METODOLOGIE din 9 septembrie 2008

Prezenta metodologie stabileşte cadrul legal pentru certificarea conformităţii în vederea introducerii pe piaţă în România a mijloacelor tehnice în domeniul apărării împotriva incendiilor, în domenii nereglementate prin Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, republicată.

-------

la metodologie

--------------

Model de cerere

Către

Centrul Naţional pentru Securitate

la Incendiu şi Protecţie Civilă

Societatea Comercială ..................., reprezentată prin domnul (doamna) ..............., în calitate de .............., cu sediul în ..............., str. ............. nr. ..., judeţul ............., telefon .........., fax .........., ţara ........., înregistrată la registrul comerţului cu nr. ..........., la data ........., contul ............., deschis la ..........., solicită emiterea certificatului pentru introducere pe piaţă a următorului produs

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

.........................................................................

Depunem alăturat dosarul cuprinzând documentaţia tehnică pentru produsul nominalizat, în conformitate cu prevederile Metodologiei de certificare a conformităţii în vederea introducerii pe piaţă a mijloacelor tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor, aprobată prin Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr. 607/2008.

Data ............ Manager,

.............

L.S.

(1) Introducerea pe piaţă a mijloacelor tehnice în domeniul apărării împotriva incendiilor, denumite în continuare produse, menţionate la art. 1, se realizează în baza unui certificat pentru introducere pe piaţă.

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică produselor introduse pe piaţă şi comercializate în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-un stat semnatar al Acordului privind Spaţiul Economic European, care prezintă un nivel echivalent de protecţie cu cel prevăzut de reglementările tehnice naţionale aplicabile.

-------

la metodologie

--------------

- model -

[STEMA] ROMÂNIA

MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI ADMINISTRATIVE

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

CERTIFICAT

pentru introducere pe piaţă

Nr. C/....... din ........

În baza prevederilor art. 50 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi ale art. 4 lit. f) din Hotărârea Guvernului nr. 259/2005 privind înfiinţarea şi stabilirea atribuţiilor Centrului Naţional pentru Securitate la Incendiu şi Protecţie Civilă,

se certifică în vederea comercializării şi utilizării

Produsul/tip/model/cod .................................................

Producătorul ...........................................................

Adresa .......................................... Ţara .................

Produsul este conform cu prevederile ...................................

Certificatul este valabil atât timp cât produsul nu a suferit modificări de fabricaţie faţă de tipul/modelul care a fost supus evaluării.

Inspectorul general,

...................

Şeful Centrului Naţional pentru Securitate

la Incendiu şi Protecţie Civilă,

.........................

La cererea structurii specializate abilitate de lege pentru îndrumarea şi controlul activităţii de apărare împotriva incendiilor, este obligatorie prezentarea certificatului pentru introducere pe piaţă.

Deţinătorul certificatului poartă răspunderea pentru utilizarea în condiţii legale a produsului.

Nerespectarea condiţiilor din documentaţia în baza căreia s-a eliberat prezentul certificat duce la retragerea acestuia şi răspunderea potrivit legii.

Evaluarea în vederea emiterii certificatului pentru introducere pe piaţă se face de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, prin Centrul Naţional pentru Securitate la Incendiu şi Protecţie Civilă, denumit în continuare Centrul Naţional.

-------

la metodologie

--------------

MIJLOACE TEHNICE

de apărare împotriva incendiilor

1. Stingătoare portative

2. Stingătoare transportabile

3. Aparate portabile de stins incendii

4. Utilaje, unelte şi alte mijloace de intervenţie

4.1. racorduri fixe, de aspiraţie, de refulare, înfundate, reducţii de racorduri;

4.2. chei pentru racorduri;

4.3. hidranţi portativi;

4.4. ţevi de refulare;

4.5. sorb;

4.6. distribuitor;

4.7. colector;

4.8. furtun de refulare cauciucat pentru utilaje de stins incendii;

4.9. furtun de refulare semirigid pentru utilaje de stins incendii;

4.10. tunuri pentru stins incendii cu apă şi spumă;

4.11. pături antifoc;

4.12. scări portabile pentru incendiu;

4.13. furtunuri de aspiraţie şi flexibile de cauciuc şi materiale plastice;

4.14. topoare p.s.i.;

4.15. căngi de incendiu;

4.16. amestecător de linie pentru utilaje de stins incendii.

