Uredba o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2003 in 2004

1. člen

Ta uredba določa

- programe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja, skladno s proračunom Republike Slovenije za leto 2003 in proračunom Republike Slovenije za leto 2004, in druge ukrepe, ki se financirajo iz sredstev za programe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja;

- upravičence, upravičene stroške, pogoje, kriterije, postopke za uvedbo in izvajanje posameznih ukrepov in namenov ter nadzor nad izvajanjem ukrepov iz prejšnje alinee;

- vsebino ukrepov kmetijske strukturne politike sofinancirane iz usmerjevalnega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada;

- namene, upravičene naložbe, upravičljive stroške, upravičence, merila za upravičenost, merila za izbor ter finančne kriterije za ukrepe iz prejšnje alinee.

2. člen

(sredstva)

(1) Sredstva za posamezne ukrepe so v proračunu Republike Slovenije za leto 2003 in v proračunu Republike Slovenije za leto 2004 namenjena za plačilo že sprejetih obveznosti iz preteklih let za izvajanje programov ukrepov, ki jih določa ta uredba, in za realizacijo zahtevkov, prispelih na javne razpise za zbiranje zahtevkov za dodelitev nepovratnih sredstev iz naslova programov kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leto 2003 in 2004. Sredstva za programe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja se namenijo tudi za izvajanje naslednjih ukrepov: sanacijo malih namakalnih sistemov in dokončanje nezaključenih malih namakalnih sistemov in sanacijo nedokončanih komasacij.

(2) Na predlog ministra, pristojnega za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), Vlada Republike Slovenije določi višino sredstev za posamezne namene in obdobje izvajanja obveznosti plačil.

(3) Sredstva za izvajanje ukrepov kmetijske strukturne politike sofinancirane iz usmerjevalnega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada, so v skladu z Enotnim programskim dokumentom Republike Slovenije za obdobje 2004-2006 ter njegovim izvedbenim dokumentom Programskim dopolnilom Republike Slovenije za obdobje 2004-2006. Na podlagi omenjenih dokumentov se določi višina sredstev za posamezne namene in obdobje izvajanja obveznosti plačil.

II. UKREPI KMETIJSKE STRUKTURNE POLITIKE IN KMETIJSKE POLITIKE RAZVOJA PODEŽELJA – NACIONALNI DEL

1. Ukrepi

3. člen

(vrste ukrepov)

(1) Za uresničevanje ciljev kmetijske strukturne politike se sredstva za programe kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja namenijo za naslednje ukrepe

- proračunska postavka 1491 – ukrep: Agromelioracije,

- proračunska postavka 2436 – ukrep: Vzdrževanje akumulacije Vogršček,

- proračunska postavka 8227 – ukrep: Vzdrževanje melioracijskih sistemov,

- proračunska postavka 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč,

- proračunska postavka 2430 – ukrep: Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij,

- proračunska postavka 2438 – ukrep: Obnova in urejanje pašnikov,

- proračunska postavka 5538 – ukrep: Program podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje,

- proračunska postavka 5853 – ukrep: Programi podpor za prestrukturiranje živilstva,

- proračunska postavka 1458 – ukrep: Obnova vasi,

- proračunska postavka 2429 – ukrep: Inovativni programi za razvoj podeželskih ekonomij,

- proračunska postavka 2470 – ukrep: Podpore ekonomski diverzifikaciji podeželja – alternativni dohodkovni viri,

- proračunska postavka 3804 – ukrep: Razvoj infrastrukture, povezane z razvojem kmetijstva,

- proračunska postavka 2556 – ukrep: Podpora strokovnim prireditvam, stanovskemu in interesnemu povezovanju,

- proračunska postavka 1457 – ukrep: Kmetijstvo: Vrtnarski centri – podpora,

- proračunska postavka 2551 – ukrep: Kmetijstvo: Kmetijsko znanstveno raziskovalno delo – podpora,

- proračunska postavka 1473 – Skupni nameni: Pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil.

(2) Pri izboru vlog v okviru izvajanja programov kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja se upošteva regionalni vidik lokacije investiranja.

2. Proračunska postavka 1491 – ukrep: Agromelioracije

4. člen

(izvedba agromelioracijskih del)

(1) Predmet podpore je sofinanciranje agromelioracijskih del. V okviru agromelioracijskih del imajo prednost vloge, ki izkazujejo ureditev poljskih poti, predvsem na območjih izvedbe komasacij, uvedenih od leta 2000 naprej.

(2) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so

- stroški del, ki so vključeni v poseg preoblikovanja terena, posega v globino tal, posega na površini tal, posega v kakovost tal, stroški ureditve poljskih poti, vključno z zemeljskimi deli, in ureditve drenaž ter lokalnih hidromelioracij,

- pri posameznih gradbenih delih stroški dobave gotovih elementov (material, prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

- nepredvideni stroški, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov,

- stroški za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, do 12% priznanih upravičljivih stroškov.

(3) Upravičenci do sredstev iz tega člena so pravne in fizične osebe, ki izpolnjujejo predpisane pogoje.

(4) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

- predložitev dokončne odločbe o uvedbi agromelioracije,

- predložitev pravnomočne odločbe o priglasitvi del oziroma gradbeno dovoljenje za poseg, ki se glasi na upravičenca,

- predložitev investicijsko-tehnične dokumentacije za izvedbo del (PGD, PZI oziroma program agromelioracijskih del),

- predložitev finančne konstrukcije pokrivanja stroškov s terminskim planom izvajanja agromelioracijskih del po fazah ter navedbo roka realizacije naložbe,

- predložitev dokazila, da so dela bila ponujena v izvedbo v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila,

- izjavo upravičenca, da za to naložbo še ni prejel finančnih sredstev Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,

- mnenje kmetijske svetovalne službe o predlagani naložbi,

- navedbo širšega razvojnega programa oziroma projekta, če je naložba vključena vanj.

(5) Delež dodeljenih sredstev po tem členu znaša do 35% upravičljivih stroškov.

(6) Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za izvedbo agromelioracijskih del ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost ter 40% na ostalih območjih.

3. Proračunska postavka 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč

5. člen

(hidromelioracije kmetijskih zemljišč – investicije v izgradnjo velikih namakalnih sistemov)

(1) Predmet podpore so investicije v dokončanje izgradnje velikih namakalnih sistemov v državni lasti Ormož – Osluševci in Kalce – Naklo.

(2) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so

- vsi stroški za pripravo dokumentacije, odškodnine, inženiringa in zunanjega nadzora, sodni in upravni stroški, strokovne recenzije in potrebna strokovna mnenja,

- stroški del, potrebnih za pripravo izgradnje, za geodetska dela ter za izvedbo izgradnje.

(3) Upravičenci do sredstev iz tega člena so fizične ali pravne osebe, ki jih lastniki zemljišč bodočega namakalnega sistema pooblastijo za vodenje investicije.

(4) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. predložitev predpisa o uvedbi namakanja;

2. predložitev podpisanih izjav lastnikov oziroma dolgoletnih zakupnikov vsaj 80% zemljišč, na katerih se izvaja namakalni sistem, s katerimi se zavezujejo, da bodo v roku največ enega leta po pridobitvi uporabnega dovoljenja za namakalni sistem začeli z uporabo le – tega ter da bodo plačevali nadomestila za kritje stroškov za redno delovanje in vzdrževanje namakalnega sistema;

3. predložitev programov o vzpostavitvi sistema trženja in skladiščenja proizvodov intenzivne pridelave (upravičenci jih dokazujejo s pisno obliko predpogodb ali pisnih dogovorov ter s podrobno analizo trženja na področju namakalnega sistema);

4. predložitev investicijskega programa, iz katerega izhaja interna stopnja donosnosti investicije, ki mora biti najmanj 11,5%;

5. predložitev pisnega predloga institucionalnih okvirjev za izvedbo projekta (s predlogi za organizacijo izvedbe namakalnega sistema, organizacijo informiranja in usposabljanja kmetov za namakalno proizvodnjo, načini usklajevanja kmetov pri pridelavi in trženju);

6. predložitev programa poteka investicije;

7. predložitev pravnomočnega gradbenega dovoljenja za izgradnjo namakalnega sistema;

8. predložitev dokazila, da so bila dela ponujena v izvedbo v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila.

(5) Upravičenci predložijo vlogo na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP) najpozneje do 1. junija 2003.

(6) Minister na podlagi vloge potrdi investicijski program. O dodelitvi sredstev po tem členu odloči minister.

(7) Delež dodeljenih sredstev po tem členu znaša do 100% vrednosti investicije.

6. člen

(sanacija malih namakalnih sistemov in dokončanje nezaključenih malih namakalnih sistemov)

(1) V okviru proračunske postavke 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč so predmet podpore

1. dokončanje nezaključenih malih namakalnih sistemov na podlagi pravnomočnih odločb sodišča;

2. investicije v sanacijo oziroma dokončanje malih namakalnih sistemov, ki so bili nepopolno izgrajeni v obdobju od leta 1998 do 2003 in jih je financiralo oziroma sofinanciralo MKGP, ter vključujejo tudi inženiring izvedbe, izdelavo projektne dokumentacije ter strokovni nadzor nad izvedbo.

(2) Upravičenci do podpor iz tega člena so fizične in pravne osebe, ki so jim bila za ta namen odobrena sredstva v okviru proračunskih postavk 1494 namakanje kmetijskih zemljišč in proračunske postavke 1497 Akumulacije, v javnih razpisih v obdobju med leti 1998 in 2000.

(3) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. podatki vlagatelja oziroma njegovega zastopnika (ime, naslov, telefonska številka, matična številka in poslovni račun oziroma tekoči račun);

2. številka pogodbe o izvedbi malega namakalnega sistema oziroma akumulacije, sklenjene med upravičencem in MKGP na podlagi razpisa;

3. računi oziroma druge oblike potrdil o opravljenih delih za izvedbo pogodbenih obveznosti v obdobju po sklenitvi pogodbe (kopija gradbene knjige z ustreznim uradnim podpisom);

4. skupni popis vrednosti opravljenih del;

5. zapisniki ogledov objekta raznih strokovnih služb, inšpekcij in morebitna ekspertna mnenja o problemu izvedbe, če obstajajo;

6. evidentiranje morebitnih preostalih dokumentov, ki so odločilni za razjasnitev problematike nerealiziranosti projekta, oziroma slabe realizacije (npr. odločba upravnega sodišča itd.);

7. predviden program in predračunska vrednost potrebnih del za zaključitev investicije – za sanacijo oziroma dokončanje;

8. investicija ne sme biti začeta pred letom 1998.

(4) Sredstva iz tega člena se dodelijo

1. na podlagi pravnomočnih odločb sodišča,

2. na podlagi javnega razpisa, kjer bodo vloge obravnavane po vrstnem redu prispetja vlog, do porabe sredstev.

(5) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 100% vrednosti investicije oziroma v revaloriziranih deležih sredstev po osnovnih pogodbah med upravičenci in MKGP.

4. Proračunska postavka 2430 – ukrep: Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij

7. člen

(komasacije)

(1) Predmet podpore so komasacije na podlagi predpisa, ki ureja kmetijska zemljišča

1. ki so posledica izgradnje infrastrukturnih objektov (železniške proge, gradnja avtocest, vodni zadrževalniki itd.), za tisti del, ki presega obveznosti investitorja gradnje infrastrukturnih objektov, vendar predstavlja smiselno zaključeno celoto tega območja,

2. ki so na območju izgradnje namakalnih sistemov oziroma drugih agrarnih operacij,

3. ki se na določenem območju uvajajo prvič,

4. na območjih, kjer so pravnomočno zaključeni postopki denacionalizacije, ali

5. na območjih z izrazito neugodno posestno strukturo (več kot štiri parcele na ha).

(2) Upravičljivi stroški za ukrep komasacije so geodetska dela, sodni in upravni stroški.

(3) Upravičenci do podpor po tem členu so občine, v katerih se bodo izvajale komasacije.

(4) Pogoji za pridobitev sredstev so

1. predložitev kopije zemljiško-katastrskega načrta z izrisanimi predvidenimi mejami komasacijskega območja in prikazom obstoječega lastninskega stanja;

2. predložitev izvlečka iz planskega akta lokalne skupnosti, ki se nanaša na komasacijsko območje;

3. predložitev predloga idejne zasnove ureditve komasacijskega območja, ki ga sestavljata tekstualni del in grafični del;

4. predložitev primerjalne analize komasacije;

5. predložitev izjave upravičenca, da prevzema pravice, obveznosti in odgovornosti, ki izhajajo iz investitorstva komasacije;

6. predložitev izjave upravičenca o zagotovitvi sredstev za posledično nastalo infrastrukturo, predvideno v idejni zasnovi komasacije;

7. predložitev dokazila, da so bila dela ponujena v izvedbo v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila;

8. predložitev dokazila, da bodo operativna in geodetska dela na komasacijskih območjih izvajala geodetska podjetja, ki so vpisana v imenik geodetskih podjetij v skladu s predpisi, ki urejajo evidentiranje nepremičnin, državne meje in prostorskih enot;

9. predložitev finančne konstrukcije pokrivanja stroškov;

10. predložitev pravnomočne odločbe o uvedbi komasacijskega postopka.

(5) Delež dodeljenih sredstev znaša 100% upravičljivih stroškov do porabe sredstev.

8. člen

(sanacija nedokončanih komasacij)

(1) V okviru proračunske postavke 2430 – Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij se v okviru programa sanacije nedokončanih komasacij podpirajo dela, ki sledijo kot rešitev na pritožbe komasacijskih udeležencev. Financirajo se

1. hidromelioracije, agromelioracije in geodetska ter gradbena dela;

2. pravna dela (priprava predlogov za vpis v zemljiško knjigo);

3. izvedeniška dela, cenitve in vrednotenje zemljišč;

4. odškodnine komasacijskim upravičencem na podlagi pravnomočnih odločb;

5. investicijski inženiring (priprava oddaje javnega naročila gradbenih del ter nadzor nad izvedbo del), na komasacijskih območjih iz priloge, ki je sestavni del te uredbe.

(2) Upravičenci do sredstev iz tega člena so

- fizične ali pravne osebe, ki so usposobljene za dejavnosti svetovanja, priprave predlogov za vpis v zemljiško knjigo, projektiranja ter geodetske ali gradbene dejavnosti za potrebe kmetijske dejavnosti in imajo stalno prebivališče oziroma sedež v Republiki Sloveniji,

- komasacijski udeleženci, upravičeni do odškodnine na podlagi pravnomočnih komasacijskih odločb.

(3) Pogoj za pridobitev sredstev iz tega člena je v primeru iz prve alinee prejšnjega odstavka predložitev ponudbe, iz katere mora biti razvidna usposobljenost.

(4) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša 100% vrednosti del oziroma odškodnin na podlagi pravnomočnih odločb.

5. Proračunska postavka 2438 – ukrep: Obnova in urejanje pašnikov

9. člen

(urejanje pašnikov)

(1) Predmet podpore je ureditev pašnikov za nadzorovano pašo.

(2) Sredstva se dodeljujejo za

- ureditev ograd in obor,

- ureditev solnikov in

- ureditev oskrbe z vodo za napajanje živali.

(3) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so stroški nabavne vrednosti materiala za napravo ograd in obor z vso pripadajočo opremo ali lastnega materiala posameznega upravičenca. Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije, ki se objavijo v javnem razpisu.

(4) Upravičenci do sredstev iz tega člena so fizične in pravne osebe, ki opravljajo kmetijsko dejavnost in imajo stalno prebivališče oziroma sedež v Republiki Sloveniji, ter pašne skupnosti in agrarne skupnosti po predpisih, ki urejajo kmetijska zemljišča.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. predložitev načrta investicije,

2. predložitev plačanih računov, izdanih po 20. juliju 2002,

3. predložitev fotokopije izpiska iz zemljiške knjige, starega največ 2 leti.

(6) V primeru obnove in urejanja pašnikov z oborami za gojene živali je potrebno predložiti tudi projekt gojitve živali v obori za vsaj petletno obdobje, ki vključuje naslednje podatke

- površino (parcelne številke, katastrske kulture),

- kopijo katastrskega načrta 1:5000 oziroma 1:2880 z izrisom obore,

- dokazilo o lastništvu oziroma dolgoročnem najemu,

- namen gojitve (opis),

- zavarovanje obore (vrsta ograje, lega vhodov v oboro in odlovnih mest),

- potrdilo o izvedenem veterinarskem nadzoru o ustreznosti naložbe v skladu s predpisi o zaščiti živali,

- evidenco gojitve divjadi (vrsta, število, struktura po spolu),

- soglasje Zavoda za gozdove Slovenije, če izgradnja obore pomeni poseg v gozd in gozdni prostor,

- tehnični dokument v skladu s predpisi o ohranjanju narave,

- soglasje lokalne skupnosti.

(7) Najmanjša površina obore mora znašati vsaj 2 ha, z vključenim enim odlovnim mestom za odlov živali.

(8) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena je do 40% upravičljivih stroškov.

(9) Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za urejanje pašnikov ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost ter 40% na ostalih območjih.

6. Proračunska postavka 5538 – ukrep: Programi podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje

10. člen

(financiranje projektov v primarno kmetijsko pridelavo)

(1) Predmet podpore so naslednje investicije primarne kmetijske proizvodnje

1. v novogradnjo ali adaptacijo hlevov in drugih objektov s pripadajočo opremo za

- rejo govedi, drobnice, prašičev,

- rejo perutnine in rejo konj za meso,

- predelavo mleka na skupnih planšarijah,

- pridelavo, skladiščenje, dodelavo in pripravo kmetijskih pridelkov iz lastne primarne proizvodnje za trg;

2. v pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov ter vzrejo čebeljih matic

- adaptacija objektov oziroma prostorov, namenjenih skladiščenju, dodelavi in pripravi medu in ostalih čebeljih proizvodov za trg ter vzreji čebeljih matic,

- novogradnja oziroma adaptacija stacionarnih objektov (čebelnjakov),

- nakup novih čebeljih panjev z najmanj 210 dm2 površine satov na panj, vendar največ do števila kupljenih čebeljih družin,

- nakup kontejnerjev za prevoz čebeljih panjev,

- prvi nakup čebeljih matic in čebeljih družin;

3. v prvi nakup ali dokup osnovne plemenske črede za povečano število stojišč, ki so predmet naložbe, razen za plemenske živali, za katere lahko rejec uveljavlja podporo na podlagi drugih predpisov;

4. v postavitev zavarovanih prostorov s pripadajočo mehanizacijo in opremo za moderno vrtnarsko proizvodnjo, za pridelavo jagod in jagodičevja (steklenjaki, rastlinjaki, plastenjaki, tuneli in tople grede);

5. v nakup kmetijske mehanizacije (specialne, hribovske in dvoriščne);

6. v nakup kmetijskih zemljišč;

7. v nakup kmetije: nakup kmetijskih zemljišč in gospodarskih objektov;

8. v ureditev prostorov s pripadajočo opremo, namenjenih neposredni prodaji kmetijskih pridelkov iz lastne primarne proizvodnje oziroma kmetijskih proizvodov iz dopolnilne dejavnosti na kmetijah: prodajni prostor, skladiščni prostor in razstavni prostor;

9. v adaptacijo gospodarskih objektov in nakup pripadajoče opreme za zagotavljanje pogojev o delovnem okolju v skladu s predpisi, ki urejajo varnost in zdravje pri delu na kmetijah.

(2) Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške nakupa nepremičnin (gospodarskih objektov, čebelnjakov in zavarovanih prostorov);

- stroške novogradnje ali adaptacije nepremičnin (gospodarskih objektov, čebelnjakov in zavarovanih prostorov), ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska dela, vodovodna in inštalaterska dela, dodatna dela;

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih ter nakupu opreme so upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);

- nepredvidene stroške, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov;

- stroške nakupa, prevoza in montaže opreme gospodarskih poslopij vključno z računalniško programsko opremo;

- stroške nakupa kmetijske mehanizacije in opreme, kmetijskih zemljišč in osnovne plemenske črede;

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, izdelave poslovnih načrtov oziroma investicijskih programov, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in ne presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(3) Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije, ki se objavijo v javnem razpisu (ne velja za nakup kmetijske mehanizacije in strojne opreme).

(4) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- investicije, ki se podpirajo v okviru potrjenih programov organizacij pridelovalcev,

- nakup stavbnih zemljišč in obstoječih zgradb, razen gospodarskih poslopij v primeru nakupa kmetije,

- nakup rabljene opreme in kmetijske mehanizacije,

- investicije za dejavnost trgovine,

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja pri opravljanju dejavnosti vključno s stroški vzdrževanja in najema,

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške promocije,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(5) Upravičenci do podpor po tem členu so kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe), razen kmetijskih zadrug, ter pašne skupnosti po predpisih, ki urejajo kmetijska zemljišča, in imajo naslov oziroma sedež v Republiki Sloveniji ter opravljajo kmetijsko dejavnost v skladu z načeli dobre kmetijske prakse.

