HOTĂRÎRE nr. 77 din 12 mai 1988

Contractele economice se încheie, potrivit legii, prin acordul părţilor, în care scop acestea sînt obligate sa stabilească, odată cu respectarea prevederilor de plan, toate clauzele care reglementează raporturile dintre ele.

În cazul produselor pentru care se elaborează balante materiale, unitatea furnizoare este obligată sa emita proiectul de contract şi sa-l trimită unităţii beneficiare în termen de cel mult 15 zile de la primirea repartiţiei.

Repartiţia se emite de coordonatorii de balanţa în termen de maximum 15 zile de la aprobarea balanţei materiale şi va cuprinde unităţile contractante, perioadele de livrare, caracteristicile tehnico-economice de identificare a produselor, cantităţile şi, după caz, clasa de calitate a acestora.

La produsele pentru care specificaţia necesarului de aprovizionat se face prin bazele de aprovizionare tehnico-materială şi cele specializate, desfasuratorul întocmit de baza, cu respectarea prevederilor de plan, constituie repartiţie, pe baza căreia se încheie contractul cu unităţile beneficiare.

La produsele a căror aprovizionare sau desfacere se realizează centralizat de către centrale, repartiţiile se emit pentru acestea, în calitate de furnizori sau beneficiari.

Pentru produsele la care nu se elaborează balante materiale, unităţile beneficiare sînt obligate sa emita comanda şi sa o trimită unităţii furnizoare în termen de cel mult 15 zile de la primirea indicatorilor de plan.

Unitatea furnizoare este obligată ca în cel mult 10 zile de la primirea comenzii sa o confirme, în forma propusă de beneficiar sau, în cazul în care are propuneri diferite, sa emita proiectul de contract şi sa-l trimită unităţii beneficiare.

În cazul contractelor pentru lucrări de construcţii montaj, termenul curge de la data primirii de către antreprenorul general a documentaţiei tehnico-economice aprobate sau, după caz, de la definitivarea preţului ferm, potrivit legii.

Unitatea beneficiara, primind proiectul de contract, este obligată sa-l semneze şi sa-l restituie în cel mult 5 zile.

În cazul în care are unele obiecţiuni la contract, unitatea beneficiara este obligată să le justifice sub aspect tehnic, economic şi legal şi să le transmită unităţii furnizoare o dată cu contractul.

Contractul se considera încheiat la data cînd a fost primit de către unitatea furnizoare sau, după caz, la data primirii de către unitatea beneficiara a confirmării comenzii.

Unitatea furnizoare este obligată ca în termen de 5 zile de la primirea contractului cu obiecţiuni sa comunice unităţii beneficiare acceptarea acestora sau justificarea tehnica, economică şi legală pentru care nu le-a acceptat. După expirarea acestui termen părţile sînt obligate sa concilieze obiectiunile în cel mult 5 zile dacă sînt în aceeaşi localitate sau 10 zile dacă sînt în localităţi diferite; concilierea se face de către persoane anume împuternicite, la sediul furnizorului şi la convocarea acestuia.

Dacă unele obiecţiuni au rămas neconciliate, unitatea furnizoare este obligată ca în termen de maximum 3 zile de la expirarea termenului de conciliere sa sesizeze organele de soluţionare.

În cazul depăşirii termenului de sesizare, obiectiunile se considera acceptate în măsura în care nu contravin legii.

Neînţelegerile ivite cu prilejul încheierii contractelor, inclusiv cele privind refuzul de a contracta, se vor soluţiona de către

a) centrala care are în subordine sau componenta părţile contractante;

b) ministerul sau alt organ central care are în subordine directa una din părţile contractante, precum şi în cazul în care părţile contractante aparţin de centrale diferite, subordonate aceluiaşi minister sau organ central; comitetul executiv al consiliului popular judeţean sau al municipiului Bucureşti, în cazul în care părţile contractante se afla în subordinea acestora;

c) ministerele, alte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare judeţene sau al municipiului Bucureşti, în cazul în care părţile contractante sînt în subordinea unor organe diferite.

Neînţelegerile ivite la contractele economice interne pentru realizarea operaţiunilor de comerţ exterior şi cooperare economică internationala, în cazul în care niciuna dintre părţi nu este în subordinea Ministerului Comerţului Exterior şi Cooperării Economice Internaţionale, se soluţionează numai cu participarea acestui minister.

