ZÁKON 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon upravuje organizáciu integrovaného záchranného systému, pôsobnosť a úlohy

orgánov štátnej správy a záchranných zložiek v rámci integrovaného záchranného systému,

práva a povinnosti obcí a iných právnických osôb, fyzických osôb – podnikateľov a

ostatných fyzických osôb pri koordinácii činností súvisiacich s poskytovaním pomoci,

ak je bezprostredne ohrozený život, zdravie, majetok alebo životné prostredie.

§ 2

Vymedzenie pojmov

(1)

Integrovaný záchranný systém je koordinovaný postup jeho zložiek (

§ 7

) pri zabezpečovaní ich pripravenosti a pri vykonávaní činností a opatrení súvisiacich

s poskytovaním pomoci v tiesni.

(2)

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

tiesňou stav, pri ktorom je bezprostredne ohrozený život, zdravie, majetok alebo

životné prostredie a postihnutý je odkázaný na poskytnutie pomoci,

b)

zásahom súhrn nevyhnutných úkonov a opatrení záchranných zložiek integrovaného záchranného

systému (

§ 7

), ktoré súvisia s neodkladným poskytnutím pomoci v tiesni,

c)

plánom poskytovania pomoci spôsob aktivizovania a koordinovania záchranných zložiek

integrovaného záchranného systému vysielaných na zásah na účely poskytnutia pomoci

v tiesni,

d)

miestom zásahu priestor, v ktorom záchranné zložky integrovaného záchranného systému

poskytujú pomoc v tiesni,

e)

dispečerským pracoviskom pracovisko ostatnej záchrannej zložky, ktoré na základe

výzvy na vykonanie zásahu z koordinačného strediska integrovaného záchranného systému

(ďalej len „koordinačné stredisko“) alebo operačného strediska tiesňového volania

zabezpečuje výkon svojich podriadených súčastí,

f)

komunikačnou a informačnou infraštruktúrou súhrn technických podmienok a organizačných

opatrení nevyhnutných na zabezpečovanie hlasového a dátového prenosu medzi koordinačnými

strediskami, operačnými strediskami tiesňového volania, dispečerskými pracoviskami,

Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo") a Ministerstvom

zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo zdravotníctva") prostredníctvom

telekomunikačných sietí, telekomunikačných zariadení, rádiových sietí a vzájomne kompatibilného

programového vybavenia,

g)

integrovaným bezpečnostným centrom priestor pre spoločnú dislokáciu koordinačného

strediska a operačných stredísk tiesňového volania,

h)

plánom spoločných postupov spôsob koordinácie činnosti záchranných zložiek integrovaného

záchranného systému na účely poskytovania pomoci v tiesni.

§ 3

Organizácia integrovaného záchranného systému

(1)

V integrovanom záchrannom systéme pôsobia

a)

ministerstvo,

b)

ministerstvo zdravotníctva,

c)

okresné úrady v sídle kraja,

d)

záchranné zložky.

(2)

Koordinácia záchranných zložiek na úseku integrovaného záchranného systému je vykonávaná

a)

ministerstvom na strategickej úrovni riadenia (

§ 4

),

b)

koordinačným strediskom na operačnej úrovni riadenia (

§ 5

) a

c)

veliteľom zásahu na taktickej úrovni riadenia (

§ 12

).

§ 4

Pôsobnosť ministerstva

Ministerstvo na strategickej úrovni riadenia a koordinácie záchranných zložiek

a)

riadi a koordinuje plnenie úloh na úseku integrovaného záchranného systému,

b)

vypracúva v spolupráci s ministerstvom zdravotníctva koncepciu organizácie a rozvoja

integrovaného záchranného systému,

c)

zabezpečuje v spolupráci s ministerstvom zdravotníctva odbornú prípravu (

§ 16

) osôb zaradených do koordinačných stredísk, operačných stredísk tiesňového volania

a dispečerských pracovísk,

d)

spolupracuje s orgánmi štátnej správy na príprave a tvorbe automatizovaného systému

podpory riadenia a spracúvania informácií,

e)

zabezpečuje vysielanie záchranných zložiek integrovaného záchranného systému pri

poskytovaní pomoci v tiesni medzi krajmi,

f)

zabezpečuje vyžadovanie pomoci a vysielanie záchranných zložiek integrovaného záchranného

systému v rámci medzinárodnej pomoci a humanitárnej spolupráce,

g)

zabezpečuje hlasový a dátový prenos informácií telekomunikačnými sieťami a telekomunikačnými

zariadeniami alebo rádiovými sieťami s vyslanými záchrannými zložkami integrovaného

záchranného systému v rámci medzinárodnej pomoci a humanitárnej spolupráce,

h)

ustanovuje technické a prevádzkové podmienky na podporu riadenia a koordinácie záchranných

zložiek integrovaného záchranného systému a na zabezpečenie činnosti komunikačnej

a informačnej infraštruktúry, ak osobitný predpis neustanovuje inak,

1

)

i)

ustanovuje technické požiadavky a prevádzkové podmienky pre integrované bezpečnostné

centrá vrátane ich usporiadania na území Slovenskej republiky,

j)

vypracúva v spolupráci s ministerstvom zdravotníctva, s inými orgánmi štátnej správy

a záchrannými zložkami integrovaného záchranného systému plány spoločných postupov,

k)

schvaľuje plán poskytovania pomoci vypracovaný koordinačným strediskom,

l)

vykonáva odbornú prípravu podľa

§ 16

,

m)

overuje odbornú spôsobilosť podľa

§ 16a

a vedie zoznam odborne spôsobilých osôb podľa

§ 19a

,

n)

zabezpečuje preventívno-výchovnú činnosť a osvetovú činnosť na úseku integrovaného

záchranného systému.

