HOTĂRÎRE Nr. 528 din 10 august 1994
Table of Provisions (73)
Statutory Text (73 Articles)
În conformitate cu Legea nr. 88/1993 privind acreditarea instituţiilor de învăţământ superior şi recunoaşterea diplomelor, activitatea de evaluare academica şi acreditare din România este realizată de Consiliul Naţional de Evaluare Academica şi Acreditare (C.N.E.A.A.) şi de comisiile de evaluare care funcţionează în subordinea acestuia.
C.N.E.A.A. îşi stabileşte comisiile de evaluare ca organisme permanente, conform Legii nr. 88/1993.
REGULAMENTUL
de desfăşurare a activităţii Consiliului Naţional de Evaluare Academica şi Acreditare
Capitolul 1
Dispoziţii generale
Articolul 1
În conformitate cu Legea nr. 88/1993 privind acreditarea instituţiilor de învăţământ superior şi recunoaşterea diplomelor, activitatea de evaluare academica şi acreditare din România este realizată de Consiliul Naţional de Evaluare Academica şi Acreditare (C.N.E.A.A.) şi de comisiile de evaluare care funcţionează în subordinea acestuia.
Articolul 2
C.N.E.A.A. este un organism independent, de sine statator, cu structura proprie de organizare.
Articolul 3
Activitatea C.N.E.A.A. se desfăşoară conform Legii nr. 88/1993 şi prezentului regulament.
Capitolul 2
Structura C.N.E.A.A.
Articolul 4
Numirea şi revocarea membrilor C.N.E.A.A.
(1) Numirea membrilor C.N.E.A.A. se face conform art. 4 şi 33 din Legea nr. 88/1993.
(2) Orice membru al C.N.E.A.A. poate fi revocat, la propunerea consiliului, de către Parlament, atunci când persoana a încălcat prevederile legii sau ale regulamentului, ori se afla în imposibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile. Data revocării se considera a fi data acceptării propunerii de revocare de către Parlament.
Articolul 5
Organele C.N.E.A.A.
(1) C.N.E.A.A. este condus de un preşedinte, un vicepreşedinte şi un secretar, aleşi în condiţiile art. 4 alin. (6) din Legea nr. 88/1993, la propunerea ministrului învăţământului.
(2) Activitatea curenta a C.N.E.A.A. este coordonata de un birou alcătuit din 5 membri, respectiv preşedintele, vicepreşedintele, secretarul şi 2 membri ai consiliului, aleşi de acesta.
(3) În subordinea C.N.E.A.A. se constituie şi funcţionează, în condiţiile art. 4 alin. (7) şi (8) din Legea nr. 88/1993, comisiile de evaluare alcătuite din 7-9 membri fiecare.
(4) Fiecare comisie de evaluare are un preşedinte, un vicepreşedinte şi un secretar.
(5) În desfăşurarea activităţii sale, C.N.E.A.A. poate folosi experţi români şi străini şi un aparat tehnic propriu, potrivit art. 4 alin. (9) din Legea nr. 88/1993.
Articolul 6
Atribuţiile C.N.E.A.A. şi ale organelor sale
(1) C.N.E.A.A. stabileşte, în condiţiile art. 4 alin. (7) din Legea nr. 88/1993, comisiile de evaluare şi numeşte membrii acestora.
(2) După constituire, C.N.E.A.A. stabileşte bugetul propriu, conform propriilor sale estimari cu privire la activitatea pe care urmează sa o desfăşoare. Anual C.N.E.A.A. hotărăşte asupra sumei ce urmează a constitui propriul sau buget.
(3) C.N.E.A.A. întocmeşte standarde de evaluare academica şi acreditare pe baza criteriilor stabilite de Legea nr. 88/1993.
(4) C.N.E.A.A. stabileşte numărul şi profilul comisiilor de evaluare şi elaborează regulamentul de desfăşurare a activităţii acestora.
(5) C.N.E.A.A. numeşte preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul fiecărei comisii de evaluare.
(6) C.N.E.A.A. primeşte rapoartele de autoevaluare de la Ministerul Învăţământului, în condiţiile art. 5 alin. (1) din Legea nr. 88/1993.
(7) C.N.E.A.A. elaborează un raport propriu, pe baza rapoartelor de evaluare ale comisiilor de evaluare din subordine, în care propune acordarea sau neacordarea autorizaţiei de funcţionare provizorie, pentru fiecare facultate, colegiu sau specializare în parte.
(8) C.N.E.A.A. înaintează raportul astfel întocmit Ministerului Învăţământului, în vederea avizării, în condiţiile art. 5 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 88/1993.
(9) C.N.E.A.A. întocmeşte, în condiţiile art. 6 din Legea nr. 88/1993, raportul de evaluare în baza căruia Guvernul elaborează proiectul de lege privind înfiinţarea instituţiei de învăţământ superior, cu facultăţile, colegiile şi specializările propuse spre acreditare.
(10) C.N.E.A.A. întocmeşte, din 5 în 5 ani, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 88/1993, raportul de evaluare academica periodică pentru facultăţile, colegiile şi specializările instituţiilor de învăţământ superior, pe care-l înaintează Ministerului Învăţământului.
(11) În condiţiile art. 10 din Legea nr. 88/1993, C.N.E.A.A. întocmeşte raportul de evaluare în baza căruia Guvernul elaborează proiectul de lege privind desfiinţarea instituţiei de învăţământ superior care nu îndeplineşte standardele corespunzătoare criteriilor de evaluare academica.
(12) C.N.E.A.A. stabileşte, în termen util, în condiţiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 88/1993, facultăţile şi colegiile unde urmează a fi susţinut examenul de licenţă sau, după caz, de absolvire, de către primele trei serii de absolvenţi ai instituţiilor de învăţământ superior autorizate provizoriu.
