PLAN DE ACŢIUNE din 30 martie 2005

pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2005-2007*1)

_________

*1) Sumele necesare realizării măsurilor prevăzute în Planul de Acţiune, aferente anului 2005, sunt asigurate prin includerea acestora în bugetele instituţiilor responsabile. în ceea ce priveşte măsurile cu termen de realizare în anul 2005 pentru care Planul nu specifică o sumă, finanţarea este inclusă în bugetul existent. Sumele însoţite de menţiunea Necesar Buget 2005" vor fi alocate prin rectificările bugetare din cursul anului 2005. Resursele aferente realizării măsurilor cu termen 2006 sau 2007, care nu sunt asigurate din surse extrabugetare, vor fi incluse în bugetul de stat pentru anii respectivi.

DOMENIUL PRIORITAR I: PREVENIRE, TRANSPARENŢĂ, EDUCAŢIE

*Font 7*

Nr. crt Obiectiv Măsură Termen de realizare Resurse Responsa- bili Indicatori de evaluare a stadiului realizării măsurii

1. Creşterea transparenţei şi integrităţii în administraţia publică 1.1. Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege privind atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fondurile publice, care va urmări: - eliminarea arbitrariului în acordarea fondurilor publice; - precizarea unor condiţii şi criterii de eligibilitate clare şi transparente; - asigurarea transparenţei întregului proces de selecţie şi acordare a finanţărilor nerambursabile, inclusiv prin natura publică a informaţiilor referitoare la acordarea contractelor; - creşterea eficienţei controlului administrativ cu privire la respectarea condiţiilor legale în acest domeniu; - consolidarea cooperării dintre structurile cu atribuţii de control administrativ şi a mecanismului de transmitere operativă a informaţiilor către organele de cercetare şi urmărire penală. Iunie 2005 Bugetul MJ existent MJ Parteneri: MFP, CC, Cancelaria Primului Ministru, Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern

1.2 Reglementarea alocării fondurilor publice pentru publicitate, care să includă garanţii de asigurare a transparenţei precum şi introducerea unui sistem de sancţiuni în cazul nerespectării prevederilor legale. Iunie 2005 Bugetul SGG existent SGG Parteneri: Convenţia Organiza- ţiilor de Media, Clubul Român de Presă, ARCA, ASG, MCC, MJ, ONG Proiect de act normativ supus dezbaterii publice Proiect de act normativ aprobat de către Guvern

1.3 Revizuirea reglementărilor existente privind finanţarea partidelor politice în sensul: - reglementării regimului reducerilor pe care furnizorii de servicii le pot oferi partidelor politice si candidaţilor; - stimulării transparenţei în administrarea fondurilor de campanie, prin reanalizarea plafoanelor de cheltuieli pentru candidaţi, în funcţie de numărul de locuitori ai localităţilor sau sectoarelor pentru care candidează şi prin transparentizarea conturilor în care se fac donaţii către partide; - sancţionării: nerespectării reglementărilor privind finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale; situaţiilor de conflicte de interese în folosirea fondurilor publice pentru campanii electorale de către persoanele care deţin funcţii publice; - obligativităţii partidelor de a publica şi pe paginile proprii de web lista donaţiilor şi a rapoartelor de venituri şi cheltuieli; - corelării acestor reglementări cu alte reglementări în vigoare; - sincronizării activităţilor instituţiilor cu atribuţiuni legate de validarea mandatelor Decembrie 2005 Bugetul MJ existent MJ Parteneri: MFP, CC, Cancelaria Primului Ministru, SGG şi PNA Proiect de act normativ supus dezbaterii publice Proiect de act normativ aprobat de către Guvern

1.4 Publicarea anuală de către Curtea de Conturi a listelor depuse de partidele politice cu privire la finanţare (donatorii şi sumele acordate). Anual, începând cu 2006 Bugetul Curţii de Conturi existent CC Publicarea anuală, în luna iunie, a listei donatorilor şi a sumelor donate partidelor politice

1.5. Elaborarea şi publicarea de către Curtea de Conturi a rapoartelor de audit privind finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale. Anual şi cu ocazia campaniilor electorale începând din mai 2005 Bugetul Curţii de Conturi existent CC Publicarea anuală, a rapoartelor de către Curtea de Conturi