§ 4a

Pôsobnosť ministerstva zdravotníctva

Ministerstvo zdravotníctva

a)

koordinuje prípravu traumatologických plánov, ktoré sú povinní vypracúvať poskytovatelia

ústavnej zdravotnej starostlivosti zaradení v pevnej sieti poskytovateľov zdravotnej

starostlivosti,

1aaa

)

na zabezpečenie úloh súvisiacich s poskytovaním pomoci pri udalosti s hromadným postihnutím

osôb,

1aa

)

b)

spolupodieľa sa na vypracúvaní koncepcie organizácie a rozvoja integrovaného záchranného

systému,

c)

spolupodieľa sa na vypracúvaní plánov spoločných postupov.

§ 5

Pôsobnosť okresného úradu v sídle kraja

(1)

Okresný úrad v sídle kraja koordinuje a metodicky riadi plnenie úloh na úseku integrovaného

záchranného systému na území kraja. Na tieto účely

a)

zriaďuje koordinačné stredisko,

b)

utvára technické podmienky na činnosť koordinačného strediska,

c)

rozhoduje o náhrade výdavkov a náhrade škody (

§ 15

) a uhrádza tieto náhrady,

d)

spolupodieľa sa na vypracúvaní koncepcie organizácie a rozvoja integrovaného záchranného

systému.

(2)

Koordinačné stredisko na operačnej úrovni riadenia a koordinácie záchranných zložiek

a)

zabezpečuje príjem tiesňového volania, volania eCall,

30

)

príjem krátkych textových správ (SMS) a odpoveď na príjem tiesňovej komunikácie na

jednotnom európskom čísle tiesňového volania 112 prostredníctvom synchronizovanej

hlasovej komunikácie, textovej komunikácie, vrátane textu v reálnom čase, a ak ministerstvo

umožňuje príjem videa, zabezpečuje použitie tiesňovej komunikácie prostredníctvom

synchronizovanej hlasovej komunikácie, textovej komunikácie vrátane textu v reálnom

čase a videa v podobe úplnej konverzačnej služby,

b)

spracúva a vyhodnocuje informácie o tiesňovej komunikácii podľa písmena a) a zabezpečuje

činnosť súvisiacu s poskytnutím pomoci v tiesni podľa odseku 3 písm. a),

c)

zabezpečuje hlasový a dátový prenos informácií telekomunikačnými sieťami a telekomunikačnými

zariadeniami s operačnými strediskami tiesňového volania v územnom obvode kraja, s

ostatnými koordinačnými strediskami, s ostatnými záchrannými zložkami, s orgánmi miestnej

štátnej správy, s orgánmi územnej samosprávy, s ministerstvom a s ministerstvom zdravotníctva;

ak v územnom obvode kraja nie je zriadené operačné stredisko tiesňového volania, s

operačným strediskom tiesňového volania určeného ministerstvom,

d)

vypracúva plán poskytovania pomoci v súlade s plánmi spoločných postupov,

e)

vedie prehľad o silách a prostriedkoch záchranných zložiek integrovaného záchranného

systému a ich zásahových obvodoch (

§ 8 ods. 3

),

f)

vedie prehľad o silách a prostriedkoch právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov,

využiteľných na účely poskytovania pomoci v tiesni,

g)

vedie dokumentáciu súvisiacu so zabezpečovaním činností uvedených v písmenách c)

až f) a evidenciu činností integrovaného záchranného systému súvisiacu s úlohami uvedenými

v písmenách a) a b) a s úlohami uvedenými v odseku 4,

h)

vykonáva odbornú prípravu záchranných zložiek integrovaného záchranného systému v

rozsahu ustanovenom v

§ 16

,

i)

spolupracuje s orgánmi zodpovednými za pátranie po lietadlách a záchranu ľudských

životov

1a

)

v prípade pátrania po lietadlách alebo poskytovania pomoci pri leteckej nehode,

j)

vyžaduje prostredníctvom ministerstva pomoc záchranných zložiek integrovaného záchranného

systému z iného kraja, ak na zásah nepostačujú vlastné sily a prostriedky; v prípade,

ak hrozí nebezpečenstvo z omeškania, môže o pomoc požiadať priamo iné koordinačné

stredisko,

k)

vedie evidenciu záznamov tiesňovej komunikácie podľa písmena a) a uchováva ich tri

roky od zaznamenania,

l)

zabezpečuje odovzdanie tiesňového volania z iného štátu pracovisku na príjem tiesňového

volania v štáte, odkiaľ bolo tiesňové volanie vyslané,

m)

spolupracuje s veliteľom zásahu podľa

§ 12

pri vyžadovaní osobnej pomoci a vecného plnenia (

§ 13

).

(3)

Koordinačné stredisko je oprávnené

a)

vydať pokyn príslušnej základnej záchrannej zložke (

§ 8

) na vykonanie zásahu, vyzvať niektorú z ostatných záchranných zložiek (

§ 9

) na vykonanie zásahu alebo tiesňové volanie presmerovať na príslušné operačné stredisko

tiesňového volania alebo dispečerské pracovisko,

b)

vyžadovať údaje o silách a prostriedkoch využiteľných na zásah od orgánov štátnej

správy, obcí a iných právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov.

(4)

Koordinačné stredisko v prípade nebezpečenstva vzniku mimoriadnej udalosti alebo

v prípade vzniku mimoriadnej udalosti

2

)

a)

zabezpečuje varovanie obyvateľstva, ak tak nevykonali zákonom určené právnické osoby

alebo fyzické osoby – podnikatelia,

3

)

b)

vyrozumieva orgány štátnej správy a iné právnické osoby, ktoré zabezpečujú úlohy

súvisiace so záchrannými prácami pri mimoriadnych udalostiach,

c)

podieľa sa na plnení úloh súvisiacich s vykonávaním záchranných prác na základe rozhodnutia

štátnych orgánov podľa osobitných právnych predpisov.

