PLANUL DE ACŢIUNI din 15 ianuarie 2004

1 Articles / Provisions · Romania

Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Statutory Text (1 Articles)

PLANUL DE ACŢIUNI din 15 ianuarie 2004 · GUVERNUL · MONITORUL OFICIAL nr. 83 bis din 30 ianuarie 2004

Text integral — PLANUL DE ACŢIUNI din 15 ianuarie 2004 Open official source

privind aprobarea Planului de acţiuni pe anul 2004 al Programului de guvernare*)

______________

Notă *) Aprobat prin Hotărârea nr. 30 din 15 ianuarie 2004 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 83 din 30 ianuarie 2004.

ANEXĂ*)

P L A N U L D E A C Ț I U N I P E A N U L 2 0 0 4 A L P R O G R A M U L U I D E G U V E R N A R E

— București, ianuarie 2004 —

R E L A N S A R E A E C O N O M I E I N A Ț I O N A L E

A. Politica macroeconomică

*) Anexa este reprodusă în facsimil.

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Ohservatii

4. lmbunătăţirea colectării impozitelor

- elaborarea g' hidului preturilor

de transfer avandu-se in vedere conceptul OECD in acest domeniu si prevederile din legislatia tarii noastre

de masuri urmarind reducerea arieratelor de plati astfel

Decembrie

Iunie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

4.1. lnitierea unei game complete

- proceduri de lichidare si executare silita ale debitorilor rau platnici;

- adoptarea. si implementarea unui cadru institutional de recuperare a creantelor;

4.2. Completarea şi armonizarea cadrului legal. privind TVA şi accizele.

4.3. Perfectionarea masurilor de recuperare a creantelor de la contribuabilii rau platnici.

4.4. Perfectionarea reglementarilor privind criteriile de peiformanta in administrarea si controlul marilor contribuabili

B. Îmbunătățirea mediului de afaceri prin ajustare structurală, privatizare și stimularea întreprinderilor mici și mijlocii, atragerea investițiilor străine și creșterea exporturilor

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

de joasă tensiune, ca urmare a

Protocolului PECA;

• revizuirea ghidului de I aplicare a HG nr. 1032/2001 privind compatibilitatea electromagnetică, ca urmare

a Protocolului PECA;

• elaborarea şi promovarea Proiectului de Hotărâre de

Guvern privind

reglementarea execuţiei fişelor şi prizelor electrice;

• convenirea cu ANPC a I acţiunilor tematice de control, obiectivul şi durata, pentru aplicarea reglementărilor armonizate cu directivele din noua abordare şi implementarea programelor convenite.

1.2. Extinderea sistemului de\ compensare a datoriilor la toţi operatorii econom1c1, prin includerea în sistem a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale şi bugetele administraţiilor locale, în scopul reducerii blocajului financiar.

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Noiembrie

Reprogramată din anul 2003.

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2. Consolidarea iefrastructurii calităţii.

1.3. Revizuirea regimului fiscal I

privind amortizarea, rezervele, recunoaşterea cheltuielilor de afaceri.

1.4. Susţinerea dezvoltării I

industriei pentru protecţia mediului (utilaje, echipamente, instalaţii de depoluare, reciclarea deşeurilor etc.).

1.5. Extinderea dialogului cu I

agenţii economici din ţară pentru identificarea problemelor cu

care se confruntă.

Noiembrie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

2.1. Semnarea de către I

Organismul Naţional de Acreditare-RENAR a Acordului Multilateral cu European

Cooperation for Acreditation. 2.2.Indeplinirea de către I

Asociaţia Română de Standardizare (ASRO) a condiţiilor pantru a deveni membru al CEN/CENELEC. 2.3.Intărirea capacităţii Biroului\ Român de Metrologie (BRML) pentru asigurarea trasabilităţii

măsurărilor.

Iunie

Iulie I

Septembrie \

Acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

Politica concurentei

3. lmbunătăţirea sistemului contabil şi de audit.

4. Clarificarea obiectivului si limitelor reglementarii de către stat a activitatilor in diferite sectoare economice

5. Aplicarea regulilor privind acordarea subvenţiilor de stat stabilite prin Legea nr.143/1999.

3.1. Introducerea sistemului de

contabilitate armonizat cu Directivele Europene şi Standardele Internaţionale de contabilitate la societăţile care îndeplinesc criteriile de mărime stabilite prin ordin al ministrului

finanţelor publice.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Delimitarea clară a

domeniilor supuse reglementării statului (de preferinţă limitarea la monopolurile naturale în sens restrâns)

- elaborarea de stucf.ii şi cercetări de piaţă privind evoluţia preţurilor şi tarifelor pentru evaluarea politicii actuale de reglementare şi identificarea acelor domenii unde este oportună menţinerea sub control

a preţurilor şi tarifelor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

5.1. "lnternalizarea" de către

toate instituţiile care oferă subvenţii de stat (ministere, Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Particfpaţiunilor Statului etc.) a sferei d.e

acoperire a noţiunii de subvenţie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

6. Dezvoltarea competiţiei pe piaţă, aplicarea efectivă a politicii concurenţei.

de stat şi dezvoltarea reflexului de anunţare prealabilă a intenţiei de a oferi subvenţia.

5.2. Descurajarea demersurilor instituţiilor publice de a introduce noi scheme de subvenţii de stat (sau pentru îmbunătăţirea celor existente) foră a obţine în prealabil avizul Consiliului Concurenţei.

- desjă,şurarea de acţiuni de monitorizare a ajutoarelor de stat în derulare pentru identificarea ajutoarelor de stat care funcţionează ilegal în economie în vederea remedierii

acestor situa,tii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

6.1. Aplicarea în:mod eficient a prevederilor Legii concurenţei nr.21/1996

-analiza de către specialiştii Consiliului Concurenţei a cazurilor de încălcare a Legii concurenţei nr.21/1996;

- colaborarea directă cu autorităţile similare' din statele membre şi statele asociate UE.

în vederea implementării

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

regulilor de concurenţă.

6.2. Perfecţionarea mecanismelor privind regimul preţurilor reglementate, în sensul punerii de acord cu stadiul reformei şi cu evoluţia

procesului de restructurare din fiecare domeniu de activitate, în contextul aplicării prevederilor Legii concurenţei nr.21/1996 prin elaborarea de recomandări legislative în urma efectuării de studii şi cercetări de piaţă privind evoluţia preţurilor şi tarifelor pentru evaluarea politicii actuale de reglementare şi identificarea acelor domenii unde este oportună menţinerea sub control a preţurilor şi tarifelor.

6.3. Urmărirea raportului cerere-ofertă în diverse

sectoare, a evoluţiei preţurilor în economie, propunerea de măsuri

în cazurile în care acestea sau orice alte împrejurări sugerează

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul Obiectivul Ac,tiunea Termen Observat,ii

restrângerea concurenţei, în situaţiile prevăzute de Legea concurenţei nr.21/1996, în vederea combaterii inflaţiei

speculative.

7. Dezvoltarea competiţiei de piaţă;

aplicarea efectivă a

7.1. Aplicarea Legii privind ajutorul de stat nr.143/1999 şi a legislaţiei secundare aferentă

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

politicii ajutorului de stat.

acesteia

- îndeplinirea atribuţiilor ce revin Consiliului Concurenţei în

domeniul inventarierii şi

monitorizării ajutoarelor de stat,

inclusiv prin colaborare cu

autorităţile din ţările membre.şi

asociate UE, precum şi cu

specialişti ai Comisiei Europene,

privind monitorizarea

ajutoarelor de stat;

- colaborarea directă cu

autorităţile similare din statele

membre şi statele asociate UE.

referitor la metodologia de

determinare a cuantumului

ajutorului de stat pe beneficiari

şi total scheme.

7.2. Perfecţionarea procesului de

Decembrie

Preluatăldin Planul de acţiuni pe

armonizare cu acquis-ul

anii 2003 şi2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

8. Promovarea regulilor de concurenţă şi ajutor de stat, mediatizarea prevederilor Legii concurenţei nr. 21I1996, ale Legii privind ajutorul de stat nr.143/1999

şi a legislaţiei secundare aferentă acestora.

9. Întărirea şi îmbunăţat_irea capacităţii de administrare a

comunitar în domeniul ajutorului

de stat

- solicitarea de sprijin din partea Comisiei Europene pentru perfecţionarea reglementărilor legale adoptate în domeniul ajutorului de stat;

- elaborarea de propuneri privind transpunerea în legislaţia internă a noilor reglementări comunitare în domeniu.

8.1. Publicarea de materiale de

specialitate de către specialişti în domeniile respective.

8.2. Organizarea de seminarii de prezentare a legislaţiei în domeniu.

8.3. Dezvoltarea, la autorităţile iniţiatoare de ajutoare de stat, a reflexului de a introduce noi ajutoare de stat cu avizul

prealabil a autorităţilor în domeniu.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

9.1. Pregătirea profesională a

personalului pe probleme de concurenţă şi ajutor de stat prin

- seminarii de pregătire în

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

legislaţiei concurenţei şi ajutorului de stat

1O. Asigurarea unui mediu de afaceri sănătos prin constatarea şi eliminarea faptelor sau actelo'r de natura

concurenţei neloiale

România susţinute de specialişti

români şi străini în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat;

- asistenţă tehnică din partea unor experţi UE. pentru implementarea legislaţiei privind concurenţa şi ajutorul de stat;

- stagii de pregătire în UE;

- schimb de experienţă cu autorităţile concu'renţei din cadrul Comisiei Europene.

9.2. Adoptarea de măsuri concrete pentru întărirea cadrului instituţional, în vederea realizării în condiţii

de performanţă a sarcinilor ce rezultă atât din prevederile Legii concurenţei nr.21/1996 şi Legii nr.143/1999 privind ajutorul de stat, modificată şi completată

prin OUG nr. 121/2003.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

10.1. Instrumentarea cazurilor

de concurenţă neloială semnalate.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

IIL Restructu- rarea şi modernizarea economiei na,tionale.

Restructurarea societăţilor comerciale.

1. R'educerea

pierderilor şi diminuarea arieratelor.

2. Acordarea asistenţei financiare necesare reteh- nologizării şi modernizării societăţilor comerciale.

3. Evaluarea şi raportarea pe- riodică a stadiului aplicării programelor de restructurare a

societăt,ilor

1.1. Elaborarea de analize

diagnostic şi coordonarea elaborării programelor de restructurare la so_cietăţile nevandabile, în măsura în care

vor fi necesare.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 al Programului de'guvernare.

2.1. Avizarea cofinanţării

programelor de restructurare ale căror măsuri vizează acţiuni de retehnologizare, modernizare sau asigurare cu mi}loace circulante din fondu ile publice sau garantate public (în concordanţă cu prevederile Legii 500/2002).

2.2. Avizarea alocării punctuale a fondurilor provenite din credite externe, garantate sau nu de guvern, destinate procesului de restructurare (în concordanţă cu

prevederile Legii nr. 500/2002).

30 zile de la

aprobarea programelor de restructurare

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Monitorizarea lunară a

măsurilor cuprinse în programele de restructurare şi a rezultatelor obţinute.

3.2. Propuneri de măsuri

administrative în cazul neaplicării prevederilor din

Lunar

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

comerciale incluse fn

programul RICOP.

programele de restructurare

aprobate.

IV. Politica

industrială.

Utilităţi: sectorul petrolier.

1. Eliminarea subvenţiilor încrucişate şi reducerea pierderilor şi a arieratelor.

2. Creşterea calităţii produselor fn rafinării

1.1. Controlul strict al

acumulării arieratelor către utilităţi şi a arieratelor acestora către buget prin sistarea serviciilor pentru clienţii rău- platnici.

1.2. Creşterea gradului de încasări a facturilor emise de agenţii economici furnizori de

utilităţi. '

Trimestrial

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

2.1 Susţinerea programului

naţional pentru obţinerea combustibililor la nivelul calitativ cerut de piaţa unică

• elaborarea si promovarea proiectului de Hotărâre a

Guvernului care transpune prevederile Directivei 2003/17/EC de modificare a Directivei 98/70/EC privind calitatea benzinelor si motorinelor;

• promovarea si aprobarea prin Ordin al ministrului

economiei si comert,ului a

Iunie

Februarie

Acţiune nouă.