(6) Pogoji za pridobitev sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena so

1. kmetijska gospodarstva morajo biti vpisana v register kmetijskih gospodarstev;

2. kmetijsko gospodarstvo, ki je fizična oseba, mora predložiti poslovni načrt, izdelan v skladu z metodologijo Kmetijske svetovalne službe Slovenije (poslovni načrt mora biti izdelan najmanj za čas izvajanja investicije in za obdobje vračanja posojila);

3. kmetijsko gospodarstvo, ki je pravna oseba, mora predložiti investicijski program v skladu s predpisi, ki urejajo enotno metodologijo za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja (investicijski program mora biti izdelan najmanj za čas izvajanja investicije in za obdobje vračanja posojila);

4. kadar je upravičenec kmetija, mora imeti nosilec kmetijskega gospodarstva stalno prebivališče na naslovu kmetije;

5. kadar je upravičenec kmetija, mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva lastnik ali solastnik oziroma mora imeti kmetijo zakonito v najemu;

6. kadar je upravičenec kmetija, mora nosilec kmetijskega gospodarstva priložiti pooblastilo morebitnih solastnikov kmetije, da ga pooblaščajo kot vlagatelja vloge;

7. predložiti morajo gradbeno dokumentacijo in ustrezna dovoljenja, kolikor gre za gradbena dela;

8. investicija mora biti ekonomsko upravičena in mora prispevati k izboljšanju konkurenčnosti pridelave;

9. v primeru, da gre za investicijo v hleve in ostale gospodarske objekte na kmetijah, morajo nosilci kmetijskih gospodarstev k vlogi priložiti pooblastilo morebitnih solastnikov kmetij, da se strinjajo z investicijo;

10. v primeru, da je kmetijsko gospodarstvo pašna skupnost, mora pašna skupnost pridobiti pooblastilo lastnika oziroma lastnikov gospodarskih objektov na planinah, ki so predmet naložbe;

11. v primeru, da je kmetijsko gospodarstvo samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, mora predložiti dokazilo, da je registriran za opravljanje kmetijske dejavnosti;

12. v primeru fizičnih oseb mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva ustrezno usposobljen za opravljanje kmetijske dejavnosti, in sicer mora imeti

- najmanj poklicno kmetijsko ali sorodno agroživilsko izobrazbo,

- katerokoli drugo poklicno izobrazbo in triletne delovne izkušnje na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti,

- opravljen preizkus znanja iz kmetijske dejavnosti po programu kmetijskih poklicnih ali srednjih šol s posebnim poudarkom na kmetijski dejavnosti, ki jo opravlja, ali

- končano osnovno šolo in vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti;

13. kmetijska gospodarstva morajo imeti v uporabi (v lasti, najemu ali v zakupu) vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih zemljišč, veljavnost zakupne ali najemne pogodbe mora biti najmanj do konca ekonomske dobe projekta; za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih površin šteje

- 1 ha njiv ali vrtov,

- 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov,

- 4 ha pašnikov,

- 0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov oziroma hmeljišč,

- 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin,

- 8 ha gozdov,

- 5 ha gozdnih plantaž ali

- 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;

14. investicija mora ustrezati predpisanim veterinarsko-sanitarnim in okoljevarstvenim zahtevam;

15. gradbena dela morajo biti izvedena v skladu s predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja;

16. investicija je lahko začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa;

17. kot začetek izvedbe investicije se šteje prevzem katerekoli obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev;

18. kot zaključek investicije se šteje tehnični prevzem oziroma vključitev nove opreme in kmetijske mehanizacije v proizvodni proces, če tehnični prevzem ni obvezen;

19. v primeru fazne gradnje mora biti delovna faza, ki je predmet podpore iz tega člena, začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa, predhodna delovna faza, ki ni predmet podpore iz tega člena, pa mora biti zaključena najpozneje eno leto pred objavo javnega razpisa;

20. kmetijska gospodarstva morajo predložiti dokazila o svojem finančnem stanju;

21. kmetijsko gospodarstvo ne sme biti v finančnih težavah, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v postopku likvidacije (velja za pravne osebe in s.p.);

22. sredstva se dodelijo na podlagi predračunov, izplačajo pa se le na podlagi plačanih računov ali potrjenih in plačanih situacij. Upoštevajo se računi in situacije, plačani največ eno leto pred objavo javnega razpisa;

23. po končani investiciji mora upravičenec dostaviti kopije računov oziroma situacij, za del investicije, ki je bila financirana iz drugih virov;

24. kmetijsko gospodarstvo mora zagotoviti razliko sredstev med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo investicije;

25. v prilogi javnega razpisa bodo določeni upravičljivi stroški in priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije;

26. skupna vrednost investicij, načrtovanih v okviru poslovnega načrta oziroma investicijskega programa, mora znašati vsaj 5,000.000 SIT;

27. kmetije, ki pridobijo več kot 8,000.000 SIT sredstev po tem členu, morajo voditi knjigovodstvo in spremljati rezultate gospodarjenja po FADN metodologiji vsaj še 5 let po končani investiciji.

(7) Poleg pogojev iz prejšnjega odstavka morajo upravičenci za posamezne namene izpolnjevati še naslednje pogoje

1. v primeru investicije v novogradnjo ali adaptacijo hlevov in drugih objektov s pripadajočo opremo

- na področju reje govedi, drobnice in prašičev ter na področju pridelave vrtnin se podpirajo samo že začete investicije, za kar nosilec predloži izjavo oziroma delno plačane račune. Izjemoma se lahko na področju reje govedi, drobnice in prašičev podpirajo tudi nove investicije, vendar le v primerih, ko obsegi živinorejske proizvodnje na kmetijskih gospodarstvih po končani investiciji ne presegajo naslednjih vrednosti

a) govedoreja (na celotnem območju Republike Slovenije) – na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost reja krav molznic oziroma reja krav dojilj ne sme presegati 19 stojišč, reja govejih pitancev pa 39 stojišč, na ostalih območjih reja krav molznic oziroma reja krav dojilj ne sme presegati 39 stojišč, reja govejih pitancev pa 79 stojišč,

b) reja drobnice (samo območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost) – reja drobnice za proizvodnjo mleka ne sme presegati 39 stojišč, za proizvodnjo mesa pa 79 stojišč,

c) prašičereja (na celotnem območju Republike Slovenije) – reja plemenskih svinj ne sme presegati 39 stojišč za plemenske svinje, kombinirana reja 29 stojišč za plemenske svinje in 149 za prašiče pitance, reja prašičev pitancev pa 249 stojišč;

- stojišča se nanašajo na odrasle živali, pri obsegu reje iz prejšnje alinee pa je potrebno dodatno upoštevati še 25% letni remont črede;

- za živinorejsko proizvodnjo mora kmetijsko gospodarstvo ob dokončanju investicije zagotoviti dovolj kmetijskih površin za porabo živalskih izločkov, in sicer za rejo prašičev in perutnine največ 2 glavi velike živine/ha (v nadaljnjem besedilu: GVŽ/ha) in za rejo govedi, drobnice in konjev največ 2,5 GVŽ/ha;

- za preračun posameznih vrst in kategorij živali v GVŽ se upošteva količnik iz obrazca “B-Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu za leto 2003-stalež živali“;

- če kmetijsko gospodarstvo nima urejenih zadostnih zmogljivosti za hrambo živalskih gnojil in s programom prestrukturiranja tega problema ne rešuje, ni upravičeno do podpor iz tega člena;

- investicije v rejo drobnice se podpirajo le na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijsko proizvodnjo;

- investicije v rejo prašičev se podpirajo le, če upravičenec lahko zagotavlja vsaj 35% doma pridelane krme;

- v primeru investicij za prirejo perutnine se spodbujajo izključno investicije na kmetijah;

2. v primeru investicij v pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov na kmetijah ter vzrejo čebeljih matic

- do investicij iz tega naslova so lahko upravičene le kmetije, ki pridelujejo med blagovne znamke “Slovenski med kontrolirane kakovosti“,

- kmetije morajo imeti ob predložitvi vloge v uporabi vsaj 40 proizvodnih čebeljih družin,

- v primeru investicije v vzrejo čebeljih matic mora imeti pridelovalec na kmetiji registracijo za vzrejevalca čebeljih matic avtohtone čiste kranjske čebele v predhodnem letu in imeti ob koncu investicije letno proizvodnjo najmanj 1500 čebeljih matic,

- podpira se le prvi nakup čebeljih matic in čebeljih družin avtohtone čiste kranjske čebele, ki so vpisane v register pri Nacionalnem veterinarskem inštitutu Veterinarske fakultete Univerze v Ljubljani;

3. v primeru investicij v objekte za predelavo mleka na skupnih planšarijah

- planina mora izpolnjevati pogoje, ki so določeni v predpisu, ki ureja slovenski kmetijsko okoljski program, in se nanašajo na izvajanje planinske paše,

- pašna skupnost mora priložiti kopije zapisnika o prigonu živali na planinsko pašo in predvidenem datumu odgona s planinske paše na obrazcu, ki ga ureja predpis o slovenskem kmetijsko okoljskem programu,

- pašna skupnost mora predložiti potrjen pašni red za tekoče leto;

4. v primeru nakupa kmetijske mehanizacije

- kot upravičljiv strošek se prizna le 30% vrednost nakupa kmetijske mehanizacije,

- seznam kmetijske mehanizacije se navede v javnem razpisu;

5. v primeru prvega nakupa oziroma dokupa osnovne plemenske črede za povečano število stojišč

- prvi nakup oziroma dokup osnovne plemenske črede je pogojen z investicijo v hlev, ki še traja ali pa je že zaključena, vendar ne kasneje kot eno leto od objave javnega razpisa,

- plemenske živali morajo biti vpisane v rodovniško knjigo, ki jo vodijo izvajalci javne službe strokovnih nalog v živinoreji,

- pri reji krav molznic se podpira le nakup brejih plemenskih telic,

- pri reji krav dojilj se ne podpira nakupa krav ali brejih telic črnobele pasme (ČB), rdeči holštajn pasme (RH) ali kombinirane črnobele in rdeče holštajn pasme (ČB/RH),

- pri reji konj se podpira le nakup plemenskih kobil hladnokrvnih pasem;

6. v primeru investicij v pridelavo vrtnin – za potrebe te uredbe pridelovanje vrtnin obsega dejavnosti, ki so v predpisih o standardni klasifikaciji dejavnosti navedene pod “01.12 Pridelovanje vrtnin, okrasnih rastlin, semen in sadik“, razen gojenja travne ruše za presajanje in pridobivanje sadik sadnega drevja in trsnih cepljenk;

7. v primeru investicij v pridelavo vina – do investicij v novogradnjo ali adaptacijo vinogradniške kleti, vključno z nakupom pripadajoče opreme, so upravičene le kmetije;

8. v primeru investicij v hladilnice za sveže sadje – do investicij v novogradnjo ali adaptacijo hladilnic za sveže sadje so upravičena tista kmetijska gospodarstva, ki imajo dovolj lastne primarne pridelave za racionalno rabo hladilnice ter na gravitacijskem območju nameravane investicije ni zadostnih hladilnih kapacitet;

9. v primeru nakupa kmetije

- do nakupa so upravičene le kmetije,

- kmetija mora najpozneje ob zaključku investicije imeti v lasti vsaj 5 ha primerljivih kmetijskih zemljišč;

10. v primeru nakupa kmetijskih zemljišč

- do nakupa kmetijskih zemljišč so upravičene le fizične osebe;

- izjemoma so do nakupa kmetijskih zemljišč upravičena tudi podjetja, registrirana za kmetijsko dejavnost, vendar morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji

a) podpira se le nakup kmetijskih zemljišč, na katerih so končani postopki denacionalizacije,

b) podjetja, registrirana za kmetijsko dejavnost, morajo imeti na teh zemljiščih lastno kmetijsko proizvodnjo;

- nakup kmetijskih zemljišč mora prispevati k zaokrožitvi kmetijskega gospodarstva;

- kmetijsko gospodarstvo mora najpozneje ob zaključku investicije imeti v lasti vsaj 5 ha primerljivih kmetijskih zemljišč;

11. v primeru investicij v neposredno prodajo

- do investicij v ureditev prostorov namenjenih neposredni prodaji, so upravičene le kmetije in pašne oziroma agrarne skupnosti;

12. v primeru dodatne pomoči iz naslova mladega kmeta

- mladi kmet mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva, kar mora biti razvidno iz obrazca “A -Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu“ za tekoče leto,

- biti mora mlajši od 40 let in gre za njegov prvi prevzem,

- kmetija je upravičena do pomoči le v prvih petih letih po prevzemu in vzpostavitvi mladega kmeta kot nosilca kmetijskega gospodarstva.

(8) Kriteriji za izbor vlog

- regionalni vidik lokacije investiranja (območje s posebnimi razvojnimi problemi, območje z omejenimi dejavniki za kmetijsko pridelavo, vključenost projekta v širše celovite programe, mnenje kmetijske svetovalne službe Slovenije),

- tržni in ekonomski elementi projekta (konkurenčna sposobnost proizvodov in storitev, ocena finančne uspešnosti projekta, interna stopnja donosnosti projekta),

- izvedljivost investicije (kreditna sposobnost investitorja, ekološka ustreznost investicije, organizacijske sposobnosti investitorja, že izvršena dela na projektu, profesionalnost kmetovanja, velikost kmetijskega gospodarstva, izobrazba vlagatelja).

(9) Izberejo se projekti, ki dosežejo večje število točk znotraj razpoložljivih sredstev.

(10) Delež sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena (nepovratna sredstva) lahko znaša do 25% upravičljivih stroškov. Skupni delež dodeljenih sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 50% upravičljivih stroškov, in sicer

- 25% nepovratnih sredstev in 25% povratnih sredstev na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in

- 20% nepovratnih sredstev in 20% povratnih sredstev na ostalih območjih.

V primeru pomoči mladim kmetom znaša delež sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena (nepovratna sredstva) do 30% upravičljivih stroškov, skupni delež dodeljenih sredstev (nepovratna in povratna sredstva) pa lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov, in sicer

- 30% nepovratnih sredstev in 30% povratnih sredstev na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in

- 25% nepovratnih sredstev in 25% povratnih sredstev na ostalih območjih.

(11) Kmetijsko gospodarstvo lahko pridobi za investicije po tem členu vsaj 2,000.000 SIT, od tega 1,000.000 SIT nepovratnih in 1,000.000 SIT povratnih sredstev in največ 60,000.000 SIT, od tega 30,000.000 SIT nepovratnih in 30,000.000 SIT povratnih sredstev.

(12) Če je kmetijsko gospodarstvo za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobilo državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, potem skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 40% upravičljivih stroškov na ostalih območjih. Če gre za investicije mladih kmetov, potem skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati 55% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 45% upravičljivih stroškov na ostalih območjih. V primeru povratnih sredstev državno pomoč predstavlja razlika med obrestmi po referenčni obrestni meri in dejansko plačanimi obrestmi.

11. člen

(financiranje projektov dopolnilnih dejavnosti na kmetijah)

(1) Predmet podpore so naslednje investicije v dopolnilne dejavnosti na kmetijah

1. v novogradnjo ali adaptacijo objektov s pripadajočimi napravami in opremo za predelavo kmetijskih proizvodov, ki se na kmetijah izvaja kot dopolnilna dejavnost, vključno z njihovim skladiščenjem, pripravo za trg in neposredno prodajo

- predelava mleka (obdelava mleka in proizvodnja mlečnih izdelkov), mesa (klanje, razkosanje mesa in proizvodnja mesnih izdelkov) in vrtnin,

- predelava ostalih kmetijskih proizvodov, zelišč in gozdnih sadežev,

- predelava lesnih gozdnih sortimentov;

2. v novogradnjo in adaptacijo objektov s pripadajočimi napravami in opremo za opravljanje ostalih dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, razen turizma na kmetijah in domače obrti;

3. v nakup dodatne strojne opreme za opravljanje storitev s kmetijsko mehanizacijo, ki se na kmetijah izvaja kot dopolnilna dejavnost;

4. v ureditev prostorov s pripadajočo opremo, namenjenih neposredni prodaji kmetijskih pridelkov iz lastne primarne proizvodnje oziroma kmetijskih proizvodov iz dopolnilne dejavnosti na kmetijah: prodajni prostor, skladiščni prostor in razstavni prostor;

5. v adaptacijo gospodarskih objektov in nakup pripadajoče opreme za zagotavljanje pogojev o delovnem okolju v skladu s predpisi, ki urejajo varnost in zdravje pri delu na kmetijah.

(2) Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške novogradnje ali adaptacije gospodarskih objektov, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela ter dodatna dela;

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);

- nepredvidene stroške, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% priznanih stroškov investicije oziroma programa;

- stroške nakupa, prevoza in montaže opreme gospodarskih poslopij vključno z računalniško programsko opremo;

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, izdelave poslovnih načrtov oziroma investicijskih programov, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in ne presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(3) Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije, ki se objavijo v javnem razpisu (ne velja za nakup strojne opreme).

(4) Podpore iz prvega odstavka tega člena se ne dodelijo za

- nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb;

- nakup rabljene opreme;

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu;

- stroške poslovanja (tudi stroški vzdrževanja in najema);

- bančne stroške, stroške garancij;

- stroške promocije;

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta, ki presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(5) Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije z naslovom v Republiki Sloveniji, ki opravljajo kmetijsko dejavnost v skladu z načeli dobre kmetijske prakse.

(6) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena

1. kmetije morajo biti vpisane v register kmetijskih gospodarstev;

2. predložiti morajo izdelan poslovni načrt investicije v skladu z metodologijo Kmetijske svetovalne službe, poslovni načrt mora biti izdelan najmanj za čas izvajanja investicije in za obdobje vračanja posojila (v poslovnem načrtu mora biti zajeta tudi osnovna dejavnost);

3. predložiti morajo dokazila o finančnem stanju upravičenca;

4. registrirano morajo imeti dopolnilno dejavnost oziroma morajo zagotoviti, da bodo najpozneje ob zaključku investicije registrirali dopolnilno dejavnost pri ustreznem upravnem organu;

5. predložiti morajo gradbeno dokumentacijo in ustrezna dovoljenja, kolikor gre za gradbene ukrepe;

6. kmetija mora imeti v uporabi (v lasti, najemu ali v zakupu) vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih zemljišč, veljavnost zakupne ali najemne pogodbe mora biti najmanj do konca ekonomske dobe projekta;

7. za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih površin šteje

- 1 ha njiv ali vrtov,

- 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov,

- 4 ha pašnikov,

- 0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov oziroma hmeljišč,

- 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin,

- 8 ha gozdov,

- 5 ha gozdnih plantaž ali

- 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;

8. v javnem razpisu se določijo upravičljivi stroški in priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije;

9. kadar gre za investicije v gospodarske objekte, mora nosilec kmetijskega gospodarstva priložiti soglasje ostalih solastnikov;

10. gradbeni ukrepi morajo biti izvedeni v skladu s predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja;

11. investicija mora ustrezati predpisanim veterinarsko-sanitarnim in okoljevarstvenim zahtevam;

12. investicija je lahko začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa;

13. kot začetek izvedbe investicije se šteje prevzem katerekoli obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev;

14. kot zaključek investicije se šteje tehnični prevzem oziroma vključitev nove opreme in kmetijske mehanizacije v proizvodni proces, če tehnični prevzem ni obvezen;

15. v primeru fazne gradnje mora biti delovna faza, ki je predmet podpore iz tega člena, začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa, predhodna delovna faza, ki ni predmet podpore iz tega člena, pa mora biti zaključena najpozneje eno leto pred objavo javnega razpisa;

16. sredstva se dodelijo na podlagi predračunov, izplačajo pa se le na podlagi plačanih računov ali potrjenih in plačanih situacijah za celotno investicijo. Upoštevani bodo računi in situacije, plačani največ eno leto pred objavo javnega razpisa;

17. kmetija mora zagotoviti razliko sredstev med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo investicije;

18. skupna vrednost investicij, načrtovanih v okviru poslovnega načrta, mora znašati vsaj 5,000.000 SIT.

(7) Poleg pogojev iz prejšnjega odstavka morajo biti izpolnjeni še naslednji pogoji

1. glede vlagatelja zahtevka

- biti mora nosilec kmetijskega gospodarstva, kar mora biti razvidno iz obrazca “A – Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu“,

- nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti stalno prebivališče na naslovu kmetije,

- nosilec kmetijskega gospodarstva mora biti lastnik ali solastnik, oziroma mora imeti kmetijo zakonito v najemu,

- priložiti mora pooblastilo morebitnih solastnikov kmetije, da ga pooblaščajo kot vlagatelja vloge,

- nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti najmanj poklicno kmetijsko ali sorodno agroživilsko izobrazbo, katerokoli drugo poklicno izobrazbo in triletne delovne izkušnje na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti, opravljen preizkus znanja iz kmetijske dejavnosti po programu kmetijskih poklicnih ali srednjih šol s posebnim poudarkom na kmetijski dejavnosti, ki jo opravlja ali končano osnovno šolo in vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti;

2. v primeru dodatne pomoči iz naslova mladega kmeta

- mladi kmet mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva, biti mora mlajši od 40 let in gre za njegov prvi prevzem,

- kmetija je upravičena do pomoči le v prvih petih letih po prevzemu in vzpostavitvi mladega kmeta kot nosilca kmetijskega gospodarstva;

3. za potrebe te uredbe pridelovanje vrtnin obsega dejavnosti, ki so v predpisu o standardni klasifikaciji dejavnosti navedene pod “01.12 Pridelovanje vrtnin, okrasnih rastlin, semen in sadik“, razen gojenja travne ruše za presajanje in pridobivanje sadik sadnega drevja in trsnih cepljenk;

4. v primeru investicije v objekte oziroma prostore, namenjene predelavi mleka, mesa in vrtnin, se podpirajo samo investicije, na katerih so ob vložitvi vloge že pričeli z deli, za kar nosilec predloži izjavo oziroma delno plačane račune;

5. v primeru nakupa dodatne strojne opreme se kot upravičljiv strošek prizna le 30% vrednost nakupa strojne opreme.

(8) Kriteriji za izbor vlog

- regionalni vidik lokacije investiranja (območje s posebnimi razvojnimi problemi, območje z omejenimi dejavniki za kmetijsko pridelavo, vključenost projekta v širše celovite programe, mnenje kmetijske svetovalne službe Slovenije);

- tržni in ekonomski elementi projekta (konkurenčna sposobnost proizvodov in storitev, ocena finančne uspešnosti projekta, interna stopnja donosnosti projekta);

- izvedljivost investicije (kreditna sposobnost investitorja, ekološka ustreznost investicije, organizacijske sposobnosti investitorja, že izvršena dela na projektu, profesionalnost kmetovanja, velikost kmetijskega gospodarstva, izobrazba vlagatelja).

(9) Izberejo se projekti, ki dosežejo večje število točk znotraj razpoložljivih sredstev.

(10) Delež sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena (nepovratna sredstva) lahko znaša do 25% upravičljivih stroškov. Skupni delež dodeljenih sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 50% upravičljivih stroškov, in sicer

- 25% nepovratnih sredstev in 25% povratnih sredstev na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in

- 20% nepovratnih sredstev in 20% povratnih sredstev na ostalih območjih.

(11) V primeru dodatne pomoči mladim kmetom znaša delež sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena (nepovratna sredstva) do 30% upravičljivih stroškov, skupni delež dodeljenih sredstev (nepovratna in povratna sredstva) pa lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov, in sicer

- 30% nepovratnih sredstev in 30% povratnih sredstev na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in

- 25% nepovratnih sredstev in 25% povratnih sredstev na ostalih območjih.

(12) Kmetija lahko pridobi za investicije po tem členu vsaj 2,000.000 SIT, od tega 1,000.000 SIT nepovratnih in 1,000.000 SIT povratnih sredstev in največ 30,000.000 SIT, od tega 15,000.000 SIT nepovratnih in 15,000.000 SIT povratnih sredstev.