4

)

(5)

Nepretržitý výkon činnosti koordinačného strediska podľa odseku 2 písm. a) až c),

i), j) a l) a odseku 3 zabezpečujú operátori, ktorými sú zástupcovia okresného úradu

v sídle kraja a Hasičského a záchranného zboru a pri ohrození

5

)

alebo krízovej situácii

5a

)

aj zástupca Policajného zboru a ministerstva zdravotníctva, ak o to okresný úrad

v sídle kraja požiada.

(6)

Koordinačné stredisko môže v mieste svojej dislokácie zabezpečovať aj umiestnenie

operačných stredísk tiesňového volania; súčasťou integrovaného bezpečnostného centra

je vždy koordinačné stredisko a operačné strediská tiesňového volania (

§ 10

).

(7)

Plán poskytovania pomoci sa vypracúva v nadväznosti na iné plány, ktoré riešia zabezpečovanie

úloh pri ochrane života, zdravia, majetku alebo životného prostredia podľa osobitných

právnych predpisov.

6

)

§ 6

Jednotné európske číslo tiesňového volania 112

Na privolanie záchranných zložiek integrovaného záchranného systému v tiesni prostredníctvom

tiesňovej komunikácie je zriadené vo verejnej telekomunikačnej sieti jednotné európske

číslo tiesňového volania 112. Prevádzku jednotného európskeho čísla tiesňového volania

112 zabezpečuje podnik, ktorý prevádzkuje verejne dostupnú interpersonálnu komunikačnú

službu založenú na číslach, prostredníctvom ktorej môžu koncoví užívatelia uskutočňovať

volania na čísla z národného číslovacieho plánu alebo medzinárodného číslovacieho

plánu podľa osobitného predpisu.

7

)

§ 7

V integrovanom záchrannom systéme pôsobia

a)

základné záchranné zložky,

b)

ostatné záchranné zložky.

§ 8

(1)

Základné záchranné zložky sú

a)

Hasičský a záchranný zbor,

9

)

b)

záchranná zdravotná služba,

10

)

c)

kontrolné chemické laboratóriá civilnej ochrany,

11

)

d)

Horská záchranná služba,

12

)

e)

Banská záchranná služba,

13

)

f)

Policajný zbor.

14

)

(2)

Základné záchranné zložky

a)

poskytujú bezodkladne odbornú, zdravotnú, technickú a ďalšiu potrebnú pomoc v tiesni

na základe pokynu koordinačného strediska alebo svojho operačného strediska tiesňového

volania,

b)

vykonávajú organizačné, technické a ďalšie opatrenia na poskytovanie pomoci v tiesni

a na ten účel sa vybavujú technickými a vecnými prostriedkami,

c)

zúčastňujú sa na odbornej príprave (

§16

),

d)

spracúvajú údaje o svojej činnosti, silách a prostriedkoch a predkladajú ich okresnému

úradu v sídle kraja do konca februára za predchádzajúci kalendárny rok; ak ide o poskytovateľov

záchrannej zdravotnej služby, aj ministerstvu zdravotníctva.

(3)

Základná záchranná zložka vykonáva svoju činnosť spravidla vo svojom zásahovom obvode.

(4)

Pôsobením základných záchranných zložiek v integrovanom záchrannom systéme nie je

dotknuté ich postavenie a úlohy ustanovené osobitnými právnymi predpismi.

§ 9

(1)

Ostatné záchranné zložky sú

a)

ozbrojené sily Slovenskej republiky,

15

)

b)

obecné (mestské) hasičské zbory,

16

)

c)

závodné hasičské útvary,

17

)

d)

závodné hasičské zbory,

17

)

e)

pracoviská vykonávajúce štátny dozor alebo činnosti podľa osobitných predpisov,

18

)

f)

jednotky civilnej ochrany,

19

)

g)

obecná polícia,

20

)

h)

Slovenský Červený kríž,

22

)

i)

iné právnické osoby a fyzické osoby – podnikatelia, ktorým bola udelená akreditácia

na úseku integrovaného záchranného systému podľa

§ 16b

,

j)

Slovenská inšpekcia životného prostredia.

22aa

)

(2)

Ostatné záchranné zložky

a)

poskytujú odbornú, zdravotnú, technickú a ďalšiu potrebnú pomoc v tiesni na základe

vyzvania koordinačným strediskom alebo operačným strediskom tiesňového volania, alebo

na základe pokynu svojho dispečerského pracoviska,

b)

oznamujú na vyžiadanie koordinačnému stredisku údaje o svojich silách a prostriedkoch,

ktoré môžu poskytnúť na zásah, a údaje o spôsobe svojej aktivizácie pre potreby vypracovania

plánu poskytnutia pomoci a pre prípad vyzvania na zásah; zmenu týchto údajov oznamujú

bezodkladne,

c)

vykonávajú opatrenia súvisiace s ich začlenením do informačnej a komunikačnej siete

integrovaného záchranného systému vrátane zabezpečovania spojovacích prostriedkov,

d)

zúčastňujú sa na odbornej príprave (

§ 16

).

(3)

Pôsobením ostatných záchranných zložiek v integrovanom záchrannom systéme nie je

dotknuté ich postavenie a úlohy ustanovené osobitnými právnymi predpismi.

§ 10

Operačné stredisko tiesňového volania

(1)

Operačné stredisko tiesňového volania zriaďuje základná záchranná zložka; úlohy operačného

strediska tiesňového volania pre kontrolné chemické laboratóriá plní ministerstvo.

Postavenie operačného strediska tiesňového volania podľa tohto zákona má aj operačné

stredisko záchrannej zdravotnej služby,

22a

)

ak tento zákon neustanovuje inak.