Ac,tiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observatii

Utilită,ti: sectorul de electricitate şi energie termică.

3. Creşterea siguranţei şi eficienţei economice a sistemului de transport produse petroliere.

4. Promovarea concurenţei în sectorul de electricitate şi energie termică.

procedurii de verificare prin

eşantionare a respectării condiţiilor privind conţinutul de sulf din combustibilii lichizi;

• promovarea si aprobarea prin Ordin al ministrului economiei şi comerţului a sistemului de supraveghere privind calitatea şi cantitatea de benzină şi motorină

introdusă pe piaţă

Septembrie

Acţiune nouă.

3.1. Reabilitarea şi dezvoltarea

sistemului naţional de transport şi depozitare ţiţei şi produse petroliere.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

4.1. Ajustarea politicilor de

tarifare a electricităţii şi energiei termice

• ajustarea tarifelor la consumatorii finali captivi de

energie electrică;

• ajustarea preţului mediu pentru energia electrică

livrată de SC Termoelectrica SA,·

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

• ajustarea preţului naţional de referinţă pentru energia

termică;

• ajustarea preţurilor pentru energia termică la SC

Termoelectrica SA şi introducerea tarifelor locale pentru energia termică livrată de SC Termoelectrica SA;

4.2. Revizuirea cadrului legislativ privind electricitatea şi energia termică

• perfecţionarea reglementărilor privind

tranzitul energiei electrice' prin reţelele transfrontaliere în acord cu Directivele Europene din domeniu.

4.3. Internalizarea costurilor pentru protecţia mediului în preţul energiei.

4.4. Crearea Observatorului Energetic Naţional pentru sinteza datelor privind producţia şi consumul de energie şi calcularea indicatorilor

energetici.

Martie

Octombrie

Iunie

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

5.Restructurarea şi privatizarea sectorului de electricitate şi energie termică.

4.5. Elaborarea unui program

naţional de contorizar(! şi reglare a parametrilor energiei termice pentru consumatorii racordaţi la sistemul centralizat urban de producere şi distribuţie a energiei termice.

4.6. Introducerea acordurilor pe termen lung pentru sectoarele industriale cu consum mare de energie.

4.7. Livrarea cărbunelui la termocentrale astfel încât la sfârşitul perioadei de iarnă să se atingă următoarele stocuri

• lignit 2316,3 mii t;

• huilă 305 mii t.

4.8 Deschiderea pieţei dtf

energie electrica la 40%.

Iunie

Septembrie

Martie

Ianuarie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Ac,tiune nouă.

5.1. Privatizarea producţiei şi a

distribut,iei de electricitate

• revizuirea metodologiei de calcul a tarifelor pentru

activitatea de distribuţie pe principiul ''price cap ", iniţierea procesului de

implementare;

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiun.ea

Termen

Observaţii

Utilităţi: sectorul gaze naturale.

6. Modernizarea producţiei de energie electrică.

7. Promovarea concurenţei în domeniul gazelor naturale.

8. Restructurarea şi privatizarea sectorului de gaze naturale.

• privatizarea a cel puţin două societăţi de producţie şi a două societăţi de distribuţie

pean.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

6.1. Susţinerea firmelor

româneşti din domeniu în asi- gurarea furniturilor necesare finalizării U2 de la CNE Cernavodă (Electroputere Craiova, Petrom Paşcani, Automecanica Bucureşti, etc.) şi urmărirea permanentă a respectării graficului de livrări aprobat de conducerea MEC.

6.2 Realizarea ă com.flexelor energetice" prin unirea centralelor Turceni si Rovinari

cu minele de carbune

Decembrie

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Ac,tiune nouă.

7.1. Adoptarea unei politici viabile de tarifare a gazelor prin stabilirea preţurilor finale pe categorii diferite de consumatori

captivi.

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

8.1. Privatizarea distribuţiei de

gaze naturale

• finalizarea privatizării distribuţiei de gaze naturale.

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

9. Creşterea

capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale.

1O. Eficientizarea activităţii în producţia şi distribuţia de gaze naturale.

11. Dezvoltarea tranzitului de gaze naturale.

9.1. Creşterea capacităţii de

înmagazinare la 3,15 mld. mc a gazelor naturale din România cu efecte în realizarea de economii valutare, îmbunătăţirea alimentării cu gaze naturale în anotimpul friguros şi asigurarea

de noi locuri de muncă.

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

10.1. Elaborarea strategiei

privind organizarea şi funcţionarea pieţei de gaze naturale în România şi a programului-de implementare.

10.2. Creşterea gradului de deschidere a pieţei gazelor naturale la 40%. 1O.3.Realizarea de lucrări privind modernizarea, reabili- tarea şi retehnologizarea siste- mului naţional de·transport, distribuţie şi alimentare cu gaze

naturale a unor localităţi.

Octombrie

Ianuarie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

11.1. Interconectarea SNTcu

sistemul vest-european

• Etapa I: realizarea pe teritoriul României a

conductei de transport Nădlac-Arad

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Actiunea !'

Termen

Observatii

Sectorul producţiei de bunuri de consum.

12. Valorificarea superioară a resurselor.

13. Dezvoltarea producţiei de bunuri de consum.

11.2. Colabora'rea la construirea

unei conducte de tranzit gaze naturale spre Europa.

Decembrie

Preluată din Planul 'de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

12.1. Actualizarea cadrului legislativ privind exploatarea, prelucrarea şi comercializarea masei lemnoase.

12.2. Susţinerea sectorului de prelucrare superioară a

materiilor prime lemnoase.

Junie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

13.1. Crearea unor capacităţi

noi de producţie prin atragerea de capital străin sau autohton (geam float, ambalaje, plăci din lemn, cherestea, mobilă filaturi şi ţesături din sectoarele bumbac, lână, inşi cânepă}.

13.2. Modernizarea unor capacităţi de producţie cu capital atras pentru industria textilă (filaturi, ţesătorii, finisaje textile), tăbăcării.

13.3. Modernizarea capacităţilor de producţie din industria confecţiilor de îmbrăcăminte şi din industria de pielării! -

încălţăminte.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

Industria de apărare.

14.Redimensionarea unor capacităţi de producţie în acord cu cerinţele forţelor

sistemului na,tional

13.4. Modernizarea şi

dezvoltarea capacităţilor de producţie existente din industria materialelor de construcţii şi construirea de noi capacităţi în sectoarele cu desfacerea asigurată a produselor (ghips- carton, obiecte sanitare etc.)

13.5. Creşterea eficienţei economice a întregii activităţi din domeniul materialelor de construcţie prin valorificarea superioară a resurselor folosite (înlocuirea hidrocarburilor cu cărbuni şi deşeuri combustibile în industria cimentului, deschiderea de noi zăcăminte şi fronturi de lucru pentru , exploatarea rocilor ornamentale, realizarea unei capacităţi pentru valorificarea prin micronizare a deşeurilor de marmură.albă din

cariera Ruşchiţa etc.).

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

14.1 Elaborarea şi aprobarea Programelor de restructurare pentru agenţii economici din structura sectorului producţiei

de apărare.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003 şi reformulat obiectivul.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

de apărare şi ale unor beneficiari externi, în vederea reducerii cheltuielilor, valorificarea activelor disponibile şi utilizarea veniturilor pentru restructurarea agenţilor economici şi utilizarea eficientă a spaţiilor de producţie.

15. Alinierea performanţelor produselor la standardele de calitate euroatlantică, care să asigure compatibilitatea şi interoperabilitatea cu sistemele de arme

ale NATO.

15.1. Retehnologizarea capacităţilor de producţie pentru apărare, în vederea creşterii competitivităţii pe pieţele internaţionale.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003 şi

reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

Restructurare operaţională.

16. l!rivatizarea

CN ROMARM SA.

17. Creşterea performanţelor şi eficienţei activităţii industriale.

16.1. Dezafectarea unor

capacităţi de producţie militară în vederea creşterii atractivităţii la privatizare şi oferirea spre vânzare, pe piaţa bursieră sau extrabursieră a ac,tiunilor.

16.2. Privatizarea a 12 agenţi economici din industria de apărare aflaţi sub autoritatea

MEC.

Decembrie

Octombrie

Ac,tiune nouă

Acţiune nouă

17.1. Reducerea·arieratelor din

economie.

17.2. Implementarea obiectivelor pe termen mediu şi lung din

ă Strategia de restructurare a industriei siderurgice '1•

17.3. Implementarea obiectivelor pe termen mediu şi lung din Strategia de restructurare a industriei metalurgice neferoase.

17.4. Dezvoltarea în cadrul MEC a activităţii de evaluare, notificare, desemnare şi monitorizare a organismelor din infrastructura calităţii în

industrie.

Octombrie

Noiembrie

Decembrie

Septembrie

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiun' ea

Termen

Observaţii

17.5. Coordonarea pctivităţii de

supraveghere a pieţei specifice MEC din domeniul reglementat în capitolul liberei circulaţii a mărfurilor.

17.6. Promovarea, dezvoltarea şi monitorizarea programelor sectoriale de retehnologizare şi creşterea competitivităţii produselor industriale

• programul de creşterea competitivităţii industriale în conformitate cu QUG 120/2002 şi HG 1570/2003;

• urmărirea finaliz(frii programului de evaluare a competitivităţii sectoarelor industriale şi transmiterea la CE pentru obţinerea de fonduri financiare în cadrul unui program de Twinning Light şi a unui program Phare.

17.7. Elaborarea de politici industriale pentru sectorul chimie-petrochimie în baza strategii/or elaborate de patronate.

Octombrie

Noiembrie

Decembrie

I Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

I Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

I Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

17.8.Realizarea politicii

industriale în metalurgie; monitorizarea implementării acesteia prin Comitete Interministeriale, analize cu patronatele şi sindicatele din ramură.

17.9.Participarea la reuniunile şi întâlnirile de perfecţionare - Twinning şi dezvoltarea conceptelor privind managementul unităţilor

industriale. •

Noiembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

V. Relansarea

agriculturii - Politica agrară şi dezvoltare rurală

1. Managemnetul

fondului funciar, organizarea şi perfecţionarea pieţei funciare, precum şi a exploataţiilor agricole şi silvice

1.1. Continuarea aplicării

prevederilor Legii nr.18/ 1991 şi ale Legii nr.1/2000 în vederea realizării constituirii şi reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi pădurilor: pentru întreaga suprafaţă agricolă

1.2. Dezvoltarea politicilor de îmbunătăţiri funciare, finând seama de protecţia mediului

• achiziţionarea de echipament de irigat pentru cca 214 mii

ha;

Junie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003-2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

• continuarea acţiunii de înfiinţare a asociaţiilor

utilizatorilor de apă pentru irigaţii;

• punerea în funcţiune a unei suprafeţe irigabile de cca. 200 mii ha;

• reabilitarea amenajărilor de îmbunătăţiri funciare

- irigaţii pe cca. 200 mii ha ;

- desecări 200 mii ha ;

- combaterea eroziunii solului 400 mii ha;

- diguri pe 550 km.

1.3. Monitorizarea pieţei funciare

1.4. Continuarea privatizării amenajărilor de irigaţii prin transferul de la Societatea Naţională "Jmbunătăţiri . Funciare"-SA la asociaţiile utilizatorilor de apă a managementului exploatării amenajărilor de irigaţii şi, după

caz, a proprietăţii asupra infrastructurii de irigaţii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003-2004.

Mai

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003-2004 şi reformulată.

Mai Decembrie Decembrie

Decembrie

Octombrie Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

2. Oadastru agricol şi fondul funciar

2.1. Lucrări de cadastru pe baza

documentaţiilor cartografice existente pe o suprafaţă de

- 63.200 ha: Arad, Bihor, Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş (livrarea III);

- 57.800 ha: Bacău, Botoşani, Covasna, Harghita, Iaşi, Neamţ, Suceava, Vaslui.