(13) C.N.E.A.A. efectuează, în condiţiile art. 24 alin. (6) din Legea nr. 88/1993, controale anuale la instituţiile de învăţământ, care au obţinut autorizaţia provizorie de funcţionare, pentru verificarea respectării standardelor care au stat la baza acordării autorizaţiei.
(14) C.N.E.A.A. asigura publicarea listei cuprinzând facultăţile, colegiile şi specializările care nu au fost autorizate provizoriu sau acreditate.
Articolul 7
Procedura de autorizare pentru funcţionarea provizorie
Pentru îndeplinirea procedurii de autorizare pentru funcţionarea provizorie, biroul consiliului realizează următoarele activităţi
- primeşte de la Ministerul Învăţământului raportul de autoevaluare, în vederea acordării autorizaţiei provizorii de funcţionare - art. 5 alin. (1) din Legea nr. 88/1993;
- verifica depunerea taxei corespunzătoare în contul C.N.E.A.A., potrivit dispoziţiilor art. 13 alin. (2) din Legea nr. 88/1993;
- desemnează, prin rezoluţie, comisia de evaluare ce urmează a întocmi raportul, în condiţiile art. 5 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 88/1993;
- desemnează membrii C.N.E.A.A. care, pe baza rapoartelor primite de la comisiile de evaluare, elaborează proiectul de raport propriu al C.N.E.A.A., prin care se propune acordarea sau neacordarea autorizaţiei de funcţionare;
- supune C.N.E.A.A., în plenul sau, discutarea şi aprobarea raportului întocmit şi a soluţiei propuse;
- înaintează ministrului învăţământului, în vederea avizării, raportul propriu al C.N.E.A.A.
Articolul 8
Procedura de acreditare
(1) Biroul C.N.E.A.A. primeşte de la Ministerul Învăţământului cererile instituţiilor interesate, în vederea declanşării procedurii de acreditare, în condiţiile art. 6 din Legea nr. 88/1993.
(2) C.N.E.A.A. desemnează, dintre membrii săi, persoanele care, împreună cu comisiile de evaluare din subordine, întocmesc un raport de evaluare. După analiza şi aprobarea în plenul C.N.E.A.A., acest raport va fi înaintat Guvernului, în condiţiile art. 6 din lege, de către biroul consiliului.
Articolul 9
Procedura de evaluare academica periodică
(1) Ministerul Învăţământului transmite C.N.E.A.A. dosarele facultăţilor, colegiilor şi specializărilor instituţiilor de învăţământ superior ce se supun evaluării academice, din 5 în 5 ani, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 88/1993.
(2) Biroul C.N.E.A.A. desemnează membrii consiliului şi comisiile de evaluare ce urmează a întocmi rapoartele de evaluare academica şi înaintează rapoartele astfel întocmite Ministerului Învăţământului, după aprobarea lor în plen.
(3) C.N.E.A.A. propune Guvernului desfiinţarea instituţiei de învăţământ superior supusă evaluării academice periodice care nu mai îndeplineşte standardele corespunzătoare criteriilor de evaluare academica conform art. 10 alin. (2) din Legea nr. 88/1993.
Articolul 10
Termene pentru procedura de autorizare şi evaluare academica periodică
(1) Rapoartele şi dosarele de evaluare academica în vederea autorizării provizorii se analizează în ordinea înregistrării cererilor. Rezultatul evaluării este comunicat Ministerului Învăţământului, în termen de cel mult 9 luni de la data primirii acestora.
(2) Cererile pentru declanşarea procedurii de acreditare se depun la Ministerul Învăţământului, cu cel puţin 3 luni înainte de începerea examenului de licenţă sau de absolvire de către prima serie de absolvenţi.
(3) Lista instituţiilor acreditate la care studenţii din instituţiile sau specializările autorizate sa funcţioneze provizoriu vor susţine examenele de licenţă sau de absolvire va fi stabilită şi comunicată instituţiilor interesate în termen de o luna de la data depunerii cererii de declansare a procedurii de acreditare.
(4) Cererile de evaluare academica periodică se trimit C.N.E.A.A. cu cel puţin şase luni înainte de începerea anului universitar în care urmează să aibă loc evaluarea periodică.
(5) Controalele anuale sau ad-hoc efectuate de către C.N.E.A.A. în instituţiile autorizate sa funcţioneze provizoriu se anunta instituţiilor controlate cu cel mult 3 zile înaintea efectuării controlului.
Capitolul 3
Funcţionarea interna a C.N.E.A.A.
Adoptarea hotărîrilor
Articolul 11
C.N.E.A.A. se întruneşte în şedinţe ordinare bilunare prezidate de către preşedintele sau, iar în lipsa acestuia, de către vicepreşedinte. În cazul în care ambii sunt absenţi, se alege de către plen un preşedinte de şedinţa. În perioada dintre doua şedinţe, membrii C.N.E.A.A. desfăşoară activităţi de evaluare conform programului de lucru stabilit de acesta.
Articolul 12
Şedinţele extraordinare ale C.N.E.A.A. se convoacă de către Biroul consiliului sau la iniţiativa a cel puţin 1/3 din membrii consiliului.
Articolul 13
Cvorumul necesar pentru orice şedinţa a C.N.E.A.A. este de 2/3 din membrii săi. La şedinţele C.N.E.A.A. pot fi invitaţi şi membrii comisiilor de evaluare.
Articolul 14
Hotărârile privind autorizarea provizorie şi acreditarea se iau în şedinţele C.N.E.A.A., prin vot secret, fiind necesară majoritatea de jumătate plus unu din totalul membrilor consiliului.
Articolul 15
În cazul în care hotărârea de autorizare provizorie sau acreditare priveşte instituţia în care îşi desfăşoară activitatea unul dintre membrii prezenţi, acesta nu are drept de vot în problema considerată particulară şi nu este luat în calcul la evaluarea cvorumului.
Articolul 16
Orice hotărâre adoptată în şedinţa plenara a C.N.E.A.A. devine obligatorie.
