VYHLÁŠKA 114/1961 Z. z. o pobádacích fondoch pracujúcich

§ 1

Účel úpravy

Všestranný rozvoj tvorivej iniciatívy a aktivity pracujúcich pri plnení úloh hospodárskych,

kultúrnych, zdravotných a sociálnych je zdrojom neustáleho rastu socialistickej výroby

a tým aj zvyšovania životnej úrovne obyvateľstva. To vyžaduje zvýšenú politickovýchovnú

a organizátorskú činnosť všetkých spoločenských organizácií, najmä Revolučného odborového

hnutia.

Za tým účelom i v rozpočtových organizáciách, ktoré vykonávajú obdobnú činnosť a majú

obdobné spoločenské poslanie ako hospodárske organizácie, treba vytvárať podmienky

pre zvýšenie hmotnej zainteresovanosti pracujúcich na dobrých výsledkoch činnosti

organizácie.

Účinným prostriedkom na podnietenie záujmu pracujúcich na dosahovaní dobrých výsledkov

a zároveň významným prostriedkom Revolučného odborového hnutia pre rozvoj a plné využitie

iniciatívy pracujúcich ďalším zlepšením starostlivosti o pracujúcich v týchto organizáciách

sú pobádacie fondy pracujúcich.

§ 2

Zriaďovanie pobádacích fondov pracujúcich

(1)

Pobádacie fondy pracujúcich (ďalej len „fondy“) sa môžu zriaďovať v tých rozpočtových

organizáciách,

*)

ktoré vykonávajú obdobnú činnosť a majú obdobné spoločenské poslanie ako hospodárske

organizácie.

(2)

Fondy zriaďuje kompetentný minister (vedúci ústredného úradu) v dohode s ústredným

výborom príslušného odborového sväzu. V organizáciách riadených národnými výbormi

zriaďuje fond rada krajského národného výboru v dohode s krajskou odborovou radou

a po vyjadrení krajského výboru príslušného odborového sväzu.

(3)

Kompetentný minister (vedúci ústredného úradu) a rada krajského národného výboru

si vyžiadajú na zriaďovanie fondov v jednotlivých druhoch rozpočtových organizácií

súhlas Ministerstva financií. Ministerstvo financií udeľuje súhlas v dohode s Ústrednou

radou odborov.

(4)

Ustanovenie odseku 2 platí aj pre zrušovanie fondov.

§ 3

Zdroje fondu sú

a)

podiely poskytované organizácii z rozpočtu nadriadeného orgánu,

b)

mimoriadne podiely (

§ 9

), prípadne zvýšené podiely (

§ 6

),

c)

úroky z peňažných prostriedkov fondu,

d)

úroky z pôžičiek poskytnutých z fondu,

e)

sumy získané z prevodu alebo scudzenia majetku nadobudnutého preukázateľne z prostriedkov

fondu

*)

a úroky z týchto súm, ako aj náhrady škody a poistné náhrady za takýto majetok stratený,

zničený alebo poškodený,

f)

náhrady poskytované inou organizáciou za spoluužívanie predmetov nadobudnutých z

prostriedkov fondu, ak osobitné predpisy neurčujú ináč,

g)

sumy prevádzané do fondu na základe osobitných predpisov,

**)

h)

ďalšie zdroje určené ministrom financií.

§ 4

Výška podielov

Výška štvrťročného podielu je 0,5 % úhrnného mzdového fondu plánovaného organizáciou

na príslušný štvrťrok. Výška celoročného podielu je 1 % úhrnného mzdového fondu plánovaného

organizáciou na príslušný rok.

§ 5

Podmienky pre získanie podielov

(1)

Organizácia získa v určenej lehote za príslušné obdobie (štvrťročné, celoročné) podiel,

ak splní

a)

základné (menovité) výrobné úlohy,

b)

plán tržieb z realizácie hlavnej činnosti a

c)

plánovaný objem prác vykonávaných vlastnými pracovníkmi.

(2)

Orgán kompetentný zriadiť fond môže podmienky uvedené v odseku 1 v dohode s príslušným

orgánom Revolučného odborového hnutia a Ministerstvom financií so zreteľom na odlišné

pomery organizácie upraviť, prípadne doplniť.

(3)

Na ťarchu celoročného podielu sa zúčtujú získané štvrťročné podiely, a to i mimoriadne

(

§ 9

).

(4)

Ak nesplní organizácia podmienky pre poskytnutie celoročného podielu, prijaté štvrťročné

podiely nevracia.