(2)

Operačné stredisko tiesňového volania

a)

zabezpečuje príjem tiesňového volania a jeho vyhodnocovanie,

b)

vysiela základnú záchrannú zložku na zásah a usmerňuje jej činnosť vo svojom zásahovom

obvode,

c)

vyžaduje pomoc od záchranných zložiek integrovaného záchranného systému, ktoré pôsobia

v zásahovom obvode základnej záchrannej zložky, a ak je to nevyhnutné, aj od záchranných

zložiek z iného štátu,

d)

bezodkladne informuje dátovým prenosom koordinačné stredisko o prijatí tiesňového

volania, vyslaní vlastnej základnej záchrannej zložky na zásah a jej opätovnom zaradení

do pohotovosti a vyžiadaní pomoci podľa písmena c),

e)

vyžaduje od koordinačného strediska vyslanie ďalších záchranných zložiek integrovaného

záchranného systému na zásah z iného zásahového obvodu, ak je ich účasť pri zásahu

potrebná,

f)

vytvára technické podmienky na zabezpečovanie hlasového a dátového prenosu informácií

telekomunikačnými sieťami a telekomunikačnými zariadeniami s koordinačným strediskom

a s operačnými strediskami tiesňového volania vo svojom zásahovom obvode,

g)

podieľa sa na plnení úloh súvisiacich s vykonávaním záchranných prác na základe rozhodnutia

štátnych orgánov podľa osobitných právnych predpisov,

4

)

h)

spolupracuje s obcami

23

)

pri plnení úloh súvisiacich s vykonávaním záchranných prác,

i)

informuje koordinačné stredisko o stave síl a prostriedkov základnej záchrannej zložky,

j)

spolupracuje so záchrannými zložkami integrovaného záchranného systému, ktoré pôsobia

v jeho zásahovom obvode,

k)

spolupracuje s veliteľom zásahu podľa

§ 12

a koordinačným strediskom pri vyžadovaní osobnej pomoci a vecného plnenia (

§ 13

),

l)

vedie prehľad o silách a prostriedkoch základnej záchrannej zložky a evidenciu o

jej činnosti.

(3)

Základné záchranné zložky môžu zriadiť na plnenie úloh podľa odseku 2 spoločné operačné

stredisko tiesňového volania.

(4)

Ustanovenie odseku 3 sa nevzťahuje na záchrannú zdravotnú službu [

§ 8 ods. 1 písm. b)

].

§ 11

Účasť právnických osôb, fyzických osôb – podnikateľov a ostatných fyzických osôb v

integrovanom záchrannom systéme

(1)

V rámci integrovaného záchranného systému sa na poskytovaní pomoci v tiesni podieľajú

aj ďalšie právnické osoby, fyzické osoby – podnikatelia a ostatné fyzické osoby formou

vecného plnenia alebo osobnej pomoci.

(2)

Právnické osoby a fyzické osoby – podnikatelia sú povinné koordinačnému stredisku

na jeho vyžiadanie poskytnúť potrebné údaje o svojich silách a prostriedkoch využiteľných

na poskytnutie pomoci v tiesni.

(3)

Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré prevádzkujú rozhlasové a televízne vysielanie,

sú povinné na požiadanie koordinačného strediska bezplatne uverejniť informáciu o

tiesni a o opatreniach súvisiacich s poskytovaním pomoci v tiesni.

§ 12

Riadenie a koordinácia činností záchranných zložiek integrovaného záchranného systému

na mieste zásahu

(1)

Na mieste zásahu riadi a koordinuje činnosť záchranných zložiek integrovaného záchranného

systému veliteľ zásahu z Hasičského a záchranného zboru; v horských oblastiach pri

záchrannej činnosti podľa osobitného predpisu

12

)

vedúci zásahu z Horskej záchrannej služby. Ak príslušník Policajného zboru zaradený

na operačnom stredisku Policajného zboru rozhodne, že ide o zásah, pri ktorom ide

prevažne o plnenie úloh Policajného zboru,

23a

)

činnosť záchranných zložiek na mieste zásahu riadi a koordinuje ním určený príslušník

Policajného zboru. Operačné stredisko Policajného zboru o prevzatí velenia podľa druhej

vety bezodkladne informuje príslušné koordinačné stredisko.

(2)

Ak na mieste zásahu nie je veliteľ zásahu určený podľa odseku 1, veliteľom zásahu

je veliteľ alebo vedúci jednotky tej záchrannej zložky integrovaného záchranného systému,

ktorého určí príslušné koordinačné stredisko, v prípade pátrania po lietadlách alebo

poskytovania pomoci pri leteckej nehode orgán zodpovedný za pátranie po lietadlách

a záchranu ľudských životov.

1

)

(3)

Veliteľ zásahu nezasahuje do odborných činností iných záchranných zložiek integrovaného

záchranného systému.

(4)

Ak si to situácia na mieste zásahu vyžaduje, zriaďuje si veliteľ zásahu štáb ako

svoj poradný orgán zložený zo zástupcov zasahujúcich záchranných zložiek integrovaného

záchranného systému.

(5)

Fyzické osoby, ktoré sa nachádzajú na mieste zásahu, sú povinné podriadiť sa rozhodnutiam

a príkazom veliteľa zásahu, ako aj strpieť úkony, ktoré súvisia s výkonom činnosti

záchranných zložiek integrovaného záchranného systému pri zásahu.

(6)

Veliteľ zásahu si môže v spolupráci s koordinačným strediskom alebo operačným strediskom

vyžiadať na zásah ďalšie záchranné zložky integrovaného záchranného systému. Veliteľ

zásahu môže v spolupráci s koordinačným strediskom alebo operačným strediskom požiadať

o pomoc (

§ 13 ods. 1

) aj právnické osoby, fyzické osoby – podnikateľov a ostatné fyzické osoby, ktoré

disponujú technickými prostriedkami na poskytnutie pomoci bezprostredne nevyhnutnej

k vykonaniu zásahu.

