HOTĂRÂRE nr. 67 din 19 noiembrie 2004

Algoritmul de repartizare şi atribuire a mandatelor, determinat conform reglementărilor prevăzute în art. 91 din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, este acelaşi pentru Camera Deputaţilor şi Senat.

ALGORITMUL

de repartizare şi atribuire a mandatelor de

deputaţi şi senatori conform art. 91 din Legea nr. 373/2004

pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului

1. Repartizarea şi atribuirea mandatelor se face în două etape

a) etapa a-I-a : la nivelul fiecărei CIRCUMSCRIPŢII ELECTORALE;

b) etapa a-II-a : la nivel de ŢARĂ.

2. Descriere ALGORITM

2.1. Notaţii

- prin alianţă se înţelege alianţă politică sau alianţă electorală

CE : circumscripţie electorală

VVE : voturi valabil exprimate

VVEU : voturi valabil exprimate utilizate

PA : partid politic, alianţă politică, alianţă electorală

CI : candidat independent

VVEPAij : voturile valabil exprimate obţinute de partidul i sau alianţa i în circumscripţia electorală j

TVVEPAi : total voturi valabil exprimate obţinute de partidul i sau alianţa i pe ţară

VVECIij : voturile valabil exprimate obţinute de candidatul independent i în circumscripţia j

TVVECIj : voturile valabil exprimate obţinute de candidaţii independenţi într-o circumscripţie

TVVEPA : totalul pe ţară al voturilor valabil exprimate obţinute de către partide şi alianţe

TVVECI : totalul pe ţară al voturilor valabil exprimate obţinute de către candidaţii independenţi

TVVEPACI : totalul pe ţară al voturilor valabil exprimate obţinute de partide, alianţe, candidaţi independenţi

TVVETP : totalul pe ţară al voturilor valabil exprimate obţinute de către partidele şi alianţele care au întrunit condiţia de prag electoral, inclusiv voturile valabil exprimate obţinute de candidaţii independenţi care au obţinut mandate de deputat

TVVETPP : totalul pe ţară al voturilor valabil exprimate obţinute de către partidele şi alianţele care au întrunit condiţia de prag electoral

TVVETPI : totalul pe ţară al voturilor valabil exprimate obţinute de către candidaţii independenţi care au obţinut mandate de deputaţi

PRAGi : pragul electoral calculat pentru partidul i sau alianţa i (pragul poate fi progresiv, conform art 90 alin.(2))

PRAGj : pragul electoral conform art.90, alin.(2)

CEC : coeficientul electoral al circumscripţiei

CET : coeficientul electoral pe ţară

REPCE : repartitorul circumscripţiei electorale

MCE : numărul de mandate al circumscripţiei electorale (stabilit conform art. 3)

MPA : numărul de mandate repartizate unui partid sau unei alianţe

MCI : un mandat repartizat unui candidat independent

MCE1 : numărul de mandate repartizate în etapa a-I-a la nivel de CE

MT : total număr de mandate de repartizat pe ţară (stabilit prin însumarea MCE)

MCE2 : mandate rămase de repartizat la nivel de circumscripţie pentru etapa a-II-a

MT1 : total mandate repartizate în etapa a-I-a (suma pe ţară a MCE1)

MT2 : numărul de mandate rămase de repartizat la nivel de ţară, pentru etapa a-II-a

RESTPA : resturile pentru un partid sau o alianţă

RESTCE : resturi la nivel de circumscripţie (voturi valabil exprimate neutilizate sau inferioare coeficientului electoral al circumscripţiei)

CATPA : caturi rezultate din împărţirea totalului pe ţară a resturilor unui partid sau unei alianţe la numărul 1,2, 3,..., MT2

CATCE : caturi rezultate din împărţirea resturilor unui partid sau unei alianţe dintr-o circumscripţie electorală la totalul pe ţară al resturilor pentru acel partid sau acea alianţă

MRPA : numărul de mandate rămase de repartizat unui partid politic sau unei alianţe politice, în etapa a-II-a

NMVVED : numărul mediu de voturi valabil exprimate pe ţară pentru alegerea unui deputat

PRODUS : produsul dintre CATCE şi MRPA

i : indice pentru partide politice, alianţe politice, candidaţi independenţi (i=l,2,...n)

j : indice pentru circumscripţii electorale (j = 1,2, ...42)

