REGLEMENTĂRILE GENERALE din 3 mai 1967
Table of Provisions (48)
Statutory Text (48 Articles)
Organizaţia este o agenţie consultativă. Ea nu are autoritate asupra oficiilor hidrografice ale guvernelor părţi la convenţie.
Activităţile Organizaţiei sunt de natură ştiinţifică sau tehnică şi nu vor include probleme implicând chestiuni de politică internaţională.
Conferinţa se va întruni în sesiuni extraordinare la fiecare 5 ani, la sediul Organizaţiei, la o dată fixată la sfârşitul sesiunii anterioare.
Conferinţa va fi pregătită şi organizată de către Birou.
Fiecare guvern membru poate fi reprezentat la Conferinţă de unul sau mai mulţi delegaţi, unul dintre aceştia trebuind să fie, de preferinţă, directorul oficiului hidrografic naţional. Niciun delegat al unui guvern membru nu poate vota în locul altor guverne membre. Călătoria şi cheltuielile de hotel ale delegaţiilor vor fi achitate de propriile lor guverne.
Comitetul director va fi autorizat să invite observatori din
a) guvernele care nu sunt părţi la Convenţie: unul sau doi observatori fiecare, dacă sunt propuşi de un guvern membru sau de Comitetul director şi aprobaţi de două treimi din numărul guvernelor membre;
b) organizaţiile internaţionale ale căror activităţi sunt legate de cele ale Biroului: unul sau, în mod excepţional, doi observatori fiecare. O listă a acestor organizaţii va fi comunicată anterior de către Comitetul director guvernelor membre, astfel încât acestea să aibă posibilitatea să ridice obiecţii sau să sugereze suplimentări;
c) organizaţiile naţionale ale guvernelor membre care au avut sau pot avea ocazia să colaboreze cu Biroul, în condiţiile menţionate în paragraful precedent.
Limbile de lucru ale Conferinţei vor fi engleza, franceza, spaniola şi rusa.
a) Conferinţa va examina rapoartele Biroului referitoare la activitatea acestuia de la conferinţa anterioară. Aceste rapoarte vor fi supuse analizei guvernelor membre cu cel puţin două luni înainte de Conferinţă.
b) Pentru studiul rapoartelor vor fi desemnate comitetele. Concluziile comitetelor vor fi supuse atenţiei sesiunii plenare adecvate a Conferinţei.
a) Cu 12 luni înainte de deschiderea Conferinţei, Biroul va invita reprezentanţii guvernelor membre să facă propuneri privind problemele pe care doresc să le pună în discuţie la Conferinţă. Cu cel puţin 8 luni înainte de Conferinţă, aceste propuneri, precum şi cele ale Biroului vor fi comunicate tuturor guvernelor membre.
b) Propunerile înaintate după acea dată vor fi acceptate numai dacă sunt semnate de reprezentanţii a cel puţin 3 guverne membre.
c) Propuneri pot fi, de asemenea, înaintate pe durata Conferinţei. Ele trebuie să fie semnate, în plus faţă de delegaţia care le propune, de alte două delegaţii, care, fără a fi în mod necesar de acord cu propunerea, sprijină discutarea acesteia de către Conferinţă. Astfel de propuneri trebuie să fie înaintate preşedintelui Conferinţei şi nu pot fi discutate decât după 24 de ore de la anunţarea lor oficială.
a) Dacă Conferinţa nu a decis în mod special altfel, sesiunilor extraordinare le vor fi aplicate următoarele reguli de procedură.
b) Delegaţii guvernelor membre la sesiunile extraordinare vor fi aleşi astfel încât aceştia să fie documentaţi asupra problemelor puse în discuţie.
a) Între conferinţe, Comitetul financiar poate să se întrunească în sesiuni extraordinare, la cererea a cel puţin 3 guverne membre sau a Comitetului director. Comitetul director va consulta Comitetul financiar, prin corespondenţă, referitor la bugetele anuale şi pe 5 ani, precum şi asupra transferurilor de credite între capitolele bugetare, conform prevederilor art. 8 şi 10 din Reglementările financiare, şi asupra altor probleme financiare sau administrative importante.
