oprávnené technické činnosti ako podnikateľskú
činnosť, je osoba, ktorá pre jednotlivé technické činnosti podľa odseku 1
a)
má platné osvedčenie o akreditácii alebo iný zodpovedajúci doklad vydaný akreditačným
orgánom podľa medzinárodných noriem a európskych noriem a technických špecifikácií
vo veciach akreditácie skúšobných laboratórií, kalibračných laboratórií alebo orgánov
vykonávajúcich inšpekciu zhody so špecifickými požiadavkami,
b)
má platné osvedčenie o zhode činnosti akreditovanej osoby s jednotlivými notifikačnými
požiadavkami pre špecifickú oblasť oprávnených technických činností ustanovených týmto
zákonom vydané národným notifikačným orgánom (ďalej len „osvedčenie o plnení notifikačných
požiadaviek“),
c)
má platné živnostenské oprávnenie
97
)
a
d)
zamestnáva v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu najmenej jednu zodpovednú
osobu alebo je sama zodpovednou osobou, ktorá má vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti
podľa
§ 56 ods. 1 písm. d)
pre špecifický odbor technickej činnosti podľa
odseku 1
(ďalej len „osvedčenie zodpovednej osoby“).
(4)
Oprávnená osoba a zodpovedná osoba primerane podľa vykonávaných technických činností
sú povinné
a)
dodržiavať požiadavky na špecifickú oblasť zavedených oprávnených technických činností
podľa odsekov
1 až 3
,
5 až 9
,
11
a odseku
16 písm. a)
časti vety za bodkočiarkou, zásady výkonu oprávnenej technickej činnosti podľa
prílohy č. 10
a notifikačné požiadavky ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. j)
,
b)
mať platné osvedčenie o akreditácii a osvedčenie o plnení notifikačných požiadaviek
pre vykonávané oprávnené technické činnosti; nevykonávať technickú činnosť, na ktorú
bola zrušená alebo pozastavená platnosť osvedčenia o akreditácii alebo osvedčenia
o plnení notifikačných požiadaviek do času obnovenia ich platnosti,
c)
vykonávať jednotlivé oprávnené technické činnosti v súlade s
1.
dokumentáciou a požiadavkami určenými v povolení a súhlase pre daný stacionárny zdroj,
automatizovaný merací systém alebo pre danú oprávnenú technickú činnosť; ak oprávnenú
technickú činnosť nie je možné vykonať v súlade s dokumentáciou a určenými požiadavkami
ani po vyčerpaní dostupných technických a technicko-organizačných možností na ich
zabezpečenie, danú oprávnenú technickú činnosť možno vykonať až po vydaní súhlasu
o schválení osobitných podmienok merania podľa
§ 26 ods. 1 písm. h)
,
2.
požiadavkami ustanovenými vykonávacími predpismi podľa
§ 62 písm. b)
,
f)
a
g)
, ktoré sa vzťahujú na danú oprávnenú technickú činnosť, ak podľa prvého bodu nie
je určené inak,
3.
platnými technickými metodikami a validovanými pracovnými postupmi, ktoré sú uvedené
v osvedčení o akreditácii a v osvedčení o plnení notifikačných požiadaviek podľa písmena
b) alebo v povolení podľa
odseku 2 písm. b)
, ak podľa prvého a druhého bodu alebo osobitnou podmienkou merania nie je pre danú
oprávnenú technickú činnosť povolené inak; dodržiavať aj odporúčané požiadavky, možnosti,
spôsoby a pracovné postupy technických metodík, ak náležitou validáciou a akreditáciou
nie je potvrdené, že iné vlastné postupy sú ekvivalentné,
d)
vykonávať jednotlivé oprávnené technické činnosti prostredníctvom zodpovedných osôb,
ktoré
1.
majú platné osvedčenie zodpovednej osoby na príslušnú technickú činnosť,
2.
sú uvedené v osvedčení o akreditácii, v osvedčení o plnení notifikačných požiadaviek
alebo v inom zodpovedajúcom dokumente akreditovaného systému kvality ako osoby spôsobilé
vyjadrovať názory a interpretácie, ako osoby zodpovedné za kalibráciu alebo ako osoby
zodpovedné za inšpekciu zhody automatizovaných meracích systémov so špecifickými požiadavkami
na príslušnú akreditovanú činnosť,
e)
preukazovať svoje oprávnenie a plnenie požiadaviek na vykonanie danej oprávnenej
technickej činnosti na požiadanie povoľujúceho orgánu alebo inšpekcie, ak o oprávnení
alebo o plnení požiadaviek vznikne pochybnosť,
f)
preukazovať opakovane odbornú spôsobilosť zodpovednej osoby na vyzvanie ministerstva
vrátane účasti na odbornej príprave a zloženia skúšky, ak dôjde k zmene alebo k vydaniu
nových právnych predpisov v odboroch alebo objektoch oprávnených technických činností
alebo k vydaniu nových alebo k zmene technických metodík alebo ak povoľujúci orgán,
inšpekcia, poverená organizácia alebo národný notifikačný orgán zistil závažné nedostatky
v znalostiach alebo vo vykonávaní oprávnených technických činností,
g)
plniť opatrenia na nápravu určené ministerstvom, ak orgán ochrany ovzdušia, poverená
organizácia, národný notifikačný orgán zistil nedostatky v znalostiach alebo vo vykonávaní
oprávnených technických činností, alebo zistil porušenie povinnosti oprávnenej osoby
alebo zodpovednej osoby,
h)
poskytovať na vyzvanie povoľujúceho orgánu, inšpekcie alebo poverenej organizácie
podklady a ďalšie informácie potrebné pre dohľad nad vykonávaním oprávnených technických
činností,
i)
uvádzať v správe o platných výsledkoch oprávnenej technickej činnosti a o výsledkoch
subdodávky pravdivé údaje a plniť požiadavky na náležitosti, označovanie, podpisovanie
a predkladanie podľa
odseku 7
,
j)
spresňovať údaje v správe o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti a dopĺňať
ďalšie nevyhnutné údaje, ktoré sú potrebné na účely konania, ak o to požiada povoľujúci
orgán alebo inšpekcia,
k)
oznamovať národnému notifikačnému orgánu zmeny dokumentácie systému kvality oprávnených
technických činností, vrátane zmien postupov vykonávania príslušných odborných činností,
zavádzania nových alebo zmenených vydaní technických metodík, ktoré sú predmetom akreditácie
a notifikácie, v lehotách a forme podľa osobitného predpisu;
98
)
jednotlivú oprávnenú technickú činnosť mimo rozsahu flexibilnej akreditácie možno
vykonať po vydaní povolenia podľa
§ 59
,
l)
oznamovať ministerstvu do desiatich kalendárnych dní odo dňa zmeny alebo od doručenia
oznámenia o zrušení, pozastavení platnosti a inej zmene osvedčenia, rozhodnutia alebo
oprávnenia
1.
zmeny údajov, dokladov a podmienok, na základe ktorých bolo vydané osvedčenie zodpovednej
osoby, vrátane skončenia pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu zodpovednej
osoby,
2.
zrušenie, pozastavenie platnosti a ostatné zmeny osvedčenia o akreditácii, osvedčenia
o plnení notifikačných požiadaviek a živnostenského oprávnenia,
m)
oznamovať národnému notifikačnému orgánu do desiatich kalendárnych dní zrušenie,
pozastavenie platnosti a ostatné zmeny osvedčenia o akreditácii odo dňa jeho doručenia,
ak je oprávnená osoba akreditovaná iným ako národným akreditačným orgánom,
n)
aktualizovať osvedčenie o akreditácii a osvedčenie o plnení notifikačných požiadaviek
podľa nových alebo zmenených technických metodík vo veciach akreditácie do troch rokov
od platnosti novej alebo zmenenej normy alebo špecifikácie alebo do lehoty určenej
národným notifikačným orgánom, ak je kratšia.
(5)
Oprávnená osoba je povinná notifikovať oprávnenú technickú činnosť podľa
§ 22 ods. 7
prostredníctvom Národného emisného informačného systému najneskôr tri pracovné dni
pred jej začatím. Skorší termín oprávnenej technickej činnosti alebo zmenu údajov
v notifikácii oprávnenej technickej činnosti je oprávnená osoba povinná notifikovať
najneskôr dva pracovné dni pred jej začatím a neskorší termín oprávnenej technickej
činnosti najmenej jeden pracovný deň pred pôvodne plánovaným termínom, ak sa plánovaný
termín vykonania oprávnenej technickej činnosti zmení o tri pracovné dni a menej.
Zrušenie výkonu oprávnenej technickej činnosti je oprávnená osoba povinná notifikovať
bezodkladne.
(6)
Notifikácia oprávnenej technickej činnosti musí byť v súlade s náležitosťami notifikácie,
ktoré ustanovuje vykonávací predpis podľa
§ 62 písm. g)
, s povinnosťami oprávnenej osoby podľa
odseku 4 písm. a) až d)
a prerokovaná s prevádzkovateľom.
(7)
Správa o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti a o platnom výsledku subdodávky
a jej zmena
a)
je dokladom na úradné účely konania pred povoľujúcim orgánom a inšpekciou,
b)
predkladá sa v štátnom jazyku ako podpísaný elektronický dokument
99
)
podľa písmena d); v listinnej podobe sa predkladá, len ak na to sú technické dôvody
na kvalifikované zdokumentovanie výsledku oprávnenej technickej činnosti,
c)
označuje sa notifikačnou značkou a akreditačnou značkou alebo notifikačnou značkou
a kombinovanou akreditačnou značkou podľa ustanovených požiadaviek; notifikačnú značku
prideľuje národný notifikačný orgán a na jej používanie platia zhodné povinnosti a
sankcie za jej neoprávnené použitie ako na používanie akreditačnej značky,
100
)
d)
musí byť podpísaná
1.
osobou, ktorá je štatutárnym orgánom oprávnenej osoby alebo subdodávateľa alebo je
osobou splnomocnenou konať v mene štatutárneho orgánu,
2.
zodpovednou osobou za príslušnú oprávnenú technickú činnosť alebo zodpovednou osobou
za technickú správnosť výsledku subdodávky, ak nejde o osobu podľa prvého bodu; podpisovanie
správ, protokolov, certifikátov a iných obdobných dokladov o výsledku akreditovanej
činnosti podľa akreditačných predpisov tým nie je dotknuté,
e)
musí obsahovať náležitosti a spĺňať požiadavky ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. j)
na vyhotovovanie a formu správ, ktoré sa na daný odbor a objekt oprávnenej technickej
činnosti vzťahujú; súčasne musí obsahovať odborné náležitosti správ, protokolov, certifikátov
alebo iných zodpovedajúcich dokladov o uvádzaní výsledkov oprávnených technických
činností podľa technických noriem a ostatných technických špecifikácií pre akreditáciu
a pre konkrétnu odbornú činnosť vrátane doplnkových údajov potrebných na kvalifikovanú
interpretáciu výsledkov,
f)
odovzdá sa čo najskôr po jej vyhotovení, najneskôr do 60 dní od vykonania posledného
merania, odberu vzorky alebo inej zodpovedajúcej technickej činnosti na danom monitorovacom
mieste prevádzkovateľovi stacionárneho zdroja alebo objednávateľovi danej činnosti
podľa písomne uzavretej zmluvy alebo iného obdobného dokumentu; správa o platnom výsledku
subdodávky sa odovzdá objednávateľovi danej subdodávky a
g)
predkladá sa do Národného emisného informačného systému spolu s informáciou o platnom
výsledku oprávnenej technickej činnosti podľa
§ 34 ods. 3 písm. c) prvého bodu
a
§ 34 ods. 4 písm. e)
v rozsahu a forme ustanovenej vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. j)
najneskôr v lehote do 30 dní od odovzdania správy podľa
písmena f)
; ak ide o správu vyhotovenú v listinnej podobe, správa sa predkladá
1.
povoľujúcemu orgánu a inšpekcii, ak objektom oprávnenej technickej činnosti je stacionárny
zdroj alebo automatizovaný merací systém emisií,
2.
okresnému úradu a inšpekcii, ak ide o diskontinuálne meranie hodnôt veličín na účel
výpočtu množstva emisií, alebo
3.
povoľujúcemu orgánu a poverenej organizácii, ak objektom oprávnenej technickej činnosti
je kvalita ovzdušia alebo automatizovaný merací systém kvality ovzdušia.