2.2. Algoritmul de repartizare a mandatelor

A) Stabilirea partidelor politice şi alianţelor politice care îndeplinesc condiţia de PRAG ELECTORAL

a1. Determinarea voturilor obţinute pe ţară de un partid sau o alianţă

42

TVVEPAi = Σ VVEPAi,j

j=1

a2. Determinarea voturilor obţinute pe ţară de toate partidele şi alianţele

n

TVVEPA = Σ TVVEPAi

i=1

a3. Determinarea voturilor obţinute pe o CE de candidaţii independenţi

n

TVVECIj = Σ VVECIi,j

i=1

a4. Determinarea voturilor obţinute pe ţară de candidaţii independenţi

42

TVVECI = Σ TVVECIj

j=1

a5. Determinarea numărului total de voturi obţinute pe ţară de toate partidele, alianţele şi toţi candidaţii independenţi

TVVEPACI = TVVEPA + TVVECI

a6. Stabilirea pragului pentru fiecare partid şi alianţă

PRAGi = (TVVEPAi: TVVEPA) * 100

Dacă PRAGi ≥ PRAGj atunci PAi a îndeplinit condiţia de PRAG ELECTORAL.

B) Repartizarea mandatelor la nivel de circumscripţie electorală - etapa a-I-a

b1. Determinarea coeficientului electoral al circumscripţiei

n n

VVEPACIj = Σ VVEPAi,j + Σ VVECIi,j

i=1 i=1

CECj = partea întreagă [VVEPACIj : MCEj]

b2. Repartizarea mandatelor la nivel de circumscripţie electorală

● pentru partide, alianţe

MPAij = partea întreagă [VVEPAij: CECj]

● pentru candidaţii independenţi

MCIij = partea întreagă [VVECIij: CECj] dacă este > 0 se acordă numai un mandat, rezultând: MCIij = 1.

Pentru candidaţii din listele PA, repartizarea mandatelor se face în ordinea înscrierii lor în listă.

b3. Determinarea pentru fiecare PA din fiecare CE a resturilor (voturi neutilizate sau inferioare coeficientului electoral de circumscripţie)

● determinarea voturilor utilizate de către fiecare PA într-o CE

VVEUPAij = MPAij x CECj

● determinarea resturilor pentru fiecare PA într-o CE

RESTPAij = VVEPAij - VVEUPAij

b4. Determinarea resturilor pentru fiecare CE (total resturi pe CE)

n

RESTCEj = Σ RESTPAi, j

i=1

b5. Determinarea numărului de mandate rămase de repartizat pentru fiecare CE

● numărul de mandate repartizate în prima etapă într-o CE

n n

MCE1j = Σ MPAi,j + Σ MCIi,j

i=1 i=1

● numărul de mandate rămase de repartizat într-o CE

MCE2j = MCEj - MCE1j

C) Determinarea pe întreaga ţară a RESTURILOR şi numărului de mandate rămase de repartizat centralizat (în etapa a-II-a)

c1. Determinarea RESTURILOR pe ţară

● pentru fiecare PA

42

TRESTPAi = Σ RESTPAi,j

j=1

● pentru toate PA

n

TRESTPA = Σ TRESTPAi

i=1

c2. Determinarea numărului de mandate rămase de repartizat la nivel de ţară (pentru etapa a-II-a)

42

MT2 = Σ MCE2j

j=1

D) Determinarea pentru fiecare partid sau alianţă a "caturilor" împărţirilor succesive a resturilor cu 1; 2; 3;.....; MT2

CÂTPAi,1 = TRESTPAi: 1

CÂTPAi,2 = TRESTPAi: 2

CÂTPAi,3 = TRESTPAi: 3

CÂTPAi,MT2 = TRESTPAi: MT2

E) Reuniunea "caturilor" obţinute pentru toate partidele şi alianţele; se obţine un număr total de "caturi" egal cu produsul dintre numărul de PA care au îndeplinit pragul electoral şi MT2.

F) Ordonarea descrescătoare a listei de "caturi" obţinută la punctul E).

G) Determinarea COEFICIENTULUI ELECTORAL PE ŢARĂ

CET = al MT2 cât din lista ordonată de caturi.