b) Datele întrunirilor Comitetului financiar vor fi fixate de către preşedinte, în acord cu Comitetul director.
c) Preşedintele Comitetului financiar va fi ales la prima sesiune plenară a Conferinţei. El va fi ajutat de un vicepreşedinte care va fi ales cu aceeaşi ocazie. În cazul în care preşedintele demisionează sau anumite circumstanţe îl împiedică să îşi îndeplinească sarcinile specifice, vicepreşedintele îl va înlocui în mod automat. Un nou vicepreşedinte va fi atunci ales de guvernele membre prin corespondenţă şi această procedură se va aplica, de asemenea, şi în cazul vicepreşedintelui.
d) Sarcinile preşedintelui şi ale vicepreşedintelui vor continua în mod normal pentru perioada de 5 ani dintre conferinţe.
a) Pe timpul sesiunii ordinare Comitetul financiar
(i) va examina şi va recomanda spre aprobare Comitetului director raportul financiar pentru perioada financiară anterioară de 5 ani;
(îi) va examina şi va recomanda spre aprobare bugetul pentru perioada financiară următoare de 5 ani;
(iii) va examina şi va da cel puţin un aviz preliminar asupra bugetului pentru anul ce urmează Conferinţei.
Aceste recomandări şi consultări sunt înaintate Conferinţei.
b) Între sesiunile sale ordinare, lucrând de regulă prin corespondenţă, Comitetul financiar
(i) va examina şi va recomanda spre aprobare bugetul pentru anul financiar următor;
(îi) va examina şi va comenta raportul anual, partea a 2-a "Finanţe", înaintat de Comitetul director, referitor la administrarea financiară de către Comitetul director pe perioada anului financiar precedent;
(iii) va studia orice întrebări referitoare la finanţe, pe care Comitetul director sau statele membre pot să le înainteze.
Avizul şi recomandările Comitetului financiar vor fi validate de o majoritate de două treimi din numărul voturilor exprimate pe durata sesiunilor acestuia sau prin corespondenţă. Fiecare guvern membru va avea un vot.
Preşedintele şi vicepreşedintele Comitetului financiar se vor întâlni cu Comitetul director periodic şi preferabil de două ori pe an. Se va întocmi un raport al fiecărei întâlniri şi acesta va fi înaintat statelor membre de către Comitetul director, după ce s-a căzut de acord asupra conţinutului acestuia cu preşedintele şi cu vicepreşedintele Comitetului financiar.
În conformitate cu prevederile art. VIII din Convenţie, Biroul va susţine activităţile tehnice şi ştiinţifice necesare pentru atingerea obiectivelor Organizaţiei.
Pentru relaţiile sale cu Biroul, fiecare guvern membru va desemna un reprezentant oficial, de preferinţă pe şeful oficiului său hidrografic.
Biroul va menţine o comunicare apropiată cu oficiile hidrografice ale guvernelor membre. El poate, de asemenea, să corespondeze cu organizaţiile ştiinţifice înrudite ale guvernelor membre, cu condiţia să îl informeze pe reprezentantul oficial al guvernului respectiv, desemnat potrivit art. 16. Mai mult decât atât, Biroul poate coresponda cu organisme similare ale altor guverne şi cu organizaţii internaţionale.
Biroul va aduce la cunoştinţă oficiilor hidrografice sau altor oficii competente ale guvernelor membre orice lucrare hidrografică cu caracter internaţional şi problemele de interes general care pot fi utile pentru studiu sau de susţinut. Biroul se va strădui să rezolve aceste probleme sau să susţină aceste lucrări căutând realizarea colaborării necesare dintre guvernele membre.
Pentru a abilita Biroul să-şi atingă scopul, oficiile hidrografice ale guvernelor membre vor înainta copii ale noilor lor publicaţii şi noilor ediţii ale hărţilor lor de navigaţie, precum şi lucrări sau documente publicate de ele sau de alte oficii din ţările lor, care pot prezenta interes.
