ZÁKON 120/1971 Z. z. o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na roky 1971-1975

§ 1

Tento zákon, ktorým sa v podmienkach československej federácie ustanovuje štátny plán

rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na roky 1971-1975

(ďalej len „piaty päťročný plán“), určuje základné ciele a smery hospodárskeho a sociálneho

rozvoja Slovenskej socialistickej republiky a podmienky pre ich realizáciu, ktoré

sú záväznou smernicou pre riadiacu činnosť vlády Slovenskej socialistickej republiky,

ústredných a iných orgánov republiky, národných výborov a pre hospodársku činnosť

socialistických organizácií.

§ 2

(1)

Hlavným cieľom štátnej hospodárskej politiky v období piateho päťročného plánu je

zabezpečiť v súlade so socialistickým spôsobom života vyššie uspokojovanie potrieb

a ďalšie upevnenie životných istôt obyvateľstva pri súčasnom posilňovaní socialistického

štátu a jeho obranyschopnosti. Na dosiahnutie tohto cieľa treba prehlbovať výsledky

hospodárskej konsolidácie trvalým efektívnym rozvojom národného hospodárstva, intenzívnym

využívaním jestvujúcich výrobných činiteľov, hmotných a duchovných zdrojov spoločnosti.

(2)

Základnou cestou a podmienkou pre plánovitý rozvoj národného hospodárstva je upevňovanie

socialistických výrobných vzťahov, sústavné zvyšovanie efektívnosti národného hospodárstva

najmä zlepšovaním riadiacej a organizátorskej práce, štrukturálnymi zmenami v ekonomike,

predovšetkým realizáciou rozvojových výrobných programov, rekonštrukciou a modernizáciou

výrobnej základne a využívaním pokrokových poznatkov vedy a techniky. Za rozhodujúcu

metódu odhaľovania a mobilizácie rezerv treba považovať komplexnú socialistickú racionalizáciu.

(3)

V záujme posilnenia československého národného hospodárstva sa bude prehlbovať účasť

a zvyšovať podiel Slovenskej socialistickej republiky na medzinárodnej deľbe práce,

predovšetkým so Zväzom sovietskych socialistických republík a s ostatnými členskými

štátmi Rady vzájomnej hospodárskej pomoci.

(4)

Rozvoj jednotlivých odvetví národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky

orientovať tak, aby sa zabezpečil ďalší rast národného dôchodku a realizácia ostatných

úloh určených štátnym plánom rozvoja národného hospodárstva Československej socialistickej

republiky na roky 1971-1975; dosiahnuť rast národného dôchodku v Slovenskej socialistickej

republike o 40 % oproti roku 1970 a zvýšiť jeho podiel na vytvorenom národnom dôchodku

Československej socialistickej republiky z 25 % v roku 1970 na 28 % v roku 1975.

(5)

Rozvojom a využívaním materiálno-výrobnej základne zabezpečovať ďalšie zvyšovanie

ekonomickej úrovne Slovenskej socialistickej republiky a odstraňovanie hospodárskych

a sociálnych rozdielov medzi Českou socialistickou republikou a Slovenskou socialistickou

republikou.

§ 3

(1)

Objem priemyselnej výroby v Slovenskej socialistickej republike zvýšiť najmenej o

55 % a v roku 1975 dosiahnuť podiel zhruba 27 % na priemyselnej výrobe Československej

socialistickej republiky. Vzrast výroby dosiahnuť predovšetkým rastom produktivity

práce najmenej o 36 %.

(2)

Úlohy v jednotlivých priemyselných odvetviach realizovať tak, aby objem hrubej priemyselnej

produkcie dosiahol v roku 1975 najmenej tento vzrast

a)

v odvetví palív a energetiky o 51 %

b)

v hutníctve o 64 %

c)

v strojárstve o 66 %

d)

v chemickom priemysle o 72 %

e)

v spotrebnom priemysle o 52 %

f)

vo výrobe stavebných hmôt o 61 %

g)

v potravinárskom priemysle o 23 %.

(3)

V roku 1975 vyrobiť najmenej: 16 mld. kWh elektrickej energie, 4 mil. ton ocele,

2,9 mil. valcovaného materiálu, 552 tisíc ton čistých živín priemyselných hnojív,

4 mil. ton cementu, 192 tisíc ton plastických hmôt.