Predare şi recepţie lucrări (livrarea II şi III);

- 83.700 ha: Argeş, Braşov, Dolj, Olt, Teleorman.Predare şi recepţie lucrări(livra1:ea III);

- de 80.800 ha: Buzău, Constanţa, Galaţi, Tulcea, Vrancea.Predare şi recepţie lucrări(livrarea III);

2.2. Aerofotografiere şi realizare ortofotoplan pe o suprafaţă de

45.500 km2 într-un număr de 30 judeţe. Finalizarea lucrărilor.

2.3. Sistemul informatic pentru cadastrul general şi publicitate imobiliară. Testarea aplicaţiei de cadastru şi implementG;rea

acesteia la un număr de,7 judeţe.

Februarie

Ianuarie

Septembrie

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

2.4. Lucrări de cadastru pe baza

ortofotoplanurilor în 30 judeţe, rezultate în urma aerofotograflerii.

• Începerea licitaţiei.

• Finalizarea lucrărilor.

2.5. Intocmirea studiilor

pedologice şi agrochimice necesare realizarii Sistemului naţional şi judeţean de monitorizare sol-teren pentru agricultură pentru 1400 mii ha.

2.6. Realizarea Sistemului naţional şi judetean de monitorizare sol-teren pentru agricultură

• realizarea Bazei de date a unită,tilor de so.l teren (BDUST) - 590 mii ha;

• realizarea Bazei de date pedologice a siturilor de sol-

teren BD Sit de nivel I în 1O judeţe şi nivel II în 6 judeţe;

• introducerea datelor şi informaţiilor din cele două

baze de date în Banca de date pedologice a sistemului de monitorizare sol teren pentru

Ianuarie Octombrie Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de actiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de actiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Protejarea, conservarea şi dezvoltarea patrimoniului genetic naţional, din producţia vegetală, animală şi din silvicultură.

4. Completarea legislaţiei existente prin elaborarea de noi legi pentru perfecţionarea activită,tii.

agricultură.

2.7. Proiectarea unui registru viticol şi stabilirea unui plan pentru implementarea acestuia

la nivel naţional.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

3.1. Perfecţionarea cadrului

legislativ şi instituţional, pentru asigurarea ameliorării patrimoniului genetic naţional în producţia vegetală, animală şi în silvicultură (mai ales prin stimularea înfiinţării şi funcţionării fermelor de elită în

unităţile de cercetare ştiinţifică, precum şi în sectorul privat).

Iulie

Reprogramată din anul 2003.

4.1. Modificarea, completarea şi

îmbunătăţirea legislaţiei

• elaborare Normelor metodologice la Legea

privind producerea şi valorificarea legumelor, florilor şi plantelor ornamentale de seră;

• elaborarea Normelor metodologice la Legea

privind producerea şi valorificarea legumelor de câmp;

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Ac,tiune nouă

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

• proiect de·HG privind

organizarea şi funcţionarea Inspecţiei de Stat pentru Controlul Tehnic în producerea şi valorificarea legumelor şi fructelor;

• promovarea de acte normative pentru acordarea de facilităţi financiare pentru investiţii în agricultură şi cumpararea de tractoare şi masini agricole, animale de rasă şi instalaţii pentru zootehnie conform OUG nr. 108/2001, art.9 şi Legii nr.166/2002

• Promovarea de acte normative pentru acordarea

de facilităţi financiare pe produs, producătorilor agricoli din domeniul zootehnic.

• HG pentru modificarea alineatului 1 al art.2 din HG

nr. 318/2003 privind constituirea şi funcţionarea comitetului interministerial şi

a comitetelor judetene pentru

Ianuarie

Iunie

Februarie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anul 2003 şi 2004

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de actiuni pe anul 2003 şi 2004

Acţiune nouă

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observatii

5. Realizarea unor politici ale pietei produselor agroalimentare reale şi eficiente, susţinute financiar şi stimulativ pentru producătorii agricoli, comercianţi şi consumatori.

zona montană

4.2. Elaborarea de ptoiecte de legi noi

• Legea muntelui;

• Ordin comun MAPAM-MAI privind delimitarea zonei

montane (în baza HG nr. 949/2002 pentru aprobarea criteriilor de

delimitare a zonei montane).

Iunie Martie

Reprogramată din anul 2003. Reprogramată din anul 2003.

5.1 Practicarea, în continuare, a sistemului preţurilor liberalizate; introducerea unui sistem stabil şi neutru, cu o protecţie moderată faţă de importuri şi fară restricţii la export.

5.2 Elaborarea de proiecte de

H.G. pentru stabilirea taxelor vamale de import aplicabile anual la produsele agroalimentare.

5.3 Sprijinirea înfiinţării şi autorizării de organizaţii interprofesionale pentru sectoarele: oleaginoase, plante textile şi medicinale, cartof, produse horticole, carne de

pasăre-ouă, carne de bovine-

Decembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Ac,tiune nouă

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

ovine, peşte. '

5.4. Inceperea constituirii Sistemului Informaţional de Piaţă în Agricultură, prin elaborarea legislatiei cadru

armonizata cu acquis-ul comunitar în domeniu.

Mai

Acţiune

nouă

6. Trecerea de la

politica exclusiv agricolă la cea de dezvoltare rurală.

6.1. Elaborarea şi

implementarea unui Program Naţional pentru renaşterea satului românesc prin dezvoltarea complexă a acestuia, acordându-se sprijin, inclusiv financiar pentru următoarele categorii de activiţăti alături de cele agricole şi silvice

• sprijinirea organizării de asociaţii profesionale ale

producătorilor agricoli montani;

• program privind dezvoltarea durabilă a zonei montane în perioada 2004 - 2006;

• constituirea băncii de date statistice privind zona

montană.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni

2003 şi 2004.

Octombrie

Acţiune nouă

Martie

Acţiune nouă

Octombrie

Acţiune nouă

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

7. Armonizarea legislativă şi instituţională cu Uniunea Europeană în domeniul agricol şi silvic.

6.2 Dezvoltarea cadrului

institutional pentru aplicarea programelor structurale şi de preaderare

• crearea şi dezvoltarea structurilor instituţionale

pentru derularea fondurilor structurale;

• solicitarea acreditării la nivel naţional pentru următoarele

măsuri din PNADR

- Măsura: "Managementul resurselor de apă" ";

- Măsura: ''Grupuri de Producatori ";

- Masura: "Agramed'zu ";

- Măsura: ,, Silvicultura ";

-Măsura:,, Imbunătaţirea calităţi produselor agricole şi piscicole";

6.3. Etapa III - restul de 4

măsuri

August

Octombrie

Iunie

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Preluată din planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

7.1. Armonizarea legislaţiei

româneşti

• elaborarea de caiete de sarcini pe produs pentru

sectorul vegetal, animalier şi apicultură

Mai

Preluată din planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

• elaborarea de acte normative privind acordarea de

subvenţii pentru produsele agroalimentare ecologice certificate;

• revizuirea şi amendarea legislatiei elaborate

• aprobarea metodelor de analiză lapte şi produse

lactate

• introducerea grilei de clasificare a cG',:casel r la

bovine, ovine şi porcine

• norme pentru calitatea mierii de albine

7.2. Adoptarea acquis-ului comunitar în domeniul agricol şi alimentar. Armonizarea standardelor de calitate cu cele din UE; '

• Ordin comun MAAP, MSF şi ANPC pentru aprobarea

normelor privind definirea, denumirea şi prezentarea fructelor şi legumelor

procesate.

Mai

Decembrie Octombrie

Martie

Februarie

Preluată din planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

7.3.Adoptarea legislaţiei

comunitare (în special în domeniul fitosanitar şi veterinar)

• Adoptarea legislaţiei privind omologarea şi plasarea pe

piaţă a produselor de uz fitosanitar

• In domeniul legume fructe şi vitivinicol

Decembrie

Preluată din planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

VL Dezvoltarea

silviculturii.

1. Analiza modului în

care a fost aplicată legislaţia specifică sectorului silvic.

2. Intărirea acţiunilor de apărare a integrităţii

fondului fQrestier naţional; gestionarea durabilă a fondului

1.1. Continuarea sprijinirii

noilor proprietari de padure, persoane fizice sau juridice, în crearea structurilor pentru gestionarea durabilă a acestor păduri.

1.2. Stimularea organizaţiilor regionale şi naţionale ale· proprietarilor de păduri , sprijinirea acestor organizaţii în

obţinerea calităţii de "utilitate publică".

Octombrie

Martie

Preluatădin Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

2.1. Impădurirea terenurilor

degradate, improprii folosinţelor agricole (1000 ha).

2.2. Sprijinirea sub raport tehnic şi cu material săditor de

împădurire a activităţilor de

Noiembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004, reformulată

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

forestier naţional şi

vegetaţie forestire din afara fondului forestier.

3. Adaptarea structurilor administraţiei silvice şi de control al respectării regimului silvic, la condiţiile diversificării formelor de proprietate asupra terenurilor forestiere prin întărirea capacităţii instituţionale a Departamentului Pădurilor.

creare de păduri în zonele

deficitare în vegetaţie forestieră, urmărind şi realizarea de perdele forestiere.

2.3. Completarea cadrului normativ privind asigurarea integrităţii pădurilor si vegetaţiei forestiere de pe terenuri din

afara fondului forestier.

Mai

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Instruirea personalului de

specialitate din cadrul Departamentului Pădurilor.

3.2. Dotarea Departamentului Pădurilor şi a structurilor de specialitate din subordine cu echipamente şi logistică necesare pentru desjă.şurarea activităţilor.

3.3. Dezvoltarea Sistemului Informaţional Forestier în domeniul pădurilor.

3.4. Completarea cadrului normativ al regimului silvic pentru gospodărirea pădurilor private şi publice.

- elaborarea unui act normativ

pentru stimularea asocierii proprietarilor de păduri în

Octombrie

Septembrie

Octombrie

Junie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 20031 şi 2004.

Domeniul I Obiectivul I Ac,tiunea Termen Observaţii

I I

vederea gospodăririi durabile a

acestora;

- promovarea unui act normativ Martie Preluată din Planul de acţiuni pe privind regenerarea pădurilor anii 2003 şi 2004 şi reformulată. proprietate privată şi a pădurilor

unităţilor administrativ teritoriale;

- elaborarea Indrumărilor Mai Preluată din Planul de acţiuni pe tehnice privind gospodărirea I Ianii 2003 şi 2004.

pădurilor proprietate privată;

- elaborarea Indrumărilor Mai Preluată din Planul de acţiuni pe tehnice pentru amen-ajarea anii 2003 şi 2004.

pădurilor proprietate privată;

- elaborarea şi promovarea Martie Preluată din Planul de acţiuni pe proiectului de H G. pentru I Ianii 2003 şi 2004.

modificarea şi completarea H G.

nr. 695/1998 privind vânzarea de către RNP a masei lemnoase

destinate ageţilor economici.

- revizuirea Normelor tehnice I Mai Preluată din Planul de actiuni pe pentru amenajarea pădurilor şi a Ianii 2003 şi 2004.

celor pentru evaluarea masei

lemnoase.

4. Instituţionali-

zarea conceptului de gestionare durabilă a pădurilor şi asigurarea prin

4.1. Elaborarea Programului

Naţional pentru Gestionarea

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Durabilă a Pădurilor - etapa I.

4.2. Realizarea sistemului Octombrie Preluată din Planul de acţiuni pe

informatic al fondului forestier I Ianii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

amenajament a cadrului necesar acesteia.

5. Asigurarea stabilităţii şi creşterea eficacităţii funcţionale a ecosistemelor forestiere

6. Mărirea accesibilită,tii fondului forestier.

(Inventar forestier Naţional).