5. Pulberi

6. Spumanţi

7. Agenţi neutralizatori speciali

8. Produs ignifug pentru lemn

9. Produs ignifug textil

În aplicarea prezentei metodologii se utilizează următoarele definiţii

a) certificat de conformitate - document emis pe baza regulilor unui sistem de certificare, care indică existenţa unei încrederi adecvate că un produs, identificat corespunzător, este conform cu reglementarea tehnică aplicabilă, cu un anumit standard sau cu un alt document normativ;

b) certificat pentru introducere pe piaţă - document emis în vederea comercializării şi utilizării unui produs, care atestă că acesta îndeplineşte condiţiile de introducere pe piaţă;

c) distribuitor - persoană fizică autorizată sau persoană juridică care desfăşoară activităţi de comercializare ulterior introducerii pe piaţă a produselor şi a cărei activitate profesională nu afectează caracteristicile produsului;

d) evaluare a conformităţii - activitate al cărei obiect este determinarea faptului că un produs satisface cerinţele specificate în reglementarea tehnică în vederea comercializării şi utilizării pentru apărarea împotriva incendiilor;

e) fişă tehnică - document care stabileşte caracteristicile unui produs, cum ar fi niveluri de calitate, performanţă, securitate sau dimensiuni, inclusiv cerinţe care se aplică produsului cu privire la denumirea sub care acesta este comercializat, terminologie, simboluri, încercări şi metode de încercare, ambalare, marcare sau etichetare şi proceduri pentru evaluarea conformităţii;

f) introducere pe piaţă a unui produs - acţiunea de a face disponibil pentru prima dată, contra cost sau gratuit, un produs din domeniul reglementat prin prezenta metodologie, în vederea comercializării şi utilizării în România pentru apărarea împotriva incendiilor;

g) importator - orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică având domiciliul, respectiv sediul în România sau în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene ori Spaţiului Economic European, care introduce pe piaţa comunitară un produs dintr-o ţară terţă;

h) mijloc tehnic destinat apărării împotriva incendiilor - produs destinat activităţilor specifice din competenţa Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare Inspectoratul General (conform anexei nr. 3);

i) operator economic - producătorul, reprezentantul autorizat, importatorul sau distribuitorul;

j) procedură - mod specificat de desfăşurare a unei activităţi sau a unui proces;

k) producător - orice persoană fizică autorizată sau persoană juridică ce proiectează sau fabrică un produs ori pentru care se proiectează sau se fabrică un astfel de produs sub numele ori marca sa;

l) reprezentant autorizat al producătorului - persoană fizică sau juridică având domiciliul, respectiv sediul în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene, împuternicită de producător să acţioneze în numele acestuia;

m) reglementare - document care conţine reguli cu caracter obligatoriu şi care este adoptat de către o autoritate;

n) supravegherea pieţei - ansamblul măsurilor, resurselor şi structurilor instituţionale adecvate prin care autoritatea competentă - Inspectoratul General - asigură şi garantează, în mod imparţial, că produsele introduse pe piaţă şi utilizate pentru apărarea împotriva incendiilor îndeplinesc prevederile reglementărilor tehnice aplicabile pentru care s-a emis certificatul pentru introducere pe piaţă, indiferent de originea produselor, cu respectarea principiului liberei concurenţe;

o) zile - zile calendaristice.