1.6. Revizuirea reglementărilor cu privire la achiziţii publice în sensul armonizării acestora cu directivele consolidate ale UE şi cu bunele practici europene în domeniu. Iunie 2006 Bugetul MFP existent MFP Proiect de act normativ supus dezbaterii publice Proiect de act normativ aprobat de către Guvern

1.7. Revizuirea legislaţiei care restricţionează accesul la informaţiile de interes public pentru definirea precisă a informaţiilor exceptate de la accesul public. Iunie 2006 Bugetul MJ existent MJ Parteneri: ONG-uri Proiecte de acte normative supuse dezbaterii publice Proiecte de acte normative aprobate de către Guvern

1.8. Monitorizarea implementării Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică şi a Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. Anual, în luna aprilie, incepand cu 2005 Bugetul ASG existent ASG Parteneri: institu- tiile publice, ONG-uri Raport anual, publicat în luna aprilie de ASG Rapoarte anuale realizate de către autorităţile publice publicate în conformitate cu Legea 544/2001 şi cu Legea 52/2003 Îmbunătăţirea reacţiei instituţionale cu privire la cele două legi

1.9. Implementarea practicii ghişeelor unice în administraţia publică acolo unde se constată că acestea sunt necesare. Începând cu mai 2005 până în decembrie 2007 Bugetul MAI existent MAI - Unitatea Centrală de Reformă a Adminis- traţiei Publice Parteneri: toate autori- tăţile publice care furnizează servicii Raport de evaluare elaborat şi publicat Ghişee unice devenite funcţionale,

1.10. Revizuirea legislaţiei cu privire la funcţionarii publici în sensul armonizării acesteia cu legislaţia şi cu cele mai bune practici europene, inclusiv cu privire la: introducerea metodologiei de evaluare a funcţionarilor publici pe criterii de performanţă ca bază pentru evaluarea profesională şi salarizarea corespunzătoare (recomandare SIGMA); rotaţia personalului din sectoarele vulnerabile la corupţie; consolidarea rolului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici ca agenţie de monitorizare avansată, analiză şi raportare. Decembrie 2007 Bugetele MAI, ANFP existente MAI Partener: ANFP, ONG-uri Proiect de lege aprobat în Guvern

1.11 Realizarea unei evaluări independente cu privire la instituţiile care realizează controale/inspecţii la agenţii economici care să propună printre altele: soluţii pentru evitarea suprapunerilor (unde e cazul), inclusiv prin modificări legislative care să le elimine; implementarea bunelor practici şi a modelelor de succes din UE şi adaptarea acestora la contextul românesc; reanalizarea valorii minime şi maxime a amenzilor şi stabilirea unor criterii obiective pentru individualizarea sancţiunii şi reducerea puterii discreţionare a agentului constatator; reanalizarea stimulentelor financiare pentru funcţionarii cu atribuţii de control. Martie 2006 Necesar 35000 Euro pentru bugetul MFP în 2006 MFP, Partener MEC Publicarea raportului de evaluare Proiecte de modificare a actelor normative supuse dezbaterii publice Proiecte de acte normative aprobate de către Guvern

1.12 Realizarea de către structurile de control administrativ a unor planuri de control pe sectoarele cele mai vulnerabile potrivit auditului independent din martie 2005, în cooperare cu PNA, pentru creşterea calităţii actului de control şi a probelor. Permanent, începând cu Octombrie 2005 Bugetul PNA existent si bugetul existent al celorlal- te struc- turi de control Structu- rile cu atribu- tii de control adminis- trativ, PNA Planuri de control aprobate Acţiuni întreprinse conform planurilor de control

1.13 Actualizarea strategiilor sectoriale şi a planurilor de acţiune detaliate privind lupta împotriva corupţiei, în sectoare publice vulnerabile, cu precădere instituţii de control şi poliţie. Strategiile vor include în special revizuirea măsurilor sectoriale existente şi propunerea unor standarde de integritate mai clare, modalităţi de evaluare periodică şi indicatori de măsurare a aplicării standardelor de integritate, inclusiv folosirea testelor de integritate. Iunie 2005 Bugetele MFP, MAI existente MFP, MAI Strategii şi planuri de acţiune actualizate şi aprobate de instituţiile responsabile