4.3. Elaborarea şi• implementarea Sistemului Informatic Geografic pentru gestionarea pădurilor (etapa I).

4.4. Perfecţionarea sistemului de cadastru forestier în concordanţă cu cerinţele cadastrului general.

- elaborarea si promovarea unui proiect de H G.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

5.1. Extinderea combaterii biologice a daunatorilor padurii, prin aplicarea tratamentelor de combatere a insectelor defoliatoare cu produse biologice pe baza de bacterii entomopatogene si virusi

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată

6.1.Modernizarea, refacerea

drumurilor forestiere existente, punerea în siguranţă şi construţia de drumuri noi

- refacerea drumurilor şi a căilor ferate forestiere calamitate în perioada 1995 -2000- 440 km.

drumuri forestiere;

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

7. Reconstrucţia ecologică a pădurilor destructurate şi amenajarea bazinelor hidrografice torentiale.

8. Sprijinirea deţinătorilor de terenuri forestiere în vederea gestionării durabile.

- punerea în sig' uranţă a

drumurilor forestiere 100 km drumuri forestiere;

- construirea de 400 km. drumuri forestiere noi.

7.1. Reconstrucţia ecologică a pădurilor afectate de factori dereglatori sau necorespunzătoare structural

7.2. Lucrări de reconstruc,tie ecologică în Insula Mică a Brăilei (100 a).

7.3. Lucrări de reconstrucţie ecologică pe terenuri degradate şi crearea de perdele forestiere de protecţie - 100 ha.

Octombrie

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată

8.1. Atragerea în A.P.P.R. a

proprietarilor de terenuri forestiere private şi înfiinţarea de filiale la nivel judeţean, respectiv regional în funcţie de suprafaţa împădurită.

8.2. Continuarea finanţării unor studii complexe de fundamentare a soluţiilor de gospodărire a pădurilor proprietate privată.

Septembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

9. Conservarea

biodiversităţii ecosistemelor forestiere şi adaptarea cadrului instituţional corespunzator.

1O. Gestionarea durabilă a resurselor cinegetice şi piscicole.

] ].Dezvoltarea ofertei de servicii si produse ale pădurii, altele decât lemnul.

9.1. Elaborarea strategi'ei de

includere a aspectelor legate de conservarea biodiversităţii în amenajamentele silvice.

9.2 Inventarierea speciilor rare, endemice şi periclitate din ariile protejate

- inventarierea speciilor de plante şi animale din Retezat, Piatra Craiului şi Vânatori Neamt;

- identificarea şi actualizarea listei de specii rare: endemice şi periclitate din cele trei arii protejate.

9.3.lnventarierea şi cartarea pădurilor virgine şi cvasivirgine

- etapall.

Mai

Octombrie

August

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

10.1. Elaborarea planurilor de

management pentru fondurile de vânătoare.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

11.1. Elaborarea de politici pentru intensificarea valorificării produselor nelemnoase şi a serviciilor furnizate de pădure în circuitul naţional şi

internaţional.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

12. Reconstituirea şi

adaptarea învăţământului şi cercetării silvice la ceriţele gestionării durabile în condiţiile economiei de piaţă.

12.1. Adaptarea cercetării la

cerinţele gestionării durabile prin abordarea unor teme şi lucrări necesare şi anume

- evaluarea şi inventarierea pădurilor virgine ale României, patrimoniu de importanţă naţională şi europeană, în scopul mediatizării lor la nivel naţional şi internaţional;

- realizarea hărţilor şi sistemului informatic al inventarului naţional al lucrărilor de amenajare a torenţilor;

- actualizarea îndrumarului pentru amenajarea pădurilor;

- certificarea producerii şi utilizării în cultură a materialelor forestiere de reproducere;

- supravegherea stării de sănătate a pădurilor (monitoring forestier nivel I şi li) în conformitate cu reglementările

U.E. si UN.

August

Octombrie

Mai

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de ac,tiuni 2003 şi 2004

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

13. Conştienti-zarea publicului, deţinătorilor de terenuri forestiere şi a mediului politic şi decizional privind rolul şi importanţa patrimoniului forestier naţional.

13.1. Conştientizarea publicului privind ariile protejate.

August

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

VIL Amenajarea teritoriului.

].Dezvoltarea echilibrată şi durabilă a teritoriului na,tional în perspectiva racordării treptate în spaţiul european.

1.1. Elaborarea conceptului de amenajarea teritoriului în concordanţă cu principiile dezvoltării spaţiale europene, care să fundamenteze politicile de dezvoltare regiOnală.

- Iniţierea, elaborarea şi avizarea de studii, reglementări I activităţi specifice domeniului amenajarea teritoriului şi urbanism, cuprinse în

ă Programul privind elaborarea reglementărilor tehnice

/activităţilor specifice MTCT".

1.2. Elaborarea studiilor de dezvoltare regională în zonele transfrontaliere Rdmânia- Bulgaria, România-Moldova şi participarea la proiectele din

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

cadrul programului INTERREG

IIIB.

- România-Bulgaria: Continuarea Programului de studii privind amplasarea complexului funcţional "Pod peste Dunăre, la Calafat-Vidin ";

- În cadrul iniţia.tivei comunitare INTERREG III B: elaborarea de către INCDUAT- URBANPROIECT a

documentaţiilor corespunzătoare celor 4 proiecte INTEREG III B - CADSES, vizând dezvoltarea spaţială.

1.3. Elaborarea planur'ilor de amenajarea teritoriului, . regiunilor, care să fundamenteze Planurile de Dezvoltare Regională.

- Finalizarea şi avizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Zonal Regional - Regiunea I NE

1.4 Elaborarea I actualizarea

planurilor de amenajarea teritoriului judeţean -PATJ

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul Obiectivul Ac,tiunea Termen Observaţii

2. Utilizarea raţională a teritoriului şi ameliorarea calităţii vieţii.

- Continuarea elaoorării şi Decembrie

finalizării PATJ-urilor de către Consiliile Judeţene.

2.1. Asigurarea cadrului legal şi Preluată din Planul de acţiuni pe

tehnic de dezvoltare prin anii 2003 şi 2004. definitivarea elaborării

Planurilor de Urbanism General pentru localităţile urbane şi rurale.

- Continuarea elaborării şi Decembrie finalizării studiilor de reglementare

juridică şi tehnică specifice domeniului.

Continuarea elaborării şi finalizării PUG-urilor şi RLU aferente, de către consiliile judeţene, pentru toate localităţile din ţară care nu au.documentaţii în conf cu HG.525/1996.

Reactualizarea PUG -urilor şi RLU aferente, de către consiliile judeţene, pentru toate localităţile din ţară care au documentaţii vechi, în neconcordanţă cu planurile de dezvoltare guvernamentale precum şi cu planurile de dezvoltare pentru

irifrastructură din fonduri

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

externe.

2.2. Identificarea drepturilor de proprietate a bunurilor imobile şi înscrierea acestora în cartea funciară.

- Continuarea realizării cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar şi de constituire a băncilor de date urbane în 132 localităţi.

2.3. Punerea în aplicare a noilor reglementări în materie (Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare nr.7/1996 şi Ordinul ministrului justiţiei nr.237l/C/1997 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a birourilor de carte funciară a judecătoriilor

• armonizarea metodologiilor cadastrale de specialitate

imobiliar - edilitar şi al căilor de

transport pentru integrarea acestora în cadastrul general;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2001 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

• proiect de asistenţă tehnică nerambursabilă pentru realizarea în comun a lucrărilor de cadastru imobiliar- edilitar în două municipii dinRomânia.

2.4. Elaborarea şi aprobarea de urgenţă, pentru fiecare localitate a documentaţiei de urbanism cuprinzând perspectiva de dezvoltare urbană pe termen mediu şi lung.

- Continuarea acţiunii de elaborare a PUG-urilor pentru toate localităţile.

2.5 Introducerea taxelor penalizatoare pentru nerealizarea de construcţii pe terenurile intravilane.

- Iniţierea de acte normative în vederea întăririi disciplinei în urbanism.

2.6 Acordarea de facilităţi în

vederea atragerii investitorilor interesaţi de îmbunătăţirea şi extinderea sistemelor economice de încălzire a locuinţelor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2001 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

3. Limitarea riscului seismic al construcţiilor.

4. Ameliorarea condiţiilor de trai şi construc,tia de locuin,te.

- Contractarea, proiectarea şi

execuţia lucrărilor de reabilitare termică la blocuri cu destinaţie de locuin,te sociale - 12 amplasamente.

Decembrie

3.1. Dezvoltarea şi armonizarea

cadrului legislativ şi normativ tehnic în domeniu, cu normele internaţionale

• reglementări juridice privind facilitarea intervenţiei şi

asigurarea la riscul s.eismic;

• reglementări tehnice privind intervenţia postseisJ1!ică;

• reglemetări tehnice privind proiectarea antiseismică a

construc,tiilor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Urmărirea aplicării OG nr.

19/1994 prin repartizarea fondurilor alocate de la buget şi monitorizarea utilizării acestora

- Continuarea lucrărilor la 1.223 unităţi locative.

4.2. Repartizareafondurilor alocate de la buget pentru derularea Legii nr.11111996 şi

monitorizarea utilizări acestora.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

- Continuarea Programului de

locuinţe sociale: lucrări la 273 unităţi locative.

4.3. Sprijinirea activităţii ANL privind asigurarea amplasamentelor necesare construcţiei de locuinţe în limita fondurilor de finanţare şi urmărirea lucrărilor.

4.4. Construcţia de locuinţe standard, de închiriat pentru, pensionari, tinerii salariaţi şi alte categorii cu probleme sociale, finanţate din surse bugetare şi credite externe

38.000 apartamente.

- Continuarea Programului de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii: lucrări la 15.522 unită,ti locative;

- Continuarea construcţiei de locuinţe sociale, conform. HG 687/1997 - contract Mivan Kier JV: lucrări la 280 unităţi locative.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

4.5. Iniţierea de proiecte-pilot

pentru zone de locuinţe individuale, accesibile, finanţate prin credite şi surse proprii.

- Continuarea Programului de locuinţe pentru construcţia de

·case individuale în proprietate: lucrări la 952 unităţi locative.

4.6. Crearea unui sistem echitabil şi atractiv de preluare de către familiile tinere şi cu probleme sociale a unor locuinţe de pe piaţa liberă.

4.7. Iniţierea reglementărilor în vederea constituirii fondurilor pentru amenajarea zdnelor de locuin,te de necesitate.

4.8. Cooperarea cu ministerele de resort pentru construirea de clădiri integrate cu dotări sociale şi culturale, precum : grădiniţe, şcoli, dispensare, policlinici, biblioteci, etc.

4.9. Construirea a 459 săli de sport pe lângă institutele de învăţământ de toate gradele, la

oraşe şi sate.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

- Continuarea Programului

privind construirea a 459 săli de sport din care 427 cu termen PIF.

4.1O. Acţiuni legislative şi administrative în vederea finalizării în regim de urgenţă a clădirilor neterminate, inclusiv a celor cu destinaţie de locuinţe tampon, pentru mutarea temporară a locatarilor din casele ce urmează a fi consolidate.

4.11. Introducerea de taxe

penalizatoare pentru deţinătorii de clădiri neterminate.

- Implementarea Legii 254/2003 pentru aprobarea OUG 149/2002 privind unele măsuri pentru finalizarea construcţiilor începute înainte de data de O1 ianuarie 1990 şi neterminate până la data de 01 iulie 2002.

4.12. Elaborarea lucrărilor de proiectare şi asigurarea surselor de finanţare pentru finalizarea

locuin,telor sociale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

5. Frogramul de echipare şi reabilitare a reţelelor de utilităţi din localităt,ile urbane şi rurale.

5.1 Proiecte de extindere şi modernizare pentru: reţelele de alimentare cu apă, canalizare, surse energetice noi şi tradiţionale, etc.

- Continuarea lucrărilor de alimentare cu apă a satelor (cf HG 577/1997) până la finalizarea obiectivelor prevăzute în program, corelat cu asigurarea finanţării,·

- Continuarea lucrărilor de alimentare cu apă a satelor (cf HG nr.687/1997) prin contracte cu Solel Boneh International - Tahal J. şi cu Mivan Kier J.V în 250 localităţi rurale;

- Continuarea Programului de conservare a energiei termice în 5 oraşe( Buzău, Ploieşti, Paşcani,Oltenita şi Făgăraş).

