VYHLÁŠKA 128/1978 Z. z. o režimoch komplexnej bytovej výstavby a investícií, ktoré komplexnú bytovú výstavbu podmieňujú

§ 1

Účel a rozsah platnosti

(1)

Pre stavby komplexnej bytovej výstavby

1

)

a tie stavby komplexnú bytovú výstavbu podmieňujúce, ktoré nie sú ustanovené ako

úlohy štátneho plánu (ďalej len „podmieňujúce investície“)

2

)

sa spracúvajú režimy komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícií (ďalej

len „režimy KBV“) ako

a)

konkretizácia rozpisu úloh štátnych plánov,

3

)

prípadne hospodárskych plánov a

b)

podklad pre prípravu a realizáciu stavieb.

(2)

Vyhláška ustanovuje povinnosti účastníkov výstavby, ich nadriadených a ústredných

orgánov a povinnosti niektorých ďalších organizácií, prípadne ich nadriadených a ústredných

orgánov, ako aj úlohy národných výborov pri spracovaní, prerokúvaní a schvaľovaní

režimov KBV a pri riadení priebehu výstavby.

§ 2

Režim KBV

(1)

Režim KBV je súhrn údajov, prípadne dokladov (

§ 6

) vyjadrujúci najmä skutočnosti, ktoré sú z vecného a časového hľadiska rozhodujúce

pre zabezpečenie záväzných úloh a dodržanie záväzných limitov a orientačných ukazovateľov

štátnych a hospodárskych plánov komplexnej bytovej výstavby.

(2)

Spracovanie režimov KBV, časový postup spracovania a prerokovania režimov KBV určujú

a režimy KBV schvaľujú krajské národné výbory, Národný výbor hlavného mesta Prahy

a Národný výbor hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy (ďalej

len „krajské národné výbory“).

(3)

Režimy KBV sa spracúvajú v členení podľa okresov každoročne pre územie jednotlivých

krajov, hlavného mesta Prahy a hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky

Bratislavy, a to vo dvoch na seba nadväzujúcich fázach

a)

v prvej fáze v období prípravy vykonávacieho štátneho plánu,

b)

v druhej fáze po schválení vykonávacieho štátneho plánu.

(4)

Účelom režimu KBV v prvej fáze je najmä

1.

pre stavby, ktoré sa aspoň čiastočne budú realizovať v ďalších troch rokoch, preukázať,

prípadne dohodnúť zabezpečenie rozhodujúcej projektovej dokumentácie alebo o ňom rozhodnúť,

2.

pre všetky stavby, ktorých začatie sa plánuje na druhý rok tohto trojročného obdobia,

preukázať, prípadne dohodnúť (určiť) všetkých účastníkov výstavby (

§ 3 ods. 1

),

3.

pre všetky rozostavané stavby a stavby, ktorých začatie sa plánuje na prvý rok trojročného

obdobia, dohodnúť (určiť) na základe smerníc pre vypracovanie vykonávacích štátnych

plánov objemy prác a dodávok, termíny ich začatia a dokončenia v členení na stavebné

objekty, prípadne prevádzkové súbory a termíny odovzdania projektovej dokumentácie

pre ne.

(5)

Účelom režimu KBV v druhej fáze je najmä spresniť údaje a ukazovatele režimu KBV

prvej fázy na rok vykonávacieho štátneho plánu podľa jeho úloh a ukazovateľov.

(6)

Režimy KBV prvej fázy schválené podľa

§ 10 ods. 4

nahrádzajú písomné dohody o spolupráci podľa

§ 12 ods. 1

a

§ 16 ods. 2 vyhlášky č. 163/1973 Zb.

o dokumentácii stavieb.

(7)

Režim KBV spracovaný a prerokovaný podľa tejto vyhlášky je zápisnicou o prerokovaní

dodávateľsko-odberateľských vzťahov.

4

)

(8)

Režimy KBV schválené podľa

§ 10 ods. 4

nahrádzajú pri stavbách komplexnej bytovej výstavby na účely financovania plán investičnej

výstavby a menovitý zoznam stavieb.

