ZÁKON 136/2004 Z. z. o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z.

Čl. I

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje podmienky, spôsob založenia a právne pomery akciových spoločností

založených z majetku štátu v správe Slovenskej správy letísk alebo Ministerstva obrany

Slovenskej republiky na prevádzkovanie verejných letísk (ďalej len „letisková spoločnosť“),

ako aj podmienky prechodu takého majetku štátu na územnú samosprávu.

§ 2

Vymedzenie niektorých pojmov

Na účely tohto zákona

a)

letisková infraštruktúra sú nehnuteľnosti, ktorými sú pozemky a na nich vybudované

pohybové plochy s príslušenstvom, najmä so svetelnými navigačnými prostriedkami,

b)

pohybová plocha sú líniové stavby na letisku

1

)

určené na vzlety, pristátia a rolovanie lietadiel; najmä všetky odbavovacie plochy

a prevádzková plocha so vzletovými a pristávacími dráhami a s rolovacími dráhami,

c)

prioritný infraštruktúrny majetok je časť letiskovej infraštruktúry, ktorá je nutná

na zabezpečenie dostupnosti Slovenskej republiky leteckou dopravou, na zabezpečenie

strategických hospodárskych záujmov Slovenskej republiky, na obranu a na bezpečnosť

štátu, a to

1.

vzletová a pristávacia dráha 13/31, vzletová a pristávacia dráha 04/22 a napojené

rolovacie dráhy s odbavovacou plochou, ako aj nimi zastavané pozemky na Letisku M.

R. Štefánika Bratislava a

2.

vzletová a pristávacia dráha 01/19 a napojené rolovacie dráhy s odbavovacou plochou,

ako aj nimi zastavané pozemky na Letisku Košice,

d)

malým letiskom je letisko, z ktorého sa vykonáva obchodná letecká doprava a na ktorom

sa poskytujú letiskové služby leteckým dopravcom s prevádzkou

1.

s ročným priemerom menej ako dva lety obchodnej leteckej dopravy za deň alebo

2.

obmedzenou na lietadlá do 10 ton maximálnej vzletovej hmotnosti alebo s kapacitou

do 20 miest na sedenie.

§ 3

Prioritný infraštruktúrny majetok

(1)

Prioritný infraštruktúrny majetok môže byť iba vo vlastníctve štátu alebo vo vlastníctve

letiskovej spoločnosti.

2

)

Na prioritný infraštruktúrny majetok nemožno zriadiť záložné právo, ani ho nemožno

inak použiť na zabezpečenie záväzkov letiskovej spoločnosti, inej obchodnej spoločnosti

alebo tretej osoby, nemožno ho predať, darovať, či inak previesť do vlastníctva iných

právnických osôb a fyzických osôb okrem štátu alebo letiskovej spoločnosti. Prioritný

infraštruktúrny majetok nepodlieha výkonu rozhodnutia, exekúcii a nie je ani súčasťou

konkurznej podstaty podľa osobitných predpisov.

3

)

(2)

V prípade rozdelenia letiskovej spoločnosti

4

)

môže prioritný infraštruktúrny majetok, ktorý je súčasťou jej obchodného majetku,

prejsť do vlastníctva iba jednej z nástupníckych spoločností, a to tej, ktorá je letiskovou

spoločnosťou podľa tohto zákona.

(3)

Špecifikáciu prioritného infraštruktúrneho majetku s údajmi podľa osobitného zákona

5

)

vykoná Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len

„ministerstvo“) rozhodnutím pred založením letiskovej spoločnosti. Ministerstvo po

vzniku letiskovej spoločnosti zabezpečí zápis prioritného infraštruktúrneho majetku

v katastri nehnuteľností podľa osobitných predpisov.

6

)

(4)

Ministerstvo o prioritnom infraštruktúrnom majetku vedie osobitnú evidenciu, ktorá

obsahuje zoznam vecí s uvedením identifikačných údajov a odkaz na účtovný zápis v

účtovníctve letiskovej spoločnosti; letisková spoločnosť je povinná tieto údaje ministerstvu

poskytnúť.

(5)

Prioritný infraštruktúrny majetok nemožno prenechať do výpožičky. Tento majetok možno

prenechať do nájmu.

