ZÁKON 146/1971 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon o národných výboroch a upravuje pôsobností národných výborov na niektorých úsekoch štátnej správy

Čl. I

Zákon č.

69/1967 Zb.

o národných výboroch v znení neskorších zákonov*) sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 4 ods. 1 znie

„(1)

Národné výbory plnia svoje úlohy v súčinnosti s organizáciami združenými v Národnom

fronte, najmä s Revolučným odborovým hnutím, s Českým zväzom žien, so Socialistickým

zväzom mládeže a s ostatnými spoločenskými organizáciami.“.

2.

V § 6 sa pripája odsek 5, ktorý znie

„(5)

Národné výbory v mestách a obciach môžu za podmienok ustanovených vládou zriaďovať

inšpekcie verejného poriadku národných výborov na zabezpečovanie miestnych vecí verejného

poriadku v rámci svojej pôsobnosti. Pracovníci týchto inšpekcií dohliadajú na dodržiavanie

predpisov na ochranu verejného poriadku, upozorňujú občanov a organizácie na zistené

nedostatky a robia opatrenia na ich odstránenie. Sú oprávnení požadovať od občanov

potrebné vysvetlenia na objasnenie skutočnosti potrebných na zistenie priestupku.

Predviesť občana môžu iba v prípade, že nemôžu hodnoverne preukázať svoju totožnosť.

Vláda nariadením podrobnejšie upraví úlohy inšpekcií verejného poriadku národných

výborov a práva a povinností ich pracovníkov.“.

3.

V § 7 v ods. 1 sa vypúšťajú slová „štátnych financií".

4.

Za § 11 sa vkladá § 11a, ktorý znie

㤠11a

(1)

V mestách Brne, Ostrave a Plzni je Národný výbor mesta Brna, Národný výbor mesta

Ostravy a Národný výbor mesta Plzne (ďalej len „národné výbory miest Brna, Ostravy

a Plzne“). Tieto národné výbory sú riadené príslušným krajským národným výborom.

(2)

Územia miest Brna, Ostravy a Plzne sa delia na mestské obvody, v ktorých pôsobia

obvodné národné výbory, ktoré sú riadené národným výborom mesta. Vytvoriť alebo zrušiť

mestský obvod alebo zmeniť jeho územie prislúcha národnému výboru mesta po vyjadrení

obvodných národných výborov a po prerokovaní s krajským národným výborom, a to so

zreteľom na potreby občanov v meste.

(3)

K mestám Brnu, Ostrave a Plzni sa môžu pripojiť okolité obce tvoriace prímestskú

oblasť uznesením krajského národného výboru po predchádzajúcom súhlase národného výboru

mesta, národných výborov v obciach, o pripojenie ktorých ide, a príslušného okresného

národného výboru

(4)

V mestách Brne, Ostrave a Plzni môžu v mestských častiach pôsobiť so súhlasom národného

výboru mesta miestne národné výbory, ktoré sú ním riadené."

5.

V § 13 sa vypúšťa odsek 2 a označenie odseku 1, ustanovenie písmena d) znie

„

d)

Národný výbor mesta Brna mal najmenej 100, Národný výbor mesta Ostravy najmenej 100

a Národný výbor mesta Plzne najmenej 80 poslancov“;

pripája sa ustanovenie písmena e), ktoré znie

„

e)

obvodné národné výbory v mestách Brne, Ostrave a Plzni mali najmenej

30 poslancov v obvodoch do 5 000 obyvateľov,

40 poslancov v obvodoch do 10 000 obyvateľov,

60 poslancov v obvodoch do 20 000 obyvateľov,

80 poslancov v obvodoch nad 20 000 obyvateľov.„

6.

V § 22 v odseku 1 sa slová „vykonávať revízie jej hospodárenia“ nahrádzajú slovami

„vykonávať kontrolu jej činnosti", pripája sa odsek 3, ktorý znie

„(3)

Ak činnosť uvedenú v § 21 obstarávajú rozpočtové alebo príspevkové organizácie alebo

zariadenia národných výborov, vzťahuje sa na ne ustanovenie § 20 ods. 2 .“.

7.

V § 23 sa pripája odsek 2, ktorý znie

„

(2)

Národné výbory kontrolujú, ako ústredne riadené štátne, družstevné a ostatné organizácie

plnia svoje povinnosti, uložené im osobitnými predpismi upravujúcimi vzťahy k rozpočtom

národných výborov, a ako používajú dotácie a subvencie poskytnuté m z rozpočtov národných

výborov."

8.

