ORDIN nr. 581 din 11 august 2008

Se aprobă Componenta de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

COMPONENTA DE PROGRAMARE BUGETARĂ

a Planului strategic al Ministerului Internelor şi

Reformei Administrative

INTRODUCERE

Etapa actuală reprezintă un salt calitativ în domeniul programelor bugetare, proces care a început în anul 1999.

Având în vedere întărirea legăturii dintre politicile publice, planificarea strategică şi elaborarea bugetului, precum şi creşterea eficienţei cheltuielilor publice, se impune cu necesitate corelarea priorităţilor identificate în cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A., prin Componenta de management, cu procesul de elaborare a bugetului.

În acest sens s-a elaborat materialul de faţă, care conţine detalii privind programele bugetare, obiectivele, indicatorii de performanţă, mecanismele de implementare şi urmărire, precum şi modalităţile de finanţare a programelor.

Reorientarea către un management de performanţă a presupus evaluarea în funcţie de performanţă a politicilor publice. În acest scop au fost stabilite obiective, ţinte, rezultate ale acţiunii, rezultate ale politicii, precum şi indicatorii care să permită o evaluare coerentă a cheltuirii banilor publici.

Introducerea planificării bugetare bazate pe performanţă şi orientate spre rezultate presupune existenţa unor sisteme eficiente de management bazat pe performanţă, sisteme solide şi eficiente de responsabilizare şi raportare, astfel încât să se obţină rezultatele scontate.

Obiectivul general care a fost urmărit în elaborarea programelor bugetare a fost acela de a asigura transmiterea de informaţii coerente şi cât mai transparente către Guvern şi societate asupra obiectivelor politicilor şi asupra performanţelor reale în funcţie de resursele alocate.

S-au elaborat 3 programe bugetare care acoperă întregul buget al M.I.R.A. şi bineînţeles întregul spectru de activităţi pentru care acesta este abilitat conform legilor în vigoare.

Programele şi subprogramele componente sunt prezentate în paginile următoare.

I. PROGRAMUL REFORMA ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ŞI SUPORT

Importanţa programului

Programul este aferent primei direcţii de activitate din cadrul Planului strategic al M.I.R.A., denumit în continuare PSI, pentru perioada 2007-2009.

Acest program cuprinde o paletă largă de activităţi, care poate fi subsumată atât conceptului de coordonare a reformei administraţiei publice în România, cât şi asigurării suportului şi a managementului tuturor activităţilor desfăşurate de către M.I.R.A.

Prezentarea programului

Este un program de politici, fiind şi un program sectorial.

Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI.

Conform Programului de guvernare pentru perioada 2005-2008, valorile pe care Guvernul României şi le-a asumat şi le promovează sunt "democraţia, capitalismul şi valorile europene în scopul dezvoltării economice durabile a României, creşterii bunăstării cetăţenilor şi redobândirii demnităţii naţionale". Totodată, angajamentul a vizat realizarea actului de guvernare cu respectarea a 5 principii fundamentale - principiul comunicării şi transparenţei, principiul participării, principiul responsabilităţii, principiul eficienţei, principiul coerenţei - a căror aplicare se va face cu respectarea a două "axe instituţionale"

a) proporţionalitatea dintre puterea deţinută de administraţia publică centrală cu privire la competenţele de reglementare şi implementare a politicilor şi cea deţinută de autorităţile locale, societatea civilă ori sectorul privat;

b) subsidiaritatea, respectiv recunoaşterea competenţei de intervenţie a administraţiei publice centrale numai în situaţiile în care obiectivele de dezvoltare pe plan local nu pot fi realizate în mod eficient şi suficient de administraţia publică şi comunitatea locală.

În ceea ce priveşte obiectivele stabilite în domeniul reformei administraţiei publice, funcţia publică se regăseşte abordată în mod distinct în cadrul măsurilor privind întărirea capacităţii instituţionale. Deşi în timp s-a dovedit necesară adaptarea obiectivelor predefinite, ideea centrală de reformare a sistemului de management al resurselor umane din administraţia publică, în general, şi a sistemului funcţiei publice, în particular, a rămas aceeaşi, ca linii directoare urmărindu-se

a) actualizarea şi adaptarea la noile realităţi socioeconomice şi administrative a cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici, în ceea ce priveşte recrutarea, cariera, evaluarea performanţelor, formare profesională, salarizarea, regimul disciplinar şi, nu în ultimul rând, dialogul social în relaţia angajat-angajator;

b) demonopolizarea sistemului de formare profesională a funcţionarilor publici şi întărirea capacităţii acestuia de a răspunde obiectivului de profesionalizare a corpului funcţionarilor publici;

c) întărirea capacităţii autorităţilor şi instituţiilor publice de a răspunde cerinţelor de etică şi integritate în funcţia publică, atât prin actualizarea cadrului normativ privind conduita şi a celui privind regimul disciplinar, respectiv adoptarea de măsuri administrative corespunzătoare implementării, cât şi, în egală măsură, prin asigurarea premiselor necesare unei creşteri a gradului de asumare a responsabilităţii în ceea ce priveşte comportamentul în exercitarea funcţiilor deţinute de către funcţionarii publici;

d) instruirea funcţionarilor publici în domenii corespunzătoare asumării de către România a statutului de stat membru al Uniunii Europene, respectiv în domenii în care au fost introduse măsuri de reformă;

e) depolitizarea funcţiei publice prin adoptarea de măsuri care să aibă ca rezultat o mai bună delimitare a palierului politic de palierul administrativ, respectarea principiilor bunei guvernări prin fundamentarea administrativă a deciziei politice şi, nu în ultimul rând, reformarea sistemului de management al funcţiilor publice din categoria înalţilor funcţionari publici.

În contextul celor menţionate, activitatea în domeniul managementului funcţiei publice şi funcţionarilor publici a urmărit atingerea obiectivelor guvernamentale, conform evoluţiilor preconizate pentru perioadele de referinţă şi anunţate în rapoartele anuale, respectiv

- Dezvoltarea sistemului funcţiei publice

a) completarea cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi adoptarea unei strategii de dezvoltare a funcţiei publice;

b) dezvoltarea capacităţii instituţionale a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (A.N.F.P.), în vederea asigurării premiselor ameliorării procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici;

c) crearea unui sistem informaţional integrat pentru managementul resurselor umane;

d) continuarea transpunerii acquis-ului comunitar în legislaţia românească în domenii cu incidenţă inclusiv asupra domeniului funcţiei publice şi funcţionarilor publici din România, în vederea armonizării legislaţiei naţionale cu cea europeană în domenii precum libera circulaţie a persoanelor sau aplicarea principiilor egalităţii de şanse;

e) dezvoltarea de parteneriate şi colaborări cu diferite instituţii publice similare din statele membre ale Uniunii Europene, precum şi alte colaborări internaţionale de natură a sprijini îmbunătăţirea managementului funcţiilor publice şi funcţionarilor publici.

- Dezvoltarea potenţialului de atragere de fonduri şi implementarea de programe cu finanţare externă, inclusiv prin proiecte în parteneriat cu societatea civilă, vizând în special procesul de participare a cetăţenilor la actul de guvernare şi acţiunile de ameliorare a imaginii administraţiei şi funcţiei publice

În acest context, întărirea capacităţii administrative şi instituţionale a devenit una dintre priorităţile Fondului Social European pentru perioada de programare 2007-2013. Conform acestei cerinţe specifice, Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" a fost elaborat pentru a contribui esenţial la realizarea priorităţii tematice "Construirea unei capacităţi administrative eficiente" din Cadrul naţional strategic de referinţă şi pentru a urmări priorităţile din orientările strategice comunitare privind coeziunea, în cadrul cărora se impune dezvoltarea capacităţii administrative şi în acest context şi modernizarea/reforma funcţiei publice. Acestor instrumente de finanţare a iniţiativelor naţionale destinate alinierii la standardele şi cerinţele Uniunii Europene li se adaugă alte fonduri externe, special constituite şi destinate diferitelor arii de intervenţie.

- De asemenea, activitatea a fost circumscrisă şi necesităţii de finalizare a măsurilor restante în domeniul asigurării capacităţii de asumare a statutului de stat membru al Uniunii Europene, începând cu 1 ianuarie 2007.

În ceea ce priveşte identificarea responsabilităţilor în implementarea măsurilor prezentate, conform art. 21 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, A.N.F.P. a fost înfiinţată, în subordinea M.I.R.A., "pentru crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial".

Conform actului normativ de organizare şi funcţionare, M.I.R.A. "asigură aplicarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici", îndeplinind atribuţii în domenii strict şi limitativ prevăzute de actul normativ.

Analiza situaţiei actuale

Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005.

Totodată, programul este destinat funcţionării la parametrii normali a activităţii M.I.R.A., realizării unui feedback şi analizei activităţilor, funcţionării structurilor de sprijin şi logistice, asigurării din punct de vedere organizatoric, legislativ, de reprezentare, comandă centralizată, control, uniformizare a activităţii şi a metodelor, precum şi pentru o dotare materială uniformă la nivelul întregii ţări, pentru eliminarea paralelismelor şi funcţionarea fără sincope a tuturor activităţilor M.I.R.A. Totodată, este destinat creării unei administraţii eficiente, îmbunătăţirii şi uniformizării serviciilor publice, eficientizării acordării ajutoarelor prin

a) asigurarea dotării depozitării şi distribuţiei materialelor de resortul armament, geniu, chimic la nivel centralizat;

b) asigurarea de reparaţii şi piese de schimb pentru tehnica din dotare;

c) asigurarea suportului aerian pentru misiuni;

d) asigurarea pregătirii de specialitate în instituţiile proprii de învăţământ;

e) prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului propriu;

f) asigurarea infrastructurii de comunicaţii şi informatică proprie;

g) asistenţa medicală acordată personalului;

h) asigurarea asistenţei juridice;

i) asigurarea funcţionării celor 42 de instituţii ale prefectului;

j) planificarea, implementarea şi monitorizarea Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative";

k) elaborarea, adoptarea şi monitorizarea documentelor strategice privind reforma administraţiei publice;

l) dezvoltarea unui sistem de monitorizare a acţiunilor de reformă a administraţiei publice;

m) îmbunătăţirea modului de funcţionare a instituţiilor ca urmare a implementării Cadrului de autoevaluare şi formare profesională - punerea în practică a soluţiilor identificate prin acesta;

n) elaborarea de proiecte de acte normative în vederea susţinerii procesului de simplificare administrativă;

o) îmbunătăţirea raporturilor dintre administraţia publică şi cetăţean prin reducerea numărului de demersuri şi/sau formulare administrative solicitate cetăţenilor, precum şi a frecvenţei solicitării acestora;

p) asigurarea diseminării prin consultanţă şi suport logistic a aplicării corecte a formulei privind echilibrarea bugetelor locale ale autorităţilor administraţiei publice locale;

q) asigurarea funcţionării unui învăţământ superior de administraţie;

r) asigurarea la nivel central a reformei în administraţie;

s) coordonarea sprijinului acordat zonelor defavorizate;

t) asigurarea cadastrului general;

u) coordonarea reformei în administraţia publică.

În cadrul acestui program, prin subprogramele componente se asigură atât funcţionarea în bune condiţii a tuturor structurilor M.I.R.A., cât şi suportul acordat celorlalte ministere în domeniul reformei administrative.

În ceea ce priveşte funcţionarea optimă a structurilor interne, în cadrul programului se realizează

a) asigurarea funcţionării din punct de vedere financiar a tuturor structurilor componente ale M.I.R.A.;

b) extinderea reţelei de comunicaţii integrate voce-date a M.I.R.A. la nivel naţional;

c) sprijin aerian al misiunilor structurilor operative şi transport;

d) asigurarea cu armament, echipament, autovehicule, carburanţi şi lubrifianţi pentru toate structurile M.I.R.A. în vederea executării misiunilor operative, deplasărilor personalului aparatului central şi reparaţiilor la autovehicule, armament, aparatură foto criminalistică, radar, dozimetrică şi cu raze X;

e) aprovizionarea tuturor unităţilor M.I.R.A. cu armamentul, muniţia şi piesele de schimb necesare, cu mijloacele de marcare a focului şi de iniţiere, cu explozivii şi mijloacele chimice periculoase şi totodată casarea materialelor de resortul armament, geniu, chimic;

f) tipăriturile specifice fiecărui inspectorat general, precum şi tipăriturile comune structurilor M.I.R.A.;

g) monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de cadrele M.I.R.A.;

h) întreţinerea şi reparaţiile curente la imobilele din administrare şi realizarea lucrărilor de investiţii planificate;

i) asigurarea prin formare iniţială şi pregătire continuă, în instituţiile de învăţământ proprii, a personalului necesar pentru nevoile M.I.R.A.;

j) asigurarea asistenţei medicale primare şi de specialitate în proporţie de 50%, în unităţile M.I.R.A., prin reţeaua sanitară proprie pentru consolidarea optimă a stării de sănătate şi refacerea capacităţii de muncă;

k) asigurarea suportului juridic al structurilor M.I.R.A.;

l) asigurarea managementului organizaţional şi coordonarea misiunilor M.I.R.A.;

m) prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului.