§ 6

Zvýšenie podielov

(1)

Nadriadený orgán v dohode s príslušným orgánom Revolučného odborového hnutia môže

zvýšiť organizácii celoročný podiel až o 20 %, ak organizácia pri plnení úloh úspešne

rozvíjala novú techniku, zabezpečovala vysokú efektívnosť investícií, tvorivo rozvíjala

účasť pracujúcich na riešení všetkých problémov organizácie, neustále zvyšovala úroveň

socialistického súťaženia a uplatňovala jeho nové formy, trvale skvalitňovala služby,

sústavne zlepšovala bezpečnosť práce a ochranu zdravia pri práci alebo ináč prispela

k lepšiemu plneniu svojich úloh a povinností k spoločnosti a štátu.

(2)

Na úhradu tohto zvýšenia sa použijú predovšetkým úspory z prídelov fondom tých organizácií,

ktorým sa prídely do fondu nepriznali, alebo ktorým sa prídely znížili podľa

§ 7

, prípadne úhrada sa vykoná pri finančnom vyrovnaní zo zisku organizácie, prípadne

z jej úspor na plánovanej strate, alebo z úspor nadriadeného orgánu.

§ 7

Zníženie podielov

Nadriadený orgán môže v dohode s príslušným orgánom Revolučného odborového hnutia

znížiť celoročný podiel až o 20 % tej organizácii, ktorá síce určené ukazovatele splnila,

avšak nezabezpečovala rovnomerné plnenie plánu za príslušné obdobie (štvrťročné, celoročné),

narušovala dodávateľsko-odberateľské vzťahy, nedodržiavala plánovaný sortiment, dosahovala

pritom zisk ekonomicky nesprávnym spôsobom, nezabezpečovala bezpečnosť práce a ochranu

zdravia pri práci alebo ináč dostatočne nezabezpečovala svoje úlohy a riadne plnenie

svojich povinností k spoločnosti a štátu.

§ 8

Uplatnenie požiadavky na podiel

(1)

Podiel poskytuje nadriadený orgán na písomnú žiadosť organizácie; žiadosť sa musí

doložiť dokladmi o splnení podmienok pre poskytnutie podielu.

(2)

Nadriadený orgán za najširšej účasti pracujúcich a v dohode s príslušným orgánom

Revolučného odborového hnutia, a ak je pobočka banky povinná bežne sledovať a kontrolovať

hospodárenie organizácie, aj za účasti zástupcu príslušnej pobočky banky preskúma,

či podmienky pre poskytnutie podielu boli splnené; ak ide o celoročný podiel, zistí

tiež, či sú tu dôvody pre zvýšenie alebo zníženie podielu podľa

§§ 6 a 7

.

(3)

Opatrenia podľa odseku 2 musia sa vykonať v lehote určenej platnými predpismi pre

rozborovú činnosť organizácie, a ak nie je pre príslušný druh organizácie určená lehota,

do pätnásť dní po predložení riadne doloženej žiadosti.

(4)

Nadriadený orgán poukáže organizácii podiel jej prislúchajúci, a to do pätnásť dní

po skončení konania o žiadosti.

(5)

Dosiahnuté výsledky sa znižujú (zvyšujú) o preukázateľné sumy vyplývajúce zo zmien

cien, taríf a miezd, pokiaľ sa s nimi nepočítalo už v rozpočte; súčasne sa v prospech

organizácie prihliadne ku škodám, ktoré jej vznikli neodvrátiteľnou udalosťou. Ustanovenie

tohto odseku sa použije v prípadoch, keď je organizácii určené splnenie plánu hospodárskeho

výsledku ako podmienka pre priznanie podielu.

(6)

Orgán kompetentný na zriadenie fondu zabezpečí, aby sa konanie o podieloch vykonávalo

včas a aby sa podiely organizáciám poukazovali v určených lehotách.

§ 9

Mimoriadny podiel

(1)

Organizácii, ktorá zo závažných dôvodov nesplnila podmienky určené pre získanie (štvrťročného,

celoročného) podielu, môže orgán, ktorý je kompetentný zriadiť fond, v dohode s príslušným

orgánom Revolučného odborového hnutia poskytnúť mimoriadny podiel (štvrťročný, celoročný);

mimoriadny podiel nesmie byť vyšší ako príslušný podiel, ktorý by organizácia získala,

keby podmienky splnila.