§ 4

(1)

Hrubú poľnohospodársku výrobu zvýšiť zhruba o 16 %, trhovú produkciu o 25 % a za

obdobie piateho päťročného plánu vyprodukovať najmenej 14,4 mil. ton obilnín. Intenzitu

rastlinnej výroby zabezpečovať vzrastom dodávok priemyselných hnojív, a to dusíkatých

najmenej o 32 %, fosforečných o 26 % a draselných o 19 %. V roku 1975 nakúpiť 371

tisíc ton jatočných zvierat.

(2)

Objem stavebných prác vykonávaných dodávateľskými stavebnými organizáciami v Slovenskej

socialistickej republike zvýšiť zhruba o 40 %, z toho na komplexnej bytovej výstavbe

najmenej o 60 %.

(3)

Celkové množstvo prepraveného tovaru zvýšiť o 21 % a počet prepravených osôb vo verejnej

doprave o 8 %.

(4)

Zvýšiť podiel automatizácie medzimestskej telefónnej prevádzky a odovzdať do používania

najmenej 160 tisíc telefónnych staníc, dobudovať sieť prvého televízneho programu

a pokračovať vo výstavbe televíznych vysielačov druhého programu a farebnej televízie.

(5)

V lesnom hospodárstve zintenzívniť starostlivosť o lesný fond a všeužitočné celospoločenské

funkcie lesa. Skvalitňovať lesopestovateľské práce a zabezpečovať racionálne využívanie

drevnej hmoty, najmä listnatého dreva.

(6)

Počet obyvateľov zásobovaných vodou z verejných vodovodov zvýšiť o 26 %, počet obyvateľov

bývajúcich v bytoch napojených na verejnú kanalizáciu o 29 %.

§ 5

(1)

V rokoch piateho päťročného plánu začleniť do pracovného procesu v socialistickom

sektore (bez jednotných roľníckych družstiev) 180 až 185 tisíc osôb, pri znížení počtu

pracovníkov v poľnohospodárstve zhruba o 50 tisíc osôb; z celkového prírastku umiestniť

v odvetviach priemyslu a stavebníctva 56-58 %.

(2)

Potrebu kvalifikovaných pracovníkov zabezpečovať ďalším zvýšením počtov poslucháčov

na vysokých školách, predovšetkým technických smerov, prípravou mládeže na stredných

odborných a všeobecnovzdelávacích školách a v učebnom pomere. V súlade s potrebami

národného hospodárstva zdokonaľovať výchovno-vyučovací proces a materiálnym zabezpečovaním

a modernizáciou školstva vytvárať podmienky pre ďalší rast vzdelanosti a prehlbovanie

starostlivosti o mladú generáciu.

§ 6

(1)

Ďalší rozvoj národného hospodárstva zabezpečovať najmä investičnou výstavbou, ktorej

rozsah sa oproti obdobiu štvrtého päťročného plánu zvýši najmenej o 40 %, z toho v

stavebných prácach zhruba o 37 % a v dodávkach strojov a zariadení o 45 %.

(2)

Investičné prostriedky použiť najmä na rozvoj odvetví, v ktorých sa budú realizovať

štrukturálne zmeny, pričom v celom investičnom procese dbať o zefektívnenie reprodukcie

základných fondov.

§ 7

(1)

V súlade s rastom národného dôchodku a tvorbou hmotných zdrojov rozvíjať osobnú a

spoločenskú spotrebu obyvateľstva; rast reálnych príjmov obyvateľstva zabezpečovať

v ročnom priemere zhruba o 6 %.

(2)

Maloobchodný obrat zvýšiť o 37 %, služby platené obyvateľstvom o 30 %. Upevňovať

ďalej stabilizáciu vnútorného trhu a presadzovať progresívne zmeny v štruktúre spotreby.

(3)

Vytvárať podmienky pre rast životnej úrovne osôb, ktoré sa nemôžu zúčastňovať na

pracovnom procese, zvýšiť dôchodky starodôchodcov a zdokonaľovať sústavu dôchodkového

zabezpečenia; vykonať opatrenia na zlepšenie populačného vývoja, najmä zvýšením podpory

rodinám s deťmi a mladým manželstvám.

(4)

Vo všetkých formách bytovej výstavby odovzdať do užívania najmenej 175 tisíc bytov.