Articolul 17
În cazurile speciale, Biroul consiliului poate lua hotărâri curente, nelegate de acordarea autorizaţiei de funcţionare provizorie sau a statutului de acreditare, cu obligaţia informării C.N.E.A.A., în şedinţa cea mai apropiată, şi supunerii hotărârii aprobării acestuia.
Capitolul 4
Drepturile şi obligaţiile membrilor C.N.E.A.A.
Articolul 18
Drepturile membrilor C.N.E.A.A.
(1) Orice membru al C.N.E.A.A. are dreptul de a lua parte la adoptarea hotărîrilor legate de procedurile privind autorizarea, acreditarea şi evaluarea academica, precum şi a celorlalte hotărâri adoptate în plen.
(2) Orice membru al C.N.E.A.A. are dreptul, pe perioada mandatului sau, la o indemnizaţie stabilită prin hotărâre a Guvernului.
(3) Preşedintele C.N.E.A.A. este asimilat cu funcţia de secretar de stat, iar vicepreşedintele şi secretarul C.N.E.A.A., cu funcţia de subsecretar de stat.
(4) Un membru al C.N.E.A.A. care, datorită absentei din ţara sau din alte motive, nu-şi poate exercita atribuţiile o perioadă de peste 90 de zile, va fi înlocuit cu o altă persoană, stabilită prin procedura generală de numire.
Articolul 19
Obligaţiile membrilor C.N.E.A.A.
(1) Membrii C.N.E.A.A. au obligaţia să respecte, pe tot parcursul mandatului lor, condiţiile care au condus la numirea lor în consiliu, expres prevăzute în art. 4 alin. (5) din Legea nr. 88/1993.
(2) Orice membru al C.N.E.A.A. care a desfăşurat sau desfăşoară activităţi în instituţia supusă evaluării sau are un interes personal în activitatea unei instituţii supuse evaluării trebuie să informeze în scris Biroul consiliului. În cazul existenţei unor conflicte de interese, membrii consiliului nu vor participa la activitatea de evaluare a instituţiei respective.
(3) Nici un membru al C.N.E.A.A., cu sau fără funcţie de conducere, nu poate utiliza aceasta calitate sub nici o formă în interes personal şi nu are dreptul sa lezeze, prin acţiunile sale, coeziunea şi prestigiul C.N.E.A.A.
Capitolul 5
Bugetul C.N.E.A.A.
Articolul 20
Cheltuielile privind organizarea şi funcţionarea C.N.E.A.A., precum şi ale comisiilor de evaluare din subordine sunt prevăzute în bugetul propriu.
Articolul 21
C.N.E.A.A. stabileşte anual bugetul propriu, conform propriilor sale estimari cu privire la activităţile ce urmează a fi desfăşurate.
Articolul 22
Resursele financiare ale C.N.E.A.A. constau în
- fonduri constituite din taxele de autorizare şi acreditare;
- ajutoare, premii, donaţii de la organisme internaţionale sau interne, pentru perfecţionarea activităţii C.N.E.A.A.;
- alte surse care nu contravin legii şi regulamentului C.N.E.A.A.
Articolul 23
C.N.E.A.A. dispune de cont în banca, în lei şi în valută.
Articolul 24
Biroul consiliului tine o evidenţa contabilă proprie a veniturilor şi cheltuielilor şi supune bilanţul aprobării C.N.E.A.A. în cel mult 3 luni de la închiderea anului financiar.
Articolul 25
Preşedintele C.N.E.A.A. este salarizat la nivelul echivalent secretarului de stat, iar vicepreşedintele şi secretarul la nivelul echivalent subsecretarilor de stat.
Articolul 26
Pentru participarea la şedinţe ordinare şi extraordinare, membrii C.N.E.A.A., cu excepţia celor prevăzuţi la art. 25, beneficiază de o indemnizaţie de şedinţa de 5% din salariul funcţiei de preşedinte al C.N.E.A.A.
Articolul 27
Experţii şi personalul din aparatul tehnic al C.N.E.A.A. sunt retribuiţi potrivit anexelor nr. 10 şi 11 la Hotărârea Guvernului nr. 281/1993 privind salarizarea personalului din unităţile bugetare.
Articolul 28
Experţii străini utilizaţi pentru unele activităţi de evaluare academica vor fi retribuiţi din fonduri de asistenţa tehnica externa, alocate în acest scop.
Articolul 29
Toate cheltuielile legate de funcţionarea C.N.E.A.A. şi a comisiilor de evaluare sunt asigurate din bugetul acestuia.
Articolul 30
În situaţia în care C.N.E.A.A. îşi încetează activitatea, activul şi pasivul sau se transfera Ministerului Învăţământului.
Capitolul 6
Dispoziţii finale
Articolul 31
Prezentul regulament, după adoptarea în plenul C.N.E.A.A., urmează a fi înaintat Guvernul României, spre aprobare, în termenul prevăzut de lege.
Articolul 32
După aprobarea lui prin hotărâre a Guvernului, regulamentul de faţa reprezintă baza legală de desfăşurare a activităţii C.N.E.A.A., pentru realizarea procedurilor de autorizare, acreditare şi evaluare academica periodică.
Articolul 33
C.N.E.A.A. stabileşte regulamentele de organizare şi funcţionare pentru activitatea proprie, cît şi pentru cea a comisiilor de evaluare.
Articolul 34
C.N.E.A.A. dispune de un birou de contabilitate care asigura execuţia bugetară.
Articolul 35
În desfăşurarea activităţii curente, C.N.E.A.A. dispune de un secretariat care tine evidenta lucrărilor.
Articolul 36
Biroul consiliului asigura, printr-o persoană special desemnată în acest scop, informarea opiniei publice cu privire la activitatea desfăşurată de C.N.E.A.A.
Articolul 37
C.N.E.A.A. dispune de ştampila cu însemne proprii.