H) Determinarea numărului de mandate ce se mai cuvin fiecărui partid sau fiecărei alianţe pentru a fi repartizate în etapa a-II-a

MRPAi = partea întreagă [TRESTPAi: CET]

I) Desfăşurarea pe CE a numărului de mandate MRPAi cuvenite fiecărui partid sau fiecărei alianţe a se repartiza în etapa a-II-a

i1. Determinarea "caturilor" fiecărui partid sau fiecărei alianţe la nivelul fiecărei CE

CÂTCEij = RESTPAij : TVVEPAi

i2. Determinarea "produselor" dintre "caturile" obţinute la punctul i1. şi numărul de mandate ce se mai cuvin fiecărui partid sau fiecărei alianţe

PRODUSPAij = CÂTCEij x MRPAi

i3. Ordonarea descrescătoare a "produselor" fiecărei CE; se obţin 42 de liste de "produse".

i4. Reuniunea produselor PRODUSPAij şi ordonarea descrescătoare a acestora; se obţine o listă de "produse" pe ţară.

i5. Determinarea pentru fiecare CE a repartitorului de circumscripţie

REPCEj = al MCE2j produs din lista PRODUSPAij a circumscripţiei electorale

J) Repartizarea mandatelor pe CE şi PA; ordinea de repartizare este dată de LISTA PE ŢARĂ A PRODUSELOR pentru alegerea CE şi LISTA PE CIRCUMSCRIPŢII A PRODUSELOR pentru alegerea PA.

j1. Selectarea CE, şi în cadrul acesteia, a PA şi calcularea numărului de mandate pentru PA respectiv (M2PA)

PIij = partea întreagă [PRODUSPAij : REPCEj]

j1.1. Dacă Plij ≥ 1 se atribuie partidului i sau alianţei i un număr de mandate egal cu minimul dintre

● mandatele rămase de repartizat pentru acel PA

● mandatele rămase de repartizat pentru acea CE

● numărul de candidaţi din lista PA rămaşi fără mandat (CRPA).

Deci

M2PAij = minimum (PIij, MRPAi, MCE2j, CRPAij)

Se actualizează variabilele

MRPAi = MRPAi - M2PAij

MCE2J = MCE2j - M2PAij

CRPAij = CRPAij - M2PAij

Se parcurge LISTA PE ŢARĂ DE PRODUSE până când partea întreagă [PRODUSPAij : REPCEj] este zero (PIij=0)

j1.2. Dacă PIij = 0 rezultă că PRODUSPAij < REPCEj şi se atribuie un mandat partidului sau alianţei deţinător al produsului PRODUSPAiJ, în condiţiile în care PA respectiv mai are dreptul să primească mandate şi mai are cel puţin un candidat în listă, iar circumscripţia mai are mandate de repartizat.

j2. Se continuă procedura descrisă la punctul j1, până la epuizarea numărului de mandate de repartizat la nivel de ţară MT2 sau a LISTEI DE PRODUSE PE ŢARĂ.

j3. Dacă, după parcurgerea integrală a LISTEI DE PRODUSE PE ŢARA mai rămân mandate de repartizat (algoritmul nu s-a închis), Biroul Electoral Central va repartiza aceste mandate conform art. 91 alin. 5 pct. b sau pete din Legea nr. 373/2004, pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului.

3. Repartizarea mandatelor de deputat organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, conform art. 4 alin. (2) din Legea nr. 373/2004

3.1. Determinarea "Numărului mediu de voturi valabil exprimate pe ţară pentru alegerea unui deputat"

a) Determinarea numărului total de voturi valabil exprimate pentru Camera Deputaţilor obţinute pe ţară de către toate partidele şi alianţele care au întrunit condiţia de prag electoral, inclusiv voturile valabil exprimate pentru candidaţii independenţi care au obţinut mandate de deputat

TVVETP = TVVTEPP + TVVTEPI

b) Calcularea "numărului mediu de voturi valabil exprimate, pe ţară pentru alegerea unui deputat"

NMVVED = TVVETP : 314

3.2. Selectarea organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care vor primi un mandat de deputat în condiţiile art 4 alin. (2) din Legea nr. 373/2004.

TVEEPAk ≥ NMVVED * 10/100

unde k reprezintă numărul de ordine al organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care au depus liste de candidaţi şi care nu au obţinut nici un mandat de deputat sau senator, din NOMENCLATORUL GENERAL.

3.3. Repartizarea mandatului obţinut de organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale pe circumscripţii electorale

VVEPAqj

CEi = max ( -------- )j

TVVEPAq

unde q = număr de ordine, în cadrul nomenclatorului general al organizaţiilor care au obţinut un mandat de deputat în condiţiile art. 4 alin. (2)

-----------

(1) La repartizarea şi atribuirea mandatelor participă numai partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care au îndeplinit condiţia de prag electoral, şi candidaţii independenţi.

(2) La determinarea pragului electoral, conform art. 90 alin. (2) din Legea nr. 373/2004 se vor lua în calcul voturile valabil exprimate, obţinute la nivelul ţării, de către toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale.

(3) Voturile valabil exprimate obţinute de candidaţii independenţi nu se iau în calcul pentru determinarea pragului electoral.