În ceea ce priveşte suportul oferit în vederea realizării reformei administraţiei publice, în cadrul programului se realizează

a) coordonarea implementării la nivelul administraţiilor publice locale a programelor cu finanţare din Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative";

b) completarea cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi stabilirea cadrului strategic pentru perioadele următoare;

c) asigurarea premiselor ameliorării procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici, inclusiv prin întărirea capacităţii instituţiei responsabile cu acest domeniu şi întărirea relaţiilor de colaborare dintre aceasta şi parteneri naţionali şi internaţionali;

d) informatizarea proceselor şi evidenţelor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici;

e) includerea în legislaţia naţională a unor reguli şi principii comunitare, respectiv asigurarea premiselor pentru atingerea unui minim de standarde europene;

f) pregătirea şi perfecţionarea funcţionarilor publici în cadrul Institutului Naţional de Administraţie (I.N.A.);

g) coordonarea activităţii instituţiei prefectului;

h) efectuarea planului de monitorizare anuală a acţiunilor de reformă a administraţiei publice; metodologii de control; liste de verificare; rapoarte de monitorizare;

i) îmbunătăţirea cu 10% a calităţii serviciilor publice;

j) coordonarea proceselor de descentralizare şi deconcentrare în teritoriu, precum şi implementarea cadrului de autoevaluare şi formare profesională la nivelul instituţiilor publice.

Datele şi statisticile referitoare la domeniul finanţat în cadrul programului, situaţia funcţionarilor publici (privind numărul acestora, funcţiile libere, sancţiunile aplicate), implementarea instrumentelor de modernizare, stadiul descentralizării, documentele strategice privind reforma administraţiei publice se regăsesc în Componenta de management a PSI.

Domeniile identificate de strategia actualizată au fost: funcţia publică, descentralizarea şi deconcentrarea serviciilor publice şi procesul de formulare a politicilor publice.

Probleme întâmpinate în derularea programului

a) gradul scăzut de stabilitate politică şi instituţională la nivel naţional;

b) instabilitatea legislativă;

c) gradul scăzut de cunoaştere şi înţelegere a limitelor de competenţă a M.I.R.A. în raport cu autorităţile şi instituţiile publice şi terţi;

d) rezistenţa la schimbare a actorilor implicaţi şi a cetăţenilor;

e) lipsa culturii participării civice la nivelul comunităţilor locale, privind schimbările în viaţa socială a acestora;

f) posibilitatea manifestării unor factori de blocaj, cum ar fi complexitatea decizională, birocraţia sau limitarea resurselor de toate tipurile;

g) volumul mare de informaţie care nu poate fi prelucrată;

h) primirea unor date statistice eronate;

i) restrângeri şi limitări bugetare;

j) inexistenţa unor mecanisme fiabile privind recrutarea de personal şi menţinerea acestuia în sistem - de exemplu: carieră, pregătire profesională, motivare financiară etc.;

k) lipsa legislaţiei privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici;

l) condiţii salariale superioare pe piaţa muncii faţă de cele asigurate în M.I.R.A. pentru anumite specializări, de regulă, deficitare;

m) oferta motivaţională atractivă destinată tinerilor cu potenţial, venită din partea sectorului privat;

n) capacitatea redusă de a depune proiecte pentru accesarea de fonduri la nivel local;

o) profesionalism deficitar şi receptivitate scăzută la nivelul autorităţilor locale;

p) suprapuneri de competenţe între diferite instituţii/structuri cu atribuţii în domeniul reformei administraţiei publice şi în domeniul coordonării, la nivel naţional, a afacerilor europene;

q) nu toate autorităţile şi instituţiile publice transmit la termen şi în forma solicitată informaţiile necesare unei evidenţe naţionale a funcţiilor şi funcţionarilor publici, probleme majore fiind provocate de raportările administraţiei publice locale. Această concluzie va trebui interpretată şi prin raportare la capacitatea A.N.F.P. de a acţiona în vederea ameliorării acestor deficienţe direct la sursă, respectiv la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale.

Obiectivele programului

Asigurarea funcţionării neîntrerupte şi omogene din punct de vedere financiar şi logistic a tuturor structurilor M.I.R.A., reforma administraţiei publice prin descentralizarea administrativă, modernizarea administraţiei publice, absorbţia fondurilor structurale, profesionalizarea funcţiei publice şi creşterea calităţii serviciilor publice din România

Indicatorii programului sunt următorii

*Font 7*

┌──────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul politicii nr. 1 │Titlu: Dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist,│

│ │ stabil şi imparţial │

├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ Indicatori de performanţă │

│ Modalitatea de calcul ├──────────────┬──────────────────┬─────────────────┬─────────────┤

│ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Grad de ocupare în funcţia publică = Funcţii publice │ min. +2% │ min. +2% │ min. +2% │ min. +2% │

│ocupate/Total funcţii publice │ min. 86,7% │ min. 88,4% │ min. 90,2% │ min. 92% │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Nivel de profesionalizare a funcţiei publice = Nr. │ min. +2,5% │ min. +2,5% │ min. +2% │ min. +2% │

│funcţii pentru care sunt necesare studii │ min. 55,9% │ min. 57,3% │ min. 58,4% │ min. 59,6% │

│superioare/Total funcţii publice │ │ │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Nivel de interes pentru perfecţionarea profesională a │ - │ min. +5% │ min. +7% │ min. +9% │

│funcţionarilor publici = Fonduri cheltuite pentru │ min. 75% │ min. 78,8% │ min. 84,3% │ min. 91,8% │

│perfecţionarea profesională a funcţionarilor │ │ │ │ │

│publici/Fonduri alocate pentru perfecţionarea │ │ │ │ │

│profesională a funcţionarilor publici │ │ │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici = │ min. +1% │ min. +1,5% │ min. +2% │ min. +2,5% │

│Nr. funcţionari publici debutanţi/Nr. total │ min. 2,07% │ min. 2,10% │ min. 2,14% │ min. 2,20% │

│funcţionari publici │ │ │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Deficienţe procedurale la nivelul administraţiei │ - │ min. -5% │ min. -5% │ min. -5% │

│publice locale = Nr. concursuri anulate sau │ max. 2% │ max. 1,9% │ max. 1,8% │ max. 1,7% │

│suspendate/Total concursuri de recrutare organizate de│ │ │ │ │

│autorităţi sau instituţii publice locale │ │ │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Gradul de asistare pentru aplicarea corectă a │ max. +8% │ max. +10% │ min. -10% │ min. -10% │

│măsurilor în domeniul funcţiei publice şi │ max. 89,6% │ max. 98,6% │ max. 88,7% │ max. 79,9% │

│funcţionarilor publici = Solicitări de acordare de │ │ │ │ │

│asistenţă şi coordonare metodologică/Total solicitări │ │ │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤

│Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice =│ max. +10% │ max. +10% │ min. -20% │ min. -15% │

│Interpretări în sens negativ/Total interpretări │ max. 19,3% │ max. 21,2% │ max. 16,9% │ max. 14,4% │

│privind măsuri în domeniul funcţiei publice │ │ │ │ │

├──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────┴─────────────────┴─────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Grad de ocupare în funcţia publică │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o │anual │

│perioadă de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS*) │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 85% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Nivel de profesionalizare a funcţiei publice │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 54,5% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Nivel de interes pentru perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare 2,05% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Deficienţe procedurale la nivelul administraţiei publice locale │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Gradul de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul funcţiei │

│ │publice şi funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor public │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 83% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor public │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 17,2% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

└────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘

___________

*) HRMIS - Sistemul informatic de management al resurselor umane.

┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 1.1 │Titlu: Asigurarea parcurgerii etapelor corespunzătoare realizării managementului │

│ │ funcţiei publice şi funcţionarilor publici - planificare, implementare, │

│ │ monitorizare, evaluare şi control, actualizare │

├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ Indicatori de performanţă │

│ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┤

│ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Grad de conformitate cu │ - │ min. +5% │ min. +6% │ min. +7% │

│prevederile legale = Nr. subiecte │ min. 65% │ min. 68,3% │ min. 72,3% │ min. 77,4% │

│ale acţiunilor de monitorizare/Nr. │ │ │ │ │

│subiecte ale activităţilor de control│ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Grad de interes pentru îmbunătăţirea │ - │ min. +10% │ min. +10% │ min. +10% │

│managementului resurselor umane = Nr.│ min. 30% │ min. 33% │ min. 36,3% │ min. 39,9% │

│de instrumente de bune practici │ │ │ │ │

│implementate/Nr. de bune practici │ │ │ │ │

│diseminate │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Grad de inovare = Iniţiative │ min. +8% │ min. +6% │ min. +7% │ min. +8% │

│noi/Total iniţiative în domeniul │ min. 60% │ min. 63,7% │ min. 68,1% │ min. 73,6% │

│funcţiei publice │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Necesar efectiv de asistare pentru │ max. +4% │ max. +6% │ min. -4% │ min. -6% │

│aplicarea corectă a măsurilor în │ max. 80,1% │ max. 84,9% │ max. 81,5% │ max. 76,6% │

│domeniul funcţiei publice şi │ │ │ │ │

│funcţionarilor publici = Solicitări │ │ │ │ │

│de acordare de asistenţă şi │ │ │ │ │

│coordonare metodologică/Total │ │ │ │ │

│solicitări în competenţa instituţiei │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Necesar de actualizare a │ max. +5% │ max. +20% │ min. -10% │ min. -5% │

│iniţiativelor în domeniul funcţiei │ max. 65,6% │ max. 78,8% │ max. 70,9% │ max. 67,3% │

│publice = Iniţiative de modificare a │ │ │ │ │

│cadrului normativ şi strategic în │ │ │ │ │

│vigoare/Total iniţiative în domeniul │ │ │ │ │

│funcţiei publice │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Necesar de armonizare cu prevederile │ max. +5% │ max. +2% │ min. -2% │ min. -5% │

│comunitare = Nr. iniţiative │ max. 17,5% │ max. 17,9% │ max. 17,5% │ max. 16,7% │

│fundamentate prin necesitatea │ │ │ │ │

│armonizării cu cadrul normativ │ │ │ │ │

│comunitar/Nr. total iniţiative în │ │ │ │ │

│domeniul funcţiei publice │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Capacitatea de planificare în │ min. +10% │ min. +2,5% │ min. +4% │ min. +5% │

│domeniul funcţiei publice = Nivel │ min. 69,1% │ min. 70,8% │ min. 73,6% │ min. 77,3% │

│rezultate măsuri planificate/Nivel │ │ │ │ │

│rezultate măsuri implementate │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤

│Capacitatea de implicare în domeniul │ min. +8% │ min. +6% │ min. +5% │ min. +4% │

│perfecţionării profesionale a │ min. 71,9% │ min. 76,2% │ min. 80,1% │ min. 83,3% │

│funcţionarilor publici = Solicitări │ │ │ │ │

│de implicare la care s-a │ │ │ │ │

│răspuns/Total solicitări de │ │ │ │ │

│implicare în domeniu │ │ │ │ │

├─────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Grad de conformitate cu prevederile legale │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│trimestrial │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Rapoarte de monitorizare; rapoarte de control │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Grad de interes pentru îmbunătăţirea managementului resurselor umane │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Grad de inovare │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 55,6% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Necesar efectiv de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul │

│ │funcţiei publice şi funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│trimestrial │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Rapoarte de monitorizare │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 77% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Necesar de actualizare a iniţiativelor în domeniul funcţiei publice │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 62,5% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Necesar de armonizare cu prevederile comunitare │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 16,7% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Capacitatea de planificare în domeniul funcţiei publice │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 62,8% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Capacitatea de implicare în domeniul perfecţionării profesionale a funcţionarilor │

│ │publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 66,6% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

└────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘

┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 1.2 │Titlu: Gestiunea procedurilor administrative, avizarea şi evidenţa funcţiilor │

│ │ publice şi a funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ Indicatori de performanţă │

│ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤

│ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Nivel de descentralizare a │ max. +1,5% │ max. +2,5% │ max. +2% │ max. +2% │

│competenţelor în organizarea şi │ max. 54,1% │ max. 55,5% │ max. 56,6% │ max. 57,7% │

│desfăşurarea concursurilor = Nr. │ │ │ │ │

│concursuri organizate de autorităţi │ │ │ │ │

│şi instituţii publice prin delegare │ │ │ │ │

│de competenţă sau aviz │ │ │ │ │

│implicit/Total concursuri │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Capacitatea de gestionare a │ - │ max. +1,5% │ max. +3% │ max. +4% │

│stabilirii de funcţii publice = │ max. 80% │ max. 81,2% │ max. 83,6% │ max. 86,9% │

│Avize favorabile pentru stabilirea │ │ │ │ │

│funcţiilor publice/Solicitări de │ │ │ │ │

│avize pentru stabilirea de funcţii │ │ │ │ │

│publice │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Capacitatea de recrutare a │ min. -50% │ min. -15% │ max. +5% │ max. +3% │

│funcţionarilor publici = Nr. │ min. 49,5% │ min. 42,8% │ max. 44,2% │ max. 45,5% │