(5)

Počet postelí v zdravotníckych zariadeniach zvýšiť o 4270, počet lekárskych miest

na 10 tisíc obyvateľov zvýšiť na 23,6; počet miest v zariadeniach sociálnej starostlivosti

zvýšiť najmenej o 2200 miest. V zdravotníctve ďalej skvalitňovať a rozširovať ambulantné

služby, skracovať objednávacie a čakacie lehoty na vyšetrenie a ošetrenie a zlepšovať

zásobovanie liečivami.

§ 8

V súlade s realizáciou základných cieľov a smerov piateho päťročného plánu Československej

socialistickej republiky zabezpečovať realizáciu základných cieľov a smerov piateho

päťročného plánu Slovenskej socialistickej republiky najmä

a)

upevnením a prehĺbením funkcie štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva ako

záväzného základu pre riadiacu a hospodársku činnosť všetkých orgánov a socialistických

organizácií, ktorý vyjadruje aj zásady štátnej vedecko-technickej a hospodárskej politiky

a vymedzuje rámec pôsobenia sústavy plánovitého riadenia a jej nástrojov;

b)

posilnením úlohy štátneho rozpočtu;

c)

zvýraznením úlohy oblastného plánovania pri rozmiestňovaní výrobných síl a zabezpečovaní

harmonického rozvoja nevýrobných odvetví;

d)

upevnením plánovitého riadenia investičnej výstavby vedúceho k zvýšeniu efektívnosti

a zodpovednosti na tomto úseku, k skracovaniu doby výstavby a k dodržiavaniu rozpočtových

nákladov stavieb;

e)

upevnením plánovitého riadenia rozvoja vedy a techniky, v ktorom sa spájajú jednotlivé

etapy výskumnej a vývojovej činnosti a realizácia ich výsledkov vo výrobnej a ostatnej

spoločenskej praxi;

f)

cieľavedomým usmerňovaním pohybu pracovných síl, mzdového vývoja a upevňovaním princípov

socialistického odmeňovania so zameraním na sústavné zvyšovanie spoločenskej produktivity

práce; v súlade s jednotnou koncepciou mzdového vývoja zabezpečovať vývoj miezd podľa

proporcií určených štátnym plánom rozvoja národného hospodárstva a pôsobením mzdových

systémov podnecovať hospodársky rozvoj;

g)

vytváraním sústavy cien, ktoré lepšie vyjadria spoločensky nutné množstvo práce vynakladanej

na výrobu, so zameraním na stabilizáciu celkovej hladiny veľkoobchodných cien a s

tendenciou ich znižovania; dôslednou reguláciou cenového vývoja využívať cenu na presadzovanie

hospodárnosti, stimuláciu technického rozvoja, zvyšovanie kvality, efektívnosti a

rozširovanie sortimentu výroby v súlade so štátnymi plánmi rozvoja národného hospodárstva;

súčasne sa zabezpečí stabilita hladiny maloobchodných cien;

h)

realizáciou účinných opatrení na zvýšenie efektívnosti, na zhospodárňovanie materiálovej

spotreby a racionálne využívanie zásob, osobitne zdokonalením normovania spotreby

živej práce, surovín, materiálov, výrobkov a energie a skvalitnením vnútropodnikového

plánovania a riadenia;

ch)

určením a využívaním finančno-ekonomických podmienok upravujúcich najmä finančné

vzťahy medzi socialistickými organizáciami a štátnym rozpočtom a vychádzajúcich z

úloh a potrieb štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva tak, aby sa zabezpečovala

rovnováha medzi peňažnou a hmotnou stránkou reprodukčného procesu;

i)

dôsledným využívaním a zdokonaľovaním sústavy hospodárskych právnych predpisov v

súlade s požiadavkou rozvíjania sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva,

upevňovaním socialistickej zákonnosti na všetkých stupňoch riadenia a posilňovaním

úlohy hospodárskych zmlúv;

j)

účinným zapájaním pracujúcich a spoločenských organizácií, najmä Revolučného odborového

hnutia do tvorby, zabezpečovania, realizácie a kontroly plnenia národohospodárskych

plánov, ako aj do riadenia a kontroly hospodárskych procesov.

§ 9

Pre tvorbu štátneho rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky v období piateho

päťročného plánu a pre jeho vzťahy k štátnemu rozpočtu federácie sú východiskom základné

ciele a smery rozvoja národného hospodárstva ustanovené v zákone o štátnom pláne rozvoja

národného hospodárstva Československej socialistickej republiky na roky 1971-1975

a v tomto zákone.