-------

la metodologie

--------------

DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Producător Reprezentantul său autorizat

Denumire produs, tip, model, cod de referinţă al produsului dat de producător

În conformitate cu art. 19 din Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr. 607/2008 pentru aprobarea Metodologiei de certificare a conformităţii în vederea introducerii pe piaţă a mijloacelor tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor, declar pe propria răspundere că a fost efectuată certificarea conformităţii produsului (produselor) ....................... şi că acesta (acestea) poate (pot) fi folosit(e) conform instrucţiunilor de utilizare conţinute în documentaţia produsului (produselor).

Conformitatea este demonstrată având ca referinţă ....................... .

Date (informative) privind performanţa produsului

..........................................................................

..........................................................................

..........................................................................

..........................................................................

(de exemplu: denumirea şi descrierea produsului, numărul certificatului, denumirea şi adresa organismului de certificare)

Producătorul poate completa declaraţia cu alte date considerate utile.

Producător Reprezentantul său autorizat

Semnătura Semnătura

Nume Funcţie Data Nume Funcţie Data

-----------

Certificarea conformităţii în vederea introducerii pe piaţă a produselor se face având ca referenţial reglementările tehnice elaborate de Inspectoratul General şi aprobate prin ordin al ministrului internelor şi reformei administrative.

Reglementările tehnice prevăd cel puţin următoarele

a) definirea produselor pentru care se aplică evaluarea conformităţii;

b) proceduri pentru evaluarea conformităţii produselor;

c) cerinţe minime de performanţă, metodele de încercare şi analiză, cu precizarea specificului naţional, după caz.

Evaluarea în vederea eliberării certificatului pentru introducere pe piaţă se face prin evaluarea conformităţii cu reglementarea tehnică aplicabilă pentru produsele menţionate la art. 2 alin. (1).

Pentru iniţierea activităţii de evaluare a conformităţii în vederea introducerii pe piaţă, solicitantul depune dosarul cu documentaţia tehnică la Centrul Naţional.

Pentru produsele care sunt menţionate la art. 2 alin. (1), dosarul cu documentaţia tehnică conţine

a) cerere-tip, conform modelului prezentat în anexa nr. 1;

b) certificatul de conformitate cu reglementarea tehnică aplicabilă din România sau cu o altă reglementare tehnică echivalentă emisă de o instituţie de reglementare naţională dintr-un stat membru al Uniunii Europene ori dintr-un stat semnatar al Acordului privind Spaţiul Economic European, emis de un organism de certificare acreditat.

Documentaţia tehnică prevăzută la art. 9 se prezintă în dublu exemplar în limba română. Documentele sunt semnate şi ştampilate pentru conformitate de către solicitant.

(1) Activitatea de evaluare pentru emiterea certificatului pentru introducere pe piaţă se desfaşoară cu respectarea prevederilor prezentei metodologii şi a condiţiilor impuse de reglementările tehnice (aplicabile produsului/familiei de produse) şi se finalizează prin eliberarea, în 3 exemplare, a certificatului pentru introducere pe piaţă, prevăzut în anexa nr. 2.

(2) Centrul Naţional îi comunică în scris solicitantului eventualele neconformităţi constatate, în termen de cel mult 15 zile de la data înregistrării cererii.

Dacă solicitantul nu rezolvă toate neconformităţile în termen de 60 de zile de la comunicarea acestora, dosarul va fi clasat, solicitantul fiind înştiinţat în scris despre aceasta în termen de 10 zile.

Dosarul prevăzut la art. 9 se analizează de către Centrul Naţional, care face propuneri privind rezolvarea.

Propunerile sunt analizate de către o comisie numită prin ordin de zi pe unitate de către inspectorul general al Inspectoratului General, care ia decizia privind introducerea pe piaţă.

Certificatul pentru introducere pe piaţă se semnează de către inspectorul general şi se contrasemnează de către şeful Centrului Naţional.

Termenul maxim de eliberare a certificatului pentru introducere pe piaţă este de 20 de zile şi curge de la data depunerii documentaţiei tehnice complete.