(8)
Výsledok oprávnenej technickej činnosti alebo subdodávky je na úradné účely neplatný,
ak
a)
výsledok zistila a správu o platnom výsledku vydala neoprávnená osoba,
b)
výsledok oprávnenej technickej činnosti alebo subdodávky zistila zodpovedná osoba,
ktorá na to nemala platné osvedčenie zodpovednej osoby,
c)
výsledok nespĺňa požiadavky na reprezentatívnosť ustanovené vykonávacím predpisom
podľa
§ 62 písm. g)
a
j)
,
d)
oprávnená osoba, zodpovedná osoba, subdodávateľ oprávnenej technickej činnosti alebo
zodpovedná osoba subdodávateľa porušila povinnosť podľa odseku 4 písm. a) až j) a
písm. k) časti vety za bodkočiarkou,
e)
oprávnená osoba porušila povinnosť podľa odseku 5,
f)
oprávnená technická činnosť nebola vykonaná v súlade s notifikáciou oprávnenej technickej
činnosti podľa odseku 6, alebo
g)
správa o platnom výsledku nespĺňa požiadavky podľa odseku 7 písm. b) až d), alebo
neobsahuje ustanovené náležitosti, ktoré sú podstatné pre kvalifikované interpretovanie
výsledku ustanovené vykonávacím predpisom podľa
§ 62 písm. j)
.
(9)
Oprávnená osoba
a)
zodpovedá za škodu, ktorú spôsobila v súvislosti s vykonaním danej oprávnenej technickej
činnosti na úradné účely,
b)
zodpovedá aj za škodu, ktorú spôsobili osoby, ktoré konali v jej mene ako jej zamestnanci
alebo ako zástupcovia na základe plnomocenstva,
c)
musí mať po celý čas vykonávania oprávnených technických činností finančné krytie
svojej zodpovednosti za škodu, ktoré musí zodpovedať výške škody, ktorá by mohla vzniknúť
v súvislosti s výkonom oprávnenej technickej činnosti.
(10)
Oprávnená osoba je okrem povinností podľa
odseku 4
povinná na základe registrácie správcu informačného systému podľa
§ 41 písm. o)
bezodkladne sprístupňovať potrebné informácie o oprávnených technických činnostiach,
ktoré sú službami podľa osobitného predpisu,
101
)
v rozsahu názov poskytovateľa, právny štatút a forma, adresa sídla, svoje kontaktné
údaje, údaje o osobách oprávnených na podpisovanie správ, zodpovedných osobách za
oprávnené technické činnosti, o finančnom krytí, o stálych subdodávateľoch a ich zodpovedných
osobách za technické činnosti pri subdodávke a ďalšie informácie o akreditácii, notifikácii,
o rozsahu a technických špecifikáciách vykonávaných oprávnených činností v ustanovenom
rozsahu a forme a tieto bezodkladne aktualizovať a zodpovedať za správnosť zverejnených
údajov.
(11)
Na výkon oprávnených technických činností v jednotlivých odboroch a objektoch, ktoré
sú podnikateľskou činnosťou, sa primerane použije osobitný predpis,
101
)
ak tento zákon neustanovuje inak.
(12)
Ak vzhľadom na charakter oprávnenej technickej činnosti odber vzorky a špecifické
fyzikálno-chemické merania alebo analytické stanovenia vykonávajú rôzne subjekty,
oprávnenou osobou na účel tohto zákona je osoba, ktorá vykonáva odbery vzoriek, merania,
kalibrácie alebo inšpekcie zhody na mieste merania alebo mieste inštalovania automatizovaného
meracieho systému a ktorá súčasne vyhodnocuje konečný výsledok oprávnenej technickej
činnosti.
(13)
Na stáleho subdodávateľa oprávnenej technickej činnosti a na zodpovednú osobu subdodávateľa
zodpovedajúcu za príslušnú odbornú činnosť sa vzťahujú požiadavky a povinnosti ustanovené
týmto zákonom, ktoré sa týkajú oprávnených technických činností podľa svojho významu,
okrem
a)
osvedčenia o akreditácii, ak to medzinárodné normy, európske normy a technické špecifikácie
vo veciach akreditácie pre stáleho subdodávateľa nepožadujú,
b)
osvedčenia o osobitnej odbornej spôsobilosti zodpovedných osôb za technickú správnosť
výsledku subdodávky,
c)
živnostenského oprávnenia na viazanú živnosť pre príslušný odbor oprávnenej technickej
činnosti; požiadavky osobitných predpisov
102
)
na vykonávanie subdodávok odborných technických činností pre tretiu stranu, ktoré
sú podnikateľskou činnosťou, tým nie sú dotknuté,
d)
povinnosti podľa odseku 5,
e)
zásad oprávnenej technickej činnosti podľa
prílohy č. 10 bodov 5
,
7
,
14
, 17 a 18; ostatné zásady sa pri subdodávkach uplatňujú podľa svojho významu,
f)
požiadavky vyhotovovať protokol alebo iný zodpovedajúci doklad o výsledku subdodávky
v štátnom jazyku, ak oprávnená osoba priloží k svojej správe aj jeho úradný preklad,
a požiadavky na predkladanie správy podľa odseku 7 písm. g),
g)
finančného krytia zodpovednosti za škodu podľa odseku 9 písm. c),
h)
registrácie do informačného systému podľa odseku 10; tým nie je dotknutá jednotlivá
notifikačná požiadavka sprístupňovať a aktualizovať informácie v informačnom systéme
v ustanovenom rozsahu, bezodkladne a z vlastnej iniciatívy prostredníctvom každej
oprávnenej osoby, pre ktorú vykonáva stále subdodávky oprávnenej technickej činnosti.
(14)
Pre zahraničné právnické osoby a zahraničné fyzické osoby – podnikateľov a ich stálych
subdodávateľov, ktoré vykonávajú oprávnené technické činnosti podľa odseku 1 na území
Slovenskej republiky trvalo, platia ustanovené požiadavky a podmienky vydania osvedčenia
zodpovedných osôb a ustanovené podmienky vykonávania oprávnených technických činností,
pričom
a)
ministerstvo a národný notifikačný orgán uzná osvedčenie a iné obdobné oprávnenie
vydané podľa predpisu iného členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou
stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, ak poskytovateľ oprávnených technických
činností preukáže, že dané osvedčenie alebo oprávnenie spĺňa ustanovené požiadavky
na jednotlivé oprávnené odborné činnosti,
b)
žiadosť o vydanie osvedčenia zodpovednej osoby sa predkladá v štátnom jazyku v ustanovenom
rozsahu a forme; k žiadosti sa prikladajú neoverené preklady cudzojazyčných dokladov
do štátneho jazyka,
c)
skúška zahraničnej zodpovednej osoby sa skladá a pohovor na posúdenie plnenia požiadaviek
predpisov na vydanie osvedčenia sa koná v štátnom jazyku; účastník skúšky môže na
vlastné náklady prizvať tlmočníka,
d)
poskytovateľ oprávnených technických činností predloží národnému notifikačnému orgánu
na účel notifikácie
1.
kópiu osvedčenia o akreditácii v pôvodnom jazyku a neoverený preklad do štátneho
jazyka,
2.
dokumentáciu systému kvality a pracovné postupy oprávnených technických činností,
ktoré sú predmetom notifikácie; podrobnosti o rozsahu, jazyku a forme môže určiť alebo
so žiadateľom dohodnúť národný notifikačný orgán.
(15)
Poverená organizácia vo vzťahu k oprávneným technickým činnostiam týkajúcim sa monitorovania
kvality ovzdušia
a)
kontroluje reprezentatívnosť výsledkov automatizovaných meracích systémov kvality
ovzdušia a súlad ich prevádzky s dokumentáciou a s určenými podmienkami; na odstránenie
nedostatkov zistených kontrolou navrhuje opatrenia na nápravu a kontroluje ich plnenie,
b)
kontroluje reprezentatívnosť výsledkov oprávnených meraní kvality ovzdušia, kalibrácie,
skúšok a inšpekcie zhody automatizovaných meracích systémov kvality ovzdušia so špecifickými
požiadavkami, dodržiavanie zásad výkonu oprávnenej technickej činnosti, náležitostí
a požiadaviek vyhotovovania správ; na odstránenie nedostatkov zistených kontrolou
navrhuje opatrenia na nápravu a kontroluje ich plnenie,
c)
spolupracuje s povoľujúcim orgánom ochrany ovzdušia pri schvaľovaní meracích prostriedkov,
metód, zariadení a sietí na monitorovanie kvality ovzdušia, zabezpečení prenosu dát
a umiestnení monitorovacích staníc prevádzkovateľmi stacionárnych zdrojov a na tento
účel vydáva stanoviská, poskytuje odborné podklady v uvedenom rozsahu a vykonáva ďalšie
potrebné odborné činnosti,
d)
posudzuje na vyzvanie ministerstva plnenie požiadaviek na oprávnené technické činnosti
a profesijnú spôsobilosť zodpovedných osôb,
e)
spolupracuje s národným notifikačným orgánom pri akreditácii a pri dohľade nad plnením
notifikačných požiadaviek pre špecifickú oblasť oprávnených technických činností,
f)
vyjadruje sa k notifikáciám podľa odsekov 5 a 6, ak ide o oprávnené merania kvality
ovzdušia, kalibrácie, skúšky a inšpekcie zhody automatizovaných meracích systémov
kvality ovzdušia.