5

)

§ 3

Účastníci výstavby a ich povinnosti

(1)

Účastníkmi výstavby na účely tejto vyhlášky sú

a)

organizácie investorov (alebo organizácie nimi splnomocnené na výkon činností investora)

stavieb, komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícií, prípadne ďalších

stavieb zahrnutých do režimov KBV (ďalej len „investor“),

b)

generálni projektanti,

c)

dodávatelia investorov včítane dodávateľov strojov a zariadení, prípadne dodávatelia

6

)

investora prichádzajúci do úvahy (ďalej len „dodávatelia“).

(2)

Účastníci výstavby sú povinní

a)

spolupracovať pri spracovaní režimu KBV a zúčastňovať sa na jeho prerokúvaní,

b)

kontrolovať priebeh výstavby určený režimom KBV,

c)

zúčastňovať sa na kontrolných dňoch a

d)

riešiť rozpory vzniknuté v priebehu prípravy a realizácie výstavby.

(3)

Účastníci výstavby využívajú v priebehu prípravy a realizácie stavieb zahrnutých

do režimu KBV iniciatívu pracujúcich; spolupracujú pritom s príslušnými orgánmi, najmä

s odborovými a spoločenskými organizáciami tak, aby zabezpečili plánované úlohy.

§ 4

Podklady pre spracovanie režimov KBV

Podkladmi pre spracovanie režimov KBV sú podľa stupňa pripravenosti alebo rozostavanosti

jednotlivých stavieb najmä

a)

smernice pre vypracovanie päťročného a vykonávacieho štátneho plánu a štátne plány,

b)

schválené územné plány a územné projekty obytných zón,

7

)

c)

investičné programy komplexnej bytovej výstavby,

8

)

d)

vydané investičné zámery stavieb,

9

)

e)

schválené projektové úlohy stavieb,

10

)

f)

registračné listy projektových úloh a začínaných stavieb,

11

)

g)

schválené úvodné (jednostupňové) projekty stavieb

12

)

včítane plánov organizácie výstavby a v ich rámci

ga) doklady o prerokúvaní plánov organizácie výstavby,

13

)

gb) schvaľovacie protokoly úvodných (jednostupňových) projektov,

14

)

h)

zoznamy podmieňujúcich investícií,

i)

hospodárske zmluvy,

15

)

j)

údaje a doklady o súčasnom stave zabezpečenia projektovej dokumentácie,

k)

pri rozostavaných stavbách, stavebných objektoch a prevádzkových súboroch údaje a

doklady o súčasnom stave prác a dodávok a údaje štatistických zistení predchádzajúcich

období,

l)

režimy KBV schválené v minulom období.

§ 5

Podmienky zaradenia stavieb do režimov KBV

(1)

Do režimov KBV spracúvaných v prvej fáze sa zaraďujú stavby komplexnej bytovej výstavby

a podmieňujúcich investícií s nákladmi

16

)

nad 10 mil. Kčs iba na základe schváleného územného projektu zóny.

(2)

Do režimov KBV spracúvaných v druhej fáze sa zaraďujú stavby komplexnej bytovej výstavby

a podmieňujúcich investícií s nákladmi nad 10 mil. Kčs iba na základe schváleného

úvodného (jednostupňového) projektu.

§ 6

Obsah režimov KBV

(1)

Režim KBV obsahuje najmä

a)

menovité zoznamy stavieb komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícií,

ich stavebných objektov a prevádzkových súborov s uvedením termínov ich začatia a

dokončenia,

b)

sumár objemu prác a dodávok podľa druhu výstavby a počty všetkých dokončovaných a

začínaných bytov a počty lôžok v ubytovacích zariadeniach zahŕňaných do komplexnej

bytovej výstavby podľa vykonávacieho štátneho plánu a vykonávacích hospodárskych plánov

v kraji alebo okrese,

c)

menovitý zoznam obytných súborov,

d)

výrobné zabezpečenie stavieb komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícií

podľa jednotlivých dodávateľov,

e)

menovitý zoznam podmieňujúcich investícií,

f)

zápis zo záverečného prerokúvania režimu KBV (

§ 8

),

g)

rozhodnutia nadriadených alebo ústredných orgánov o prípadných rozporoch (

§ 9 ods. 4

) a

h)

rozhodnutia o prípadných výnimkách z ustanovenia

§ 5

.