1.14 Elaborarea unor strategii şi planuri de acţiune sectoriale detaliate privind lupta împotriva corupţiei în celelalte sectoare publice considerate vulnerabile potrivit auditului independent din martie 2005. Octombrie 2005 Bugetele institu- ţiilor implicate MAI, MMSSF MTCT, MS etc. Strategii şi planuri de acţiune aprobate de instituţiile responsabile

1.15 Elaborarea unei strategii actualizate şi a unui plan de acţiune detaliat privind lupta împotriva corupţiei în domeniul vamal, pe perioada 2005-2007. Angajament EUCP Mai 2005 Buget existent AVM MFP, ANV Strategie şi plan de acţiune aprobate şi publicate pe site Raportare către UE

1.16 Elaborarea sau actualizarea, după caz, a codurilor de conduită pentru diversele sectoare publice. Septembrie 2005 Bugetele institu- tiilor implicate MAI, MFP, MMSSF, MTCT, MS etc. Coduri de conduită elaborate

1.17 Diseminarea codurilor de conduită în sectoarele respective, inclusiv prin includerea în pregătirea profesională specializată a unor componente de integritate şi anticorupţie pentru sectorul public. Septembrie 2006 Bugetele existente ale institu- ţiilor implicate MEC, INM, SNG, INA, INPPA, MAI MAE etc. Coduri de conduită diseminate Personal din sectoarele menţionate instruit

2 Prevenirea corupţiei în mediul de afaceri Angajament EUCP 2.1 Revizuirea legislaţiei cu privire la faliment. Iulie 2005 Bugete existente MFP, MJ PHARE 2002 MFP, MJ Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern

2.2 Revizuirea legislaţiei cu privire la reeşalonări şi scutiri de plată a datoriilor către bugetul de stat care să includă criterii limitate, clare şi obiective precum şi garanţii ale transparenţei procedurilor. Mai 2005 Bugetul MFP existent MFP Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern

2.3 Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la evaziunea fiscală. Aprilie 2005 Bugetul MFP existent MFP Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern

2.4 Elaborarea şi aprobarea proiectului de lege cu privire la modificarea Legii 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, în vederea armonizării legislaţiei cu acquis-ul comunitar şi cu recomandările FATF. Angajament EUCP Aprilie 2005 Bugetul existent MJ, ONPCSB MJ Parteneri: ONPCSB, PICCJ, MAI BNR Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern Raportare către UE

3 Campanii de informare şi măsuri educative 3.1 Campanie de informare publică şi de schimbare a atitudinii faţă de corupţie. Angajament EUCP Mai - Decembrie 2005 Necesită resurse bugetare suplimen tare 150.000 Euro MJ Parteneri: ONG-uri Îmbunătăţirea gradului de transmitere a mesajelor anticorupţie Creşterea gradului de înţelegere a mecanismelor corupţiei Raportare către UE

3.2 Continuarea măsurii prevăzute la 3.1 prin campanii de informare şi de schimbare de atitudine axate pe teme punctuale. (posibile teme: dreptul la informare al cetăţeanului, transparenţă în administraţie, corupţie - instituţii şi competenţele lor în prevenirea şi combaterea corupţiei, accesul la instituţii, protecţia avertizorilor, rolul fiecăruia în combaterea corupţiei etc). Angajament EUCP Începând cu Decembrie 2005 component a PHARE 2004 MJ Parteneri: ONG-uri Îmbunătăţirea gradului de transmitere a mesajelor anticorupţie Creşterea gradului de înţelegere a mecanismelor corupţiei Raportare către UE

3.3 Organizarea unei campanii de prevenţie incluzând o componentă de integritate şi prevenire a corupţiei, printr-un proiect pilot în licee care să conducă la adaptarea programei şcolare privind educaţia civică. Începând cu iunie 2005 Necesită resurse bugetare suplimen- tare- 100.000 Euro MEdC Parteneri MJ, ONG- uri Creşterea (i) nivelului de cunoaştere a problematicii privitoare la integritate, a mecanismelor de prevenire a corupţiei; (ii) gradului de interes şi de implicare civică a elevilor. Noua programă implementată; (iii) numărului de instituţii de învăţământ care au introdus sau implementează noua programă