│concursuri de recrutare/Total │ │ │ │ │

│activităţi pentru ocuparea │ │ │ │ │

│funcţiilor publice │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Capacitatea de dezvoltare a carierei│ 150 │ max. +10% │ max. +7% │ max. +3% │

│funcţionarilor publici = Nr. │ max. 45% │ max. 49,5% │ max. 52,9% │ max. 54,5% │

│concursuri de promovare/Total │ │ │ │ │

│activităţi pentru ocuparea │ │ │ │ │

│funcţiilor publice │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Capacitatea de delegare de │ max. +10% │ max. +10% │ max. +10% │ max. +10% │

│competenţe de reprezentare = Nr. │ max. 25,3% │ max. 27,8% │ max. 30,6% │ max. 33,7% │

│concursuri la care au participat │ │ │ │ │

│reprezentanţi din cadrul │ │ │ │ │

│A.N.F.P./Total concursuri organizate│ │ │ │ │

│pentru ocuparea funcţiilor publice │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Gradul de utilizare a tehnologiei │ - │ max. +10% │ max. +7% │ max. +3% │

│informatice în activitatea de │ max. 25% │ max. 27,5% │ max. 30,3% │ max. 33,2% │

│evidenţă a funcţiilor publice şi a │ │ │ │ │

│funcţionarilor publici = Nr. │ │ │ │ │

│autorităţi şi instituţii publice │ │ │ │ │

│care transmit datele privind │ │ │ │ │

│funcţiile publice şi funcţionarii │ │ │ │ │

│publici prin intermediul HRMIS/Total│ │ │ │ │

│autorităţi şi instituţii publice │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Gradul de utilizare a redistribuirii│ max. +15% │ max. -5% │ max. -10% │ max. -10% │

│funcţionarilor publici în ocuparea │ max. 0,81% │ max. 0,76% │ max. 0,69% │ max. 0,62% │

│funcţiilor publice vacante = Nr. │ │ │ │ │

│funcţii publice ocupate prin │ │ │ │ │

│redistribuire/Total funcţii publice │ │ │ │ │

│vacante │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea │

│ │concursurilor │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (perioadă de │anual │

│timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 53,3% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Capacitatea de gestionare a stabilirii de funcţii publice │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Capacitatea de recrutare a funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 99% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │descrescătoare │descrescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Capacitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 0,3% │

│ │ │(Observaţie: pentru anul 2007 promovarea │

│ │ │funcţionarilor publici a fost afectată de│

│ │ │lipsa normelor de aplicare pentru │

│ │ │modificările aduse Legii nr. 188/1999, │

│ │ │republicată) │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Capacitatea de delegare de competenţe de reprezentare │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 23% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Gradul de utilizare a tehnologiei informatice în activitatea de evidenţă a │

│ │funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Gradul de utilizare a redistribuirii funcţionarilor publici în ocuparea funcţiilor │

│ │publice vacante │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 0,7% │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │

│(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │

└────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘

┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul politicii nr. 2 │Îndeplinirea sarcinilor ce revin M.I.R.A. din Programul de guvernare │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ │

│ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Calculul procentual de realizare a │ - │ - │ NA*) │ NA*) │

│sarcinilor din totalul sarcinilor │ │ │ │ │

│prevăzute în PSI │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Gradul de realizare a sarcinilor │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │Unitatea de Politici Publice │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor M.I.R.A. │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │

└────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 2.1 │Creşterea gradului de profesionalizare a personalului din structurile operative │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ │

│ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤

│Calculul procentual al personalului │ - │ - │ NA*) │ NA*) │

│perfecţionat în decursul anului faţă│ │ │ │ │

│de totalul personalului încadrat în │ │ │ │ │

│structurile operative ale M.I.R.A. │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Personal perfecţionat/personal încadrat (%) │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │Direcţia generală management resurse umane (D.G.M.R.U.) │

├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor componente ale M.I.R.A. │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │

└────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

___________

*) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009.

┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 2.2 │Creşterea gradului de profesionalizare a personalului din administraţia publică│

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤

│ │ │ │ │ │

│ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤

│Ţinerea evidenţei numărului de │ - │ - │ NA*) │ NA*) │

│funcţionari care au urmat cursuri de │ │ │ │ │

│perfecţionare │ │ │ │ │

├───────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Personal perfecţionat (nr.) │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă │anuală │

│de timp dată) │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │I.N.A. + A.N.F.P. │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele I.N.A. + A.N.F.P. │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │

└───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 2.3 │Îmbunătăţirea raporturilor dintre administraţie şi cetăţean prin reducerea │

│ │numărului de demersuri şi/sau formulare administrative solicitate cetăţenilor, │

│ │precum şi a frecvenţei solicitării acestora │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤

│ │ │ │ │ │

│ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤

│Gradul de satisfacţie a cetăţeanului │ - │ - │ NA*) │ NA*) │

│în relaţia cu administraţia publică │ │ │ │ │

├───────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă │anuală │

│de timp dată) │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │Unitatea Centrală pentru Reforma Administraţiei Publice (U.C.R.A.P.) │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │Sondaj de opinie │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │

├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │

└───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

___________

*) Datele vor fi corectate şi introduse începând cu anul 2009.

Instituţiile care asigură implementarea programului

Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

Subprogram: Crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publicii profesionist, stabil şi imparţial

Scop: Aplicarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici

Descrierea succintă a Programul asigură premisele pentru ameliorarea procesului de management al funcţiei publice subprogramului: şi funcţionarilor publici, inclusiv prin întărirea capacităţii instituţiei responsabile cu acest domeniu şi întărirea relaţiilor de colaborare dintre aceasta şi parteneri naţionali şi internaţionali

Rezultate aşteptate: Realizarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial

Obiective: a) Asigurarea parcurgerii etapelor corespunzătoare realizării managementului funcţiei publice şi funcţionarilor publici - planificare, implementare, monitorizare, evaluare şi control, actualizare b) Gestiunea procedurilor administrative, avizarea şi evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici c) Colaborarea cu parteneri naţionali şi internaţionali (include funcţia de reprezentare în relaţia cu terţii, indiferent de natura acesteia, dialogul social şi participarea la activităţi externe de nivel comunitar)

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Grad de ocupare în funcţia publică (%) 85

Nivel de profesionalizare a funcţiei publice (%) 54,5

Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici (%) 2,05

Indicatori de eficienţă

Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice (%) 17,2

Necesar de armonizare cu prevederile comunitare (%) 16,7

Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea concursurilor (%) 53,3

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Inspectoratul de Aviaţie al M.I.R.A.

Subprogram: Aviaţie

Scop: Asigurarea suportului aerian al misiunilor M.I.R.A.

Descrierea succintă a Constituirea şi menţinerea în stare de funcţionare a parcului de aparate de zbor, în subprogramului: vederea executării unor misiuni urgente în sprijinul unităţilor centrale sau teritoriale de poliţie, jandarmi, poliţie de frontieră, servicii de situaţii de urgenţă şi altele

Rezultate aşteptate: Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie

Obiective: a) Executarea tuturor misiunilor, ordonate sau de sprijin, în deplină siguranţă a zborului b) Perfecţionarea continuă a deprinderilor personalului navigant, pentru a fi în măsură să execute misiuni, ziua şi noaptea, în orice condiţii atmosferice sau de relief c) Optimizarea şi eficientizarea activităţii prin operaţionalizarea Inspectoratului de Aviaţie al M.I.R.A.

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Elicoptere (nr.) 12

Autospeciale pentru deservirea zborului (nr.) 11

Ore de zbor executate în misiuni (nr.) 2.670

Indicatori de eficienţă

Gradul de operativitate al elicopterelor (%) 94

Gradul de operativitate al mijloacelor autospeciale de deservire a zborului (%) 100

Cheltuieli medii pentru o oră de zbor (lei) 9.463

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Baza Centrală de Asigurare Tehnică a Misiunilor

Subprogram: Reparaţii mijloace tehnice şi auto

Scop: Asigurarea stării optime de funcţionare a mijloacelor auto şi a tehnicii din dotare

Descrierea succintă a Asigurarea cu autovehicule a conducerii M.I.R.A. şi a unităţilor aparatului central, subprogramului: efectuarea de revizii, reparaţii şi verificări la toate categoriile de mijloace tehnice din dotarea unităţilor

Rezultate aşteptate: Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie

Obiective: a) Asigurarea cu autovehicule a conducerii M.I.R.A. şi a unităţilor aparatului central al M.I.R.A. b) Executarea reparaţiilor la autovehicule, armament, mijloace specifice de ordine publică, aparatură artileristică, foto criminalistică, radar, dozimetrică şi cu raze X

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Autovehicule (nr.) 1.024

Utilaje (nr.) 362

Misiuni executate (nr.) 5.000

Rulaj total efectuat de autovehiculele din dotare (km) 9.000.000

Reparaţii efectuate la mijloacele auto (nr.) 9.500

Reparaţii efectuate la celelalte mijloace tehnice (nr.) 15.000

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli pentru 1 oră manoperă (lei) 29

Cheltuieli pentru 1 km rulat (lei) 22

Gradul de utilizare a parcului auto (%) 95,5

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Baza Centrală de Aprovizionare şi Depozitare Armament,

Geniu, Chimic Codlea

Subprogram: Aprovizionare şi depozitare de armament, geniu, chimic

Scop: Asigurarea cu armament şi materiale specifice a structurilor operative

Descrierea succintă a Achiziţionarea, depozitarea şi distribuirea mijloacelor tehnice de resortul armament, subprogramului: geniu, chimic

Rezultate aşteptate: Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie

Obiective: a) Derularea contractelor de achiziţii centralizat pentru aprovizionarea tuturor unităţilor M.I.R.A. cu armament, muniţie, piese de schimb pentru armament, mijloace de marcare a focului şi de iniţiere, explozivi şi mijloace chimice, păstrarea şi distribuirea acestora b) Depozitarea armamentului, muniţiei, mijloacelor de marcare a focului şi de iniţiere, de la rezerva operativă şi stocul de mobilizare a M.I.R.A., precum şi a rezervei de muniţii de la uzul curent ce se păstrează în depozitul central c) Întreţinerea şi conservarea armamentului şi muniţiei din depozite şi repararea armamentului primit de la unităţi d) Efectuarea analizelor fizico-chimice de laborator şi a încercărilor prin trageri la poligon, necesare pentru determinarea stabilităţii în depozitare a probelor de muniţii prelevate de la toate unităţile M.I.R.A. e) Casarea centralizată a materialelor de resortul armament, geniu, chimic

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Suprafaţa spaţiilor de depozitare (mp) 7.568

Guri de foc reparate (nr.) 150

Cantitatea materialelor de resortul armament, geniu, chimic casate (tone) 10

Guri de foc din depozitare la care s-au efectuat operaţiuni de întreţinere şi conservare (nr.) 2.000

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli de întreţinere/mp spaţiu de depozitare (lei) 0,95

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţia Generală Anticorupţie

Subprogram: Anticorupţie

Scop: Prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului M.I.R.A.

Descrierea succintă a Efectuarea de campanii de instruire şi de prevenire a personalului referitoare la subprogramului: pericolul generat de fenomenul corupţiei

Rezultate aşteptate: Scăderea cazurilor de corupţie în rândul personalului M.I.R.A.

Obiective: a) Derularea de activităţi de instruire a personalului M.I.R.A. b) Activităţi preventive derulate în colaborare cu organizaţii neguvernamentale c) Realizarea de analize şi studii privind fenomenul corupţiei

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Studii de caz realizate (nr.) 116

Colaborări cu societatea civilă (nr.) 51

Campanii de prevenire a personalului (nr.) 900

Activităţi de instruire a personalului nou-încadrat (nr.) 1.140

Sondaje de opinie (nr.) 2

Activităţi de promovare a mesajelor preventive (nr.) 1.366

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli/lucrător/zi pentru studii de caz realizate (lei) 83

Cheltuieli/lucrător/zi pentru colaborări cu societatea civilă (lei) 42

Cheltuieli/lucrător/zi pentru campanii de prevenire a personalului (lei) 21

Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi de instruire a personalului nou-încadrat (lei) 125

Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi desfăşurate pentru realizarea sondajului de opinie (lei) 167

Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi în cadrul campaniei de informare (lei) 10

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţiile centrale ale M.I.R.A.

Subprogram: Aparat central

Scop: Asigurarea managementului la nivelul central al M.I.R.A.

Descrierea succintă Funcţionarea optimă a tuturor structurilor M.I.R.A., precum şi coordonarea aplicării programelor a subprogramului: de finanţare

Rezultate aşteptate: Eliminarea sincopelor în funcţionarea M.I.R.A.