V § 24 doterajší text sa označujú ako odsek 1, ustanovenie písmena b) znie

b)

udeľovať čestné občianstvo obce (mesta) a iné verejné uznesenia“, pripája sa odsek

2, ktorý znie

„

(2)

Pokiaľ nie je predpísané používanie štátneho znaku, môžu národné výbory miest Brna,

Ostravy a Plzne, obvodné a miestne národné výbory v týchto mestách a mestské národné

výbory, ako aj nimi riadené a spravované organizácie používať znak mesta. Iné organizácie

môžu používať znak mesta len so súhlasom príslušného národného výboru."

9.

Za § 26 sa vkladajú § 26a, 26b a 26c, ktoré znejú

㤠26a

(1)

Národné výbory miest Brna, Ostravy a Plzne a obvodné národné výbory v tývhto mestách

majú pôsobnosť mestských i okresných národných výborov. Národné výbory miest Brna,

Ostravy a Plzne okrem toho vykonávajú v osobitne určených veciach*) štátnu správu,

ktorá inak prislúcha krajským národným výborom. Obvodné národné výbory v týchto mestách

vykonávajú štátnu správu vo veciach, ktoré podľa osobitných predpisov prislúchajú

mestským národným výborom. Miestnym národným výborom v mestských častiach prislúcha

pôsobnosť, ktorú majú miestne národné výbory podľa tohto zákona.

(2)

Národné výbory miest Brna, Ostravy a Plzne môžu po dohode s obvodnými národnými výbormi

určiť, že budú plniť v záujme jednotnej správy mesta aj ďalšie úlohy, ktoré by inak

patrili obvodným národným výborom, ak ide o veci celomestského významu alebo ak sa

tým dosiahne účelnejší výkon štátnej správy alebo lepšie uspokojovanie potrieb občanov

a organizácií. Rovnako môžu niektoré úlohy zo svojej pôsobnosti zveriť všetkým obvodným

národným výborom, prípadne niektorému z nich. Národný výbor mesta môže po dohode s

miestnym národným výborom pôsobiacim v mestskej časti preniesť niektoré úlohy patriace

do pôsobnosti miestneho národného výboru na obvodný národný výbor. Na návrh miestneho

národného výboru sa môže národný výbor mesta po prerokovaní s občanmi uzniesť na zániku

tohto miestnonarodného výboru a na prevzatí jeho pôsobnosti obvodným národným výborom.

(3)

Národné výbory miest Brna, Ostravy a Plzne vo svojich štatútoch predovšetkým upravia

rozdelenie úloh medzi národným výborom mesta a obvodnými národnými výbormi; určia

mestské obvody, znak a farby mesta a spôsob ich používania; podrobnejšie upravia usporiadanie

orgánov národného výboru mesta a obvodných národných výborov, ich pôsobnosť a vzájomnú

deľbu práce medzi nimi; určia, ktoré odbory a iné útvary zriaďujú obvodné národné

výbory, a určia hlavné zásady a formy účasti občanov na správe mesta.“.

㤠26 b

(1)

Obvodné národné výbory v mestách Brne, Ostrave a Plzni v súlade s plánovitým rozvojom

mesta zabezpečujú za najširšej účasti občanov rozvoj svojich obvodov. Starajú sa o

zveľaďovanie a vhľad obvodu. Úzko spolupracujú s národným výborom mesta pri riešení

celomestských otázok a predkladajú mu v tomto smere iniciatívne návrhy. Zúčastňujú

sa na zotavovaní dlhodobých koncepcií a plánov mesta a zostávajú a schvľujú plány

rozvoja vlastného hospodárstva a svoje rozpočty.

(2)

Obvodné národné výbory riadia obvodné podniky bytového hospodárstva, spravujú obvodné

ľudové knižnice a ďalšie kultúrne zariadenia; môžu zriaďovať a riadiť aj ďalšie organizácie

a zariadenia, ktoré uspokojujú prevažne miestne potreby alebo ktoré je účelnejšie

organizovať podľa obvodov."

„§26c

Orgány a organizácie môžu byť umiestnené na území miest Brna, Ostravy a Plzne po predchádzajúcom

prerokovaní s národnými výbormi týchto miest.“

10.

V § 27 odsek 1 druhá a tretia veta znejú

„Pomáha im v práci, najmä pre ne organizuje odbornú a poradenskú činnosť, zaoberá

sa ich podnetmi a upozorneniami, riadi sa s nimi, dozerá na plnene zákonov a zachovávanie

štátnej disciplíny. Vykonáva periodické revízie hospodárenia národných výborov nižších

stupňov, ako aj organizácií a zriadení riadených a spravovaných týmito národnými výbormi."

odsek 4 sa dopĺňa o ďalšiu vetu tohto znenia

„Vykonáva periodické revízie hospodárenia organizácií a zariadení ním riadených a

spravovaných.“

11.