DOMENIUL PRIORITAR II: COMBATEREA CORUPŢIEI

4 Creşterea integrităţii şi a rezistenţei la corupţie a sistemului judiciar Angajament EUCP 4.1 Adoptarea Codului deontologic actualizat al magistraţilor. Angajament EUCP Aprilie 2005 Buget CSM 2005 existent PHARE 2002 CSM Cod deontologic adoptat şi publicat în Monitorul Oficial Raportare către UE

4.2 Diseminarea Codului Deontologic actualizat în cele 15 curţi de apel şi prin alte metode. Angajament EUCP Mai - Octombrie 2005 Buget CSM 2005 existent şi PHARE 2002 CSM Dezbateri în cele 15 curţi de apel Diseminarea Codului Deontologic Raportare către UE

4.3 Modificarea legislaţiei în sensul sporirii garanţiilor de independenţă a procurorului şi aplicarea principiului continuităţii şi în faza de urmărire penală: 1. Stabilirea unor criterii obiective pentru repartizarea cauzelor către procurori; - Angajament EUCP 2. Restricţionarea posibilităţilor de redistribuire a dosarelor sau de preluare a acestora pe linie ierarhică la cazuri expres şi limitativ prevăzute de lege, cu introducerea unor prevederi sancţionatoare în cazul nerespectării dispoziţiilor legale. Introducerea posibilităţii procurorului de a contesta la CSM măsura de redistribuire a dosarului dispusă de procurorul ierarhic superior; 3. Introducerea controlului instanţei cu privire la actele de infirmare adoptate de procurorul ierarhic superior la cererea procurorului care efectuează cercetările în cauză; 4. Reglementarea expresă a posibilităţii procurorului de a contesta la CSM acţiunea procurorului ierarhic superior în cazul intervenţiei acestuia, în orice formă, în desfăşurarea urmăririi penale sau în adoptarea soluţiei. Septembrie 2005 Bugetul MJ existent MJ Parteneri: MP, CSM Proiect de act normativ aprobat de către Guvern Raportare către UE

4.4 Consolidarea controlului efectiv şi nemijlocit al procurorului asupra activităţii de investigare şi cercetare penală efectuată de poliţia judiciară. Septembrie 2005 Bugetele MJ, MAI, MP existente MJ Parteneri: MAI, MP Creşterea rolului procurorului în evaluarea profesională a poliţistului din poliţia judiciară Delimitarea subordonării funcţionale de subordonarea administrativă a poliţiei judiciare Proiect de act normativ supus dezbaterii publice Proiect de act normativ aprobat de către Guvern

4.5 Sesizarea de îndată a procurorului care instrumentează cazuri de crimă organizată sau corupţie de către structurile informative şi de investigaţie prin transmiterea oricăror informaţii şi suport probator referitoare la săvârşirea unor acte sau fapte de corupţie sau crimă organizată Octombrie 2005 Bugetul existent al insti- tutiilor implicate CSAT, SRI, SIE, struc turile de informa- tii depar- tamentele MFP, MJ, MAI, ONPCSB, PNA si PICCJ Stabilirea procedurilor de comunicare Protocoale semnate de instituţiile implicate

4.6 Elaborarea şi aprobarea proiectului de modificare şi completare a celor 3 legi privind reforma justiţiei în sensul: - stabilirea incompatibilităţii între calitatea de membru CSM şi funcţiile de conducere la instanţe şi parchete, - transparenţa procesului de evaluare a procurorilor şi judecătorilor, - modificarea componenţei colegiului de conducere şi includerea în competenţa acestuia a stabilirii componenţei secţiilor şi completelor pe baza principiilor specializării şi asigurării continuităţii; stabilirea limitativă a cazurilor în care este permisă modificarea componenţei secţiilor şi a completelor, - elaborarea şi publicarea de către CSM a unui raport anual privind activitatea proprie, în scopul asigurării transparenţei Aprilie 2005 Bugetul MJ pentru 2005 existent MJ Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege adoptat de către Guvern

4.7 Controlul distribuirii aleatorii a cauzelor de către instanţe, inclusiv a aplicării principiului continuităţii completului/judecătorului în soluţionarea cauzelor Angajament EUCP Permanent, trimestrial începând cu Aprilie 2005 Bugetele existente CSM şi MJ CSM şi toate - instantele aplicarea sistemului de distri- buire aleatorie MJ-funcţi- onarea sistemului din punct de vedere tehnic Rapoarte elaborate trimestrial în 2005 şi semestrial în 2006 Rapoarte trimestriale dezbătute de către CSM. Eventuale măsuri corectoare adoptate de CSM Raportare către UE