Obiective: a) Reorganizarea unor servicii din aparatul central al M.I.R.A. şi aparatele centrale ale inspectoratelor generale şi comandamentelor de armă, în funcţie de modificările legislative b) Perfecţionarea sistemului de promovare a personalului exclusiv pe criteriile profesionalismului, competenţei, abilităţii manageriale şi eficienţei c) Elaborarea şi aplicarea barometrului anual de opinie (chestionar) referitor la starea moralului personalului M.I.R.A. şi la aspectele activităţii manageriale şi de resurse umane d) Dezvoltarea, modernizarea şi realizarea elementelor de infrastructură pentru asigurarea legăturilor sigure, rapide şi precise în Sistemul de comunicaţii integrate al M.I.R.A. e) Realizarea de sisteme informatice interconectate în scopul transmiterii informaţiilor de interes reciproc f) Monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de personalul M.I.R.A. g) Diversificarea căilor şi modalităţilor de difuzare a informaţiilor prin canalele de informare străine, în vederea îmbunătăţirii imaginii M.I.R.A. în plan internaţional h) Asigurarea funcţionării din punct de vedere financiar a tuturor structurilor componente ale M.I.R.A. i) Coordonarea elaborării propunerilor de politici publice ale M.I.R.A. j) Coordonarea implementării la nivelul administraţiilor publice locale a programelor cu finanţare din Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" k) Coordonarea proceselor de descentralizare şi deconcentrare în teritoriu, precum şi implementarea cadrului de autoevaluare şi formare profesională la nivelul instituţiilor publice l) Dezvoltarea unei baze de date bugetare privind indicatorii economico-financiari ai autorităţilor administraţiei publice locale în vederea fundamentării deciziilor manageriale la nivelul conducerii M.I.R.A.

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Gradul de asigurare a drepturilor băneşti ale personalului (%) 100

Gradul de îndeplinire a sarcinilor ce revin M.I.R.A. din Programul de guvernare (%) 100

Gradul de utilizare a resurselor alocate de la buget pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice M.I.R.A. (%) 100

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Instituţiile de învăţământ ale M.I.R.A.

Subprogram: Învăţământ, pregătire şi perfecţionare a personalului din M.I.R.A.

Scop: Asigurarea prin formare iniţială şi pregătire continuă, în instituţiile de învăţământ proprii, a personalului necesar pentru nevoile M.I.R.A.

Descrierea succintă Subprogramul reflectă activităţile şi măsurile întreprinse în scopul formării, pregătirii continue a subprogramului: şi specializării personalului M.I.R.A în vederea creării unui corp de lucrători pregătit să asigure ordinea şi siguranţa publică

Rezultate aşteptate: Asigurarea a 40% din necesarul de personal calificat prin instituţiile proprii de învăţământ

Obiective: a) Implementarea sistemului unic de testare a cunoştinţelor de limbi străine b) Echiparea unităţilor de învăţământ ale M.I.R.A., componente ale programului, cu tehnica necesară pentru laboratoarele de informatică, limbi străine şi cu alte elemente de dotare didactico-materială necesare desfăşurării normale a activităţilor de sprijin al procesului de învăţământ

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Elevi şcolarizaţi în liceele militare ale M.I.R.A. (nr.) 600 397 198

Elevi şcolarizaţi în şcolile proprii de pregătire a personalului cu studii medii (nr.) 4.250 1.490 2.517 2.600 2.600

Studenţi formaţi în Academia de Poliţie "Alexandru Ioan Cuza", la cursuri de zi (nr.) 1.908 1.990 2.017 2.107 1.717

Cursanţi în Centrul de Studii Postuniversitare (Postacademice) Bucureşti 2.300 5.500 5.500 5.500 5.500

Gradul de asigurare a necesarului de cadre din instituţiile proprii de învăţământ (%) 40 40 40 40 40

Indicatori de eficienţă

Costul mediu anual pentru pregătirea unui elev în liceele militare (mii lei) 19,12 10,62 10,62

Costul mediu anual pentru un elev din şcolile de pregătire a personalului cu studii medii (mii lei) 11,85 10,97 12,07 12,07 12,07

Costul mediu anual pentru pregătirea unui student (mii lei) 19,65 14,64 16,1 16,1 16,1

Costul mediu anual pentru pregătirea unui cursant în Centrul de Studii Postuniversitare (Postacademice) Bucureşti (mii lei) 3,14 2,66 2,93 2,93 2,93

Subprogram: Sistemul naţional de formare, pregătire şi perfecţionare a funcţionarilor publici

Scop: Creşterea eficienţei administraţiei publice

Descrierea succintă Formarea şi perfecţionarea unui corp de funcţionari publici eficient a subprogramului

Rezultate aşteptate: Formarea de înalţi funcţionari publici şi perfecţionarea funcţionarilor publici de execuţie şi conducere

Obiective: Creşterea numărului de funcţionari perfecţionaţi

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de eficienţă

Număr de diplome eliberate 3.700 3.800 3.900 4.000 4.100

Costuri administrative per funcţionar perfecţionat (lei) 608 368 560 551 538

Finanţarea programului

În anul 2008, procentul din bugetul M.I.R.A. alocat programului este 34%.

Execuţie Aprobat Propunere Estimare pe termen mediu

Sursa de finanţare

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total program 2.831.613 2.924.902 5.561.406 5.921.695 5.858.453 5.374.825

1. Buget de stat

Total cheltuieli 2.671.295 2.652.736 5.409.743 5.768.367 5.680.639 5.195.767

Capitolul 51 233.506 216.659 424.662 441.147 500.270 487.364

Titlul I 154.271 141.311 172.096 184.137 190.029 195.348

Titlul II 48.505 48.549 40.509 43.332 44.713 45.965

Titlul III 4.501 3.664 6.000 6.000 6.000 6.000

Titlul VII 6.360 10.730 175.507 171.628 223.178 203.501

Titlul IX 500 200 50 50 50 50

Titlul X 12.866 8.700 23.500 28.500 28.500 28.500

Titlul XIV 6.503 3.505 7.000 7.500 7.800 8.000

Capitolul 61 554.515 714.894 1.543.724 1.753.389 1.567.014 1.463.363

Titlul I 335.266 415.697 729.047 765.028 785.229 811.924

Titlul II 62.182 103.988 286.266 290.868 224.449 233.430

Titlul III 7.501 10.465 4.135 2.876 843 0

Titlul VI 48.331 40.953 85.178 93.158 96.619 74.049

Titlul VII 1.048 24.882 2.315 0 0 0

Titlul IX 1.021 1.197 5.050 5.050 5.050 5.050

Titlul X 56.698 79.344 419.938 586.766 454.824 338.910

Titlul XIV 42.468 38.368 11.795 9.643 0 0

Capitolul 65 61.927 55.607 108.937 100.253 103.038 110.676

Titlul I 42.827 33.553 57.394 50.807 52.485 54.071

Titlul II 13.513 15.950 27.260 25.853 26.954 27.925

Titlul VI 2.396 2.800 10.796 11.788 12.624 13.755

Titlul VII 810 1.079 3.145 0 0 0

Titlul VIII 0 21 200 200 200 200

Titlul IX 353 162 658 680 700 700

Titlul X 2.028 2.042 9.484 10.925 10.075 14.025

Capitolul 66 6.861 13.722 20.583 20.584

Titlul X 6.861 13.722 20.583 20.584

Capitolul 67 42.164 39.473 81.616 68.122 71.162 74.696

Titlul VI 42.164 39.473 81.616 68.122 71.162 74.696

Capitolul 68 1.152.754 1.098.690 1.491.755 1.505.078 1.577.623 1.685.475

Titlul II 13.359 12.044 15.120 15.625 16.130 16.031

Titlul VI 64 61 140 168 165 166

Titlul VIII 1.139.301 1.086.556 1.476.468 1.489.257 1.561.299 1.669.249

Titlul IX 30 29 27 28 29 29

Capitolul 80 57.429 241.678 1.027.388 1.220.378 1.221.532 774.193

Titlul I 41.408 42.900 44.271 45.508

Titlul II 15 11 89.346 92.550 95.505 98.176

Titlul III 3.638 4.341 3.786 3.091 2.700 2.366

Titlul VI 53.564 237.326 465.168 365.000 350.000 350.000

Titlul VII 212 37.155 37.074 37.000 37.000

Titlul X 379.950 672.226 687.544 236.347

Titlul XIV 10.575 7.537 4.512 4.796

Capitolul 81 569.000 285.735 724.800 680.000 640.000 600.000

Titlul VI 569.000 285.735 724.800 680.000 640.000 600.000

2. Credite externe

Total cheltuieli 63.045 89.467 0 0 0 0

Capitolul 51 25.650

Titlul VII 25.650

Capitolul 61 37.395 76.496 0 0 0 0

Titlul II 6.000 1.600

Titlul X 31.395 74.896

Capitolul 66 0 12.971 0 0 0 0

Titlul II 2.624

Titlul X 10.347

3. Fonduri nerambursabile

Total cheltuieli 79.490 159.176 106.688 106.323 129.711 129.711

Capitolul 51 54.605 54.205 91.188 106.323 129.711 129.711

Titlul II 36.814 882

Titlul VI 21.310

Titlul VII 17.791 32.013 91.188 106.323 129.711 129.711

Capitolul 61 5.126 104.971 0 0 0 0

Titlul II 0 7.000

Titlul VII 5.126 97.971

Capitolul 80 19.759 15.500

Titlul VI 19.759 15.500

4. Venituri proprii

Total cheltuieli 17.783 23.523 44.975 47.005 48.103 49.374

Capitolul 51 18.360 19.064 19.719 20.312

Titlul I 14.302 14.815 15.289 15.716

Titlul II 3.900 4.041 4.172 4.288

Titlul VII 8 8 8 8

Titlul X 150 200 250 300

Capitolul 61 14.852 18.345 20.938 21.841 22.184 22.735

Titlul I 3.373 8.878 6.403 6.634 6.847 7.038

Titlul II 10.461 8.107 9.009 9.608 9.735 10.091

Titlul IX 3 0 0 0 0 0

Titlul X 1.015 1.360 5.526 5.599 5.602 5.606

Capitolul 65 2.931 5.178 5.677 6.100 6.200 6.300

Titlul I 1.356 2.296 2.366 2.713 2.695 2.758

Titlul II 1.101 2.401 3.050 3.125 3.211 3.239

Titlul VIII 10 10 10 10

Titlul IX 350 150 0 0 0 0

Titlul X 114 231 251 252 284 293

II. PROGRAMUL ORDINE PUBLICĂ ŞI SIGURANŢA CETĂŢEANULUI

Importanţa programului

Programul este aferent direcţiei a doua de activitate din cadrul PSI, fiind cel care deţine ponderea cea mai importantă din activitatea, dar şi din resursele M.I.R.A., reprezentând aproximativ jumătate din resursele financiare alocate.

Acest program cuprinde o paletă foarte largă de activităţi, care pot fi subsumate conceptului de ordine şi siguranţă publică a cetăţeanului, având un impact major asupra vieţii sociale şi economice.

Activităţile desfăşurate în acest program sunt, alături de sănătate şi educaţie, permanent în vizorul opiniei publice.

Prezentarea programului

Este un program de politici.

Este un program sectorial acoperind problematica ordinii publice şi siguranţei cetăţeanului.

Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI.

Analiza situaţiei actuale

Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005.

Programul este destinat menţinerii şi îmbunătăţirii siguranţei cetăţeanului, creării unui mediu propice dezvoltării economice şi de normalitate a vieţii sociale, prin

a) asigurarea ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului;

b) prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate şi a violenţei;

c) protejarea patrimoniului public şi privat;

d) restabilirea ordinii publice;

e) protejarea mediului de afaceri;

f) securizarea frontierei de stat;

g) asigurarea protecţiei martorilor;

h) gestionarea fondului arhivistic;

i) controlul informativ al situaţiilor care determină fenomene negative în domeniul vieţii economico-sociale;

j) gestionarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor;

k) gestionarea admisiei şi şederii pe teritoriul naţional a străinilor.

Securitatea cetăţenilor reprezintă una dintre priorităţile oricărui guvern. Liniştea şi siguranţa cetăţeanului reprezintă fundamentul întregii vieţi sociale şi garantarea în democraţie a tuturor drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti.

Programul are ca ţintă lupta contra tuturor formelor de delincvenţă, îmbunătăţirea siguranţei persoanei şi a bunurilor.

În ultimii ani, starea de infracţionalitate a atins niveluri ridicate pentru România. Astfel, volumul actual al criminalităţii în funcţie de numărul infracţiunilor sesizate, calculat la 100.000 de locuitori, la nivelul ţării, este de 2.718.

Numai în ultimul an infracţiunile incriminate în Codul penal au crescut cu 12%. Infracţiunile contra persoanei au crescut cu 53%. Infracţiunile contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii au crescut cu 54%, remarcându-se o creştere majoră cu 118% la infracţiunile de loviri sau alte violenţe. Infracţiunile contra libertăţii persoanei au crescut cu 57%. Dintre acestea, se evidenţiază cele de ameninţare care au crescut cu 142%.

Se remarcă în ultima vreme şi o creştere a violenţei la competiţiile sportive, precum şi acţiuni de blocare a circulaţiei la mitingurile şi protestele sindicatelor şi organizaţiilor neguvernamentale.

În urma integrării României în Uniunea Europeană şi aderării la NATO, România devine locul de desfăşurare a multor conferinţe, simpozioane şi întruniri internaţionale care atrag mulţi protestatari din întreaga lume şi, de asemenea, potenţiali terorişti, sarcina desfăşurării în bune condiţii a acestor evenimente devenind foarte dificilă. De asemenea, România a devenit o poartă de intrare în Uniunea Europeană, fiind a doua frontieră terestră ca mărime a Uniunii Europene. Din această perspectivă, obiectivul principal al României de politică externă este dobândirea calităţii de stat membru Schengen cu drepturi depline. În acest sens, România şi-a asumat anul 2011 ca fiind anul în care va dobândi această calitate.

