NORME din 30 mai 2006

Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., denumita în continuare EXIMBANK, compensează parţial dobânda plătită de agenţii economici la creditele în lei contractate de la băncile comerciale. Compensaţia se acordă din surse alocate anual prin legea bugetului de stat.

la norme

LISTA

produselor agricole interzise a beneficia de compensarea dobânzii

Animale vii

Carne şi resturi de carne comestibile

Peste, crustacee şi moluste

Produse lactate, oua de pasare

Miere naturala

Mate, basici şi stomacuri de animale (altele decât de peste), întregi sau bucăţi ale acestora

Produse de origine animala nespecificate sau incluse în altă parte; animale moarte improprii consumului uman

Arbori şi alte plante; bulbi, rădăcini şi altele; flori tăiate şi ornamente

Legume comestibile şi anumite rădăcini şi tuberculi

Fructe comestibile şi nuci, alune etc.; coji de pepeni sau fructe citrice

Cafea, ceai şi mirodenii, exclusiv mate

Cereale

Produse ale industriei de morarit; malt şi amidon, gluten, inulina; seminţe uleioase şi fructe oleaginoase; diferite graunte, seminţe şi fructe; plante, industriale şi medicinale; paie şi furaje uscate

Pectina

Untura (slanina) şi alte tipuri de grasime de porc transate; grasime de pasare transata

Grăsimi netransate de bovine, oaie, capra; seu; produse din aceste grăsimi

Stearina din untura, oleostearina şi stearina din seu; ulei din untura şi ulei din seu, neemulsionate, amestecate sau preparate în orice mod

Grăsimi şi ulei de peste şi mamifere marine, rafinate sau nu; uleiuri vegetale, lichide sau solide, nerafinate, rafinate sau purificate

Grăsimi şi uleiuri animale şi vegetale, hidrogenate, rafinate sau nu, dar neprelucrate în continuare

Margarina, untura artificiala şi alte grăsimi comestibile prelucrate; reziduuri ce rezultă din prelucrarea substanţelor grase sau ceruri vegetale sau animale. Prelucrarea carnii, peştelui, crustaceelor şi molustelor

Zahăr solid din sfecla şi zahăr solid din trestie de zahăr

Alte tipuri de zahăr; zahăr sub forma de sirop, miere artificiala (amestecata sau nu cu miere naturala)

Melasa, decolorata sau nu

Zahăr aromatizat sau colorat, siropuri şi melasa, fără sucuri de fructe ce conţin zahăr în orice proporţie

Cacao boabe, întregi sau sparte, cruda sau prajita; cacao coji (pleava), coji şi deşeuri

Prelucrarea legumelor, fructelor şi a altor părţi ale plantelor

Must de struguri, în fermentaţie sau oprit din fermentaţie altfel decât prin adăugarea de alcool

Vin din struguri proaspeţi; must de struguri oprit din fermentaţie prin adăugarea de alcool

Alte băuturi fermentate (de exemplu: cidru, cidru de pere şi mied)

Alcool etilic sau băuturi spirtoase, denaturate sau nu, de orice tărie, obţinute din produse agricole, exclusiv lichiorurile şi alte băuturi spirtoase şi preparate alcoolice compuse (cunoscute ca "extracte concentrate") pentru fabricarea băuturilor; oţet şi inlocuitori de oţet

Reziduuri şi deşeuri din industria alimentara; furaje de origine animala

Tutun neprelucrat, deşeuri de tutun

Pluta naturala, neprelucrata, zdrobita, granulata sau macinata; deşeuri de pluta

În, crud sau prelucrat, dar nefilat: în, calti şi deşeuri

Canepa, cruda sau prelucrata, dar nefilata: calti şi deşeuri de canepa

---------

Sursa de realizare a acestor operaţiuni în numele şi în contul statului este, potrivit art. 10 din Legea nr. 96/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, fondul destinat stimulării operaţiunilor de comerţ exterior, precum şi pentru finanţarea, cofinantarea şi refinantarea activităţilor de dezvoltare a infrastructurii, a utilităţilor de interes public, dezvoltare regionala, sustinere a activităţii de cercetare-dezvoltare, protecţia mediului înconjurător, ocupare şi formare a personalului, sustinere şi dezvoltare a întreprinderilor mici şi mijlocii şi a tranzacţiilor internaţionale.

Fondul poate fi utilizat, conform prevederilor Legii nr. 96/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe baza hotărârilor Comitetului Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior, denumit în continuare C.I.G.C.C.E., de acordare a compensaţiilor, la propunerea EXIMBANK, cu respectarea prezentelor norme.