5.2. Modernizarea drumurilor de interes local, integrarea acestora în reţeaua de infrastructură naţională.

- Continuarea Programului de

pietruire a drumurilor comunale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

VIII.

Infrastructura de transport.

1. Integrarea în

sistemul european de transport.

1.1. Program d'e aliniere a

sistemului naţional de transport CFR la sistemul european

• modernizarea liniei de cale ferată pe coridorul IV tronson

Bucureşti - Braşov·

- Finalizarea lucrărilor pe tronsonul Bucureşti-Câmpina;

- Încheiere memorandum de finanţare şi demararea procedurilor de licitaţie pentru tronsonul Câmpina-Predeal;

• modernizarea liniei de cale ferată pe coridorul IV -

Bucureşti - Constanţa

- Realizare proiect.tehnic, derularea procedurilor de licitaţie pentru lucrări şi semnarea contractelor pentru tronsoanele Bucureşti N - Bucureşti Băneasa şi Feteşti - Constanţa;

- Finalizarea licitaţiilor pentru lucrări şi semnarea contractelor pentru tronsonul Bucureşti

Băneasa-Fundulea;

Iunie Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de actiune 2001-2004. '

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată. Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de actiune 2001-2004. '

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

- Realizare proiect tehnic şi

derularea licitaţiei pentru lucrări pentru tronsonul Fundulea- Feteşti;

• modernizarea liniei Curtici -

Arad - Alba Iulia - Mediaş -

Braşov

- Auditarea studiului de fezabilitate de către firma ITALFER şi pregătirea documentaţiei pentru finanţare prin Facilitatea ISPA pentru tronsonul Curtici-Arad-Simeria;

- Finalizarea şi auditarea studiului de fezabilitate şi acţiuni pentru asigurarea finanţdrii externe pentru tronsoanele Simeria-Alba Iulia-Coşlariu şi Coşlariu-Sighişoara-Braşov;

• Dotarea CFR SA cu un sistem informatic de prelucrare a

datelor obţinute cu ajutorul utilajelor de măsurat calea şi prin Sistemul Informatic Integrat pentru calea ferată (IRIS)

- Continuarea activităţilor de

extindere a sistemulu'i, .informatic IRIS;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea '

Termen

Observa,tii

• sisteme de telecomunicaţii.

Preluată din Planul de acţiune

2001-2004

- Continuarea lucrărilor de

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

montare a cablurilor cu fibre

anii 2003 şi 2004.

optice şi a echipamentelor

digitale;

• reabilitarea şi modernizarea

Preluată din Planul de acţiuni pe

metroului Bucureşti.

anii 2003 şi 2004.

- Reabilitare structuri între Pod

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

Constanţa şi Staţia Bazilescu;

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

- Execuţie lucrări la staţia

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

Bazilescu;

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

- Definitivarea indicatorilor

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

tehnico-economici pentru

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

tronsonul Valea Argeşului-

Eroilor;

• finalizarea tronsonului

Preluată din Planul de acţiuni pe

Nicolae Grigorescu - centura

anii 2003 şi 2004.

Bucureşti •.

- Reabilitare staţie Nicolae

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

Grigorescu şi galerii adiacente;

anii 2003 şi 2004.

- Reabilitare tunele aferente

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

tronsonului.

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

1.2. Program de aliniere a

sistemului naţional de transport

rutier la sistemul european

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

• reabilitarea reţelei de

drumuri europene şi naţionale;

• fluidizarea traficului pe DNJ între km8+000 şi kml7+100 şi Centura Rutieră în zona de nord a Municipiului Bucureşti

- Demararea lucrărilor de execuţie pentru

- lărgirea pasajului Otopeni la 6 benzi, inclusiv rainpele (0,907 km)

- lărgirea la 6 benzi a DN 1

între Pasajul Otopeni şi Aeroportul Otopeni (3,242 km)

- construirea unui nod rutier pentru asigurarea accesului la Aeroportul Otopeni şi la zona comercială învecinată (1,078 km);

• lucrări de reabilitare a drumurilor naţionale cuprinse în

etapa a III- a - 76,3 km

- Demararea lucrărilor în funcţie de noul raport asupra soluţiilor tehnice pe DN 6 Lugoj-

Timişoara şi Centura Timişoarei;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Decembrie

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

- Demararea lucrărilor'pe cca. 6

Decembrie

km în funcţie de exproprierea terenurilor şi eliberarea acestuia

de utilităţi la centura Craiovei;

• lucrări de reabilitare a drumurilor naţionale cuprinse în etapa a IV-a- 315,75 km

- Semnarea contractelor de execuţie pentru reabilitarea DN

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

JC Cluj-Livada-Dej, DN 17

limita jud. Cluj-Bistriţa-Tureac

Suceava-1acobeni-Sadova (236,23 km);

- Execuţie lucrări pe DN 66 Petroşani-Baru-Haţeg-Simeria ;

- Execuţie lucrări pe secţiunea

Decembrie Decembrie

Craiova-Filiaşi-Ciochiuţa-Turnu

Severin;

- Depunerea şi evaluarea ofertelor, semnarea contractelor

Decembrie

de execuţie lucrări şi servicii

pentru secţiunea Turnu Severin

Lugoj;

• lucrări de reabilitare a drumurilor naţionale cuprinse în

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

etapa a V- a - 741,38 km

- Încheierea contractelor cu

Decembrie

firmele de consultanţă pentru

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

proiectele tehnice şi supervizare

lucrări;

• program de reabilitare, construcţii autostrăzi şi modernizare a infrastructurii situată pe traseele coridoarelor paneuropene IV şi IX

- Desjă,şurarea licitaţiilor pentru I

elaborarea studiilor de fezabilitate aferente sectoarelor de drum DN 6 şi DN 24 cuprinse în etapa a VI-a de reabilitare;

• Autostrada Bucureşti -

Constanţa

- Execuţie lucrări pe tronsonul I

Bucureşti - Fundulea - Lehliu -

Feteşti - Cernavodă;

• centura Bucureşti Sud

- Reactualizarea studiului de I

fezabilitate;

• variante ocolire oraşe Deva, Orăştie, Sebeş, Sibiu, Piteşti

- Sibiu: execuţie lucrări;

- Piteşti: semnarea contractului de execuţie lucrări;

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Octombrie

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

, !

I Termen

Observaţii

• modernizare şi ,extindere la patru benzi a DN 5 Bucureşti - Giurgiu.

- Execuţie lucrări;

I Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

• Autostrada Nădlac - Lugoj -

Timişoara - Deva (21O km)

- Estimare semnare acorduri de împrumut cu BEI pentru Arad- Timişoara şi Timişoara-Lugoj şi cu Deutsche Bank AG pentru Deva-Sibiu;

I Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

• Autostrada Borş-Oradea-Tg. Mureş- Braşov; .

- Stabilirea primului tronson (din I

cele 3 variante : Braşov- Făgăraş, Câmpia Turzii-Gilău, Marghita-Borş) pe care va începe construcţia (contract de proiectare, construire şi finanţare în sistem de parteneriat public-privat cu compania americană Bechtel International Inc, valoare 2,5 mld USD).

1.3. Program de aliniere a

sistemului naţional de transport pe Dunăre la sistemu/european

Decembrie

Acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Ac,nunea

Termen

Observaţii

• reabilitarea căilor şi

Preluată din Planul de acţiuni pe

canalelor navigabile

- Execuţie lucrări de amenajare I

a malurilor pe canale (Dunăre-

Decembrie

anii 2003 şi 2004.

Marea Neagră, Poarta Albă-

Midia-Năvodari);

• terminal de containere în portul Drobeta Turnu Severin

- Acţiuni pentru asigurarea I

surselor de finanţare;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

• amenajări taluze înalte şi

Preluată din Planul de acţiuni pe

apărări de maluri pe Canalul

anii 2003 şi 2004.

Dunăre - Marea Neagră

- Execuţie lucrări în valoare de I

32 mld lei;

Decembrie

• protecţii şi consolidări de maluri pe Canalu/Poarta Albă -

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Midia - Năvodari

- Execuţie lucrări în valoare de

Decembrie

10 mld lei

• program de reabilitare şi

Preluată din Planul de acţiuni pe

modernizare a infrastructurii

anii 2003 şi 2004.

situată pe traseul coridorului

paneuropean VII

- Modernizare dane 35-45 în

Decembrie

portul Bazinul Nou Galaţi;

- Modernizare gară fluvială

Decembrie

Tulcea;

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

• amenajări pentru asigurarea navigabilităţii pe Dunăre (Călăraşi - Sulina) inclusiv sistem de semnalizare şi măsurători topohidrografice pe Dunăre.

1.4. Program de aliniere a sistemului naţional de transport maritim la sistemul european

• prelungire cu. J km a digului de larg din Portul Constanţa

- Acţiuni pentru asigurarea surselor de finanţare;

• ecologizare Port Constanţa şi construcţie staţie de alimentare electrică (P IV)

- Continuarea lucrărilor pentru componenta de mediu;

• terminal de containere în Portul Constanţa (mol II S).

- Execuţie lucrări pentru pasaj rutier denivelat finanţate din economiile înregistrate la construirea terminalului de containere.

Decembrie

I Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2. Principalele proiecte de infrastructură cuprinse în Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud-Est.

3. Armonizare legislativă în domeniul transporturilor.

2.1. Sector feroviar

• coridorul IX, Nord-Sud

- Acţiuni pentru asigurarea

finanţării externe;

• coridorul IV, Est-Vest;

• coridorul IV, Est-Vest Ramura de Sud.

2.2. Sector naval.

3.1. Asistenţa tehnică pentru elaborarea şi evaluarea reglementărilor şi normelor de aplicare a acestora, în concordanţă cu prevederile acquis-ului comunitar corespunzător.

3.2. Investiţii pentru măsurile de construcţie instituţională

• îmbunătăţirea siguranţei maritime;

• îmbunătăţirea siguranţei pe căile ferate;

• dezvoltarea capacităţii administrative AFER;

• îmbunătăţirea siguranţei rutiere;

Decembrie Decembrie Decembrie Decembrie Decembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

4. Programe noi de investiţii.

• echipament pentru teste de siguranţă rutieră.

4.1. Pod peste Dunăre - zona

Brăila.

- Negocierea finală pe baza studiului de fezabilitate şi semnarea contractului de parteneriat public-privat.

4.2. Autostrada Bucureşti- Braşov.

- Aprobarea contractului de parteneriat public-privat prin HG şi începerea implementării proiectului pentru sectorul Bucureşti-Ploieşti;

-Negocierea finală şi semnarea contractului de parteneriat public-privat pentru sectorul Comarnic-Predeal;

- Aprobarea contractului de parteneriat public-privat prin HG şi începerea implementării proiectului pentru sectorul Predeal-Braşov.

4.3. Centura Bucur şti Nord.

- Acţiuni pentru asigurarea surselor de finanţare

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

4.4. Dezvoltarea programelor de reabilitare drumuri naţionale.

4.5. Dezvoltarea infrastructurii comunale şi crearea transportului rutier specializat pentru elevi în minimum 120 de localităţi pe an cu sprijinul consiliilor judeţene şi locale.

4.6. Dotarea cu vagoane de marfă şi călători din producţia internă.

4.7. Inceperea reabilitării infrastructurii pe tronsonul feroviar Arad - Braşov.

4.8. Reluarea lucrărilor abandonate pe tronsonul Rm. Vâlcea - Vâlcele; Berbeşti - Alunul; Hârlău - Flămânzi; Săbeni-Darabani

- Reluarea lucrărilor pe tronsonul Rm. Vâlcea - Vâlcele.

4.9. Consolidarea infrastructurilor feroviare în zona Porţile de Fier.

4.1O. Extinderea metroului pe tronsonul Drumul Taberei- Pantelimon şi finalizarea

tronsoanelor începute şi

Decembrie Decembrie

Decembrie

Decembrie Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată. Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiun.ea

Termen

Observaţii

neterminate.