7

)

Prioritný infraštruktúrny majetok možno prenechať do nájmu len na určitý čas, najviac

na 50 rokov; na platnosť nájomnej zmluvy sa vyžaduje

a)

predchádzajúci súhlas ministerstva, ak prioritný infraštruktúrny majetok prenecháva

do nájmu letisková spoločnosť najviac na 30 rokov alebo

b)

predchádzajúci súhlas vlády Slovenskej republiky, ak sa prenecháva prioritný infraštruktúrny

majetok do nájmu na dobu dlhšiu ako 30 rokov.

(6)

Na prenajatom prioritnom infraštruktúrnom majetku možno zriadiť a prevádzkovať len

letiskovú stavbu, stavbu pre letecké pozemné zariadenie, súčasť letiskovej stavby

alebo stavby pre letecké pozemné zariadenie, vybavenie letiska súvisiace s bezpečnosťou,

stavbu na obranu štátu a stavby a zariadenia slúžiace cestujúcej verejnosti.

(7)

Ministerstvo môže rozhodnutím zmeniť špecifikáciu prioritného infraštruktúrneho majetku.

Ministerstvo v súlade s touto zmenou upraví evidenciu prioritného infraštruktúrneho

majetku podľa odseku 4 a zabezpečí zodpovedajúci zápis do katastra nehnuteľností podľa

osobitných predpisov.

6

)

§ 3a

(1)

Pri nadobúdaní pozemku, ktorý nie je vo vlastníctve letiskovej spoločnosti a ktorý

sa nachádza pod letiskovou infraštruktúrou letiska prevádzkovaného letiskovou spoločnosťou

alebo ktorý je nevyhnutný na zabezpečenie bezpečnej letiskovej prevádzky alebo bezpečnostnej

ochrany tohto letiska, do vlastníctva štátu koná v mene štátu ministerstvo. Ministerstvo

môže pri nadobúdaní pozemku podľa prvej vety konať aj prostredníctvom letiskovej spoločnosti

na základe zmluvy medzi ministerstvom a letiskovou spoločnosťou.

(2)

Pozemok nadobudnutý do vlastníctva štátu podľa odseku 1 (ďalej len „nadobudnutý pozemok“)

môže ministerstvo prenechať do nájmu letiskovej spoločnosti nájomnou zmluvou

7

)

len za nájomné vyjadrené v peňažných prostriedkoch; nadobudnutý pozemok sa nepovažuje

za dočasne prebytočný majetok štátu.

7a

)

Ministerstvo je povinné dohodnúť nájomné, za aké sa v tom čase a na tom mieste obvykle

prenechávajú do nájmu na dohodnutý účel také alebo porovnateľné pozemky. Nájomná zmluva

musí mať písomnú formu a musí obsahovať najmä určenie predmetu a účelu nájmu, dohodnuté

nájomné a výpovednú lehotu. Na platnosť takejto nájomnej zmluvy sa nevzťahuje

§ 3 ods. 5

a nevyžaduje sa súhlas podľa osobitného predpisu.

7b

)

(3)

Na nadobudnutom pozemku možno zriadiť, prevádzkovať len letiskovú stavbu, stavbu

pre letecké pozemné zariadenie, súčasť letiskovej stavby alebo stavby pre letecké

pozemné zariadenie, vybavenie letiska súvisiace s bezpečnosťou a stavbu na obranu

štátu. Užívací vzťah k stavbám a vybaveniu podľa prvej vety sa upraví nájomnou zmluvou.

7

)

Ak ide o inžiniersku stavbu, užívací vzťah sa upraví zmluvou o zriadení vecného bremena;

7c

)

súhlas na platnosť zmluvy o zriadení vecného bremena podľa osobitného predpisu

7d

)

sa nevyžaduje.

(4)

Letisková spoločnosť je oprávnená pozemok, ktorý jej ministerstvo prenechalo do nájmu

podľa odseku 2, prenechať do podnájmu len s predchádzajúcim písomným súhlasom ministerstva.

(5)

Hodnota pozemku podľa odseku 1 na účely výpočtu kúpnej ceny a hodnota vecného bremena

podľa odseku 3 sa určujú podľa osobitného predpisu.

7e

)

(6)

Predmetom nepeňažného vkladu do letiskovej spoločnosti môže byť aj nadobudnutý pozemok,

ak je to v súlade s pravidlami poskytovania štátnej pomoci a pravidlami poskytovania

minimálnej pomoci; súhlas na použitie nadobudnutého pozemku ako vkladu do letiskovej

spoločnosti podľa osobitného predpisu

7d

)

sa nevyžaduje.