În ultimii ani a crescut nu numai tranzitul de droguri, ci şi consumul. Creşterea puterii de cumpărare a românilor a făcut posibilă apariţia reţelelor autohtone ilegale de distribuţie a substanţelor psihotrope.

Infrastructura drumurilor în România nu a ţinut pasul cu modificarea numărului de autovehicule aflat în circulaţie şi nici cu puterea motoarelor acestora, drept care numărul accidentelor de circulaţie a crescut foarte mult.

Sunt necesare atât mărirea numerică a forţelor de ordine şi siguranţă publică, cât şi eficientizarea acţiunilor printr-un management performant, implementarea unui feedback al activităţilor, diversificarea metodelor de acţiune, modificări legislative.

Probleme întâmpinate în derularea programului

a) lipsa unei baze centrale de date operative la nivelul M.I.R.A.;

b) lipsa de susţinere din partea populaţiei şi neîncrederea acesteia în eficacitatea structurilor cu atribuţii în prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional;

c) transformarea României din ţară de origine şi tranzit în ţară de destinaţie, ca urmare a intrării în Uniunea Europeană, pentru imigraţia ilegală;

d) capacitate insuficientă de aplicare a cadrului legal şi a noilor metodologii;

e) slabă utilizare a managementului informaţiilor în procesul de luare a deciziilor;

f) dificultăţi în implementarea instrumentelor de eficientizare organizaţională;

g) întârzierea măsurilor concrete şi imediate ori lipsa unei prioritizări a aplicării acestora;

h) rezistenţa la schimbare manifestată uneori de personalul angajat;

i) modificările organizatorice frecvente produse în structurile/instituţiile din subordinea M.I.R.A.;

j) deficienţe în delimitarea atribuţiilor departamentale;

k) lipsa unor proceduri privind circuitul electronic al documentelor şi al informaţiilor între structurile M.I.R.A.;

l) insuficienta acoperire cu resurse umane, financiare şi materiale a direcţiilor de acţiune şi a obiectivelor asumate la nivel naţional şi european prin documentele programatice de politici publice menţionate;

m) sincope în comunicarea pe orizontală, în special între membrii diferitelor compartimente;

n) structurile de specialitate nu funcţionează la capacitate maximă din cauza neocupării tuturor funcţiilor;

o) insuficienţa numărului de funcţii necesare pentru realizarea, în bune condiţii, a atribuţiilor stabilite de lege şi a obiectivelor strategice pe termen scurt şi mediu;

p) neadaptarea atribuţiilor prevăzute în fişa postului la volumul şi specificul activităţii;

q) lipsa profesionalizării corespunzătoare a personalului pe anumite domenii specifice de activitate;

r) sistemul standardelor ocupaţionale se află în fază incipientă sub aspectul elaborării acestora şi sub cel al implementării în procesul de învăţământ;

s) sistemul de pregătire managerială a personalului nu este dezvoltat corespunzător;

t) apariţia în rândul personalului a unor probleme sociale şi/sau umanitare care, necunoscute şi nerezolvate, pot influenţa eficienţa activităţilor, cum ar fi: numărul insuficient de locuinţe de serviciu, suma insuficientă decontată pentru închirierea locuinţelor - datorită creşterii preţurilor etc.

Obiectivele programului

Asigurarea ordinii publice şi a unui climat normal al vieţii economice şi sociale

*Font 7*

┌────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul politicii │Scăderea infracţionalităţii │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ │

│ Modalitatea de calcul ├──────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤

│Măsurarea indicelui mediu de │ 3.250 │ 3.500 │ 3.750 │ 4.000 │

│creştere/descreştere (nr. de │ │ │ │ │

│infracţiuni la 100.000 de locuitori)│ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Volumul criminalităţii în funcţie de numărul infracţiunilor sesizate, calculat la│

│ │100.000 de locuitori, la nivelul ţării │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │Departamentul de ordine şi siguranţă publică al M.I.R.A. │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor componente ale D.O.S.P. │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2006 │Valoare: 1.077 │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │

└────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 1 │Realizarea unui flux informaţional optim în vederea reducerii timpilor de │

│ │reacţie, precum şi pentru monitorizarea misiunilor de ordine şi siguranţă publică│

├────────────────────────────────────┼──────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤

│ │ │ │ │ │

│ Modalitatea de calcul ├──────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤

│Măsurarea gradului de realizare a │ - │ - │ NA*) │ NA*) │

│sistemului centralizat de comandă │ │ │ │ │

│şi control │ │ │ │ │

├────────────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Gradul de realizare a sistemului centralizat de comandă şi control (%) │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │

│de timp dată) │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │D.O.S.P. al M.I.R.A. │ │ │ │

├────────────────────────────────────┼──────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor componente ale D.O.S.P. │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │

├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │

└────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

___________

*) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009.

Instituţiile care asigură implementarea programului

Inspectoratul General al Poliţiei Române

Subprogram: Siguranţa cetăţeanului, a instituţiilor statului, apărarea avutului privat şi public, respectarea ordinii şi liniştii publice

Scop: Apărarea siguranţei cetăţeanului şi a ordinii publice

Descrierea succintă Subprogramul este destinat creşterii gradului de siguranţă a cetăţeanului şi întăririi a subprogramului: capacităţii de apărare a ordinii publice prin: creşterea capacităţii operative şi instituţionale în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate; combaterea traficului şi a consumului de droguri; combaterea violenţei; protejarea patrimoniului, precum şi a bunurilor publice şi private etc.

Rezultate aşteptate: Creşterea gradului de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea poliţiei. Scăderea ratei criminalităţii prin acţiunile de prevenire, creşterea prezenţei poliţiei în locurile şi mediile cunoscute cu o rată crescută a infracţionalităţii

Obiective: a) Realizarea unui flux informaţional optim în vederea reducerii timpilor de reacţie, precum şi monitorizarea misiunilor structurilor de poliţie în gestionarea unor evenimente deosebite b) Întărirea capacităţii de colectare a informaţiilor şi de protejare a datelor c) Creşterea capacităţii operative şi instituţionale în domeniul combaterii criminalităţii organizate d) Îmbunătăţirea capacităţii de reacţie a instituţiilor specializate faţă de traficul şi consumul ilicit de droguri e) Protejarea mediului de afaceri f) Menţinerea ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului g) Îmbunătăţirea sistemului de relaţionare cu societatea civilă

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Personal încadrat - total structuri (nr.) 50.191 51.717 52.696 53.694 57.244

Autovehicule operative (nr.) 13.736 13.068 12.568 12.068 11.668

Rulaj mediu anual/autovehicul operativ (km) 32.852 32.852 32.852 32.852 32.852

Grad de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea poliţiei (%) 56 58 60 62 64

Personal poliţie (nr.) 49.694 51.205 52.175 53.163 54.244

Volumul criminalităţii (infracţiuni sesizate) 3.250 3.500 3.750 4.000 4.250

Indicatori de eficienţă

Lucrători poliţie la 100.000 de locuitori (nr.) 229 237 242 246 251

Cheltuieli anuale pentru un lucrător încadrat (mii lei) 31,7 38,2 36,7 37,2 35,6

Inspectoratul General al Jandarmeriei Române

Subprogram: Paza unor obiective şi bunuri, menţinerea şi restabilirea ordinii publice

Scop: Apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii publice şi private, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, participarea la menţinerea ordinii şi liniştii publice şi restabilirea acesteia când a fost grav tulburată

Descrierea succintă Subprogramul vizează sporirea contribuţiei la apărarea ordinii constituţionale, a avutului public a subprogramului: şi privat, paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor, precum şi restabilirea ordinii publice în cazuri de tulburare gravă a acesteia.

Rezultate aşteptate: Creşterea gradului de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea Jandarmeriei Române.

Obiective: a) Operaţionalizarea structurilor specializate, pentru creşterea capacităţii de răspuns în situaţia intervenţiei antiteroriste b) Realizarea unui sistem integrat de ordine şi siguranţă publică care să includă şi dispozitivele de pază/protecţie ale obiectivelor din competenţa Jandarmeriei Române c) Creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului prin îmbunătăţirea eficientă a structurilor de ordine publică în zonele de competenţă, inclusiv în mediul rural

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Obiective aflate zilnic în pază (nr.) 1.179 1.930 1.930 1.930 1.930

Obiective aflate zilnic în pază cu plată (nr.) 236 301 27 27 27

Personal aflat zilnic în misiuni de ordine publică (nr.) 4.576 5.000 5.000 5.000 5.000

Personal aflat zilnic în misiuni de pază (nr.) 7.581 7.419 7.419 7.419 7.419

Personal aflat zilnic în misiuni de pază cu plată (nr.) 1.764 2.120 469 469 469

Personal militar încadrat (nr.) 30.420 30.639 31.365 31.929 32.153

Gradul de profesionalizare a efectivelor care îndeplinesc misiuni de pază (%) 100 100 100 100 100

Gradul de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea Jandarmeriei Române (sondaj de opinie) (%) 82 62 64 66 68

Venituri realizate la bugetul de stat prin prestarea serviciilor de pază, cu plată, a obiectivelor, bunurilor şi valorilor (mii lei) 300,29 26.644 11.805 11.805 11.805

Indicatori de eficienţă

Cost anual pentru întreţinerea tehnicii militare (mii lei) 1.003 50.212 50.212 50.212 50.212

Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră Române

Subprogram: Securitatea şi supravegherea frontierei de stat

Scop: Supravegherea şi controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale şi a faptelor specifice criminalităţii transfrontaliere săvârşite în zona de competenţă, respectarea regimului juridic al frontierei de stat, paşapoartelor şi străinilor, asigurarea intereselor statului român pe Dunărea interioară şi canalul Sulina situate în afara zonei de frontieră, în zona contiguă şi în zona economică exclusivă, respectarea ordinii şi liniştii publice în zona de competenţă

Descrierea succintă Subprogramul include activităţi ce vizează: implementarea Planului de acţiune Schengen, a subprogramului: actualizat în concordanţă cu acquis-ul Schengen; completarea deficitului de personal pentru ocuparea posturilor la frontierele cu Ucraina, Republica Moldova şi litoralul Mării Negre; modernizarea şi reabilitarea infrastructurii din punctele de trecere a frontierei externe, luând în considerare standardele Schengen în domeniu; implementarea strategiei multianuale împotriva criminalităţii, în special a celei transfrontaliere, cu acţiuni concrete care să limiteze statutul României de ţară de origine, tranzit şi destinaţie a victimelor traficului de fiinţe umane

Rezultate aşteptate: Întărirea securităţii frontierei de stat a României; scăderea procentuală a actelor şi faptelor pedepsite de lege, săvârşite în zona de frontieră; colaborarea eficientă cu statele vecine şi occidentale pe linia combaterii criminalităţii transfrontaliere; dobândirea calităţii de stat Schengen cu drepturi depline

Obiective: a) Implementarea procedurilor de control al traficului în vederea asigurării fluidităţii traficului la frontiera internă şi a eliminării obstacolelor care restricţionează traficul rutier în punctele de trecere la frontiera internă a Uniunii Europene b) Realizarea Sistemului integrat de observare, supraveghere şi control la Marea Neagră prin asigurarea unui nivel ridicat al controlului şi supravegherii la frontierele externe ale Uniunii Europene, modernizarea echipamentului şi infrastructurii la frontiera verde, albastră şi la punctele de trecere a frontierei c) Realizarea Sistemului integrat de securitate a frontierei de stat a României (S.I.S.F.) prin demararea implementării subsistemelor în locaţiile Poliţiei de Frontieră Române (P.F.R.), acceptarea tuturor proiectelor tehnice în conformitate cu toate cerinţele tehnice şi operative ale Uniunii Europene şi Schengen d) Dezvoltarea parteneriatului strategic între România şi FRONTEX pentru consolidarea securităţii şi a unui înalt nivel de control al frontierelor externe ale Uniunii Europene, prin participarea la operaţiuni comune şi la cele din cadrul unităţilor rapide de intervenţie, acordarea de sprijin logistic în cadrul rezervei de echipament şi asigurarea implementării unui program comun de pregătire

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Nave fluviale şi maritime operative (nr.) 55 55 55 55 55

Autovehicule operative (nr.) 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500

Ambarcaţiuni şi şalupe operative (nr.) 250 250 250 250 250

Personal pregătit în diverse forme de perfecţionare (nr.) 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000

Persoane în trafic (nr.) 27.204.188 28.564.397 29.992.617 31.492.248 34.641.473

Mijloace de transport în trafic (nr.) 6.945.750 7.293.038 7.657.689 8.040.574 8.844.631

Mijloace de supraveghere şi detecţie (nr.) 580 580 580 580 580

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli anuale de personal pentru un lucrător al poliţiei de frontieră (mii lei) 84 94 106 119 127

Lucrători operativi/km de frontieră (nr.) 4,2 4,2 4,2 4,2 4,2

Cheltuieli anuale de procesare/mijloc de transport care traversează frontiera (mii lei) 79 87 96 105 111

Cheltuieli anuale/persoană în trafic procesată (mii lei) 20 22 24 26 28

Mijloace de transport în trafic procesate/lucrător operativ (nr.) 608 638 670 704 746

Persoane în trafic procesate/lucrător operativ (nr.) 2.281 2.395 2.514 2.640 2.798

Direcţia generală informaţii şi protecţie internă

Subprogram: Informaţii şi protecţie internă

Scop: Asigurarea suportului informativ al misiunilor structurilor de ordine şi siguranţă publică prin organizarea şi desfăşurarea de acţiuni informativ-operative

Descrierea succintă Subprogramul include activităţile legate de obţinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea, a subprogramului: protecţia şi valorificarea informaţiilor necesare realizării atribuţiilor M.I.R.A.