(16)
Národný notifikačný orgán na účely tohto zákona v oblasti oprávnených technických
činností
a)
spolupracuje pri akreditácii a pri pravidelnom dohľade nad akreditovanými a notifikovanými
oprávnenými činnosťami oprávnených osôb a ich stálych subdodávateľov s ministerstvom,
inšpekciou a s poverenou organizáciou; pri posudzovaní zohľadňuje aj požiadavky určené
ministerstvom pre špecifickú oblasť oprávnených technických činností, ak budú pre
dané posúdenie určené,
b)
zabezpečuje posudzovanie a dohľad nad plnením jednotlivých notifikačných požiadaviek
pre špecifickú oblasť oprávnených technických činností výberom z databázy kompetentných
posudzovateľov – expertov, ktorí sú odsúhlasení ministerstvom, alebo po dohode s ministerstvom,
ak v databáze kompetentný posudzovateľ – expert nie je, alebo žiaden kompetentný posudzovateľ
dané posúdenie nemôže vykonať,
c)
pri notifikácii a uznávaní osvedčení o akreditácii, ktoré sú vydané zahraničnými
akreditačnými orgánmi, berie do úvahy ustanovené požiadavky na špecifickú oblasť oprávnených
technických činností,
d)
informuje ministerstvo o žiadostiach o vydanie, zmeny alebo o zrušenie osvedčenia
o plnení notifikačných požiadaviek na účel určenia požiadaviek podľa písmena a),
e)
oznamuje ministerstvu vydanie, zmeny, zrušenie alebo pozastavenie platnosti osvedčenia
o plnení notifikačných požiadaviek,
f)
bezodkladne preveruje podnety a oznamuje výsledok preverenia podnetu na nedodržanie
akreditačných a notifikačných požiadaviek, ktoré ministerstvo, povoľujúci orgán, inšpekcia,
alebo poverená organizácia zistia svojím vlastným dohľadom alebo kontrolnou činnosťou,
alebo na základe podnetu zákazníkov akreditovaných a notifikovaných osôb,
g)
sám alebo ním určení posudzovatelia predložia doklady a podajú ďalšie potrebné informácie
o akreditácii a notifikácii laboratória alebo inšpekčného orgánu, o akreditovaných
metódach, metodikách a pracovných postupoch, vrátane vyjadrení k vykonaniu konkrétnej
technickej činnosti v súlade s rozsahom akreditácie a meracím a iným obdobným postupom
akreditovanej činnosti, ak je to potrebné v konaní pred orgánom ochrany ovzdušia,
správnym orgánom v integrovanom povoľovaní alebo v súdnom konaní,
h)
môže po dohode s ministerstvom vydať notifikačné požiadavky na špecifickú oblasť
oprávnených technických činností vo forme vykonávacieho akreditačného predpisu, ak
je to potrebné pre proces akreditácie podľa akreditačných noriem a špecifikácií,
i)
zabezpečuje preverenia a ostatné informácie podľa písmen f) a g) aj vo vzťahu k zahraničnému
akreditačnému orgánu, ak oprávnená osoba má osvedčenie o akreditácii podľa technických
noriem a špecifikácií v oblasti akreditácie vydané zahraničným akreditačným orgánom,
ktoré je uplatnené na účel notifikácie.
§ 59
Povolenie na vykonanie jednotlivej oprávnenej technickej činnosti
(1)
Povolenie na vykonanie jednotlivej oprávnenej technickej činnosti v danom odbore
alebo objekte oprávnených technických činností vydá ministerstvo, ak ide o
a)
výnimočný prípad alebo
b)
zahraničnú právnickú osobu alebo zahraničnú fyzickú osobu – podnikateľa a ich stálych
subdodávateľov na činnosť vykonanú jeden raz.
(2)
Výnimočným prípadom sa rozumie, ak vykonanie oprávnenej technickej činnosti je neodkladnou
potrebou konania
96
)
a
a)
pre danú oprávnenú technickú činnosť nie je v informačnom systéme podľa § 58 ods.
10 uvedená žiadna oprávnená osoba,
b)
danú oprávnenú technickú činnosť nemôže z časových dôvodov alebo z dôvodu neplnenia
zásad nestrannosti vykonať žiadna oprávnená osoba.
(3)
Vo výnimočnom prípade môže danú oprávnenú technickú činnosť vykonať v tomto poradí
a)
oprávnená akreditovaná osoba alebo zodpovedná osoba, ktorá neplní niektorú zo zásad
nestrannosti, ak sa prijmú osobitné podmienky na zabezpečenie dôveryhodnosti výsledku
oprávnenej technickej činnosti,
b)
akreditované laboratórium alebo autorizované pracovisko prevádzkovateľa stacionárneho
zdroja, ak je nezávislé od výsledku oprávnenej technickej činnosti,
c)
osoba, ktorá má flexibilnú akreditáciu na príbuzný odbor merania, objekt merania
alebo metodiku merania,
d)
odborne spôsobilá osoba, ktorá je pre dané technické meranie alebo technickú skúšku
autorizovaná príslušným orgánom iného členského štátu Európskej únie alebo štátu,
ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore,
e)
odborne spôsobilá osoba, ktorá má osvedčenie alebo iný zodpovedajúci doklad o odbornej
spôsobilosti alebo o autorizácii pre príbuzné technické meranie alebo technickú skúšku
podľa osobitných predpisov,
103
)
alebo
f)
iná osoba, ktorá preukáže, že má na vykonanie danej oprávnenej technickej činnosti
potrebné odborné predpoklady a technické prostriedky.
(4)
Na povolenie a vykonanie oprávnenej technickej činnosti platia povinnosti oprávnenej
osoby, zodpovednej osoby, subdodávateľa oprávnenej technickej činnosti a zodpovedných
osôb za subdodávku podľa
§ 58 ods. 4 písm. c)
,
e)
,
h)
,
i)
a
j)
,
§ 58 ods. 5
a
6
,
§ 58 ods. 7 písm. a)
,
b)
,
d) až f)
,
§ 58 ods. 9 písm. a)
a
b)
a
§ 58 ods. 13
, zásady oprávnenej technickej činnosti uvedené v
prílohe č. 10 bodoch 1 až 13
a
15 až 19
a podmienky podľa vydaného povolenia.
(5)
Osoba vykonávajúca jednotlivú oprávnenú technickú činnosť podľa odseku 3 písm. b)
až f) notifikuje predmetnú jednotlivú oprávnenú technickú činnosť v termíne podľa
§ 58 ods. 5
a predkladá správu z oprávnenej technickej činnosti v termíne podľa
§ 58 ods. 7
elektronickým podaním inšpekcii.
(6)
Ak ide o zahraničnú právnickú osobu alebo zahraničnú fyzickú osobu – podnikateľa
a ich stálych subdodávateľov, ktorí chcú vykonať oprávnenú technickú činnosť na území
Slovenskej republiky jeden raz,
a)
na žiadosť a povolenie na vykonanie oprávnenej technickej činnosti platia primerane
podmienky podľa odsekov 3 a 4,
b)
na preukázanie odbornej technickej a profesijnej spôsobilosti platia požiadavky podľa
§ 58 ods. 14 písm. a)
a
b)
,
c)
pohovor na posúdenie plnenia ustanovených požiadaviek na vydanie povolenia sa koná
v štátnom jazyku; žiadateľ si môže na vlastné náklady prizvať tlmočníka.
DVANÁSTA ČASŤ
SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ, SPLNOMOCŇOVACIE A
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
§ 60
Konanie
(1)
Na konanie orgánov ochrany ovzdušia o rozhodnutiach podľa tohto zákona sa vzťahuje
správny poriadok okrem konania vo veci
a)
vydania povolenia podľa
§ 11 ods. 3 písm. d)
a
e)
,
b)
vydania súhlasu podľa
§ 26 ods. 1 písm. a) až c)
, ak ide o záväzné stanovisko podľa osobitného predpisu,
52
)
c)
preskúmania súhlasu podľa
§ 26 ods. 8
,
d)
preskúmania povolenia zdroja podľa
§ 27 ods. 12
a
§ 27 ods. 16 písm. a)
.
(2)
Na konanie o vydanie súhlasu podľa
§ 26 ods. 1 písm. b)
a
c)
pre stacionárny zdroj, ktorý je súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
42
)
je príslušný orgán integrovaného povoľovania a pri jeho vydávaní postupuje podľa
osobitného predpisu.
64
)
(3)
Súhlas podľa
§ 26 ods. 1 písm. e) až i
) pre stacionárny zdroj, ktorý je súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
42
)
je súčasťou integrovaného povolenia. Okresný úrad, ako orgán ochrany ovzdušia si
uplatní svoje požiadavky na stacionárny zdroj vo vyjadrení podľa
§ 25 ods. 2 písm. i)
.
(4)
Konanie podľa
§ 26 ods. 1 písm. e)
sa preruší, ak si povoľujúci orgán vyžiada stanovisko inšpekcie podľa
§ 44 ods. 2 písm. l)
.
(5)
Ak ide o podstatnú zmenu na zdroji alebo tretiu zmenu povolenia zdroja podľa
§ 27 ods. 13
, povoľujúci orgán vydá úplné znenie povolenia zdroja.
(6)
V konaní o určení výnimky podľa
§ 31 ods. 7
, o uložení opatrenia na nápravu podľa
§ 48 ods. 2 písm. k)
a o obmedzení prevádzky alebo zastavení prevádzky zdroja a o obmedzení a zastavení
vykonania vybranej osobitnej činnosti podľa
§ 48 ods. 2 písm. l)
a
m)
a podľa
§ 53
možno rozhodnúť písomne alebo ústne uvedením do zápisnice. Písomné vyhotovenie rozhodnutia
je potrebné doručiť bezodkladne najneskôr do troch dní prevádzkovateľovi, ktorý môže
voči rozhodnutiu podať odvolanie do troch pracovných dní od jeho doručenia. Odvolací
orgán rozhodne o odvolaní do 10 dní odo dňa jeho doručenia. Odvolanie voči rozhodnutiu
nemá odkladný účinok.
(7)
Lehota na rozhodnutie v konaní podľa
§ 41 písm. n)
sedemnásteho bodu, ak žiadateľ nemá platné osvedčenie o akreditácii alebo iný zodpovedajúci
doklad podľa
§ 58 ods. 3 písm. a)
na metodiku vykonania danej oprávnenej technickej činnosti, je 60 dní od doručenia
úplnej žiadosti.
(8)
Konanie o uložení opatrenia na nápravu, pokuty, o nariadení obmedzenia alebo zastavenia
prevádzky zdroja a konanie o priestupku vykonáva orgán, ktorý prvý začal konanie.
Ak súčasne začnú konanie dva orgány a nedôjde medzi nimi k dohode o tom, kto konanie
dokončí, je na ďalšie konanie príslušná inšpekcia.
(9)
Orgán dozoru je povinný rozhodnúť o uložení opatrenia na nápravu, pokuty, o nariadení
obmedzenia alebo zastavenia prevádzky zdroja a o priestupku do 90 dní od začatia konania;
ak nemožno vzhľadom na povahu veci rozhodnúť ani v tejto lehote, vedúci orgánu dozoru
môže túto lehotu v odôvodnených prípadoch pred jej uplynutím primerane predĺžiť, najdlhšie
do jedného roka. Orgán dozoru je povinný o tom účastníka konania s uvedením dôvodov
upovedomiť.
(10)
Vydanie programových dokumentov, vyjadrení a stanovísk podľa tohto zákona nie je
rozhodnutím v predmetnej veci, a preto sa správny poriadok na ich vydanie neuplatňuje.