(7)

Správa nadobudnutého pozemku nepodlieha centrálnej evidencii majetku štátu a odňatiu

správy majetku štátu podľa osobitného predpisu.

7f

)

Založenie a vznik letiskovej spoločnosti

§ 4

Spôsob založenia

(1)

Zakladateľom letiskovej spoločnosti je štát; v jeho mene koná ministerstvo.

(2)

Založenie, vznik, postavenie a právne pomery letiskovej spoločnosti upravuje osobitný

predpis,

8

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 5

Predmet vkladu

(1)

Na založenie letiskovej spoločnosti sa použije majetok štátu, ktorý ministerstvo

rozhodnutím vyjme ku dňu vzniku letiskovej spoločnosti z majetku štátu v správe Slovenskej

správy letísk. Súhlas na použitie majetku štátu podľa osobitného zákona

9

)

sa nevyžaduje.

(2)

Predmetom nepeňažného vkladu do letiskovej spoločnosti je účtovne oddelená vnútorná

organizačná jednotka Slovenskej správy letísk, vymedzená rozhodnutím ministerstva,

ktorá sa na účely tohto zákona považuje za časť podniku podľa osobitného zákona

10

)

(ďalej len „časť podniku Slovenskej správy letísk“); ustanovenie

§ 12 ods. 1

tým nie je dotknuté. Ustanovenia osobitného zákona

11

)

o predaji podniku sa nepoužijú.

§ 6

Určenie hodnoty nepeňažného vkladu

(1)

Hodnota nepeňažného vkladu do letiskovej spoločnosti sa určí znaleckým posudkom vypracovaným

ku dňu založenia letiskovej spoločnosti ako všeobecná hodnota vkladaného majetku podľa

osobitného predpisu.

12

)

V znaleckom posudku sa osobitne určí hodnota prioritného infraštruktúrneho majetku

ako súčasti nepeňažného vkladu.

(2)

Hodnota nepeňažného vkladu do letiskovej spoločnosti určená podľa odseku 1 je peňažným

vyjadrením súčtu hodnoty vkladu do jej základného imania a hodnoty rezervného fondu

vytvoreného dňom jej vzniku vo výške podľa

§ 9 ods. 2

.

§ 7

Prechod vlastníckeho práva a práv a povinností z pracovnoprávnych vzťahov

(1)

K návrhu na zápis letiskovej spoločnosti do obchodného registra sa neprikladá doklad

o splatení nepeňažného vkladu pred vznikom letiskovej spoločnosti.

(2)

Vlastnícke právo k nepeňažnému vkladu prechádza na letiskovú spoločnosť dňom jej

vzniku. Podkladom na vykonanie záznamu o prechode vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam

v katastri nehnuteľností je súpis nehnuteľností,

13

)

ktorý tvorí prílohu k zakladateľskej listine. Ku dňu vzniku spoločnosti je zakladateľ

povinný odovzdať a letisková spoločnosť je povinná prevziať veci zahrnuté do nepeňažného

vkladu. O odovzdaní a prevzatí sa spíše zápisnica podpísaná oboma stranami. Ustanovenia

osobitného zákona

14

)

o vklade spoločníka sa nepoužijú.

(3)

Dňom vzniku letiskovej spoločnosti na ňu prechádzajú všetky práva a povinnosti vyplývajúce

z pracovnoprávnych vzťahov k zamestnancom, ktorí zabezpečujú úlohy príslušnej časti

podniku Slovenskej správy letísk vkladanej do letiskovej spoločnosti.

§ 8

Predmet podnikania

(1)

Letisková spoločnosť môže počas 12 mesiacov odo dňa jej vzniku podnikať v rozsahu

činností, ktoré vykonáva Slovenská správa letísk ku dňu založenia letiskovej spoločnosti.

Oprávnenie na podnikanie sa k návrhu na zápis letiskovej spoločnosti do obchodného

registra neprikladá. Po uplynutí 12 mesiacov môže letisková spoločnosť vykonávať tieto

činnosti len na základe oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov.

15

)

(2)

Letisková spoločnosť môže vykonávať aj iné činnosti podľa podmienok ustanovených

osobitným predpisom.