Rezultate aşteptate: Realizarea în bune condiţii a misiunilor M.I.R.A.

Obiective: a) Creşterea operativităţii în acţiune, prevenirea şi stăpânirea fenomenului infracţional, precum şi coordonarea eforturilor la toate nivelurile pentru gestionarea situaţiilor de criză b) Dezvoltarea de metode şi mijloace de investigare a tuturor factorilor de risc ce se manifestă în sectoare vulnerabile, controlul informativ al economiei şi identificarea situaţiilor care determină sau favorizează fenomene negative în domeniul vieţii economico-sociale c) Constituirea, înzestrarea şi dispunerea structurilor proprii şi efectuarea achiziţiilor de echipamente tehnice specifice

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Gradul de îndeplinire a obiectivelor din Planul unic cu principalele activităţi (%) 100

Gradul de utilizare a resurselor alocate de la buget pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice (%) 100

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane

Subprogram: Prevenirea traficului de persoane

Scop: Coordonarea şi evaluarea activităţilor de prevenire a traficului de persoane şi monitorizarea asistenţei acordate victimelor acestuia

Descrierea succintă Subprogramul include activităţile legate de coordonarea şi evaluarea activităţilor de a subprogramului: prevenire a traficului de persoane şi monitorizarea asistenţei acordate victimelor acestuia

Rezultate aşteptate: Informarea populaţiei asupra pericolului generat de traficul de persoane

Obiective: a) Efectuarea de campanii de prevenire a traficului de persoane b) Perfecţionarea sistemului informatic de evidenţă a victimelor traficului de persoane c) Îmbunătăţirea coordonării în domeniul asistenţei victimelor

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Campanii desfăşurate (nr.) 21

Rapoarte statistice privind evoluţia fenomenului traficului de persoane (nr.) 12

Indicatori de eficienţă

Victime asistate şi reintegrate/victime identificate (%) 50

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Oficiul Român pentru Imigrări

Subprogram: Imigrări

Scop: Exercitarea atribuţiilor cu privire la regimul străinilor în România

Descrierea succintă Procesarea cererilor de recunoaştere a unei forme de protecţie din partea statului român şi a subprogramului: integrarea în societate a refugiaţilor. Combaterea şederii ilegale, precum şi gestionarea evidenţei străinilor cărora li s-a acordat drept de şedere în România

Rezultate aşteptate: Gestionarea în bune condiţii a problematicii străinilor în România

Obiective: a) Asigurarea accesului neîngrădit la procedura de azil şi a protecţiei împotriva returnării b) Procesarea tuturor cererilor de azil conform standardelor comunitare şi internaţionale în materie c) Verificarea identităţii şi ţinerea evidenţei solicitanţilor de azil şi a persoanelor care au dobândit o formă de protecţie d) Derularea procedurii Dublin de stabilire a statului membru celui mai mult responsabil de procesarea cererii de azil e) Gestionarea admisiei şi a şederii în România a acelor categorii de străini care servesc intereselor statului român, luând în considerare contribuţia economică, socială şi culturală pe care ar putea-o aduce la dezvoltarea României f) Prevenirea admisiei pe teritoriul României a acelor categorii de străini care pot pune în pericol ordinea publică şi siguranţa naţională g) Luarea tuturor măsurilor necesare pentru combaterea eficientă a migraţiei ilegale

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Procent cereri procesate (%) 90

Total cereri de azil depuse (nr.) 1.500

Cereri de acces la o nouă procedură (nr.) 250

Solicitări Dublin primite de la statele membre (nr.) 550

Solicitări Dublin soluţionate (%) 95

Solicitări Dublin adresate altor state membre (nr.) 50

Permise de şedere temporară eliberate străinilor (nr.) 35.000

Străini depistaţi cu şedere ilegală (nr.) 3.500

Străini în centrele de cazare (nr.) 300

Străini îndepărtaţi sub escortă de pe teritoriul României (nr.) 500

Indicatori de eficienţă

Cereri soluţionate în faza administrativă în termen de 30 de zile din totalul cererilor soluţionate (%) 85

Cheltuieli pentru un străin aflat în centrele de cazare (lei/zi) 25

Cheltuieli pentru un străin îndepărtat din România prin expulzare sau returnare (lei) 3.800

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Agenţia Naţională Antidrog

Subprogram: Antidrog

Scop: Eficientizarea luptei împotriva traficului şi consumului de droguri

Descrierea succintă Stabilirea concepţiei de ansamblu şi coordonarea unitară, pe baza unei strategii naţionale, a a subprogramului: luptei împotriva traficului şi consumului ilicit de droguri, desfăşurată de autorităţile competente, de alte instituţii ale statului şi de organizaţii guvernamentale

Rezultate aşteptate: Reducerea traficului şi consumului de droguri

Obiective: a) Creşterea calităţii activităţii de prevenire pe cele 3 paliere de acţiune, şcoală, familie şi comunitate, concomitent cu îmbunătăţirea şi diversificarea sistemului de asistenţă medicală, psihologică şi socială b) Creşterea eficienţei coordonării interinstituţionale a activităţilor specifice de reducere a ofertei de droguri, îndeosebi pe componenta traficului ilicit de droguri şi precursori, în care sunt implicate grupuri organizate de infractori

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Gradul de implementare a Programului Marea Alianţă Română Antidrog (%) 60

Gradul de realizare a Planului de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog 2005-2008 (%) 100

Indicatori de eficienţă

Gradul de scădere a prevalenţei consumului ilicit de droguri în rândul populaţiei, comparativ cu anul precedent (%) 5

Gradul de reducere a infracţionalităţii în domeniul drogurilor şi a celei conexe (%) 5

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Oficiul Naţional pentru Protecţia Martorilor

Subprogram: Asigurarea protecţiei şi asistenţei martorilor incluşi în Programul de protecţie

Scop: Asigurarea protecţiei şi siguranţei martorilor

Descrierea succintă Subprogramul este destinat asigurării protecţiei şi siguranţei martorilor prin: întocmirea a subprogramului: actelor procedurale privitoare la persoanele propuse a li se acordă calitatea de martor protejat; realizarea expertizei psihiatrice şi a consilierii psihologice; asigurarea măsurilor sporite de siguranţă martorului protejat; asigurarea unui venit martorului protejat; recalificare profesională; schimbarea identităţii, înfăţişării şi domiciliului martorului protejat

Rezultate aşteptate: Alinierea la practicile occidentale în ceea ce priveşte protecţia martorilor

Obiective: a) Continuarea definitivării operaţionalizării totale a Programului de protecţie a martorilor b) Dezvoltarea sistemului informatic integrat pentru planificarea, ţinerea evidenţelor specifice, valorificarea prelucrării datelor, precum şi realizarea unor documentări corespunzătoare c) Dezvoltarea de contacte cu instituţiile/autorităţile judiciare din alte state cu tradiţie în domeniul protecţiei martorilor

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Solicitări de includere în program (nr.) 300 350 400 450 416

Martori protejaţi incluşi în program (nr.) 25 31 36 42 50

Personal încadrat (nr.) 82 82 82 82 82

Ponderea martorilor protejaţi incluşi în program faţă de solicitări de includere (%) 9 9 9 10 12

Indicatori de eficienţă

Cost mediu/martor protejat (mii lei) 44,94 47,64 50,5 53,36 54,74

Poliţişti/martor protejat (nr.) 2 2 2 2 2

Centrul Naţional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanelor (CNABDEP)

Subprogram: Administrarea bazelor de date

Scop: Ţinerea şi modernizarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor şi a documentelor eliberate

Descrierea succintă Subprogramul asigură gestionarea, administrarea şi modernizarea la nivel naţional a bazelor de a subprogramului: date privind evidenţa persoanelor, cărţilor de identitate, paşapoartelor, permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi a altor documente necesare persoanei în relaţiile cu statul

Rezultate aşteptate: Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor

Obiective: a) Administrarea şi modernizarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor b) Continuarea procesului de implementare a suportului tehnic pentru sistemele informatice din administrarea centrului

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Interogări efectuate în bazele de date administrate de CNABDEP (nr.) 80.000.000

Actualizarea datelor din Registrul naţional de evidenţă a populaţiei pe baza tranzacţiilor primite de la structurile teritoriale (nr.) 50.000.000

Personalizarea documentelor tipărite (cartea de identitate şi cartea de alegător) 4.000.000

Indicatori de eficienţă

Costul mediu zilnic pentru administrarea bazelor de date (mii lei) 68,56

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţia Generală de Paşapoarte

Subprogram: Paşapoarte

Scop: Exercitarea controlului asupra eliberării paşapoartelor simple

Descrierea succintă Asigurarea punerii în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare în domeniul a subprogramului: paşapoartelor simple, precum şi asigurarea coordonării şi controlul metodologic al serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple

Rezultate aşteptate: Soluţionarea operativă, eficientă şi fără erori a cererilor de eliberare a paşapoartelor simple, precum şi ţinerea evidenţei acestora

Obiective: a) Punerea în circulaţie a paşaportului simplu cu date biometrice incluse b) Transferarea arhivei din format fizic în format electronic c) Coordonarea şi controlul activităţii desfăşurate de serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple d) Soluţionarea cererilor privind (re)stabilirea domiciliului în România e) Soluţionarea cererilor privind stabilirea domiciliului în străinătate f) Soluţionarea cererilor de clarificare a statutului juridic faţă de statul român g) Soluţionarea cererilor de atestare a calităţii de cetăţean român în temeiul art. 35 din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Paşapoarte eliberate la termenul legal (nr.) 1.200.000

Acţiuni trimise în instanţă pentru limitarea dreptului la libera circulaţie (nr.) 3.000

Cereri privind (re)stabilirea domiciliului în România, soluţionate (nr.) 2.500

Cereri privind aplicarea în paşaportul simplu a menţiunii privind stabilirea domiciliului în străinătate, soluţionate (nr.) 3.000

Controale de fond şi tematice efectuate la serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple (nr.) 13

Activităţi de coordonare, sprijin şi îndrumare efectuate la serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple (nr.) 36

Verificări pentru identificarea minorilor români depistaţi neînsoţiţi, a cetăţenilor care au încălcat legile altor state, precum şi a cetăţenilor români accidentaţi sau decedaţi pe teritoriul altor state (nr.) 2.200

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli/lucrător zi de control 400

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Arhivele Naţionale

Subprogram: Administrarea, supravegherea şi protecţia specială a Fondului arhivistic naţional

Scop: Asigurarea condiţiilor pentru gestionarea, păstrarea, conservarea, folosirea fondurilor şi colecţiilor arhivistice din depozitele Arhivelor Naţionale, precum şi preluarea, în condiţiile prevăzute de lege, a documentelor care fac parte din Fondul arhivistic naţional, în vederea completării bazei documentare şi a prevenirii distrugerii de arhive; creşterea posibilităţii de accesare a informaţiilor din documente, atât în interesul public, cât şi în interesul administrării eficiente a Fondului arhivistic naţional

Descrierea succintă Subprogramul vizează prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor din depozitele proprii, a subprogramului: preluarea de documente de la creatorii şi deţinătorii de arhivă, în vederea completării bazei documentare a Arhivelor Naţionale, perfecţionarea instrumentelor de evidenţă

Rezultate aşteptate: Creşterea procentuală a documentelor arhivistice ce pot fi utilizate în scopuri practice sau/şi ştiinţifice

Obiective: a) Evidenţa şi prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor arhivistice. Asigurarea protecţiei şi siguranţei documentelor din Fondul arhivistic naţional b) Consolidarea, modernizarea şi dezvoltarea Programului naţional de conservare şi restaurare a documentelor din Fondul arhivistic naţional c) Creşterea gradului de acces la informaţiile arhivistice şi punerea în valoare a materialului documentar în interesul public general şi ştiinţific

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Arhivă preluată, prelucrată, conservată şi folosită anual (m.l.) 68.000 77.000 94.500 105.000 112.000

Personal încadrat (nr.) 900 1.100 1.350 1.500 1.600

Ponderea documentelor arhivistice ce pot fi utilizate în scopuri practice sau/şi ştiinţifice (%) 77 80 83 84 85

Indicatori de eficienţă

Arhivă preluată, prelucrată, conservată şi folosită anual/lucrător (m.l.) 70 70 70 70 70