(13) Če je kmetijsko gospodarstvo za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobilo državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 40% upravičljivih stroškov na ostalih območjih. Če gre za investicije mladih kmetov, skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati 55% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 45% upravičljivih stroškov na ostalih območjih. V primeru povratnih sredstev državno pomoč predstavlja razlika med obrestmi po referenčni obrestni meri in dejansko plačanimi obrestmi.

11.a člen

(pomoč mladim kmetom za prevzem kmetij)

(1) Predmet podpore je delno pokrivanje stroškov, ki izhajajo iz naslova generacijskega lastninskega prevzema kmetije s strani mladega kmeta.

(2) Pomoč iz tega člena se dodeli v obliki enkratne finančne pomoči.

(3) Upravičljivi strošek za namen iz tega člena je enkratna finančna pomoč.

(4) Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije, razen pašnih oziroma agrarnih skupnosti, ki opravljajo kmetijsko dejavnost v skladu z načeli dobre kmetijske prakse na ozemlju Republike Slovenije ter izpolnjujejo predpisane pogoje.

(5) Pogoji in omejitve za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. pogoji, ki jih mora izpolnjevati mladi kmet

- biti mora nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je mlajši od 40 let oziroma bo dopolnil 40 let v letu objave javnega razpisa in gre za njegov prvi lastniški prevzem,

- imeti mora stalno prebivališče na naslovu kmetije,

- se obvezuje, da bo ostal nosilec in lastnik kmetijskega gospodarstva še najmanj 5 let po prejemu pomoči iz tega člena, razen v primeru višje sile,

- ob oddaji vloge mora biti ustrezno usposobljen za opravljanje kmetijske dejavnosti;

2. kot ustrezna usposobljenost za opravljanje kmetijske dejavnosti iz zadnje alinee prejšnje točke se šteje

- najmanj poklicna kmetijska izobrazba ali sorodna agroživilska izobrazba, ali

- katerakoli druga poklicna izobrazba in triletne delovne izkušnje na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti, ali

- opravljen preizkus znanja iz kmetijske dejavnosti po programu kmetijskih poklicnih ali srednjih šol s posebnim poudarkom na kmetijski dejavnosti, ki jo opravlja, ali

- končana osnovna šola in vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti;

3. pogoji, ki jih mora izpolnjevati kmetija

- biti mora prijavljena v evidenci kmetijskih gospodarstev, ki jo vodi MKGP,

- kmetijsko gospodarstvo je moralo v tekočem letu, v skladu s kmetijsko dejavnostjo, ki jo opravlja, v predpisanem roku posredovati na agencijo za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: AKTRP) izpolnjene osnovne obrazce o kmetijskem gospodarstvu, kakor jih določajo predpisi o izvedbi ukrepov kmetijske politike,

- upravičenec mora imeti ob oddaji vloge v uporabi vsaj za 5 ha primerljivih kmetijskih površin v dejanski rabi, od tega vsaj 3 ha v lasti,

- določbo iz prejšnje alinee se ne uporablja za pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov ter za vzrejo čebeljih matic. V takem primeru mora imeti upravičenec ob oddaji vloge v uporabi vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih površin v dejanski rabi, od tega vsaj 1 ha v lasti in 40 čebeljih družin,

- upravičenec, ki pridobi pomoč iz naslova tega ukrepa, mora najkasneje eno leto po prejetju sredstev uvesti spremljanje rezultatov gospodarjenja na kmetiji po FADN metodologiji ter mora spremljati rezultate gospodarjenja po tej metodologiji vsaj še pet let po zadnjem izplačilu sredstev iz naslova tega ukrepa,

- prvi lastniški prevzem kmetije in vzpostavitvi mladega prevzemnika kot nosilca kmetijskega gospodarstva, mora biti opravljen najkasneje v 12 mesecih pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev,

- za datum lastniškega prevzema se šteje datum vložitve predloga za vpis lastnine v zemljiško knjigo,

- ob predložitvi vloge mora biti prevzeta celotna kmetija s strani mladega kmeta, oziroma s strani mladega kmeta in njegovega zakonca iz naslova zakonske ali izvenzakonske skupnosti,

- upravičenec mora predložiti načrt gospodarjenja kmetije najmanj za obdobje petih let od oddaje vloge na javni razpis,

- kmetija mora biti ob oddaji vloge ekonomsko vitalna. To pomeni, da mora iz kmetijskih dejavnosti, ki se odvijajo na kmetijskem gospodarstvu dosegati letne prihodke vsaj v višini minimalne bruto letne plače na zaposlenega v gospodarstvu. Pri izračunu letnega prihodka kmetije iz kmetijske dejavnosti se morajo upoštevati podatki veljavnega Kataloga kalkulacij za načrtovanje gospodarjenja na kmetijah v Sloveniji,

- kmetija mora ob oddaji vloge, oziroma najkasneje tri leta po prejemu sredstev, izpolnjevati vse minimalne standarde glede higiene, okolja in dobrega počutja živali;

4. za 1 ha primerljivih kmetijskih površin iz četrte alinee prejšnje točke se šteje

- 1 ha njiv ali vrtov, ali

- 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, ali

- 4 ha pašnikov, ali

- 0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, ali

- 0,2 ha pokritih površin v vrtnarstvu, pri pridelavi jagod ali jagodičja oziroma 0,1 ha proizvodnih površin pri pridelavi gob, ali

- 8 ha gozdov, ali

- 5 ha gozdnih plantaž, ali

- 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;

(6) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do največ 5,000.000 SIT na upravičenca.

(7) Kriteriji za izbor vlog

1. višina sredstev se določi na podlagi doseženih točk pri ocenitvi prispelih vlog, ki bodo izpolnjevale predpisane pogoje in omejitve. Pri izbiri in ocenjevanju vlog se uporabljajo naslednja merila

- razvojni in regionalni vidiki kmetijskega gospodarstva,

- tržni in ekonomski elementi kmetijske proizvodnje,

- socialni vidiki kmetijskega gospodarstva,

- okoljski vidiki kmetijske proizvodnje,

- stroški, ki izhajajo iz naslova lastninskega prenosa kmetijskega gospodarstva;

2. vsa merila se točkujejo. Kolikor na razpis prispe več vlog kakor je razpoložljivih sredstev, imajo prednost pri izbiri tiste vloge, ki bodo dosegle večjo število točk.

(8) Če je kmetijsko gospodarstvo za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobilo državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, potem skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati delež dodeljenih sredstev iz šestega odstavka tega člena.

12. člen

(pomoč za nadomestilo škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali izjemni pojavi)

(1) Predmet podpore je reševanje težkega socialnega položaja kmetij v primeru naslednjih škodnih dogodkov

a) smrt, nad 80% invalidnost ali več kot 6-mesečna nesposobnost za delo nosilca ali člana kmetijskega gospodarstva, ki predstavlja polno delovno moč na kmetiji;

b) nastanek škode na kmetiji, ki je nastala zaradi naravne nesreče ali izjemnega pojava. Kot naravno nesrečo ali izjemen pojav se šteje nepredviden dogodek, povzročen s strani narave in ga ni mogoče preprečiti. Prav tako se šteje za izjemen pojav izbruh bolezni, rastlinske ali živalske, v primerih ko povračilo škode ni urejeno z drugimi predpisi ali ko je zaradi pojava bolezni na kmetiji prepovedan promet z živalmi oziroma je dovoljen le zakol živali.

(2) Pomoč iz tega člena se dodeli v dveh oblikah

- kot enkratna pomoč v primeru smrti, v primeru invalidnosti ali več kot 6-mesečne nesposobnosti za delo na kmetiji, kjer gre za osebo, ki predstavlja polno delovno moč na kmetiji in to pomeni hud poseg v delovni proces na kmetiji,

- kot pomoč za premostitev težav, ki so nastale zaradi naravnih nesreč ali izjemnih pojavov.

(3) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so

- enkratna finančna pomoč, ki predstavlja izpad delovne sile za čas enega leta,

- stroški storitev ter materiala, ki so potrebni za vzpostavitev stanja pred nastankom škodnega dogodka ali preusmeritev kmetije.

(4) Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije na območju Republike Slovenije.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. predložitev ustreznega poročila o škodnem dogodku (kot škodni dogodek se smatra dogodek pod a) ali b) iz prvega odstavka tega člena,

2. predložitev sanacijskega načrta kmetije in poročilo o že dobljenih pomočeh,

3. nastanek škodnega dogodka po 1. januarju 2002,

4. stavbe in pridelki morajo biti zavarovani,

5. upravičenci morajo večino dohodka pridobiti iz kmetijske dejavnosti.

(6) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za pokrivanje škod po drugih predpisih. Prav tako se ne pokriva izgube dohodka.

(7) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša

- v primerih iz točke a) prvega odstavka tega člena največ 1,000.000 SIT. Sredstva so nepovratna in se upravičencu dodelijo in izplačajo na podlagi ustreznih dokumentov;

- v primerih iz točke b) prvega odstavka tega člena do 35% ocenjene škode (do 50% nepovratnih in do 50% povratnih sredstev), razen v primeru bolezni BSE, kjer znaša delež dodeljenih sredstev do 100% ocenjene škode (nepovratna sredstva) in se sredstva lahko namenijo za zamenjavo črede ali preusmeritev kmetije. Sredstva se dodelijo na osnovi predloženih dokumentov in izplačajo na osnovi predloženih računov.

(8) Višina vseh prejetih sredstev ne sme presegati višine ugotovljene škode.

13. člen

(program prestrukturiranja kmetijskih zadrug)

(1) Predmet podpore so naslednje naložbe v posodobitev poslovanja kmetijskih zadrug

1. novogradnja ali adaptacija hlevov za rejo govedi, prašičev, drobnice, perutnine in konjev za rejo mesa;

2. novogradnja ali adaptacija zavarovanih prostorov s pripadajočo tehnološko opremo in mehanizacijo. Za zavarovane prostore se štejejo steklenjaki, rastlinjaki, plastenjaki, tuneli in tople grede;

3. nakup, novogradnja ali adaptacija proizvodno skladiščnih kapacitet s pripadajočo tehnološko opremo in mehanizacijo za prevzem, pripravo, dodelavo in predelavo kmetijskih proizvodov (vino, sadje, zelenjava, krompir, žito ter kmetijskih proizvodov iz mesa in mleka) iz primarne lastne proizvodnje in primarne proizvodnje svojih članov;

4. nakup, novogradnja ali posodobitev

- klavnih in predelovalnih obratov s pripadajočo tehnološko opremo za meso,

- predelovalnih obratov s pripadajočo tehnološko opremo za mleko;

5. nakup specialne kmetijske mehanizacije in opreme;

6. nakup kmetijskih zemljišč, kjer so pravnomočno zaključeni postopki denacionalizacije.

(2) Predmet podpore je tudi dolgoročno proizvodno in poslovno združevanje kmetijskih zadrug in njihovih združenj na državni ali regionalni ravni z namenom

1. izboljšanja splošnih storitev, kjer je predmet podpore

- sofinanciranje programov za vzpostavitev novih sodobnih pridelovalnih tehnologij kmetijske proizvodnje oziroma predelave ter priprave kmetijskih proizvodov in izdelkov za trg,

- sofinanciranje sistemov za zagotavljanje proizvodnje proizvodov višje kakovosti s specifičnimi lastnostmi,

- sofinanciranje v programe sledljivosti porekla kmetijskih pridelkov in izdelkov;

2. izboljšanja organiziranosti medsebojnega poslovnega sodelovanja

- nakup računalniške strojne in programske opreme,

- investicije v nakup ali adaptacijo poslovnih prostorov s pripadajočo opremo.

(3) Upravičljivi stroški za namene iz prvega odstavka tega člena vključujejo

- stroške nakupa nepremičnin (velja za točki 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

- stroške novogradnje ali adaptacije nepremičnin, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela, dodatna dela (velja za točke 1, 2, 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del) (velja za točke 1, 2, 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

- nepredvideni stroški, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov (velja za točke 1, 2, 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

- stroške nakupa, prevoza in montaže opreme gospodarskih poslopij, vključno z računalniško programsko opremo (velja za točke 1, 2 in 3 prvega odstavka tega člena),

- stroške nakupa, prevoza in montaže opreme in strojev predelovalnega traku za dodelavo, predelavo, obdelavo, konzerviranje in pripravo proizvodov ter ureditve skladiščnih prostorov s pripadajočo opremo in stroji za klavne obrate za meso (velja za točko 4 prvega odstavka tega člena),

- stroške nakupa, prevoza in montaže opreme, strojev in predelovalnih linij za dodelavo, predelavo, obdelavo, konzerviranje in pripravo kmetijskih proizvodov in izdelkov ter za pakiranje in embaliranje za predelovalne obrate za mleko in meso (velja za točko 4 prvega odstavka tega člena),

- stroške nakupa kmetijske mehanizacije in opreme (velja za točko 5 prvega odstavka tega člena),

- stroške nakupa kmetijskih zemljišč (velja za točko 6 prvega odstavka tega člena);

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, izdelave poslovnih načrtov oziroma investicijskih programov, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in ne presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(4) Upravičljivi stroški za namene iz drugega odstavka tega člena vključujejo

- stroške izobraževanja, svetovanja in uvajanj novih proizvodnih programov ter tehnologij,

- stroške pridobitve priznanih standardov,

- stroške vzpostavitve programov sledljivosti kmetijskih proizvodov,

- stroške za nakup in adaptacijo poslovnih prostorov, vključno s pripadajočo pisarniško opremo, računalniško strojno in programsko opremo,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, izdelave poslovnih načrtov oziroma investicijskih programov, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in ne presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(5) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- investicije v povečevanje kapitalskega in solastniškega deleža v podjetjih,

- investicije v nakup, novogradnjo ali adaptacijo predelovalnih obratov za predelavo žit in proizvodnjo žitnih izdelkov, proizvodnjo rastlinskih in živalskih olj in maščob, predelavo jajc in proizvodnjo drugih živil, razen sladkorja, proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko ali mlečne izdelke,

- investicije v vzpostavitev zavarovanih prostorov za proizvodnjo okrasnih rastlin in rezanega cvetja,

- investicije na ravni trgovine,

- investicije v nakup ali zakup gradbenih zemljišč,

- investicije v napravo in obnovo namakalnih sistemov,

- investicije v nakup, najem in adaptacijo skladiščnih prostorov za repromaterial,

- sofinanciranje v usposabljanje oseb za zagotavljanje strokovno tehnične pomoči,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(6) Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetijske zadruge, registrirane za kmetijsko dejavnost s sedežem v Republiki Sloveniji, in pravne osebe, ki so v večinski zadružni lasti, s sedežem v Republiki Sloveniji, registrirane za kmetijsko dejavnost, prodajo kmetijskih proizvodov na domačem in tujem trgu ter za oskrbo kmetijskih zadrug.

(7) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. predložitev investicijskega programa v skladu s predpisi, ki urejajo enotno metodologijo za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja, oziroma investicijski program poslovnega in kapitalskega povezovanja, ki mora izkazovati ekonomsko upravičenost oziroma konkurenčnost pridelave;

2. pri naložbah, za katere presoja vplivov na okolje (PVO) ni obvezna, mora vlagatelj predložiti strokovno oceno, pripravljeno v skladu s predpisi, ki obravnavajo posamezne oblike obremenjevanja okolja (iz strokovne ocene mora biti razvidno, ali investicija in na kakšen način povzroča obremenitev okolja; v primeru, da investicija predstavlja obremenitev okolja, mora strokovna ocena vsebovati tudi ukrepe za njeno preprečevanje ali zmanjšanje);

3. predložitev zadnjega revizijskega mnenja in letnega poročila predhodnega poslovnega leta;

4. predložitev gradbene dokumentacije oziroma ustrezna dovoljenja, v kolikor gre za gradbene ukrepe;

5. upravičenec mora zagotoviti razliko med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo naložbe;

6. upravičenec ni v stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilni poravnavi;

7. po zaključeni naložbi mora investicija ustrezati veterinarsko-sanitarnim in okoljevarstvenim zahtevam;

8. sredstva se dodelijo na podlagi predračunov, potrjenih programov, notarsko overjene kupoprodajne pogodbe, izplačajo pa se na podlagi plačanih računov ali potrjenih in plačanih situacijah za celotno naložbo. Upoštevajo se računi in situacije, plačani največ 2 leti pred objavo javnega razpisa.

(8) V primeru namenov prvega odstavka tega člena mora upravičenec še dodatno izpolnjevati naslednje pogoje

1. za naložbe v hleve

- za živinorejsko proizvodnjo mora kmetijsko gospodarstvo po končanju naložbe zagotoviti dovolj kmetijskih površin za porabo živalskih izločkov, in sicer za rejo prašičev in perutnine največ 2 glavi velike živine/ha (v nadaljnjem besedilu: GVŽ/ha) ter za rejo govedi, drobnice in konjev največ 2,5 GVŽ/ha;

- za preračun posameznih vrst in kategorij živali v GVŽ se upošteva količnik iz obrazca “B-Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu za leto 2002-stalež živali“;

- če kmetijsko gospodarstvo nima urejenih zadostnih zmogljivosti za hrambo živalskih gnojil in s programom prestrukturiranja tega problema ne rešuje, ni upravičeno do podpor iz tega člena;

- investicije v rejo drobnice se podpirajo le na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijsko proizvodnjo;

- investicije v rejo govedi, prašičev, perutnine in konj za rejo mesa se podpirajo na celotnem območju Republike Slovenije;

2. za naložbe v vzpostavitev zavarovanih prostorov (steklenjaki, rastlinjaki, plastenjaki, tuneli in tople grede) s pripadajočo tehnološko opremo in mehanizacijo, mora upravičenec zagotoviti, da ima v lasti, oziroma v dolgoročnem zakupu (nad 10 let), minimalno 5 ha primerljivih kmetijskih zemljišč in da bo izvajal proizvodnjo pridelavo vrtnin v okviru standardne klasifikacije dejavnosti št. 01.12.; za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih zemljišč šteje

- 1 ha njiv ali vrtov,

- 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov,

- 4 ha pašnikov,

- 0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov oziroma hmeljišč,

- 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin,

- 8 ha gozdov,

- 5 ha gozdnih plantaž ali

- 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;

3. za nakup proizvodno skladiščnih kapacitet za vino, sadje, zelenjavo, krompir, žito, meso in mleko s pripadajočo opremo se dodelijo sredstva samo v primeru, ko ima proizvodno skladiščni objekt pravnomočno zaključen postopek denacionalizacije in je predmet prodaje;

4. za nakup klavnih in predelovalnih obratov s pripadajočo tehnološko opremo za meso in predelovalnih obratov za mleko mora upravičenec predložiti dokazilo, da je obrat vpisan v register, ki ga vodi veterinarska uprava. Upravičenec se z nakupom obrata s pripadajočo opremo pogodbeno zavezuje, da bo objekt ostajal v lastništvu upravičenca še nadaljnjih 5 let po zaključeni naložbi;

5. za nakup specialne kmetijske mehanizacije in opreme, vrednost le-te ne sme presegati 35% upravičljivih stroškov, seznam specialne kmetijske mehanizacije in opreme za sadjarstvo, vinogradništvo, hmeljarstvo, vrtnarstvo, poljedelstvo se navede v javnem razpisu;

6. za nakup kmetijskih zemljišč morajo upravičenci imeti lastno kmetijsko proizvodnjo na zemljiščih, kjer so končani postopki denacionalizacije in so ta zemljišča predmet prodaje; vrednost nakupa ne sme presegati 30% upravičljivih stroškov.

(9) V primeru namenov iz drugega odstavka tega člena mora upravičenec še dodatno predložiti

- program, ki opredeljuje izboljšanje splošnih storitev za obdobje 5 let, oziroma mora naložba izkazovati racionalno rabo,

- dolgoročno pogodbo (za obdobje najmanj 5 let), ki zavezuje podpisane stranke k poslovno – proizvodnemu povezovanju in sodelovanju na trgu oziroma po spojitvi zadrug,

- program, iz katerega je razvidno, da upravičenec vzpostavlja novo tehnologijo proizvodnje, oziroma predelavo in pripravo kmetijskih proizvodov in izdelkov za trg,

- potrdila oziroma pogodbe za zagotavljanje prodajnih možnosti kmetijskih pridelkov in izdelkov,

- dokazilo, da je postopek denacionalizacije pravnomočno zaključen, v primeru ko gre za nakup poslovnih prostorov s pripadajočo opremo in so poslovni prostori predmet prodaje.

(10) Upravičenec lahko pridobi vsaj 6,000.000 SIT za naložbe v posodobitev poslovanja kmetijskih zadrug oziroma vsaj 4,000.000 SIT za naložbe v okviru dolgoročno proizvodno – poslovnega združevanja kmetijskih zadrug in njihovih združenj na državni ali regionalni ravni.

(11) Delež dodeljenih sredstev (nepovratna sredstva) za namene iz točke 1, 2, 3, 5 in 6, prvega odstavka tega člena znaša največ do 35% upravičljivih stroškov. Skupni delež sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma do 50% upravičljivih stroškov na ostalih območjih.

(12) Delež dodeljenih sredstev (nepovratna sredstva) za namen iz točke 4. prvega odstavka tega člena znaša največ do 35% upravičljivih stroškov. Skupni delež sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov.

(13) V primeru dolgoročnega poslovno-proizvodnega povezovanja in združevanja kmetijskih zadrug ter njihovih združenj na državni ali regionalni ravni znaša delež dodeljenih sredstev (nepovratna sredstva) največ do 40% upravičljivih stroškov. Skupni delež sredstev (nepovratna in povratna sredstva) v primeru dolgoročnega povezovanja in združevanja kmetijskih zadrug ter njihovih združenj na državni ali regionalni ravni pa lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov.

(14) Če je upravičenec za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobil državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, potem skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati

- 50% upravičljivih stroškov za naložbe v primarno kmetijsko pridelavo na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 40% upravičljivih stroškov na ostalih območjih,

- 50% upravičljivih stroškov za naložbe v nakup, novogradnjo ali posodobitev klavnih obratov ali predelovalnih obratov za mleko ali meso.

(15) V primeru povratnih sredstev državno pomoč predstavlja razlika med obrestmi po referenčni obrestni meri in dejansko plačanimi obrestmi.

(16) Če višina uveljavljenih sredstev iz vlog, ki izpolnjujejo pogoje in kriterije javnega razpisa, presega višino razpoložljivih sredstev, ki so za ta namen predvidena v proračunu za leto 2003 in leto 2004, se lahko delež dodeljenih sredstev sorazmerno zmanjša.

