DECIZIE Nr. 75*) din 19 iunie 1996

Notă *) Definitivă prin nerecurare.

Costica Bulai - preşedinte

Mihai Constantinescu - judecător

Lucian Stangu - judecător

Doina Suliman - magistrat-asistent

Completul de judecată, convocat fără citarea părţilor, potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, examinând excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 privind regimul paşapoartelor şi al călătorilor în străinătate, constata următoarele

Judecătoria Oradea, prin încheierea din 26 februarie 1996, pronunţată în Dosarul nr. 13.087/1995, a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, invocată de reclamanţii Kiss Alexandru Iosif Francisc, Kelemen Zoltan, Unterlender Merai Ioan, Csudom Istvan, Konya Istvan, Virag Ibolya, Feher Sandor şi Doba Ilona Marta.

În motivarea excepţiei se susţine ca dispoziţiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, potrivit cărora "se refuza eliberarea pasaportului, iar când acesta a fost eliberat, se dispune retragerea sau anularea acestuia când împotriva persoanei în cauza a început urmărirea penală ori este condamnata la o pedeapsă privativă de libertate", contravin prevederilor constituţionale ale art. 23 alin. (8), care stabilesc ca "până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti de condamnare, persoana este considerată nevinovată", şi ale art. 25 referitoare la dreptul la libera circulaţie.

Exprimandu-şi opinia, potrivit art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, Judecătoria Oradea apreciază ca dispoziţiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 sunt neconstituţionale, fiind în contradictie cu prevederile art. 23 alin. (8) şi ale art. 25 din Constituţie.

Se apreciază, de asemenea, ca, prin raportare la art. 20 din Constituţie, textul atacat încalcă şi prevederile art. 13 pct. 1 din Declaraţia Universala a Drepturilor Omului, precum şi prevederile art. 1 şi 4 din protocolul ratificat prin Legea nr. 30/1994.

CURTEA,

având în vedere încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul - raportor, dispoziţiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990, raportate la prevederile Constituţiei şi ale Legii nr. 47/1992, retine următoarele

Curtea Constituţională, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, constata ca este legal investită şi este competenţa să soluţioneze excepţia invocată.

Dispoziţiile art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 au mai făcut obiectul controlului de constituţionalitate şi Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 71 din 23 mai 1996, definitivă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 131 din 25 iunie 1996.

Prin decizia menţionată s-a constatat ca "dispoziţiile art. 16 lit. a) teza I, privitoare la urmărirea penală, sunt constituţionale numai în măsura în care refuzul eliberării sau retragerea pasaportului este consecinţa unei măsuri preventive sau de eliberare condiţionată, dispusă de magistrat, în temeiul prevederilor Codului de procedura penală, precum şi dacă magistratul considera ca interdicţia părăsirii tarii se impune pentru buna desfăşurare a procesului penală în orice faza s-ar afla".

Aceasta soluţie subzistă şi în cauza de faţa, neexistand nici un element nou care să o infirme şi să facă necesară reconsiderarea ei.

Faţa de considerentele arătate, în temeiul art. 144 lit. c, alin. (1) şi al art. 145 alin (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit A.c), art. 24 alin. (2) şi al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, în unanimitate,

CURTEA

În numele legii

DECIDE

Respinge ca vadit nefondata excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 16 lit. a) din Decretul-lege nr. 10/1990 privind regimul paşapoartelor şi al călătorilor în străinătate, invocată de Kiss Alexandru Iosif Francisc, Kelemen Zoltan, Unterlender Merai Ioan, Csudom Istvan, Konya Istvan, Virag Ibolya, Feher Sandor şi Doba Ilona Marta, în Dosarul nr. 13.087/1995 al Judecătoriei Oradea.

Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa din 19 iunie 1996.

PREŞEDINTE,

prof. univ. dr.

Costica Bulai

Magistrat-asistent,

Doina Suliman

-----------------------