§ 13

Osobná pomoc a vecné plnenie

(1)

Každý je povinný pri zásahu na výzvu veliteľa zásahu, koordinačného strediska alebo

operačného strediska tiesňového volania poskytnúť pomoc, ktorá spočíva

a)

v osobnej pomoci alebo inej pomoci potrebnej na záchranu života, zdravia, majetku

alebo životného prostredia,

b)

vo vecnom plnení potrebnom na záchranu života, zdravia, majetku alebo životného prostredia.

(2)

Bezprostredne po zásahu je veliteľ zásahu povinný vystaviť na žiadosť osoby, ktorá

poskytla pomoc podľa odseku 1, písomné potvrdenie o poskytnutí pomoci.

(3)

Pri požiadaní o osobnú pomoc a pri ukladaní vecných plnení treba prihliadať na to,

aby sa tým neohrozila výživa toho, kto osobnú pomoc alebo vec poskytol, prípadne výživa

jeho rodiny, alebo aby sa neohrozil chod jeho podnikateľskej činnosti.

§ 14

Vyňatie z povinnosti poskytnúť osobnú pomoc a vecné plnenie

(1)

Povinnosť poskytnúť osobnú pomoc a vecné plnenie podľa

§ 13

sa nevzťahuje na

a)

vojakov ozbrojených síl Slovenskej republiky, príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej

informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže a Železničnej polície, ak by

poskytnutím osobnej pomoci alebo vecného plnenia bol ohrozený výkon ich služby,

b)

vojakov v zálohe počas plnenia úloh ozbrojených síl Slovenskej republiky podľa osobitného

predpisu,

23b

)

c)

zamestnancov právnickej osoby a fyzickej osoby – podnikateľa vo verejnej hromadnej

doprave, v energetike, pôšt a telekomunikácií, ak by poskytnutie osobnej pomoci alebo

vecného plnenia mohlo mať za následok vážne ohrozenie zdravia, života a majetku iných

osôb, závažnú poruchu prevádzky alebo iný závažný následok,

d)

zamestnancov právnickej osoby a osoby oprávnenej na podnikanie v oblasti zdravotníctva,

ak by poskytnutím osobnej pomoci alebo vecného plnenia bolo vážne ohrozené plnenie

úloh podľa osobitných predpisov

24

)

alebo plnenie úloh pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti,

25

)

e)

osoby telesne alebo duševne nespôsobilé, osoby mladšie ako 18 rokov, tehotné ženy

a zamestnancov cudzích zastupiteľských úradov.

(2)

Osobnú pomoc alebo vecné plnenie nie je povinný poskytnúť ten, kto by tým ohrozil

život alebo zdravie vlastné alebo inej osoby.

§ 15

Náhrada výdavkov a náhrada škody

(1)

Ten, kto poskytol osobnú pomoc alebo vecné plnenie, má právo na náhradu škody,

26

)

ktorá mu vznikla osobnou pomocou alebo vecným plnením, ak mu toto právo nevyplýva

z osobitných predpisov.

27

)

Žiadosť o finančnú náhradu sa uplatňuje na okresnom úrade v sídle kraja, v ktorého

územnom obvode sa osobná pomoc alebo vecné plnenie poskytlo.

(2)

Prostriedky, ktoré sa prevzali ako vecné plnenie, sa bezprostredne po zániku potreby

vrátia tomu, od koho sa prevzali.

(3)

Ak nemožno prostriedok, ktorý sa prevzal ako vecné plnenie, po zániku potreby vrátiť,

poskytne sa právnickej osobe, fyzickej osobe – podnikateľovi alebo inej fyzickej osobe

iný prostriedok rovnakého druhu a rovnakej hodnoty alebo sa poskytne finančná náhrada.

(4)

Záchranné zložky integrovaného záchranného systému, ktoré v rámci poskytovania pomoci

na vyžiadanie koordinačného strediska vykonávali činnosti nad rámec svojej pôsobnosti

podľa osobitných predpisov, majú právo na finančnú náhradu. Žiadosť uplatňujú záchranné

zložky integrovaného záchranného systému na okresnom úrade v sídle kraja, v ktorého

územnom obvode sa osobná pomoc alebo vecné plnenie poskytlo.

(5)

Ak ten, kto spôsobil ujmu na živote, zdraví alebo majetku je známy, okresný úrad

v sídle kraja si uplatní právo na úhradu vynaložených nákladov voči tomu, kto za túto

ujmu zodpovedá.

§ 16

Odborná príprava

(1)

Odborná príprava záchranných zložiek integrovaného záchranného systému zahŕňa

a)

organizáciu integrovaného záchranného systému, koordináciu záchranných zložiek na

úseku integrovaného záchranného systému na strategickej úrovni riadenia, na operačnej

úrovni riadenia a na taktickej úrovni riadenia,

b)

spôsob zabezpečovania príjmu, vyhodnocovania a realizácie odozvy na tiesňové volanie

koordinačnými strediskami a operačnými strediskami tiesňového volania a spôsob poskytovania

pomoci v tiesni,

c)

spôsob zabezpečovania hlasového a dátového prenosu informácií medzi záchrannými zložkami

integrovaného záchranného systému,

d)

spôsob riadenia a zásady koordinácie činností záchranných zložiek integrovaného záchranného

systému na mieste zásahu,

e)

zabezpečenie a spôsob využívania automatizovaného systému podpory riadenia a spracúvania

informácií koordinačných stredísk a operačných stredísk tiesňového volania a vedenie

dokumentácie a evidencie činnosti základných záchranných zložiek,

f)

zásady krízovej komunikácie, krízovej intervencie a psychosociálnej prvej pomoci,

g)

vzdelávanie v cudzom jazyku.