C.N.E.A.A. este un organism independent, de sine statator, cu structura proprie de organizare.
Comisiile de evaluare sunt comisii de specialitate şi funcţionează în subordinea C.N.E.A.A.
REGULAMENTUL
de desfăşurare a activităţii comisiilor de evaluare din cadrul Consiliului Naţional de Evaluare Academica şi Acreditare
Capitolul 1
Dispoziţii generale
Articolul 1
C.N.E.A.A. îşi stabileşte comisiile de evaluare ca organisme permanente, conform Legii nr. 88/1993.
Articolul 2
Comisiile de evaluare sunt comisii de specialitate şi funcţionează în subordinea C.N.E.A.A.
Articolul 3
Comisiile de evaluare îşi desfăşoară activitatea pe baza prezentului regulament aprobat de Guvern.
Articolul 4
Regulamentul comisiilor de evaluare este corelat cu cel al C.N.E.A.A.
Capitolul 2
Structura şi constituirea comisiilor de evaluare
Articolul 5
Numărul şi profilul comisiilor de evaluare se stabilesc de către C.N.E.A.A.
Articolul 6
Fiecare comisie este alcătuită din 7-9 specialişti şi este condusă de un birou format din preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul acesteia.
Articolul 7
În activitatea de evaluare şi acreditare comisiile de evaluare folosesc experţi români şi străini.
Articolul 8
În activitatea lor, comisiile de evaluare beneficiază de aparatul tehnic al C.N.E.A.A.
Articolul 9
Numirea membrilor comisiilor de evaluare se face de către C.N.E.A.A. conform art. 4 alin. (7) din Legea nr. 88/1993, din rindul specialiştilor propuşi de consiliile profesorale ale facultăţilor de profil, precum şi din rindul altor specialişti.
Articolul 10
Preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul fiecărei comisii de evaluare sunt numiţi de către C.N.E.A.A.
Articolul 11
Componenta comisiilor de evaluare este publică.
Articolul 12
Comisiile de evaluare se reinnoiesc o dată la patru ani, cu 1/3 din numărul membrilor conform procedurii prezentate anterior.
Capitolul 3
Atribuţiile comisiilor de evaluare
Articolul 13
Comisiile de evaluare îşi desfăşoară activitatea în domeniile de competenţa pentru care au fost constituite, conform metodologiei aprobate de C.N.E.A.A.
Articolul 14
Metodologia privind procesul de evaluare şi acreditare prevede verificarea raportului de autoevaluare prezentat de către instituţiile de învăţământ superior şi întocmirea de către comisiile de evaluare a rapoartelor proprii cu concluzii şi recomandări privind evaluarea-acreditarea.
Articolul 15
Termenele pentru diferitele activităţi ale comisiilor de evaluare sunt prevăzute în calendarul de lucru aprobat de C.N.E.A.A.
Capitolul 4
Funcţionarea interna a comisiilor de evaluare
Articolul 16
Biroul comisiei de evaluare răspunde în faţa C.N.E.A.A. de îndeplinirea atribuţiilor comisiei.
Articolul 17
Orice membru al unei comisii de evaluare poate fi revocat de către C.N.E.A.A. atunci când persoana în cauza a încălcat prevederile legii, ale regulamentelor C.N.E.A.A. sau ale comisiilor de evaluare, sau se afla în imposibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile. Data revocării se considera a fi cea specificată în nota de revocare. O persoana revocată nu mai poate candida pentru a fi numita în comisiile de evaluare.
Articolul 18
Un membru al comisiilor de evaluare care, datorită absentei din ţara sau din alte motive, nu-şi poate exercita atribuţiile o perioadă de peste 90 de zile, va fi înlocuit cu o altă persoană stabilită prin procedura generală de numire.
Articolul 19
Orice membru al comisiilor de evaluare care acţionează de buna-credinţa pentru îndeplinirea atribuţiilor sale nu poate fi invinuit de neajunsurile apărute în desfăşurarea activităţii, fiind protejat de prevederile Regulamentului C.N.E.A.A. şi al comisiilor de evaluare. Astfel de neajunsuri nu afectează coeziunea de acţiune a comisiilor de evaluare şi încrederea reciprocă a membrilor săi.
Articolul 20
Nici un membru al comisiilor de evaluare, cu sau fără funcţie de conducere, nu poate utiliza aceasta calitate, sub nici o formă, în interes personal şi nu are dreptul sa lezeze prin acţiunile sale coeziunea şi prestigiul comisiei.
Articolul 21
Orice membru al comisiilor de evaluare care a desfăşurat sau desfăşoară activităţi în instituţia supusă evaluării sau are un interes personal în activitatea unei instituţii supusă evaluării trebuie să informeze în scris biroul comisiei. În cazul existenţei unor conflicte de interese, membrii comisiilor de evaluare nu vor participa la activitatea de evaluare a instituţiei respective.
Capitolul 5
Modul de adoptare a hotărîrilor
Articolul 22
Comisiile de evaluare se întrunesc în plen, ori de cîte ori este nevoie, la iniţiativa preşedintelui comisiei, care informează şi secretarul C.N.E.A.A.
Articolul 23
Votul în şedinţele comisiilor de evaluare este supus aceloraşi reguli ca şi votul din şedinţele plenare ale C.N.E.A.A.
Articolul 24
Cvorumul pentru orice şedinţa a comisiei de evaluare este de 2/3 din membrii săi. La şedinţele comisiei de evaluare pot fi invitaţi şi experţii români şi străini care activează pe lângă comisiile de evaluare, fără drept de vot.
Articolul 25
Hotărârile în şedinţele comisiilor de evaluare se iau prin vot secret, fiind necesară majoritatea de jumătate plus unu din totalul membrilor comisiei.
Articolul 26
În cazul în carte hotărârea priveşte pe unul dintre membrii prezenţi, acesta nu are drept de vot.