- Acţiuni pentru asigurarea surselor de finanţare

4.11. Terminale de cereale în porturi.

- Acţiuni pentru asigurarea surselor de finanţare

4.12. Terminal de gaze lichefiate

- Port Constanţa

- Acţiuni pentru asigurarea surselor de finanţare.

4.13. Reabilitarea infrastructurii şi suprastructurii în pprturile fluviale şi maritime pentru creşterea cu 25% a c_apacităţii de operare.

- Acţiuni pentru asigurarea surselor de finanţare.

4.14. Adaptarea unui program cu finanţare externă pentru reconstruirea pe baza iniţiativei private a flotei maritime în şantierele navale româneşti.

- Aprobarea de către Parlament a actului normativ pentru instituirea regimului special în activitatea de transport fluvial şi

maritim.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

4.15. Acordarea de facilităţi

pentru operare sub pavilionul de navigaţie românesc

- Aprobarea de către Parlament a actului normativ pentru instituirea regimului special în activitatea de transport fluvial şi maritim.

4.16. Modernizarea şi construcţia de aeroporturi regionale cu contribuţia autorităţilor publice locale.

4.17. Stoparea contrabandei în transportul rutier prin măsuri speciale pentru transportul de alcool, ţigări şi cafea.

4.18. Pod mixt peste fluviul Dunărea la Calafat-Vidin respectiv realizarea infrastructurii conexe (rutieră şi feroviară) de pe teritoriul românesc

- Finalizarea proiectelor tehnice pentru infrastructura feroviară şi

rutieră de acces la pod.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiune pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

Transportul feroviar.

Transportul aerian.

5. Promovarea concurenţei, prin dezvoltarea pieţei transportului feroviar, în vederea creşterii eficienţei

şi calităţii serviciilor.

6. Eficientizarea transportului aerian.

5.1. Sprijinirea apariţiei operatorilor de transport feroviar privaţi.

5.2. Privatizarea societă,tilor comerciale externalizate din Societatea Naţională de Transport Feroviar de Ma,fă "CFR Marfa" SA.

5.3. Privatizarea societăţilor comerciale externalizate din Societatea Na,tională de Transport Feroviar de Călători "CFR Călători" SA.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

6.1. Program strategic de

dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internaţional Bucureşti-Băneasa

- Execuţie lucrări la suprafeţe de mişcare şi clădire aerogară.

6.2. Dezvoltarea şi modernizarea Aeroportului Internaţional Bucureşti Otopeni faza II şi faza a li-a extinsă.

- Execuţie lucrări de modernizare la suprafeţe de mişcare, balizaj luminos, reţele de utilităţi.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

Mijloace şi echipamente de transport.

l Modernizarea şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor, siguranţei şi securită,tii transporturilor.

6.3. Implementarea conceptului

operaţional şi a Strategiei României privind managementul traficului aerian (ATM)

- Instalare echipamente meteo I

automate şi semiautomate de

aerodrom.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

7.1. Program de aliniere a I

sistemului naţional de transport CFR la sistemul european

• modernizări locomotive;

• modernizare vagoane călători şi marfă;

• achiziţii dotări depouri;

• modernizare staţii feroviare majore şi asistenţă pentru comercializare;

• modernizarea parcului de locomotive diesel electrice(60-70 buc);

• dotarea transportului feroviar de călători cu rame electrice şi automotoare;

• realizarea unui sistem computerizat de eliberare bilete şi rezervare locuri;

• modernizare trenuri metrou.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

7.2. Program de aliniere a

sistemului naţional de transport pe Dunăre la sistemul european

• modernizarea sistemelor de siguranţa navigaţiei pe Dunăre;

• sistem de supraveghere şi management al traficului de nave la căpităniile Galaţi, Tulcea, Drobeta Turnu Severin;

• amenajări si dotări pentru protecţia mediului în porturile de pe Dunăre.

7.3. Program de reabilitare şi modernizare a mijloacelor de căutare şi salvare

• elaborarea Planului de I

căutare şi salvare a vieţii umane şi a navelor aflate în pericol pe

mare;

• achiziţionarea navei de I

intervenţie, căutare, salvare,

remorcaj şi stins incendii la nave la mare deschisă şi mare pe timp de furtună.

I Decembrie

Decembrie

Decembrie I

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

8. Crearea

condiţiilor favorabile pentru rentabilizarea activităţii în transporturi rutiere.

8.1. Promovarea şi susţinerea

proiectelor de investiţii în ţară şi străinătate prin metode transparente şi simplificate.

8.2. Sprijinirea şi optimizarea activităţii operatorilor în transporturi.

8.3. Reglementa,:ea activităţii caselor de expediţii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

IX Societatea

Informaţională.

].Reforma legislativă

şi instituţională.

2. Accelerarea utilizării Tehnologiei Informaţiei pentru dezvoltarea Economiei Digitale.

1.1. Armonizare la legislaţia UE

Acţiunile detaliate se vor evidenţia ulterior.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

2.1. Crearea unei culturi a

informaţiei şi comunicării electronice prin pregătirea opiniei publice, a managementului şi specialiştilor din diverse domenii asupra importanţei Societăţii Informaţionale în România. (conferinţe, emisiuni TV/radio, articole în presă).

2.2. Asigurarea unui parteneriat activ cu asociaţiile profesionale, patronate, sindicate şi organizaţii neguvernamentale din domeniul Comunicaţiilor şi

Tehnologiei lnfor,maţiei.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Stimularea investiţiilor în domeniul

Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei.

2.3. Sprijinirea !MM-urilor prin

construirea şi întreţinerea unui portal (site Web) pentru promovarea tendinţelor economiei digitale "e-business/ e-commerce ".

2.4. Sprijinirea serviciilor electronice de informare a cetăţeanului prin crearea centrelor de informaţie multimedia în toate localităţile cu mai mult de 5000 locuitori - în colaborare cu Ministerul Administraţiei Publice şi Internelor, Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Tineretului, Ministerul Finanţelor Publice.

2.5. Propunerea de facilităţi pentru încurajarea investiţiilor în implementarea soluţiilor

informatice.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Dezvoltarea de Parcuri

Tehnologice pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (High Tech) şi sprijinirea prin diverse facilităţi a investiţiilor din domeniul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei - acţiune

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

4. Implementarea Societăţii Informaţionale prin Sistemul Educaţional.

repetitivă în colaborare MF.P.

4.1. Accelerarea introducerii

calculatoarelor şi accesului la Internet în unităţile de învăţământ şcolar şi liceal- în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării

cel puţin un calculator cu acces INTERNET pentru fiecare şcoală până în 2004 (8000 şcoli);

cel puţin un laborator de 8 calculatoare + 1 server cu acces INTERNET pentru fiecare liceu până în 2004 (1500 licee).

4.2. Asigurarea condiţiilor necesare pregătirii corpului didactic cu noţiuni specifice Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei - în colaborare cu Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului

• noţiuni despre INTERNET şi impactul social al

INTERNET-ului pentru corpul didactic preuniversitar;

• impactul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei în

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

5. Implementarea Societăţii Informaţionale prin Sistemul Educaţional

- instruirea la distanţă.

6. Dezvoltarea pieţei şi a concurenţei în domeniul comunicaţiilor.

7. Accelerarea Reformei Digitale a Guvernului României pentru trecerea la

e-government.

economia digitală pentru

corpul didactic universitar.

5.1. Conectarea bibliotecilor la

INTERNET şi automatizarea serviciilor de informare şi documentare oferite utilizatorilor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

6.1. lntărirea controlului şi supravegherii pieţei comunicaţiilor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

7.1. Introducerea interacţiunii

electronice a cetăţeanului/ organizaţiilor cu administraţia

• definirea unui mod unic de identificare (smartiet card/cheie de identificare privată);

• modificarea fluxurilor pentru acceptarea declaraţiilor electronice ale agenţilor comerciali într-un mod centralizat foră redundanţe;

• aplicaţii interguvernamen-tale, în colaborare cu toate ministerele care colectează

taxe/declaraţii de la

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

8. Dezvoltarea accelerată a sistemului informatic şi reţelei de comunicaţii a administraţiei publice centrale şi locale.

cetăţeni/organizaţii.

7.2. Implementarea punctelor unice de acces INTERNET pentru informaţiile publice de la nivel local - în colaborare cu consiliile locale.

7.3. Crearea site-urilor Web interne administraţiei pentru diseminarea informaţiilor, regulamentelor, normelor.

7.4. Introducerea fluxurilor şi documentelor electronice în administraţie.

Decembrie

Iunie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

8.1. Perfecţionarea Sţstemului

Informatic al Finanţelor Publice în acord cu ultimele progrese în tehnologia informaţiei şi comunicaţiei

• Continuarea dezvoltării de noi sisteme informatice în

2004 pentru

- raportări privind angajamentele de cheltuieli şi previziunea necesarului de cash flow pentru managementul trezoreriei;

- instrumente.informatice pentru

controlul financiar public intern;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea .,

Termen

Observat,ii

- automatizarea împreună cu

Banca Naţională a României a circuitului documentelor de încasări şi plăţi;

- monitorizarea achiziţiilor publice;

- dezvoltarea sistemului de e-learning;

• Intrarea în funcţiune a Agenţiei de colectare a contribuţiilor;

• Asigurarea securităţii

tranzacţiilor (pilot funcţional

la nivelul Bucureştiului).

X Turism.

1. Finalizarea

procesului de privatizare.

2. Armonizarea cu legislaţia UE.

1.1. Efectuarea integrală a

procesului de privatizare.

1.2. Monitorizare contracte de privatizare.

Octombrie

Decembrie

Reprogramată din 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

2.1. Participarea la implementarea şi monitorizarea programului SAPARD şi promovarea intereselor pentru turism.

2.2. Transpunerea Directivei 94/47/EC privind protecţia proprietăţii imobiliare în regim de indiviziune.

Decembrie

Reprogramată din 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

- Adaptarea legislaţiei privind

protecţia proprietăţii imobiliare în regim de indiviziune.

2.3. Colaborarea cu alte instituţii pentru transpunerea Acquis-ului comunitar care vizează şi turismul pentru noile capitole deschise de România.

- Iniţierea proiectelor de acte normative în vederea transpunerii acquis-ului. comunitar în domeniul autorizării şi controlului în turism.

2.4. Elaborarea reglementărilor specifice turismului în concordanţă cu legislaţia din UE.

- Iniţierea proiectelor de acte normative în vederea transpunerii acquis-ului comunitar în domeniul autorizării şi controlului în turism.

2.5. Adoptarea sistemului iriformaţional conform cerinţelor UE.- Contul Satelit.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

3. Reglementarea cuprinzătoare a principiilor de dezvoltare a turismului, ca domeniu prioritar al conomiei naţionale.

4. Dezvoltarea şi modernizarea bazei turistice.

- Armonizarea indicatorilor din

turism conform cerinţelor U.E.

Decembrie

3.1. Legea Turismului.

3.2. Actualizarea reglementărilor din turism, funcţie de evoluţia domeniului şi de modificările în cadrul legislativ de bază.

Octombrie

Decembrie

Reprogramată din 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Punerea parţială în

funcţiune a complexului de divertisment ăDracu/a Park".

- Proiectul este derulat de S.C."Dracu/a Park"S.A. La cerere, specialiştii dinminister vor acorda consultanţă de. specialitate pentru obţinerea de avize, aprobări, etc.

4.2. Amenajarea, dezvoltarea şi modernizarea re,telei de drumuri turistice şi a parcărilor în zonele turistice montane şi Nordul Moldovei - zona mânăstirilor.

- Propunerea de proiecte cu implicarea sectorului privat şi a autorităţilor publice locale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramata din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

4.3. Realizarea programului

naţional de dezvoltare turistică

,,SUPERSKI ÎN CARPAŢI".