(11)
Ak orgán ochrany ovzdušia vedie voči tomu istému žiadateľovi súčasne niekoľko konaní
týkajúcich sa povoľovania stacionárneho zdroja alebo jeho zmien a určovania podmienok
na jeho prevádzku, môže ich ukončiť jedným rozhodnutím.
(12)
Pri zmene prevádzkovateľa prechádzajú práva a povinnosti určené orgánom ochrany ovzdušia
v povolení zdroja, v súhlase alebo v opatrení na nápravu alebo rozhodnutia o zastavení
alebo obmedzení prevádzky zdroja na nového prevádzkovateľa.
(13)
Písomnosti doručované podľa tohto zákona sa doručujú v súlade s osobitným predpisom,
104
)
ak tento zákon neustanovuje inak.
§ 61
Prechodné ustanovenia
(1)
Správne konanie začaté a právoplatne neskončené do nadobudnutia účinnosti tohto zákona
dokončí orgán ochrany ovzdušia podľa doterajších predpisov.
(2)
V platnosti ostávajú
a)
súhlasy na vydanie rozhodnutí o umiestnení stavieb veľkých zdrojov a stredných zdrojov,
rozhodnutí o povolení stavieb veľkých zdrojov a stredných zdrojov vrátane ich zmien
a rozhodnutí na ich užívanie, vydané podľa doterajších predpisov, s obmedzením v súlade
s termínmi podľa
§ 27 ods. 4
, ak
Stavebný zákon
neustanovuje inak,
b)
súhlasy na vydanie rozhodnutí o povolení a užívaní malých zdrojov a ich zmien, vydané
podľa doterajších predpisov,
c)
súhlasy na automatizované meracie systémy emisií a automatizované meracie systémy
kvality ovzdušia a na ich prevádzku, na ich zmeny a na prevádzku po vykonaných zmenách,
vydané podľa doterajších predpisov,
d)
súhlasy na vydanie súboru parametrov a opatrení a ich zmeny vydané podľa doterajších
predpisov,
e)
súhlasy na technický výpočet údajov o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek
a podmienok prevádzkovania, určenie výnimiek alebo osobitných podmienok a osobitných
lehôt zisťovania množstiev vypúšťaných znečisťujúcich látok a údajov o dodržaní určených
emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania stacionárnych
zdrojov a monitorovania úrovne znečistenia ovzdušia a na predĺženie lehoty alebo na
upustenie od oprávnených technických činností, vydané podľa doterajších predpisov,
f)
schválené postupy výpočtu množstva emisií, vydané podľa doterajších predpisov,
g)
rozhodnutia, upozornenia a opatrenia na nápravu uložené podľa doterajších predpisov.
(3)
Do 1. apríla 2025 je potrebný súhlas orgánu ochrany ovzdušia aj na vydanie rozhodnutia
o umiestnení stavby veľkého zdroja a stredného zdroja; tento súhlas je záväzným stanoviskom.
(4)
Vydaním povolenia zdroja podľa
§ 27 ods. 4
strácajú platnosť podmienky a požiadavky na prevádzku zdroja určené v súhlasoch a
rozhodnutiach vydaných podľa doterajších predpisov.
(5)
Termíny na vydanie povolenia zdroja podľa
§ 27 ods. 4
sú do
a)
31. decembra 2023, ak ide o väčšie stredné spaľovacie zariadenia s menovitým tepelným
príkonom väčším ako 5 MW,
b)
31. decembra 2028, ak ide o väčšie stredné spaľovacie zariadenie s menovitým tepelným
príkonom od 1 MW do 5 MW vrátane,
c)
31. decembra 2029 pre zdroje a zariadenia iné ako v písmene a), b) a d),
d)
31. decembra 2030, ak ide o menšie stredné spaľovacie zariadenia a malé spaľovacie
zariadenia, ktoré sú súčasťou stredného zdroja a veľkého zdroja.
(6)
Termín na vydanie povolenia zdroja pre spaľovňu rádioaktívnych odpadov uvedenú do
prevádzky podľa osobitného predpisu
105
)
od 1. januára 2003 je najskôr 1. januára 2031; pre spaľovňu rádioaktívnych odpadov
uvedenú do prevádzky pred 1. januárom 2003 sa povolenie zdroja nevydáva, len pri podstatnej
zmene spojenej s obnovou technologického zariadenia, ktorá má vplyv na emisie znečisťujúcich
látok. Spaľovne rádioaktívneho odpadu, ktoré boli uvedené do prevádzky pred účinnosťou
tohto zákona, sú z hľadiska ochrany ovzdušia do vydania povolenia zdroja podľa § 27
v pôsobnosti Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky a na prevádzkovateľa sa vzťahujú
povinnosti v rozsahu určenom v dokumentoch schválených podľa osobitného predpisu.
105
)
(7)
Okresný úrad začne konanie na vydanie povolenia podľa
§ 27 ods. 4
z vlastného podnetu pre každý veľký zdroj a stredný zdroj okrem zdroja, ktorý je
súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
64
)
najneskôr do troch mesiacov pred termínom uvedeným v odsekoch 5 a 6. Okresný úrad
zašle prevádzkovateľovi dostupné údaje o zdroji ako podklad pre vydanie povolenia
zdroja a požiada o ich verifikáciu a v prípade potreby o doplnenie údajov.
(8)
Ak okresný úrad nezačne konanie do termínu podľa odseku 7, prevádzkovateľ požiada
o vydanie povolenia najneskôr do dvoch mesiacov pred termínom uvedeným v odsekoch
5 a 6. Prevádzkovateľ v žiadosti uvedie údaje podľa
prílohy č. 6 bodu 6
.
(9)
Ak väčšie stredné spaľovacie zariadenie je súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,
42
)
orgán integrovaného povoľovania vyzve prevádzkovateľa na predloženie žiadosti o zmenu
integrovaného povolenia v termíne podľa odseku 5 písm. a) a b), ak je to pre zosúladenie
emisných limitov potrebné.
(10)
Na účely prevádzkovania spaľovacieho zariadenia s celkovým menovitým tepelným príkonom
nad 200 MW, ktoré má vydané povolenie spaľovať druhotné palivá pred 1. júlom 2022,
sa zákaz podľa
§ 32 písm. b)
a
§ 37 ods. 3
uplatňuje od 1. januára 2026.
(11)
Povinnosť prevádzkovateľa oznamovať, informovať a predkladať doklady a dokumenty
podľa
§ 34 ods. 2 písm. f) až i)
a
§ 37 ods. 1 písm. d)
okresnému úradu a podľa
§ 38 ods. 3 písm. b)
inšpekcii sa vykonáva do 31. decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.
104
)
(12)
Okresný úrad podľa
§ 44 ods. 4 písm. c)
zverejňuje zoznam a vybrané údaje o spaľovniach odpadov a zariadeniach na spoluspaľovanie
odpadov na webovom portáli o životnom prostredí do 31. decembra 2026.
(13)
Inšpekcia podľa
§ 42 ods. 4 písm. b)
a okresný úrad podľa
§ 44 ods. 3 písm. d)
doručujú záväzné pripomienky k notifikáciám oprávnených technických činností do 31.
decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.
104
)
(14)
Oprávnené osoby vykonávajú notifikáciu oprávnenej technickej činnosti podľa
§ 22 ods. 7
v lehote päť pracovných dní pred vykonaním oprávnenej technickej činnosti a predkladajú
správu a informáciu orgánom a organizácii podľa
§ 58 ods. 7 písm. g
) do termínu 31. decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.
104
)
(15)
Osvedčenie oprávneného posudzovateľa vydané podľa doterajších predpisov sa považuje
za osvedčenie oprávneného posudzovateľa vydané podľa tohto zákona do 30. júna 2024;
na žiadosť oprávneného posudzovateľa môže ministerstvo vydať osvedčenie podľa tohto
zákona po absolvovaní odbornej prípravy a úspešnom zložení skúšky.
(16)
Osvedčenie zodpovednej osoby vydané podľa doterajších predpisov sa považuje za osvedčenie
zodpovednej osoby vydané podľa tohto zákona.
(17)
Osvedčenie o plnení notifikačných požiadaviek vydané podľa doterajších predpisov
sa považuje za osvedčenie o plnení notifikačných požiadaviek vydané podľa tohto zákona.
(18)
Lehota podľa
§ 9 ods. 6 písm. b)
,
§ 18 ods. 3 písm. b)
a
§ 28 ods. 4 písm. c)
neplynie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu súvisiaceho
so zákazom zhromažďovania alebo zákazom vychádzania.
