ZÁKON 145/2010 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Čl. I

Zákon č.

24/2006 Z. z.

o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení zákona č. 275/2007 Z. z., zákona č. 454/2007 Z. z., zákona č. 287/2009 Z.

z. a zákona č. 117/2010 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 24 znie

㤠24

Zainteresovaná verejnosť je verejnosť, ktorá má záujem alebo môže mať záujem na postupoch

environmentálneho rozhodovania. Medzi zainteresovanú verejnosť patrí najmä

a)

fyzická osoba podľa § 24a,

b)

právnická osoba,

c)

občianska iniciatíva podľa § 25,

d)

občianske združenie podporujúce ochranu životného prostredia podľa § 26,

e)

organizácia podporujúca ochranu životného prostredia založená podľa osobitných predpisov

24

) (ďalej len „mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia“) podľa

§ 27.“.

2.

Za § 24 sa vkladá § 24a, ktorý znie

㤠24a

(1)

Fyzická osoba staršia ako 18 rokov, ktorá podá písomné stanovisko podľa § 23 ods.

4, § 30 ods. 5 alebo podľa § 35 ods. 3, z ktorého vyplýva jej záujem na rozhodnutí,

má v rámci následného povoľovacieho konania podľa osobitného predpisu

2

) postavenie účastníka konania.

25

)

(2)

Ak najmenej 250 fyzických osôb podá zhodné písomné stanovisko podľa odseku 1, považujú

sa tieto fyzické osoby za občiansku iniciatívu podľa § 25; splnomocnencom občianskej

iniciatívy je ten, ktorého písomné stanovisko bolo doručené ako prvé v poradí.“.

3.

§ 25 až 27 znejú

㤠25

(1)

Občianska iniciatíva sú fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré podpíšu spoločné

stanovisko k navrhovanej činnosti posudzovanej podľa tohto zákona.

(2)

Občianska iniciatíva sa preukazuje podpisovou listinou, v ktorej je uvedené meno,

priezvisko, trvalý pobyt, rok narodenia a podpis osôb, ktoré spoločné stanovisko podporujú.

Podpisovú listinu so stanoviskom podľa § 23 ods. 4, § 30 ods. 5 alebo podľa § 35 ods.

3 doručí občianska iniciatíva príslušnému orgánu. Takáto občianska iniciatíva je v

rámci následného povoľovacieho konania podľa osobitného predpisu

2

) účastníkom konania.

25

) Občianska iniciatíva sa považuje za zainteresovanú verejnosť, ktorej právo na priaznivé

životné prostredie môže byť rozhodnutím dotknuté.

(3)

Splnomocnencom občianskej iniciatívy oprávneným konať v jej mene a prijímať písomnosti

je fyzická osoba, ktorá je ako splnomocnenec uvedená v podpisovej listine. Ak taký

údaj chýba alebo je nejasný, splnomocnencom občianskej iniciatívy je fyzická osoba

uvedená v podpisovej listine na prvom mieste. Splnomocnenec môže písomne určiť svojho

zástupcu, ktorý ho zastupuje v rozsahu splnomocnenia.

(4)

Na základe písomného vyhlásenia doručeného príslušnému orgánu možno nahradiť splnomocnenca

inou fyzickou osobou. Toto vyhlásenie musí podpísať väčšina členov občianskej iniciatívy.

Rovnaký postup platí aj v prípade odstúpenia splnomocnenca občianskej iniciatívy.

§ 26

Ak založia fyzické osoby na ďalšiu podporu stanoviska občianskej iniciatívy alebo

priamo na účel ochrany životného prostredia občianske združenie podľa osobitného predpisu

24a

) a podá písomné stanovisko podľa § 23 ods. 4, § 30 ods. 5 alebo podľa § 35 ods. 3,

je také občianske združenie v rámci následného povoľovacieho konania podľa osobitného

predpisu

2

) účastníkom konania.