- Aprobarea proiectului de lege pentru acest program şi urmărirea promovării ' proiectelor parţiale conform prevederilor proiectului de lege şi a proiectului studiului privind valorificarea patrimoniul natural pentru dezvoltarea turismului de schi.

4.4. Susţinerea proiectelor de modernizare a staţiunilor de litoral.

4.5. Elaborarea studiului de fezabilitate şi implementarea fazei pilot a standardului,,,BLUE FLAG" pentru trei plaje turistice de pe litoral.

4.6. Realizarea infrastructurii turistice specifice pentru valorificarea potenţialului turistic speologic.

- Propunerea de proiecte cu implicarea sectorului privat, a autorităţilor publice locale şi a

O.N G. în domeniu.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramata din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

5. Dezvoltarea turismului rural.

6. Mediul legislativ simplu şi eficient.

4.7. Modernizarea' şi dezvoltarea

lnfrastructurii de acces şi a celei de valorificare a izvoarelor de ape minerale din staţiunile balneoclimatice.

- Propunerea de proiecte cu implicarea sectorului privat şi a autorităţilor publice locale.

4.8. Realizarea reţelei naţionale de centre de informare şi promovare turistică.

- Extinderea reţelelor de panouri stradale tip "city-light ".

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

5.1. Susţinerea promovării

turismului rural.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

6.1. Elaborarea reglementărilor

privind practicarea jocurilor de noroc în complexuri hoteliere.

- Elaborarea reglementărilor specifice referitoare la modalităţile de organizare şi exploatare a activităţii de jocuri de noroc în cadrul structurilor de primire turistice.

6.2. Elaborarea reglementărilor privind clasificarea autocarelor.

Decembrie

Junie

Reprogramata din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

7. Mediu financiar

fiscal, stimulativ şi stabil.

8. Promovarea potenţialului turistic.

9. Dezvoltarea învăţământului şi cercetării în turism.

7.1. Menţinerea unei legături

permanente cu autoritatea de reglementare în domeniul fiscal în vederea asigurării unui mediu fiscal stimulativ pentru agenţii

economici din turism.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

8.1. Participarea la circa 50

târguri şi expoziţii internaţionale de turism, prestigioase.

8.2. Organizarea Târgului Internaţional de Turism al României.

8.3. Diversificarea materialelor de informare şi publicitate turistică.

8.4. Susţinerea programelor naţionale ă România - ţara vinurilor", ,,Superski în

Carpaţi", ,,Dracula Park".

Decembrie

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

9.1. Adaptarea învăţământului pentru lucrătorii din unităţile de restaurant şi bar, domeniile producţie şi servire, la exigenţele U.E.

9.2. Reorganizarea învăţământului penţru agenţii de

turism şi alimentaţie.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea ..

Termen

Observaţii

1O. Dezvoltarea relaţiilor cu organizaţiile internaţionale din turism.

9.3. Parteneriat activ cu

organizaţii de profil din U.E. în vederea unei pregătiri pe,formante a personalului din turism(ltalia, Germania, Franţa, Spania,).

9.4. Pe,fectarea unor proiecte de formare profesionalăa cu parteneri din U.E.

• Proiectul ISI îintre Romania şi Italia;

• Proiect inter-regional cu parteneri din: Italia; Croaţia,

Germania, România.

9.5. Crearea unui cadru unitar de operare pentru profesiile, meseriile, funcţiile personalului care activează în industria

turismului

Octombrie

Octombrie Decembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

10.1. Participarea la activităţile

Organizaţiei Mondiale a Turismului.

10.2. Implementarea proiectului româno-flamand ăMarca Q" privind calitatea serviciilor hoteliere.

- Derularea de acţiuni concrete

privind aplicarea siglei "Q"

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004. Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

11."Parteneriat activ

cu organizaţii profesionale, patronale, sindicale

şi alte organizaţii neguvernamentale.

11.1. Participarea asociaţiilor

profesionale, patronale, sindicale şi a altor organisme neguvernamentale la elaborarea strategii/or de dezvoltare a reglementărilor în turism.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

XI.Mediul

înconjurător. Consolidarea cadrului instituţional şi legislativ.

1. Jntărirea

capacităţii insituţionale de protecţie a mediului.

1.1. Utilizarea mecanismelor

economice în vederea stimulării protecţiei mediului.

1.2. Extinderea Agendei 21 Locale.

1.3. Încurajarea şi stimularea introducerii sistemului de management de mediu (ISO 14001) la nivelul agenţilor economici.

1.4. Îmbunătăţirea organizării structurilor teritoriale de protecţia mediului şi a activităţilor de formare profesională.

1.5. lntărirea coordonării la nivel central şi al MAPAM a acţiunilor şi măsurilor de reconstrucţie ecologică şi protecţie a mediului ce se prevăd

în strategiile şi planurile de acţiune sectoriale şi locale.

Decembrie

Decembrie Martie

Aprilie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen I

Observaţii

1.6. Formarea competenţelor

necesare realizării unui parteneriat între instituţiile de mediu din România şi cele ale Uniunii Europene.

1.7. Consolidarea capacităţii de implementare a legislatiei în domeniul gestionării deşeurilor prin

- înfiinţarea labol"atoarelor autorizate de testare şi pregătirea personalului pentru implementarea Directivei nr. 86/278/EEC privind protecţia mediului şi în special a solurilor când se utilizează năm,oluri de epurare în agricultură;

- înfiinţarea laboratorului I naţional de referinţă pentru deşeuri şi a 8 laboratoare regionale pentru analiza deşeurilor (conform cerinţelor din Directiva 1999/31 EC - Anexa 2 - Nivel 1).

1.8. Consolidarea capacităţii de implementare a legislaţiei privind regimul substanţelor şi

preparatelor chimice

Decembrie I

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă

Acţiune nouă.

I I

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

periculoase, prin instruirea personalului cu responsabilităţi în domeniul

- sistemul de informaţii privind chimicalele;

- reglementării biacidelor;

- controlul respectării prevederilor refrritoare la aplicarea prevederilor legale privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase;

- aplicarea procedurii PIC.

1.9 Definitivarea cadrului instituţional necesar implementării prevederilor legale privind conservarea habitatelor naturale, a florei şi a faunei sălbatice

• crearea Compartimentului Arii Naturale protejate-

reţeaua europeană Natura 2000, în cadrul Direcţiei;

• controlul poluării, protecţia atmosferei, solului, naturii, şi

conservarea biodiversităţii şi

suplimentarea personalului existent cu 2 specialişti;

Decembrie

Februarie Junie

Octombrie

Iunie

Acţiune nouă.

Iunie

Acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

2. Consolidarea cadrului legislativ

• suplimentarea numărului de personal în APM-urile teritoriale (42 posturi) pentru compartimentul protecţia naturii;

• crearea Direcţiei pentru Protecţia Naturii în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (20 specialişti);

• angajarea a câte unui specialist pe protecţia naturii în cadrul celor 8 A.PM

regionale.

1.1 O. Modernizarea şi întărirea Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare (CNCAN)

• HG privind înfiinţarea Centrului de Urgenţă Nucleară al CNCAN.

Iunie

Junie I

Decembrie I

Ac,tiune nouă.

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

2.1. Completarea legislaţiei în

domeniul protecţiei mediului în scopul armonizării cu legislaţia UE

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

• Calitatea aerului

- HG privind elaborarea şi

punerea în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului;

- HG pentru înfiinţarea şi organizarea Sistemului naţional de evaluare şi gestionare integrată a calităţii aerului;

- HG pentru adoptarea Strategiei Naţionale privind Protecţia Atmosferei;

- HG pentru adoptarea Planului Naţional de Acţiune pentru Protecţia Atmosferei;

• Gestionarea deşeurilor

- Proiect de HG privind

protecţia mediului, şi în special a solurilor când se utilizează nămoluri de epurare în agricultură;

- proiect de HG privind vehiculele scoase din uz;

- îmbunătăţirea HG nr. 162/2002 priyind depozitarea deşeurilor;

- îmbunătăţirea OM nr. 1147/2002 - Normativul tehnic

privind depozitarea deşeurilor;

Iunie

Aprilie

Octombrie

Decembrie Septembrie Septembrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă. Ac,tiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

- îmbunătăţirea OM nr.

867/2002 peivind criteriile de acceptare a deşeurilor la depozite de deşeuri (transpunere totală);

- îmbunătăţirea HG nr. 128/2002 privind incinerarea deşeurilor;

- îmbunătăţirea OM nr. 1215/2002 -Normativul tehnic privind incinerarea deşeurilor

• Controlul poluarii industriale

- Ordine al ministrului MAPAM pentru preluarea ghidurilor de referinţă cu cele mai bune tehnici disponibile.aprobate de UE,·

- proiecte de acte normative privind eco-etichetarea;

- Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului privind auditul şi managementul ecologic;

- promovarea actelor subsecvente necesare punerii în aplicare a directivei SEVESO II

• Managementul substanţelor chimice periculoase

Septembrie

Septembrie Septembrie

Aprilie

Decembrie Aprilie

Aprilie

Acţiune nouă.

Acţiune nouă Acţiune nouă

Reprogramată din anul 2003

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

I Termen

Observaţii

- proiect HG privind importul şi I

exportul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase şi implementarea procedurii acordului prealabil în cunoştinţă de cauză;

- proiect de act normativ privind evaluarea şi controlul riscului substanţelor chimice periculoase;

• Zgomote şi vibraţii de la I

vehicule şi instalaţii.

• Calitatea apei

- realizarea lucrărilor de I alimentare cu apă a localităţilor urbane şi rurale.

2.2. Implementarea legislatiei armonizate la legislatia U.E.

• Legislaţia orizontală I

- Instruiri privind legislaţia orizontală;

• Calitatea aerului

- PHARE 2000 "Sistem pentru I monitorizarea calităţii aerului în oraşul Bucureşti"; ,,

- Plan na,tio. nal de r'educere a I

emisiilor de COV;

Junie

I Octombrie

• Decembrie

Octombrie

Decembrie

Martie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Acţiune nouă

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

- implementarea proiectului

"Twinning Project RO 2002/IBIEN/01 "privind transpunerea şi implementarea directivelor SEVESO II, VOC, LCP,·

- realizarea reţelei de monitorizare a calităţii aerului

în aglomerările Cluj, Craiova, Iaşi.; •

- stabilirea limitelor de emisii pentru activitatile care au BREF aprobat de UE;

- realizarea unui Manual de control a conformităţii pentru 'activităţile ce intră sub incidenţa OUG nr. 34/2002;

- încheierea de acorduri bilaterale cu ţările vecine conform convenţiei ESPOO;

- constituirea unui centru IPPC pentru schimb de informaţii privind cele mai bune tehnici disponibile;

• Supravegherea

radioactivită,tii mediului

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

- iniţierea şi implementarea proiectului PHARE 2003 privind monitorizarea Reţelei Naţionale de Supraveghere a Radioactivităţii Mediului;

- implementarea proiectului PHARE ZZ9916 privind realizarea sistemului de urgenţe radiologice în zona Bechet- Cernavodă.

Protecţia naturii

- identificarea localizării pe teritoriul României a habitatelor protejate la nivelul U.E.;

2.3. Continuarea procesului de completare a cadrului• legislativ prin elaborarea normelor specifice care să asigure amplasarea, construcţia, punerea în funcţiune şi exploatarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor nucleare majore.

2.4. Implementarea în cursul anilor 2004 a legislaţiei adoptate dupa acquis-ul comunitar în

sectorul nuclear.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

Apărarea împotriva calimităţilor naturale şi accidentelor ecologice.

3. Identificarea domeniilor cu grad ridicat de risc.

2.5. Gospodărirea deşeurilor radioactive şi securitatea instalaţiilor nucleare dezafectate.

• Înfiinţarea conform normelor existente pe plan

internaţional, a Fondului naţional pentru gospodărirea deşeurilor radioactive şi dezafectarea instalaţiilor nucleare, precum şi asigurarea unui cadru legislativ şi de reglementare

corespunzatoare.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

3.1. Dezvoltarea metodelor şi

mijloacelor tehnice de prognoză a hazardelor climatice, meteorologice, hidrologice şi de predicţie hidrodinamică şi aerodinamică a proceselor de dispersie a poluanţilor.

