Uredba o nadomestilu za kritje posrednih stroškov zaradi stroškov emisij toplogrednih plinov v korist določenih sektorjev ali delov sektorjev, ki so izpostavljeni tveganju premestitve emisije CO₂, za obdobje med letoma 2025 in 2027

Na podlagi tretjega in četrtega odstavka 31. člena Podnebnega zakona (Uradni list RS, št. 56/25) Vlada Republike Slovenije izdaja

Uredbo o nadomestilu za kritje posrednih stroškov zaradi stroškov emisij toplogrednih plinov v korist določenih sektorjev ali delov sektorjev, ki so izpostavljeni tveganju premestitve emisije CO 2 , za obdobje med letoma 2025 in 2027

I. POGLAVJE

SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina uredbe)

Ta uredba določa sektorje in dele sektorjev, ki so izpostavljeni resničnemu tveganju premestitve emisij CO 2 , način in pogoje dodelitve nadomestila za kritje posrednih stroškov zaradi stroškov emisij toplogrednih plinov v korist določenih sektorjev ali delov sektorjev, ki so izpostavljeni resničnemu tveganju premestitve emisij CO 2 (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo), podrobnejši namen porabe nadomestila, poročanje o porabi ter način in obdobje ugotavljanja njegove namenske porabe v skladu s šestim odstavkom 10.a člena Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Uniji in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (UL L št. 275 z dne 25. 10. 2003, str. 32), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/795 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. februarja 2024 o vzpostavitvi platforme za strateške tehnologije za Evropo (platforma STEP) in spremembi Direktive 2003/87/ES ter uredb (EU) 2021/1058 , (EU) 2021/1056 , (EU) 2021/1057 , (EU) št. 1303/2013 , (EU) št. 223/2014 , (EU) 2021/1060 , (EU) 2021/523 , (EU) 2021/695 , (EU) 2021/697 in (EU) 2021/241 (UL L št. 2024/795 z dne 29. 2. 2024).

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo

1. proizvod je proizvod iz sektorja ali podsektorja iz preglednice 1 iz Priloge 1, ki je sestavni del te uredbe, in je bila pri njegovi proizvodnji porabljena električna energija;

2. proizvodnja proizvoda je za namene te uredbe proizvodni proces, ki v svojih mejah vključuje vhodno merljivo energijo, zaradi katere nastajajo emisije toplogrednih plinov;

3. projekt proizvodnje energije iz obnovljivih virov je projekt, ki vključuje naložbo v proizvodnjo energije iz obnovljivih virov na ozemlju Republike Slovenije;

4. ukrep izboljšanja energetske učinkovitosti je ukrep izboljšanja razmerja med doseženim učinkom, storitvijo, blagom ali energijo ter vloženo energijo.

II. POGLAVJE

NAČIN IN POGOJI ZA DODELITEV NADOMESTILA

3. člen

(upravičenec do nadomestila)

(1) Upravičenec do nadomestila je oseba, ki proizvaja proizvod in zagotavlja proces spremljanja podatkov o proizvodnji tega proizvoda ter električni energiji, porabljeni za proizvodnjo tega proizvoda, na način, da bosta zagotovljeni verodostojnost in sledljivost podatkov v skladu s standardom SIST EN ISO 9001, SIST EN ISO 14001, SIST EN ISO 50001 ali drugim enakovrednim evropskim ali mednarodno priznanim standardom, in ki izpolnjuje obveznost izvedbe energetskih pregledov iz zakona, ki ureja učinkovito rabo energije, če ima to obveznost.

(2) Proces spremljanja podatkov iz prejšnjega odstavka vključuje podatke o uporabljenih merilnih instrumentih ter odčitke s teh merilnih instrumentov o proizvodnji proizvoda in porabljeni električni energiji pri proizvodnji tega proizvoda za posamezno koledarsko leto.