Articolul 27
În cazuri speciale, biroul comisiei poate lua hotărâri curente, nelegate de activitatea de evaluare-acreditare, cu obligaţia informării comisiei în şedinţa cea mai apropiată şi supunerii hotărârii aprobării acesteia.
Articolul 28
Preşedintele comisiei are atribuţii şi responsabilităţi în organizarea tuturor activităţilor, pregătirea şi păstrarea documentelor, informarea C.N.E.A.A. etc., în condiţiile prezentului regulament.
Articolul 29
Membrii comisiilor de evaluare sunt retribuiţi în raport cu volumul de muncă necesar pentru activităţile desfăşurate, pe baza unui tarif orar calculat în raport cu salariul de baza maxim prevăzut pentru funcţia de profesor universitar.
Fondul de timp lunar luat în calcul pentru determinarea tarifului orar este de 170 ore.
Totalul sumelor încasate lunar pentru munca depusa nu poate depăşi salariul de baza în raport cu care s-a calculat tariful orar.
Articolul 30
Cheltuielile suplimentare legate de funcţionarea tehnica, deplasări etc. sunt asigurate din bugetul C.N.E.A.A.
Articolul 31
Biroul comisiei urmăreşte cheltuielile efectuate şi supuse aprobării C.N.E.A.A. propunerile de finanţare a unor activităţi specifice.
Articolul 32
Prezentul regulament, după adoptarea în plenul C.N.E.A.A., urmează a fi înaintat Guvernului României, spre aprobare, în termenul prevăzut de lege.
--------------------------
Activitatea C.N.E.A.A. se desfăşoară conform Legii nr. 88/1993 şi prezentului regulament.
Comisiile de evaluare îşi desfăşoară activitatea pe baza prezentului regulament aprobat de Guvern.
Numirea şi revocarea membrilor C.N.E.A.A.
(1) Numirea membrilor C.N.E.A.A. se face conform art. 4 şi 33 din Legea nr. 88/1993.
(2) Orice membru al C.N.E.A.A. poate fi revocat, la propunerea consiliului, de către Parlament, atunci când persoana a încălcat prevederile legii sau ale regulamentului, ori se afla în imposibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile. Data revocării se considera a fi data acceptării propunerii de revocare de către Parlament.
Regulamentul comisiilor de evaluare este corelat cu cel al C.N.E.A.A.
Organele C.N.E.A.A.
(1) C.N.E.A.A. este condus de un preşedinte, un vicepreşedinte şi un secretar, aleşi în condiţiile art. 4 alin. (6) din Legea nr. 88/1993, la propunerea ministrului învăţământului.
(2) Activitatea curenta a C.N.E.A.A. este coordonata de un birou alcătuit din 5 membri, respectiv preşedintele, vicepreşedintele, secretarul şi 2 membri ai consiliului, aleşi de acesta.
(3) În subordinea C.N.E.A.A. se constituie şi funcţionează, în condiţiile art. 4 alin. (7) şi (8) din Legea nr. 88/1993, comisiile de evaluare alcătuite din 7-9 membri fiecare.
(4) Fiecare comisie de evaluare are un preşedinte, un vicepreşedinte şi un secretar.
(5) În desfăşurarea activităţii sale, C.N.E.A.A. poate folosi experţi români şi străini şi un aparat tehnic propriu, potrivit art. 4 alin. (9) din Legea nr. 88/1993.
Numărul şi profilul comisiilor de evaluare se stabilesc de către C.N.E.A.A.
Atribuţiile C.N.E.A.A. şi ale organelor sale
(1) C.N.E.A.A. stabileşte, în condiţiile art. 4 alin. (7) din Legea nr. 88/1993, comisiile de evaluare şi numeşte membrii acestora.
(2) După constituire, C.N.E.A.A. stabileşte bugetul propriu, conform propriilor sale estimari cu privire la activitatea pe care urmează sa o desfăşoare. Anual C.N.E.A.A. hotărăşte asupra sumei ce urmează a constitui propriul sau buget.
(3) C.N.E.A.A. întocmeşte standarde de evaluare academica şi acreditare pe baza criteriilor stabilite de Legea nr. 88/1993.
(4) C.N.E.A.A. stabileşte numărul şi profilul comisiilor de evaluare şi elaborează regulamentul de desfăşurare a activităţii acestora.
(5) C.N.E.A.A. numeşte preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul fiecărei comisii de evaluare.
(6) C.N.E.A.A. primeşte rapoartele de autoevaluare de la Ministerul Învăţământului, în condiţiile art. 5 alin. (1) din Legea nr. 88/1993.
(7) C.N.E.A.A. elaborează un raport propriu, pe baza rapoartelor de evaluare ale comisiilor de evaluare din subordine, în care propune acordarea sau neacordarea autorizaţiei de funcţionare provizorie, pentru fiecare facultate, colegiu sau specializare în parte.
(8) C.N.E.A.A. înaintează raportul astfel întocmit Ministerului Învăţământului, în vederea avizării, în condiţiile art. 5 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 88/1993.
(9) C.N.E.A.A. întocmeşte, în condiţiile art. 6 din Legea nr. 88/1993, raportul de evaluare în baza căruia Guvernul elaborează proiectul de lege privind înfiinţarea instituţiei de învăţământ superior, cu facultăţile, colegiile şi specializările propuse spre acreditare.
(10) C.N.E.A.A. întocmeşte, din 5 în 5 ani, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 88/1993, raportul de evaluare academica periodică pentru facultăţile, colegiile şi specializările instituţiilor de învăţământ superior, pe care-l înaintează Ministerului Învăţământului.
(11) În condiţiile art. 10 din Legea nr. 88/1993, C.N.E.A.A. întocmeşte raportul de evaluare în baza căruia Guvernul elaborează proiectul de lege privind desfiinţarea instituţiei de învăţământ superior care nu îndeplineşte standardele corespunzătoare criteriilor de evaluare academica.
