HOTĂRÂRE nr. 452 din 29 iulie 1994

Ministerul Transporturilor este organul administraţiei publice centrale de specialitate care aplica strategia dezvoltării şi politica Guvernului şi este autoritatea de stat în domeniul transporturilor.

Ministerul Transporturilor coordonează activităţile industriale, de construcţii, de cercetare şi proiectare, de sănătate, precum şi alte activităţi specifice transporturilor şi zonelor libere.

Numărul maxim de posturi: 350

(exclusiv demnitarii)

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

┌──────────────┐

│ MINISTRU │

└──────┬───────┘

│

┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│ CONSILIERI ├────────────┼───────────┤ DIRECŢIA JURIDICĂ │

└───────────────────────┘ │ │ ŞI CONTENCIOS │

│ └───────────────────────┘

┌───────────────────────┐ │

│CONTROLUL MINISTRULUI*)├────────────┤

└───────────────────────┘ │

┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│ DIRECŢIA GENERALĂ ├────────────┼───────────┤ CONTROLUL FINANCIAR │

│ DE STRATEGIE, │ │ │ PROPRIU │

│ MANAGEMENT ŞI RESURSE │ │ └───────────────────────┘

└───────────────────────┘ │

┌──────────────────────────┼──────────────────────────┐

┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐

│ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │

└┬───────────────────┘ └┬───────────────────┘ └┬───────────────────┘

│ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐

│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │ │DIRECŢIA GENERALĂ│

├─┤ ECONOMICĂ ŞI │ ├─┤ A │ ├─┤ DE TRANSPORTURI │

│ │RELAŢII BUGETARE │ │ │INFRASTRUCTURILOR│ │ │ TERESTRE │

│ └─────────────────┘ │ │ TERESTRE │ │ └─────────────────┘

│ ┌─────────────────┐ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐

│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │ ┌─────────────────┐ │ │ DIRECŢIA │

├─┤ DE ACORDURI ŞI │ │ │DIRECŢIA GENERALĂ│ ├─┤ PORTURILOR ŞI │

│ │ CONVENŢII │ ├─┤ A DUNĂRII ŞI │ │ │ NAVIGAŢIEI │

│ │ INTERNAŢIONALE │ │ │ CANALELOR │ │ │ MARITIME │

│ └─────────────────┘ │ │ NAVIGABILE │ │ └─────────────────┘

│ ┌─────────────────┐ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐

│ │DIRECŢIA GENERALĂ│ │ ┌─────────────────┐ ├─┤DIRECŢIA GENERALĂ│

├─┤ MEDICALĂ ŞI │ │ │ DIRECŢIA │ │ │A AVIAŢIEI CIVILE│

│ │ASISTENŢĂ SOCIALĂ│ └─┤AEROPORTURILOR ŞI│ │ └─────────────────┘

│ └─────────────────┘ │TRAFICULUI AERIAN│ │ ┌─────────────────┐

│ ┌─────────────────┐ └─────────────────┘ └─┤ AGENŢIA ZONELOR │

├─┤ INSPECTORATUL │ │ LIBERE │

│ │ FEROVIAR │ └─────────────────┘

│ └─────────────────┘

│ ┌─────────────────┐

├─┤ INSPECTORATUL │

│ │NAVIGAŢIEI CIVILE│

│ └─────────────────┘

│ ┌─────────────────┐

├─┤ INSPECTORATUL │

│ │ RUTIER │

│ └─────────────────┘

│ ┌─────────────────┐

├─┤ INSPECTORATUL │

│ │ AVIAŢIEI CIVILE │

│ └─────────────────┘

│ ┌─────────────────┐

└─┤ SERVICIUL │

│PROBLEME SPECIALE│

└─────────────────┘

*) Se organizează ca direcţie

În realizarea obiectului sau de activitate, Ministerul Transporturilor are următoarele atribuţii

a) În domeniul autorităţii de stat

(1) exercita atribuţiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale sub a carei autoritate funcţionează regiile autonome din domeniul sau de activitate;

(2) stabileşte norme obligatorii de siguranţă a navigaţiei şi circulaţiei în transporturi şi controlează respectarea acestora;