(2)

Odbornej prípravy sa zúčastňujú zástupcovia

a)

koordinačných stredísk v rozsahu ustanovenom v odseku 1 raz ročne okrem vzdelávania

v cudzom jazyku,

b)

základných záchranných zložiek v rozsahu ustanovenom v odseku 1 písm. b) až f),

c)

ostatných záchranných zložiek v rozsahu ustanovenom v odseku 1 písm. c) až e).

(3)

Základná záchranná zložka umožní na požiadanie ministerstva vykonať časť odbornej

prípravy operátorov vo svojom operačnom stredisku tiesňového volania, ak ide o operačné

stredisko záchrannej zdravotnej služby na základe súhlasu ministerstva zdravotníctva.

§ 16a

Odborná spôsobilosť štátneho zamestnanca

(1)

Štátny zamestnanec zaradený na okresnom úrade na koordinačnom stredisku (ďalej len

„operátor koordinačného strediska“) musí mať odbornú spôsobilosť podľa tohto zákona.

Odborná spôsobilosť operátora koordinačného strediska je osobitným kvalifikačným predpokladom

podľa osobitného predpisu.

27a

)

(2)

Odborná spôsobilosť operátora koordinačného strediska je súhrn odborných vedomostí

a praktických zručností, ktoré sú potrebné na riadny výkon činnosti koordinačného

strediska podľa tohto zákona.

(3)

Odborná spôsobilosť sa získava odbornou prípravou podľa

§ 16 ods. 1 písm. a) až f)

v rozsahu najmenej 60 hodín a úspešným vykonaním odbornej skúšky pred skúšobnou komisiou,

ktorej predsedu a členov vymenúva a odvoláva minister vnútra Slovenskej republiky.

Podrobnosti o činnosti skúšobnej komisie upraví štatút skúšobnej komisie, ktorý vydá

ministerstvo.

(4)

Odbornú skúšku musí operátor koordinačného strediska vykonať do šiestich mesiacov

od nástupu do funkcie.

(5)

Žiadosť o vykonanie odbornej skúšky predkladá operátor koordinačného strediska ministerstvu

a obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia, adresu trvalého pobytu a podpis uchádzača.

(6)

Odbornou skúškou sa posudzujú odborné vedomosti a praktické zručnosti operátora koordinačného

strediska. Odborná skúška pozostáva z písomnej časti a z praktickej časti. Každá časť

odbornej skúšky sa hodnotí samostatne klasifikačným stupňom „vyhovel“ alebo klasifikačným

stupňom „nevyhovel“. Operátor koordinačného strediska je hodnotený klasifikačným stupňom

„vyhovel“, ak dosiahol v každej časti odbornej skúšky najmenej 75 % úspešnosť. Na

úspešné absolvovanie odbornej skúšky je potrebné, aby bol operátor koordinačného strediska

v obidvoch častiach hodnotený klasifikačným stupňom „vyhovel“. Ak operátor koordinačného

strediska na odbornej skúške neuspeje, môže vykonať opakovanú odbornú skúšku najneskôr

do jedného mesiaca, odkedy na odbornej skúške neuspel; odsek 5 sa použije primerane.

Odbornú skúšku možno opakovať len raz.

(7)

Operátorovi koordinačného strediska, ktorý úspešne vykonal odbornú skúšku, vydá ministerstvo

osvedčenie o odbornej spôsobilosti operátora koordinačného strediska (ďalej len „osvedčenie“).

Osvedčenie obsahuje

a)

meno, priezvisko a akademický titul,

b)

dátum narodenia,

c)

dátum vykonania skúšky,

d)

evidenčné číslo osvedčenia,

e)

dátum vydania osvedčenia,

f)

odtlačok úradnej pečiatky so štátnym znakom,

g)

meno, priezvisko, akademický titul a podpis predsedu skúšobnej komisie.

(8)

Operátor koordinačného strediska je povinný každých päť rokov od vykonania odbornej

skúšky zúčastniť sa odbornej prípravy podľa

§ 16 ods. 1 písm. a) až f)

a po jej skončení absolvovať odbornú skúšku; ak neuspeje na opakovanej odbornej skúške,

stratí odbornú spôsobilosť. Operátor koordinačného strediska, ktorý stratí odbornú

spôsobilosť, je povinný bezodkladne odovzdať osvedčenie ministerstvu.

§ 16b

Akreditácia na úseku integrovaného záchranného systému

(1)

Akreditácia na úseku integrovaného záchranného systému (ďalej len „akreditácia“)

je štátne overenie spôsobilosti vykonávať činnosť ostatnej záchrannej zložky integrovaného

záchranného systému podľa

§ 9 ods. 2.

(2)

Akreditácia je podmienkou pre získanie dotácie podľa osobitného predpisu.

27b

)

(3)

Akreditácia je podmienkou pre zaradenie medzi ostatné záchranné zložky integrovaného

záchranného systému podľa

§ 9 ods. 1 písm. i)

.

§ 16c

Podmienky udelenia akreditácie

Podmienkou udelenia akreditácie je, že právnická osoba alebo fyzická osoba-podnikateľ,

ktorej predmetom činnosti je poskytovanie pomoci pri ochrane života, zdravia, majetku

alebo životného prostredia (ďalej len „žiadateľ“),

a)

aktívne vykonáva činnosti súvisiace s poskytovaním pomoci v tiesni pri ochrane života,

zdravia, majetku alebo životného prostredia najmenej jeden rok pred podaním žiadosti,

b)

má materiálno-technické vybavenie potrebné na vykonávanie činností na úseku integrovaného

záchranného systému,

c)

má personálne zabezpečenie s odbornou spôsobilosťou v rozsahu vykonávaných činností,

d)

má zavedený systém školenia a odbornej prípravy personálu,

e)

má vybavenie personálu osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami na základe hodnotenia

zdravotných rizík a kategorizácie prác,

f)

je schopný vykonať výjazd na miesto zásahu do dvoch hodín od vyzvania na zásah koordinačným

strediskom alebo operačným strediskom tiesňového volania.