Biroul va satisface, pe cât posibil, toate cererile reprezentanţilor guvernelor membre, referitoare la informare sau consiliere, legate de activitatea sa. De regulă, problemele care pot fi rezolvate direct între două oficii hidrografice naţionale nu vor fi înaintate Biroului.
Biroul va realiza şi va distribui publicaţiile la care se face referire în art. 32-35, precum şi orice alte documente cerute de Conferinţă.
În comunicările lor cu Biroul, reprezentanţii guvernelor membre pot utiliza alte limbi decât cele oficiale ale Organizaţiei, dar Biroul nu va putea fi făcut responsabil de întârzieri sau de interpretările eronate care pot rezultă.
a) Comitetul director va administra Biroul conform prevederilor Convenţiei, reglementărilor şi directivelor Conferinţei.
b) Comitetul director va fi responsabil pentru desfăşurarea de către Birou a sarcinilor tehnice şi ştiinţifice pe care acesta le-a primit.
c) Comitetul director, având în vedere activitatea comitetelor şi a grupurilor de lucru, va prezenta la toate conferinţele ordinare o propunere de program de buget, conţinând programul de lucru care trebuie desfăşurat în perioada următoare şi implicaţiile financiare legate de acesta, pentru a fi analizat, discutat şi votat la o sesiune plenară. Planul trebuie să fie distribuit tuturor statelor membre cu cel puţin 4 luni înainte de Conferinţă.
În perioada dintre două conferinţe, dacă nu există prevederi contrare în Convenţie sau în reglementări, Comitetul director va lua orice decizie tehnică sau administrativă care poate fi necesară, cu rezerva că aceasta va fi înaintată spre informare următoarei conferinţe.
a) Dacă Comitetul director consideră că anumite chestiuni trebuie înaintate guvernelor membre pentru soluţionare, el va trimite o scrisoare circulară reprezentanţilor acestora, conform paragrafului 6 al art. VI din Convenţie, cerându-le să notifice Biroului opinia guvernelor lor.
b) Atunci când voturile "pentru" şi "împotrivă" sunt egale, chestiunea va fi înaintată următoarei conferinţe.
Dacă circumstanţele împiedică respectarea procedurilor cuprinse în reglementări, Comitetul director va lua deciziile necesare şi va informa imediat guvernele membre despre acest fapt.
a) Directorii vor fi aleşi pentru o perioadă de 5 ani, conform art. 36-47.
b) Directorii pot fi eligibili pentru al doilea mandat de 5 ani.
c) Un candidat trebuie să aibă mai puţin de 66 de ani în anul alegerii sau realegerii sale.
d) Când un director este ales într-un post vacant care apare în perioada dintre conferinţe, mandatul său se va încheia în acelaşi moment ca şi cel al predecesorului său, dacă acesta şi-ar fi menţinut postul.
Sarcinile Comitetului director se vor încheia în ultima zi a lunii august de după alegerea unui nou comitet director la o conferinţă hidrografică internaţională. Noul comitet director îşi va asuma responsabilităţile pe data de 1 septembrie.
Un director care nu a fost în măsură să îşi îndeplinească sarcinile o perioadă de 6 luni consecutive sau o perioadă cumulată de 12 luni din timpul mandatului său va înceta automat să fie director.
a) Conform art. 10 din Convenţie, preşedintele este conducătorul Comitetului director. Preşedintele şi ceilalţi 2 directori vor avea fiecare responsabilităţi specifice pentru una sau mai multe ramuri de activitate ale Biroului, dar Comitetul director va delibera asupra tuturor problemelor importante.
b) Când toţi membrii Comitetului director sunt prezenţi şi nu se poate ajunge la o unanimitate de vederi, decizia va fi luată de preşedinte cu concursul altui director. În cazurile în care ceilalţi 2 directori nu sunt de acord cu preşedintele, problema poate fi înaintată de Comitetul director către guvernele membre.
c) Dacă numai 2 directori sunt disponibili şi o decizie nu poate fi amânată, punctul de vedere al preşedintelui sau al înlocuitorului acestuia va prevala.