V § 28 v odseku 2 sa za slovo „vykonáva" vkladá slovo „periodické“ a vypúšťajú sa

slová „a hospodárenia nimi riadených a spravovaných organizácií.",

odsek 4 sa dopĺňa o vetu tohto znenia

„Vykonáva periodické revízie hospodárenia organizácií ním riadených a spravovaných.“

12.

§ 29 znie

㤠29

Národný výbor zostavuje a schvaľuje

a)

strednodobý hospodársky plán,

b)

vykonávací hospodársky plán,

c)

rozpočet.“.

13.

§ 30 znie

(1)

Pri spracovaní svojho hospodárskeho plánu vychádza krajský národný výbor z úloh a

prostriedkov ustanovených v štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva a v štátnom

rozpočte, ako aj z vlastného dlhodobého výhľadu opretého o technicko-ekonomické koncepcie

a štúdie. Krajským národným výborom sú v strednodobom a vykonávacom štátnom pláne

ustanovené záväzné úlohy iba v nevyhnutnom rozsahu; v štátnom rozpočte republiky sú

určené finančné vzťahy k rozpočtom národných výborov (súhrnný finančný vzťah a účelové

subvencie), prípadne ďalšie záväzné limity.

(2)

V rámci záväzných úloh a limitov určených štátnym plánom a na podklade finančných

vzťahov k rozpočtom národných výborov určených štátnym rozpočtom republiky určuje

krajský a okresný národný výbor národným výborom nižšieho stupňa záväzné úlohy a limity,

prípadne ich okruh rozširuje a upravuje finančné vzťahy k ich rozpočtom; na ich podklade

vypracujú národné výbory všetkých stupňov svoje hospodárske plány a rozpočty.

(3)

Na zabezpečenie hlavných cieľov komplexného rozvoja miest Brna, Ostravy a Plzne ustanovuje

vláda podľa potreby úlohy štátnych plánov rozvoja národného hospodárstva, ktorými

sú krajské národné výbory pri rozpise plánu viazané.“

14.

§ 32 znie

㤠32

(1)

Príjmy národného výboru tvoria najmä

a)

príjmy z hospodárstva národného výboru, predovšetkým príjmy od hospodárskych organizácií

ním riadených,

b)

výnos daní a poplatkov v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi,

c)

dotácie a subvencie zo štátneho rozpočtu alebo z rozpočtu národného výboru vyššieho

stupňa,

d)

ostatné príjmy v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi,

e)

dobrovoľné príspevky od iných národných výborov, štátnych, družstevných a spoločenských

organizácií,

f)

úvery.

(2)

Príjmy národného výboru nie sú účelové, s výnimkou účelových subvencií zo štátneho

rozpočtu a príjmov, ktorých účelovosť ustanovujú právne predpisy alebo orgán, ktorý

ich poskytuje.

(3)

Ministerstvo financií ustanoví, v ktorých prípadoch doplnkové príjmové zdroje patriace

inak krajskému národnému výboru pripadnú národným výborom miest Brna, Ostravy a Plzne."

15.

V § 39 ods. 2 v ustanovení písmena b) sa slová „dlhodobé i vykonávacie plány (krátkodobé

programy) rozvoja hospodárstva riadeného národným výborom“ nahrádzajú slovami „strednodobé

a vykonávacie hospodárske plány", vypúšťajú sa ustanovenia písmen h) a j) a doterajšie

ustanovenie písmena ch) sa označuje ako ustanovenie písmena h), za ustanovenie písmena

h) sa vkladá nové ustanovenie písmena ch), ktoré znie

„ch) voliť predsedu, podpredsedu a ďalších členov výboru ľudovej kontroly národného

výboru a odvolávať ich z funkcií, ako aj schvaľovať plán činnosti tohto výboru;“,

ustanovenia písmen k) a l) sa označujú ako ustanovenia písmen j) a k),

ustanovenie písmen m) sa označuje ako ustanovenie písmena l) a znie

„l) ak ide o okresný národný výbor, voliť a odvolávať z funkcie sudcov z ľudu okresného

súdu a prerokúvať správy okresného súdu, okresnej prokuratúry a okresného oddelenia

Verejnej bezpečnosti o stave socialistickej zákonnosti a ochrany verejného poriadku:",

ustanovenie písmena n) sa označuje ako ustanovenie písmena m) a znie

„m) ak ide o krajský národný výbor, voliť a odvolávať z funkcie sudcov z ľudu krajského

súdu a prerokúvať správy krajského súdu, krajskej prokuratúry a krajskej správy Verejnej

bezpečnosti o stave socialistickej zákonnosti a ochrany verejného poriadku.“

16.