7. Proračunska postavka 5853 – ukrep: Programi podpor za prestrukturiranje živilstva

14. člen

(programi podpor za prestrukturiranje živilstva)

(1) Predmet podpore so naložbe v novo tehnološko opremo, vključno z računalniško opremo (strojno in programsko), ki je neposredno vezana na posodobitev proizvodnega procesa in naložbe v obnovo nepremičnin, zaradi vgradnje nove tehnološke opreme, na naslednjih področjih

- klanje živali ter proizvodnja, predelava in konzerviranje mesa in mesnih izdelkov,

- predelava mleka ter proizvodnja mlečnih izdelkov,

- predelava žit in proizvodnja žitnih izdelkov,

- proizvodnja vina,

- predelava in konzerviranje sadja, vrtnin in krompirja,

- proizvodnja rastlinskih in živalskih olj in maščob,

- predelava jajc in

- proizvodnja drugih živil, razen sladkorja.

(2) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so

- oprema (oprema za sprejem surovin, oprema za predelavo in proizvodnjo izdelkov (obdelava, priprava, dodelava, konzerviranje…), oprema za pakiranje in embaliranje, oprema za nadzor in obvladovanje kakovosti, oprema za skladiščenje, oprema za odpremo, laboratorijska oprema, računalniška oprema s programi, oprema za predelavo in skladiščenje odpadkov ter druge naprave za zmanjšanje obremenjenosti okolja s proizvodnjo). Pri opremi se upoštevajo stroški nakupa opreme ter stroški prevoza in montaže opreme;

- gradbena in obrtniška dela (rušitvena dela za potrebe adaptacije objekta, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, pleskarska, ključavničarska, kamnoseška, elektroinštalaterska, vodovodna in druga inštalaterska dela, ureditev kanalizacije). Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih se upoštevajo stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihova montaža ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);

- ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani s projektom (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov.

(3) Podpore se ne dodelijo za

- naložbe, katerih rezultat je povečanje proizvodnje, brez zagotovljenih prodajnih možnosti,

- nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb,

- naložbe v novogradnje objektov,

- naložbe na ravni trgovine,

- naložbe v proizvodnjo pijač in sokov,

- naložbe v proizvodnjo izdelkov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko ali mlečne izdelke,

- nakup rabljene opreme,

- za plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja (tudi stroški vzdrževanja in najema),

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške konverzije in tečajne izgube,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov,

- izdatke pri projektih, ki so nastali zaradi pristojbin za uporabo kotizacij pred dokončanjem projekta, pa ti zneski niso bili odšteti od priznanih stroškov,

- stroške promocije.

(4) Upravičenci do sredstev iz tega člena so pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki s prebivališčem ali sedežem v Republiki Sloveniji, ki so registrirane za opravljanje predelovalne dejavnosti za naslednje proizvode: meso, mleko, žita, vino, sadje in vrtnine, olje, jajca ter druga živila, razen sladkorja. Do podpore v okviru tega ukrepa niso upravičene zadruge.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev za investicije iz tega člena so

1. v primeru proizvodnje živil živalskega izvora mora vlagatelj predložiti soglasje veterinarskih organov o skladnosti s predpisanimi zahtevami na veterinarsko sanitarnem področju;

2. pri naložbah, za katere presoja vplivov na okolje (PVO) ni obvezna, mora vlagatelj predložiti strokovno oceno, pripravljeno v skladu z določili predpisov, ki obravnavajo posamezne oblike obremenjevanja okolja (iz strokovne ocene mora biti razvidno, ali investicija in na kakšen način povzroča obremenitev okolja; v primeru, da investicija predstavlja obremenitev okolja, mora strokovna ocena vsebovati tudi ukrepe za njeno preprečevanje ali zmanjšanje);

3. predložitev investicijskega programa, izdelanega v skladu s predpisi o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja, iz katerega mora biti razvidno, da je investicija ekonomsko upravičena in da pomembno prispeva k izboljšanju konkurenčnosti (interna stopnja donosnosti mora biti več kot 12%);

4. vlagatelj mora predložiti dokazila o svojem finančnem stanju;

5. vlagatelj mora izkazati dolgoročno povezanost s primarno proizvodnjo;

6. vlagatelj mora predložiti dokazilo o registraciji;

7. vlagatelj mora predložiti izjavo, da mu za isto naložbo še niso bila dodeljena sredstva iz proračuna Republike Slovenije ali sredstva Evropske unije;

8. vlagatelj mora predložiti gradbeno dokumentacijo in ustrezna dovoljenja;

9. ob zaključku investicije mora živilski obrat izpolnjevati minimalne zahteve na področju veterinarstva, higiene, varovanja okolja in zaščite živali;

10. vlagatelj mora zagotoviti razliko med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo investicije;

11. vlagatelj ne sme biti v finančnih težavah, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali likvidacije;

12. investicija je lahko začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določbami javnega razpisa (kot začetek izvedbe investicije se šteje prevzem katerekoli obveznosti vlagatelja na račun morebitnih dodeljenih sredstev; kot zaključek investicije se šteje tehnični prevzem oziroma vključitev nove opreme v proizvodni proces, če tehnični prevzem ni obvezen);

13. podpora v okviru tega ukrepa se izplača na podlagi predloženih plačanih računov za celotno vrednost investicije.

(6) Kriteriji za izbor vlog

- uresničevanje strateških prioritet,

- ekonomska učinkovitost,

- izkoriščenost obstoječih resursov,

- vpliv na stanje primarne kmetijske proizvodnje,

- inovativnost naložbe,

- strateško povezovanje podjetij in skupna vlaganja.

(7) Skupni delež dodeljenih sredstev za ta namen (nepovratna in povratna sredstva) znaša do 70% upravičljivih stroškov. Delež dodeljenih nepovratnih sredstev znaša do 35% upravičljivih stroškov.

(8) V primeru naložb v klavne obrate, ki omogočajo odpravljanje neenakomerne razporeditve klavnih obratov v državi, znaša delež nepovratnih sredstev do 50% upravičljivih stroškov.

(9) (črtan)

(10) Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov, v obliki nepovratnih in povratnih sredstev, ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov, pri čemer predstavlja državno pomoč v primeru povratnih sredstev razlika med obrestmi po referenčni obrestni meri in dejansko plačanimi obrestmi.

(11) Če višina uveljavljenih sredstev iz vlog, ki izpolnjujejo pogoje in kriterije javnega razpisa, presega višino razpoložljivih sredstev, ki so za ta namen predvidena v proračunu za leto 2003 in leto 2004, se lahko delež dodeljenih nepovratnih sredstev sorazmerno zmanjša.

8. Proračunska postavka 1458 – ukrep: Obnova vasi

15. člen

(obnova vasi)

(1) Predmet podpore so investicije

1. v novogradnjo ali obnovo objektov, ki spadajo med naložbe v javnem interesu, in sicer obnavljanje in urejanje zgradb skupnega pomena (npr. večnamenski vaški objekti, prostori za trženje lokalnih izdelkov, info centri, spominske sobe, vaški muzeji);

2. v ureditev javnih površin

- urbanistično urejanje vaških središč,

- prostorska preureditev vasi in ostalih pomembnih objektov v vasi,

- urejanje površin, ki so skupnega pomena (npr. avtobusna postajališča, manjša igrišča, večnamenske ploščadi);

3. v obnovo stanovanjskih hiš in gospodarskih objektov v smislu obnove stavbne dediščine, vendar investicija ne sme povzročiti povečanja proizvodnih zmogljivosti.

(2) Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške novogradnje ali adaptacije nepremičnin, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela, dodatna dela,

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

- nepredvideni stroški, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov,

- ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani s projektom (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov.

(3) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb,

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja (npr. tudi stroški vzdrževanja in najema itd.),

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov,

- stroške promocije.

(4) Upravičenci do podpor iz 1. in 2. točke prvega odstavka tega člena so občine, iz 3. točke prvega odstavka tega člena pa kmetije na območju Republike Slovenije.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena za občine so

1. vas oziroma objekt mora biti vključen v program celostnega razvoja podeželja in obnovo vasi (v nadaljnjem besedilu: CRPOV), v program vinskih turističnih cest (v nadaljnjem besedilu: VTC) ali v druge razvojne programe podeželja;

2. investicija mora biti v skladu s prioriteto v programu CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programih podeželja;

3. investicija se izvaja izven naselja s statusom mesta, razen kolikor gre za povezavo s kmetijsko dejavnostjo;

4. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja;

5. predloženo mora biti mnenje projektnega sveta CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

6. predložen mora biti investicijski program v skladu s predpisi o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja;

7. predložen mora biti finančni načrt s terminskim planom koriščenja sredstev;

8. predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev (predvideni viri: občinski proračun, drugo);

9. soglasje ministrstva, pristojnega za finance.

(6) Sredstva iz tega člena se občinam izplačajo na podlagi zahtevka za izplačilo, katerega podlaga so gradbene situacije, potrjene s strani nadzornega organa in upravičencev, oziroma računov, potrjenih s strani upravičencev.

(7) Pogoji za pridobitev podpor iz tega člena za kmetije so

1. vpisane morajo biti v register kmetijskih gospodarstev;

2. nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma družinski član nosilca kmetije mora biti pokojninsko invalidsko zavarovan kot kmet;

3. nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti stalno prebivališče na naslovu kmetije;

4. vas oziroma objekt mora biti vključen v program CRPOV ali VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

5. investicija mora biti v skladu s prioriteto v programu CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programih podeželja, v katerih je izvajanje teh programov že v teku;

6. investicija se izvaja izven naselja s statusom mesta, kolikor ne gre za povezavo s kmetijsko dejavnostjo;

7. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja;

8. predloženo mora biti mnenje projektnega sveta CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

9. upravičenec mora priložiti soglasje lastnika oziroma morebitnih solastnikov kmetije za izvedbo investicije;

10. predložiti morajo izdelan poslovni načrt kmetije v skladu z metodologijo Kmetijske svetovalne službe, in sicer za čas izvajanja investicije (v poslovnem načrtu mora biti zajeta tudi osnovna dejavnost);

11. predložen mora biti finančni načrt s terminskim planom koriščenja sredstev;

12. predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev;

13. investicija se lahko začne največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa.

(8) Sredstva iz tega člena se kmetijam izplačajo na podlagi plačanih računov ali plačanih in s strani nadzornega organa potrjenih gradbenih situacij.

(9) Višina podpore iz tega člena znaša do 50% upravičljivih stroškov. Za namene iz 1. in 2. točke prvega odstavka tega člena znaša največ 20,000.000 SIT in največ 6,000.000 SIT za namene iz 3. točke prvega odstavka tega člena. Najnižja priznana vrednost investicije mora presegati 2,000.000 SIT.

(10) V primeru, da so upravičenci kmetije, skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za ohranjanje negospodarskih objektov sme znašati do 100% upravičljivih stroškov, v primeru ohranjanja gospodarskih objektov v smislu stavbne dediščine, ki ne povečujejo proizvodne zmogljivosti, ne sme presegati 60% upravičljivih stroškov oziroma 75% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijstvo.

9. Proračunska postavka 2429 – ukrep: Inovativni programi za razvoj podeželskih ekonomij

16. člen

(razvojni programi podeželja)

(1) Predmet podpore je sofinanciranje izdelave razvojnega programa podeželja, ki zajema oblikovanje skupne razvojne vizije obravnavanega območja, izdelave razvojnega programa in opredelitev projektov ter aktivnosti za izvedbo, s ciljem ekonomske diverzifikacije podeželskega prostora in iskanjem novih delovnih mest na obravnavanem območju.

(2) Upravičljivi stroški za namene iz prejšnjega odstavka so

- stroški izvedbe delavnic (najem prostora in opreme – le v primeru, da posamezna občina nima na voljo ustreznega prostora in opreme za izvedbo večje delavnice; stroški vodenja in organizacije delavnice – vabila, obvestila; izdelava strokovnega gradiva za udeležence delavnic in plačilo stroškov predavatelja, če to delo opravi po pogodbi in ne v okviru svojih rednih delovnih in strokovnih zadolžitev),

- stroški izdelave elaborata: zbiranje podatkov, analiza, priprava poročil, komuniciranje s partnerji, usklajevanje podatkov in teksta, zbiranje slikovnega materiala, končna izdelava elaborata,

- končna predstavitev vsebine razvojnega programa podeželja vsem vključenim partnerjem in lokalnemu prebivalstvu – mediji, spletne strani, brošura, javna predstavitev,

- stroški javne predstavitve celotnega programa.

(3) Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane vrednosti za posamezne aktivnosti, ki se objavijo v javnem razpisu.

(4) Upravičenci iz tega člena so v imenu občin ena od občin, vključenih v območje predlaganega razvojnega programa podeželja.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. ustrezna velikost območja, na podlagi predpisa, ki določa enotno metodologijo izdelave razvojnega programa podeželja (velikost območja, za katerega se pripravlja razvojni program podeželja, mora biti prostorsko zaključena celota najmanj treh geografsko, ekonomsko, zgodovinsko, kulturno in razvojno povezanih občin);

2. predložitev dokazila o zagotovitvi najmanj 50% lastnega deleža sredstev občin;

3. predložen pregled dosedanjih razvojnih aktivnosti;

4. dokončana preveritvena faza za izdelavo razvojnega programa podeželja, ki mora odgovoriti na naslednja vprašanja

- ali so občine pripravljene sodelovati v obliki partnerstva v projektnem območju,

- ali imajo skupne razvojne interese,

- ali je lokalno prebivalstvo predlaganega območja pripravljeno sodelovati v procesu priprave razvojnega programa,

- ali je podporno okolje pripravljeno sodelovati pri uresničevanju razvojnega programa;

5. preveritvena faza mora biti uspešno zaključena, o čemer mora biti predloženo poročilo.

(6) O dodelitvi sredstev iz tega člena odloči minister na osnovi javnega razpisa.

(7) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 50% upravičljivih stroškov.

17. člen

(promocija, pomembna za razvoj podeželja)

(1) Predmet podpore je izdelava promocijskega in informacijskega materiala, pomembnega za razvoj podeželja na celotnem območju Republike Slovenije.

(2) Upravičljivi stroški iz prejšnjega odstavka so

- priprava, oblikovanje in tiskanje gradiv;

- priprava, oblikovanje in postavitev internetnih strani.

(3) Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane vrednosti za posamezno vrsto promocije, ki se objavi v javnem razpisu.

(4) Upravičenci do podpor iz tega člena so

- pravne osebe, ki za potrebe svojih članov ali svoje dejavnosti opravljajo promocijo, pomembno za kmetijstvo ali razvoj podeželja, ter imajo sedež oziroma naslov na območju Republike Slovenije,

- občine, vključene v CRPOV, VTC ali druge razvojne programe podeželja, v katerih je izvajanje teh programov že v teku.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. projekt mora biti pomemben za razvoj kmetijstva in podeželja na nacionalnem oziroma regionalnem nivoju, v smislu podpore trženju kmetijskih pridelkov na domu, turistični dejavnosti na kmetiji itd. ali

2. projekt mora biti v skladu s prioriteto v programu CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja, ki so že v teku;

3. v primeru promocije dejavnosti na območju CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja mora projekt zajemati celo območje,

4. predložitev dokazila o zagotovitvi lastnega deleža sredstev v primeru promocije tržnih izdelkov,

5. promocijski in informacijski material ne sme biti predmet prodaje.

(6) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 50% upravičljivih stroškov.

(7) Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za promocijo ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov.

10. Proračunska postavka 2470 – ukrep: Podpore ekonomski diverzifikaciji podeželja – alternativni dohodkovni viri

18. člen

(investicije v turistično ponudbo na kmetiji)

(1) Predmet podpore je

1. sofinanciranje turistične ponudbe na kmetiji

- izgradnja ali obnova osnovnih in spremljajočih prostorov ter nakup opreme za opravljanje turistične dejavnosti na kmetijah z nastanitvijo,

- izgradnja ali obnova osnovnih prostorov in nakup opreme za opravljanje turistične dejavnosti na kmetijah brez nastanitve;

2. sofinanciranje domače obrti na kmetiji

- ureditev oziroma preureditev delavnic v obstoječih ali novih objektih,

- nakup opreme, potrebne za opravljanje domače obrti,

- ureditev in oprema razstavnega in prodajnega prostora ter skladiščnih prostorov.

(2) Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške novogradnje ali adaptacije nepremičnin, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela, dodatna dela,

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na kraju samem (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

- nepredvideni stroški, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov,

- ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani s projektom (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov,

- stroške nakupa, prevoza in montaže opreme za objekte za opravljanje turizma na kmetiji in domače obrti.

(3) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb,

- ureditev prostorov za predelavo živil,

- nakup rabljene opreme,

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja (npr. tudi stroški vzdrževanja in najema itd.),

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov,

- stroške promocije.

(4) Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije na območju Republike Slovenije.

(5) Skupni pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. upravičenci morajo biti vpisani v evidenco kmetijskih gospodarstev;

2. kmetija mora imeti v lasti vsaj 1 ha primerljivih kmetijskih zemljišč, po predpisih, ki urejajo dedovanje kmetijskih gospodarstev;

3. predložen mora biti izdelan poslovni načrt investicije v skladu z metodologijo Kmetijske svetovalne službe, in sicer za čas izvajanja investicije (v poslovnem načrtu mora biti zajeta tudi osnovna dejavnost);

4. predloženo mora biti mnenje kmetijske svetovalne službe;

5. upravičenci morajo biti zunaj območja, kjer so v teku programi VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

6. predloženo mora biti dokazilo o finančnem stanju upravičenca;

7. registrirano morajo imeti dopolnilno dejavnost oziroma morajo zagotoviti, da bodo najpozneje eno leto po zaključku investicije registrirali dopolnilno dejavnost pri pristojnem upravnem organu;

8. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja, kolikor gre za gradbene ukrepe;

9. skupna vrednost investicij mora znašati vsaj 2,000.000 SIT;

10. investicija se lahko začne največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa;

11. v primeru fazne gradnje se mora delovna faza, ki je predmet podpore iz tega člena, začeti največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa (kot začetek izvedbe investicije se šteje prevzem katerekoli obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev);

12. biti mora nosilec kmetijskega gospodarstva;

13. imeti mora stalno prebivališče na naslovu kmetije;

14. priložiti mora pooblastilo lastnika oziroma morebitnih solastnikov kmetije, kolikor gre za novogradnjo ali obnovo objekta.

(6) Sredstva po tem členu se izplačajo na podlagi plačanih računov ali plačanih in s strani nadzornega organa potrjenih gradbenih situacij.

(7) V primeru turistične ponudbe na kmetiji morajo biti poleg pogojev iz prejšnjega odstavka izpolnjeni še naslednji pogoji

1. z investicijo lahko upravičenci zagotovijo skupno največji fizični obseg, določen s predpisi o dopolnilni dejavnosti na kmetiji;

2. v primeru iz prve alinee 1. točke prvega odstavka tega člena morajo imeti upravičenci pri investicijah v ureditev prostorov za rekreacijo in prosti čas gostov (savna, fitness, bazen in teniško igrišče) zagotovljenih vsaj 10 ležišč.

(8) V primeru domače obrti na kmetiji morajo upravičenci poleg pogojev iz petega odstavka tega člena predložiti potrdilo Obrtne zbornice Slovenije, da gre za izdelek domače obrti.

(9) Delež dodeljenih sredstev po tem členu znaša do 50% upravičljivih stroškov za območje osrednje Slovenije ter do 55% upravičljivih stroškov za ostala območja v skladu s potrjeno regionalno karto Republike Slovenije oziroma največ 15,000.000 SIT v primeru turistične ponudbe na kmetiji in največ 5,000.000 SIT v primeru domače obrti na kmetiji.

(10) Skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za turizem na kmetiji in domačo obrt ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov za območje osrednje Slovenije ter 55% upravičljivih stroškov za ostala območja, v skladu s potrjeno regionalno karto Republike Slovenije.

19. člen

(programi usposabljanja in svetovanja)

(1) Predmet podpore je priprava in izvajanje programov, ki pomenijo osnovo za izboljšanje konkurenčne sposobnosti ciljnih skupin kmetov, mladih, žensk in podzaposlenih na kmetijah.

(2) Programi so

- vavčerski sistem svetovanja,

- program spodbujanja poklicnega uveljavljanja žensk,

- program podjetniške prenove podeželja,

- program podjetnost in ustvarjalnost mladih.

(3) Upravičljivi stroški iz tega člena so

- stroški ureditve ustrezne infrastrukture (adaptacija prostora, oprema skupne infrastrukture, tehnološka posodobitev skupne infrastrukture),

- stroški dela strokovnega osebja v podjetniških razvojnih jedrih,

- stroški usposabljanja,svetovanja, animacije in druge storitve,

- stroški razvoja novih programov, storitev in produktov,

- dodatni skupni stroški, ki nastanejo neposredno kot rezultat razvojne dejavnosti,

- ostali stroški delovanja, ki nastanejo neposredno kot rezultat razvojne dejavnosti,

- stroški promocije, vodenja in spremljanja programov.

(4) Upravičenec do podpore iz tega člena je Pospeševalni center za malo gospodarstvo.

(5) Pogoja za pridobitev sredstev iz tega člena sta

1. predložitev programa,

2. predložitev finančnega načrta, potrjenega s strani Vlade Republike Slovenije.

(6) O dodelitvi sredstev iz tega člena odloči minister.

(7) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 100% upravičljivih stroškov programov, ki jih potrdi minister.

11. Proračunska postavka 3804 – ukrep: Razvoj infrastrukture, povezane z razvojem kmetijstva

20. člen

(razvoj infrastrukture, povezane z razvojem kmetijstva)

(1) Predmet podpore so

1. novogradnje in rekonstrukcija nekategoriziranih cest (dovozne ceste in pristopi do objektov ter zemljišč, ceste v zasebni lasti) in javnih poti;

2. izgradnja, ureditev in oprema tematskih poti za izboljšanje turistične infrastrukture (učne, gozdne, jahalne, kolesarske, pohodniške poti in druge v javni rabi);

3. oprema, ureditev in označitev območij VTC;

4. ureditev vodne infrastrukture na podeželju za preskrbo s pitno vodo

- iskanje novih vodnih virov,

- posodobitev obstoječih vodovodnih sistemov,

- novogradnja vodovodnih sistemov;

5. izvedba projekta Vodooskrba Bele krajine.