Personalul Biroului va fi sub controlul Comitetului director. Acesta va consta în funcţionari şi asistenţi tehnici şi administrativi. Personalul va fi numit de Comitetul director în funcţie de necesităţi.
La începutul fiecărui an Biroul va publică un raport asupra activităţilor sale, invitând guvernele membre să comenteze asupra acestuia într-o perioadă de 3 luni de la publicare. Biroul va înainta apoi toate comentariile primite împreună cu răspunsurile Biroului către guvernele membre prin scrisoare circulară.
a) Biroul va realiza Anuarul, oferind toate informaţiile necesare despre oficiile hidrografice ale guvernelor membre şi, în măsura în care aceste informaţii pot fi obţinute, despre oficiile hidrografice ale altor guverne.
b) Anuarul va include adresele reprezentanţilor oficiali desemnaţi conform art. 16, precum şi următoarele informaţii
(i) o listă cuprinzând guvernele care au participat la activitatea Biroului de la data creării acestuia până la data intrării în vigoare a Convenţiei;
(îi) o listă cuprinzând guvernele membre;
(iii) o listă cuprinzând guvernele care au denunţat Convenţia conform art. XXII;
(iv) un tabel cuprinzând tonajele flotelor guvernelor membre;
(v) un tabel cuprinzând părţile, contribuţiile şi numărul de voturi ale guvernelor membre.
a) Biroul va realiza două publicaţii periodice: Revista Hidrografică Internaţională şi Buletinul Hidrografic Internaţional.
b) Revista Hidrografică Internaţională va conţine articole referitoare la hidrografie şi la ştiinţele şi tehnicile înrudite, precum şi asupra oricăror alte subiecte de interes general pentru Organizaţie şi pentru diferitele oficii hidrografice.
c) Buletinul Hidrografic Internaţional va apărea mai frecvent decât revista şi va conţine probleme de moment şi informaţii de natură temporară sau urgente. Această publicaţie va conţine, de asemenea, informaţii asupra activităţii planificate şi desfăşurate de către guvernele membre.
Biroul va realiza publicaţii speciale privind subiectele tehnice de interes pentru oficiile hidrografice.
Directorii vor fi aleşi de către Conferinţă, în conformitate cu prevederile art. V b), art. VI paragraful 4 şi art. X paragraful 2 din Convenţie. Alegerea va avea loc prin vot secret, ca prim punct pe agenda primei întruniri plenare, după terminarea activităţii în cadrul comitetelor.
a) Pentru alegerea directorilor, fiecare guvern membru va avea două voturi; acele guverne care au flote cu tonaje de 100.000 tone sau mai mari vor dispune de voturi suplimentare, conform tabelului următor
Tonaj brut Voturi suplimentare
100.000-499.999 1
500.000-1.999.999 2
2.000.000-7.999.999 3
8.000.000 şi peste 4
b) Estimările tonajelor vor fi făcute în conformitate cu art. 5 din Reglementările financiare.
Fiecare guvern membru poate nominaliza un candidat care va fi de naţionalitatea ţării care îl propune. Dacă este posibil, nominalizările vor ajunge la Birou cu cel puţin 3 luni înainte de Conferinţă. Lista candidaţilor va fi închisă cu 3 zile înainte de deschiderea Conferinţei.
Fiecare candidat trebuie să aibă experienţă considerabilă pe mare şi cunoştinţe extinse de hidrografie practică şi navigaţie. În cadrul alegerilor trebuie să fie luate în considerare numai abilităţile administrative şi tehnice ale candidaţilor. Niciun grad anume sau alt statut nu le este necesar.