(4) Candidaţii independenţi nu trebuie să îndeplinească condiţia de prag electoral.

Toate valorile numerice rezultate în urma calculelor de aplicare a algoritmului de repartizare şi atribuire a mandatelor pentru Camera Deputaţilor şi Senat vor respecta următoarele reguli aritmetice

- valorile "numere întregi" (numărul de voturi valabil exprimate pentru atingerea pragului electoral, numărul de mandate repartizate, coeficientul electoral etc.) se vor trunchia la valoarea întreagă, fără rotunjire;

- valorile "numere zecimale" (repartitorul de circumscripţie electorală etc.) se vor trunchia după a 8-a zecimală, fără rotunjire.

(1) Candidaţii independenţi participă la repartizarea mandatelor numai în etapa I.

(2) Un candidat independent poate primi un singur mandat numai dacă a obţinut un număr de voturi valabil exprimate cel puţin egal cu coeficientul electoral al circumscripţiei în care a candidat.

În etapa a II-a de repartizare a mandatelor vor participa numai partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care au întrunit condiţia de prag electoral şi care au la nivelul ţării voturi rămase neutilizate sau inferioare coeficienţilor electorali stabiliţi la nivelul circumscripţiilor electorale.

(1) Organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care nu au obţinut nici un mandat de deputat sau de senator pot primi un mandat de deputat, în condiţiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 373/2004, dacă au obţinut, pe întreaga ţară, un număr de voturi valabil exprimate egal cu cel puţin 10% din numărul mediu de voturi valabil exprimate pe ţară pentru alegerea unui deputat.

(2) Numărul mediu de voturi valabil exprimate pe ţară pentru alegerea unui deputat reprezintă partea întreagă nerotunjită a raportului dintre: numărul voturilor valabil exprimate obţinute pe ţară de toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, care au întrunit condiţia de prag electoral, şi voturile valabil exprimate obţinute de candidaţii independenţi care au primit mandate şi 314 (reprezentând numărul total de mandate pentru Camera Deputaţilor).

În circumscripţiile electorale unde două sau mai multe formaţiuni politice, în urma calculelor făcute (produsele rezultate din înmulţirea rapoartelor obţinute prin împărţirea numărului voturilor rămase neutilizate în cadrul circumscripţiei la numărul total al voturilor valabil exprimate pentru formaţiunea politică cu numărul mandatelor cuvenite în etapa a II-a sunt la egalitate), nu pot fi departajate în vederea determinării repartitorului circumscripţiei respective, ordonarea descrescătoare se va face în funcţie de unul dintre indicatorii enumeraţi mai jos care să permită departajarea, cu menţionarea în scris a variantei alese

- numărul voturilor neutilizate în cadrul circumscripţiei;

- numărul voturilor valabil exprimate obţinute în cadrul circumscripţiei;

- numărul voturilor valabil exprimate obţinute la nivel naţional.

Versiunea algoritmului (prezentată pe bază de formule matematice) de repartizare şi atribuire a mandatelor de deputaţi şi senatori ce va fi utilizată în verificarea automată a condiţiilor prevăzute în art. 91 din Legea nr. 373/2004 este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Biroului Electoral Central,

judecător Emil Gherguţ

Locţiitor preşedinte,

judecător Victor Paşca Cameniţă

Membri

Nicoleta Florea - judecător

Gheorghe Cernat - judecător

Veronica Rădulescu - judecător

Emilia Braicău - judecător

Magdalena Ghermeli - judecător

Octavian Opriş - preşedintele Autorităţii Electorale Permanente

Alexandru Radu - vicepreşedintele Autorităţii Electorale Permanente

Ionel Fleşariu - vicepreşedintele Autorităţii Electorale Permanente

Matei-Agathon Dan - reprezentant al P.S.D.

Nicolae Sfăcăreanu - reprezentant al P.U.R.

Ioan Onisei - reprezentant al P.D.

Gheorghe Rădulescu - reprezentant al P.N.L.

Dinu Marian - reprezentant al P.R.M.

Zsuzsanna Peter - reprezentant al U.D.M.R.

Tamara Baicu - reprezentant al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale din Camera Deputaţilor

Bucureşti, 19 noiembrie 2004.

Nr. 67.

pentru aplicarea dispoziţiilor legale privitoare la repartizarea şi atribuirea mandatelor pentru Camera Deputaţilor şi Senat

Având în vedere prevederile art. 91 coroborate cu prevederile art. 4 alin. (2) şi ale art. 90 alin. (2) din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului,

în temeiul art. 32 alin. (7) şi (8) din Legea nr. 373/2004,

Biroul Electoral Central hotărăşte