§ 16d

Žiadosť o udelenie akreditácie

(1)

Žiadosť o udelenie akreditácie obsahuje

a)

identifikačné údaje žiadateľa v rozsahu názov žiadateľa, sídlo, identifikačné číslo

organizácie a právnu formu, meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu

alebo prechodného pobytu štatutárneho orgánu alebo člena štatutárneho orgánu žiadateľa,

ak ide o právnickú osobu a obchodné meno, miesto podnikania a identifikačné číslo

organizácie, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa,

b)

charakteristiku činnosti žiadateľa,

c)

opis poskytovaných činností pre potreby integrovaného záchranného systému a zásahový

obvod,

d)

kontaktné údaje pre prípad vyzvania na zásah.

(2)

Prílohou k žiadosti o udelenie akreditácie sú doklady a dokumentácia preukazujúce

splnenie podmienok uvedených v

§ 16c

.

§ 16e

Konanie o udelení akreditácie

(1)

Konanie o udelení akreditácie začína dňom doručenia úplnej písomnej žiadosti podľa

§ 16d

ministerstvu.

(2)

O udelení akreditácie rozhoduje ministerstvo.

(3)

Ak žiadateľ spĺňa podmienky na udelenie akreditácie ustanovené týmto zákonom, ministerstvo

vydá rozhodnutie o udelení akreditácie, inak žiadosť o udelenie akreditácie zamietne.

§ 16f

Rozhodnutie o udelení akreditácie

(1)

Rozhodnutie o udelení akreditácie okrem všeobecných náležitostí obsahuje

a)

označenie akreditovaného subjektu v rozsahu údajov podľa

§ 16d ods. 1 písm. a)

a

b)

obdobie platnosti akreditácie.

(2)

Doba platnosti akreditácie je päť rokov.

(3)

Proti rozhodnutiu o udelení akreditácie sa nemožno odvolať.

(4)

Ministerstvo zriaďuje Akreditačnú komisiu na úseku integrovaného záchranného systému

(ďalej len „akreditačná komisia“) ako svoj poradný orgán. Akreditačná komisia má najmenej

siedmich členov, z toho piatich zástupcov ministerstva a najmenej dvoch odborníkov

pôsobiacich v oblasti činností záchranných zložiek integrovaného záchranného systému,

ktorých vymenúva a odvoláva minister vnútra Slovenskej republiky. Člen akreditačnej

komisie ani jemu blízka osoba nesmie byť v žiadnom právnom vzťahu ku žiadateľovi,

ani byť zaujatý voči žiadateľovi. Člen akreditačnej komisie preukazuje splnenie podmienok

podľa tretej vety čestným vyhlásením. Akreditačná komisia posudzuje žiadosti o udelenie

akreditácie a na základe splnenia podmienok uvedených v

§ 16c

odporúča ministerstvu vydať rozhodnutie o udelení akreditácie alebo žiadosť zamietnuť.

(5)

Podrobnosti o činnosti akreditačnej komisie upraví štatút akreditačnej komisie, ktorý

vydá ministerstvo.

(6)

Akreditácia je neprevoditeľná a neprechádza na právneho nástupcu.

§ 16g

Povinnosti akreditovaného subjektu

Akreditovaný subjekt je povinný počas platnosti akreditácie spĺňať podmienky pre udelenie

akreditácie podľa

§ 16c

. Akreditovaný subjekt je povinný bezodkladne písomne oznámiť ministerstvu zmeny rozhodujúcich

skutočností pre udelenie akreditácie podľa

§ 16c

a zmeny údajov podľa

§ 16d

.

§ 16h

Kontrola plnenia podmienok akreditácie a povinností akreditovaných subjektov

(1)

Ministerstvo kontroluje plnenie podmienok akreditácie u akreditovaných subjektov

a plnenie ich povinností podľa tohto zákona; na kontrolu sa vzťahujú základné pravidlá

kontrolnej činnosti.

27c

)

(2)

Ministerstvo je oprávnené uložiť akreditovanému subjektu opatrenia na odstránenie

nedostatkov zistených pri kontrole. Akreditovaný subjekt je povinný splniť uložené

opatrenia v určenej lehote.

(3)

Ministerstvo prijíma a vybavuje sťažnosti na postup akreditovaných subjektov; na

prijímanie a vybavovanie sťažností sa vzťahuje osobitný predpis.

27d

)

§ 16i

Zánik a zrušenie akreditácie

(1)

Akreditácia zaniká

a)

uplynutím doby, na ktorú bola akreditácia vydaná,

b)

dňom doručenia písomnej žiadosti akreditovaného subjektu o zrušenie akreditácie,

c)

zánikom právnickej osoby, ktorej bola akreditácia udelená, alebo

d)

smrťou fyzickej osoby – podnikateľa, ktorej bola akreditácia udelená.

(2)

Ministerstvo zruší akreditáciu, ak akreditovaný subjekt

a)

prestane spĺňať niektorú z podmienok uvedených v

§ 16c

,

b)

opakovane poruší povinnosť podľa

§ 16g

,

c)

nesplní v určenej lehote opatrenia uložené ministerstvom na odstránenie nedostatkov

zistených pri kontrole podľa

§ 16h

.

(3)

O zrušení akreditácie podľa odseku 2 rozhoduje ministerstvo na návrh akreditačnej

komisie.