25

) Podpisovú listinu, v ktorej je uvedené meno, priezvisko, trvalý pobyt, dátum narodenia

a podpis osôb, ktoré spoločné stanovisko podporujú, a doklad o zaregistrovaní občianskeho

združenia predloží občianske združenie príslušnému orgánu a povoľujúcemu orgánu najneskôr

s podaním písomného stanoviska. Také združenie sa na účely tohto zákona považuje za

zainteresovanú verejnosť, ktorej právo na priaznivé životné prostredie môže byť rozhodnutím

dotknuté.

§ 27

Mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia, ktorá podá písomné

stanovisko k navrhovanej činnosti podľa § 23 ods. 4, § 30 ods. 5 alebo podľa § 35

ods. 3, má v následnom povoľovacom konaní podľa osobitného predpisu

2

) postavenie účastníka konania.

25

) Táto mimovládna organizácia sa považuje za zainteresovanú verejnosť, ktorej právo

na priaznivé životné prostredie môže byť rozhodnutím dotknuté. Doklad o zaregistrovaní

mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia predloží príslušnému

orgánu a povoľujúcemu orgánu spoločne s podaním písomného stanoviska k zámeru navrhovanej

činnosti.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 24a znie

„24a)

Zákon č. 83/1990 Zb. v znení neskorších predpisov.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 26 až 34a sa vypúšťajú.

Čl. II

Zákon č.

50/1976 Zb.

o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona Slovenskej

národnej rady č. 139/1982 Zb., zákona č. 103/1990 Zb., zákona č. 262/1992 Zb., zákona

Národnej rady Slovenskej republiky č. 136/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej

republiky č. 199/1995 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 286/1996

Z. z., zákona č. 229/1997 Z. z., zákona č. 175/1999 Z. z., zákona č. 237/2000 Z. z.,

zákona č. 416/2001 Z. z., zákona č. 553/2001 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej

republiky č. 217/2002 Z. z., zákona č. 103/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona

č. 417/2003 Z. z., zákona č. 608/2003 Z. z., zákona č. 541/2004 Z. z., zákona č. 290/2005

Z. z., zákona č. 479/2005 Z. z., zákona č. 24/2006 Z. z., zákona č. 218/2007 Z. z.,

zákona č. 540/2008 Z. z., zákona č. 66/2009 Z. z., zákona č. 513/2009 Z. z. a zákona

č. 118/2010 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 34 ods. 1 a v § 59 ods. 1 písm. c) sa slová „osobitných predpisov

1g

)“ nahrádzajú slovami „osobitného predpisu

1g

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1g znie

„1g)

§ 24 až 27 zákona č. 24/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

2.

V § 42 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie

„(3)

Územné rozhodnutie o umiestnení stavby jadrového zariadenia alebo objektov osobitnej

dôležitosti a ďalších dôležitých objektov

1ia

) sa účastníkom konania podľa osobitného predpisu

1g

) doručuje verejnou vyhláškou. Doručenie sa uskutoční vyvesením územného rozhodnutia

na 15 dní spôsobom v mieste obvyklým. Posledný deň tejto lehoty je dňom doručenia.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1ia znie

„1ia)

§ 27 zákona č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení zákona č. 330/2003

Z. z.“.

Doterajšie odseky 3 a 4 sa označujú ako odseky 4 a 5.

3.

V § 61 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie

„(5)

Pri stavbe jadrového zariadenia alebo objektov osobitnej dôležitosti a ďalších dôležitých

objektov

1ia

) stavebný úrad upovedomí účastníkov o začatí stavebného konania verejnou vyhláškou

najmenej 15 dní pred konaním miestneho zisťovania, prípadne ústneho pojednávania,

a ak sa nekoná ústne pojednávanie, pred uplynutím lehoty určenej podľa odseku 3.“.

Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 6.

4.

§ 125 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie

„(5)

Stavebný úrad účastníkom konania podľa osobitného predpisu

1g

) odmietne sprístupniť informácie podľa osobitného predpisu,

12aa

) ak by ich sprístupnenie mohlo nepriaznivo ovplyvniť bezpečnosť verejnosti.