Exemplarul nr. 1 al certificatului pentru introducere pe piaţă se înmânează solicitantului, exemplarul nr. 2 se înaintează la Inspectoratul General şi exemplarul nr. 3 se păstrează la Centrul Naţional.

(1) Exemplarul nr. 2 al certificatului pentru introducere pe piaţă al produsului se transmite de către Centrul Naţional la Inspectoratul General pentru înscrierea în Registrul produselor certificate, în vederea introducerii pe piaţă pe teritoriul României.

(2) Registrul menţionat la alin. (1) se întocmeşte şi se monitorizează de structura specializată cu atribuţii de supraveghere a pieţei din cadrul Inspectoratului General.

(3) Lista produselor certificate se publică pe site-ul Inspectoratului General.

(1) Pentru produsele care se încadrează în prevederile art. 2 alin. (2), producătorul, reprezentantul autorizat al acestuia, importatorul sau distribuitorul prezintă la Centrul Naţional o declaraţie pe propria răspundere în care se menţionează faptul că produsul este introdus pe piaţă şi comercializat în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau într-un stat semnatar al Acordului privind Spaţiul Economic European pe baza unei reglementări tehnice echivalente cu cea din România (conform anexei nr. 4).

(2) Centrul Naţional trimite la Inspectoratul General o copie a declaraţiei pe propria răspundere pentru a înscrie produsul în Registrul produselor certificate.

Producătorul trebuie să asigure

a) obţinerea certificatului pentru introducere pe piaţă a produsului, după caz;

b) că produsele sunt proiectate şi fabricate în conformitate cu cerinţele reglementării tehnice aplicabile;

c) întocmirea fişei tehnice solicitate, efectuarea procedurii aplicabile de evaluare a conformităţii;

d) că procedurile în vigoare garantează conformitatea continuă a producţiei;

e) aplicarea pe produs a tipului, lotului sau numărului de serie ori a oricărui element de identificare, conform reglementării tehnice aplicabile. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorul se asigură ca informaţia solicitată să fie prevăzută pe ambalaj sau într-un document care însoţeşte produsul;

f) indicarea pe produs a numelui şi adresei la care poate fi contactat. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorul indică datele pe ambalaj sau într-un document care însoţeşte produsul;

g) cooperarea cu structura specializată de supraveghere a pieţei, furnizarea tuturor informaţiilor şi documentaţia necesară pentru a demonstra conformitatea produsului.

Importatorul trebuie să asigure

a) că produsul are certificat pentru introducere pe piaţă, după caz;

b) că pe produs apar numele lui şi adresa la care poate fi contactat. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorul şi importatorul le indică pe ambalaj sau într-un document care însoţeşte produsul;

c) că atât timp cât un produs se află în responsabilitatea lui, condiţiile de depozitare sau de transport nu periclitează conformitatea cu cerinţele reglementării tehnice;

d) furnizarea tuturor informaţiilor şi documentaţiei necesare pentru a demonstra conformitatea produsului, cooperarea cu structura specializată de supraveghere a pieţei cu privire la orice acţiune de evitare a riscurilor prezentate de produsele introduse pe piaţă.

Distribuitorul trebuie să se asigure că

a) produsul are certificat pentru introducere pe piaţă, după caz;

b) atât timp cât un produs se află în responsabilitatea lui, condiţiile de depozitare sau de transport nu periclitează conformitatea cu cerinţele reglementării tehnice.

(1) Supravegherea pieţei se efectuează prin structura specializată şi personalului nominalizat prin ordin al inspectorului general.

(2) Supravegherea pieţei asigură un sistem de control pentru produsele aflate în utilizare sau comercializare.

(3) Prin activitatea de supraveghere a pieţei se verifică dacă

a) produsele îndeplinesc condiţiile care au stat la baza eliberării certificatului pentru introducerea pe piaţă;

b) produsele deţin certificatul pentru introducere pe piaţă;

c) produsele sunt însoţite de documente care atestă că acestea au fost introduse pe piaţă şi comercializate în mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European.