106
)
§ 62
Splnomocňovacie ustanovenia
Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo, ustanoví
a)
prípustnú úroveň znečistenia ovzdušia vyjadrenú ako limitné hodnoty, cieľové hodnoty,
cieľové hodnoty a dlhodobé ciele pre ozón, indikátor priemernej expozície PM
2,5
, národný cieľ zníženia expozície PM
2,5
a záväzok zníženia expozície PM
2,5
a kritické úrovne pre vybrané znečisťujúce látky a termíny ich dosiahnutia, medze
tolerancie a podrobnosti ich uplatňovania, početnosť prekročenia limitnej hodnoty,
b)
referenčné metódy na hodnotenie kvality ovzdušia, referenčné metódy merania depozície
vybraných znečisťujúcich látok, ciele v kvalite údajov na hodnotenie kvality ovzdušia,
horné medze a dolné medze na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia, požiadavky na
umiestnenie vzorkovacích miest na stále meranie koncentrácií znečisťujúcich látok,
kritériá na určenie minimálneho počtu vzorkovacích miest na stále meranie znečisťujúcich
látok a na merania na vidieckych pozaďových staniciach, kritériá merania a analýzy
znečisťujúcich látok a požiadavky na merania prekurzorov ozónu,
c)
aglomerácie a zóny, minimálny rozsah programu na zlepšenie kvality ovzdušia, regionálneho
a miestneho programu, podrobnosti o informáciách a údajoch o kvalite ovzdušia, ktoré
sa sprístupňujú verejnosti,
d)
informačné prahy a výstražné prahy, pravidlá vykonávania smogového varovného systému,
e)
základné zásady započítavania emisií a možná flexibilita pri plnení národných záväzkov
znižovania emisií a požiadavky na vypracovanie národných emisných inventúr, národných
projekcií emisií a informatívnych správ o inventúrach a upravených národných inventúrach
a metodiku na ich prípravu a aktualizáciu,
f)
členenie a kategorizáciu stacionárnych zdrojov, zoznam vybraných osobitných činností
a ich charakteristiky, členenie a vymedzenie zariadení stacionárnych zdrojov, agregačné
pravidlá, zoznam znečisťujúcich látok, pre ktoré sa určujú emisné limity, technické
požiadavky a podmienky prevádzkovania, prípustnú mieru znečisťovania ovzdušia vyjadrenú
ako emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania stacionárnych zdrojov,
termíny, lehoty a podmienky ich platnosti vrátane výnimiek z nich, podmienky uplatňovania
prechodných opatrení, požiadavky a podmienky vykonávania vybraných osobitných činností
a oznamovanie ich výkonu, požiadavky zabezpečenia rozptylu emisií znečisťujúcich látok,
zásady umiestňovania zdrojov znečisťovania ovzdušia a odporúčané odstupové vzdialenosti,
požiadavky na vypracovanie plánu riadenia zápachu a plánu riadenia prašnosti, pravidlá
uplatňovania kompenzačných opatrení,
g)
požiadavky na monitorovanie emisií zo stacionárnych zdrojov a kvality ovzdušia v
ich okolí, spôsoby a požiadavky na zisťovanie množstva emisií znečisťujúcich látok
zo stacionárneho zdroja, podrobnosti o spôsoboch, lehoty a požiadavky na zisťovanie
a preukazovanie údajov o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok
prevádzkovania pre zariadenia stacionárnych zdrojov, spôsoby, lehoty a požiadavky
na monitorovanie a preukazovanie kvality ovzdušia prevádzkovateľmi stacionárnych zdrojov
v ich okolí, požiadavky na automatizované meracie systémy emisií a automatizované
meracie systémy kvality ovzdušia a na ich kontrolu, požiadavky na metódu a metodiku
technického výpočtu, merania, kalibrácie, skúšky a inšpekcie zhody, rozsah, formu
a spôsob informovania verejnosti o výsledkoch oprávnených technických činností, podmienky
zisťovania, platnosti a spracúvania výsledkov z kontinuálneho merania, druhy a náležitosti
protokolov z kontinuálneho merania emisií a kvality ovzdušia, náležitosti notifikácie
oprávnenej technickej činnosti,
h)
požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie stacionárnych zdrojov a rozsah ďalších
údajov o stacionárnych zdrojoch, o emisiách a dodržiavaní prípustnej miery znečisťovania
ovzdušia, náležitosti súborov parametrov a opatrení, vrátane opatrení na zmierňovanie
priebehu a odstraňovanie dôsledkov havarijných stavov, rozsah a náležitosti oznamovania
údajov do Národného emisného informačného systému, požiadavky na Národný emisný informačný
systém, účel a rozsah spracovávaných informácií a náležitosti správ o spaľovniach
odpadov a zariadení na spoluspaľovanie odpadov,
i)
podrobnosti o požiadavkách na získanie odbornej spôsobilosti na odborné posudzovanie
v oblasti ochrany ovzdušia, prevádzkovanie a riadenie spaľovne odpadov a zariadenia
na spoluspaľovanie odpadov a výkon kontrol malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo
a kvapalné palivo, podrobnosti o kvalifikačných a technických predpokladoch na získanie
osvedčenia o odbornej spôsobilosti a o preukazovaní a posudzovaní ich splnenia, náležitosti
žiadosti na vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti, podrobnosti o skúške, o osvedčení
odbornej spôsobilosti a o predlžovaní jeho platnosti, o oznamovaní zmien údajov, podmienok
a dokladov, na ktorých základe bolo vydané osvedčenie odbornej spôsobilosti, o žiadosti
na jednorazové povolenie na vyhotovenie odborného posudku a o preukazovaní a posudzovaní
predpokladov na jednorazové povolenie, o náležitostiach odborného posudku alebo čiastkového
odborného posudku a o požiadavkách na ich vyhotovovanie,
j)
podrobnosti o odboroch a objektoch oprávnených technických činností, jednotlivé notifikačné
požiadavky na špecifický odbor oprávnených technických činností so špecifikovanými
požiadavkami, podrobnosti o posudzovaní plnenia notifikačných požiadaviek a o osvedčení
o plnení notifikačných požiadaviek a požiadavky na systém kvality, požiadavky na personálne
a technické zabezpečenie oprávnených technických činností, požiadavky na metódy a
metodiky oprávnených technických činností a podmienky ich platnosti, používania a
zabezpečenia reprezentatívnosti výsledku, náležitosti správy a čiastkovej správy subdodávateľa
o platnom výsledku oprávnenej technickej činnosti a požiadavky ich vyhotovovania,
podrobnosti o rozsahu a forme informácií poskytovaných oprávnenými osobami do informačného
systému, kvalifikačné predpoklady na vydanie osvedčenia zodpovednej osoby, náležitosti
žiadosti o vydanie osvedčenia zodpovednej osoby, podrobnosti o preukazovaní a posudzovaní
splnenia kvalifikačných predpokladov, o skúške a o osvedčení a vymedzení rozsahu pôsobnosti
zodpovednej osoby, o opakovanom preukazovaní odbornej spôsobilosti zodpovednej osoby,
podrobnosti o povolení na jednotlivú oprávnenú technickú činnosť a o preukazovaní
a posudzovaní splnenia požiadaviek na jednorazové povolenie,
k)
obsah programu znižovania emisií zo stacionárnych zdrojov a obsah údajov a spôsob
informovania verejnosti,
l)
požiadavky na kvalitu palív, požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie o palivách
a údaje, ktoré podnikateľ, ktorý vyrába, dováža a predáva palivá, je povinný poskytnúť
spotrebiteľom a do informačného systému a okresnému úradu,
m)
zoznam regulovaných výrobkov, hraničné hodnoty pre maximálny obsah prchavých organických
zlúčenín a označovanie obalov regulovaných výrobkov a požiadavky na obmedzovanie emisií
prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel
v regulovaných výrobkoch; podrobnosti o údajoch zasielaných do Národného emisného
informačného systému o regulovaných výrobkoch,
n)
obsah a rozsah informácií a správ podávaných notifikačným orgánom Komisii a lehoty
ich podávania,
o)
podrobnosti o výkone kontroly malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné
palivo,
p)
znečisťujúce látky, pre ktoré sa určujú emisné kvóty a emisné stropy, mechanizmus
určenia emisných kvót a emisných stropov pre vybrané stacionárne zdroje a spôsob ich
preukazovania.
§ 63
Zrušovacie ustanovenie
Zrušujú sa
1.
zákon č.
137/2010 Z. z.
o ovzduší v znení zákona č. 318/2012 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 350/2015
Z. z., zákona č. 293/2017 Z. z., zákona č. 194/2018 Z. z. a zákona č. 74/2020 Z. z.,
2.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
314/2010 Z. z.
, ktorou sa ustanovuje obsah programu znižovania emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania
ovzdušia a obsah údajov a spôsob informovania verejnosti,
3.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
60/2011 Z. z.
, ktorou sa ustanovujú jednotlivé notifikačné požiadavky pre špecifický odbor oprávnených
meraní, kalibrácií, skúšok a inšpekcií zhody podľa zákona o ovzduší (stránka pre oprávnené
merania, kalibrácie, skúšky a inšpekcie zhody),
4.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
127/2011 Z. z.
, ktorou sa ustanovuje zoznam regulovaných výrobkov, označovanie ich obalov a požiadavky
na obmedzenie emisií prchavých organických zlúčenín pri používaní organických rozpúšťadiel
v regulovaných výrobkoch,
5.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
410/2012 Z. z.
, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší v znení vyhlášky Ministerstva
životného prostredia Slovenskej republiky č. 270/2014 Z. z., vyhlášky Ministerstva
životného prostredia Slovenskej republiky č. 252/2016 Z. z., vyhlášky Ministerstva
životného prostredia Slovenskej republiky č. 315/2017 Z. z. a vyhlášky Ministerstva
životného prostredia Slovenskej republiky č. 98/2021 Z. z.,
6.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
411/2012 Z. z.
o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia
v ich okolí v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 316/2017 Z. z.,
7.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
231/2013 Z. z.
o informáciách podávaných Európskej komisii, o požiadavkách na vedenie prevádzkovej
evidencie, o údajoch oznamovaných do Národného emisného informačného systému a o súbore
technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení v znení vyhlášky
Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 33/2017 Z. z. a vyhlášky
Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 197/2018 Z. z.,
8.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
228/2014 Z. z.
, ktorou sa ustanovujú požiadavky na kvalitu palív a vedenie prevádzkovej evidencie
o palivách v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 367/2015 Z. z. a vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 87/2020 Z. z.,
9.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
195/2016 Z. z.
, ktorou sa ustanovujú technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania stacionárnych
zdrojov znečisťovania ovzdušia prevádzkujúcich zariadenia používané na skladovanie,
plnenie a prepravu benzínu a spôsob a požiadavky na zisťovanie a preukazovanie údajov
o ich dodržaní,
10.
vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.
244/2016 Z. z.
o kvalite ovzdušia v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej
republiky č. 296/2017 Z. z. a vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej
republiky č. 32/2020 Z. z.,
11.
výnos Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja
Slovenskej republiky č. 1/2010 z 22. júna 2010, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o
odbornom posudzovaní vo veciach ochrany ovzdušia (oznámenie Ministerstva životného
prostredia č.
32/2011 Z. z.
, uverejnenie v čiastke 2/2010).
§ 64
Transpozičné ustanovenie
(1)
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v
prílohe č. 11
.
(2)
Tento predpis bol prijatý v súlade s právne záväzným aktom Európskej únie v oblasti
technických noriem a technických predpisov.
107
)
Čl. II
Zákon č.
455/1991 Zb.
o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení zákona č. 231/1992 Zb., zákona
č. 600/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 132/1994 Z. z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 200/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 216/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995
Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996 Z. z., zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 164/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 222/1996 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 289/1996 Z. z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 290/1996 Z. z., zákona č. 288/1997 Z. z., zákona
č. 379/1997 Z. z., zákona č. 70/1998 Z. z., zákona č. 76/1998 Z. z., zákona č. 126/1998
Z. z., zákona č. 129/1998 Z. z., zákona č. 140/1998 Z. z., zákona č. 143/1998 Z. z.,
zákona č. 144/1998 Z. z., zákona č. 161/1998 Z. z., zákona č. 178/1998 Z. z., zákona
č. 179/1998 Z. z., zákona č. 194/1998 Z. z., zákona č. 263/1999 Z. z., zákona č. 264/1999
Z. z., zákona č. 119/2000 Z. z., zákona č. 142/2000 Z. z., zákona č. 236/2000 Z. z.,
zákona č. 238/2000 Z. z., zákona č. 268/2000 Z. z., zákona č. 338/2000 Z. z., zákona
č. 223/2001 Z. z., zákona č. 279/2001 Z. z., zákona č. 488/2001 Z. z., zákona č. 554/2001
Z. z., zákona č. 261/2002 Z. z., zákona č. 284/2002 Z. z., zákona č. 506/2002 Z. z.,
zákona č. 190/2003 Z. z., zákona č. 219/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona
č. 423/2003 Z. z., zákona č. 515/2003 Z. z., zákona č. 586/2003 Z. z., zákona č. 602/2003
Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákona č. 350/2004 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z.,
zákona č. 420/2004 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 544/2004 Z. z., zákona
č. 578/2004 Z. z., zákona č. 624/2004 Z. z., zákona č. 650/2004 Z. z., zákona č. 656/2004
Z. z., zákona č. 725/2004 Z. z., zákona č. 8/2005 Z. z., zákona č. 93/2005 Z. z.,
zákona č. 331/2005 Z. z., zákona č. 340/2005 Z. z., zákona č. 351/2005 Z. z., zákona
č. 470/2005 Z. z., zákona č. 473/2005 Z. z., zákona č. 491/2005 Z. z., zákona č. 555/2005
Z. z., zákona č. 567/2005 Z. z., zákona č. 124/2006 Z. z., zákona č. 126/2006 Z. z.,
zákona č. 17/2007 Z. z., zákona č. 99/2007 Z. z., zákona č. 193/2007 Z. z., zákona
č. 218/2007 Z. z., zákona č. 358/2007 Z. z., zákona č. 577/2007 Z. z., zákona č. 112/2008
Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 448/2008 Z. z., zákona č. 186/2009 Z. z.,
zákona č. 492/2009 Z. z., zákona č. 568/2009 Z. z., zákona č. 129/2010 Z. z., zákona
č. 136/2010 Z. z., zákona č. 556/2010 Z. z., zákona č. 249/2011 Z. z., zákona č. 324/2011
Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 392/2011 Z. z., zákona č. 395/2011 Z. z.,
zákona č. 251/2012 Z. z., zákona č. 314/2012 Z. z., zákona č. 321/2012 Z. z., zákona
č. 351/2012 Z. z., zákona č. 447/2012 Z. z., zákona č. 39/2013 Z. z., zákona č. 94/2013
Z. z., zákona č. 95/2013 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 218/2013 Z. z.,
zákona č. 1/2014 Z. z., zákona č. 35/2014 Z. z., zákona č. 58/2014 Z. z., zákona č.