(3) exercita controlul de stat privind respectarea reglementărilor interne şi internaţionale în activităţile specifice transporturilor;

(4) reprezintă autoritatea de registru pentru toate sistemele şi mijloacele de transport;

(5) autorizează şi acorda licenţa agenţilor economici pentru efectuarea transporturilor de marfa şi de călători pe căile de comunicaţii, pentru lucrările ce se executa la acestea, precum şi la porturi, aeroporturi şi staţii de cale ferată;

(6) acorda navelor comerciale dreptul de arborare şi schimbare a pavilionului românesc;

(7) autorizează intrarea în şi plecarea din porturi a navelor şi a altor mijloace plutitoare, precum şi survolarile, aterizarile şi decolarile de aeronave în spaţiul aerian şi pe aeroporturile din România;

(8) autorizează deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine şi executa controlul acestei activităţi, iar pentru transporturile speciale, strategice, cu aprobarea Ministerului Apărării Naţionale şi în conformitate cu dispoziţiile acestuia;

(9) asigura atestarea, brevetarea, licentierea şi autorizarea personalului navigant, de dirijare şi de sol, precum şi a celui din domeniul operarii portuare, certificarea şi înmatricularea navelor şi aeronavelor civile;

(10) autorizează activitatea porturilor şi terenurilor de aeronautica civilă, asigura autorizarea funcţionarii agenţilor economici în perimetrul infrastructurilor de transport şi al zonelor libere, precum şi pentru activităţile de pilotaj, căutare şi salvare; avizează lucrările de investiţii pe terenurile cu restricţii aeronautice;

(11) stabileşte zonele din marea teritorială, căile navigabile interioare şi porturile în care pilotajul navelor este obligatoriu;

(12) reglementează şi controlează, conform legii, navigaţia în apele naţionale, precum şi circulaţia aeronavelor civile în spaţiul aerian al României, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naţionale;

(13) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.

b) Alte atribuţii specifice

(1) stabileşte, potrivit legii, norme şi normative tehnice, obligatorii de proiectare, construcţii, reparare şi exploatare a mijloacelor de transport, drumurilor autostrăzilor, porturilor, aeroporturilor, liniilor şi staţiilor de cale ferată şi metrou, astfel încât acestea sa corespundă şi pentru nevoile de apărare; asigura supravegherea aplicării acestor norme şi autorizează agenţii economici să efectueze astfel de activităţi;

(2) stabileşte, în colaborare cu Ministerul Apărării Naţionale, cu Ministerul de Interne, potrivit reglementărilor interne şi internaţionale, norme unitare ale activităţilor de intervenţie, căutare şi salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum şi a vietilor omeneşti;

(3) asigura buna organizare a activităţilor de supraveghere a traficului, de cercetare a evenimentelor şi situaţiilor de pericol pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere şi organe de stat ; coordonează sistemul de securitate în transporturi şi activităţile de protecţie împotriva actelor de intervenţie ilicită;

(4) aproba, potrivit legii, instrucţiuni şi regulamente obligatorii pentru activităţile specifice feroviare, auto, navale şi aeriene;

(5) reglementează, controlează şi asigura, conform legii şi specificului activităţii din transporturi, asistenţa medicală, inclusiv cea psihologică, precum şi asistenţa medicală de urgenta la bordul navelor, în porturi, aeroporturi şi staţii de cale ferată;

(6) asigura funcţionarea şi dezvoltarea armonioasă a tuturor sectoarelor de transport public şi complementaritatea modurilor şi sistemelor de transport, pe baza reglementărilor interne şi internaţionale;

(7) controlează respectarea de către deţinătorii de mijloace de transport a normelor privind calitatea, prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecţia mediului, conform reglementărilor interne şi internaţionale;

(8) reprezintă România în organismele internaţionale ca autorităţile de stat pentru fiecare mod de transport;

(9) elaborează, în condiţiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale.