Costul mediu de preluare, prelucrare, conservare şi folosire/1 m.l. de arhivă (lei) 450 1.025 991 965 864

Inspectoratul Naţional pentru Evidenţa Persoanelor

Subprogram: Evidenţa informatizată a persoanei

Scop: Exercitarea controlului asupra eliberării documentelor de identitate

Descrierea succintă Subprogramul asigură ţinerea evidenţei populaţiei şi eliberarea actelor de identitate cetăţenilor a subprogramului: români

Rezultate aşteptate: Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor

Obiective: a) Asigurarea stării de legalitate a cetăţenilor prin eliberarea cărţilor de identitate şi a documentelor specifice ghişeului unic b) Monitorizarea activităţii desfăşurate de serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor cu privire la punerea în legalitate a cetăţenilor de etnie romă cu acte de identitate şi de stare civilă c) Acordarea sprijinului necesar constituirii şi operaţionalizării serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor în localităţile în care acestea nu au funcţionat d) Finalizarea procesului de emitere a cărţii electronice de identitate şi emiterea acestui document în timp util

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Cărţi de identitate eliberate (nr.) 2.000.000

Documente specifice ghişeului unic (paşapoarte, permise de conducere şi certificate de înmatriculare) (nr.) 200.000

Indicatori de eficienţă

Media cheltuielilor aferente achiziţionării materialelor necesare confecţionării unei cărţi de identitate (lei) 0,95

Media cheltuielilor aferente unei zile de misiune (lei) 258

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor

Subprogram: Permise de conducere şi înmatriculări auto

Scop: Exercitarea controlului asupra eliberării permiselor de conducere şi a certificatelor de înmatriculare

Descrierea succintă Prin acest subprogram se asigură punerea în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în a subprogramului: vigoare în domeniul permiselor de conducere şi certificatelor de înmatriculare şi se efectuează controlul metodologic al serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor

Rezultate aşteptate: Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor privind autovehiculele

Obiective: a) Achiziţionarea echipamentelor specifice pentru editarea permiselor de conducere prin tehnologia gravării cu laser b) Emiterea, în conformitate cu directivele europene, a noilor modele ale permisului de conducere auto şi certificatului de înmatriculare

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Permise de conducere eliberate (nr.) 1.000.000

Certificate de înmatriculare (nr.) 1.100.000

Plăci cu numere de înmatriculare (nr.) 3.000.000

Examinări ale candidaţilor pentru obţinerea permisului de conducere (nr.) 1.000.000

Autorizaţii de circulaţie provizorii (nr.) 500.000

Comunicări conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2005 pentru stabilirea unor măsuri privind vehiculele rutiere înmatriculate, aprobată cu modificări prin Legea nr. 432/2006 (nr.) *)

Indicatori de eficienţă

Timp mediu de eliberare a permiselor de conducere (nr. ore) 2

Timp mediu de eliberare a certificatelor de înmatriculare (nr. ore) 2

Timp mediu de eliberare a plăcilor cu numere de înmatriculare (nr. zile) 1

Timpul mediu de planificare a candidaţilor în vederea examinării pentru obţinerea permisului de conducere (nr. zile) 10

Timpul mediu de eliberare a autorizaţiilor de circulaţie provizorii (nr. ore) 1

Timpul mediu de înştiinţare a cetăţenilor cu privire la prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 432/2006 (nr. zile) **)

___________

*) Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

**) Lipsă fonduri.

Finanţarea programului

Procentul din bugetul M.I.R.A. alocat în anul 2008 programului este de 52%.

┌────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ │ Execuţie │ Aprobat │ Propunere │ Estimare pe termen mediu │

│ Sursa de finanţare ├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┬────────────┬───────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total program │ 4.768.531│ 4.486.119│ 10.445.792│ 9.764.919│ 9.194.850│ 8.939.903│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│1. Buget de stat │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 4.305.217│ 3.869.654│ 9.301.601│ 9.010.079│ 9.126.919│ 8.870.164│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 4.260.243│ 3.829.804│ 9.117.083│ 8.818.743│ 8.941.062│ 8.705.311│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 3.549.357│ 3.115.192│ 4.952.417│ 5.230.922│ 5.352.262│ 5.474.352│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 377.069│ 266.415│ 1.900.009│ 2.115.572│ 2.306.231│ 2.539.134│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul III │ 20.264│ 40.253│ 97.030│ 81.218│ 78.011│ 54.865│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VI │ 709│ 925│ 944│ 997│ 1.066│ 1.117│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ 4.543│ 30.327│ 86.563│ 39.411│ 11.183│ 11.706│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul IX │ 11.551│ 5.746│ 7.984│ 7.139│ 7.716│ 8.236│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 226.586│ 270.352│ 1.917.026│ 1.110.860│ 920.910│ 604.875│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul XIV │ 70.164│ 100.594│ 155.110│ 232.624│ 263.683│ 11.026│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 65 │ 44.861│ 39.680│ 109.554│ 109.546│ 102.110│ 74.372│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 26.081│ 19.802│ 34.866│ 36.552│ 37.449│ 38.830│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 16.761│ 16.917│ 29.917│ 32.138│ 33.277│ 34.430│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ 0│ 400│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VIII │ 3│ 10│ 20│ 21│ 21│ 22│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul IX │ 78│ 49│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 1.938│ 2.502│ 44.751│ 40.835│ 31.363│ 1.090│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 67 │ 113│ 170│ 159│ 187│ 187│ 193│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VI │ 113│ 170│ 159│ 187│ 187│ 193│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 68 │ │ │ 74.805│ 81.603│ 83.560│ 90.288│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ │ │ 2.492│ 2.662│ 2.641│ 2.740│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VI │ │ │ 409│ 416│ 422│ 430│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VIII │ │ │ 70.944│ 77.412│ 79.051│ 85.657│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ │ │ 960│ 1.113│ 1.446│ 1.461│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│2. Credite │ │ │ │ │ │ │

│externe │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 180.029│ 311.642│ 716.693│ 440.887│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 180.029│ 311.642│ 716.693│ 440.887│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 0│ 64.000│ 6.652│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ │ │ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 180.029│ 247.642│ 710.041│ 440.887│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│3. Fonduri │ │ │ │ │ │ │

│nerambursabile │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 153.397│ 214.072│ 365.292│ 250.483│ 2.470│ 2.470│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 153.397│ 214.072│ 365.292│ 250.483│ 2.470│ 2.470│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 50│ 100│ 70│ 70│ 70│ 70│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 1.635│ 1.867│ 1.370│ 1.370│ 1.370│ 1.370│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ 151.412│ 212.105│ 363.852│ 249.043│ 1.030│ 1.030│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 300│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│4. Venituri proprii │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 129.888│ 90.751│ 62.206│ 63.470│ 65.461│ 67.269│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 127.914│ 89.683│ 60.745│ 62.086│ 64.054│ 65.841│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 32.679│ 31.968│ 30.567│ 31.127│ 32.120│ 33.018│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 38.989│ 46.138│ 25.178│ 25.786│ 26.602│ 27.347│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VIII │ 300│ 270│ 200│ 200│ 200│ 200│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 55.946│ 11.307│ 4.800│ 4.973│ 5.132│ 5.276│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 65 │ 1.974│ 1.068│ 1.292│ 1.190│ 1.213│ 1.225│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 152│ 53│ 231│ 236│ 242│ 247│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 890│ 65│ 501│ 503│ 509│ 515│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VIII │ 190│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 742│ 950│ 560│ 451│ 462│ 463│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 67 │ 0│ 0│ 169│ 194│ 194│ 203│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 0│ 0│ 122│ 131│ 137│ 145│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 0│ 0│ 37│ 53│ 47│ 48│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VIII │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 0│ 0│ 10│ 10│ 10│ 10│

└────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘

III. PROGRAMUL PROTECŢIE CIVILĂ ŞI GESTIONAREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

Importanţa programului

Programul este aferent direcţiei a treia de activitate din cadrul PSI al M.I.R.A. pentru perioada 2007-2009.

Acest program cuprinde activităţi care pot fi subsumate conceptului de intervenţie în cazul situaţiilor de urgenţă şi de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, având un impact major asupra vieţii sociale şi economice în situaţii de criză.

Prezentarea programului

Este un program de politici, fiind şi un program sectorial.

Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI.

Analiza situaţiei actuale

Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005.

Programul este destinat menţinerii şi îmbunătăţirii capacităţii de răspuns în situaţiile când este necesară intervenţia în slujba cetăţeanului în cazul unor dezastre, calamităţi, situaţii de urgenţă, conflicte armate, prin

a) asigurarea intervenţiei la incendii;

b) asigurarea protecţiei civile în caz de calamităţi;

c) asigurarea rezervelor de stat;

d) pregătirea teritoriului şi a economiei pentru situaţia de război.

Sistemul naţional al protecţiei civile este conceput să asigure prevenirea şi protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor de patrimoniu şi a factorilor de mediu în cazul dezastrelor naturale sau tehnologice ori în caz de conflict militar şi să participe la înlăturarea efectelor distructive ale acestora.

Prin Strategia naţională de protecţie civilă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 547/2005, se asigură orientarea sistemului naţional al protecţiei civile din România pentru îndeplinirea misiunilor stabilite prin lege, precum şi a obligaţiilor asumate prin tratate şi acorduri internaţionale.

Strategia naţională de prevenire a situaţiilor de urgenţă, ca document de politici publice elaborat în baza Strategiei de securitate naţională a României, evaluează starea actuală şi manifestarea factorilor de risc de pe teritoriul ţării, formulând principalele direcţii de acţiune, şi prevede resursele necesare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.

Creşterea calităţii măsurilor de prevenire şi eficientizare continuă a acţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă a impus profesionalizarea structurilor proprii.

În contextul amplificării fenomenelor meteorologice periculoase determinate de evoluţiile climatice deosebite, a alunecărilor de teren, precum şi a altor categorii de dezastre, situaţiile în care serviciile profesioniste, voluntare şi private au fost alertate au crescut cu 35%. De asemenea, a crescut numărul de incendii cu 21%, a crescut numărul persoanelor decedate în urma incendiilor şi al celor rănite în urma incendiilor.

Pe timpul intervenţiilor şi acţiunilor de pregătire, serviciile de urgenţă profesioniste cooperează eficient cu toate celelalte structuri cu atribuţii în domeniu din cadrul Sistemului naţional de management al situaţiilor de urgenţă.

Activitatea de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securităţii naţionale şi cuprinde un ansamblu de măsuri şi acţiuni care se stabilesc şi se realizează în timp de pace, în vederea utilizării potenţialului economic şi uman al ţării şi pentru satisfacerea nevoilor de apărare şi asigurarea continuităţii activităţilor economico-militare în caz de mobilizare sau război.

Simultan cu măsurile privind pregătirea economiei naţionale pentru apărare se desfăşoară acţiuni de pregătire a teritoriului pentru apărare, necesare satisfacerii nevoilor strategice şi operative ale forţelor sistemului naţional de apărare şi pentru protejarea populaţiei şi a bunurilor materiale.

Comparativ cu alte state ale Uniunii Europene în ceea ce priveşte măsurile de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, România are structuri similare, diferenţele de la un stat la altul fiind determinate doar de tradiţie şi de stările de conflict armat în care acestea au fost angrenate.

Activitatea de control armamente şi verificare, de creştere a încrederii şi securităţii este parte componentă a Strategiei de securitate naţională a României, încadrându-se totodată în conceptul strategic al Alianţei Nord-Atlantice. Planul integrat cu principalele activităţi în vederea îndeplinirii prevederilor actelor internaţionale pe linia controlului armamentelor, creşterii încrederii şi securităţii, anexă la Planul cu principalele activităţi ale Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, prevede cooperarea cu alte instituţii în domeniul de referinţă, activităţi de implementare, de pregătire şi antrenament, de reprezentare şi asistenţă de specialitate. Până în anul 2008 fondurile alocate au permis îndeplinirea integrală a obligaţiilor asumate de România în domeniul controlului armamentelor.

Programul de guvernare în domeniul rezervelor de stat presupune constituirea şi administrarea stocurilor, constituirea şi administrarea stocurilor minime de siguranţă pentru produse petroliere, impuse de Uniunea Europeană, precum şi intervenţii operative în situaţii de urgenţă sau în sprijinul operatorilor economici. Cu privire la administrarea stocurilor de rezervă s-a continuat activitatea de valorificare a produselor devenite disponibile şi de împrospătare a produselor ajunse la limita termenului de păstrare sau care prezintă pericol de depreciere calitativă. Pe linia intervenţiei operative în situaţii de urgenţă se acordă ajutoare umanitare pentru populaţia sinistrată afectată de fenomene meteorologice nefavorabile.