(12) C.N.E.A.A. stabileşte, în termen util, în condiţiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 88/1993, facultăţile şi colegiile unde urmează a fi susţinut examenul de licenţă sau, după caz, de absolvire, de către primele trei serii de absolvenţi ai instituţiilor de învăţământ superior autorizate provizoriu.
(13) C.N.E.A.A. efectuează, în condiţiile art. 24 alin. (6) din Legea nr. 88/1993, controale anuale la instituţiile de învăţământ, care au obţinut autorizaţia provizorie de funcţionare, pentru verificarea respectării standardelor care au stat la baza acordării autorizaţiei.
(14) C.N.E.A.A. asigura publicarea listei cuprinzând facultăţile, colegiile şi specializările care nu au fost autorizate provizoriu sau acreditate.
Fiecare comisie este alcătuită din 7-9 specialişti şi este condusă de un birou format din preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul acesteia.
Procedura de autorizare pentru funcţionarea provizorie
Pentru îndeplinirea procedurii de autorizare pentru funcţionarea provizorie, biroul consiliului realizează următoarele activităţi
- primeşte de la Ministerul Învăţământului raportul de autoevaluare, în vederea acordării autorizaţiei provizorii de funcţionare - art. 5 alin. (1) din Legea nr. 88/1993;
- verifica depunerea taxei corespunzătoare în contul C.N.E.A.A., potrivit dispoziţiilor art. 13 alin. (2) din Legea nr. 88/1993;
- desemnează, prin rezoluţie, comisia de evaluare ce urmează a întocmi raportul, în condiţiile art. 5 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 88/1993;
- desemnează membrii C.N.E.A.A. care, pe baza rapoartelor primite de la comisiile de evaluare, elaborează proiectul de raport propriu al C.N.E.A.A., prin care se propune acordarea sau neacordarea autorizaţiei de funcţionare;
- supune C.N.E.A.A., în plenul sau, discutarea şi aprobarea raportului întocmit şi a soluţiei propuse;
- înaintează ministrului învăţământului, în vederea avizării, raportul propriu al C.N.E.A.A.
În activitatea de evaluare şi acreditare comisiile de evaluare folosesc experţi români şi străini.
Procedura de acreditare
(1) Biroul C.N.E.A.A. primeşte de la Ministerul Învăţământului cererile instituţiilor interesate, în vederea declanşării procedurii de acreditare, în condiţiile art. 6 din Legea nr. 88/1993.
(2) C.N.E.A.A. desemnează, dintre membrii săi, persoanele care, împreună cu comisiile de evaluare din subordine, întocmesc un raport de evaluare. După analiza şi aprobarea în plenul C.N.E.A.A., acest raport va fi înaintat Guvernului, în condiţiile art. 6 din lege, de către biroul consiliului.
În activitatea lor, comisiile de evaluare beneficiază de aparatul tehnic al C.N.E.A.A.
Procedura de evaluare academica periodică
(1) Ministerul Învăţământului transmite C.N.E.A.A. dosarele facultăţilor, colegiilor şi specializărilor instituţiilor de învăţământ superior ce se supun evaluării academice, din 5 în 5 ani, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 88/1993.
(2) Biroul C.N.E.A.A. desemnează membrii consiliului şi comisiile de evaluare ce urmează a întocmi rapoartele de evaluare academica şi înaintează rapoartele astfel întocmite Ministerului Învăţământului, după aprobarea lor în plen.
(3) C.N.E.A.A. propune Guvernului desfiinţarea instituţiei de învăţământ superior supusă evaluării academice periodice care nu mai îndeplineşte standardele corespunzătoare criteriilor de evaluare academica conform art. 10 alin. (2) din Legea nr. 88/1993.
Numirea membrilor comisiilor de evaluare se face de către C.N.E.A.A. conform art. 4 alin. (7) din Legea nr. 88/1993, din rindul specialiştilor propuşi de consiliile profesorale ale facultăţilor de profil, precum şi din rindul altor specialişti.
Termene pentru procedura de autorizare şi evaluare academica periodică
(1) Rapoartele şi dosarele de evaluare academica în vederea autorizării provizorii se analizează în ordinea înregistrării cererilor. Rezultatul evaluării este comunicat Ministerului Învăţământului, în termen de cel mult 9 luni de la data primirii acestora.
(2) Cererile pentru declanşarea procedurii de acreditare se depun la Ministerul Învăţământului, cu cel puţin 3 luni înainte de începerea examenului de licenţă sau de absolvire de către prima serie de absolvenţi.
(3) Lista instituţiilor acreditate la care studenţii din instituţiile sau specializările autorizate sa funcţioneze provizoriu vor susţine examenele de licenţă sau de absolvire va fi stabilită şi comunicată instituţiilor interesate în termen de o luna de la data depunerii cererii de declansare a procedurii de acreditare.
(4) Cererile de evaluare academica periodică se trimit C.N.E.A.A. cu cel puţin şase luni înainte de începerea anului universitar în care urmează să aibă loc evaluarea periodică.
(5) Controalele anuale sau ad-hoc efectuate de către C.N.E.A.A. în instituţiile autorizate sa funcţioneze provizoriu se anunta instituţiilor controlate cu cel mult 3 zile înaintea efectuării controlului.
Preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul fiecărei comisii de evaluare sunt numiţi de către C.N.E.A.A.
C.N.E.A.A. se întruneşte în şedinţe ordinare bilunare prezidate de către preşedintele sau, iar în lipsa acestuia, de către vicepreşedinte. În cazul în care ambii sunt absenţi, se alege de către plen un preşedinte de şedinţa. În perioada dintre doua şedinţe, membrii C.N.E.A.A. desfăşoară activităţi de evaluare conform programului de lucru stabilit de acesta.
Componenta comisiilor de evaluare este publică.
Şedinţele extraordinare ale C.N.E.A.A. se convoacă de către Biroul consiliului sau la iniţiativa a cel puţin 1/3 din membrii consiliului.