4. člen

(vloga za izdajo odločbe o pravici do nadomestila)

(1) Upravičenec uveljavlja pravico do nadomestila z vlogo za izdajo odločbe o pravici do nadomestila na izpolnjenem obrazcu iz Priloge 2, ki je sestavni del te uredbe, to vlogo pa skupaj z zahtevanimi prilogami vloži pri ministrstvu, pristojnem za podnebje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(2) Upravičenec pri ministrstvu vloži vlogo iz prejšnjega odstavka najpozneje do 30. septembra 2027.

(3) Upravičenec k vlogi iz prvega odstavka tega člena na obrazcu iz Priloge 3, ki je sestavni del te uredbe, priloži načrt za porabo nadomestila za obdobje od vključno leta začetka upravičenosti do nadomestila do roka za porabo celotnega nadomestila iz drugega odstavka 6. člena te uredbe.

(4) Upravičenec lahko načrt za porabo nadomestila iz prejšnjega odstavka kadarkoli posodobi, tako da ga ministrstvu pošlje na izpolnjenem obrazcu iz Priloge 3.

5. člen

(odločba o pravici do nadomestila)

(1) Ministrstvo izda upravičencu odločbo o pravici do nadomestila za obdobje do 31. decembra 2027, ta odločba pa vsebuje

1. firmo in poslovni naslov upravičenca,

2. kodo dejavnosti upravičenca po klasifikaciji NACE in kodo proizvoda PRODCOM,

3. zahtevo za nadaljnje izpolnjevanje obveznosti iz 3. člena te uredbe,

4. zahteve za izvedbo ukrepov iz 6. člena te uredbe,

5. zahtevo za poročanje o porabi nadomestila v skladu s prvim odstavkom 7. člena te uredbe in

6. zahtevo za poročanje o stanju izvajanja projektov, ukrepov in naložb v skladu z drugim odstavkom 8. člena te uredbe.

(2) Upravičenec ministrstvo obvesti o vsaki spremembi v zvezi s 1. in 2. točko prejšnjega odstavka in v zvezi z izpolnjevanjem zahtev iz 3. do 6. točke prejšnjega odstavka najpozneje v 15 dneh od nastanka te spremembe, kar dokazuje s potrdilom o oddani pošiljki, pri čemer navede tudi datum spremembe.

6. člen

(ukrepi)

(1) Upravičenec, ki ima pravnomočno odločbo iz prejšnjega člena, mora vsaj 30 % porabe električne energije na svoji lokaciji v preteklem koledarskem letu zagotoviti iz nizkoogljičnih virov.

(2) Upravičenec najpozneje v dveh letih od prejema zadnjega nadomestila zagotovi porabo celotnega nadomestila, ki ga je prejel za celotno obdobje upravičenosti do nadomestila, za projekte proizvodnje energije iz obnovljivih virov na ozemlju Republike Slovenije, za ukrepe izboljšanja energetske učinkovitosti pri proizvodnji proizvoda ali za naložbe za zmanjševanje emisij toplogrednih plinov pri proizvodnji proizvoda.

(3) Upravičenec je zadostil ukrepom iz prejšnjega odstavka, če

a) za projekte proizvodnje energije iz obnovljivih virov do izteka roka iz prejšnjega odstavka ministrstvu predloži podatek o moči nameščenih kapacitet za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov, podatek o letni količini proizvodnje energije iz obnovljivih virov, podatek o porabljenih finančnih sredstvih v eurih na MW nameščene kapacitete za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov, račune za izvedbo projekta, dokazila o plačilu predloženih računov, uporabno dovoljenje ali drugo dokazilo, ki omogoča začetek obratovanja novih nameščenih kapacitet za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov, fotografije, ki izkazujejo stanje pred izvedbo projekta in po njej, in druga dokazila o izvedbi projekta (projektna dokumentacija, primopredajni zapisnik, končne izjave izvajalcev del, certifikati za dobavljeno opremo, garancije ipd.);

b) z ukrepi izboljšanja energetske učinkovitosti doseže zmanjšanje porabe energije v delu procesa za proizvodnjo proizvoda, v katerem je izvedel ukrep, za vsaj 7,5 % glede na stanje pred izvedbo ukrepov, kar dokazuje tako, da ministrstvu do izteka roka iz prejšnjega odstavka predloži ustrezno dokazilo s podatkom o prihranku energije v delu procesa za proizvodnjo proizvoda, ki je posledica izvedenih ukrepov, račune za izvedbo ukrepov, dokazila o plačilu predloženih računov, fotografije, ki izkazujejo stanje pred izvedbo ukrepov in po njej, in druga dokazila o izvedbi ukrepov (projektna dokumentacija, primopredajni zapisnik, končne izjave izvajalcev del, certifikati za dobavljeno opremo, garancije ipd.) ali

c) z naložbami za zmanjševanje emisij toplogrednih plinov doseže zmanjšanje emisij toplogrednih plinov pri proizvodnji proizvodov za vsaj 2,5 % glede na stanje pred izvedbo naložb, kar dokazuje tako, da ministrstvu do izteka roka iz prejšnjega odstavka predloži za vsak proizvod, ki ga proizvaja, podatek o količini emisij toplogrednih plinov, ki nastanejo pri proizvodnji ene tone posameznega proizvoda pred izvedbo naložb in po njej, račune v zvezi z izvedbo naložb, dokazila o plačilu predloženih računov, fotografije, ki izkazujejo stanje pred izvedbo naložb in po njej, podroben opis in izračun, kako in koliko so izvedene naložbe prispevale k zmanjševanju emisij toplogrednih plinov pri proizvodnji proizvodov, in druga dokazila o izvedbi naložb (projektna dokumentacija, primopredajni zapisnik, končne izjave izvajalcev del, certifikati za dobavljeno opremo, garancije ipd.).

(4) Ne glede na točko b) prejšnjega odstavka se lahko šteje, da je upravičenec zadostil ukrepom iz drugega odstavka tega člena, če zaradi objektivnih tehnoloških omejitev ne more doseči cilja zmanjšanje porabe energije, določenega v točki b) prejšnjega odstavka, vendar je vseeno dosegel preverljivo zmanjšanja porabe energije v delu procesa za proizvodnjo proizvoda, v katerem je izvedel ukrep. To dokazuje tako, da ministrstvu do izteka roka iz drugega odstavka tega člena predloži poročilo, ki ga pripravi pravna ali fizična oseba ali notranji presojevalec, ki izpolnjuje kriterije glede znanja, izkušenj in osebnostnih lastnosti, skladno s standardom SIST EN 16247-5, iz katerega je razvidno, da cilj iz točke b) prejšnjega odstavka tega člena ni bil dosegljiv. Temu poročilu upravičenec priloži ustrezno dokazilo s podatkom o prihranku energije v delu procesa za proizvodnjo proizvoda, ki je posledica izvedenih ukrepov, račune za izvedbo ukrepov, dokazila o plačilu predloženih računov, fotografije, ki izkazujejo stanje pred in po izvedbi ukrepov, in druga dokazila o izvedbi ukrepov (projektna dokumentacija, primopredajni zapisnik, končne izjave izvajalcev del, certifikati za dobavljeno opremo, garancije ipd.).

(5) Upravičenec prejetega nadomestila ne sme porabiti za projekte, ukrepe ali naložbe, katerih namen ali učinek je povečevanje rabe fosilnih goriv ali vzpostavljanje novih proizvodnih kapacitet, ki omogočajo nadaljnjo rabo fosilnih goriv.

(6) Upravičenec prejetega nadomestila ne sme uveljavljati za iste stroške projekta, ukrepa ali naložbe, ki jih je ali jih bo financiral s katerimikoli drugimi javnimi sredstvi.

7. člen

(poročanje o porabi nadomestila)

(1) Upravičenec poročilo o izvedenih projektih, ukrepih in naložbah v skladu z drugim do šestim odstavkom prejšnjega člena pripravi za vsak projekt, ukrep ali naložbo posebej in ga ministrstvu do roka iz drugega odstavka prejšnjega člena pošlje na obrazcu, objavljenem na osrednjem spletnem mestu državne uprave.