4.8 Continuarea reformării Direcţiei Generale de Protecţie şi Anticorupţie, pentru a deveni o unitate de investigaţii interne modernă şi responsabilă, în vederea redefinirii competenţelor şi eliminării suprapunerilor, demilitarizării, precum şi a instituirii unor mecanisme eficiente de control a activităţii. Angajament EUCP August 2005 Bugetul MJ pentru 2005 existent MJ Numirea unui civil la conducerea DGPA Proiect de act normativ aprobat de către Guvern Raportare către UE

5 Reducerea numărului de structuri cu atribuţii în lupta împotriva corupţiei Angajament EUCP 5.1 Elaborarea unei evaluări a autorităţilor şi instituţiilor publice care în prezent deţin competenţe în domeniile combaterii şi/sau prevenirii corupţiei, în vederea identificării suprapunerii de atribuţii. Angajament EUCP Iunie 2005 component a PHARE 2003 MJ în partene- riat cu proiectul PHARE Raport de evaluare publicat Proiect(e) de act(e) normativ(e) aprobate de Guvern Raportare către UE

5.2 Revizuirea cadrului legislativ, pe baza concluziilor evaluării de mai sus, în vederea redefinirii şi delimitării clare a atribuţiilor, a raţionalizării activităţii şi a reducerii numărului acestor instituţii şi autorităţi în vederea limitării actualei fragmentări instituţionale. Angajament EUCP Septembrie 2005 Bugetul MJ MJ Proiecte de lege supuse dezbaterii publice Proiecte de acte normative aprobate de către Guvern Raportare către UE

6 Consolidarea capacităţii instituţionale a PNA 6.1 Revizuirea cadrului legislativ existent în sensul: consolidării independenţei PNA; Angajament EUCP reorganizării PNA şi redefinirii resurselor umane şi financiare necesare funcţionării eficiente; delimitării competenţei PNA la marea corupţie - competenţa materială şi după calitatea persoanei; Angajament EUCP analizării periodice a activităţii PNA şi a Procurorului General al PNA, inclusiv din punctul de vedere al performanţelor în administrarea instituţiei şi al rezultatelor concrete, urmând ca aceeaşi soluţie să se aplice şi în cazul Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie; selectării procurorilor PNA în urma evaluării performanţelor profesionale ale acestora pe baza unor criterii obiective; prevederii unor incompatibilităţi speciale şi a unor situaţii de conflicte de interese pentru funcţiile de conducere din PNA, urmând ca aceeaşi soluţie să se aplice si în cazul Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie stabilirii unor proceduri clare de colaborare între PNA şi toate celelalte structuri cu atribuţii în lupta anticorupţie; Angajament EUCP creării unui departament, în cadrul PNA, care să coordoneze colaborarea PNA cu celelalte instituţii de luptă împotriva corupţiei; revizuirii procedurii de numire şi revocare a Procurorului General al PNA şi asigurării atât a independenţei cât şi a responsabilităţii acestuia pentru performanţele PNA. Iunie 2005 Bugete MJ,PNA pentru 2005 existente PHARE 2003 MJ, MP Proiecte de lege supuse dezbaterii publice Proiecte de lege aprobate de către Guvern Raportare către UE

6.2 Pregătirea profesională specializată a personalului PNA, mai ales cu privire la tipologiile cazurilor de corupţie şi cooperarea judiciară cu structuri similare din statele membre Angajament EUCP Anual începând cu Septembrie 2005 Bugete PNA + compo- nentă PHARE 2003 si PHARE 2004 PNA Planuri de pregătire profesională specializată întocmite Sesiuni de pregătire organizate Personal PNA specializat Raportare către UE