Comisiile de evaluare se reinnoiesc o dată la patru ani, cu 1/3 din numărul membrilor conform procedurii prezentate anterior.
Cvorumul necesar pentru orice şedinţa a C.N.E.A.A. este de 2/3 din membrii săi. La şedinţele C.N.E.A.A. pot fi invitaţi şi membrii comisiilor de evaluare.
Comisiile de evaluare îşi desfăşoară activitatea în domeniile de competenţa pentru care au fost constituite, conform metodologiei aprobate de C.N.E.A.A.
Hotărârile privind autorizarea provizorie şi acreditarea se iau în şedinţele C.N.E.A.A., prin vot secret, fiind necesară majoritatea de jumătate plus unu din totalul membrilor consiliului.
Metodologia privind procesul de evaluare şi acreditare prevede verificarea raportului de autoevaluare prezentat de către instituţiile de învăţământ superior şi întocmirea de către comisiile de evaluare a rapoartelor proprii cu concluzii şi recomandări privind evaluarea-acreditarea.
În cazul în care hotărârea de autorizare provizorie sau acreditare priveşte instituţia în care îşi desfăşoară activitatea unul dintre membrii prezenţi, acesta nu are drept de vot în problema considerată particulară şi nu este luat în calcul la evaluarea cvorumului.
Termenele pentru diferitele activităţi ale comisiilor de evaluare sunt prevăzute în calendarul de lucru aprobat de C.N.E.A.A.
Orice hotărâre adoptată în şedinţa plenara a C.N.E.A.A. devine obligatorie.
Biroul comisiei de evaluare răspunde în faţa C.N.E.A.A. de îndeplinirea atribuţiilor comisiei.
În cazurile speciale, Biroul consiliului poate lua hotărâri curente, nelegate de acordarea autorizaţiei de funcţionare provizorie sau a statutului de acreditare, cu obligaţia informării C.N.E.A.A., în şedinţa cea mai apropiată, şi supunerii hotărârii aprobării acestuia.
Orice membru al unei comisii de evaluare poate fi revocat de către C.N.E.A.A. atunci când persoana în cauza a încălcat prevederile legii, ale regulamentelor C.N.E.A.A. sau ale comisiilor de evaluare, sau se afla în imposibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile. Data revocării se considera a fi cea specificată în nota de revocare. O persoana revocată nu mai poate candida pentru a fi numita în comisiile de evaluare.
Drepturile membrilor C.N.E.A.A.
(1) Orice membru al C.N.E.A.A. are dreptul de a lua parte la adoptarea hotărîrilor legate de procedurile privind autorizarea, acreditarea şi evaluarea academica, precum şi a celorlalte hotărâri adoptate în plen.
(2) Orice membru al C.N.E.A.A. are dreptul, pe perioada mandatului sau, la o indemnizaţie stabilită prin hotărâre a Guvernului.
(3) Preşedintele C.N.E.A.A. este asimilat cu funcţia de secretar de stat, iar vicepreşedintele şi secretarul C.N.E.A.A., cu funcţia de subsecretar de stat.
(4) Un membru al C.N.E.A.A. care, datorită absentei din ţara sau din alte motive, nu-şi poate exercita atribuţiile o perioadă de peste 90 de zile, va fi înlocuit cu o altă persoană, stabilită prin procedura generală de numire.
Un membru al comisiilor de evaluare care, datorită absentei din ţara sau din alte motive, nu-şi poate exercita atribuţiile o perioadă de peste 90 de zile, va fi înlocuit cu o altă persoană stabilită prin procedura generală de numire.
Obligaţiile membrilor C.N.E.A.A.
(1) Membrii C.N.E.A.A. au obligaţia să respecte, pe tot parcursul mandatului lor, condiţiile care au condus la numirea lor în consiliu, expres prevăzute în art. 4 alin. (5) din Legea nr. 88/1993.
(2) Orice membru al C.N.E.A.A. care a desfăşurat sau desfăşoară activităţi în instituţia supusă evaluării sau are un interes personal în activitatea unei instituţii supuse evaluării trebuie să informeze în scris Biroul consiliului. În cazul existenţei unor conflicte de interese, membrii consiliului nu vor participa la activitatea de evaluare a instituţiei respective.
(3) Nici un membru al C.N.E.A.A., cu sau fără funcţie de conducere, nu poate utiliza aceasta calitate sub nici o formă în interes personal şi nu are dreptul sa lezeze, prin acţiunile sale, coeziunea şi prestigiul C.N.E.A.A.
Orice membru al comisiilor de evaluare care acţionează de buna-credinţa pentru îndeplinirea atribuţiilor sale nu poate fi invinuit de neajunsurile apărute în desfăşurarea activităţii, fiind protejat de prevederile Regulamentului C.N.E.A.A. şi al comisiilor de evaluare. Astfel de neajunsuri nu afectează coeziunea de acţiune a comisiilor de evaluare şi încrederea reciprocă a membrilor săi.
Cheltuielile privind organizarea şi funcţionarea C.N.E.A.A., precum şi ale comisiilor de evaluare din subordine sunt prevăzute în bugetul propriu.
Nici un membru al comisiilor de evaluare, cu sau fără funcţie de conducere, nu poate utiliza aceasta calitate, sub nici o formă, în interes personal şi nu are dreptul sa lezeze prin acţiunile sale coeziunea şi prestigiul comisiei.
C.N.E.A.A. stabileşte anual bugetul propriu, conform propriilor sale estimari cu privire la activităţile ce urmează a fi desfăşurate.
Orice membru al comisiilor de evaluare care a desfăşurat sau desfăşoară activităţi în instituţia supusă evaluării sau are un interes personal în activitatea unei instituţii supusă evaluării trebuie să informeze în scris biroul comisiei. În cazul existenţei unor conflicte de interese, membrii comisiilor de evaluare nu vor participa la activitatea de evaluare a instituţiei respective.