Fiecare nominalizare va fi însoţită de o notă conţinând calificările candidatului pentru postul respectiv. Pentru a facilita comparaţia dintre calificările candidaţilor, declaraţiile de serviciu vor fi alcătuite într-o manieră uniformă, după cum urmează
Generalităţi
------------
1. Nume
2. Naţionalitate
3. Data naşterii
4. Titluri şi decoraţii
Studii şi promovări
-------------------
5. Studii (perioade, inclusiv calificări speciale sau specializări)
6. Limbi (vorbit şi citit)
7. Promovări
Activitate
----------
8. În serviciul hidrografic
a) pe mare (perioade şi funcţii)
b) pe uscat (perioade şi funcţii)
9. În afara serviciului hidrografic
a) pe mare (perioade şi funcţii)
b) pe uscat (perioade şi funcţii)
Activităţi ştiinţifice
----------------------
10. Publicaţii
11. Premii şi activitatea de cercetare
12. Societăţi ştiinţifice (membru, în trecut sau prezent)
Informaţii suplimentare
-----------------------
(Semnătura candidatului şi a autorităţii care înaintează propunerea)
a) Numele candidaţilor împreună cu declaraţiile de serviciu vor fi publicate de Comitetul director de îndată ce sunt primite.
b) Biroul va centraliza listele cuprinzând numele propuse şi le va prezenta, împreună cu declaraţiile de serviciu, fiecărei delegaţii, la deschiderea Conferinţei.
a) Vor avea loc 3 alegeri separate, una pentru fiecare membru al Comitetului director.
b) Pentru înregistrarea voturilor lor, la alegerea membrilor Comitetului director, la fiecare dintre cele 3 alegeri, delegaţii vor înscrie, pe un număr de buletine de vot egal cu numărul de voturi la care are dreptul fiecare delegaţie, numele candidatului pe care doresc să îl aleagă.
c) În cadrul fiecărei alegeri succesive, candidatul care este votat trebuie să fie de naţionalitate diferită faţă de cel deja ales.
d) Orice buletin de vot care nu este completat în strictă conformitate cu lit. b) şi c) va fi anulat.
a) Cei 3 candidaţi de naţionalităţi diferite, care primesc cel mai mare număr de voturi în cele 3 alegeri diferite, vor fi consideraţi aleşi.
b) În cadrul fiecărei alegeri, în cazul în care 2 sau mai mulţi candidaţi primesc un număr egal de voturi, se va organiza o nouă alegere pentru a determina poziţiile relative numai pentru acei candidaţi care au obţinut cel mai mare număr egal de voturi.
a) Când cei 3 directori au fost aleşi, se va organiza între aceştia o alegere separată pentru funcţia de preşedinte al Comitetului director. În acest scop, delegaţii vor înscrie pe buletinele de vot ce le-au fost alocate numele directorului pe care doresc să îl aleagă preşedinte.
b) Numărul de voturi obţinut de către fiecare director va determina ordinea în care directorii pot fi chemaţi să îl înlocuiască pe preşedintele ales.
c) În caz de egalitate, va fi desfăşurată o nouă alegere pentru a determina poziţiile relative ale directorilor care au obţinut acelaşi număr de voturi.
Când alegerile s-au terminat, preşedintele Conferinţei îi va invita pe directorii nou-aleşi să ia în primire funcţiile, începând cu prima zi a lunii septembrie de după alegerea lor.
a) Dacă un post de director devine vacant în perioada dintre două conferinţe şi mai sunt peste 2 ani până la următoarea conferinţă, Comitetul director va organiza o alegere interimară, prin corespondenţă, pentru ocuparea postului vacant.
b) În acest caz, Biroul va invita guvernele membre să trimită liste de candidaţi conform art. 38 şi 40. La primirea acestor liste, alegerea va fi făcută cu respectarea unei proceduri foarte apropiate de cea descrisă în art. 41-43.
c) În completarea procedurii sus-menţionate, Comitetul director va notifica imediat guvernelor membre rezultatele alegerii şi îl va invita pe directorul ales să îşi ia în primire prerogativele.
Un director ales pentru a completa o vacanţă de post va ocupa locul al treilea între directori.
------
ale Organizaţiei Hidrografice Internaţionale*)
----
Notă *) Traducere.
CONFERINŢA HIDROGRAFICĂ INTERNAŢIONALĂ
COMITETUL FINANCIAR
BIROUL HIDROGRAFIC INTERNAŢIONAL
COMITETUL DIRECTOR
PUBLICAŢII
ALEGERI