(2) Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo

- v primeru 1. točke prejšnjega odstavka so vključeni stroški izvedbe ene ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: preddela, zemeljska dela, zgornji ustroj, odvodnjavanje, betonska, zidarska, tesarska ter dodatna dela; pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

- v primeru 2. točke prejšnjega odstavka so vključeni stroški izvedbe ene ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: preddela, zemeljska dela, zgornji ustroj, odvodnjavanje, betonska, zidarska, tesarska ter dodatna dela; pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del); nakup, izdelava, prevoz in montaža signalizacijske opreme (informacijske, usmerjevalne in druge oznake) ter ostale opreme za razgledišča, izhodiščne in informacijske točke, prostorov za počitek – klopi, sanitarije, koši za smeti in drugo,

- v primeru 3. točke prejšnjega odstavka so vključeni stroški nakupa, izdelave, prevoza in montaže signalizacijske opreme (informacijske, usmerjevalne in druge oznake) ter ostale opreme za razgledišča, izhodiščne in informacijske točke, prostorov za počitek – klopi, sanitarije, koši za smeti in drugo,

- v primeru 4. točke prejšnjega odstavka ter izvedbe projekta Vodooskrbe Bele krajine so vključeni stroški izvedbe ene ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: preddela, zemeljska, tesarska, betonska in armirano betonska dela, zidarska, kanalizacijska, ključavničarska, kleparska, pleskarska, keramična dela in nakup, prevoz in montaža elektro in strojne opreme za vodohram, vodovod, črpališče ter naprav za pripravo pitne vode; pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

- ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani s projektom (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov,

- nepredvideni stroški, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov.

(3) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb;

- stroške poslovanja (npr. tudi stroški vzdrževanja in najema itd.);

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu;

- bančne stroške in stroške garancij;

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov;

- stroške promocije.

(4) Upravičenci do podpor iz tega člena so občine, za točki 1 in 4 prvega odstavka tega člena pa tudi kmetijska gospodarstva.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena za občine so

a) v primeru iz 1., 2. in 4. točke prvega odstavka tega člena

1. upravičenci morajo biti na območjih CRPOV,

2. upravičenci morajo biti zunaj območja, kjer so v teku programi VTC ali drugi razvojni programi podeželja,

3. investicija mora biti v skladu s prioriteto v razvojnem programu CRPOV,

4. predloženo mora biti mnenje projektnega sveta CRPOV,

5. investicija se izvaja izven naselja s statusom mesta,

6. v primeru oskrbe z vodo je potrebno priložiti potrdilo o ustreznosti kvalitete pitne vode,

7. predložen mora biti investicijski program v skladu s predpisi o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja,

8. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja,

9. predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev,

10. soglasje ministrstva, pristojnega za finance,

11. skupna vrednost investicij mora znašati vsaj 2,000.000 SIT,

12. sredstva se izplačajo na podlagi zahtevka za izplačilo, katerega podlaga so gradbene situacije, potrjene s strani nadzornega organa in upravičencev, oziroma računov, potrjenih s strani upravičencev;

b) v primeru iz 3. točke prvega odstavka tega člena

1. vlogo za pridobitev sredstev predloži ena od občin v imenu ostalih občin na območju VTC,

2. predložen mora biti program označitve z detajli za celotno območje VTC oziroma elaborat s popisom del za izvedbo opreme ter ureditve,

3. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja,

4. predložena finančna konstrukcija razdelitve stroškov po posameznih občinah,

5. soglasje ministrstva, pristojnega za finance,

6. predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev,

7. predloženo mora biti soglasje projektnega sveta VTC,

8. sredstva se izplačajo na podlagi zahtevka za izplačilo, katerega podlaga so gradbene situacije, potrjene s strani nadzornega organa in upravičencev oziroma računov, potrjenih s strani upravičencev;

c) v primeru iz 5. točke prvega odstavka tega člena

1. izvedba mora biti v skladu z izdelano predstavitveno študijo Vodooskrbe Bele krajine, ki je na vpogled na MKGP,

2. izkazati mora zaključek investicije v letu 2004,

3. predložen mora biti investicijski program,

4. predloženo mora biti poročilo o že izvršenih delih naložbe po posameznih proračunskih obdobjih in objektih,

5. predložena mora biti finančna konstrukcija za izvedbo del za leti 2003 in 2004,

6. predložena mora biti pisna izjava investitorja o zagotovitvi ostalih finančnih sredstev,

7. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja,

8. sredstva se izplačajo na podlagi zahtevka za izplačilo, katerega podlaga so gradbene situacije potrjene s strani nadzornega organa in upravičencev, oziroma računov, potrjenih s strani upravičencev.

(6) Upravičenci iz 5. točke prvega odstavka tega člena predložijo vlogo na Agencijo Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja najpozneje do 1. junija 2003.

(7) Pogoji za pridobitev sredstev po tem členu za kmetijska gospodarstva so

1. upravičenci morajo biti na območjih CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programih podeželja;

2. investicija mora biti v skladu s prioriteto v CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

3. predloženo mora biti mnenje projektnega sveta CRPOV, VTC ali drugih razvojnih programov podeželja;

4. investicija se izvaja izven naselja s statusom mesta;

5. v primeru oskrbe z vodo je potrebno priložiti potrdilo o ustreznosti kvalitete pitne vode;

6. kmetijsko gospodarstvo, ki je fizična oseba, mora predložiti poslovni načrt (poslovni načrt mora biti izdelan najmanj za čas izvajanja investicije);

7. kmetijsko gospodarstvo, ki je pravna oseba, mora predložiti investicijski program v skladu s predpisi, ki urejajo enotno metodologijo za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja (investicijski program mora biti izdelan najmanj za čas izvajanja investicije);

8. predložena mora biti ustrezna dokumentacija oziroma dovoljenja;

9. kmetijsko gospodarstvo ne sme biti v stečajnem postopku ali v postopku prisilne poravnave (velja za pravne osebe in s.p.);

10. predloženo mora biti dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev;

11. skupna vrednost investicij mora znašati vsaj 2,000.000 SIT;

12. sredstva iz tega člena se izplačajo na podlagi plačanih računov ali plačanih in s strani nadzornega organa potrjenih gradbenih situacij.

(8) Delež dodeljenih sredstev znaša do 25% upravičljivih stroškov oziroma v primeru 1. točke prvega odstavka tega člena največ 12,000.000 SIT, v primeru 2. točke prvega odstavka tega člena največ 2,000.000 SIT, in največ 24,000.000 SIT v primeru 4. točke prvega odstavka tega člena. V primeru 3. točke prvega odstavka tega člena znaša delež dodeljenih sredstev do 50% priznanih stroškov investicije. V primeru Vodooskrbe Bele krajine znaša delež dodeljenih sredstev do 100% upravičljivih stroškov.

(9) V primeru, da je upravičenec kmetijsko gospodarstvo, skupna višina dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za razvoj infrastrukture, povezane z razvojem kmetijstva, ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost ter 40% na ostalih območjih.

12. Proračunska postavka 2556 – ukrep: Podpora strokovnim prireditvam, stanovskemu in interesnemu združevanju

21. člen

(podpora strokovnim prireditvam, stanovskemu in interesnemu združevanju)

(1) Predmet podpore je sofinanciranje delovanja različnih neprofitnih oblik sodelovanja kmetov in drugih neprofitnih združenj povezanih s kmetijstvom za pomoč pri izvajanju strokovnih prireditev, informiranju na terenu in usposabljanju kmetov, ki so registrirana in delujejo na območju Republike Slovenije.

(2) Upravičljivi stroški iz tega člena so

- stroški ustrezne infrastrukture za delovanje (najem prostorov, oziroma nakup opreme),

- materialni stroški in stroški dela pisarne ter organov,

- stroški članarin v mednarodnih organizacijah,

- stroški, povezani z izobraževanjem in usposabljanjem članstva (najemnine – prostorov, honorarji predavateljem, materialni stroški povezani z izvedbo izobraževanja),

- stroški, povezani s predstavitvijo svoje dejavnosti (materialni stroški predstavitev na sejmih, pri organizaciji demonstracij in razstav, izdelava in transfer predstavitvenih gradiv).

(3) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so

1. predložitev dokazil o zastopanosti čim večjega števila aktivnega članstva,

2. predložitev dokazil o zagotavljanju čim širše predstavitve kmetijskim uporabnikom in javnosti,

3. predložitev dokazil o zagotavljanju pomoči kmetijskim gospodarstvom na področju izobraževanja,

4. delovati morajo na področju kmetijstva in s kmetijstvom povezanimi dejavnostmi.

(4) Upravičenci do sredstev po tem členu so

a) nevladne organizacije: Zveza slovenske podeželske mladine, Sindikat kmetov Slovenije, Zveza kmetic Slovenije;

b) pravne osebe, ustanovljene v skladu s predpisom, ki ureja društva, ter so registrirane in delujejo na območju Republike Slovenije: društva, zveze društev in združenja na področju kmetijstva in s kmetijstvom povezanih dejavnosti.

(5) Upravičenci iz točke a) prejšnjega odstavka predložijo vlogo na obrazcu, ki ga pridobijo na Agenciji Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, na Agencijo Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja najkasneje do 15. aprila 2004.

(6) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 50% upravičljivih stroškov.

(7) Delež dodeljenih državnih pomoči iz vseh javnih virov za namene iz tega člena znaša do 100% upravičljivih stroškov kot so stroški organizacije izobraževanja in usposabljanja, organizacije tekmovanj, razstav in sejmov. Na posameznega upravičenca iz točke b) četrtega odstavka tega člena, skupni znesek pomoči iz vseh javnih virov v obdobju treh let, ne sme presegati 100.000 EUR.

13. Proračunska postavka 1457 Kmetijstvo: Vrtnarski centri – podpora

22. člen

(vrtnarski centri)

(1) Predmet podpore je sofinanciranje vrtnarskih centrov in vrtnarskih postaj s ciljem pospeševanja razvoja pridelave vrtnin za trg s preizkušanjem in uvajanjem novih, tržno zanimivih sort vrtnin ter preizkušanjem novih tehnologij pridelave glede na različne klimatske in geografske značilnosti območij, kjer so locirani posamezni centri oziroma postaje in glede predvidene usmeritve v vrtnarski pridelavi na določenem območju (pridelava za porabo, pridelava za predelavo).

(2) Na podlagi sprejetega triletnega programa dela vrtnarskih centrov in postaj (odločba ministra, št. 321-05-14/01) so upravičenci do sredstev iz tega člena

- Vrtnarski center pri Kmetijskem Inštitutu Slovenije,

- Vrtnarski center pri Biotehniški fakulteti,

- Vrtnarska postaja Logarovci pri Ljutomeru,

- Vrtnarska postaja pri Srednji kmetijski šoli Grm, Novo mesto,

- Vrtnarska postaja Srednje kmetijske šole Celje,

- Vrtnarska postaja pri Poklicni in tehniški kmetijsko-živilski šoli Nova Gorica,

- Vrtnarska postaja Kmetijske zadruge Agraria Koper.

(3) Upravičenci pridobijo sredstva na podlagi letnega programa, ki ga do 1. junija tekočega leta potrdi minister, in predložitve zahtevkov, ki morajo vsebovati poročilo o opravljenem delu s specifikacijo priznanih stroškov.

(4) Upravičljivi stroški iz tega člena so: delo v poskusih, delo v izobraževanju pridelovalcev v regiji, preučevanje tehnologij pridelovanja na prostem in v zavarovanem prostoru, preskus kultivarjev; stroški analiz, vodenje in vrednotenje preizkušanja različnih kultivarjev (glede na rodnost, rast, razvoj, zdravstveno stanje, itd.), zasnova nasadov, oskrba posevkov, materialni stroški (gnojila, zaščitna sredstva, uporaba različnih folij itd.), izdelava načrtov za poskuse, izvedba degustacij, obdelava podatkov in priprava letne publikacije, ki je za uporabnike brezplačna, kjer so zbrani rezultati poskusov centrov in postaj.

(5) O dodelitvi sredstev iz tega člena odloča minister.

(6) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša do 100% upravičljivih stroškov.

14. Proračunska postavka 2551 – ukrep: Kmetijsko znanstveno raziskovalno delo – podpora

23. člen

(1) Predmet podpor je raziskovalno delo na naslednjih strateško pomembnih vprašanjih in področjih

a) podpora projektom v okviru ciljnega raziskovalnega programa s področja kmetijstva, razvoja podeželja in varne hrane;

b) podpora aplikativnim projektom s področja kmetijstva in razvoja podeželja;

c) podpora izdelavi krajših ekspertiz, analiz, znanstveno-strokovnih preglednih študij, kot podpora ukrepom kmetijske politike;

d) podpora znanstveni periodiki, izvedbi znanstveno strokovnih prireditev, simpozijev, kongresov, sofinanciranje aktivne udeležbe na mednarodnih strokovnih in znanstvenih zasedanjih in kongresih, pomembnih za kmetijstvo.

(2) Upravičenci do podpor iz tega člena so

- v primeru iz točk a), b) in c) prejšnjega odstavka pravne in fizične osebe, ki so registrirane za raziskovalno dejavnost in vpisane v evidenco raziskovalnih organizacij ministrstva, pristojnega za znanost, oziroma ki imajo status zasebnih raziskovalcev,

- v primeru iz točke d) prejšnjega odstavka pravne osebe, ki se ukvarjajo z izdajanjem znanstveno strokovnih publikacij s področja kmetijstva.

(3) Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena

- za namene iz točk a) in b) prvega odstavka tega člena se pogoji za pridobitev sredstev določijo z javnim razpisom, ki ga izvede ministrstvo, pristojno za znanost, na podlagi predpisa o pogojih in postopkih izbora in financiranja mrežnih raziskovalno-razvojnih programov v okviru Ciljnega raziskovalnega programa za podporo strateškega razvoja Slovenije na posameznih področjih javnega interesa in predpisa o pogojih in metodologiji izbora in financiranja projektov temeljnega in aplikativnega raziskovanja; sredstva se upravičencem lahko dodelijo za raziskave, ki so splošnega interesa za področje kmetijstva, razvoja podeželja in varne hrane. Rezultati raziskav so nacionalnega pomena in nimajo neposrednega vpliva na komercialne aktivnosti ter so javno objavljeni oziroma dostopni vsem interesentom;

- za namene iz točk c) in d) prvega odstavka tega člena morajo upravičenci predložiti vloge na MKGP do 10. septembra tekočega leta (iz vloge morajo biti razvidni: podatki o upravičencu, namen s kratko vsebino, cilji, terminski načrt in finančna konstrukcija z opredeljenimi viri financiranja). Rezultati raziskovalnega dela pod c) prvega odstavka tega člena so namenjeni naročniku (MKGP) za potrebe kreiranja kmetijske politike in so v njegovi lasti.

(4) O dodelitvi sredstev za namene tega člena odloča minister.

(5) Delež dodeljenih sredstev iz tega člena znaša

- za namene iz točk a) in b) prvega odstavka tega člena do 75% upravičljivih stroškov raziskovanja; raziskave pod točkama a) in b) prvega odstavka tega člena so namenjene doseganju napredka na področju kmetijstva, razvoja podeželja in varne hrane,

- za namene iz točke c) prvega odstavka tega člena do 100% upravičljivih stroškov (stroški izdelave ekspertiz, analiz, znanstveno-strokovnih preglednih študij),

- za namene iz točke d) prvega odstavka tega člena do 50% upravičljivih stroškov (stroški izdaje periodike, stroški izvedbe znanstveno strokovnih prireditev, simpozijev, kongresov, stroški aktivne udeležbe na mednarodnih strokovnih in znanstvenih zasedanjih in kongresih) oziroma skupni znesek pomoči istemu upravičencu ne sme preseči zneska 100.000 evrov v tolarski protivrednosti v obdobju treh let od zadnjega prejema takšne pomoči, ne glede na obliko ali namen pomoči.

(6) Upravičljivi stroški iz tega člena za namen raziskovanja so

- stroški dela zaposlenih na projektu (število raziskovalnih ur),

- materialni stroški (stroški instrumentov, opreme, zemljišč, poslopij, ki se uporabljajo za raziskovalne aktivnosti),

- stroški za svetovanje in podobne storitve,

- dodatni stroški, ki nastajajo neposredno kot posledica raziskave,

- drugi operativni stroški, ki nastajajo neposredno kot posledica raziskave.

15. proračunska postavka 1473 – Skupni nameni: Pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil

24. člen

(pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil)

(1) Predmet podpore so

- sofinanciranje strokovnih programov na mednarodnih kmetijsko živilskih sejmih in organizacije specializiranih sejmov s področja kmetijstva in živilske industrije v Republiki Sloveniji,

- sofinanciranje predstavitve slovenskega kmetijstva in živilsko-predelovalne industrije na sejmih v tujini,

- sofinanciranje aktivnosti informiranja in promocije kmetijskih pridelkov oziroma živil v Republiki Sloveniji in v tujini.

(2) Upravičenci do sredstev so pravne osebe s sedežem v Republiki Sloveniji, nevladne, neprofitne organizacije, registrirane v skladu s predpisom, ki ureja društva, gospodarska interesna združenja, ki združujejo živilsko industrijo v Republiki Sloveniji, registrirana v skladu s predpisi, ki urejajo gospodarske družbe.

(3) Upravičljivi stroški za namen iz prve alinee prvega odstavka tega člena so stroški, ki nastanejo pri organizaciji in izvedbi sejmov, strokovnih posvetov, predavanj, okroglih miz, strokovnih razstav, predstavitev ali tekmovanj, pri čemer se kot upravičljiv strošek upošteva ureditev ali najem prostorov za sejemsko dejavnost in za predavanja, tekmovanja, strokovne razstave, stroški predavateljev, stroški, ki so vezani na razstavne eksponate (transport, ureditev pogojev za postavitev razstavnih eksponatov) in izdelava strokovnih materialov (tiskani, video materiali, panoji).

(4) Upravičljivi stroški za namen iz druge alinee prvega odstavka tega člena so stroški, ki nastanejo pri najemu, ureditvi ter uporabi razstavnega prostora za svojo predstavitev na sejmu, potni stroški in stroški bivanja v času sejma, priprava in tisk promocijskega materiala, kot so plakati, tiskani materiali ter stroški, ki nastanejo z udeležbo na strokovnih konferencah v okviru sejma, kot so kotizacije, priprave predstavitvenih gradiv.

(5) Upravičljivi stroški za namen iz tretje alinee prvega odstavka tega člena so stroški, ki nastanejo pri izdelavi oziroma pripravi različnih aktivnosti informiranja in promocije kmetijskih pridelkov oziroma živil v Republiki Sloveniji in v tujini, distribucijo in predvajanjem naslednjih sklopov informiranja in oglaševanja

- priprava oglaševalskih akcij in izdelava celostne podobe, vključno s promocijskim materialom,

- spletne strani,

- medijske aktivnosti,

- družabne in družbeno-informativne dejavnosti.

(6) Pogoji za pridobitev sredstev po tem členu

- za namen iz prve alinee prvega odstavka tega člena mora upravičenec priložiti potrdilo o registraciji vlagatelja, program strokovnih prireditev, organiziranih v sklopu mednarodnih kmetijsko živilskih sejmov in specializiranih sejmov s področja kmetijstva in živilske industrije v Sloveniji, dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev vlagatelja;

- za namen iz druge alinee prvega odstavka tega člena mora upravičenec priložiti potrdilo o registraciji vlagatelja, specifikacijo celotnih stroškov predstavitve s finančnimi dokazili o vseh izvedenih dejavnostih, katere se v skladu s to uredbo lahko uveljavlja kot upravičljive stroške za sofinanciranje, natančen opis sejemske predstavitve z zadanimi in uresničenimi cilji predstavitve, opis udeležbe na ob sejemskih dejavnostih (konferencah, simpozijih…), dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev s strani vlagatelja;

- za namen iz tretje alinee prvega odstavka tega člena morajo biti akcije informiranja in promocije naravnane tako, da se promovirajo izdelki s priznanimi označbami kakovosti s slovenskim poreklom doma in v tujini med čim več ciljnimi javnostmi in hkrati informirajo potrošnika o različnih kategorijah posameznih izdelkov in spremembah, ki jih prinaša harmonizacija zakonodaje na področju posamezne panoge živilske industrije. Cilj promocijskih akcij mora biti večja prepoznavnost omenjenih izdelkov ter uveljavitev izdelkov tako v Republiki Sloveniji kot tudi na notranjem trgu EU. Akcije informiranja in promoviranja morajo zagotoviti tudi obveščanje o zdravem načinu prehranjevanja in o sistemih in predpisih, ki zagotavljajo varno in kakovostno hrano.

(7) Za namene iz tretje alinee prvega odstavka tega člena mora vlagatelj izkazati, da je bil za izvedbo aktivnosti informiranja in promocije izbran izvajalec, ki ima ustrezne reference pri podobnih projektih in je bil ob izpolnjevanju vseh predpisanih pogojev najcenejši. Promocijski in informativni material, izdelan v sklopu teh aktivnosti, ne sme biti predmet prodaje. Priloženo mora biti potrdilo o registraciji in aktivnem delovanju vlagatelja ter dokazilo o zagotovitvi lastnega deleža sredstev vlagatelja v višini do najmanj 50% upravičenih stroškov. Iz izbranega programa kampanje mora biti razvidna specifikacija skupnih stroškov programa promocije in informiranja, posameznih aktivnosti v okviru programa ter okviren terminski plan izvedbe posameznih komunikacijskih akcij.

(8) Merila za ocenjevanje vlog so

1. za namen iz prve alinee prvega odstavka tega člena

- obseg strokovnega programa v času trajanja priglašenih sejmov (število strokovnih prireditev v času trajanja sejma),

- argumentirana in dejansko obračunana finančna sredstva, namenjena za organizacijo strokovnih programov s strani organizatorja,

- pomembnost sejemske prireditve v nacionalnem in mednarodnem okviru (število držav, iz katerih so razstavljavci, število razstavljavcev, domačih in tujih),

- ocenjen obisk sejemske prireditve (podatki, podani s strani organizatorja),

- ocenjen obisk strokovnega programa (podatki, podani s strani organizatorja);

2. za namen iz druge alinee prvega odstavka tega člena

- sejemska predstavitev je skupna za čim večje število slovenskih pridelovalcev, predelovalcev in drugih institucij,

- sejemska predstavitev je skupna za čim večje število slovenskih prehrambenih proizvodov,

- argumentirana in dejansko prikazana finančna sredstva, namenjena za organizacijo skupne sejemske predstavitve s strani organizatorja predstavitve,

- razpoložljivost spremljajočega promocijskega materiala,

- velikost predstavitvenega sejemskega prostora,

- aktivna strokovna udeležba slovenskih predstavnikov na čim več ob sejemskih dejavnostih (konferencah, simpozijih…);

3. za namen iz tretje alinee prvega odstavka tega člena

- povezan nastop gospodarskih subjektov s področja pridelave in predelave ter skupna vlaganja,

- sporočila promocijskih aktivnosti morajo biti pozitivno naravnana in naj obveščajo, da ima proizvod posebne lastnosti, ki so pogoj za pridobitev uradnih zaščitnih znakov (geografsko poreklo, geografska označba, tradicionalen ugled, ekološki proizvod, integriran proizvod, višja kakovost),

- celostno informiranje potrošnikov o različnih kategorijah posameznih izdelkov, spremembah, ki jih prinaša harmonizacija zakonodaje ter o sistemih in predpisih, ki zagotavljajo varno in kakovostno hrano,

- akcije informiranja in promocije pokrivajo čim večji spekter ciljnih javnosti,

- obveščanje o zdravem načinu prehranjevanja oziroma o tem, kaj konkretne posebne lastnosti proizvoda pomenijo za zdravje in življenje ljudi.

(9) Višina sofinanciranja za ukrepe iz tega člena znaša največ do 50% upravičljivih stroškov. Podpore se dodeljujejo do porabe za ta namen razpoložljivih sredstev.

(10) Skupna višina dovoljene državne pomoči iz vseh javnih virov za pospeševanje prodaje kmetijskih pridelkov oziroma živil znaša do 50% upravičljivih stroškov.

III. DRUGI UKREPI

25. člen

(spremljajoči ukrepi – storitve)

(1) Za uresničevanje ciljev kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja bo MKGP financiralo storitve priprave strokovnih podlag in ocen za pripravo in spremljanje strateških dokumentov in predpisov, analize, študije ter evalvacije, vodenje evidenc in registrov ter spremljajočih postopkov za njihovo pripravo; plačilo komisij, stroškov izvedbe javnih razpisov, informiranje o programih v nacionalnem interesu, priprave in organizacije okroglih miz in simpozijev ter priprave in tisk informacijskih materialov s področja kmetijske strukturne politike in politike razvoja podeželja, v okviru proračunskih postavk

- proračunska postavka 1491 – ukrep: Agromelioracije;

- proračunska postavka 1494 – ukrep: Hidromelioracije kmetijskih zemljišč;

- proračunska postavka 2430 – ukrep: Komasacije in sanacija nedokončanih komasacij;

- proračunska postavka 2438 – ukrep: Obnova in urejanje pašnikov;

- proračunska postavka 5538 – ukrep: Program podpor za prestrukturiranje in prenovo kmetijske proizvodnje;

- proračunska postavka 5853 – ukrep: Programi podpor za prestrukturiranje živilstva;

- proračunska postavka 1458 – ukrep: Obnova vasi;

- proračunska postavka 2429 – ukrep: Inovativni programi za razvoj podeželskih ekonomij;

- proračunska postavka 2470 – ukrep: Podpore ekonomski diverzifikaciji podeželja – alternativni dohodkovni viri;

- proračunska postavka 3804 – ukrep: Razvoj infrastrukture, povezane z razvojem kmetijstva.

(2) Za uresničevanje ciljev kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja bo MKGP v okviru proračunske postavke 2436 – ukrep: Vzdrževanje akumulacije Vogršček, financiralo vzdrževanje objekta akumulacije Vogršček v deležu odškodnine, ki služi namakanju kmetijskih zemljišč, vzdrževanju glavnega razvoda namakalnega sistema (primar in sekundar), črpališč, razdelilnih postaj ter dveh mostov, ki premoščata reko ter nadzor nad izvedbo vzdrževalnih del.

(3) Za uresničevanje ciljev kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja bo MKGP v okviru proračunske postavke 8227 – ukrep: Vzdrževanje melioracijskih sistemov financiralo vzdrževanje hidromelioracijskih sistemov v skladu s prilivi sredstev na podlagi odmere sredstev za vzdrževanje.

(4) Vsebine se določijo s programom dela, ki ga potrdi minister.

(5) Izvajalci se izberejo v skladu zakonom, ki ureja javna naročila.

(6) Ukrep izvaja MKGP.

IV. POSTOPEK ZA PRIDOBITEV SREDSTEV – NACIONALNI DEL

26. člen

(postopek in dodelitev sredstev)

(1) Sredstva po tej uredbi se dodelijo na podlagi izvedenega javnega razpisa, na podlagi zbiranja ponudb ali na podlagi neposrednih vlog za dodelitev sredstev.

(2) Razen v primerih iz šestega odstavka tega člena, o dodelitvi sredstev po tej uredbi odloča predstojnik Agencije Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: AKTRP). V primeru ukrepa iz 5. točke prvega odstavka 20. člena te uredbe ter točke a) četrtega odstavka 21. člena te uredbe, predstojnik AKTRP izda odločbo o dodelitvi sredstev neposredno na podlagi vloge. Vlogo je potrebno poslati priporočeno na naslov AKTRP, Dunajska 160, Ljubljana.

(3) V primerih ukrepov iz 10., 11., 12., 13. in 14. člena se sredstva dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki ga skupno objavita in izvedeta AKTRP in Javni sklad Republike Slovenije za regionalni razvoj in ohranjanje poseljenosti slovenskega podeželja (v nadaljnjem besedilu: javni sklad). V tem primeru morajo vlagatelji vloge na javni razpis predložiti v dveh izvodih.

(4) AKTRP in javni sklad morata pridobiti soglasje MKGP na vsebino javnih razpisov in razpisne dokumentacije najmanj en teden pred oddajo v objavo v Uradni list Republike Slovenije.

(5) Poročilo o izvajanju javnih razpisov, višini dodeljenih sredstev po upravičencih ter namenih je AKTRP dolžna dostaviti na MKGP sedem dni po izdaji odločb o dodelitvi sredstev ter sedem dni po realizaciji izplačila upravičencem.

(6) Če ta uredba določa, da o dodelitvi sredstev odloča minister (5., 16., 19., 22., 23., 24. in 25. člen) je treba vloge poslati priporočeno na naslov Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska 56, 58, Ljubljana. V primerih ukrepov iz 16. člena ter 2., 3. in 4. točke prvega odstavka 24. člena MKGP izvede javni razpis, v katerem se podrobneje določijo pogoji, merila in kriteriji ter način uveljavljanja in koriščenja sredstev. V primerih ukrepov iz 5., 19. in 22. člena, točke c) in d) prvega odstavka 23. člena in 1. točke prvega odstavka 24. člena, minister izda odločbo o dodelitvi sredstev neposredno na podlagi vloge.

27. člen

(imenovanje komisije s strani AKTRP)

(1) Vloge, prispele na AKTRP, pregleda in oceni komisija, ki jo za ta namen imenuje predstojnik AKTRP v soglasju z ministrom. Komisijo sestavljajo najmanj dva predstavnika MKGP, predstavnik AKTRP in eden ali več zunanjih strokovnjakov.

(2) V komisiji za pregled in ocenitev vlog iz 7. člena te uredbe mora biti tudi zunanji strokovnjak z Geodetske uprave Republike Slovenije.

(3) V primeru iz tretjega odstavka prejšnjega člena komisijo imenujeta predstojnik AKTRP in predsednik uprave javnega sklada, v soglasju z ministrom. Komisijo sestavljajo najmanj dva predstavnika MKGP, predstavnik AKTRP, predstavnik javnega sklada in eden ali več zunanjih strokovnjakov.

(4) O pregledu in oceni vlog sestavi komisija zapisnik, ki mora vsebovati zlasti

- kraj, datum in uro pregleda in ocene vlog,

- imena članov komisije,

- seznam vlagateljev prispelih vlog,

- seznam vlagateljev, katerih vloge so prispele prepozno,

- oceno vloge zunanjega strokovnjaka,

- primerjalno analizo prispelih vlog,

- seznam vlagateljev nepopolnih in neutemeljenih vlog, z navedbo pomanjkljivosti,

- predlog upravičencev do sredstev po tej uredbi in predlagane višine sredstev, ki se naj dodelijo posameznemu upravičencu,

- pripombe.

(5) Zapisnik podpišejo vsi člani komisije. Po končanem delu komisija o predlogu seznani AKTRP in MKGP. Komisija iz tretjega odstavka tega člena o predlogu seznani predstojnika AKTRP, MKGP ter javni sklad.

(6) Zunanji člani komisije so upravičeni do potnih stroškov in sejnine, v primeru priprave strokovnega mnenja pa tudi do plačila za opravljeno delo. Višino sejnine ter višino plačila za opravljeno delo določi predstojnik AKTRP.

28. člen

(odločitev o vlogah, prispelih na AKTRP)

(1) Prepozno prispele vloge se zavržejo. Vlagatelje nepopolnih vlog se pozove, da vloge dopolnijo v roku, ki je določen v javnem razpisu. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v navedenem roku ne dopolni ali ne odpravi pomanjkljivosti, se zavržejo.

(2) Na podlagi zapisnika komisije iz prvega in tretjega odstavka prejšnjega člena, odloči o vloženih zahtevkih predstojnik AKTRP v roku 60 dni po izteku razpisnega roka.

(3) O dodelitvi sredstev, ki jih dodeli javni sklad, odloči Uprava Javnega sklada v roku 60 dni po izteku razpisnega roka.

(4) V primerih iz prejšnjega odstavka mora biti odločitev o dodelitvi sredstev za posamezno vlogo usklajena med AKTRP in javnim skladom, pri čemer Javni sklad za vsak odobren kredit zagotavlja, da z njim ni bila presežena skupna dovoljena višina državnih pomoči.

(5) Zoper odločbo AKTRP je dopustna pritožba v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe. Pritožbo je potrebno poslati priporočeno po pošti na AKTRP. O pritožbi odloči minister. Zoper odločbo ministra ni pritožbe, možen pa je upravni spor.

29. člen

(imenovanje komisije s strani MKGP)

(1) Vloge iz šestega odstavka 26. člena pregleda komisija, ki jo imenuje minister.

(2) O pregledu in oceni vlog sestavi komisija zapisnik, ki mora vsebovati zlasti

- kraj, datum in uro pregleda in ocene vlog ali programov,

- imena članov komisije,

- seznam vlagateljev prispelih vlog ali programov,

- predlog upravičencev do sredstev po tej uredbi in predlagane višine sredstev, ki se naj dodelijo posameznemu upravičencu,

- pripombe.

(3) Zapisnik podpišejo vsi člani komisije. Po končanem delu komisija o predlogu upravičencev do sredstev in višine sredstev seznani ministra.

(4) Zunanji člani komisije so upravičeni do potnih stroškov in sejnine, v primeru priprave strokovnega mnenja pa tudi do plačila za opravljeno delo. Višino sejnine ter višino plačila za opravljeno delo določi minister.

30. člen

(sklenitev pogodb)

(1) Na podlagi odločb o dodeljenih sredstvih iz drugega odstavka 28. člena te uredbe AKTRP sklene z upravičenci pogodbe, s katerimi se natančneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev.

(2) Na podlagi odločb o dodeljenih sredstvih iz tretjega odstavka 28. člena te uredbe Javni sklad sklene z upravičenci pogodbe, s katerimi se natančneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev.

(3) Na podlagi odločb o dodeljenih sredstvih iz šestega odstavka 26. člena te uredbe MKGP sklene z upravičenci pogodbe, s katerimi se natančneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev.

31. člen

(oblika dodeljenih sredstev)

(1) Sredstva po tej uredbi se dodelijo v obliki nepovratnih sredstev.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek se sredstva za namene iz 10., 11., 12., 13. in 14. člena dodelijo kot nepovratna sredstva MKGP in povratna sredstva javnega sklada.

32. člen

(vlagatelji v imenu upravičencev)

(1) Vlagatelji, ki sredstva pridobijo v imenu upravičencev, morajo ta sredstva prenakazati upravičencem najpozneje v petih delovnih dneh po njihovem prejemu.

(2) Vlagatelj ne sme pogojevati uveljavljanja ali izplačila sredstev upravičencu z obsegom proizvodnega ali pogodbenega sodelovanja ali nakupom kateregakoli blaga iz svoje trgovske mreže.

(3) Za uveljavljanje sredstev sme vlagatelj upravičencu zaračunati stroške poslovanja največ v višini 1% od pridobljenih sredstev.

33. člen

(omejitev sredstev)

(1) Upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto investicijo samo iz enega ukrepa po tej uredbi.

(2) Sredstva se ne dodelijo upravičencu, ki je za isti namen, kot ga navaja v vlogi za pridobitev sredstev po tej uredbi, že prejel javna sredstva Republike Slovenije ali sredstva Evropske unije.

Skupna višina dodeljenih javnih sredstev Republike Slovenije ne sme presegati višine dovoljene državne pomoči za posamezen ukrep, navedene v tej uredbi.

(3) Sredstva se ne dodelijo za naložbe zunaj območja Republike Slovenije.

34. člen

(obveznosti upravičenca)

(1) Upravičenec, ki po tej uredbi prejme sredstva za investicijo, mora opravljati dejavnost, za katero so mu bila sredstva dodeljena, še vsaj naslednjih pet let po zadnjem izplačilu sredstev in v tem obdobju ne sme uvajati bistvenih sprememb oziroma odtujiti investicije, razen v primeru investicij v infrastrukturo na podeželju, investicije pa ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev.

(2) Kot bistvene spremembe se štejejo spremembe, ki

- bistveno vplivajo na naravo investicije ali pogoje izvajanja ali ki dajejo gospodarski družbi ali javni instituciji neupravičeno prednost;

- so posledica spremembe v naravi lastništva infrastrukturnega objekta ali prenehanja oziroma spremembe kraja sofinanciranja proizvodne dejavnosti.

(3) Določbe prvega odstavka tega člena ne veljajo v primeru višje sile. Za višjo silo se šteje, če nastanejo in dokler trajajo okoliščine, ki jih ni bilo mogoče predvideti in katerih posledic ni mogoče odvrniti (smrt, nad 80% invalidnost, potres, udar strele, samovžig, plaz, poplava).

(4) O bistvenih spremembah ali nastopu višje sile mora upravičenec nemudoma oziroma najpozneje v tridesetih dneh obvestiti organ, ki je vodil postopek.

35. člen

(vrnitev sredstev)

(1) Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je sredstva pridobil nezakonito ali jih porabil nenamensko oziroma del ni izvršil v skladu z investicijskim programom, je dolžan vrniti vsa pridobljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

(2) Upravičenec iz prejšnjega odstavka ne more pridobiti novih sredstev iz naslova ukrepov kmetijske politike za dobo dveh let od dokončne odločbe kmetijskega inšpektorja ter vrnitve vseh pridobljenih sredstev, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

36. člen

(nadzor)

Nadzor nad izvajanjem ukrepov po tej uredbi opravljajo kmetijski inšpektorji.

37. člen

(obrazci)

Za obrazce iz te uredbe štejejo obrazci iz predpisa, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike za tekoče leto, če ta uredba ne določa drugače.

38. člen

(hramba dokumentacije)

Upravičenci, ki so pridobili sredstva na podlagi te uredbe, so dolžni vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev, hraniti še najmanj štiri leta od dneva pridobitve sredstev.

V. UKREPI KMETIJSKE STRUKTURNE POLITIKE SOFINANCIRANI IZ USMERJEVALNEGA ODDELKA EVROPSKEGA KMETIJSKEGA USMERJEVALNEGA IN JAMSTVENEGA SKLADA

38.a člen

(vrste ukrepov)

V okviru izvajanja kmetijske strukturne politike, sofinancirane iz usmerjevalnega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada, se sredstva namenijo za naslednje ukrepe

1. izboljšanje predelave in trženja kmetijskih proizvodov;

2. naložbe v kmetijska gospodarstva;

3. diverzifikacija kmetijskih dejavnosti in dejavnosti, ki so blizu kmetijstvu alternativni dohodkovni viri;

4. trženje kakovostnih kmetijskih in živilskih proizvodov.

38.b člen

(izboljšanje predelave in trženja kmetijskih proizvodov)

(1) Podpore investicijam, v okviru tega ukrepa, bodo prispevale k izboljšanju in racionalizaciji predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter tako prispevale k povečanju konkurenčnosti in dodane vrednosti teh proizvodov.

(2) Investicije zadevajo predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, primernih za človeško prehrano in prehrano živali (razen proizvodov iz rib, proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode in aktivnosti znotraj sektorja sladkorja) in spadajo v naslednje sektorje: meso, mleko, žita in druge rastline, ki se uporabljajo v mlinski industriji, vino, sadje, zelenjava, krompir, rastlinsko olje, jajca, med in hrana za živali. Podpora se dodeli le za tiste investicije, ki se nanašajo na predelavo kmetijskih proizvodov, pri kateri je proizvod, ki nastane s tem postopkom prav tako kmetijski proizvod.

(3) Upravičene investicije so

- izgradnja, nakup ali obnova nepremičnin z izjemo nakupa zemljišč;

- nakup novih strojev in opreme, vključno z računalniško programsko opremo;

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc (stroški iz te alinee so dodatni stroški k stroškom iz prve in druge alinee tega odstavka, in štejejo za upravičene stroške do zgornje meje 12% teh stroškov).

(4) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so

- gradbena in obrtniška dela (rušitvena dela, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, pleskarska, ključavničarska, kamnoseška, elektroinštalaterska, vodovodna in druga inštalaterska dela, ureditev kanalizacije);

- stroški nakupa nepremičnin, to je že zgrajenih zgradb in zemljišč, na katerih so zgrajene, če obstaja neposredna povezava med nakupom in ciljem zadevne investicije;

- oprema (oprema za sprejem surovin, oprema za predelavo in proizvodnjo izdelkov (obdelava, priprava, dodelava, konzerviranje…), oprema za pakiranje in embaliranje, oprema za nadzor in obvladovanje kakovosti, oprema za skladiščenje, oprema za odpremo, laboratorijska oprema, računalniška oprema s programi ter naprave za zmanjšanje obremenjenosti okolja s proizvodnjo);

- ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani z investicijo (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov investicije.

(5) Podpore se ne dodelijo za

- investicije na ravni trgovine,

- investicije v predelavo ali trženje proizvodov iz tretjih držav,

- nakup rabljene opreme,

- investicije, katerih cilj je povečati proizvodnjo, razen če obstajajo zadostna dokazila, da za zadevne proizvode obstajajo prodajne možnosti,

- investicije, ki spadajo v okvir programov podpor organizacij proizvajalcev v okviru – tržnih redov,

- investicije, ki spadajo v okvir ukrepov za podporo raziskovalnih projektov, ukrepov za promocijo kmetijskih proizvodov ali ukrepov za preprečevanje bolezni živali,

- za plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja, ki zajemajo tudi stroški vzdrževanja in najema,

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške konverzije in tečajne izgube,

- investicije, katerih izvedba se je pričela pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev,

- investicije upravičencev, ki so v finančnih težavah, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali likvidacije.

(6) Do sredstev iz tega člena so upravičene pravne in fizične osebe s prebivališčem ali sedežem v Republiki Sloveniji, ki so registrirane za opravljanje predelovalne dejavnosti v okviru naslednjih sektorjev: meso, mleko, žita in druge rastline, ki se uporabljajo v mlinski industriji, vino, sadje, zelenjava, krompir, rastlinsko olje, jajca, med in hrana za živali.

(7) Podpora se dodeli za financiranje investicij

- za katere vlagatelj predloži poslovni načrt investicije, ki vključuje osnovne podatke o investitorju, podatke o investiciji, analizo trga, časovni potek investicije, stroške investicije, vire financiranja, ekonomsko analizo investicije. Podrobna vsebina in zahtevane priloge (dokazilo o registraciji, gradbena dokumentacija, dokazilo o finančnem stanju, strokovna ocena vpliva na okolje, in podobno) se določijo z razpisom;

- za katere je možno dokazati ekonomsko upravičenost (interna stopnja donosnosti višja kot 8%);

- kjer predelovalni obrati izpolnjujejo ustrezne minimalne standarde na področju okolja, higiene in dobrega počutja živali ali bodo izpolnjevali ustrezne standarde ob zaključku investicije;

- ki prispevajo k izboljšanju položaja zadevnega sektorja primarne kmetijske proizvodnje;

- za katere obstajajo zadostna dokazila, da za zadevne proizvode obstaja primerno tržišče.

(8) Projekt se izbere na podlagi opredeljenih meril za izbor. Načela, na katerih bodo temeljila ta merila, so

- proizvodnja proizvodov višje kakovosti in skrb za varstvo potrošnikov,

- vpliv na primarno kmetijsko proizvodnjo (% dolgoročnih pogodb o odkupu ali ocena tega vpliva na temelju ustreznih analiz),

- vpliv na okolje (pozitiven vpliv na okolje),

- kazalniki uspešnosti poslovanja (izmerjena na podlagi ekonomskih kazalnikov),

- regionalno pokritje (oddaljenost od najbližjega predelovalnega obrata s podobnim tipom proizvodnje),

- prisotnost na in izven trgov Evropske unije.

(9) Finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev. Najvišja podpora znaša 40% upravičenih stroškov investicije, ob tem da je

- najnižji znesek pomoči 25.000 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa). Projekti s skupno investicijsko vrednostjo nižjo od 62.500 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa) so izvzeti iz dodelitve podpor v okviru tega ukrepa;

- najvišji znesek pomoči 1,800.000 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa). Če skupna investicijska vrednost presega 4,500.000 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa), se izplača najvišji znesek pomoči.

(10) Struktura financiranja je naslednja

- 20% zagotovi Evropska unija (Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad – Usmerjevalni oddelek);

- 20% zagotovi Republika Slovenija;

- 60% zagotovi vlagatelj/prejemnik pomoči.

38.c člen

(naložbe v kmetijska gospodarstva)

(1) Podpore naložbam, v okviru tega ukrepa, bodo prispevale k izboljšanju konkurenčnosti in tržne naravnanosti kmetijskih gospodarstev, ter tako prispevale k povečanju njihovega dohodka ob hkratnem doseganju vseh predpisanih standardov na področju varstva okolja, veterinarsko sanitarnih pogojev in pogojev za dobrobit živali.