(2)

Mimoriadny štvrťročný podiel môže sa poskytnúť najmä vtedy, ak organizácia štvrťročné

ukazovatele síce nesplnila, avšak splnila ich v bežnom roku skôr alebo dodatočne.

(3)

O úhrade mimoriadneho podielu platí obdobne ustanovenie

§ 6 ods. 2

.

§ 10

Rozpočet fondu

(1)

S prostriedkami fondu sa hospodári podľa rozpočtu fondu.

(2)

Ročný rozpočet fondu, zostavený v rámci päťročného rozpočtu, je záväzný pre použitie

prostriedkov fondu.

(3)

Návrh rozpočtu fondu vypracúva príslušný orgán Revolučného odborového hnutia v spolupráci

s vedením organizácie.

(4)

Návrh rozpočtu fondu schvaľuje členská schôdza základnej organizácie Revolučného

odborového hnutia alebo konferencia delegátov organizácie zvolaná príslušným orgánom

Revolučného odborového hnutia.

(5)

Pri vypracovaní a schvaľovaní rozpočtu fondu sa postupuje obdobne ako pri vypracovaní

a schvaľovaní kolektívnej zmluvy (dielenskej dohody); rozpočet fondu a plán sa pripravujú

zároveň.

(6)

Rozpočet fondu je nedeliteľnou súčasťou kolektívnej zmluvy (dielenskej dohody).

§ 11

Zásady hospodárenia s prostriedkami fondu

(1)

O použití prostriedkov fondu rozhodujú pracujúci organizácie prostredníctvom závodných

alebo dielenských výborov Revolučného odborového hnutia spolu s vedením organizácie.

*)

(2)

Prostriedky fondu sa používajú v prospech pracujúcich organizácie (včítane učňov),

a to predovšetkým celého kolektívu zamestnancov.

(3)

Prostriedky fondu sa majú používať predovšetkým na účely uvedené v

§§ 13 a 14

.

(4)

Pri odmeňovaní pracujúcich organizácie (

§ 15

) treba odmeňovať tých pracujúcich, ktorí sa najviac zaslúžili o splnenie úloh organizácie

vynikajúcimi pracovnými výkonmi, najmä v socialistickej súťaži a pod.

(5)

Z prostriedkov fondu nemožno uhradzovať náklady zájazdov do zahraničia organizovaných

prostredníctvom cestovných kancelárií. Dary, príspevky a výpomoc možno z prostriedkov

fondu poskytovať len v prípadoch touto vyhláškou výslovne uvedených.

(6)

Výdavky na ťarchu fondu sa smú uskutočňovať len do výšky prostriedkov, ktoré sú už

skutočne vo fonde. Pri tom za kalendárny rok sa smie použiť na odmeny (

§ 15

) najviac 40 % a na ostatné účely (

§§ 13, 14

) najmenej 60 % prostriedkov fondu; sumy vynaložené na peňažné odmeny nesmú presahovať

30 % prostriedkov fondu a sumy vynaložené na nepeňažné odmeny 10 % prostriedkov fondu.

(7)

Prostriedky fondu musia sa uložiť na osobitnom účte v Štátnej banke československej.

Prostriedky, ktoré organizácia do 31. decembra bežného roku nespotrebuje, môže použiť

v rokoch budúcich a prevádzajú sa do nového rozpočtového obdobia v členení podľa odseku

6; nevyčerpané prostriedky na odmeny možno však použiť na účely uvedené v

§ 13

.

(8)

V organizácii, v ktorej je fond zriadený, môže sa v nutných prípadoch časť podielu

určiť priamo pre jednotlivé zložky organizácie. Zložka organizácie dostane určenú

časť podielu (

§ 8

), ak splní určené podmienky; výšku tejto časti podielu a podmienky určí vedúci organizácie

v dohode s príslušným orgánom Revolučného odborového hnutia. O hospodárení s poskytnutou

časťou podielu platia primerane ustanovenia o hospodárení s prostriedkami fondu.

(9)

Organizácie toho istého odboru, najmä ak sú menšieho rozsahu, môžu združovať prostriedky

fondov na účely uvedené v

§ 13

; ustanovenie odseku 1 sa vzťahuje i na rozhodnutie o takomto združení prostriedkov.