16

)

§ 9

Základné imanie, rezervný fond a akcie

(1)

Základné imanie letiskovej spoločnosti pri jej vzniku tvorí hodnota nepeňažného vkladu

znížená o hodnotu rezervného fondu; ustanovenia osobitného zákona

17

)

o základnom imaní sa nepoužijú.

(2)

Rezervný fond letiskovej spoločnosti pri jej vzniku tvorí najmenej 5 % z hodnoty

nepeňažného vkladu do majetku spoločnosti.

(3)

Akcie letiskovej spoločnosti znejú na meno a majú podobu zaknihovaného cenného papiera.

Prevod majetkovej účasti štátu na podnikaní letiskovej spoločnosti, zrušenie a likvidácia

letiskovej spoločnosti

§ 10

(1)

Na prevod majetkovej účasti štátu na podnikaní letiskovej spoločnosti sa vzťahujú

predpisy o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby.

(2)

Pri rozhodovaní o privatizácii majetkovej účasti štátu na podnikaní letiskovej spoločnosti

s prioritným infraštruktúrnym majetkom musí byť zachovaná trvalá majetková účasť štátu

v rozsahu určenom rozhodnutím vlády Slovenskej republiky.

§ 11

(1)

Na zrušenie a likvidáciu letiskovej spoločnosti sa použijú ustanovenia osobitného

zákona,

18

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

(2)

Okrem prípadov ustanovených osobitným predpisom

19

)

súd na návrh ministerstva rozhodne o zrušení letiskovej spoločnosti a o jej likvidácii

aj v prípade

a)

zrušenia povolenia na prevádzkovanie letiska,

20

)

b)

poklesu čistého obchodného imania na úroveň hodnoty prioritného infraštruktúrneho

majetku ku dňu založenia letiskovej spoločnosti, vyčíslenej znaleckým posudkom podľa

§ 6 ods.1

,

c)

ak po skončení konkurzného konania nezostane letiskovej spoločnosti iný ako len prioritný

infraštruktúrny majetok, alebo

d)

uzavretia zmluvy o nakladaní s prioritným infraštruktúrnym majetkom, alebo vykonania

iného právneho úkonu, ktorého predmetom je prioritný infraštruktúrny majetok, v rozpore

s týmto zákonom.

(3)

Dňom zrušenia letiskovej spoločnosti s likvidáciou prioritný infraštruktúrny majetok

prechádza do vlastníctva štátu za náhradu určenú znaleckým posudkom. Likvidátor je

povinný odovzdať a ministerstvo prevziať tento majetok; o odovzdaní a prevzatí sa

spíše zápisnica. Odmenu likvidátora a znalca za tieto úkony hradí ministerstvo. Ministerstvo

spravuje tento majetok podľa osobitných predpisov,

21

)

alebo ho môže použiť na založenie letiskovej spoločnosti podľa tohto zákona.

Prechod letiskovej infraštruktúry malých letísk na územnú samosprávu

§ 12

(1)

Letisková infraštruktúra malých letísk vo vlastníctve štátu v správe Slovenskej správy

letísk prechádza bezodplatne do vlastníctva samosprávneho kraja alebo do vlastníctva

obce so štatútom mesta (ďalej len „mesto“), ak s ním ministerstvo pred založením letiskovej

spoločnosti uzavrie písomnú dohodu o rozsahu predmetu, podmienkach a dni tohto prechodu.

(2)

Ministerstvo spíše zápisnicu s príslušným samosprávnym krajom alebo mestom o odovzdaní

a prevzatí majetku podľa odseku 1 najneskôr do troch mesiacov odo dňa prechodu vlastníctva

majetku.

(3)

Samosprávny kraj alebo mesto podá návrh na zápis vlastníckeho práva k majetku, ktorý

prešiel do jeho vlastníctva podľa tohto zákona, do katastra nehnuteľností podľa osobitných

predpisov

23

)

do troch mesiacov od jeho nadobudnutia.

§ 13

(1)

Samosprávny kraj alebo mesto dbá, aby sa nepoškodil, nestratil alebo nezneužil majetok,

ktorý prešiel do jeho vlastníctva podľa tohto zákona, alebo aby sa nezmenšila jeho

hodnota a v prípade, ak malé letisko neprevádzkuje letisková spoločnosť, zabezpečí

aj jeho správu a udržiavanie v riadnom stave.