6.3 Îmbunătăţirea sistemului informatic al PNA, incluzând dezvoltarea bazei de date statistice a PNA (care să cuprindă evidenţierea unitară pe categorii de persoane cercetate, trimise în judecată şi condamnate definitiv pentru infracţiuni de corupţie la nivel înalt, durata soluţionării şi cuantumul prejudiciilor, valoarea bunurilor sechestrate şi confiscate pentru acest tip de infracţiuni, distribuţia cazurilor pe intervale de valoare a prejudiciului, de valoare a obiectului infracţiunii (mitei), pe categorii de funcţii (demnitari/funcţionari etc)). Angajament EUCP Anual începând cu Decembrie 2005 Bugetul PNA pe 2005 existent PHARE 2003 PHARE 2004 PNA Parteneri: MJ instantele si MP Echipamente informatice livrate, instalate si funcţionale Baza de date funcţională Raportare către UE

6.4 Asigurarea resurselor de personal şi financiare pentru PNA, potrivit evaluărilor efectuate Angajament EUCP Permanent Buget PNA 2005-2007 PNA Parteneri: MJ, MFP Schemă de personal completă Resursele financiare necesare funcţionării alocate Raportare către UE

6.5 Redactarea şi publicarea raportului anual de, activitate al PNA, în special privind rezultatele combaterii corupţiei la nivel înalt Angajament EUCP Anual incepand cu Aprilie 2005 Bugetul PNA existent PNA Raport anual publicat pe site Raportare către UE

Asigurarea eficienţei procedurilor penale, creşterea celerităţii în urmărirea penală şi în procesul penal 7.1 Revizuirea Codului de Procedura Penala şi a altor acte normative incidente pentru a asigura continuitatea instituţională şi operativitatea în cercetarea penală a cauzelor care privesc atât infracţiuni de corupţie, cât şi de crimă organizată; Iulie 2005 Bugetul MJ MJ, MP Proiecte de lege supuse dezbaterii publice Proiecte de lege aprobate de către Guvern

7 7.2. Revizuirea Codului de Procedură Penală şi a altor acte în vederea reducerii duratei procedurilor (reducerea numărului căilor de atac pentru anumite cauze şi a motivelor de amânare, stabilirea unor condiţii stricte pentru solicitarea strămutării şi recuzării etc.) în toate cauzele penale. Angajament EUCP Iulie 2005 Bugetul MJ existent MJ Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern Raportare către UE

8 Combaterea corupţiei prin mijloace administrative Angajament EUCP 8.1 Revizuirea cadrului legislativ în sensul desemnării unei instituţii abilitate să verifice şi să controleze declaraţiile de avere, de interese, stările de incompatibilitate, precum şi să asigure protecţia persoanelor din cadrul instituţiilor şi autorităţilor publice care semnalează încălcări ale legii (avertizorii de integritate). Revizuirea regimului de sancţiuni administrative astfel încât să se asigure efectul descurajator. Iunie 2005 Bugetul MJ existent MJ Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern Raportare către UE

8.2 Crearea instituţiei desemnate la punctul 8.1 şi alocarea de resurse umane şi financiare necesare funcţionării Octombrie 2005 Necesar pentru Bugetul Institu- ţiei desemnate in 2005: 1.750.000 euro Instituţia desem- nata la punctul 8.1 Instituţia dotată cu: sediu, echipamente, buget Schema de personal completată Raportare către UE

8.3 Evaluarea anuală a activităţii instituţiei menţionate la punctul 8.1 prin: Publicarea raportului de activitate Realizarea unui audit independent care să evalueze organismul desemnat din punctul de vedere al performanţei manageriale. Anual începând cu Iunie 2006 Bugetul Institu- tiei de- semnate la punct. 8.1 pentru 2006 Instituţia desemnata la pun- ctul 8.1 Numărul de verificări întreprinse defalcat pe categorii de persoane verificate şi de sesizări soluţionate, defalcat pe categorii de autori Raport de activitate publicat Raportul de audit publicat

DOMENIUL PRIORITAR III: COOPERARE INTERNĂ ŞI COORDONARE INTERNAŢIONALĂ

9 Coordonarea şi monitorizarea implementării SNA 2005- 2007 şi a planului de acţiune 9.1 Transformarea CNPC într-un consiliu inter- instituţional, sub autoritatea Primului Ministru şi în coordonarea Ministrului Justiţiei, având ca atribuţii coordonarea şi monitorizarea implementării SNA 2005-2007, inclusiv a strategiilor şi planurilor sectoriale, precum şi monitorizarea aplicării riguroase a legislaţiei anticorupţie. Angajament EUCP Martie 2005 Bugetul MJ existent MJ Proiect de act normativ aprobat de către Guvern Raportare către UE