(2) Ministrstvo poročila iz prejšnjega odstavka pošlje v pregled centru za podpore iz zakona, ki ureja spodbujanje rabe obnovljivih virov energije, center pa v 30 dneh od prejema poročila ministrstvu pošlje presojo ustreznosti porabe nadomestila v skladu z drugim do šestim odstavkom prejšnjega člena. Ministrstvo upravičenca obvesti o ustreznosti porabe nadomestila v skladu z drugim do šestim odstavkom prejšnjega člena, pri čemer upošteva presojo centra za podpore.

8. člen

(vloga za izdajo odločbe o višini nadomestila)

(1) Upravičenec, ki ima pravnomočno odločbo iz prvega odstavka 5. člena te uredbe, pri ministrstvu vloži vlogo za izdajo odločbe o višini nadomestila za preteklo koledarsko leto na izpolnjenem obrazcu iz Priloge 4, ki je sestavni del te uredbe, skupaj z dokazili in izjavo, najpozneje do 30. aprila tekočega leta in ne prej kot 31. marca tekočega leta.

(2) Upravičenec k vlogi iz prejšnjega odstavka priloži poročilo o stanju izvajanja projektov, ukrepov in naložb iz drugega odstavka 6. člena te uredbe na obrazcu iz Priloge 5, ki je sestavni del te uredbe.

(3) Ne glede na prejšnji odstavek upravičencu ni treba priložiti poročila o stanju izvajanja projektov, ukrepov in naložb, ko pri ministrstvu prvič vloži vlogo za izdajo odločbe o višini nadomestila.

9. člen

(odločba o višini nadomestila)

(1) Ministrstvo izda odločbo o višini nadomestila za celotno preteklo koledarsko leto, če upravičenec

1. ni prejemnik preveč izplačane pomoči po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023);

2. ni prejemnik katere koli druge dovoljene državne pomoči, povezane s posrednimi stroški iz te uredbe, ki se delno ali v celoti prekrivajo, ali katere koli druge dovoljene državne pomoči brez opredeljivih upravičenih stroškov, razen če taka kumulacija ne povzroči prekoračitve maksimalne intenzivnosti pomoči iz drugega odstavka tega člena;

3. na dan vložitve vloge iz prejšnjega člena nima neporavnanih zapadlih davčnih obveznosti in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, katerih vrednost presega 50 eurov;

4. predloži vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za zadnjih pet let do dneva vložitve vloge iz prejšnjega člena;

5. ni podjetje v težavah v skladu s Smernicami Evropske komisije o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah (UL C št. 249 z dne 31. 7. 2014, str. 1);

6. ni podjetje, ki je naslovnik neporavnanega naloga za izterjavo zaradi predhodne odločbe Evropske komisije, ki je pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom;

7. izpolnjuje zahteve iz prvega odstavka 6. člena te uredbe;

8. izpolnjuje zahtevo iz drugega odstavka prejšnjega člena;

9. na dan vložitve vloge ni oseba, ki ima pravnomočno inšpekcijsko odločbo, izdano na podlagi zakona, ki ureja varstvo okolja, in hkrati kršitve ni odpravila v določenem roku za odpravo kršitve;

10. ni oseba, ki je v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, oseba, katere posle iz drugih razlogov upravlja sodišče, niti oseba, ki je opustila poslovne dejavnosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja, in

11. ni oseba iz šestega odstavka ali 1. točke sedmega odstavka 36. člena Podnebnega zakona (Uradni list RS, št. 56/25).