(10)

Pri delimitácii sa prevedie na preberajúcu organizáciu, v ktorej je podnikový, pobádací

alebo iný podobný fond, pomerná časť prostriedkov fondu, aká zodpovedá prevádzanému

mzdovému fondu podľa stavu ku dňu účinnosti delimitácie; prevod sa vykoná do 15 dní

od počiatku účinnosti delimitácie. Ak preberajúca organizácia nemá podnikový, pobádací

alebo iný podobný fond, alebo ak ide o zrušenie organizácie, odvedú sa nevyužité prostriedky

fondu zrušenej (delimitovanej) organizácie do štátneho rozpočtu,

*)

a to do pätnásť dní od počiatku účinnosti zrušenia organizácie (delimitácie).

§ 12

Poskytovanie preddavkov

Na rozpočtované výdavky fondu, ktoré sa pravidelne opakujú, môže nadriadený orgán

poskytnúť preddavok, ak ich z mimoriadnych dôvodov nemožno uhradiť z prostriedkov

fondu; preddavok sa poskytuje na ťarchu budúcich podielov.

§ 13

Prostriedky fondu sa používajú na výstavbu, zakúpenie, adaptáciu, rekonštrukciu a

na nájom základných prostriedkov určených na zlepšenie kultúrnych, sociálnych, zdravotných,

rekreačných alebo telovýchovných podmienok pre pracujúcich organizácie, na úhradu

nákladov na generálne opravy týchto základných prostriedkov, na úhradu prevádzkových

nákladov a aj na obstaranie zásob v súvislosti so zlepšovaním týchto podmienok; ak

je podľa platných predpisov

**)

organizácia povinná tieto náklady uhradzovať, môže sa poskytnúť na úhradu takýchto

nákladov z fondu príspevok.

§ 14

Prostriedky fondu sa ďalej používajú

1.

na zabezpečenie zvyšovania kvalifikácie pracujúcich organizácie vhodnými formami

(napr. poskytovaním študijných štipendií,

***)

umožnením štúdia nových pokrokových metód, úhradou nákladov na zájazdy na priemyslové

výstavy, výstavy novej techniky, veľtrhy, nákladov na zájazdy slúžiace na získavanie

skúseností), s výnimkou zájazdov do zahraničia podľa

§ 11 ods. 5

,

2.

na poskytovanie pôžičiek (bezúročných alebo zúročiteľných) pracujúcim organizácie

na zloženie členských podielov stavebnému bytovému družstvu,

†

)

na výstavbu a stavebné úpravy rodinných domčekov, na stavebné úpravy iných vhodných

objektov, z ktorých možno podľa posúdenia stavebných orgánov získať bytovú jednotku,

††

)

ako aj na bezúročné pôžičky na nákup rodinných domčekov v pohraničných oblastiach

od organizácií štátneho socialistického sektora; uchádzač o pôžičku musí preukázať

finančnú schopnosť dokončiť stavbu (stavebnú úpravu) v určenom čase a organizácia

musí požičanú sumu previesť na jeho účet u príslušného peňažného ústavu,

3.

na poskytovanie príspevku stavebnému bytovému družstvu, ktorého členmi sú pracovníci

organizácie, ak sa tým zníži o výšku príspevku potreba bankového úveru na výstavbu

družstevného bytového domu.

†††

)

To platí aj o stavebnom bytovom družstve, ktorého členmi sú pracovníci dvoch alebo

viac organizácií, príspevok musia však poskytnúť všetky organizácie, a to v pomernej

výške, a všetkým členom družstva, ktorí sú pracovníkmi týchto organizácií, musí sa

pomerne znížiť nájomné,

4.

na čiastočnú alebo úplnú úhradu kúpeľných poukazov (včítane poukazov na ambulatórnu

kúpeľnú liečbu), poukazov na výberovú rekreáciu Revolučného odborového hnutia (domácu

i zahraničnú), ako aj poukazov Revolučného odborového hnutia na kúpeľné a iné liečenie

v tuzemsku aj v zahraničí pre pracujúcich organizácie, pridelených za osobitné zásluhy;

pre zahraničné zájazdy platí obmedzenie podľa

§ 11 ods. 5

,

5.

na poskytovanie príspevkov na rôzne hygienické a iné zdravotné opatrenia,

6.

na úhradu nevyhnutných nákladov vynaložených na podporu politickej a kultúrnej výchovy

pri vykonávaní patronátnej činnosti a spolupráce so školou,

7.

na poskytnutie jednorazovej výpomoci pozostalým po pracujúcom, ktorý zomrel v súvislosti

s plnením pracovných úloh (manželke, deťom, prípadne iným rodinným príslušníkom, ktorí

boli odkázaní výživou na zomrelého),

8.

na poskytnutie príspevku na úhradu nákladov pobytu zahraničnej delegácie organizovaného

Ústrednou radou odborov pri vzájomnej výmene najlepších pracovníkov organizácie so

štátmi socialistického tábora, ak našej delegácii bol alebo sa v zahraničí poskytne

pobyt zahraničnou organizáciou za rovnakých podmienok.