9.2 Evaluarea progresului în implementarea SNA 2005-2007 şi a legislaţiei anticorupţie, precum şi actualizarea SNA 2005-2007 în măsura în care necesitatea rezultă din evaluare Anual, noiembrie Bugetul MJ existent MJ si celelalte institutii incluse in consiliul interinsti tutional coordonare şi monito- rizare a implemen- tării SNA 2005-2007 Raport de evaluare publicat

10 Implementarea completă a tuturor instrumentelor anticorupţie ale UE, ONU, CoE şi OECD 10.1 Implementarea recomandărilor formulate în cadrul celei de-a doua runde de evaluare GRECO (Angajament EUCP) şi a recomandărilor MONEYVAL Decembrie 2007 Bugetele existente MAI, MJ, MP MJ Parteneri: MAE, CSM, ONPCSB Recomandări GRECO îndeplinite Recomandări MONEYVAL îndeplinite

10.2 Cooperare şi cooperare la nivel regional a activităţii de prevenire şi combatere a corupţiei în cadrul instituţiilor Pactului de Stabilitate SPAI Anual, începând cu 2005 Bugetele MJ, MAE, MP existente MJ Parteneri: MAE, MP Nr. de întâlniri/ tematici/ dezbateri pe an

10.3 Elaborarea unui proiect de modificare a Legii nr. 36/1995 a notarilor publici şi activităţii notariale în sensul eliminării imunităţii notarilor Angajament EUCP Mai 2005 Bugetul MJ pentru 2005 MJ Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern Raportare către UE

10.4 Elaborarea unui amendament de modificare a Legii nr. 188/2000 privind executorii judecătoreşti, în sensul eliminării imunităţii executorilor judecătoreşti Mai 2005 Bugetul MJ pentru 2005 existent MJ Amendament legislativ prezentat în Parlament

10.5 Revizuirea Codului Penal, a Codului de Procedura Penală şi a altor acte normative incidente pentru implementarea răspunderii penale a persoanei juridice, inclusiv în ceea ce priveşte corupţia în sectorul privat Angajament EUCP Iulie 2005 Bugetul MJ pentru 2005 existent MJ Amendamente legislative aprobate de către Guvern Raportare către UE

10.6 Implementarea obligaţiilor asumate prin Convenţia de la Merida Angajament EUCP Decembrie 2007 Bugetul MJ existent MJ Proiect de lege supus dezbaterii publice Proiect de lege aprobat de către Guvern Raportare către UE

TOTAL NECESAR BUGET pentru anul 2005: 2.000.000 EURO

LISTĂ ABREVIERI

ANFP Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

ANV Autoritatea Naţională a Vămilor

ARCA Asociaţia Română pentru Comunicaţii Audiovizuale

ASG Agenţia pentru Strategii Guvernamentale

BNR Banca Naţională a României

CC Curtea de Conturi

CNPC Consiliul Naţional de Prevenire a Criminalităţii

CSAT Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

CSM Consiliul Superior al Magistraturii

EUCP Document de Poziţie Comună a Uniunii Europene

(European Union Common Position)

INA Institutul Naţional de Administraţie

INM Institutul Naţional al Magistraturii

INPPA Institutul Naţional pentru Pregătirea Profesională a Avocaţilor

MAE Ministerul Afacerilor Externe

MAI Ministerul Administraţiei şi Internelor

MCC Ministerul Culturii şi Cultelor

MEC Ministerul Economiei şi Comerţului

MEdC Ministerul Educaţiei şi Cercetării

MFP Ministerul Finanţelor Publice

MJ Ministerul Justiţiei

MMSSF Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei

MP Ministerul Public

MS Ministerul Sănătăţii

MTCT Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului

ONG Organizaţii Nonguvernamentale

ONPCSB Oficiul de Prevenire şi Combaterea a Spălării Banilor

PICC Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie

PNA Parchetul Naţional Anticorupţie

SGG Secretariatul General al Guvernului

SIE Serviciul de Informaţii Externe

SNG Şcoala Naţională de Grefieri

SRI Serviciul Român de Informaţii

SNA Strategia Naţionala Anticorupţie

_______________