(2) Odločba o višini nadomestila iz prejšnjega odstavka vsebuje višino nadomestila, ki jo ministrstvo izračuna za celotno preteklo koledarsko leto na podlagi podatkov o posameznem proizvodu iz vloge iz prejšnjega člena in ob upoštevanju

1. referenčnega koeficienta učinkovitosti porabe električne energije iz preglednice 2 iz Priloge 1, izračunanega kot

Slika: 1

pri čemer je

– Amax (t) višina nadomestila za preteklo leto, izražena v eurih (v nadaljnjem besedilu: Amax (t) ),

– Ai (t) maksimalna intenzivnost pomoči, izražena kot delež, vendar ne več kot 0,75 (v nadaljnjem besedilu: Ai (t) ),

– C faktor emisij CO 2 , ki znaša 0,75 tCO 2 /MWh (v nadaljnjem besedilu: C),

– P (t – 1) cena nestandardizirane terminske pogodbe za pravico do emisije, izražena v eurih, ki pomeni navadno povprečje dnevnih cen enoletnih nestandardiziranih terminskih pogodb za pravico do emisije (zaključni tečaj) za dobavo v decembru tistega leta, za katero se odobri pomoč, opazovano na skupni borzi CO 2 v EU od 1. januarja do 31. decembra leta, ki je pred letom, za katero se dodeli pomoč (v nadaljnjem besedilu: P (t-1) ),

– E (t) referenčni koeficient učinkovitosti porabe električne energije za proizvod, izražen v MWh/t, iz preglednice 2 iz Priloge 1 (v nadaljnjem besedilu: E (t) ),

– AO (t) upravičenčeva proizvodnja proizvoda v preteklem letu, pri kateri se je porabila električna energija, izražena v tonah ali Adt (v nadaljnjem besedilu: AO (t) ), ali

2. referenčnega koeficienta učinkovitosti pri medsebojni izmenljivosti goriva in električne energije iz preglednice 3 iz Priloge 1, izračunanega kot

Slika: 2

pri čemer je

– Eiz (t) referenčni koeficient učinkovitosti pri medsebojni izmenljivosti goriva in električne energije (v nadaljnjem besedilu: Eiz (t) ), izračunan kot

Slika: 3

pri čemer je

– RV (t) referenčna vrednost za proizvod ob upoštevanju izmenljivosti goriva in električne energije, izražena v tCO 2 /t iz preglednice 3 iz Priloge 1 (v nadaljnjem besedilu: RV (t) ),

– Y (t) delež posrednih emisij, izražen kot razmerje med povprečno količino posrednih emisij in povprečno količino skupnih emisij za proizvodnjo proizvoda v letih 2014–2018, oziroma delež posrednih emisij, izražen kot razmerje med količino posrednih emisij in skupnih emisij za proizvodnjo proizvoda v preteklem koledarskem letu, če je upravičenec začel proizvod proizvajati po 30. juniju 2019, ali

3. referenčnega koeficienta učinkovitosti porabe nadomestne električne energije, in sicer za proizvode, ki spadajo v upravičene sektorje iz preglednice 1 iz Priloge 1, vendar zanje v preglednicah 2 in 3 iz Priloge 1 ni določen koeficient učinkovitosti porabe električne energije, izračunanega kot

Slika: 4

pri čemer je

– EF (t) referenčni koeficient učinkovitosti porabe nadomestne električne energije, izražen v MWh/t, iz preglednice 4 iz Priloge 1 (v nadaljnjem besedilu: EF (t) ),

– AEC (t) porabljena električna energija za proizvodnjo proizvoda v preteklem koledarskem letu, izražena v MWh.

(3) Ministrstvo ceno nestandardizirane terminske pogodbe za pravico do emisije za preteklo koledarsko leto objavi v Uradnem listu Republike Slovenije najpozneje do 28. februarja tekočega leta.

(4) Ministrstvo odločbo iz prvega odstavka tega člena pošlje inšpekciji, pristojni za okolje.

(5) Upravičenec je prejemnik državne pomoči v višini izplačila nadomestila na podlagi sheme državne pomoči SA.120932.