182/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 219/2014 Z. z., zákona č. 321/2014
Z. z., zákona č. 333/2014 Z. z., zákona č. 399/2014 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z.,
zákona č. 79/2015 Z. z., zákona č.128/2015 Z. z., zákona č. 266/2015 Z. z., zákona
č. 272/2015 Z. z., zákona č. 274/2015 Z. z., zákona č. 278/2015 Z. z., zákona č. 331/2015
Z. z., zákona č. 348/2015 Z. z., zákona č. 387/2015 Z. z., zákona č. 412/2015 Z. z.,
zákona č. 440/2015 Z. z., zákona č. 89/2016 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona
č. 125/2016 Z. z., zákona 276/2017 Z. z., zákona č. 289/2017 Z. z., zákona č. 292/2017
Z. z., zákona 56/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona 106/2018 Z. z., zákona
č. 112/2018 Z. z., zákona č. 157/2018 Z. z., zákona č. 170/2018 Z. z., zákona č. 177/2018
Z. z., zákona č. 216/2018 Z. z., zákona č. 9/2019 Z. z., zákona č. 30/2019 Z. z.,
zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 356/2019 Z. z., zákona
č. 371/2019 Z. z., zákona č. 390/2019 Z. z., zákona č. 476/2019 Z. z., zákona č. 6/2020
Z. z., zákona č. 73/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 279/2020 Z. z.,
zákona č. 75/2021 Z. z., zákona č. 261/2021 Z. z., zákona č. 500/2021 Z. z., zákona
č. 114/2022 Z. z., zákona č. 249/2022 Z. z. zákona č. 256/2022 Z. z. a zákona č. 8/2023
Z. z. sa mení a dopĺňa takto
1.
V § 3 ods. 2 písmeno zd) znie
„zd)
vykonávanie činnosti podľa osobitného predpisu
23m
)
1.
vyhotovenie odborných posudkov pre jednotlivé odbory oprávneného posudzovania,
2.
prevádzkovanie a riadenie spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov,
3.
výkon kontroly malých spaľovacích zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo,“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 23m znie
„
23m
) § 56 ods. 1 písm. a) až c) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.“.
2.
Za § 80al sa vkladá § 80am, ktorý vrátane nadpisu znie
„§ 80am
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júla 2023
Živnostenské oprávnenia na vykonávanie oprávnených meraní, kalibrácií, skúšok a inšpekcií
zhody vydané podľa doterajších predpisov do 30. júna 2023 zostávajú zachované.“.
3.
V prílohe č. 2 časti Viazané živnosti skupine 214 položka 78 znie
„
Por.
čís.
Živnosť
Preukaz
spôsobilosti
Poznámka
Zoznam
78.
Oprávnené merania emisií, všeobecných podmienok prevádzkovania alebo technických požiadaviek
na stacionárnych zdrojoch ovzdušia
Osvedčenie o osobitnej odbornej spôsobilosti podľa § 58 ods. 1 zákona č. 146/2023
Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Príloha č. 9 k zákonu č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
Oprávnené merania parametrov kvality ovzdušia
Oprávnené kalibrácie automatizovaných meracích systémov emisií alebo kvality ovzdušia
Oprávnené skúšky automatizovaných meracích systémov emisií alebo kvality ovzdušia
Oprávnené inšpekcie zhody automatizovaných meracích systémov emisií alebo kvality
ovzdušia
“.
Čl. III
Zákon č.
42/1994 Z. z.
o civilnej ochrane obyvateľstva v znení zákona č. 222/1996 Z. z., zákona č. 117/1998
Z. z., zákona č. 252/2001 Z. z., zákona č. 416/2001 Z. z., zákona č. 261/2002 Z. z.,
zákona č. 515/2003 Z. z., zákona č. 479/2005 Z. z., zákona č. 568/2005 Z. z., zákona
č. 335/2007 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 514/2008 Z. z., zákona č. 172/2011
Z. z., zákona č. 395/2011 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 128/2015 Z. z.,
zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 73/2020 Z. z., zákona
č. 9/2021 Z. z., zákona č. 176/2021 Z. z. a zákona č. 55/2022 Z. z. sa dopĺňa takto
V § 3 ods. 2 sa za slová „ohrozenie verejného zdravia II. stupňa,
1b
)“ vkladajú slová „smogová situácia,
1ba
)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 1ba znie
„
1ba
) § 12 ods. 2 zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.“.
Čl. IV
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.
145/1995 Z. z.
o správnych poplatkoch v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 123/1996
Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 224/1996 Z. z., zákona č. 70/1997
Z. z., zákona č. 1/1998 Z. z., zákona č. 232/1999 Z. z., zákona č. 3/2000 Z. z., zákona
č. 142/2000 Z. z., zákona č. 211/2000 Z. z., zákona č. 468/2000 Z. z., zákona č. 553/2001
Z. z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 118/2002 Z. z., zákona č. 215/2002 Z. z.,
zákona č. 237/2002 Z. z., zákona č. 418/2002 Z. z., zákona č. 457/2002 Z. z., zákona
č. 465/2002 Z. z., zákona č. 477/2002 Z. z., zákona č. 480/2002 Z. z., zákona č. 190/2003
Z. z., zákona č. 217/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 450/2003 Z. z.,
zákona č. 469/2003 Z. z., zákona č. 583/2003 Z. z., zákona č. 5/2004 Z. z., zákona
č. 199/2004 Z. z., zákona č. 204/2004 Z. z., zákona č. 347/2004 Z. z., zákona č. 382/2004
Z. z., zákona č. 434/2004 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z.,
zákona č. 572/2004 Z. z., zákona č. 578/2004 Z. z., zákona č. 581/2004 Z. z., zákona
č. 633/2004 Z. z., zákona č. 653/2004 Z. z., zákona č. 656/2004 Z. z., zákona č. 725/2004
Z. z., zákona č. 5/2005 Z. z., zákona č. 8/2005 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z., zákona
č. 93/2005 Z. z., zákona č. 171/2005 Z. z., zákona č. 308/2005 Z. z., zákona č. 331/2005
Z. z., zákona č. 341/2005 Z. z., zákona č. 342/2005 Z. z., zákona č. 473/2005 Z. z.,
zákona č. 491/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 558/2005 Z. z., zákona
č. 572/2005 Z. z., zákona č. 573/2005 Z. z., zákona č. 610/2005 Z. z., zákona č. 14/2006
Z. z., zákona č. 15/2006 Z. z., zákona č. 24/2006 Z. z., zákona č. 117/2006 Z. z.,
zákona č. 124/2006 Z. z., zákona č. 126/2006 Z. z., zákona č. 224/2006 Z. z., zákona
č. 342/2006 Z. z., zákona č. 672/2006 Z. z., zákona č. 693/2006 Z. z., zákona č. 21/2007
Z. z., zákona č. 43/2007 Z. z., zákona č. 95/2007 Z. z., zákona č. 193/2007 Z. z.,
zákona č. 220/2007 Z. z., zákona č. 279/2007 Z. z., zákona č. 295/2007 Z. z., zákona
č. 309/2007 Z. z., zákona č. 342/2007 Z. z., zákona č. 343/2007 Z. z., zákona č. 344/2007
Z. z., zákona č. 355/2007 Z. z., zákona č. 358/2007 Z. z., zákona č. 359/2007 Z. z.,
zákona č. 460/2007 Z. z., zákona č. 517/2007 Z. z., zákona č. 537/2007 Z. z., zákona
č. 548/2007 Z. z., zákona č. 571/2007 Z. z., zákona č. 577/2007 Z. z., zákona č. 647/2007
Z. z., zákona č. 661/2007 Z. z., zákona č. 92/2008 Z. z., zákona č. 112/2008 Z. z.,
zákona č. 167/2008 Z. z., zákona č. 214/2008 Z. z., zákona č. 264/2008 Z. z., zákona
č. 405/2008 Z. z., zákona č. 408/2008 Z. z., zákona č. 451/2008 Z. z., zákona č. 465/2008
Z. z., zákona č. 495/2008 Z. z., zákona č. 514/2008 Z. z., zákona č. 8/2009 Z. z.,
zákona č. 45/2009 Z. z., zákona č. 188/2009 Z. z., zákona č. 191/2009 Z. z., zákona
č. 274/2009 Z. z., zákona č. 292/2009 Z. z., zákona č. 304/2009 Z. z., zákona č. 305/2009
Z. z., zákona č. 307/2009 Z. z., zákona č. 465/2009 Z. z., zákona č. 478/2009 Z. z.,
zákona č. 513/2009 Z. z., zákona č. 568/2009 Z. z., zákona č. 570/2009 Z. z., zákona
č. 594/2009 Z. z., zákona č. 67/2010 Z. z., zákona č. 92/2010 Z. z., zákona č. 136/2010
Z. z., zákona č. 144/2010 Z. z., zákona č. 514/2010 Z. z., zákona č. 556/2010 Z. z.,
zákona č. 39/2011 Z. z., zákona č. 119/2011 Z. z., zákona č. 200/2011 Z. z., zákona
č. 223/2011 Z. z., zákona č. 254/2011 Z. z., zákona č. 256/2011 Z. z., zákona č. 258/2011
Z. z., zákona č. 324/2011 Z. z., zákona č. 342/2011 Z. z., zákona č. 363/2011 Z. z.,
zákona č. 381/2011 Z. z., zákona č. 392/2011 Z. z., zákona č. 404/2011 Z. z., zákona
č. 405/2011 Z. z., zákona č. 409/2011 Z. z., zákona č. 519/2011 Z. z., zákona č. 547/2011
Z. z., zákona č. 49/2012 Z. z., zákona č. 96/2012 Z. z., zákona č. 251/2012 Z. z.,
zákona č. 286/2012 Z. z., zákona č. 336/2012 Z. z., zákona č. 339/2012 Z. z., zákona
č. 351/2012 Z. z., zákona č. 439/2012 Z. z., zákona č. 447/2012 Z. z., zákona č. 459/2012
Z. z., zákona č. 8/2013 Z. z., zákona č. 39/2013 Z. z., zákona č. 40/2013 Z. z., zákona
č. 72/2013 Z. z., zákona č. 75/2013 Z. z., zákona č. 94/2013 Z. z., zákona č. 96/2013
Z. z., zákona č. 122/2013 Z. z., zákona č. 154/2013 Z. z., zákona č. 213/2013 Z. z.,
zákona č. 311/2013 Z. z., zákona č. 319/2013 Z. z., zákona č. 347/2013 Z. z., zákona
č. 387/2013 Z. z., zákona č. 388/2013 Z. z., zákona č. 474/2013 Z. z., zákona č. 506/2013
Z. z., zákona č. 35/2014 Z. z., zákona č. 58/2014 Z. z., zákona č. 84/2014 Z. z.,
zákona č. 152/2014 Z. z., zákona č. 162/2014 Z. z., zákona č. 182/2014 Z. z., zákona
č. 204/2014 Z. z., zákona č. 262/2014 Z. z., zákona č. 293/2014 Z. z., zákona č. 335/2014
Z. z., zákona č. 399/2014 Z. z., zákona č. 40/2015 Z. z., zákona č. 79/2015 Z. z.,