Probleme întâmpinate în derularea programului

a) lipsa alocării fondurilor pentru unele acţiuni care prezintă obligativitate pentru România ca membru al Uniunii Europene;

b) capacitate insuficientă de aplicare a cadrului legal şi a noilor metodologii;

c) slaba utilizare a managementului informaţiilor în procesul de luare a deciziilor;

d) dificultăţi în implementarea instrumentelor de eficientizare organizaţională;

e) întârzierea măsurilor concrete şi imediate ori lipsa unei prioritizări a aplicării acestora;

f) rezistenţa la schimbare manifestată uneori de personalul angajat;

g) modificările organizatorice frecvente produse în structurile/instituţiile din subordinea M.I.R.A.;

h) deficienţe în delimitarea atribuţiilor departamentale;

i) lipsa unor proceduri privind circuitul electronic al documentelor şi al informaţiilor între structurile M.I.R.A.;

j) insuficienta acoperire cu resurse umane, financiare şi materiale a direcţiilor de acţiune şi a obiectivelor asumate la nivel naţional şi european prin documentele programatice de politici publice menţionate;

k) sincope în comunicarea pe orizontală, în special între membrii diferitelor compartimente;

l) structurile de specialitate nu funcţionează la capacitate maximă din cauza neocupării tuturor funcţiilor;

m) insuficienţa numărului de funcţii necesare pentru realizarea în bune condiţii a atribuţiilor stabilite de lege şi a obiectivelor strategice pe termen scurt şi mediu;

n) neadaptarea atribuţiilor prevăzute în fişa postului la volumul şi specificul activităţii;

o) lipsa profesionalizării corespunzătoare a personalului pe anumite domenii specifice de activitate;

p) sistemul standardelor ocupaţionale se află în fază incipientă sub aspectul elaborării acestora şi sub cel al implementării în procesul de învăţământ;

q) sistemul de pregătire managerială a personalului nu este dezvoltat corespunzător.

Obiectivele programului

Obiectivul general al programului "Protecţie civilă şi gestionarea situaţiilor de urgenţă" îl reprezintă asigurarea capacităţii de sprijin al populaţiei în caz de calamităţi naturale, dezastre şi război.

*Font 7*

┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul politicii │Limitarea efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă asupra populaţiei şi teritoriului │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ │

│ Modalitatea de calcul ├───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤

│Media timpilor de reacţie │ 18 │ 18 │ 17,5 │ 17 │

│pentru înlăturarea │ │ │ │ │

│efectelor situaţiilor de │ │ │ │ │

├───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Timpul mediu de reacţie │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o│anuală │

│perioadă de timp dată) │ │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă (I.G.S.U.) din cadrul M.I.R.A. │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a │Rapoartele structurilor componente ale I.G.S.U. │

│datelor │ │

├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 18 min. │

├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a │descrescătoare │

│evoluţiei │ │

└───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 1 │Efectuarea de exerciţii, antrenamente de mobilizare şi controale în teritoriu │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ │

│ Modalitatea de calcul ├───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤

│Numărul exerciţiilor, │ 22 │ 55 │ 56 │ 57 │

│antrenamentelor de │ │ │ │ │

│mobilizare şi controalelor │ │ │ │ │

├───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Numărul de exerciţii, antrenamente şi controale desfăşurate │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o│anuală │

│perioadă de timp dată) │ │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale (O.C.S.P.S.) │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a │Rapoartele structurilor componente ale O.C.S.P.S. │

│datelor │ │

├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 22 │

├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a │crescătoare │

│evoluţiei │ │

└───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Rezultatul acţiunii nr. 2 │Efectuarea de controale şi acţiuni de prevenire │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │ │

│ Modalitatea de calcul ├───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤

│Însumarea numărului de │ 33.504 │ 33.700 │ 34.000 │ 35.000 │

│controale şi acţiuni de │ │ │ │ │

│prevenire │ │ │ │ │

├───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤

│ Informaţii despre indicator │

├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Titlul indicatorului │Număr de controale şi acţiuni de prevenire │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Frecvenţa măsurării (într-o│anuală │

│perioadă de timp dată) │ │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Sursa informaţiilor │I.G.S.U. din cadrul M.I.R.A. │

├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Mecanismul de colectare a │Rapoartele structurilor componente ale I.G.S.U. │

│datelor │ │

├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┤

│Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 33,504 │

├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┤

│Tendinţa prognozată a │crescătoare │

│evoluţiei │ │

└───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Instituţiile implicate în implementarea programului

Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă

Subprogram: Prevenirea şi intervenţia la incendii, protecţia populaţiei, a bunurilor materiale şi a valorilor culturale în situaţii de protecţie civilă

Scop: Menţinerea capacităţii operative a serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă destinate activităţilor de prevenire a incendiilor şi de intervenţie în situaţii de protecţie civilă

Descrierea succintă Subprogramul este destinat punerii în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în a subprogramului: vigoare în domeniile apărării vieţii, bunurilor şi a mediului împotriva incendiilor şi dezastrelor, precum şi realizării măsurilor de protecţie civilă în gestionarea situaţiilor de urgenţă

Rezultate aşteptate: Intervenţie promptă şi eficientă în cazul situaţiilor de urgenţă. Scăderea numărului de incendii datorită activităţilor de prevenire şi verificării conformităţii prin controale

Obiective: a) Implementarea în legislaţia românească a prevederilor directivelor europene cu implicaţii asupra prevenirii şi monitorizării situaţiilor de urgenţă b) Creşterea calităţii măsurilor de prevenire şi eficientizarea continuă a acţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă c) Reducerea timpului de reacţie pentru transmiterea mesajelor de înştiinţare în situaţii de protecţie civilă

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Acţiuni de informare publică (nr.) 14.748 14.895 15.043 15.193 15.100

Controale şi acţiuni de prevenire a incendiilor (nr.) 33.504 34.839 34.177 34.177 34.500

Intervenţii SMURD la 100.000 de locuitori (nr.) 103 165 185 195 200

Gradul de profesionalizare al structurilor de intervenţie (%) 73 75 95 97 100

Exerciţii de alarmare publică în localităţi (nr.) 340 362 400 400 410

Personal pregătit prin cursuri de formare iniţială şi continuă (nr.) 11.322 2.000 8.312 2.100 2.200

Mijloace tehnice de intervenţie pentru asanarea teritoriului de muniţia neexplodată (nr.) 16 18 25 42 42

Gradul de operativitate a Centrului naţional şi centrelor ministeriale şi judeţene de conducere şi coordonare a intervenţiei (%) 0 15 93 100 100

Indicatori de eficienţă

Autospeciale de intervenţie cu apă şi spumă la 100.000 de locuitori (nr.) 4 4 4 4 4

Inspectori de prevenire la 100.000 de locuitori (nr.) 4 4 5 6 6

Capacitatea (timpul) de reacţie pentru înlăturarea urmărilor dezastrelor (ore) 2,8 2,4 2,1 2 2

Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale

Subprogram: Pregătire pentru apărare

Scop: Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului naţional pentru apărare

Descrierea succintă Subprogramul este destinat implementării politicilor guvernamentale pe linia pregătirii a subprogramului: economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, conduce la îndeplinirea obligaţiilor asumate şi asigură exercitarea drepturilor care decurg din calitatea României de parte la actele internaţionale cu privire la controlul armamentelor

Rezultate aşteptate: Economia naţională şi teritoriul să fie pregătite pentru apărare

Obiective: a) Desfăşurarea activităţilor specifice privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare b) Organizarea şi desfăşurarea de exerciţii, antrenamente de mobilizare şi controale în teritoriu c) Activităţi externe de implementare a tratatelor internaţionale în domeniu

Indicatori de rezultate Subprogram 2008

Exerciţii de mobilizare (nr.) 5

Misiuni interne şi internaţionale asumate prin acorduri şi tratate (nr.) 140

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat

Subprogram: Administrarea stocurilor din rezerva de stat

Scop: Asigurarea potenţialului optim pentru intervenţiile ordonate de Guvern în situaţii excepţionale

Descrierea succintă Prin acest subprogram se desfăşoară activităţi în scopul acumulării, depozitării, conservării şi a subprogramului: împrospătării produselor pentru stocurile din rezerva de stat

Rezultate aşteptate: Constituirea stocurilor de produse rezerva de stat la nivelul aprobat prin Nomenclator

Obiective: Menţinerea în rezerva de stat a unui stoc optim de produse corespunzătoare calitativ

Indicatori Program 2007 Program 2008 Estimări 2009 Estimări 2010 Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Număr de intervenţii în sprijinul populaţiei (nr.) 10 10 10 10 10

Cantitatea de produse împrospătate (tone) 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000

Depozite întreţinute (nr.) 25 60 25 25 25

Cantitatea de produse acumulată (tone) 1.256 2.200 2.708 3.010 3.010

Cantitatea de stocuri minime de siguranţă petrolieră constituită (tone) 40.000 45.000 56.500 57.500 152.500

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli de administrare pentru tona de produs din rezerva de stat (mii lei/tonă) 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03

Cheltuieli de personal pe tona de produs administrată (mii lei/tonă) 3,54 9,77 9,63 9,48 9,11

Costuri administrative pe tona de stocuri împrospătate (mii lei/tonă) 0,04 0,16 0,16 0,16 0,16

Ponderea cheltuielilor PSI şi antiefracţie în totalul cheltuielilor de investiţii (%) 4,5 5,46 4,36 4,28 3,9

Finanţarea programului

Procentul din bugetul M.I.R.A. alocat în anul 2008 programului este de 14%.

┌────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ │ Execuţie │ Aprobat │ Propunere │ Estimare pe termen mediu │

│ Sursa de finanţare ├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┬────────────┬───────────┤

│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total program │ 1.028.048│ 1.187.937│ 3.184.236│ 3.442.863│ 3.727.055│ 3.903.890│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│1. Buget de stat │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 977.575│ 1.056.693│ 1.930.311│ 2.094.096│ 2.258.418│ 2.303.397│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 759.928│ 790.384│ 1.904.067│ 2.071.587│ 2.235.293│ 2.281.628│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 670.727│ 714.975│ 1.441.610│ 1.492.552│ 1.540.318│ 1.583.449│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 65.664│ 49.216│ 256.635│ 265.732│ 274.231│ 281.906│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul III │ 389│ 428│ 1.531│ 1.688│ 1.563│ 1.433│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VI │ 4│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ 2.832│ 10.002│ 6.942│ 7│ 7│ 7│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul IX │ 99│ 138│ 10│ 10│ 10│ 10│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 20.213│ 15.625│ 197.339│ 311.598│ 419.164│ 414.823│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 65 │ 4.679│ 4.138│ 10.491│ 9.316│ 8.957│ 9.207│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 3.197│ 2.371│ 3.892│ 4.031│ 4.158│ 4.274│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 1.059│ 1.201│ 4.489│ 4.651│ 4.799│ 4.933│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ 0│ 300│ 1.147│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 423│ 266│ 963│ 634│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 67 │ 340│ 430│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VI │ 340│ 430│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 68 │ 4.807│ 2.543│ 8.253│ 5.433│ 6.160│ 4.330│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VI │ 11│ 28│ 35│ 36│ 36│ 36│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VIII │ 4.796│ 2.515│ 8.218│ 5.397│ 6.124│ 4.294│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 80 │ 207.821│ 259.198│ 7.500│ 7.760│ 8.008│ 8.232│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 20.867│ 20.492│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 26.083│ 23.752│ 5.000│ 5.170│ 5.335│ 5.484│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 160.871│ 214.954│ 2.500│ 2.590│ 2.673│ 2.748│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│2. Credite externe │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 3.884│ 23.358│ 14.130│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 3.884│ 23.358│ 14.130│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ 3.884│ 23.358│ 14.130│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│3. Fonduri │ │ │ │ │ │ │

│nerambursabile │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 0│ 373│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 61 │ 0│ 373│ 0│ 0│ 0│ 0│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul VII │ │ 373│ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│4. Venituri proprii │ │ │ │ │ │ │

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Total cheltuieli │ 251.152│ 1.137.568│ 1.239.795│ 1.348.767│ 1.468.637│ 1.600.493│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 65 │ 95│ 103│ 81│ 81│ 82│ 83│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 4│ 5│ 11│ 11│ 12│ 13│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 23│ 30│ 50│ 50│ 50│ 50│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 68│ 68│ 20│ 20│ 20│ 20│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 68 │ 46.494│ 107.410│ 150.000│ 150.000│ 150.000│ 150.000│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 250│ 250│ 250│ 250│ 250│ 250│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 24.624│ 36.160│ 50.750│ 50.750│ 50.750│ 50.750│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 21.620│ 71.000│ 99.000│ 99.000│ 99.000│ 99.000│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Capitolul 80 │ 204.563│ 1.030.055│ 1.089.714│ 1.198.686│ 1.318.555│ 1.450.410│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul I │ 20.863│ 20.492│ 435.090│ 478.599│ 526.458│ 579.103│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul II │ 22.859│ 21.494│ 263.865│ 290.252│ 319.278│ 351.205│

├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤

│Titlul X │ 160.841│ 214.712│ 390.759│ 429.835│ 472.819│ 520.102│

└────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘

__________________

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul internelor

şi reformei administrative,

Cristian David

Bucureşti, 11 august 2008.

Nr. 581.

pentru aprobarea Componentei de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative

Având în vedere prevederile art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 158/2008 pentru aprobarea Componentei de programare bugetară din cadrul Metodologiei privind sistemul de planificare strategică pe termen mediu al instituţiilor administraţiei publice de la nivel central,

în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008,

ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin