Pravilnik o merilih za ugotavljanje učinkovitosti dela izvršiteljev

1. člen

Ta pravilnik določa merila za ugotavljanje učinkovitosti dela izvršiteljev kot podlage za oceno njihovega dela po določbah zakona o izvršbi in zavarovanju (v nadaljnjem besedilu: zakon).

Predpostavke za ugotavljanje učinkovitosti

2. člen

(1) Merila za ugotavljanje učinkovitosti dela izvršiteljev temeljijo na naslednjih predpostavkah

- določen je pričakovani najmanjši obseg dela, ki ga mora izvršitelj opraviti v določenem časovnem okviru;

- časovni okvir ugotavljanja obsega dela zajema povprečno 10 mesecev v koledarskem letu;

- pri obsegu dela se upošteva samo število pri izvršitelju rešenih zadev ne glede na število opravljenih neposrednih dejanj izvršbe oziroma zavarovanja;

- poleg obsega dela se upošteva tudi trajanje in hitrost postopka ter zakonitost in pravilnost opravljanja službe izvršitelja.

(2) Obseg opravljenega dela za ugotavljanje učinkovitosti izvršiteljev se ugotavlja enkrat letno po podatkih za preteklo koledarsko leto.

(3) Obseg dela ugotavlja ministrstvo, pristojno za pravosodje (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(4) Evidenco o učinkovitosti dela izvršiteljev vodi ministrstvo.

Rešena izvršilna zadeva

3. člen

Izvršilna zadeva se pri izvršitelju šteje za rešeno takrat, ko izvršitelj pošlje sodišču pisno poročilo o svojem delu v posamezni izvršilni zadevi (sedmi odstavek 288. člena zakona).

Odsotnost izvršitelja

4. člen

(1) Pri ugotavljanju in ocenjevanju obsega dela se ustrezno upoštevajo daljše odsotnosti izvršitelja in njegovega namestnika, zaradi katerih ni bil dosežen najmanjši letni obseg dela izvršitelja, določen s tem pravilnikom.

(2) Podatki o odsotnostih in drugi razlogi za odstopanje od pričakovanega obsega dela izvršitelja morajo biti z ustreznimi dokazili posredovani ministrstvu s poročilom, ki ga izvršitelj posreduje na podlagi navodila o poročanju izvršitelja (drugi odstavek 297.c člena zakona).

Razlogi za odstopanje

5. člen

(1) Če iz pridobljenih podatkov izhaja, da izvršitelj tudi ob upoštevanju odsotnosti v koledarskem letu ni dosegel najmanjšega letnega obsega dela, je potrebno obvezno ugotavljati razloge za odstopanje.

(2) Pri ugotavljanju razlogov iz prejšnjega odstavka se predvsem upošteva: čas začetka in doba opravljanja izvršiteljskega dela, trajanje odsotnosti izvršitelja z dela v preteklih letih, morebitna bolezen, obremenjenost z zahtevnejšimi zadevami, drugi objektivni razlogi in razlogi višje sile, ki vplivajo na poslovanje izvršitelja.

(3) Razloge za odstopanje ugotavlja in ocenjuje ministrstvo v okviru ocene dela izvršiteljev.

(4) Razlogi za odstopanje z oceno njihove opravičenosti se ob ugotovljenem obsegu dela posebej evidentirajo.

Merila za ugotavljanje učinkovitosti dela

6. člen

Merila, ki jih ministrstvo upošteva pri ugotavljanju učinkovitosti dela izvršiteljev, so: obseg dela, trajanje dejanj in hitrost poslovanja.

Obseg dela

7. člen

(1) Pri ugotavljanju pričakovanega najmanjšega obsega dela se uporablja točkovni sistem.

(2) Izvršitelj mora v koledarskem letu doseči najmanj 1000 točk.

(3) Izvršitelj, ki ima zaposlenega namestnika, mora v koledarskem letu doseči najmanj 2000 točk.

(4) Izvršitelj, ki ima zaposlene pomočnike, mora v koledarskem letu doseči poleg točk iz drugega oziroma tretjega odstavka tega člena dodatno še najmanj 200 točk za vsakega pomočnika.

Točkovanje izvršilnih zadev

8. člen

(1) Izvršilne zadeve se točkujejo tako, da se šteje posamezna rešena zadeva

- izvršba na premičnine 1 točka

- rubež terjatve iz vrednostnega papirja 1 točka

- odvzem premičnih stvari dolžnika zaradi njihove

izročitve dolžnikovemu dolžniku 1 točka

- izvršba na terjatev, da se izročijo ali dobavijo premičnine 1 točka

- izvršba na druge premoženje oziroma materialne pravice 1 točka

- izvršba na nematerializirane vrednostne papirje, ki ne kotirajo na borzi 1 točka

- rubež nepremičnine, ki ni vpisana v zemljiški knjigi

oziroma je bila zemljiška knjiga uničena 1 točka

- odvzem določenih premičnih stvari oziroma določene

količine nadomestnih premičnih stvari in njihova izročitev upniku 1 točka

- izpraznitev in izročitev nepremičnin 5 točk

- pomoč pri dejanjih v zvezi z obveznostjo dolžnika kaj

storiti, dopustiti ali opustiti 1 točka

- razdelitev stvari 3 točke

- izvršba v zadevah glede varstva in vzgoje otrok ter glede osebnih

stikov z otroki 5 točk

- druge zadeve 1 točka

(2) Zadeve zavarovanja se točkujejo tako, da se šteje posamezna rešena zadeva

- zastavna pravica na nepremičnini 1 točka

- zastavna pravica na premičnini 1 točka

- izvršitev predhodnih odredb 1 točka

- izvršitev začasnih odredb 1 točka

- druge zadeve 1 točka

(3) Izvršitelja lahko večjo zahtevnost ali potreben daljši čas reševanja posameznih zadev uveljavlja v poročilu iz 4. člena tega pravilnika, s priloženimi dokazili in priloženim mnenjem predsednika okrajnega sodišča, ki je imenovalo izvršitelja.

Trajanje dejanj

9. člen

(1) Izvršitelj mora rešiti najmanj tri četrtine izvršilnih zadev, ki jih je prejel v reševanje v koledarskem letu, za katero se ugotavlja učinkovitost.

(2) Izvršitelj mora rešiti najmanj devet desetin nerešenih izvršilnih zadev, ki jih je iz preteklih let prenesel v koledarsko leto, za katero se ugotavlja učinkovitost.

Hitrost poslovanja

10. člen

(1) Izvršitelj mora opravljati posamezna dejanja izvršbe ali zavarovanja brez odlašanja in v rokih, določenih z zakonom in podzakonskimi predpisi.

(2) (črtan)

Spoštovanje predpisov in vestnost opravljanja službe

11. člen

(1) Pri ugotavljanju učinkovitosti dela izvršiteljev se doseženi obseg upošteva le ob ustreznem spoštovanju predpisov, ki urejajo izvršilni postopek ali se nanj nanašajo in ob vestnem opravljanju službe izvršitelja.

(2) Spoštovanje predpisov in vestnost pri opravljanju službe izvršitelja se ugotavlja na podlagi obvestil o nepravilnostih, ki jih stori izvršitelj pri opravljanju izvršbe (tretji odstavek 52. člena zakona), in na podlagi nepravilnosti, katere je sodišče oziroma organ, ki je imenoval izvršitelja za opravo dejanj, ugotovil pri reševanju posamezne izvršilne oziroma druge zadeve in o tem obvestilo ministra, pristojnega za pravosodje, ter zbornico izvršiteljev.

Upoštevanje nepravilnosti in prekoračitve trajanja izvršilnih dejanj

12. člen

(1) Za vsak primer ugotovljene nepravilnosti se izvršitelju od ugotovljena obsega dela odšteje 100 točk.

(2) Za vsak primer neutemeljene prekoračitve roka iz 60. člena Pravilnika o opravljanju službe izvršitelja (Uradni list RS, št. 18/03) se izvršitelju od ugotovljenega obsega del odšteje 50 točk, za vsak drug primer neutemeljene prekoračitve roka pri opravljanju izvršilnih dejanj po 10. členu tega pravilnika pa se izvršitelju od ugotovljenega obsega dela odšteje 100 točk.

Pravilnik o merilih za ugotavljanje učinkovitosti dela izvršiteljev (Uradni list RS, št. 15/03 ) vsebuje naslednjo končno določbo

»Uveljavitev pravilnika

13. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o merilih za ugotavljanje učinkovitosti dela izvršiteljev (Uradni list RS, št. 83/06 ) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo

»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

6. člen

Za izvršitelje, ki z dnem uveljavitve tega pravilnika že opravljajo službo izvršitelja, se 1. in 2. člen tega pravilnika začneta uporabljati 1. januarja 2007.

7. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.