UNITĂŢILE

care funcţionează în subordinea Ministerului Transporturilor

Nr. crt. Denumirea unităţii Sursa de finanţare Localitatea

0 1 2 3

1. Aeroclubul României Bugetul de stat Bucureşti

2. Căpitănia Zonală Constanţa Bugetul de stat Constanţa

3. Căpitănia Zonală Galaţi Bugetul de stat Galaţi

4. Căpitănia Zonală Giurgiu Bugetul de stat Giurgiu

5. Căpitănia Zonală Drobeta-Turnu Severin Bugetul de stat Drobeta-Turnu Severin

6. Căpitănia Zonală Tulcea Bugetul de stat Tulcea

7. Grupul de Intervenţii şi Salvare Navală Bugetul de stat Constanţa

Unităţile de la nr. crt. 1-7 pot utiliza un număr maxim de 1.880 posturi.

8. Spitalul nr. 1 Căi Ferate "Witting" Bucureşti Bugetul de stat Bucureşti

9. Spitalul nr. 2 Căi Ferate Bucureşti Bugetul de stat Bucureşti

10. Spitalul Căi Ferate Iaşi Bugetul de stat Iaşi

11. Spitalul Căi Ferate Cluj Bugetul de stat Cluj

12. Spitalul Căi Ferate Timişoara Bugetul de stat Timişoara

13. Spitalul Căi Ferate Ploieşti Bugetul de stat Ploieşti

14. Spitalul Căi Ferate Galaţi Bugetul de stat Galaţi

15. Spitalul Căi Ferate Constanţa Bugetul de stat Constanţa

16. Spitalul Căi Ferate Braşov Bugetul de stat Braşov

17. Spitalul Căi Ferate Paşcani Bugetul de stat Paşcani

18. Spitalul Căi Ferate Simeria Bugetul de stat Simeria

19. Spitalul Căi Ferate Oradea Bugetul de stat Oradea

20. Spitalul Căi Ferate Craiova Bugetul de stat Craiova

21. Spitalul Căi Ferate Sibiu Bugetul de stat Sibiu

22. Spitalul Căi Ferate Drobeta-Turnu Severin Bugetul de stat Drobeta-Turnu Severin

23. Centrul de Medicină Preventivă Bucureşti Bugetul de stat Bucureşti

24. Centrul de Medicină Preventivă Cluj Bugetul de stat Cluj-Napoca

25. Centrul de Medicină Preventivă Constanţa Bugetul de stat Constanţa

26. Centrul de Medicină Preventivă Braşov Bugetul de stat Braşov

27. Centrul de Medicină Preventivă Galaţi Bugetul de stat Galaţi

28. Centrul de Medicină Preventivă Iaşi Bugetul de stat Iaşi

29. Centrul de Medicină Preventivă Timişoara Bugetul de stat Timişoara

30. Centrul de Medicină Preventivă Craiova Bugetul de stat Craiova

Unităţile de la nr. crt. 8-30 pot utiliza un număr maxim de 6.751 posturi.

31. Centrul de Perfecţionare a Personalului din Aviaţia Civilă Bucureşti Extrabugetară Bucureşti

32. Centrul de Perfecţionare a Personalului din Marina Civilă şi Calificare Personal pentru Exploatare Portuară Constanţa Extrabugetară Constanţa