zákona č. 120/2015 Z. z., zákona č. 128/2015 Z. z., zákona č. 129/2015 Z. z., zákona
č. 247/2015 Z. z., zákona č. 253/2015 Z. z., zákona č. 259/2015 Z. z., zákona č. 262/2015
Z. z., zákona č. 273/2015 Z. z., zákona č. 387/2015 Z. z., zákona č. 403/2015 Z. z.,
zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 272/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona
č. 342/2016 Z. z., zákona č. 51/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 242/2017
Z. z., zákona č. 276/2017 Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z., zákona č. 293/2017 Z. z.,
zákona č. 336/2017 Z. z., zákona č. 17/2018 Z. z., zákona č. 18/2018 Z. z., zákona
č. 49/2018 Z. z., zákona č. 52/2018 Z. z., zákona č. 56/2018 Z. z., zákona č. 87/2018
Z. z., zákona č. 106/2018 Z. z., zákona č. 108/2018 Z. z., zákona č. 110/2018 Z. z.,
zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 157/2018 Z. z., zákona č. 212/2018 Z. z., zákona
č. 215/2018 Z. z., zákona č. 284/2018 Z. z., zákona č. 312/2018 Z. z., zákona č. 346/2018
Z. z., zákona č. 9/2019 Z. z., zákona č. 30/2019 Z. z., zákona č. 150/2019 Z. z.,
zákona č. 156/2019 Z. z., zákona č. 158/2019 Z. z., zákona č. 211/2019 Z. z., zákona
č. 213/2019 Z. z., zákona č. 216/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 234/2019
Z. z., zákona č. 356/2019 Z. z., zákona č. 364/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z.,
zákona č. 386/2019 Z. z., zákona č. 390/2019 Z. z., zákona č. 395/2019 Z. z., zákona
č. 460/2019 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 310/2020
Z. z., zákona č. 128/2021 Z. z., zákona č. 149/2021 Z. z., zákona č. 259/2021 Z. z.,
zákona č. 287/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 372/2021 Z. z., zákona
č. 378/2021 Z. z., zákona č. 395/2021 Z. z., zákona č. 402/2021 Z. z., zákona č. 404/2021
Z. z., zákona č. 455/2021 Z. z., zákona č. 490/2021 Z. z., zákona č. 500/2021 Z. z.,
zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 111/2022 Z. z., zákona
č. 114/2022 Z. z., zákona č. 122/2022 Z. z., zákona č. 180/2022 Z. z., zákona č. 181/2022
Z. z., zákona č. 246/2022 Z. z., zákona č. 249/2022 Z. z., zákona č. 253/2022 Z. z.,
zákona č. 264/2022 Z. z., zákona 265/2022 Z. z., zákona 266/2022 Z. z., zákona č.
325/2022 Z. z., zákona č. 408/2022 Z. z., zákona č. 427/2022 Z. z., zákona č. 429/2022
Z. z., zákona č. 59/2023 Z. z., zákona č. 109/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z.
a zákona č. 135/2023 Z. z. sa mení takto
1.
V prílohe časti X. Životné prostredie položke 162 sa vypúšťajú písmená ab) až ai)
vrátane poznámok pod čiarou k odkazom 38a až 38h.
Doterajšie písmená aj) a ak) sa označujú ako písmená ab) a ac).
2.
V prílohe časti X. Životné prostredie položka 170 znie
„
a) Konanie o vydanie povolenia pre novobudovaný stacionárny zdroj znečisťovania ovzdušia
pre právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov
39bb
)
30 eur
b) Konanie o vydanie súhlasu na vydanie súboru technicko-prevádzkových parametrov
a technicko-organizačných opatrení a na jeho zmeny
39bc
)
10 eur
c) Konanie o vydanie súhlasu na inštaláciu automatizovaných meracích systémov emisií
a automatizovaných meracích systémov kvality ovzdušia a na ich prevádzku, na ich zmeny
a na prevádzku po vykonaných zmenách
39bd
)
10 eur
d) Konanie o vydanie súhlasu na určenie osobitných podmienok merania, zmien lehôt
alebo upustenia od oprávnenej technickej činnosti
39be
)
10 eur
e) Konanie o vydanie povolenia na zmenu podmienok povolenia zdroja, ak ide o zmenu
používaných palív a surovín, technologických zariadení alebo zmenu ich využívania
39bf
)
15 eur
f) Konanie o vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na odborné posudzovanie v
oblasti ochrany ovzdušia
39bg
)
100 eur
g) Konanie o vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na prevádzkovanie a riadenie
spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov
39bh
)
100 eur
h) Konanie o vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na výkon kontroly malých spaľovacích
zariadení na tuhé palivo a kvapalné palivo
39bi
)
20 eur
i) Konanie o vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na výkon oprávnenej technickej
činnosti (osvedčenie zodpovednej osoby)
39bj
)
100 eur
j) Konanie o vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vyhotovenie odborných posudkov
vo veciach ochrany ozónovej vrstvy Zeme
39bk
)
100 eur
k) Konanie o predĺženie platnosti osvedčenia a rozšírenie platnosti osvedčenia podľa
písmena f), g) a i) tejto položky
35 eur
l) Konanie o vydanie povolenia na vykonanie jednotlivej oprávnenej technickej činnosti
39bl
)
30 eur
m) Konanie o vydanie jednorazového povolenia na vyhotovenie odborného posudku
39bm
)
30 eur
n) Konanie o vydanie jednorazového povolenia na vydanie odborného posudku vo veciach
ochrany ozónovej vrstvy Zeme
39bn
)
30 eur
o) Konanie o vydanie povolenia dočasného vjazdu cestných motorových vozidiel potrebného
pre vjazd do nízkoemisnej zóny pri fyzickej osobe
39bo
)
10 eur
p) Konanie o vydanie povolenia dočasného vjazdu cestných motorových vozidiel potrebného
pre vjazd do nízkoemisnej zóny pri právnickej osobe alebo fyzickej osobe – podnikateľovi
39bo
)
50 eur
q) Konanie o vydanie povolenia trvalého vjazdu cestných motorových vozidiel potrebného
pre vjazd do nízkoemisnej zóny pri fyzickej osobe
39bo
)
20 eur
r) Konanie o vydanie povolenia trvalého vjazdu cestných motorových vozidiel potrebného
pre vjazd do nízkoemisnej zóny pri právnickej osobe alebo fyzickej osobe – podnikateľovi
39bo
)
100 eur
Poznámky
Odňatie, pozastavenie platnosti a zánik osvedčenia podľa písm. f) až i) sa nespoplatňujú.
Vydanie povolenia na vjazd do nízkoemisnej zóny podľa písmen o) až r) sa pre poľnohospodársku
techniku na zabezpečenie živočíšnej a rastlinnej výroby nespoplatňuje.
Oslobodenie
Správny orgán môže od poplatku podľa písm. o) až r) tejto položky oslobodiť fyzickú
osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, poberateľa starobného dôchodku, poberateľa
predčasného starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku.
Od poplatku podľa písmena f) je oslobodené vydanie osvedčenia na vyhotovenie odborných
posudkov, ak je žiadateľom oprávnený posudzovateľ, ktorému bolo osvedčenie vydané
podľa doterajšieho zákona.
“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 39bb až 39bo znejú
„
39bb
) § 27 ods. 1 zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
39bc
) § 26 ods. 1 písm. e) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bd
) § 26 ods. 1 písm. f) zákona č. 146/2023 Z. z.
39be
) § 26 ods. 1 písm. h) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bf
) § 27 ods. 13 písm. a) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bg
) § 56 ods. 1 písm. a) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bh
) § 56 ods. 1 písm. b) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bi
) § 56 ods. 1 písm. c) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bj
) § 56 ods. 1 písm. d) zákona č. 146/2023 Z. z.
39bk
) § 6 zákona č. 321/2012 Z. z. o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.
39bl
) § 59 zákona č. 146/2023 Z. z.
39bm
) § 57 ods. 4 a 5 zákona č. 146/2023 Z. z.
39bn
) § 8 ods. 5 zákona č. 321/2012 Z. z.
39bo
) § 11 zákona č. 146/2023 Z. z.“.
3.
V prílohe časti X. Životné prostredie sa položka 170a vypúšťa.
Čl. IX
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2023 okrem čl. I § 34 ods. 1 písm. i), ktorý
nadobúda účinnosť 1. októbra 2023, čl. I § 11 ods. 9, § 32 písm. b), § 37 ods. 3 a
čl. III, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2024, čl. I § 46 ods. 2 písm. d), ktorý
nadobúda účinnosť 1. januára 2025, čl. VI, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2027,
a čl. I § 34 ods. 3 písm. g), ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2030.
Čl. V
Zákon č.
541/2004 Z. z.
o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení zákona č. 238/2006 Z. z., zákona č. 21/2007 Z. z., zákona č. 94/2007
Z. z., zákona č. 335/2007 Z. z., zákona č. 408/2008 Z. z., zákona č. 120/2010 Z. z.,
zákona č. 145/2010 Z. z., zákona č. 350/2011 Z. z., zákona č. 143/2013 Z. z., zákona
č. 314/2014 Z. z., zákona č. 54/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016
Z. z., zákona č. 96/2017 Z. z., zákona č. 18/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z.,
zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 308/2018 Z. z., zákona č. 279/2019 Z. z., zákona
č. 310/2021 Z. z. a zákona č. 363/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto
1.
V § 4 odsek 1 sa dopĺňa písmenom x), ktoré znie
„x)
vydáva stanovisko podľa osobitného predpisu.
7d
)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 7d znie
„
7d
) § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.“.
2.