II. Definiţii

În sensul prezentelor norme, se definesc următoarele notiuni

a) contract de credit - contractul încheiat între agentul economic şi banca comercială referitor la creditul în lei acordat de banca comercială agentului economic;

b) EXIMBANK - Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., cu sediul în Bucureşti, România, Splaiul Independentei nr. 15, sectorul 5;

c) banca comercială - banca comercială care acorda creditul în lei în favoarea agentului economic, în condiţiile prevăzute în contractul de credit;

d) agentul economic - societatea comercială (agentul economic) cu care banca comercială încheie contractul de credit;

e) IMM - societate comercială, asa cum este definită de Legea nr. 346/2004, cu modificările şi completările ulterioare*);

---------

Notă *) Întreprinderile mici şi mijlocii sunt definite ca fiind acele întreprinderi care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii

a) au un număr mediu anual de salariaţi mai mic de 250;

b) realizează o cifra de afaceri anuală neta de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro, conform ultimei situaţii financiare aprobate. Prin active totale se înţelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în avans.

f) trimestru - trimestru calendaristic;

g) convenţia de acordare a compensatiei - contractul în baza căruia se realizează compensarea unei părţi a dobânzii plătite de agenţii economici, în care sunt menţionate părţile implicate, suma compensata, drepturile şi obligaţiile părţilor etc.;

h) valoarea compensatiei - suma compensatiei, determinata de EXIMBANK, care se acordă agentului economic.

III. Criterii de eligibilitate

Compensaţia parţială a dobânzii plătite se acordă următorilor agenţi economici

a) IMM-urilor, pentru dobânda plătită la credite contractate după data de 1 ianuarie 2006 pentru

a1) investiţii în producţie şi/sau servicii; şi/sau

a2) finanţarea activităţii curente pentru producţie şi/sau servicii,

iar creditele respective în lei nu intra sub incidenţa art. 7;

b) agenţilor economici, pentru credite contractate după data de 1 ianuarie 2006 pentru

b1) cercetare-dezvoltare, cercetare fundamentală, cercetare aplicativa şi cercetare-dezvoltare precompetitiva, know-how;

b2) protecţia mediului: investiţii de mediu, reabilitarea amplasamentelor industriale poluate, reamplasarea agenţilor economici;

b3) ocuparea şi formarea de personal, având ca scop crearea de noi locuri de muncă şi/sau pregătirea/ perfecţionarea angajaţilor;

b4) dezvoltarea regionala.

Un agent economic solicitant este eligibil pentru a beneficia de compensaţia de dobânda dacă îndeplineşte cumulativ următoarele criterii

1. desfăşoară activităţi legale potrivit statutului de funcţionare (act constitutiv);

2. nu figurează cu credite restante în baza de date a Centralei Riscurilor Bancare (CRB) la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii;

3. nu figurează cu incidente majore cu cecuri şi bilete la ordin în ultimele 12 luni în baza de date a Centralei Incidentelor de Plati (CIP) la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii;

4. nu înregistrează datorii restante către bugetul general consolidat al statului al căror mod de plată nu a fost reglementat (convenţii de eşalonare, amânare, compensare cu TVA de recuperat etc.), la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii;

5. nu s-a instituit procedura judiciară a insolventei, conform legislaţiei în vigoare;

6. la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii nu se afla în litigiu, în calitate de pârât, cu instituţiile statului, inclusiv cu EXIMBANK;

7. suma ajutoarelor de stat sub pragul minim de care a beneficiat în ultimii 3 ani, inclusiv ajutorul sub forma măsurilor de sprijin acordate de EXIMBANK, nu depăşeşte 400.000 lei (RON), pragul minim al ajutorului de stat, la data cererii de acordare a compensatiei dobânzii.

Nu sunt eligibile pentru compensarea dobânzii creditele în lei pentru

- activităţi din transporturi;

- activităţi de export;

- activităţi legate de producţia, procesarea sau comercializarea produselor agricole, menţionate în anexa la prezentele norme;

- producţia de armament;

- comerţ;

- proiecte şi tranzacţii imobiliare.

IV. Descrierea măsurii de sprijin: compensarea dobânzii plătite la creditele în lei

Compensarea parţială a dobânzii plătite de agenţii economici la creditele în lei are ca obiect reducerea cheltuielilor cu dobânda la creditele în lei contractate de agenţii economici de la băncile comerciale care au ca destinaţie domeniile menţionate la art. 5.