(6) Minister, pristojen za podnebje, določi maksimalno intenzivnost pomoči iz drugega odstavka tega člena, izraženo kot delež, na podlagi razmerja med višino sredstev iz programa porabe sredstev Podnebnega sklada (v nadaljnjem besedilu: program) in vsoto višin nadomestil, izračunano na podlagi prejetih vlog iz 8. člena te uredbe, in ta delež objavi v Uradnem listu Republike Slovenije najpozneje do 30. junija tekočega koledarskega leta za preteklo koledarsko leto. Če je v skladu s programom na voljo dovolj sredstev, maksimalna intenzivnost pomoči iz drugega odstavka tega člena znaša 0,75.

10. člen

(izplačilo nadomestila)

Ministrstvo upravičencu, ki ima pravnomočno odločbo iz prvega odstavka prejšnjega člena, izplača nadomestilo na transakcijski račun najpozneje v tridesetih dneh od pravnomočnosti te odločbe.

11. člen

(prenehanje pravice do nadomestila)

(1) Upravičencu preneha veljati pravica do nadomestila, če se ugotovi, da

– so bili v vlogi iz 4. ali 8. člena te uredbe navedeni neresnični podatki;

– ni izpolnil obveznosti iz drugega odstavka 5. člena te uredbe;

– upravičenec v poročilih iz drugega odstavka 8. člena te uredbe v dveh letih po prejemu prvega nadomestila ni izkazal začetka izvajanja projekta, ukrepa ali naložbe iz drugega odstavka 6. člena te uredbe, pri čemer se za začetek izvajanja projekta, ukrepa ali naložbe šteje

a) za projekt proizvodnje energije iz obnovljivih virov bodisi začetek gradbenih del, povezanih s projektom, bodisi prva pravno zavezujoča obveznost za naročilo opreme ali storitev, ki so bistvene za izvedbo projekta, pri čemer se kot začetek izvajanja šteje tisto dejanje, ki nastopi prej;

b) za ukrep izboljšanja energetske učinkovitosti ali naložbo za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov pri proizvodnji proizvoda začetek fizičnih del, povezanih z izvedbo ukrepa ali naložbe, ali prva pravno zavezujoča obveznost za naročilo opreme ali storitev, potrebnih za izvedbo ukrepa ali naložbe, pri čemer se kot začetek izvajanja šteje tisto dejanje, ki nastopi prej;

– v roku iz drugega odstavka 6. člena te uredbe ne zagotovi ali izkaže porabe celotnega prejetega nadomestila pod pogoji iz drugega do petega odstavka 6. člena te uredbe ali

– je upravičenec prejeto nadomestilo uveljavljal za iste stroške projekta, ukrepa ali naložbe, ki jih je financiral s katerimikoli drugimi javnimi sredstvi.

(2) Ministrstvo v primeru iz prejšnjega odstavka upravičencu najpozneje v enem mesecu od ugotovitve nepravilnosti po uradni dolžnosti izda odločbo o prenehanju pravice do nadomestila, s katero ugotovi, kdaj so nastopili razlogi za prenehanje pravice do nadomestila, in s katero preneha veljati odločba, izdana na podlagi 5. člena te uredbe.

(3) Ministrstvo v primerih iz prve, druge in tretje alineje prvega odstavka tega člena upravičencu z odločbo iz prejšnjega odstavka odredi vračilo neupravičeno prejetega nadomestila, ki se vplača na podračun javnofinančnih prihodkov v skladu s predpisom, ki ureja podračune ter način plačevanja obveznih dajatev in drugih javnofinančnih prihodkov, najpozneje v osmih dneh od pravnomočnosti te odločbe.

(4) Ministrstvo v primerih iz četrte in pete alineje prvega odstavka tega člena upravičencu z odločbo iz drugega odstavka tega člena odredi vračilo deleža prejetega nadomestila, ki ga je prejel za celotno obdobje upravičenosti do nadomestila in za katero ni zagotovil oziroma izkazal porabe v skladu z drugim do petim odstavkom 6. člena te uredbe.