§ 17

Financovanie integrovaného záchranného systému

(1)

Výdavky na integrovaný záchranný systém sa financujú zo štátneho rozpočtu prostredníctvom

rozpočtovej kapitoly ministerstva.

(2)

Výdavkami integrovaného záchranného systému sú výdavky súvisiace s

a)

budovaním a zabezpečovaním činnosti koordinačných stredísk a integrovaných bezpečnostných

centier,

b)

vykonávaním odbornej prípravy záchranných zložiek integrovaného záchranného systému,

c)

telekomunikačným prepojením koordinačných stredísk s operačnými strediskami tiesňového

volania,

d)

náhradou výdavkov a škôd podľa tohto zákona.

§ 18

Pokuty právnickým osobám alebo fyzickým osobám – podnikateľom

(1)

Okresný úrad v sídle kraja môže uložiť pokutu do výšky 6638 eur právnickej osobe

alebo fyzickej osobe – podnikateľovi, ktorá

a)

neposkytne koordinačnému stredisku potrebné údaje o svojich silách a prostriedkoch

využiteľných na poskytnutie pomoci v tiesni,

b)

poruší povinnosť poskytnúť osobnú pomoc alebo vecné plnenie,

c)

neuposlúchne pokyn veliteľa zásahu alebo odmieta strpieť úkony, ktoré súvisia s výkonom

činnosti záchranných zložiek integrovaného záchranného systému pri zásahu podľa

§ 12

.

(2)

Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa o porušení povinnosti dozvedel

okresný úrad v sídle kraja, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu

povinnosti došlo.

(3)

Pri určení pokuty okresný úrad v sídle kraja prihliada najmä na závažnosť, spôsob,

čas trvania a následky protiprávneho konania.

(4)

Na konanie o ukladaní pokút sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

28

)

(5)

Pokuty uložené podľa tohto zákona sú príjmom štátneho rozpočtu.

§ 19

Priestupky

(1)

Priestupku na úseku integrovaného záchranného systému sa dopustí ten, kto

a)

zneužije jednotné európske číslo tiesňového volania 112 alebo číslo tiesňového volania

určené národným číslovacím plánom tým, že úmyselne vyžiada poskytnutie pomoci, ktorá

nebola potrebná, alebo úmyselne blokuje jednotné európske číslo tiesňového volania

112 alebo číslo tiesňového volania určené národným číslovacím plánom neodôvodneným

použitím tiesňovej komunikácie podľa

§ 5 ods. 2 písm. a)

,

b)

neuposlúchne pokyn veliteľa zásahu alebo odmieta strpieť úkony, ktoré súvisia s výkonom

činnosti záchranných zložiek integrovaného záchranného systému pri zásahu podľa

§ 12

,

c)

poruší povinnosť poskytnúť osobnú pomoc alebo vecné plnenie.

(2)

Za priestupok podľa odseku 1 môže okresný úrad uložiť pokutu do výšky 1659 eur.

(3)

Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.

29

)

§ 19a

Spoločné ustanovenie

Ministerstvo na svojom webovom sídle zverejňuje zoznam akreditovaných subjektov na

úseku integrovaného záchranného systému v rozsahu údajov podľa

§ 16d ods. 1 písm. a)

; rodné číslo sa nezverejňuje.

§ 20

Prechodné a záverečné ustanovenia

(1)

Vytvorenie technických podmienok na zabezpečovanie hlasového a dátového prenosu informácií

verejnou telekomunikačnou sieťou a telekomunikačnými prostriedkami medzi operačnými

strediskami tiesňového volania zabezpečí zriaďovateľ základnej záchrannej zložky do

30. júna 2003.

(2)

Vybudovanie koordinačného strediska zabezpečí krajský úrad do 30. júna 2007. Do vybudovania

koordinačného strediska plní jeho úlohy operačné stredisko tiesňového volania, ktoré

určí krajský úrad.

(3)

Zriadenie linky tiesňového volania 112 a jej prevádzku pre koordinačné stredisko

alebo operačné stredisko tiesňového volania, ktoré plní úlohy koordinačného strediska,

zabezpečí telekomunikačný úrad a poskytovateľ verejnej telekomunikačnej služby od

1. júla 2003.

§ 20a

Základné záchranné zložky zabezpečia do 30. júna 2007 doplnenie označenia cestných

vozidiel o symbol SOS 112 červenej farby alebo bielej farby, ak je farba karosérie

červená. Výška písma symbolu nesmie byť menšia ako 100 mm. Ostatné záchranné zložky

môžu označiť svoje dopravné prostriedky symbolom SOS 112 po oznámení svojho rozhodnutia

krajskému úradu.

§ 20aa

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2023

(1)

Právnická osoba a fyzická osoba uvedená v

§ 9 ods. 1 písm. i)

v znení účinnom do 31. marca 2023 vykonáva činnosti uvedené v

§ 9 ods. 2

najneskôr do 31. marca 2024 aj bez akreditácie podľa

§ 16b

v znení účinnom od 1. apríla 2023.

(2)

Štátny zamestnanec, ktorý k 31. marcu 2023 vykonáva štátnu službu vo funkcii operátora

koordinačného strediska podľa doterajších predpisov, musí získať odbornú spôsobilosť

podľa

§ 16a

v znení účinnom od 1. apríla 2023 najneskôr do 30. júna 2024.

§ 20ab

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 30. mája 2026

Ministerstvo zabezpečí tiesňovú komunikáciu podľa

§ 5 ods. 2 písm. a)

v znení účinnom od 30. mája 2026, spracúvanie a vyhodnocovanie informácií z tiesňovej

komunikácie podľa

§ 5 ods. 2 písm. b)

v znení účinnom od 30. mája 2026 najneskôr do 28. júna 2027.

§ 20b

Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v

prílohe

.

§ 21

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2002.