Compensaţia de dobânda reprezintă maximum 50% din dobânda curenta plătită în trimestrul anterior solicitării de compensare pentru creditele contractate după data de 1 ianuarie 2006, dar nu mai mult de 400.000 lei (RON). Nu se compensează dobânzile restante sau penalizatoare. Compensaţiile acordate într-o perioadă de până la 3 ani nu pot depăşi cumulat 400.000 lei (RON), cat reprezintă în prezent pragul de minim al ajutorului de stat.

Plata compensatiei se face în lei.

Acordarea compensatiei se aproba de către C.I.G.C.C.E.

(1) Un agent economic poate solicita compensarea parţială a dobânzii plătite doar pentru trimestrul anterior solicitării. Prin excepţie, se accepta depunerea solicitărilor de compensare a dobânzii cumulat pentru trimestrele I şi II ale anului 2006, în termen de 90 de zile de la încheierea trimestrului II/2006.

(2) Compensaţia parţială a dobânzii plătite se acordă doar pentru trimestrele în care agentul economic întruneşte condiţiile stipulate în prezentele norme. Refuzul de acordare a compensatiei aferente unui anumit trimestru nu exclude posibilitatea ca agentul economic să solicite şi sa primească compensaţia parţială a dobânzii plătite aferente trimestrelor în care întruneşte condiţiile.

(3) Un agent economic poate solicita compensarea parţială a dobânzii plătite aferente unui trimestru doar în termenul stipulat la art. 15.

(4) Un agent economic poate solicita compensarea dobânzii plătite pentru unul sau mai multe credite, cu respectarea prevederilor prezentelor norme.

V. Cererea şi documentaţia necesare acordării compensatiei de dobânda

Solicitanţii eligibili vor depune la EXIMBANK documentaţia completa, cuprinzând

1. cererea de acordare a compensării dobânzii plătite la creditele în lei;

2. situaţia dobânzilor plătite băncii comerciale la creditele în lei. Situaţia se va completa separat pentru fiecare contract de credit, va fi avizată de banca comercială care a acordat creditul, prin semnatura persoanelor autorizate cu drept de semnatura I şi II, şi va indica obiectul creditului;

3. declaraţia pe propria răspundere a agentului economic referitoare la cuantumul ajutoarelor de stat sub pragul minim primite în ultimii 3 ani, prin care acesta confirma ca solicitarea se încadrează în pragul minim şi nu ridică totalul cumulat al ajutoarelor primite anterior, situate sub pragul de minim, la o sumă care să depăşească acest prag;

4. declaraţia pe propria răspundere a agentului economic ca la momentul solicitării compensării dobânzii nu se afla în litigiu, în calitate de pârât, cu instituţiile statului, inclusiv cu EXIMBANK; după caz, încadrarea în categoria IMM;

5. dovada plăţii comisionului de angajare a cererii de acordare a compensatiei dobânzii plătite la creditele în lei (RON);

6. copie de pe contractul de credit pentru care solicită compensarea parţială a dobânzii plătite.

Informaţiile şi declaraţiile furnizate de agenţii economici stau la baza stabilirii valorii compensatiei de dobânda.

VI. Formularea solicitării de compensare a unei părţi a dobânzii plătite

Cererea şi documentaţia necesare pentru acordarea compensării dobânzii se depun în termen de 90 de zile de la încheierea fiecărui trimestru calendaristic.

Agenţii economici care solicită compensarea unei părţi a dobânzii plătite la creditele în lei au obligaţia deschiderii unui cont curent la EXIMBANK.

Pentru compensarea unei părţi a dobânzii plătite de agenţii economici la creditele în lei, agentul economic va plati EXIMBANK comisioane conform Caietului de comisioane al EXIMBANK în vigoare.

VII. Analiza solicitărilor de compensare a dobânzii plătite

EXIMBANK va analiza solicitarea de compensare a dobânzii pentru creditele în lei, pe următoarele coordonate

- urmărirea încadrării obiectului creditului în criteriile de eligibilitate prevăzute de prezentele norme;

- verificarea, pe baza datelor din declaraţia solicitantului, ca suma totală a ajutorului de stat sa nu depăşească pragul minim într-o perioadă de 3 ani, pentru toate ajutoarele de minim primite de agentul economic în cadrul unor măsuri separate de ajutor de stat, inclusiv compensarea acordată prin EXIMBANK;

- calcularea valorii compensatiei, aferentă perioadei pentru care se solicita, conform următoarei formule: compensaţia = 50% x dobânda plătită

În urma procesului de analiza a solicitării de acordare a compensatiei, EXIMBANK va întocmi un referat de acordare/respingere a compensatiei şi va stabili condiţiile de acordare a acesteia, inclusiv valoarea compensatiei, cu respectarea încadrării în pragul minim în vigoare.