(2)

Stavby sa v režime KBV uvádzajú v súlade s Jednotnými metodickými pokynmi Štátnej

plánovacej komisie pre vypracovanie návrhov vykonávacích plánov v členení podľa stavebných

objektov a prevádzkových súborov podľa poslednej schválenej prípravnej alebo projektovej

dokumentácie.

(3)

Objemy prác a dodávok sa v režime KBV za minulé obdobie uvádzajú podľa štatistických

výkazov

17

)

vo výške zodpovedajúcej nákladom prestavaným v príslušnom období bez ohľadu na spôsob

fakturovania a platenia jednotlivých dodávok.

§ 7

Postup pri spracovaní režimov KBV

(1)

Krajské národné výbory určia spracovateľa režimu KBV a časový postup spracovania

a prerokovania

18

)

tak, aby sa dodržal termín predloženia režimu KBV podľa

§ 10 ods. 2

.

(2)

Spracovateľ je povinný spracovať režim KBV spoločne s účastníkmi výstavby.

(3)

Pri spracovaní režimu KBV sú povinné spolupracovať aj nadriadené orgány investorov,

a ak to je účelné, na ich žiadosť aj nadriadené orgány alebo organizácie ďalších účastníkov

výstavby. Poddodávatelia včítane dovozcov sú tiež povinní na žiadosť účastníkov výstavby

spolupracovať v prípade potreby pri spracovaní režimu KBV; najmä sú povinní vyjadriť

sa, či sú schopní uskutočniť dodávky v navrhovaných termínoch. Spracovateľ režimu

KBV predloží účastníkom výstavby na vyjadrenie príslušnú časť režimu KBV najneskôr

tri dni pred jeho záverečným prerokovaním.

(4)

Pri rozostavaných stavbách, stavebných objektoch, prípadne prevádzkových súboroch,

pri ktorých dochádza k odsunutiu termínu dokončenia uvedeného v predchádzajúcom režime,

je novodojednaný termín náhradným termínom, ktorý, s výnimkou prípadov podľa osobitných

predpisov,

19

)

nie je podkladom pre zmenu hospodárskych zmlúv.

(5)

O prípadnej nevyhnutnosti dohodnúť sa na termínoch, ktoré nezabezpečujú včasné dokončenie

stavieb a dodržanie lehôt výstavby,

20

)

sú účastníci výstavby povinní bez meškania informovať svoje nadriadené orgány.

§ 8

Záverečné prerokovanie režimov KBV

(1)

Záverečné prerokovanie režimu KBV zabezpečuje jeho spracovateľ (

§ 7 ods. 1

), prípadne národný výbor určený krajským národným výborom.

(2)

Na záverečnom prerokovaní režimu KBV sa zúčastňujú štatutárne orgány účastníkov výstavby

alebo pracovníci nimi splnomocnení na prerokovanie a zástupcovia financujúcej pobočky

Štátnej banky československej, ktorí po prerokovaní návrhu podpíšu režim KBV alebo

zápisnicu podľa odseku 3.

(3)

O záverečnom prerokovaní spíše spracovateľ režimu KBV zápisnicu. Podpisom tejto zápisnice

alebo formulára režimu KBV účastníci výstavby vyhlasujú, že dodávky podľa režimu KBV,

s výnimkou rozporovaných, zabezpečia v objemoch a termínoch uvedených v menovitých

zoznamoch [§ ods. 1 písm. a)].