(2) Naložbe zadevajo lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki so primerni za prehrano ljudi in živali, vključno s proizvodnjo semenskega materiala, na naslednjih sektorjih kmetijske pridelave: mleko, meso, jajca, med, poljščine, vino, olivno olje, sadje in zelenjava, hmelj, okrasne rastline in grmovnice, semena in ostali semenski material.

(3) Predmet podpore so naslednje naložbe v primarno kmetijsko proizvodnjo

1. naložbe v hleve s pripadajočo notranjo opremo (oprema za krmljenje, molžo in izločke) za prirejo mleka in mesa;

2. naložbe v skladišča za krmo s pripadajočo opremo za potrebe lastne prireje;

3. naložbe v objekte, vključno s pripadajočo opremo za pridelavo, skladiščenje in pripravo kmetijskih proizvodov za trg;

4. naložbe v novogradnjo ali adaptacijo gospodarskih poslopij in objektov, vključno s pripadajočo opremo za predelavo mleka, in naložbe v ureditev pitne vode za potrebe predelave mleka na planinah, ki so v zasebni lasti;

5. nakup kmetijske mehanizacije in opreme;

6. nakup kmetijskih zemljišč;

7. prvi nakup plemenske črede v živinoreji ter prvi nakup čebeljih matic in čebeljih družin;

8. obnova trajnih nasadov;

9. nakup in postavitev zavarovanih prostorov vključno s pripadajočo opremo;

10. nakup in postavitev mrež proti toči;

11. naložbe v namakalno infrastrukturo za namakalne sisteme, ki so v zasebni lasti;

12. naložbe v objekte, vključno z vso pripadajočo opremo za neposredno prodajo nepredelanih proizvodov na kmetijah: skladiščni oziroma hladilni prostor, prodajni prostor.

Vlagatelj lahko kandidira za pridobitev pomoči za eno ali več vrst zgoraj naštetih naložb v okviru iste vloge.

(4) Upravičljivi stroški za naložbe iz prejšnjega odstavka vključujejo

a) Upravičljive stroške za naložbe iz 1., 2., 3., 4., 11. in 12. točke prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške izgradnje, nabave ali izboljšanja nepremičnin, to je gospodarskih poslopij in drugih zgradb ter objektov, namenjenih za kmetijske namene, vključno s pripadajočo opremo za kmetijsko proizvodnjo,

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih ter nakupu opreme so upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del),

- prispevek v naravi,

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičenih stroškov;

b) Upravičljive stroške za naložbe iz 5. točke prejšnjega odstavka vključujejo

nakup novih in rabljenih strojev in opreme, vključno z računalniško programsko opremo;

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičenih stroškov,

- nakup rabljene kmetijske mehanizacije in opreme se šteje kot opravičljiv strošek samo če so izpolnjeni naslednji pogoji

1. upravičenec mora priložiti izjavo prodajalca rabljene kmetijske mehanizacije oziroma opreme v kateri mora biti navedeno njeno poreklo in iz katere mora biti razvidno, da v preteklih sedmih letih ni bila nabavljena s pomočjo nepovratnih sredstev Republike Slovenije ali Evropske unije,

2. cena rabljene kmetijske mehanizacije oziroma opreme ne presega njene tržne vrednosti in je nižja od stroškov za podobno novo opremo,

3. rabljena kmetijska mehanizacija oziroma oprema ima tehnične značilnosti, potrebne za delovanje ter izpolnjuje veljavne norme in standarde, tudi iz vidika varne vožnje in varnosti pri delu;

c. Upravičljive stroške za naložbe iz 6. točke prejšnjega odstavka vključujejo

- nakup zemljišč, vključno s pravnimi honorarji in stroški vpisa zemljišča v zemljiško knjigo;

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičenih stroškov;

d. Upravičljive stroške za naložbe iz 7. točke prejšnjega odstavka vključujejo

- prvi nakup plemenske črede v živinoreji ter prvi nakup čebeljih matic in čebeljih družin,

- v primeru prvega nakupa plemenske živine, namenjenega izboljšavi genetske kakovosti staleža na področju prireje mleka govedi se kot upravičljiv strošek prizna le nakup brejih plemenskih telic,

- v primeru prvega nakupa plemenske živine, namenjenega izboljšavi genetske kakovosti staleža na področju reje krav dojilj se ne prizna nakup krav ali brejih plemenskih telic črnobele pasme (ČB), rdeči holštajn (RH) ali kombinirane črnobele in rdeče holštajn pasme (ČB/RH),

- primeru prvega nakupa plemenske živine, namenjenega izboljšavi genetske kakovosti staleža na področju prireje mesa konj se kot opravičljiv strošek prizna le nakup plemenskih kobil hladnokrvnih pasem,

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičenih stroškov;

e. Upravičljive stroške za naložbe iz 8. točke prejšnjega odstavka vključujejo

- stroški obnove trajnih nasadov, vključno s postavitvijo ali redno obnovo sadovnjakov ali oljčnikov in napravo jagodišč

- v primeru postavitve ali redne obnove sadovnjakov ali oljčnikov, opravičljivi stroški vključujejo: zemeljska dela, pripravo poti, nakup in postavitev mrež, opore, mrež proti toči in sadik, stroški gnojenja in varstva rastlin v prvih treh letih postavitve oziroma obnove nasada,

- v primeru naprave jagodišč, upravičljivi stroški vključujejo: nakup sadik, pripravo tal, stroški gnojenja in varstva rastlin, prvi nakup namakalne opreme.

- pri posameznih gradbenih in obrtniških delih ter nakupu opreme so upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del).

- prispevek v naravi,

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičenih stroškov;

f. Upravičljive stroške za naložbe iz 9. točke prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške nakupa in postavitve mrež proti toči,

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičljivih stroškov;

g. Upravičljive stroške za naložbe iz 10. točke prejšnjega odstavka vključujejo

- stroške nakupa in postavitve zavarovanih prostorov,

- splošni stroški, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc do 12% upravičenih stroškov.

(5) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- nakup in postavitev ograj za potrebe paše,

- naložbe, ki se financirajo iz sredstev operativnih skladov v okviru potrjenih programov organizacij pridelovalcev, kot jih določajo uredbe o tržnih redih,

- naložbe za dejavnost trgovine,

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja pri opravljanju dejavnosti, vključno s stroški vzdrževanja in najema,

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške promocije,

- naložbe, katerih izvedba se je pričela pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev,

- stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(6) Do podpor po tem členu so upravičena kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe), ter pašne skupnosti po predpisih, ki urejajo kmetijska zemljišča, in imajo naslov oziroma sedež v Republiki Sloveniji ter opravljajo kmetijsko dejavnost v skladu z načeli dobre kmetijske prakse.

(7) Pogoji za pridobitev sredstev

1. skupni pogoji za pridobitev sredstev za naložbe iz prvega odstavka tega člena, ki veljajo za vse sektorje primarne kmetijske pridelave in za vse vrste naložb

a) gospodarska vitalnost kmetijskega gospodarstva in ekonomska upravičenost naložb

- upravičenec mora imeti izdelan poslovni načrt, s katerim dokaže gospodarsko vitalnost kmetijskega gospodarstva in ekonomsko upravičenost naložbe,

- poslovni načrt mora biti izdelan v skladu z navodili, ki bodo objavljena na spletnih straneh MKGP in sicer za obdobje izvajanja naložbe in še za nadaljnjih pet let,

- kumulativni finančni tok mora biti pozitiven in predstavljen v poslovnem načrtu kot merilo izvedljivosti naložbe,

- poslovni načrt mora tudi dokazati, da bo kmetijsko gospodarstvo po končani naložbi v okviru tega ukrepa, dosegalo vsaj minimalni bruto prihodek primerljiv z doseženim prihodkom za enako delo v gospodarstvu. Kot primerljiv bruto minimalni prihodek se šteje prihodek v višini bruto minimalne plače na zaposlenega v gospodarstvu,

- pri oceni gospodarske vitalnosti kmetijskega gospodarstva se bo upošteval tudi obseg lastne primarne kmetijske pridelave. Kmetijsko gospodarstvo bo moralo glede na posamezen sektor primarne kmetijske pridelave oziroma glede na vrsto naložbe, najkasneje ob zaključku naložbe, dosegati minimalne obsege lastne primarne kmetijske pridelave, ki bodo določeni z javnim razpisom;

b) minimalni standardi glede varovanja okolja, higiene in dobrobiti živali

- na kmetijskem gospodarstvu morajo biti ob oddaji vloge, glede na vrsto proizvodnje oziroma sektor kmetijske pridelave, upoštevane vse zahteve glede okoljevarstvenih, higiensko zdravstvenih in veterinarsko sanitarnih pogojev ter zahtev za dobrobit živali. Kolikor je naložba namenjena izpolnjevanju teh standardov, jih mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati do zaključka naložbe,

- do pomoči ne bodo upravičena kmetijska gospodarstva, ki ob predložitvi vloge ne izpolnjujejo zahtev na področju varovanja okolja, higiene in dobrobiti živali in jih kmetijsko gospodarstvo ne rešuje s predlagano naložbo,

- kadar gre za naložbe v živinorejo, mora končni prejemnik zagotoviti dovolj kmetijskih površin (svojih ali najetih za dobo vsaj petih let) za porabo gnojevke ali gnoja, maksimalno 2 glavi velike živine/ha (v nadaljnjem besedilu: GVŽ/ha) za rejo prašičev in perutnine in maksimalno 2,5 GVŽ/ha za rejo ostalih vrst živali oziroma ima zagotovljen odkup izločkov rejnih živali. Prav tako mora končni prejemnik zagotoviti dovolj lastne krmne baze. Minimalni obsegi lastne krmne baze po posameznih vrstah rejnih živali bodo določeni z javnim razpisom;

c) minimalne zahteve glede izobrazbe, ki veljajo za fizične osebe

- nosilec kmetijskega gospodarstva mora biti ob oddaji vloge primerno usposobljen za opravljanje kmetijske dejavnosti. Šteje se, da je primerno usposobljen, če ima najmanj poklicno kmetijsko oziroma sorodno agroživilsko izobrazbo, katerokoli drugo poklicno izobrazbo in triletne delovne izkušnje na kmetiji oziroma v posamezni kmetijski dejavnosti ali opravljen preizkus znanja iz kmetijske dejavnosti po programu kmetijskih poklicnih oziroma srednjih šol s posebnim poudarkom na kmetijski dejavnosti, ki jo opravlja. V primeru, da ima nosilec kmetijskega gospodarstva končano le osnovno šolo, pa mora imeti vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji oziroma v posamezni kmetijski dejavnosti;

d) podpora se lahko dodeli za financiranje naložb, za katere obstajajo zadostna dokazila, da za zadevne proizvode obstaja primerno tržišče;

e) za naložbo, deležno podpore po tem ukrepu, ne sme biti prejeta pomoč po drugih ukrepih iz javnih sredstev;

f) za naložbo, deležno podpore po tem ukrepu, ne sme biti prejeta pomoč iz naslova pomoči naložbam za skupine proizvajalcev, ki se nanašajo na podporo po skupni tržni ureditvi;

g) upoštevajo se kakršnekoli omejitve proizvodnje ali omejitve glede podpore po tržni ureditvi;

h) kjer tržna ureditev nalaga omejitve glede proizvodnje ali omejitve glede podpore na ravni posameznih kmetov, gospodarstev ali predelovalnih obratov, se podpora ne dodeli za naložbe, ki bi povečale proizvodnjo preko teh omejitev proizvodnje ali omejitev glede podpore;

i) kmetijska gospodarstva morajo biti vpisana v register kmetijskih gospodarstev;

j) kadar je končni prejemnik fizična oseba, mora imeti nosilec kmetijskega gospodarstva stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva, biti mora lastnik ali solastnik oziroma mora imeti kmetijsko gospodarstvo v najemu;

k) kadar je končni prejemnik fizična oseba, ki je nosilec kmetijskega gospodarstva, ne pa njegov edini lastnik, mora nosilec kmetijskega gospodarstva priložiti pooblastilo morebitnih solastnikov, da ga pooblaščajo kot vlagatelja vloge in da se strinjajo z navedeno naložbo;

l) v primeru, da je kmetijsko gospodarstvo samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, mora predložiti dokazilo, da je registriran za opravljanje kmetijske dejavnosti, ki je predmet podpore;

m) kmetijska gospodarstva morajo imeti ob oddaji vloge v uporabi (v lasti, najemu ali v zakupu) vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih zemljišč v dejanski rabi, veljavnost zakupne ali najemne pogodbe mora biti najmanj do konca ekonomske dobe projekta;

n) določba prejšnje točke se ne uporablja za pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov ter vzrejo čebeljih matic. V takem primeru mora končni prejemnik imeti ob oddaji vloge v lasti vsaj 40 čebeljih družin;

o) za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih površin šteje

- 1 ha njiv ali vrtov, ali

- 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, ali

- 4 ha pašnikov ali

- 0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, ali

- 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin, jagod ali jagodičja oziroma 0,1 ha proizvodnih površin pri pridelavi gob, ali

- 8 ha gozdov,ali

- 5 ha gozdnih plantaž, ali

- 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;

p) naložba mora ustrezati predpisanim veterinarsko-sanitarnim, zdravstveno-sanitarnim in okoljevarstvenim zahtevam;

r) gradbena dela morajo biti izvedena v skladu s predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja;

s) če glede na obseg naložbe v okviru dovoljenj iz prejšnje točke ni obvezna pridobitev presoje vpliva na okolje, mora končni prejemnik predložiti strokovno oceno ministrstva, pristojnega za okolje, iz katere je razvidno, ali naložba in na kakšen način povzroča obremenitev okolja (v primeru, da naložba predstavlja obremenitev okolja, mora strokovna ocena vsebovati tudi ukrepe za njeno preprečevanje ali zmanjšanje);

š) upravičenec je moral v tekočem letu, v skladu s kmetijsko dejavnostjo, ki jo opravlja, v predpisanem roku posredovati na agencijo izpolnjene osnovne obrazce o kmetijskem gospodarstvu, kakor jih določajo predpisi o izvedbi ukrepov kmetijske politike.

(8) Osnovni kriteriji za izbor vlog

- kakovost proizvoda in varnost živil (pozitiven vpliv na izboljšanje kakovosti proizvoda in skrb za zdravje potrošnikov),

- vpliv na okolje (pozitiven vpliv na okolje),

- finančna upravičenost (izmerjena na podlagi ekonomskih kazalnikov iz poslovnega načrta),

- regionalno pokrivanje (vpliv na območje, ki ga naložba pokriva),

- izvedljivost naložbe,

- tržna naravnanost kmetijskega gospodarstva.

(9) Podrobnejši kriteriji za izbor vlog se določijo v javnem razpisu. Izberejo se projekti, ki dosežejo večje število točk znotraj razpoložljivih sredstev.

(10) Finančna pomoč se zagotovi v obliki nepovratnih sredstev. Struktura financiranja je naslednja

- od 40% do 65% se zagotovi iz javnih virov, od tega 1/2 zagotovi EU (Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad – Usmerjevalni oddelek) in 1/2 zagotovi Republika Slovenija,

- od 35% do 60% zagotovi upravičenec.

(11) Deleži javnega financiranja so enaki za vse vrste pomoči v sklopu tega ukrepa, in sicer

- za območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost 50%,

- za druga območja 40%.

(12) Kadar upravičenec uveljavlja višji delež pomoči za naložbe v ekološko pridelavo, je delež javnega financiranja naslednji

- za območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost 55%,

- za druga območja 45%.

(13) Kadar upravičenec uveljavlja višji delež pomoči za naložbe kmetij, katerih nosilec je mladi kmet, ki še ni dopolnil 40 let ter se naložba izvaja v obdobju prvih petih let od prevzema, je delež javnega financiranja višji za 10 odstotnih točk, od deležev v predhodnih dveh točkah, in sicer

- za območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost 60-65%,

- za druga območja 50-55%.

(14) Najmanjši znesek dodeljene pomoči je 5.300 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa). V primeru, da je skupna priznana investicijska vrednost nižja od 13.250 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa), je do dodelitve podpore takšna investicija v okviru tega ukrepa izvzeta.

(15) Najvišji znesek dodeljene pomoči je 413.140 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa). Najvišja priznana vrednost naložbe je 635.600 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa).

(16) Pri izračunu deležev in zneskov odobrenih sredstev se upošteva najvišja priznana vrednost na enoto za posamezno vrsto naložbe ter obseg lastne primarne kmetijske pridelave končnega prejemnika.

(17) Seznam najvišjih priznanih vrednosti za posamezno vrsto investicije se objavi v javnem razpisu. V primeru nakupa nove kmetijske mehanizacije in opreme, se kot najvišja priznana vrednost upošteva vrednosti po zadnjem veljavnem katalogu kmetijske mehanizacije in opreme. V primeru nakupa rabljene opreme, se prizna ocena s strani neodvisnega ocenjevalca.

(18) Kadar je končni prejemnik kmetija, se kot opravičljiv strošek pri izvedbi investicije prizna tudi prispevke v naravi v obliki zagotavljanja lastne opreme ali materialov kmetije ali neplačanega prostovoljnega dela nosilca kmetijskega gospodarstva in ostalih družinskih članov kmetije pod naslednjimi pogoji

- da je njihovo vrednost mogoče neodvisno oceniti in opraviti nadzor,

- v primeru neplačanega prostovoljnega dela, se bo vrednost tega dela določila ob upoštevanju porabljenega časa in normirane urne ali dnevne postavke za opravljeno delo po normativu, ki bo naveden v javnem razpisu.

(19) Celotni prispevek v naravi se prizna do tiste višine celotne priznane investicijske vrednosti, kakor jo bodo opredelili tehnični normativi za posamezno vrsto investicije, ki se objavijo v javnem razpisu.

(20) Kmetijska gospodarstva morajo predložiti dokazila o svojem finančnem stanju.

(21) Kmetijsko gospodarstvo ne sme biti v finančnih težavah, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v postopku likvidacije (velja za pravne osebe in samostojne podjetnike posameznike).

(22) Kmetija, ki pridobi pomoč iz naslova tega ukrepa, mora najkasneje z začetkom novega obračunskega obdobja uvesti spremljanje rezultatov gospodarjenja na kmetiji po FADN metodologiji ter mora spremljati rezultate gospodarjenja po tej metodologiji vsaj še pet let po zadnjem izplačilu sredstev iz naslova tega ukrepa.

(23) Določbe od desetega do dvaindvajsetega odstavka tega člena se uporabljajo tako za individualne kot za skupne naložbe.

38.d člen

(diverzifikacija kmetijskih dejavnosti in dejavnosti, ki so blizu kmetijstvu – alternativni dohodkovni viri)

(1) Podpore naložbam, v okviru tega ukrepa, bodo prispevale k razvoju dopolnilnih in dodatnih dejavnosti na kmetijah in s tem izboljšanju učinkovitosti razporejanja dela na kmetijah ter zagotovitvi dodatnih virov zaposlovanja in boljši dohodek.

(2) Naložbe zadevajo ureditev pogojev za opravljanje dopolnilne in dodatne dejavnosti na kmetiji.

(3) Upravičene naložbe so

- naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo predelovalnih obratov za predelavo kmetijskih pridelkov, predelavo lesa, zelišč in gozdnih sadežev,

- naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo prostorov za opravljanje turistične dejavnosti ter rekreacijskih površin za namene turistov na kmetiji,

- naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo delavnic in razstavno prodajnih prostorov za opravljanje domače obrti,

- naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo prodajaln kmetijskih pridelkov in proizvodov okoliških kmetij,

- naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo objektov za pridobivanje energije iz biomase,

- naložbe združenja kmetov v obnovo ali novogradnjo in opremo objektov za namen predelave ali prodaje.

(4) Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so

- gradbena in obrtniška dela (rušitvena dela, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, pleskarska, parketarska, ključavničarska, kamnoseška, elektroinštalaterska, vodovodna in druga inštalaterska dela, ureditev kanalizacije ter dodatna dela). Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih se upoštevajo stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihova montaža ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);

- stroški nakupa nepremičnine, to je že zgrajenih zgradb in zemljišča, na katerih so zgrajene, če obstaja neposredna povezava med nakupom in ciljem zadevne investicije;

- oprema za predelavo kmetijskih pridelkov, lesa, zelišč in gozdnih sadežev na kmetiji, oprema za opravljanje turistične dejavnosti na kmetijah, oprema za opravljanje domače obrti na kmetijah, oprema za prodajalne kmetijskih pridelkov in izdelkov okoliških kmetij na kmetiji, opreme za pridobivanje energije iz biomase na kmetiji (oprema se podrobneje določi v prilogi javnega razpisa);

- ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani z investicijo (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov investicije.

(5) Podpore iz tega člena se ne dodelijo za

- plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

- stroške poslovanja (npr. tudi stroški vzdrževanja in najema, itd),

- bančne stroške in stroške garancij,

- stroške promocije,

- investicije v prostore za zasebno rabo kmetov,

- naložbe izven območja Republike Slovenije,

- naložbe, katerih izvedba se je pričela pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev.

(6) Upravičenci so kmetije, združenja kmetov in fizične ter pravne osebe. Fizične ter pravne osebe, ki so registrirane v skladu s predpisom o gospodarskih družbah, niso upravičene pri naložbah v obnovo ali novogradnjo in opremo predelovalnih obratov za predelavo kmetijskih pridelkov.

(7) Upravičenci morajo izpolnjevati naslednje splošne pogoje

- biti vpisani v evidenco kmetijskih gospodarstev, ki jo vodi MKGP,

- obrati morajo izpolnjevati standarde glede varstva okolja in higiene ali bodo izpolnjevali ustrezne standarde ob zaključku investicije,

- naložba mora biti izvedena na kmetiji,

- po registraciji dejavnosti morajo voditi evidence v skladu s predpisom o poslovnih knjigah in drugih davčnih evidencah,

- predložiti morajo poslovni načrt,

- naložba mora biti ekonomsko upravičena in mora prispevati k izboljšanju konkurenčnosti pridelave (interna stopnja donosnosti mora biti pozitivna), kar mora biti razvidno iz poslovnega načrta,

- predložiti dokazila o finančnem stanju upravičenca,

- predložiti vso potrebno gradbeno dokumentacijo in vsa ustrezna pridobljena dovoljenja, kolikor gre za gradbene ukrepe,

- predložiti pooblastilo lastnika oziroma morebitnih solastnikov kmetije, kolikor gre za novogradnjo ali obnovo objekta,

- nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti stalno bivališče na sedežu opravljanja dejavnosti,

- imeti registrirano dejavnost oziroma jo registrirati pri ustreznem organu najkasneje eno leto po prejemu pomoči,

- naložba mora izpolnjevati fizične omejitve za dopolnilne dejavnosti po predpisih o kmetijstvu,

- nosilec kmetijskega gospodarstva mora porabiti najmanj 25% delovnega časa za kmetijsko dejavnost na lastni kmetiji,

- imeti v uporabi vsaj ha primerljivih kmetijskih površin,

- opravljati kmetijsko dejavnost v Republiki Sloveniji, v skladu z načeli dobre kmetijske prakse in izpolnjevati predpisane pogoje in merila za dodelitev sredstev,

- upravičenec je moral v tekočem letu, v skladu s kmetijsko dejavnostjo, ki jo opravlja, v predpisanem roku posredovati na AKTRP izpolnjene osnovne obrazce o kmetijskem gospodarstvu, kakor jih določajo predpisi o izvedbi ukrepov kmetijske politike.