(2)

Samosprávny kraj alebo mesto je povinné zachovať účelové určenie letiskovej infraštruktúry

na prevádzkovanie verejného letiska, ktorú nadobudlo do vlastníctva podľa tohto zákona,

počas jej upotrebiteľnosti. Tento majetok možno vložiť ako vklad do obchodnej spoločnosti

alebo ním založiť inú právnickú osobu podľa osobitného predpisu

24

)

len so súhlasom ministerstva.

(3)

Na majetok, ktorý tvorí letiskovú infraštruktúru malého letiska, ktoré prevádzkuje

letisková spoločnosť, nemožno zriadiť záložné právo ani ho nemožno inak použiť na

zabezpečenie záväzkov letiskovej spoločnosti, inej obchodnej spoločnosti alebo tretej

osoby a nemožno ho previesť do vlastníctva iného ako štátu alebo letiskovej spoločnosti.

Majetok, ktorý tvorí letiskovú infraštruktúru malého letiska, ktoré prevádzkuje letisková

spoločnosť, nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia alebo exekúciou.

§ 14

Osobitné ustanovenie

(1)

Týmto zákonom sa rovnako spravuje spôsob založenia a právne pomery letiskových spoločností

založených s použitím majetku štátu v správe Ministerstva obrany Slovenskej republiky

a prechod letiskovej infraštruktúry malých letísk v správe Ministerstva obrany Slovenskej

republiky na územnú samosprávu. V takom prípade pôsobnosť ministerstva podľa tohto

zákona vykonáva Ministerstvo obrany Slovenskej republiky.

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na majetok štátu v správe Ministerstva obrany Slovenskej

republiky na vojenských letiskách Sliač, Prešov a Kuchyňa.

Čl. II

Zákon č.

143/1998 Z. z.

o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení

zákona č. 37/2002 Z. z. sa mení a dopĺňa takto

1.

V § 2 sa za písmeno i) vkladá nové písmeno j), ktoré znie

„j)

malým letiskom verejné letisko s prevádzkou s ročným priemerom menej ako dva dopravné

lety za deň alebo s prevádzkou obmedzenou na lietadlá do desať ton maximálnej vzletovej

hmotnosti alebo s kapacitou do 20 miest na sedenie, alebo na lety všeobecného letectva.“.

Doterajšie písmeno j) sa označuje ako písmeno k).

2.

V § 32 ods. 3 sa slová „písm. a), b) a d),“ nahrádzajú slovami „ písm. a) a b),“.

3.

V § 32 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie

„(6)

V krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu

8a

) sa prevádzkovateľ letiska alebo leteckého pozemného zariadenia pri jeho prevádzkovaní

riadi rozhodnutiami ministerstva.“.

Doterajšie odseky 6 až 11 sa označujú ako odseky 7 až 12.

4.

Poznámka pod čiarou k odkazu 8a znie

„8a)

Ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu,

výnimočného stavu a núdzového stavu.

Zákon č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení zákona č. 330/2003 Z.

z.

Zákon č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového

stavu.

Zákon č. 414/2002 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene zákona Národnej rady

Slovenskej republiky č. 274/1993 Z. z. o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov.“.

5.

V § 35 ods. 3 písm. f) sa odkaz 8a nahrádza odkazom 8b.

Poznámka pod čiarou k odkazu 8a sa označuje ako poznámka pod čiarou k odkazu 8b.

6.

V § 51 ods. 1 písm. b) sa slovo „porušuje“ nahrádza slovom „poruší“.

7.

V § 51 sa odsek 1 dopĺňa písmenom d), ktoré znie

„d)

poruší pravidlá na určovanie výšky a vyberanie odplát za používanie verejných letísk

a letových prevádzkových služieb.“.

8.

Za § 57 sa vkladá § 57a, ktorý znie

㤠57a

Ak má štát kontrolu

15

) v letiskovej spoločnosti,

16

) ministerstvo vykonáva pôsobnosť podľa § 27 ods. 1, § 27 ods. 3, § 32 ods. 6 a §

33 ods. 3 po dohode s Protimonopolným úradom Slovenskej republiky.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 15 a 16 znejú

„15)

§ 9 ods. 4 zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení

zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných

ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.

16)

Zákon č. 136/2004 Z. z. o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona

č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z.“.

Čl. III

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. apríla 2004.