§ 10

(1)

Na zabezpečenie cieľov a smerov piateho päťročného plánu ustanovených týmto zákonom

vláda Slovenskej socialistickej republiky v súlade so zákonom o štátnom pláne rozvoja

národného hospodárstva Československej socialistickej republiky na roky 1971-1975

a)

určí záväzné úlohy a záväzné limity ministerstvám a ostatným ústredným orgánom Slovenskej

socialistickej republiky, radám krajských národných výborov a Rade Národného výboru

hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy,

b)

schváli ďalšie ukazovatele piateho päťročného plánu podporujúce uskutočnenie základných

úloh rozvoja národného hospodárstva,

c)

môže povoliť pre účely experimentálneho overovania nových prvkov rozvíjania sústavy

plánovitého riadenia národného hospodárstva výnimky z ustanovení zákonov, ktoré upravujú

riadenie národného hospodárstva, za predpokladu, že experiment bude mať obmedzený

rozsah, bude trvať najdlhšie tri roky a že sa v tomto období komplexne vyhodnotia

jeho výsledky so závermi pre ďalší postup.

(2)

Vláda Slovenskej socialistickej republiky zabezpečí, že plnenie základných cieľov

a smerov piateho päťročného plánu ustanovených týmto zákonom bude sledované a vyhodnocované

a že v návrhoch vykonávacích štátnych plánov a vykonávacích hospodárskych plánov sa

vyjadrí stupeň ich zabezpečenia.

(3)

Vláda Slovenskej socialistickej republiky môže v záujme proporcionálneho rozvoja

alebo zvýšenia efektívnosti, najmä ak nastanú zmeny v predpokladoch, za ktorých bol

piaty päťročný plán vypracovaný, spresniť a upraviť v štátnych vykonávacích plánoch

úlohy a iné ukazovatele piateho päťročného plánu, prípadne určiť a schváliť ďalšie

úlohy a ukazovatele, pokiaľ budú v súlade s týmto zákonom.

§ 11

(1)

Úlohy piateho päťročného plánu a štátnych vykonávacích plánov určené vládou Slovenskej

socialistickej republiky rozpíšu v rámci svojej pôsobnosti príslušné ústredné orgány

a orgány hospodárskeho riadenia až na organizácie, ktoré ich budú zabezpečovať.

(2)

Slovenská plánovacia komisia môže podľa potreby na úseku hospodárstva riadeného orgánmi

Slovenskej socialistickej republiky určiť spôsob rozpisu ukazovateľov, ktoré nemajú

povahu úloh štátneho plánu, a to v nadväznosti na spôsob rozpisu určený podľa odseku

1. Hodnotenie odchýlok od týchto ukazovateľov a ich rozpis je súčasťou kontroly plnenia

národohospodárskych plánov. Orgány hospodárskeho riadenia sú povinné pri kontrole

plnenia plánu tieto odchýlky sledovať.

(3)

Rozpisom úloh štátneho päťročného plánu a štátneho vykonávacieho plánu príslušnými

ústrednými orgánmi, prípadne orgánmi hospodárskeho riadenia, je aj určenie dodávok

a subdodávok výrobkov, prác a výkonov, konkretizácia dodávateľov, odberateľov a ďalšie

opatrenia potrebné na realizáciu plánu.

(4)

Ústredné a iné orgány a socialistické organizácie riadené vládou Slovenskej socialistickej

republiky budú poskytovať všestrannú pomoc a spolupracovať pri zabezpečovaní piateho

päťročného plánu s príslušnými orgánmi a socialistickými organizáciami v pôsobnosti

Československej socialistickej republiky a Českej socialistickej republiky.

§ 12

(1)

Rozvoj národného hospodárstva, ktorý sa má dosiahnuť do konca roku 1975, je v tomto

zákone vyjadrený porovnaním s úrovňou dosiahnutou v roku 1970.

(2)

Štátny plán rozvoja národného hospodárstva Slovenskej socialistickej republiky na

rok 1971 ustanovený na základe

§ 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 151/1970 Zb.

o cieľoch a hlavných úlohách štátneho plánu rozvoja a o štátnom rozpočte Slovenskej

socialistickej republiky na rok 1971 je štátnym vykonávacím plánom Slovenskej socialistickej

republiky k piatemu päťročnému plánu.

§ 13

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.