§ 15

(1)

Prostriedky fondu sa používajú aj na odmeňovanie pracujúcich organizácie za vynikajúce

pracovné výkony.

(2)

Nepeňažne (napr. knihou, vstupenkou do divadla, čiastočnou alebo úplnou úhradou rekreačného

zájazdu s výnimkou zájazdov do zahraničia podľa

§ 11 ods. 5

) možno odmeniť aj bývalých zaslúžilých zamestnancov organizácie, ktorí sa ďalej podieľajú

na práci v organizácii, alebo zamestnancov odchádzajúcich do dôchodku, ako odmenu

za dlhoročné služby, ktoré preukázali organizácii.

(3)

Prostriedky fondu nemožno použiť na peňažné odmeňovanie tých pracujúcich organizácie,

na ktorých sa vzťahujú predpisy o odmeňovaní za tvorivú prácu.

(4)

Odmeny sa krátia o sumy odmien vyplácaných za ten istý výkon podľa iných predpisov.

*)

(5)

Z fondu nemožno poskytnúť akékoľvek odmeny vedúcemu organizácie a jeho námestníkom.

§ 16

Zodpovednosť

(1)

Vedúci organizácie zodpovedá za používanie prostriedkov fondu v súlade s touto vyhláškou

a za uskutočnenie úloh vyplývajúcich pre vedenie organizácie z rozpočtu fondu obsiahnutého

v kolektívnej zmluve (dielenskej dohode) a za riadnu účtovnú agendu v súvislosti s

hospodárením s prostriedkami fondu.

(2)

Poukaz na výplatu prostriedkov z fondu musí sa odoprieť, ak by výplata bola v rozpore

s platnými predpismi.

(3)

Vedúci organizácie je povinný k ročným účtovným výkazom pripojiť

a)

prehľad o poskytnutých prídeloch do fondu včítane súm, ktoré organizácia mala dostať

za príslušný rok,

b)

prehľad o používaní prostriedkov fondu v priebehu roka podľa skupín (

§ 11 ods. 6

),

c)

prehľad o skutočných zostatkoch na účte (

§ 11 ods. 7

) podľa skupín; organizácie sú povinné viesť analytickú evidenciu prostriedkov fondu

v členení uvedených skupín.

§ 17

Kontrola

(1)

Hospodárenie s prostriedkami fondu a ich používanie kontroluje členská schôdza základnej

organizácie Revolučného odborového hnutia a príslušné orgány Revolučného odborového

hnutia.

(2)

O kontrole financovania a hospodárenia fondu inými orgánmi než orgánmi Revolučného

odborového hnutia platia predpisy o kontrole financovania a hospodárenia organizácie.

(3)

Závodný výbor základnej organizácie Revolučného odborového hnutia mesačne prerokúva

čerpanie z rozpočtu fondu; čerpanie sa tiež prerokúva pravidelne štvrťročne na členských

schôdzach spolu s prerokúvaním plnenia kolektívnej zmluvy (dielenskej dohody).

§ 18

Pomer k doterajším pobádacím fondom

(1)

Dňom účinnosti tejto vyhlášky premieňajú sa doterajšie pobádacie fondy v osobitných

rozpočtových organizáciách na pobádacie fondy pracujúcich upravené touto vyhláškou.

Pre prevod zostatku doterajších pobádacích fondov platí obdobne ustanovenie

§ 11 ods. 7

.

(2)

Podmienky pre získanie podielov (

§ 5 ods. 2

) musia sa určiť do 31. januára 1962.

§ 19

Povolenie výnimiek

Ministerstvo financií môže v dohode s Ústrednou radou odborov zo závažných dôvodov

povoliť výnimky a odchýlky z tejto vyhlášky.

§ 20

Zrušovacie ustanovenie

Zrušujú sa smernice č. 181/1957 Ú. l. (Ú. v.) o pobádacích fondoch v štátnych ústavoch

pre projektovanie, predpisy vydané na ich vykonanie a ostatné predpisy upravujúce

pobádacie fondy.

*)

§ 21

Účinnosť

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1962.