Resursele financiare ale C.N.E.A.A. constau în
- fonduri constituite din taxele de autorizare şi acreditare;
- ajutoare, premii, donaţii de la organisme internaţionale sau interne, pentru perfecţionarea activităţii C.N.E.A.A.;
- alte surse care nu contravin legii şi regulamentului C.N.E.A.A.
Comisiile de evaluare se întrunesc în plen, ori de cîte ori este nevoie, la iniţiativa preşedintelui comisiei, care informează şi secretarul C.N.E.A.A.
C.N.E.A.A. dispune de cont în banca, în lei şi în valută.
Votul în şedinţele comisiilor de evaluare este supus aceloraşi reguli ca şi votul din şedinţele plenare ale C.N.E.A.A.
Biroul consiliului tine o evidenţa contabilă proprie a veniturilor şi cheltuielilor şi supune bilanţul aprobării C.N.E.A.A. în cel mult 3 luni de la închiderea anului financiar.
Cvorumul pentru orice şedinţa a comisiei de evaluare este de 2/3 din membrii săi. La şedinţele comisiei de evaluare pot fi invitaţi şi experţii români şi străini care activează pe lângă comisiile de evaluare, fără drept de vot.
Preşedintele C.N.E.A.A. este salarizat la nivelul echivalent secretarului de stat, iar vicepreşedintele şi secretarul la nivelul echivalent subsecretarilor de stat.
Hotărârile în şedinţele comisiilor de evaluare se iau prin vot secret, fiind necesară majoritatea de jumătate plus unu din totalul membrilor comisiei.
Pentru participarea la şedinţe ordinare şi extraordinare, membrii C.N.E.A.A., cu excepţia celor prevăzuţi la art. 25, beneficiază de o indemnizaţie de şedinţa de 5% din salariul funcţiei de preşedinte al C.N.E.A.A.
În cazul în carte hotărârea priveşte pe unul dintre membrii prezenţi, acesta nu are drept de vot.
Experţii şi personalul din aparatul tehnic al C.N.E.A.A. sunt retribuiţi potrivit anexelor nr. 10 şi 11 la Hotărârea Guvernului nr. 281/1993 privind salarizarea personalului din unităţile bugetare.
În cazuri speciale, biroul comisiei poate lua hotărâri curente, nelegate de activitatea de evaluare-acreditare, cu obligaţia informării comisiei în şedinţa cea mai apropiată şi supunerii hotărârii aprobării acesteia.
Experţii străini utilizaţi pentru unele activităţi de evaluare academica vor fi retribuiţi din fonduri de asistenţa tehnica externa, alocate în acest scop.
Preşedintele comisiei are atribuţii şi responsabilităţi în organizarea tuturor activităţilor, pregătirea şi păstrarea documentelor, informarea C.N.E.A.A. etc., în condiţiile prezentului regulament.
Toate cheltuielile legate de funcţionarea C.N.E.A.A. şi a comisiilor de evaluare sunt asigurate din bugetul acestuia.
Membrii comisiilor de evaluare sunt retribuiţi în raport cu volumul de muncă necesar pentru activităţile desfăşurate, pe baza unui tarif orar calculat în raport cu salariul de baza maxim prevăzut pentru funcţia de profesor universitar.
Fondul de timp lunar luat în calcul pentru determinarea tarifului orar este de 170 ore.
Totalul sumelor încasate lunar pentru munca depusa nu poate depăşi salariul de baza în raport cu care s-a calculat tariful orar.
În situaţia în care C.N.E.A.A. îşi încetează activitatea, activul şi pasivul sau se transfera Ministerului Învăţământului.
Cheltuielile suplimentare legate de funcţionarea tehnica, deplasări etc. sunt asigurate din bugetul C.N.E.A.A.
Prezentul regulament, după adoptarea în plenul C.N.E.A.A., urmează a fi înaintat Guvernul României, spre aprobare, în termenul prevăzut de lege.
Biroul comisiei urmăreşte cheltuielile efectuate şi supuse aprobării C.N.E.A.A. propunerile de finanţare a unor activităţi specifice.
După aprobarea lui prin hotărâre a Guvernului, regulamentul de faţa reprezintă baza legală de desfăşurare a activităţii C.N.E.A.A., pentru realizarea procedurilor de autorizare, acreditare şi evaluare academica periodică.
Prezentul regulament, după adoptarea în plenul C.N.E.A.A., urmează a fi înaintat Guvernului României, spre aprobare, în termenul prevăzut de lege.
--------------------------
C.N.E.A.A. stabileşte regulamentele de organizare şi funcţionare pentru activitatea proprie, cît şi pentru cea a comisiilor de evaluare.
C.N.E.A.A. dispune de un birou de contabilitate care asigura execuţia bugetară.
În desfăşurarea activităţii curente, C.N.E.A.A. dispune de un secretariat care tine evidenta lucrărilor.
Biroul consiliului asigura, printr-o persoană special desemnată în acest scop, informarea opiniei publice cu privire la activitatea desfăşurată de C.N.E.A.A.
C.N.E.A.A. dispune de ştampila cu însemne proprii.
privind aprobarea regulamentelor de desfăşurare a activităţii Consiliului Naţional de Evaluare Academica şi Acreditare şi a comisiilor de evaluare
Guvernul României hotărăşte
Se aprobă Regulamentul de desfăşurare a activităţii Consiliului Naţional de Evaluare Academica şi Acreditare, cuprins în anexa nr. 1, şi Regulamentul de desfăşurare a activităţii comisiilor de evaluare, cuprins în anexa nr. 2.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemnează
------------------
Ministrul învăţământului,
Liviu Maior
Ministru de stat,
ministrul finanţelor,
Florin Georgescu
p. Ministru de stat,
ministrul muncii
şi protecţiei sociale,
Dorel Mustatea,
secretar de stat