12ab

)“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 12aa a 12ab znejú

„12aa)

§ 11 ods. 1 písm. h) zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám

a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení zákona

č. 145/2010 Z. z.

12ab)

Čl. 4 ods. 4 Dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom

procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia (oznámenie

č. 43/2006 Z. z.).“.

Čl. III

Zákon Slovenskej národnej rady č.

51/1988 Zb.

o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení zákona Slovenskej

národnej rady č. 499/1991 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 154/1995

Z. z., zákona č. 58/1998 Z. z., zákona č. 533/2004 Z. z., zákona č. 577/2007 Z. z.,

zákona č. 292/2009 Z. z. a zákona č. 136/2010 Z. z. sa dopĺňa takto

V § 18 ods. 1 sa za slovo „dotknuté,“ vkladajú slová „fyzická osoba alebo právnická

osoba, ktorej toto postavenie vyplýva z osobitného predpisu,

12d

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12d znie

„12d)

§ 24 až 27 zákona č. 24/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

Čl. IV

Zákon č.

211/2000 Z. z.

o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon

o slobode informácií) v znení zákona č. 747/2004 Z. z., zákona č. 628/2005 Z. z.,

zákona č. 207/2008 Z. z. a zákona č. 477/2008 Z.z. sa dopĺňa takto

V § 11 sa odsek 1 dopĺňa písmenom h), ktoré znie

„h)

ide o dokumentáciu, ktorá obsahuje informácie, ktorých zverejnenie by sa mohlo použiť

na plánovanie a vykonanie činností s cieľom spôsobiť narušenie alebo zničenie jadrového

zariadenia alebo objektov osobitnej dôležitosti a ďalších dôležitých objektov podľa

osobitných predpisov.

24c

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 24c znie

„“.

24c)

Napríklad § 27 zákona č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení zákona

č. 330/2003 Z. z., § 3 ods. 14 a prílohy č. 1 a 2 zákona č. 541/2004 Z. z. o mierovom

využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení neskorších predpisov.“.

Čl. IX

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. mája 2010.

Čl. V

Zákon č.

543/2002 Z. z.

o ochrane prírody a krajiny v znení zákona č. 525/2003 Z. z., zákona č. 205/2004

Z. z., zákona č. 364/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z., zákona č. 15/2005 Z. z.,

zákona č. 479/2005 Z. z., zákona č. 24/2006 Z. z., zákona č. 359/2007 Z. z., zákona

č. 454/2007 Z. z., zákona č. 515/2008 Z. z. a zákona č. 117/2010 Z. z. sa mení a dopĺňa

takto

V § 82 odsek 3 znie

„(3)

Účastníkom konania o vydanie súhlasu alebo povolenie výnimky je v prípadoch uvedených

v odseku 2 len žiadateľ, ak tento zákon neustanovuje inak. Účastníkom konania o vydanie

súhlasu na zriadenie zoologickej záhrady je aj obec, v ktorej katastrálnom území je

alebo má byť zoologická záhrada umiestnená. Účastníkom konania podľa tohto zákona

je aj fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej toto postavenie vyplýva z osobitného

predpisu.

113a

) Združenie s právnou subjektivitou,

114

) ktorého predmetom činnosti je ochrana prírody a krajiny (§ 2 ods. 1) a ktoré písomne

oznámi svoju účasť v konaní podľa tohto zákona najneskôr do siedmich dní od upovedomenia

podľa odseku 7, je zúčastnenou osobou,

114a

) ak nie je účastníkom konania podľa tretej vety.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 113a znie

„“.

113a)

§ 24 až 27 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a

o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

Čl. VI

Zákon č.