(8) Za potrebe tega člena se za ha primerljivih kmetijskih površin šteje

- 1 ha njiv ali vrtov, ali

- 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, ali

- 4 ha pašnikov, ali

- 0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, ali

- 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin, jagod ali jagodičja oziroma 0,1 ha proizvodnih površin pri pridelavi gob, ali

- 8 ha gozdov, ali

- 5 ha gozdnih plantaž, ali

- 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin.

(9) Posebni pogoji za posamezen namen

1. predelava kmetijskih pridelkov, lesa, zelišč in gozdnih sadežev na kmetiji

- zagotoviti morajo, da so upoštevane vse predpisane zahteve na veterinarskem ali sanitarnem področju,

- pri predelavi živil rastlinskega izvora je potrebno zagotoviti najmanj 50% lastnih surovin, v primeru večjega izpada letine zaradi naravnih pojavov, bolezni ali škodljivcev, najmanj 20%. Za večji izpad letine zaradi naravnih pojavov, bolezni ali škodljivcev se šteje, če je pridelek zmanjšan za 30%,

- za predelavo živil živalskega izvora je dovoljeno uporabiti samo mleko in meso, pridobljeno od živali, ki so bile najmanj tri mesece ali od rojstva v reji na lastni kmetiji,

- pri peki kruha in peciva na tradicionalen način (v krušni peči) se ne uporablja druga alinea te točke in velja, da je največja dovoljena količina 13.500 kg kruha na leto in 2.000 kg peciva na leto;

2. turizem na kmetiji

- največji dovoljen obseg je 10 sob in dodatna skupna ležišča ali 60 sedežev;

3. domača obrt na kmetiji

- potrdilo Obrtne zbornice Slovenije, da gre za izdelek domače obrti;

4. prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov okoliških kmetij na kmetiji

- kmetija mora zagotoviti z lastnimi pridelki in izdelki najmanj 50% vrednosti prodajnih pridelkov in izdelkov okoliških kmetij;

5. pridobivanje energije na kmetiji iz biomase

- generator ima lahko največ 1 MW nazivne moči,

- potrebno je zagotoviti najmanj 20% lastne surovine.

(10) Posebni pogoji za skupne naložbe združenja kmetov v prodajo in predelavo

- objekti morajo izpolnjevati vse predpisane zahteve na veterinarskem ali sanitarnem področju,

- upravičenci pooblastijo enega, da vloži vlogo v imenu vseh,

- vsi upravičenci morajo biti registrirani za opravljanje te dejavnosti oziroma se bodo najkasneje eno leto po zaključku naložbe,

- vsi upravičenci morajo porabiti najmanj 25% delovnega časa za kmetijsko dejavnost na lastnih kmetijah.

(11) Kot opravičljiv strošek se nakup rabljene opreme šteje samo, kolikor so izpolnjeni naslednji pogoji

1. upravičenec mora priložiti izjavo prodajalca rabljene opreme, v kateri mora biti navedeno njeno poreklo in iz katere mora biti razvidno, da v preteklih sedmih letih ni bila nabavljena s pomočjo nepovratnih sredstev Republike Slovenije ali Evropske unije,

2. cena rabljene opreme ne presega njene tržne vrednosti in je nižja od stroškov za podobno novo opremo,

3. rabljena oprema ima tehnične značilnosti, potrebne za uporabo, ter izpolnjuje veljavne norme in standarde ter varnosti pri delu.

(12) Projekt se izbere na podlagi opredeljenih meril za izbor. Načela, na katerih bodo temeljila ta merila, so

- regionalni vidik lokacije naložbe,

- ocena tržnih in ekonomskih elementov naložbe,

- ocena izvedljivosti naložbe.

(13) Finančna pomoč bo dodeljena v obliki nepovratnih sredstev.

(14) V primeru, da se naložba nanaša na kmetijske pridelke in dejavnosti, povezane s kmetijstvom, so deleži pomoči za vse namene naslednji

- območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost do 50% upravičljivih stroškov,

- druga območja do 40% upravičljivih stroškov.

(15) V primeru mladega kmeta, ki še ni dopolnil 40 let ter se naložba izvaja v obdobju prvih petih let od prevzema, je delež naslednji

- območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost do 60% upravičljivih stroškov,

- druga območja do 50% upravičljivih stroškov.

(16) Višina naložbe za namene iz štirinajstega in petnajstega odstavka tega člena, za programsko obdobje izvajanja Enotnega programskega dokumenta, ki je upravičena do podpore, je omejena kot sledi

- najvišji znesek javne podpore na končnega prejemnika znaša 100.000 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa),

- najnižji znesek javne podpore na končnega prejemnika znaša 4.300 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa).

(17) V primeru, da se naložba nanaša na turizem na kmetiji, pridobivanje energije iz biomase in domačo obrt, znaša delež pomoči do 50% upravičljivih stroškov iz vseh javnih virov, za vse namene znotraj tega ukrepa. Višina naložbe je omejena kakor sledi

- najvišji znesek javne podpore na končnega prejemnika znaša 100.000 EUR v obdobju treh let (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa),

- najnižji znesek javne podpore na končnega prejemnika znaša 4.300 EUR (preračunano v SIT po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa).

(18) Struktura financiranja za ukrep iz tega člena je naslednja

- 20 – 30% zagotovi EU (Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad – Usmerjevalni oddelek),

- 20 – 30% zagotovi Republika Slovenija,

- 40 – 60% zagotovi vlagatelj/prejemnik pomoči.

38.e člen

(trženje kakovostnih kmetijskih in živilskih proizvodov)

(1) Ukrep trženja kakovostnih kmetijskih proizvodov se bo izvajal v okviru dveh podukrepov, in sicer

1. ustanavljanje in vzdrževanje shem kakovosti za posebne kmetijske pridelke oziroma živila;

2. program ozaveščanja kot enkraten projekt promocije simbolov kakovosti Evropske unije in državnih simbolov kakovosti.

(2) Namen podukrepa iz 1. točke prejšnjega odstavka je spodbuditi pridelovalce in predelovalce posebnih kmetijskih pridelkov in živil k uspešni udeležbi na trgu ob sočasnem doseganju višjih cen ter zadovoljevanje zahtev potrošnikov po avtentičnih proizvodih višje kakovosti. Namen je povečati število certificiranih kmetijskih pridelkov in živil višje kakovosti s pridobljenim zaščitnim znakom, izboljšati konkurenčnost skupin proizvajalcev na evropskem trgu, vzpostaviti učinkovite povezave med vsemi členi prehrambene verige ter zagotoviti varno in kakovostno hrano.

(3) Namen podukrepa iz 2. točke prvega odstavka tega člena je seznaniti potrošnike o sistemih zaščit posebnih kmetijskih pridelkov in živil, ki obstajajo v Sloveniji in Evropski uniji ter tako potrošniku ponuditi izdelke z višjo in dodatno kontrolirano kakovostjo. Z obveščanjem o sistemih zaščit se potrošnikom tako ponudi večjo izbiro po avtentičnih proizvodih višje kakovosti.

(4) Podukrep iz 1. točke prvega odstavka tega člena je namenjen vsem, ki so vključeni v sisteme zaščit posebnih kakovostnih kmetijskih pridelkov in živil v skladu z zakonodajo Evropske unije.

(5) Podukrep iz 2. točke prvega odstavka tega člena je namenjen pravnim in fizičnim osebam, ki se ukvarjajo s promocijskimi dejavnostmi.

(6) Za namen iz 1. točke prvega odstavka tega člena se bodo izvajale naslednje upravičene aktivnosti

1. priprava dokumentacije za registracijo in certificiranje posebnih kmetijskih pridelkov in živil z dodano višjo kakovostjo, za katere so potrebni naslednji dokumenti

- specifikacija oziroma elaborat posebnega kmetijskega pridelka oziroma živila,

- plan notranje kontrole,

- poročilo o posebnostih kmetijskih pridelkov ali živil z dodano višjo kakovostjo,

- analiza trga;

2. registracija in certificiranje, ki se izvaja za zagotavljanje skladnosti geografskih poimenovanj in certifikatov posebnega značaja, katere aktivnosti izvajajo pristojni upravni organi ali neodvisne organizacije, ki so odgovorne za nadzor in kontrolo uporabe nazivov porekla ali znakov kakovosti

- postopek registracije, ki zajema aktivnosti priprave popolne vloge za registracijo,

- postopek certificiranja, ki zajema aktivnosti priprave popolne vloge za certificiranje;

3. ustanavljanje novih skupin proizvajalcev oziroma razširitev dejavnosti že obstoječih skupin proizvajalcev, ki se vključujejo v sheme kakovosti za geografska poimenovanja ali certifikate posebnega značaja, katere aktivnosti bodo vključevale

4. uvajanje programov zagotavljanja kakovosti, kot SIST EN 45011, ki določa splošne kriterije za organe, ki delujejo na področju sistemov certificiranja proizvodov

- priprava potrebne dokumentacije (poslovnik kakovosti, navodila za izvajanje postopkov certificiranja, natančen cenik storitev, itd.),

- pridobitev akreditacije;

5. predhodne študije v mejah ustanavljanja shem kakovosti, ki bodo pokazale povpraševanje po posebnih kmetijskih pridelkih in živilih ter bodo zagotovile potrebne informacije za potencialne vlagatelje

- analiza trga, ki vključuje identifikacijo in opis trga proizvoda (obseg trga, pričakovana cena proizvoda, glavna konkurenca, prepoznavne značilnosti proizvoda, itd.);

- opis organizacije proizvodne verige (na posameznih stopnjah verige, sorazmeren obseg proizvodnje na vsaki stopnji verige, ustrezna kakovost proizvodnje na vsaki stopnji proizvodnje, tehnologija na posamezni stopnji proizvodne verige, glavne stopnje v proizvodnji, ki pripomorejo k posebnim značilnostim proizvoda, itd.);

- prepoznavnost proizvoda za izbiro najprimernejšega imena in zaščitnega znaka,

- študije glede najprimernejše zasnove in designa proizvoda skupaj z najprimernejšo analizo pristopa določenega proizvoda na trgu.

(7) Za namen iz 2. točke prvega odstavka tega člena se bodo izvajale naslednje upravičene aktivnosti

1. oblikovanje in zasnova celostne podobe promocije simbolov Evropske unije in državnih simbolov kakovosti (idejni projekt izvedbe enkratnega projekta promocije, oblikovanje reklamnih spotov, plakatov, brošur, oglaševanje na televiziji, spletu, radiu, plakatih, tiskanih medijah, brošurah, vključevanje v kontaktne televizijske in radijske oddaje).

(8) Upravičljivi stroški za namen iz 1. točke prvega odstavka tega člena so stroški, ki so nastali z ustanovitvijo in vzdrževanjem shem kakovosti za posebne kakovostne kmetijske proizvode v skladu z zakonodajo Evropske unije, ki so proizvodi z geografskim poimenovanjem ali certifikatom posebnega značaja, in sicer

1. stroški za pripravo potrebne dokumentacije za registracijo in certificiranje posebnih kmetijskih proizvodov z geografskim poimenovanjem ali certifikatom posebnega značaja (stroški svetovanj, priprave projektnih in tehničnih študij vključno s študijami upravičenosti, zasnova in oblikovanje proizvodov;

2. stroški postopkov registracije in certificiranja, ki se izvajajo za zagotavljanje skladnosti geografskih poimenovanj in certifikatov posebnega značaja, katere aktivnosti izvajajo pristojni upravni organi ali neodvisne organizacije, ki so odgovorne za nadzor in kontrolo uporabe nazivov porekla ali znakov kakovosti;

3. stroški ustanavljanja oziroma razširitev dejavnosti (upravni stroški za začetek poslovanja, najem ustrezni objektov, pridobitev pisarniške opreme, stroški administrativnega osebja, režijski stroški in sodne ter upravne dajatve);

4. stroški certifikacijskih organov glede izpolnjevanja zahtev standarda SIST EN 45011 in ostalih sistemov kakovosti do konca obdobja financiranja v skladu z zakonodajo Evropske unije (stroški uvedbe programa zagotavljanja kakovosti sistema SIST EN 45011, stroški pridobitve akreditacije);

5. stroški predhodnih študij posebnih kmetijskih proizvodov, potrebnih za uspešno trženje le-teh

- stroški priprave podrobne analize trga za specifičen proizvod, ki prikazuje ekonomsko upravičenost kmetijskega pridelka oziroma živila vključenega v sistem zaščit posebnih kakovostnih kmetijskih proizvodov (stroški strokovnjakov, ki so analizo opravili, ostali administrativni stroški, pri pripravi analize trga),

- stroški analize, ki določa najprimernejšo strategijo pri zasnovi, oblikovanju in nastopu proizvoda na trgu (stroški strokovnjakov, ostali administrativni stroški).

(9) Upravičljivi stroški za namen iz 2. točke prvega odstavka tega člena so stroški vseh promocijskih aktivnosti znotraj tega podukrepa (stroški idejnega projekta promocije, stroški televizijskih in radijskih oglasov, stroški oglaševanja na plakatih, stroški priprave in tiskanja brošur in plakatov, stroški televizijskih, spletnih strani in radijskih oddaj).

(10) Podpore za namen tega člena se ne dodelijo za

- neposredno promocijo točno določenega posebnega kmetijskega pridelka oziroma živila (oglaševanje, priprava brošur, nastopi na sejmih, itd.),

- naložbe, za katere so vlagatelji dobili podporo znotraj ukrepa naložba v kmetijska gospodarstva in ukrepa Izboljšanje predelave in trženja kmetijskih proizvodov,

- promocijo blagovne znamke točno določenega posebnega kmetijskega pridelka oziroma živila.

(11) Upravičenci do sredstev

1. iz 1. točke prvega odstavka tega člena so fizične in pravne osebe s prebivališčem ali sedežem v Republiki Sloveniji, ki so vključene v sistem kakovosti posebnih kakovostnih kmetijskih pridelkov in živil;

2. iz 2. točke prvega odstavka tega člena so fizične in pravne osebe, registrirane za promocijske dejavnosti.

(12) Projekt bo izbran na podlagi opredeljenih meril za izbor. Načela na katerih bodo temeljila ta merila so

1. za namen iz prve točke prvega odstavka tega člena

a) upravičenci morajo biti vključeni v proizvodnjo oziroma kontrolo posebnih proizvodov visoke kakovosti, ki bodo izpolnjevali vsaj eno od naslednjih meril

- proizvodi s pridobljeno označbo porekla (geografsko poreklo), geografsko označbo ali certifikatom posebnega značaja (tradicionalni ugled),

- proizvodi iz tipično geografskih območij s klimatskim in zgodovinskim vplivom na proizvod,

- proizvodi proizvedeni na tradicionalen način, s tradicionalnimi surovinami,

- certifikacijski organ, ki ima akreditacijo po standardu SIST EN 45011 oziroma je v postopku pridobivanja akreditacije;

b) ekonomska izvedljivost projekta (natančno definirane prednosti, slabosti, priložnosti in nevarnosti zaščite posebnega kmetijskega proizvoda);

2. za namen iz 2. točke prvega odstavka tega člena

a) najprimernejša celostna podoba idejnega projekta promocije izbrana s strani strokovne komisije;

b) natančna finančna in časovna konstrukcija izvedbe vseh aktivnosti podukrepa promocije simbolov kakovosti Evropske unije in državnih simbolov kakovosti, ki nakazuje ekonomsko izvedljivost projekta.

(13) Višina dodeljenih sredstev za namena iz tega člena je

1. za namen iz prve točke prvega odstavka tega člena, odobrena v okviru tega podukrepa, ne sme presegati 100.000 EUR na enega upravičenca v obdobju treh let

- od 100% upravičljivih stroškov v prvem letu s postopnim zmanjševanjem po 10% na leto v obdobju šestih let za ukrepe postopkov certificiranja in registracije, ki se izvajajo za nadzor in kontrolo nad verodostojnostjo geografskih poimenovanj in certifikatov posebnega značaja,

- od 100% upravičljivih stroškov v prvem letu s postopnim zmanjševanjem po 10% na leto v obdobju šestih let za uvedbo programov zagotavljanja kakovosti, kot SIST EN 45011,

- do 80% upravičljivih stroškov za pripravo dokumentacij za registracijo in certificiranje posebnih kmetijskih pridelkov,

- do 100% upravičljivih stroškov za začetno podporo za ustanavljanje in razširitev dejavnosti skupin proizvajalcev, ki so vključeni v eno od shem kakovosti za geografsko poimenovanje in certifikate posebnega značaja,

- do 100% upravičljivih stroškov se lahko odobri za predhodne študije, ki se navezujejo na ustanavljanje shem kakovosti;

2. za namen iz druge točke prvega odstavka tega člena 100% upravičljivih stroškov.

(14) Struktura financiranja iz javnih virov je naslednja

- 50% zagotovi EU (Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad – Usmerjevalni oddelek),

- 50% zagotovi Republika Slovenija.

VI. POSTOPEK ZA PRIDOBITEV SREDSTEV ZA UKREPE KMETIJSKE STRUKTURNE POLITIKE, KI SO SOFINANCIRANI IZ USMERJEVALNEGA ODDELKA EVROPSKEGA KMETIJSKEGA USMERJEVALNEGA IN JAMSTVENEGA SKLADA

38.f člen

(postopek za pridobitev sredstev)

(1) Minister v skladu s predpisom, ki ureja izvajanje porabe sredstev strukturne politike v Republiki Sloveniji, pripravi izvedbeno strukturo za posamezni ukrep, kar predstavlja podlago za pripravo in objavo javnih razpisov in razpisne dokumentacije za posamezne ukrepe.

(2) Sredstva v okviru tega poglavja uredbe se upravičencem dodelijo na podlagi javnih razpisov, ki jih v Uradnem listu Republike Slovenije objavi AKTRP. V javnih razpisih se podrobneje razložijo pogoji, določijo kriteriji in postopki za dodelitev in koriščenje sredstev. Pri dodelitvi sredstev se bo upoštevalo regionalne kriterije za indikativno alokacijo sredstev.

(3) AKTRP mora pridobiti soglasje ministrstva na vsebino javnih razpisov in razpisne dokumentacije pred oddajo v objavo v Uradni list Republike Slovenije.

38.g člen

(omejitev sredstev)

(1) Upravičenci lahko pridobijo sredstva za isti namen samo iz enega ukrepa po tej uredbi.

(2) Sredstva se ne dodelijo upravičencu, ki je za isti namen, kot ga navaja v vlogi za pridobitev sredstev po tej uredbi, že prejel javna sredstva Republike Slovenije ali sredstva Evropske unije.

(3) Sredstva se ne dodelijo za naložbe zunaj območja Republike Slovenije.

38.h člen

(obveznosti upravičenca)

(1) Upravičenec, ki po tej uredbi prejme sredstva za določen namen, mora opravljati dejavnost, za katero so mu bila sredstva dodeljena, še vsaj naslednjih pet let po zadnjem izplačilu sredstev in v tem obdobju ne sme uvajati bistvenih sprememb oziroma odtujiti investicije, investicije pa ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev.

(2) Kot bistvene spremembe se štejejo spremembe, ki

- bistveno vplivajo na naravo investicije ali pogoje izvajanja ali ki dajejo gospodarski družbi ali javni instituciji neupravičeno prednost;

- so posledica spremembe v naravi lastništva infrastrukturnega objekta ali prenehanja oziroma spremembe kraja sofinanciranja proizvodne dejavnosti.

(3) Določbe prvega odstavka tega člena se ne uporabljajo v primeru višje sile. Za višjo silo se šteje, če nastanejo in dokler trajajo okoliščine, ki jih ni bilo mogoče predvideti in katerih posledic ni mogoče odvrniti

- kmetova smrt,

- dolgoročna poklicna nezmožnost kmeta,

- razlastitev velikega dela kmetijskega gospodarstva, če tega ni bilo mogoče pričakovati na dan, ko je bila sprejeta zaveza;

- hudo naravno nesrečo, ki resno prizadene kmetijsko zemljišče gospodarstva,

- nenamerno uničenje objektov za živino na kmetijskem gospodarstvu,

- epidemično bolezen, ki prizadene vso kmetovo živino ali njen del.

(4) O bistvenih spremembah ali nastopu višje sile mora upravičenec nemudoma oziroma najpozneje v tridesetih dneh obvestiti organ, ki je vodil postopek.

38.i člen

(vrnitev sredstev)

(1) Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je sredstva pridobil nezakonito ali jih porabil nenamensko oziroma del ni izvršil v skladu z investicijskim programom, mora vrniti vsa pridobljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

(2) Upravičenec iz prejšnjega odstavka ne more pridobiti novih sredstev iz naslova ukrepov kmetijske politike za dobo dveh let od dokončne odločbe kmetijskega inšpektorja ter vrnitve vseh pridobljenih sredstev, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

Priloga: Seznam komasacijskih območjih vključenih v program sanacije nedokončanih komasacij

Uredba o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2003 in 2004 (Uradni list RS, št. 43/03 ) vsebuje naslednje končne določbe

»V. KONČNE DOLOČBE

39. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve te uredbe preneha veljati uredba o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2002 in 2003 (Uradni list RS, št. 34/02, 48/02, 61/02 in 88/02).

39. člen

(uveljavitev)

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Uredba spremembi uredbe o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2003 in 2004 (Uradni list RS, št. 81/03 ) vsebuje naslednjo končno določbo

»2. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Uredba spremembah in dopolnitvah Uredbe o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2003 in 2004 (Uradni list RS, št. 32/04 ) vsebuje naslednjo končno določbo

»11. člen

(končna določba)

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.