V § 40 sa nahrádzajú slová „Miestny a mestský národný výbor„ slovami „Národný výbor“.

17.

V § 43 ods. 2 prvej vete sa slová „Národného zhromaždenia" nahrádzajú slovami „Českej

národnej rady alebo Federálneho zhromaždenia“.

18.

Ustanoveie § 45 sa označuje ako odsek 1 a pripája sa k nemu odsek 23, ktorý znie

„(2)

Úlohy predsedu a podpredsedov národného výboru plnia v mestách Brne, Ostrave a Plzni

primátor mesta Brna, primátor mesta Ostravy a primátor mesta Plzne a ich námestníci.

Primátor ako predstaviteľ mesta má právo používať historické primátorské insígnie.“.

19.

V § 46 ods. 2 písm. b) sa za slovo „riadených“ vkladajú slová „a spravovaných".

20.

V § 48 sa doterajšie odseky 2 a 3 označujú ako odseky 3 a 4 a pripája sa nový odsek

2, ktorý znie

„(2)

Rada Národného výboru mesta Brna má 15-20 členov, Rada Národného výboru mesta Ostravy

15-20 členov a Rada Národného výboru mesta Plzne 15-18 členov. Rada obvodného národného

výboru v týchto mestách má 8-15 členov.“.

21.

§ 54 ods. 2 sa dopĺňa týmto ustanovením

„Komisie ďalej sledujú a kontrolujú, ako sa na jednotlivých úsekoch činnosti národného

výboru uplatňuje jeho pôsobnosť a právomoc a ako sa vykonávajú uznesenia národného

výboru a jeho rady.“.

22.

V § 61 sa pripája nový odsek 5, ktorý znie

„(5)

Národný výbor pri určovaní pracovnej náplne odborov a iných útvarov zriadených miesto

odborov vychádza zo vzorovej nálne vydanej príslušným ministerstvom (ústredným orgánom

štátnej správy).“.

23.

V § 64 ods. 1 v prvej vete sa za slová „Mestské národné výbory" vkladajú slová „obvodné

národné výbory“, v druhej vete sa nahrádzajú slová „na dobu 4 rokov" slovami „na dobu

piatich rokov“.

24.

§ 66 ods. 1 znie

„(1)

Stupne a druhy národných výborov, ako aj ich postavenie, pôsobnosť a organizáciu

upravujú v medziach ustanovených zákonov Československej socialistickej republiky

Českej národnej rady.“.

25.

V § 73 ods. 1 v prvej vete sa za slová „inému všeobecne záväznému právnemu predpisu"

vkladajú slová „alebo všeobecne záväznému nariadeniu národné výboru vyššieho stupňa“.

Čl. II

Zrušujú sa

1.

zákon č. 175/1968 Zb. o meste Brne

2.

zákon Českej národnej rady č. 40/1969 Zb. o meste Ostrave,

3.

zákon Českej národnej rady č. 41/1969 Zb. o meste Plzni,

4.

zákonné opatrenie Predsedníctva Českej národnej rady č. 126/1671 Zb. o národných

výboroch v mestách Brne, Ostrave a Plzni, s výnimkou ustanovenia § 6.

Čl. III

(1) Prenáša sa pôsobnosť

1.

krajských národných výborov na okresné národné výbory, uvedená v prílohe A;

2.

krajských a okresných národných výborov na mestské národné výbory, uvedená v prílohe

B;

3.

krajských národných výborov na národné výbory miest Brna, Ostravy a Plzne, uvedená

v prílohe C;

4.

okresných národných výborov na miestne národné výbory, uvedená v prílohe D.

(2)

Zrušuje sa pôsobnosť krajských národných výborov, uvedená v prílohe E.

Čl. IV

Predsedníctvo Českej národnej rady sa splnomocňuje, aby v Zbierke zákonov vyhlásilo

úplné znenie zákona č. 69/1967 Zb. o národných výboroch, ako vyplýva zo zmien a doplnkov

vykonaných neskoršími zákonmi, pokiaľ sa tento zákon vzťahuje na územie Českej socialistickej

republiky.

Čl. V

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januárom 1972.