Aprobarea referatului de acordare/respingere a compensatiei este de competenţa C.I.G.C.C.E.

VIII. Acordarea compensatiei

(1) În baza hotărârii C.I.G.C.C.E. de aprobare a compensatiei de dobânda, EXIMBANK va redacta Convenţia de acordare a compensatiei de dobânda.

(2) Totodată, EXIMBANK va informa agentul economic ca acordarea compensatiei reprezintă ajutor de stat sub pragul minim autorizat, exceptat de la notificare către Consiliul Concurentei.

(3) Compensaţiile de dobânda aprobate de C.I.G.C.C.E. se plătesc în cursul unui exerciţiu financiar din resursele financiare constituite conform prevederilor Legii nr. 96/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în funcţie de fondurile disponibile, virate la EXIMBANK de Ministerul Finanţelor Publice.

În cazul în care, ulterior acordării compensării dobânzii, se constată că au fost incalcate condiţiile prevăzute de legislaţia în domeniul ajutorului de stat sub pragul minim, EXIMBANK va lua toate măsurile necesare pentru recuperarea de la agenţii economici a sumelor plătite din fondurile statului sub forma de compensaţie. Recuperarea prin executare silită se efectuează prin Corpul executorilor fiscali al EXIMBANK, potrivit dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi prevederilor normelor interne privind recuperarea creanţelor administrate de EXIMBANK - S.A. în numele şi în contul statului.

EXIMBANK va păstra evidenta compen-satiilor de dobânda acordate şi informaţiile referitoare la acestea pe o perioadă de 10 ani de la acordarea ultimei alocari specifice de ajutor în cadrul schemei de ajutor de stat.

IX. Dispoziţii finale

Valoarea maxima a compensatiei de dobânda, în prezent de 400.000 lei (RON), se va actualiza automat, odată cu modificarea legislaţiei privind pragul minim al ajutorului de stat.

În scopul aplicării prezentelor norme, EXIMBANK va elabora proceduri de lucru, care vor fi supuse aprobării C.I.G.C.C.E.

Prezentele norme intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

privind operaţiunile, în numele şi în contul statului, de compensare parţială a dobânzii plătite de agenţii economici la credite în lei (cod ISO: NI-CST-09-I/0)

Prezentele norme au fost elaborate în conformitate cu Legea nr. 96/2000 privind organizarea şi funcţionarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu Hotărârea Guvernului nr. 293/1992 pentru aprobarea atribuţiilor, competentelor şi modului de funcţionare a Comitetului Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior, precum şi a convenţiilor-cadru pentru derularea activităţii de finanţare şi asigurare a creditelor de comerţ exterior în numele şi contul statului, cu modificările şi completările ulterioare.

Compensarea parţială a dobânzii plătite de agenţii economici la credite în lei acordată de EXIMBANK - S.A. constituie ajutor de stat autorizat, prevăzut de art. 29 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, republicată, şi de Regulamentul privind pragul minim al ajutorului de stat care nu cade sub incidenţa obligaţiei de notificare, şi nu cade sub incidenţa obligaţiei de notificare către Consiliul Concurentei, fiind sub pragul minim de 400.000 lei (RON) într-o perioadă de până la 3 ani.

Compensarea unei părţi a dobânzii plătite de agenţii economici la creditele în lei (RON), acordată de EXIMBANK - S.A., este destinată sustinerii mediului de afaceri românesc şi creşterii competitivitatii agenţilor economici.

Compensarea dobânzii se acordă la creditele bancare în lei contractate de agenţii economici după data de 1 ianuarie 2006 şi acoperă maximum 50% din dobânda plătită la credit, cu respectarea încadrării în pragul minim al ajutorului de stat, respectiv nu depăşeşte 400.000 lei (RON) într-o perioadă de până la 3 ani. Compensarea dobânzii se acordă întreprinderilor mici şi mijlocii, pentru credite de investiţii sau credite pentru activitatea curenta, utilizate pentru producţie şi/sau servicii (mai puţin cele menţionate la art. 7), precum şi agenţilor economici (inclusiv întreprinderi mici şi mijlocii) la creditele în lei pentru cercetare-dezvoltare, protecţia mediului, dezvoltare regionala, ocuparea şi formarea de personal.

I. Dispoziţii generale