§ 9

Konanie o rozporoch

(1)

Ak sa pri spracovaní režimu KBV, pri jeho záverečnom prerokúvaní alebo pri kontrolnom

dni (

§ 11

) v niektorých otázkach nepodarilo dosiahnuť dohodu investora s ďalšími účastníkmi

výstavby, uvedú sa nevyriešené rozpory v samostatnej časti zápisnice podľa

§ 8 ods. 3

alebo v osobitnom rozporovom liste. Pri jednotlivých rozporoch sa uvedú

a)

dotknutí účastníci výstavby, medzi ktorými rozpor vznikol a ich nadriadené a ústredné

orgány,

b)

podstata rozporu a jeho dôsledky pre ďalší priebeh výstavby,

c)

stanovisko dotknutých účastníkov výstavby,

21

)

d)

návrh riešenia rozporu, prípadne všetkých navrhovaných spôsobov riešenia,

21

)

ak sa nedosiahla dohoda ani v tejto otázke,

e)

lehoty, v ktorých treba rozpor vyriešiť, aby bolo možné riadiť výstavbu podľa režimu

KBV.

(2)

Zápisnicu obsahujúcu rozpor alebo rozporový list podpísaný štatutárnymi orgánmi dotknutých

účastníkov výstavby predkladá investor spolu s príslušnou časťou režimu KBV do troch

dní po záverečnom prerokovaní alebo kontrolnom dni (

§ 11

) svojmu nadriadenému orgánu a nadriadeným orgánom tých účastníkov výstavby, medzi

ktorými rozpor vznikol alebo ktorých dodávky sa týka.

(3)

Nadriadené orgány účastníkov výstavby sú povinné rozpor do 10 dní po tom, čo dostali

zápisnicu (rozporový list), rozhodnúť, alebo ak neodstránia rozpor rokovaním svojich

štatutárnych orgánov v tej istej lehote, bez meškania ho predložiť na rozhodnutie

svojim ústredným orgánom. Ústredné orgány rozhodnú rozpor najneskoršie do 10 dní odo

dňa doručenia. Prerokovanie rozporov organizujú podľa potreby krajské národné výbory

tak, aby sa rozpory režimu KBV riešili spoločne.

(4)

Rozhodnutie podľa odseku 3 sú nadriadené, prípadne ústredné orgány povinné odoslať

do troch dní svojim podriadeným orgánom alebo organizáciám a spracovateľovi režimu

KBV.

(5)

Spracovateľ režimu KBV je povinný obsah rozhodnutia o vyriešení rozporov zahrnúť

do režimu KBV a režim KBV s odkazom na rozhodnutie predložiť v lehote umožňujúcej

dodržanie termínov ustanovených v

§ 10 ods. 2

v ôsmich vyhotoveniach príslušnému krajskému národnému výboru a po jednom vyhotovení

účastníkom výstavby.

§ 10

Predloženie a schválenie režimov KBV

(1)

Krajské národné výbory predložia režimy KBV

a)

Ministerstvu výstavby a techniky ČSR alebo Ministerstvu výstavby a techniky SSR,

b)

Českej plánovacej komisii alebo Slovenskej plánovacej komisii,

c)

Ministerstvu financií ČSR alebo Ministerstvu financií SSR [len doklady podľa

§ 6 ods. 1 písm. b) až e)

],

d)

Ministerstvu stavebníctva ČSR alebo Ministerstvu stavebníctva SSR [len doklady podľa

§ 6 ods. 1 písm. b) až d)

],

e)

krajskej správe Štátnej banky československej (oddeleniu investičnej výstavby a nevýrobných

odvetví - vo dvoch vyhotoveniach),

f)

Štátnej plánovacej komisii [len doklady podľa

§ 6 ods. 1 písm. b) až e)

],

g)

ústredným orgánom investorov podmieňujúcich investícií [len doklady podľa

§ 6 ods. 1 písm. e)

].

(2)

Režimy KBV sa predložia orgánom uvedeným v odseku 1

a)

v prvej fáze do 31. júla príslušného roka [

§ 2 ods. 2 písm. a)

],

b)

v druhej fáze do 10. marca roka, pre ktorý je schválený vykonávací štátny plán.

(3)

Orgány uvedené v odseku 1 preveria podľa svojej pôsobnosti, či sú v režimoch KBV

zabezpečené stavby, ktoré sú uložené ako úlohy štátneho plánu, či sa dodržiavajú záväzné

limity a orientačné ukazovatele štátneho plánu a rešpektujú platné právne predpisy,

a do 15 dní po tom, čo dostanú režimy KBV, vypracujú k nim svoje stanovisko a zašlú

ich predkladajúcemu národnému výboru.