(5) Upravičenec, ki mu je odločba o pravici do nadomestila prenehala veljati na podlagi tretjega odstavka tega člena, trajno izgubi pravico do pridobitve odločbe o pravici do nadomestila.

12. člen

(presežek in manko izplačanih sredstev)

(1) Če se ugotovi, da je v odločbi iz 9. člena te uredbe nastala napaka v izračunu višine nadomestila, ministrstvo najpozneje v enem mesecu od ugotovitve nepravilnosti po uradni dolžnosti spremeni to odločbo z navedbo pravilne višine nadomestila in na podlagi novega izračuna odredi vračilo presežka izplačanih sredstev upravičencu ali doplačilo manka izplačanih sredstev do nove izračunane višine v spremenjeni odločbi.

(2) Upravičenec presežek izplačanih sredstev iz prejšnjega odstavka vrne na podračun javnofinančnih prihodkov v skladu s predpisom, ki ureja podračune ter način plačevanja obveznih dajatev in drugih javnofinančnih prihodkov, najpozneje v osmih dneh od pravnomočnosti spremenjene odločbe iz prejšnjega odstavka.

(3) Ministrstvo manko izplačanih sredstev iz prvega odstavka tega člena vplača na transakcijski račun upravičenca najpozneje v osmih dneh od pravnomočnosti spremenjene odločbe iz prvega odstavka tega člena.

13. člen

(nadzor)

Nadzor nad izvajanjem te uredbe opravlja inšpekcija, pristojna za okolje.

14. člen

(prekrški)

(1) Z globo od 50.000 do 250.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, če se pravna oseba po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko gospodarsko družbo, pa z globo od 100.000 do 500.000 eurov, če v vlogi iz 4. člena ali 8. člena te uredbe navede neresnične podatke.

(2) Z globo od 30.000 do 150.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje samostojni podjetnik posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.

(3) Z globo od 2.000 do 10.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.

III. POGLAVJE

PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA

15. člen

(postopki v letu 2026)

(1) Upravičenec vlogo za izdajo odločbe o višini nadomestila iz 8. člena te uredbe za leto 2025 pri ministrstvu vloži najpozneje do 31. julija 2026.

(2) Ne glede na tretjo alinejo 1. točke drugega odstavka 9. člena te uredbe se za izračun nadomestila za leto 2025 uporablja faktor emisij CO 2 , ki znaša 0,69 tCO 2 /MWh.

(3) Ne glede na tretji odstavek 9. člena te uredbe ministrstvo ceno nestandardizirane terminske pogodbe za pravico do emisije, ki se uporabi za izračun nadomestila za leto 2025, v Uradnem listu Republike Slovenije objavi najpozneje do 31. marca 2026.

(4) Minister, pristojen za podnebje, prvič določi maksimalno intenzivnost pomoči iz 9. člena te uredbe, izraženo kot delež, na podlagi razmerja med višino sredstev iz veljavnega programa in vsoto višin nadomestil, izračunano na podlagi prejetih vlog iz 8. člena te uredbe, ter ta delež objavi v Uradnem listu Republike Slovenije najpozneje do 1. septembra 2026 za preteklo koledarsko leto.

16. člen

(začetek in konec veljavnosti)

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in velja do 31. decembra 2028, določbe prvega do četrtega odstavka 11. člena ter 12. do 14. člena te uredbe pa se uporabljajo do 31. januarja 2031.

Št. 00704-70/2026

Ljubljana, dne 12. marca 2026

EVA 2025-2570-0044

Vlada Republike Slovenije

Klemen Boštjančič

podpredsednik

Priloga 1: Upravičeni sektorji in deli sektorjev ter podatki, potrebni za izračun nadomestila

Priloga 2: Vloga za izdajo odločbe o pravici do nadomestila

Priloga 3: Načrt za porabo nadomestila

Priloga 4: Vloga za izdajo odločbe o višini nadomestila

Priloga 5: Obrazec za poročanje o stanju izvajanju projektov, ukrepov in naložb