33. Centrul de Perfecţionare a Personalului din Navigaţia Fluvială Galaţi Extrabugetară Galaţi

34. Oficiul Rutier Central - Servicii rutiere judeţene ca servicii publice descentralizate Extrabugetară Bucureşti

Regii autonome

35. Administraţia Portului Constanţa - R.A. Constanţa

36. Administraţia Porturilor Dunării Maritime - R.A. Galaţi Galaţi

37. Administraţia Canalelor Navigabile Constanţa - R.A. Constanţa

38. Radionav Constanţa - R.A. Constanţa

39. Administraţia Fluvială a Dunării de Jos Galaţi - R.A. Galaţi

40. Registrul Naval Român - R.A. Bucureşti

41. Administraţia Porturilor Dunării Fluviale Giurgiu Giurgiu

42. Societatea Naţională a Căilor Ferate Române - S.N.C.F.R. Bucureşti

43. Regia de Exploatare a Metroului "Metrorex" Bucureşti Bucureşti

44. Registrul Feroviar Român - REFER Bucureşti

45. Administraţia Română a Serviciilor de Trafic Aerian "Romatsa" - R.A. Bucureşti

46. Aeroportul Arad - R.A. Arad

47. Aeroportul Bacău - R.A. Bacău

48. Aeroportul Baia Mare - R.A. Baia Mare

49. Aeroportul Bucureşti-Băneasa - R.A. Bucureşti

50. Aeroportul Cluj-Napoca - R.A. Cluj-Napoca

51. Aeroportul Caransebeş - R.A. Caransebeş

52. Aeroportul Craiova - R.A. Craiova

53. Aeroportul Internaţional Constanţa "Mihail Kogălniceanu" - R.A. Constanţa

54. Aeroportul Iaşi - R.A. Iaşi

55. Aeroportul Oradea - R.A. Oradea

56. Aeroportul Internaţional Bucureşti-Otopeni - R.A. Bucureşti

57. Aeroportul Satu Mare - R.A. Satu Mare

58. Aeroportul Internaţional Timişoara - R.A. Timişoara

59. Aeroportul Suceava - R.A. Suceava

60. Aeroportul Sibiu - R.A. Sibiu

61. Aeroportul Târgu Mureş - R.A. Târgu Mureş

62. Aeroportul Tulcea - R.A. Tulcea

63. Autoritatea Aeronautică Civilă Română Bucureşti

64. Administraţia Naţională a Drumurilor din România Bucureşti

65. Registrul Auto Roman - R.A. Bucureşti

66. Administraţia Zonei Libere Sulina Sulina

67. Administraţia Zonei Libere Constanţa-Sud Constanţa

68. Administraţia Zonei Libere Brăila Brăila

69. Administraţia Zonei Libere Galaţi Galaţi

---------

(1) În structura organizatorică a Ministerului Transporturilor pot funcţiona direcţii generale, direcţii, servicii şi birouri. Agenţia Zonelor Libere este organizată la nivel de direcţie generală, iar inspectoratele, la nivel de direcţii.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Transporturilor este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului transporturilor se pot organiza numai servicii sau birouri, precum şi colective temporare prevăzute laart. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

(3) Numărul maxim de posturi este de 350, exclusiv demnitarii.

(4) Conducerea Ministerului Transporturilor este asigurata de ministru. Pe lângă ministru funcţionează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabileşte prin ordin al ministrului transporturilor.

(5) Atribuţiile şi sarcinile secretarilor de stat şi ale compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului şi se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

(1) Unităţile din subordinea Ministerului Transporturilor sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a unităţilor din subordinea Ministerului Transporturilor se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

(3) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor şi statele de funcţii pentru instituţiile publice subordonate, finanţate de la bugetul de stat, precum şi atribuţiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului.

Reţeaua medicală a Ministerului Transporturilor asigura asistenţa medicală şi sanitară pentru întregul personal, inclusiv pensionării din transporturi şi telecomunicaţii

În exercitarea atribuţiilor sale, Ministerul Transporturilor colaborează cu celelalte ministere şi organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorităţile publice locale şi cu alte organisme interesate.

(1) Ministrul transporturilor conduce întreaga activitate a ministerului şi îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorităţi publice şi organizaţii, precum şi cu persoane juridice şi fizice din ţara şi din străinătate.

(2) În exercitarea atribuţiilor sale, ministrul transporturilor emite ordine şi instrucţiuni.

(1) Pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto, normal conform reglementărilor în vigoare.

(2) Pentru activităţile de inspecţie şi control care se desfăşoară pe întreg teritoriul tarii, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto propriu de 7 autoturisme.

Anexele nr. 1, şi 2 fac parte din prezenta hotărâre.

(1)Hotărârea Guvernului nr. 798/1992, republicată, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu excepţia alin. (3) alart. 9, completat prin Hotărârea Guvernului nr. 202/1994, se abroga, iarHotărârea Guvernului nr. 405/1993privind înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române se modifica în mod corespunzător.

(2) Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoarea a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează

----------------

Ministrul transporturilor,

Aurel Novac

Ministru de stat, ministrul muncii

şi protecţiei sociale,

Dan Mircea Popescu

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Florin Georgescu

privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor

În temeiul prevederilor art.115 din Constituţia României şi al celorlalte reglementări legale,

Guvernul României hotărăşte