(4)

Krajské národné výbory premietnu do režimov KBV stanoviská orgánov podľa predchádzajúceho

odseku a režimy schvália

22

)

v rozsahu, v ktorom boli dohodnuté alebo v ktorom sa o nich rozhodlo, a to

a)

režimy prvej fázy do 15. septembra príslušného roka a

b)

režimy druhej fázy do 15. apríla roka, na ktorý je schválený vykonávací plán.

(5)

Schválené režimy a upravené časti režimov krajské národné výbory bez meškania zašlú

orgánom uvedeným v odseku 1.

§ 11

Kontrolné dni

(1)

Orgán oprávnený schváliť režimy KBV (

§ 10 ods. 4

) určí, v akých časových intervaloch a pri ktorých stavbách komplexnej bytovej výstavby

a podmieňujúcich investícií sa bude priebeh výstavby určený v režimoch KBV kontrolovať

na kontrolných dňoch.

(2)

Zúčastniť sa na kontrolných dňoch sú povinné štatutárne orgány účastníkov výstavby

alebo pracovníci nimi na to splnomocnení a zástupcovia financujúcich pobočiek Štátnej

banky československej. Plnomocenstvo pracovníkov musí obsahovať oprávnenie vykonávať

v mene zastupovaných organizácií všetky úkony, ku ktorým pri kontrolných dňoch obyčajne

dochádza.

(3)

Účelom kontrolného dňa je najmä

a)

zistiť, či priebeh prípravy, prípadne realizácie stavieb je v súlade s údajmi určenými

v režime KBV,

b)

zistiť prípady, keď niektorý z účastníkov výstavby nemôže zabezpečiť ďalší priebeh

výstavby podľa režimu KBV,

c)

prerokovať opatrenia pri odchýlkach od priebehu výstavby určeného režimom KBV,

d)

ak dôjde k rozporom, postupovať obdobne podľa ustanovení

§ 9

.

(4)

Na záver kontrolného dňa sa spisuje protokol, ktorý obsahuje,

oddiel A - informácie o priebehu výstavby a

oddiel B - zoznam rozporov odovzdávaných na riešenie nadriadeným, prípadne ústredným

orgánom.

(5)

Protokol podpisujú účastníci kontrolného dňa uvedení v odseku 2.

§ 12

Spracovanie a vyhodnotenie režimov KBV

Spracovatelia režimov KBV sú povinní spracúvať a vyhodnocovať režimy KBV výpočtovou

technikou odo dňa, ktorý ustanoví Ministerstvo výstavby a techniky ČSR pre územie

Českej socialistickej republiky a Ministerstvo výstavby a techniky SSR pre územie

Slovenskej socialistickej republiky; tieto orgány súčasne upravia metodickými pokynmi

postup pri strojovom spracovaní a vyhodnocovaní a stanovia formuláre, ktorými určia

spôsob vyjadrovania obsahu uvedeného v

§ 6 ods. 1 písm. a) až e)

.

§ 13

Povoľovanie výnimiek a zmien

(1)

Ministerstvo výstavby a techniky ČSR a Ministerstvo výstavby a techniky SSR môžu

na žiadosť ústredných orgánov investorov povoliť výnimku z ustanovení

§ 5

.

(2)

Zmenu termínov na predkladanie a schvaľovanie režimov KBV ustanovených v

§ 10 ods. 2

a

ods. 4

povoľuje na návrh Ministerstva výstavby a techniky ČSR alebo Ministerstva výstavby

a techniky SSR Federálne ministerstvo pre technický a investičný rozvoj po dohode

so Štátnou plánovacou komisiou.

§ 14

Zrušovacie ustanovenia

(1)

Zrušujú sa pokyny Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 2

z 31. augusta 1971

23

)

pre spracovanie režimov a realizačných programov komplexnej bytovej výstavby.

(2)

Platnosť strácajú smernice Ministerstva výstavby a techniky SSR č. 2679 z 1. júla

1970 pre vypracovanie režimov komplexnej bytovej výstavby a podmieňujúcich investícií.

24

)

§ 15

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1979.