Neînţelegerile privind problemele din domeniul de activitate al altor ministere sau organe centrale decît cele în subordinea cărora se afla părţile contractante se soluţionează împreună cu acestea.

Sesizarea organelor prevăzute la lit. b) şi c) se face numai pentru neînţelegerile rămase nesolutionate de către organele centrale în subordinea cărora sînt părţile contractante;

d) Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale şi Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe în cazul în care ministerele, alte organe centrale sau comitetele executive ale consiliilor populare judeţene ori al municipiului Bucureşti nu cad de acord asupra rezolvarii neintelegerilor.

Neînţelegerile la contractul de proiectare se soluţionează de Consiliul de coordonare a activităţii de investiţii.

Organele prevăzute la lit. a), b) şi c) au obligaţia să soluţioneze neînţelegerile în termen de cel mult 10 zile de la sesizare cînd părţile au sediul în aceeaşi localitate sau 15 zile cînd au sediul în localităţi diferite; în situaţia de la lit. d) termenul de soluţionare este de 20 de zile. În toate cazurile termenul de sesizare este de 3 zile.

Sesizarea Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale şi Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe se face numai împreună cu documentaţia justificativă a părţilor şi cu indicarea măsurilor luate de către organul ce face sesizarea în exercitarea atributiunilor şi raspunderilor ce îi revin, pentru soluţionarea problemelor ce fac obiectul neintelegerii.

Hotărîrea data de rezolvarea neintelegerilor ivite cu prilejul încheierii contractului face parte din contract pe data cînd acesta a fost încheiat.

În cazul refuzului de contractare, hotărîrea tine loc de contract pînă la perfectarea acestuia de către părţi.

Părţile care nu pot face obiecţiuni la contract referitor la elementele prevăzute în repartiţie; de asemenea, aceste elemente nu pot face obiectul soluţionării neintelegerilor în condiţiile prevăzute la art. 6.

Problemele legate de elementele prevăzute în repartiţie vor fi soluţionate de către coordonatorii de balante împreună cu centralele titulare de plan şi, după caz, organul care are în subordine partea care solicită rezolvarea.

Soluţionarea se face în termen de cel mult 15 zile de la primirea cererii părţii interesate, cu respectarea prevederilor de plan şi a obligaţiei coordonatorului de balanţa de a nu modifica specificaţia sortimentala, întocmită la fundamentarea necesarului de către beneficiar, decît cu acordul prealabil al acestuia. Pînă la soluţionare, termenul de încheiere a contractului se suspenda.

Refuzul de a încheia contractul potrivit repartiţiei sau de a adapta contractul pe baza acesteia se soluţionează, de organele prevăzute la alin. 2, prin hotărîre obligatorie pentru părţi, indiferent de subordonare, ce tine loc de contract pînă la perfectarea acestuia de către părţi.

Prevederile art. 1-7 se aplică şi pentru contractele privind executarea de lucrări sau prestarea de servicii în măsura în care prin dispoziţiile legale în vigoare nu se prevede altfel.

Prevederile prezentei hotărîri se aplică, în mod corespunzător, şi pentru adaptarea, actualizarea şi modificarea contractului prin acordul părţilor.

Soluţionarea neintelegerilor la nivelul organelor ierarhic superioare ale părţilor contractante, precum şi a problemelor legate de elementele prevăzute în repartiţie, se efectuează de către personalul de specialitate anume desemnat, în raport cu obiectul contractului, cu participarea, după caz, a reprezentanţilor părţilor.

Neincheierea contractelor economice la termenul şi în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare atrage răspunderea unităţii în culpa pentru pagubele astfel aduse celeilalte unităţi.

De asemenea încălcarea dispoziţiilor legale privind activitatea de încheiere a contractelor economice şi de soluţionare a neintelegerilor la contracte sau a problemelor legate de elemente din repartiţii atrage răspunderea disciplinară, contravenţională, materială, civilă şi penală a persoanelor vinovate potrivit legii.

-------------------

privind etapele şi modalităţile de contractare şi de soluţionare a eventualelor obiecţiuni sau neintelegeri la încheierea contractelor economice