223/2001 Z. z.

o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 553/2001 Z.

z., zákona č. 96/2002 Z. z., zákona č. 261/2002 Z. z., zákona č. 393/2002 Z. z., zákona

č. 529/2002 Z. z., zákona č. 188/2003 Z. z., zákona č. 245/2003 Z. z., zákona č. 525/2003

Z. z., zákona č. 24/2004 Z. z., zákona č. 443/2004 Z. z., zákona č. 587/2004 Z. z.,

zákona č. 733/2004 Z. z., zákona č. 479/2005 Z. z., zákona č. 532/2005 Z. z., zákona

č. 571/2005 Z. z., zákona č. 127/2006 Z. z., zákona č. 514/2008 Z. z., zákona č. 515/2008

Z. z., zákona č. 519/2008 Z. z., zákona č. 160/2009 Z. z., zákona č. 386/2009 Z. z.

a zákona č. 119/2010 Z. z. sa dopĺňa takto

§ 22 sa dopĺňa odsekom 17, ktorý znie

„(17)

Pred začatím prevádzky skládky je prevádzkovateľ skládky odpadov povinný jednorazovo

zložiť časť účelovej finančnej rezervy vo výške minimálne 5 % z rozpočtových nákladov

na zriadenie skládky odpadov; skutočnú výšku stanoví príslušný orgán štátnej správy

odpadového hospodárstva v rozhodnutí o súhlase na prevádzkovanie skládky odpadov.“.

Čl. VII

Zákon č.

541/2004 Z. z.

o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení zákona č. 238/2006 Z. z., zákona č. 21/2007 Z. z., zákona č. 94/2007

Z. z., zákona č. 335/2007 Z. z., zákona č. 408/2008 Z. z. a zákona č. 120/2010 Z.

z. sa mení a dopĺňa takto

1.

§ 3 sa dopĺňa odsekom 14, ktorý znie

„(14)

Dokumentácia uvedená v prílohách č. 1 a 2 sa považuje za dokumentáciu, ktorá obsahuje

informácie, ktorých zverejnenie by sa mohlo použiť na plánovanie a vykonanie činností

s cieľom spôsobiť narušenie alebo zničenie jadrového zariadenia alebo objektov osobitnej

dôležitosti a ďalších dôležitých objektov

3b

) a tým nepriaznivo ovplyvniť bezpečnosť verejnosti.

3c

) Táto dokumentácia sa nezverejňuje podľa osobitného predpisu.

3d

)“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 3b až 3d znejú

„3b)

§ 27 zákona č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení zákona č. 330/2003

Z. z.

3c)

Čl. 4 ods. 4 Dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom

procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia (oznámenie

č. 43/2006 Z. z.).

3d)

§ 11 ods. 1 písm. h) zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám

a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení zákona

č. 145/2010 Z. z.“.

2.

V § 8 ods. 4 tretia veta znie: „Účastníkom konania o vydanie povolenia, ktorému predchádzalo

konanie o posudzovaní vplyvov na životné prostredie podľa osobitného predpisu,

11a

) je aj fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej toto postavenie vyplýva z osobitného

predpisu.

11b

)“ a za túto vetu sa vkladá táto veta: „Úrad odmietne týmto účastníkom sprístupniť

informácie podľa osobitného predpisu,

3d

) ak by ich sprístupnenie mohlo nepriaznivo ovplyvniť bezpečnosť verejnosti.

3c

)“.

3.

§ 8 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie

„(10)

Účastníkom konania podľa osobitného predpisu

11b

) úrad doručuje rozhodnutie o vydaní súhlasu alebo povolenia verejnou vyhláškou.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 11a a 11b znejú

„11a)

Zákon č. 24/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov.

11b)

§ 24 až 27 zákona č. 24/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

Čl. VIII

Zákon č.

569/2007 Z. z.

o geologických prácach (geologický zákon) v znení zákona č. 515/2008 Z. z., zákona

č. 384/2009 Z. z., zákona č. 110/2010 Z. z. a zákona č. 136/2010 Z. z. sa dopĺňa takto

V § 23 ods. 9 sa na konci pripájajú tieto slová: „a fyzická osoba alebo právnická

osoba, ktorej toto postavenie vyplýva z osobitného predpisu.

25a

)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 25a znie

„25a)

§ 24 až 27 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a

o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.