(4) Verificarea produselor introduse pe piaţă se realizează prin

a) controlul produselor în locurile unde se comercializează, se depozitează şi se utilizează;

b) controale inopinate şi verificări punctuale;

c) prelevarea de mostre de produse şi verificarea prin examinare şi încercare a acestora;

d) controlul produselor expuse la târguri, expoziţii, prezentări demonstrative privind conformitatea cu modul de inscripţionare prevăzut de lege.

(5) În cazul în care structura specializată de supraveghere a pieţei identifică un produs care nu este în conformitate cu prevederile reglementării tehnice aplicabile precizate în certificatul pentru introducere pe piaţă, ia următoarele măsuri

a) solicită producătorului, reprezentantului autorizat al acestuia, importatorului sau distribuitorului, după caz, să realizeze conformitatea cu prevederile reglementării tehnice aplicabile produsului introdus pe piaţă sau care a fost pus în funcţiune, potrivit precizărilor din certificatul pentru introducere pe piaţă;

b) în cazul în care măsurile iniţiale nu au dus la realizarea conformităţii produsului, structura specializată de supraveghere a pieţei ia măsurile potrivite pentru a restricţiona sau a interzice introducerea pe piaţă ori punerea în funcţiune a produsului în cauză şi pentru a asigura retragerea lui de pe piaţă. Retragerea efectivă a produsului neconform de pe piaţă se realizează, după caz, de către producător, reprezentantul autorizat al acestuia, importatorul sau distribuitorul care a introdus produsul pe piaţă.

La târguri, expoziţii şi altele asemenea este permisă/sunt permise expunerea şi/sau demonstraţiile produselor neconforme cu prevederile prezentei metodologii, cu condiţia să existe o indicaţie vizibilă care să menţioneze clar că ele nu pot fi introduse pe piaţă, comercializate în mod legal şi nici puse în funcţiune înainte de aducerea lor în conformitate.

Inspectoratul General interzice comercializarea, utilizarea şi dispune retragerea de pe piaţă a produselor de către producător, reprezentantul autorizat al acestuia, importator sau distribuitor, după caz, atunci când structura specializată de supraveghere a pieţei constată următoarele

a) lipsa certificatului pentru introducere pe piaţă;

b) lipsa declaraţiei pe propria răspundere pentru produsele care se încadrează în prevederile art. 2 alin. (2);

c) neconformităţi faţă de declaraţia pe propria răspundere.

(1) Orice modificare adusă produsului introdus pe piaţă care schimbă performanţele tehnice ale acestuia impune o nouă certificare a produsului.

(2) Orice furnizare a produsului trebuie să fie însoţită de o copie a certificatului pentru introducere pe piaţă, după caz, precum şi de certificatul de garanţie.

Avizele emise în baza Ordinului ministrului de interne nr. 85/2001 pentru aprobarea Metodologiei de certificare a conformităţii, de agrementare tehnică şi de avizare tehnică pentru fabricarea, comercializarea şi utilizarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare, rămân valabile până la expirarea perioadei înscrise în document.

Contravaloarea prestărilor de servicii efectuate în vederea eliberării certificatului pentru introducere pe piaţă se stabileşte în condiţiile prevăzute de art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 259/2005 privind înfiinţarea şi stabilirea atribuţiilor Centrului Naţional pentru Securitate la Incendiu şi Protecţie Civilă.

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

de certificare a conformităţii în vederea introducerii pe piaţă a mijloacelor tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor

Capitolul I

Dispoziţii generale

Capitolul II

Evaluarea în vederea eliberării certificatului pentru introducere pe piaţă

Capitolul III

Obligaţiile operatorilor economici

Capitolul IV

Supravegherea pieţei

Capitolul V

Dispoziţii finale