V prílohe č. 1 bod B sa dopĺňa písmenom n), ktoré znie
„n)
povolenie pre spaľovne rádioaktívnych odpadov podľa osobitného predpisu.
46a
)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 46a znie
„
46a
) § 27 zákona č. 146/2023 Z. z.“.
3.
V prílohe č. 1 bod C sa dopĺňa písmenami x) a y), ktoré znejú
„x)
súhlas na povolenie skúšobnej prevádzky alebo na predčasné užívanie podľa osobitného
predpisu,
46b
)
y)
súhlas na trvalé užívanie zdroja podľa osobitného predpisu
46c
) pre trvalú prevádzku.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 46b a 46c znejú
„
46b
) § 26 ods. 1 písm. b) zákona č. 146/2023 Z. z.
46c
) § 26 ods. 1 písm. c) zákona č. 146/2023 Z. z.“.
Čl. VII
Zákon č.
39/2013 Z. z.
o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 484/2013 Z. z., zákona č. 58/2014
Z. z., zákona č. 79/2015 Z. z., zákona č. 262/2015, zákona č. 148/2017 Z. z., zákona
č. 292/2017 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 193/2018 Z. z., zákona č. 312/2018
Z. z., zákona č. 460/2019 Z. z., zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 218/2020 Z. z.,
zákona č. 46/2021 Z. z., zákona č. 372/2021 Z. z. a zákona č. 69/2023 Z. z. sa mení
a dopĺňa takto
1.
V § 3 ods. 3 písmeno a) znie
„a)
v oblasti ochrany ovzdušia
11
)
1.
povolenie stacionárneho zdroja
12
) a jeho zmeny,
2.
súhlas na vydanie súboru technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných
opatrení a jeho zmeny,
13
)
3.
súhlas na inštaláciu automatizovaného meracieho systému emisií a automatizovaného
meracieho systému kvality ovzdušia a na ich prevádzku, na ich zmeny a na prevádzku
po vykonaných zmenách,
13a
)
4.
súhlas na schválenie technického výpočtu údajov o dodržaní emisných limitov, technických
požiadaviek a podmienok prevádzkovania a jeho zmeny,
13b
)
5.
súhlas na určenie osobitných podmienok výkonu oprávnenej technickej činnosti alebo
kontinuálneho merania, zmenu lehoty alebo upustenie od oprávnenej technickej činnosti,
13c
)
6.
súhlas na schválenie plánu riadenia zápachu a plánu riadenia prašnosti a jeho zmeny,
13d
)
7.
rozhodnutie o povolení dočasnej výnimky z emisných limitov pri prerušení dodávky
riadneho paliva pre spaľovacie zariadenie podľa osobitného predpisu,
13e
)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 12 až 13e znejú
„
12
) § 27 zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
13
) § 26 ods. 1 písm. e) zákona č. 146/2023 Z. z.
13a
) § 26 ods. 1 písm. f) zákona č. 146/2023 Z. z.
13b
) § 26 ods. 1 písm. g) zákona č. 146/2023 Z. z.
13c
) § 26 ods. 1 písm. h) zákona č. 146/2023 Z. z.
13d
) § 26 ods. 1 písm. i) zákona č. 146/2023 Z. z.
13e
) § 31 ods. 7 zákona č. 146/2023 Z. z.“.
2.
V § 3 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie
„(6)
Ak uvedenie stacionárneho zdroja, ktorý je súčasťou prevádzky podľa § 2 písm. d),
do užívania alebo do užívania po vykonaných zmenách
a)
vyžaduje kolaudáciu podľa osobitného predpisu,
12
) je súčasťou užívacieho povolenia aj súhlas na
1.
dočasné užívanie stacionárneho zdroja alebo jeho časti na skúšobnú prevádzku; požiadavky
na skúšobnú prevádzku sú ustanovené osobitným predpisom,
27
)
2.
trvalé užívanie stacionárneho zdroja vrátane užívania po vykonaných zmenách, ktoré
majú vplyv na znečisťovanie ovzdušia,
b)
nevyžaduje kolaudáciu podľa osobitného predpisu,
12
) súhlas na dočasné užívanie stacionárneho zdroja alebo jeho časti na skúšobnú prevádzku
a súhlas na trvalé užívanie stacionárneho zdroja inšpekcia ako povoľujúci orgán vydá
osobitne rozhodnutím.“.
Doterajšie odseky 6 až 8 sa označujú ako odseky 7 až 9.
Poznámka pod čiarou k odkazu 27 znie
„
27
) § 30 zákona č. 146/2023 Z. z.“.
3.
V § 21 sa odsek 2 dopĺňa písmenom r), ktoré znie
„r)
určí požiadavky na prevádzku stacionárneho zdroja z hľadiska ochrany ovzdušia podľa
osobitného predpisu,
48a
) pričom môže určiť
1.
výnimky z emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania a
čas ich trvania, len ak je tak ustanovené osobitným predpisom,
48b
) udelené výnimky môže prehodnotiť a zrušiť; určené výnimky oznamuje ministerstvu,
2.
spôsob zisťovania hodnoty emisnej veličiny podľa osobitného predpisu
48c
) vrátane určenia osobitných podmienok výkonu oprávnenej technickej činnosti alebo
kontinuálneho merania a času ich trvania, nahradenia kontinuálneho merania diskontinuálnym
meraním alebo technickým výpočtom, nahradenia diskontinuálneho merania technickým
výpočtom, skrátenia alebo predĺženia intervalu periodického diskontinuálneho merania
a upustenia od merania, len ak to ustanovuje osobitný predpis,
48d
)
3.
vykonanie overovacieho diskontinuálneho merania a lehotu jeho vykonania podľa ustanovených
požiadaviek v prípade pochybnosti o výskyte znečisťujúcej látky v nečistenom odpadovom
plyne, ak to ustanovuje osobitný predpis,
48d
)
4.
vykonanie mimoriadneho diskontinuálneho merania a lehotu jeho vykonania podľa požiadaviek
ustanovených osobitným predpisom,
48d
) v prípade pochybnosti o dodržaní emisného limitu, technických požiadaviek a podmienok
prevádzkovania,
5.
podmienku vykonania oprávnenej technickej činnosti pri záložných systémoch alebo
na iných miestach merania ako je ustanovené,
6.
rozsah a požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie stacionárneho zdroja,
7.
povinnosť monitorovať kvalitu ovzdušia v okolí stacionárneho zdroja v súlade s požiadavkami
osobitných predpisov
48e
) a určiť podmienky monitorovania.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 48a až 48e znejú
„
48a
) § 27 zákona č. 146/2023 Z. z.
48b
) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. ..../2023 Z.
z. o požiadavkách na stacionárne zdroje znečisťovania ovzdušia.
48c
) § 22 ods. 2 zákona č. 146/2023 Z. z.
48d
) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. ..../2023 Z.
z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality
ovzdušia v ich okolí.
48e
) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. ..../2023 Z.
z. o kvalite ovzdušia.
Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. ..../2023 Z. z.
o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia
v ich okolí.“.
4.
V § 32 sa odsek 1 dopĺňa písmenom m), ktoré znie
„m)
je správnym orgánom v konaní o vydanie súhlasu podľa osobitného predpisu,
61a
) ak ide o zdroje znečisťovania ovzdušia, ktoré sú súčasťou prevádzky, na
1.
dočasné užívanie stacionárneho zdroja alebo jeho časti na skúšobnú prevádzku; požiadavky
na skúšobnú prevádzku sú ustanovené osobitným predpisom,
61b
)
2.
trvalé užívanie veľkého zdroja, stredného zdroja a malého zdroja, vrátane užívania
po vykonaných zmenách.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 61a a 61b znejú
„
61a
) § 60 ods. 3 zákona č. 146/2023 Z. z.
61b
) § 30 zákona č. 146/2023 Z. z.“.
Čl. VIII
Zákon č.
79/2015 Z. z.
o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z. z.,
zákona č. 313/2016 Z. z., zákona č. 90/2017 Z. z., zákona č. 292/2017 Z. z., zákona
č. 106/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 208/2018 Z. z., zákona č. 312/2018
Z. z., zákona č. 302/2019 Z. z., zákona č. 364/2019 Z. z., zákona č. 460/2019 Z. z.,
zákona č. 74/2020 Z. z., zákona č. 218/2020 Z. z., zákona č. 285/2020 Z. z., zákona
č. 9/2021 Z. z., zákona č. 46/2021 Z. z., zákona č. 128/2021 Z. z., zákona č. 216/2021
Z. z., zákona č. 372/2021 Z. z., zákona č. 430/2021 Z. z., zákona č. 518/2021 Z. z.
a zákona č. 230/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto
1.
Poznámky pod čiarou k odkazom 26 a 26a znejú
„
26
) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. .../ 2023 Z.
z. o kvalite palív.
26a
) Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. .../ 2023 Z.
z. o požiadavkách na stacionárne zdroje znečisťovania ovzdušia.“.
2.
§ 84 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie
„(7)
Požiadavky podľa odseku 1 sa vzťahujú aj na cezhraničný pohyb druhotných palív
112a
) okrem biopalív a obnoviteľných plynov, ktorými sú bioplyn a vodík.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 112a znie
„
112a
) § 2 písm. s) zákona č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.“.
3.
V § 117 ods. 6 sa slová „§ 84 ods. 3, 5“ nahrádzajú slovami „§ 84 ods. 3, 5, 7“.
4.
Za § 135k sa vkladá § 135l, ktorý vrátane nadpisu znie
„§ 135l
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2023
(1)
Rozhodnutia podľa § 97 ods. 1 písm. c) na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie
odpadov, kde výsledkom činnosti zhodnocovania je druhotné palivo alebo odpadové palivo
podľa osobitného predpisu, je jeho držiteľ povinný predložiť príslušnému orgánu štátnej
správy odpadového hospodárstva do 30. septembra 2023 na preskúmanie. Súhlasy, ktoré
mali byť a neboli predložené na preskúmanie podľa prvej vety, strácajú platnosť.
(2)
Rozhodnutia podľa § 97 ods. 1 písm. h) na zhodnocovanie odpadov mobilným zariadením,
kde výsledkom činnosti zhodnocovania je druhotné palivo alebo odpadové palivo podľa
osobitného predpisu,
26
) je jeho držiteľ povinný predložiť príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva
do 30. septembra 2023 na preskúmanie. Súhlasy, ktoré mali byť a neboli predložené
na preskúmanie podľa prvej vety, strácajú platnosť.
(3)
Rozhodnutia podľa § 97 ods. 1 písm. e) na vydanie prevádzkového poriadku zariadenia
na zhodnocovanie odpadov a prevádzkového poriadku mobilného zariadenia na zhodnocovanie
odpadov, kde výsledkom činnosti zhodnocovania je druhotné palivo alebo odpadové palivo
podľa osobitného predpisu, je jeho držiteľ povinný predložiť príslušnému orgánu štátnej
správy odpadového hospodárstva do 30. septembra 2023 na preskúmanie. Súhlasy, ktoré
mali byť a neboli predložené na preskúmanie podľa prvej vety, strácajú platnosť.“.