3.2. Modernizarea actualului sistem informaţional din domeniul apelor pentru situaţii de inundaţii, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale -Proiectul

"Sistem integrat de

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

managementul apelor în caz de

dezastre" - WATMAN.

3.3. Finalizarea lucrărilor de refacere a unor amenajări hidrotehnice grav afectate de viiturile produse în anii anteriori în bazinele hidrografice: Someş, Tisa, Crişuri, Mureş, Timiş, Olt, Prahova, Siret, Prut, inclusiv de reabilitarea digurilor de la Dunăre.

3.4. Realizarea de lucrări noi de apărare împotriva inundaţiilor în zone cu risc major din ţară din bazinele hidrografice: Siret, Prut, Someş, Crişuri, etc. 3.5.Promovarea unor lucrări de punere în siguranţă la barajele: Colibiţa (jud Bistriţa-Năsăud), Berdu (jud Sălaj), Mihoieşti (jud Alba), Surduc (jud Timiş), Siriu (jud Buzău), Maneciu (jud Prahova), Valea de Peşti (jud Hunedoara), etc

Octombrie I

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

4. Prevenirea şi reducerea poluării industriale.

5. Gestionarea deşeurilor

4.1. Crearea unui centru naţional pentru tehnologii nepoluante.

4.2. Realizarea sistemului instituţional şi eficientizarea mecanismelor financiare pentru promovarea şi susţinerea tehnologiilor curate.

4.3. Strategia naţională în domeniul schimbărilor climatice

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

5.1. Finalizarea Planului

naţional de gestionare a deşeurilor (RCE)

5.2. Gestionarea deşeurilor municipale.

5.3. Elaborarea strategiei de eliminare a deşeurilor pe fluxuri şi urmărirea realizării infrastructurii pentru eliminarea deşeurilor industriale.

5.4 Elaborarea unui plan exemplar de gestionare a deşeurilor pentru Regiunea Centru.

5.5 Îmbunătăţirea sistemelor de colectare şi a facilităţilor de recuperare şi eliminare a

deşeurilor (RCE).

Iunie

Decembrie Decembrie

Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

6. Managementul potenţialului hidrologic.

5.6 Defintivarea ghidurilor

pentru elaborarea planurilor judeţene/regionale de gestionare a deşeurilor.

Decembrie

Ac,tiune nouă.

6.1. Asigurarea surselor de apă

pentru diverse folosinţe prin lucrări hidrotehnice cu impact negativ minim asupra mediului.

6.2 Măsuri de creştere a calităţii apei râurilor.

6.3 Elaborarea şi promovarea studiilor de fezabilitate pentru staţiile de epurare a apelor uzate pentru mun. Bucureşti (Glina), Brăila, Galaţi şi Tulcea.

6.4 Refacerea şi conservarea litoralului şi a lacurilor cu calităţi terapeutice unice (Techirghiol)

• lucrări şi măsuri de diminuare a cursului de apă

dulce care înrăutăţeşte calităţile terapeutice;

• pentru lacul Amara se urmăresc indicatorii de

rezultat.

Decembrie

Octombrie Decembrie

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

Îmbunătăţirea calităt,ii mediului

7. Îmbunătăţirea calităţii mediului în zonele dens populate

8. Conservarea diversităţii biologice.

6.5. Planul de acţiune pentru

protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole, aprobat prin HG 964/2000

• Finalizarea programului de acţiune pentru zonele vulnerabile.

6.6. Combaterea excesului de umiditate, a inundaţiilor şi a alunecărilor de teren.

6.7 Promovarera unor sisteme complexe de alimentări cu apă a localităţilor şi irigaţii: Sistemul Azuga- Buşteni - Sinaia - Comarnic - Breaza, Canalul Siret Bărăgan.

Octombrie

Octombrie I

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

7.1. Utilizarea benzinei foră

plumb şi a motorinei cu conţinut scăzut în sulf în scopul reducerii emisiilor de poluanţi proveniţi de la sursele mobile.

7.2. Sistematizarea zonelor urbane cu accent pe extinderea spaţiilor verzi şi a zonelor de agrement.

Decembrie

Decembrie I

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

(Acţiune cu caracter permanent)

8.1. Conservarea in situ şi ex situ

a speciilor ameninţate, endemice

Preluată'din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

şi/sau rare, precum şi a celor cu

valoare economică ridicată

• constituirea cadastrului ariilor naturale protejate;

• proiecte LIFE - Natura

• managementul Parcului Naţional Piatra Craiului;

• conservarea speciei Romanichthys valsanicola;

• finalizarea constituirii sistemului informaţional privind biodiversitatea.

8.2. Organisme Modificate Genetic - Proiectul privind dezvoltarea cadrului naţional de biosecuritate pentru implementarea Protocolului de la Cartagena (Legea 59/2003)

• realizarea inventarelor privind folosirea curentă a

biotehnologii/or în România;

• identificarea grupului de experţi în domeniu şi analiza

instrumentelor legale referitoare la biosecuritate;

• dezvoltarea bazei naţionale de date privind biosecuritatea

Decembrie

Iunie Iunie Decembrie

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003. Reprogramată din 2003

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

9. Reducerea poluării pâna la limitele de suportabilitate a mediului, respectiv a ecosistemelor şi a omului.

1O. Ecologizarea agriculturii şi folosirea raţională a potenţialului agricol.

8.3. Continuarea inventarierii

potenţialelor situri Natura 2000.

8.4 Acţiuni de informare cu privire la Natura 2000 în colaborare cu APM-urile teritoriale.

Decembrie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

9.1. Retehnologizarea

activităţii/or industriale prin implementarea celor mai bune tehnici disponibile.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

10.1. Extinderea folosirii

îngrăşămintelor naturale şi a substanţelor chimice biodegradabile (îngrăşăminte, pesticide, erbicide etc.), cu respectarea normelor de protecţie a mediului.

10.2. Combaterea excesului de umiditate, a inundaţiilor şi a alunecărilor de teren.

10.3. Protecţia, conservarea şi

refacerea diversităţii biologice specifice.

10.4. Ecologizarea terenurilor

agricole degradate de industrii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată 'din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

11. Gospodarirea

deşeurilor industriale şi menajere.

12. Reconsrucţia ecologică a Deltei Dunării.

11.1. Realizarea unor planuri de

gestionare a deşeurilor şi a unor norme coerente şi executabile pentru activitatea de autorizare şi control al spaţiilor de depozitare.

11.2. Urmărirea colectării, sortării, valorificării şi depozitarea ecologică controlată, în cadrul unei reţele integrate, a deşeurilor orăşeneşti menajere, incinerarea deşeurilor în condiţiile optimizării nivelului

de emisii.

Decembrie

Junie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

12.1 Refacerea reţelei de canale

în vederea îmbunătăţirii circulaţiei apei.

12.2 Refacerea si ameliorarea terenurilor degradate

• renaturarea unorzone ce nu mai pot fi utilizate pentru

destinaţia lor economică;

• promovarea măsurilor preconizate în programul de management al rezervaţiei şi

completarea cu noi măsuri.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acfiur«ea

Termen

Observaţii

13. Reabilitarea si

protejarea litoralului Românesc al Mării Negre şi a zonei maritime aferente ţării noastre.

14. Apărarea împortiva calamităţilor, hazardelor naturale şi accidentelor.

13.1 Elaborarea şi .

implementarea planului strategic naţional de acţiune pentru reabilitarea şi protejarea Mării Negre şi acţiuni de implementare programată. Program de măsuri şi lucrări aprobat prin HG privind protecţia şi reabilitarea zonei costiere;

• realizarea de soluţii de tip uşor

13.2 Reducerea poluării din surse punctiforme de poluare majoră, de la ţărm şi din larg, în special a poluării cu, hidrocarburi. Realizarea de planuri de acţiune locale.

13.3 Dezvoltarea cooperării regionale în bazinul Mării Negre şi a Dunării. Finalizarea anexelor planului regional de contingenţă.

Decembrie

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

I Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

14.1. Apărarea împortiva

calamităţilor, naturale şi hazardelor

• seceta - reabilitarea sistemelor de irigaţii, împăduriri;

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

15. Conservarea şi dezvoltarea capitalului uman din domeniul mediului.

• alunecări de teren, eroziunea solului-împăduriri, măsuri

agrotehnice;

• accidente-măsuri de siguranţă şi monitorizare;

• inundaţii - îndiguiri (inclusiv reabilitarea digurilor de la

Dunăre), acumulări de apă, regularizarea cursurilor de apă, împăduriri în cadrul unor lucrări complexe.

14.2. Dezvoltarea metodelor de calcul pentru procesul de

producere a seismelor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

15.1. lmbunătăţirea sistemului

educaţional şi informativ la toate nivelurile (preşcolari, şcolari, universitari, postuniversitari şi educaţia permanentă a adulţilor) în relaţie cu mediul , cultivarea dragostei faţă de natură prin instituţii de învăţământ, cultural

- educative, biserică, mass- media, ONG

• producerea de materiale pentru conştientizarea şi educaţia publicului (afişe,

fluturaşi, spoturi TV).

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

100

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

16. Dezvoltarea cercetării ştiintifice în domeniul mediului, ţinând seama de obiectivele strategice ale protecţiei mediului.

17. Protecţia şi managementul durabil al.apelor.

15.2. Utilizarea optimă în ţară a

potenţialului creativ intelectual în domeniul mediului.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

16.1. Cercetări complexe în

cadrul programelor de cercetare în domeniul mediului şi la cererea agenţilor economici.

16.2. Dezvoltarea bazei materiale a cercetării la niveluri performante.

16.3. Dezvoltarea activităţii institutelor de profil din subordinea şi coordonarea MAPAM şi a altor unităţi de cercetare pe probleme de mediu pe cele trei direcţii principale de cercetare: activitate operaţională, activitate de instruire, indrumare metodologică şi formare continuă.

16.4. Cooperarea stiintifica

internationala.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

17.1. Armonizarea legislaţiei în domeniul apelor în acord cu prevederile noii Directive-cadru a Parlamentului European şi

Consiliului Euro.pei, privind

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

101

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

18. Modernizarea sistemului informaţional pentru avertizarea şi alarmarea populaţiei.

19. Continuarea lucrărilor de regularizare, acumulare şi amenajare a bazinelor hidrografice.

cadrul de acţiune comunitar în

domeniul politicii privind apele.

18.1. Realizarea unui sistem

informaţional modern pentru transmisiuni inclusiv prin satelit.

18.2. Completarea reţelei de monitorizare a calităţii aerului în zonele Ploieşti, Constanţa, Braşov.

18.3. Îmbunătăţirea sistemului naţional informaţional pentru toate structurile de mediu.

18.4. Perfecţionarea accesului publicului la datele de mediu.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

19.1. Asigurarea resurselor

necesare pentru realizarea lucrărilor.

19.2. Stabilirea priorităţilor în funcţie de gravitatea fenomenelor şi gradul de risc.

19.3 Ecologizarea şi regularizarea râului Săsar în Baia Mare.

19.4 Promovarea sistemului regional de alimentare cu apă potabilă a localităţilor situate în aval de localitatea Zetea - prin

parteneriat public privat -

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

I Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

102

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

20. Realizarea lucrărilor de alimentare cu apă a localităţilor urbane şi rurale

21. Realizarea lucrărilor de canalizare şi la staţii de epurare a apelor uzate în localităţile urbane şi rurale.

pentru judeţele Harghita, Mureş,

Sibiu. Perfectarea contractului prinHG.

19.5 Promovare sistemului complex de alimentare cu apă pe Valea Prahovei (Azuga, Buşteni, Sinaia, Comarnic, Breaza)

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

20.1. Reabilitarea staţiilor de

tratare a apei pentru municipiile Bucureşti, Timişoara, laşi, Constanţa, Ploieşti, Braşov, Cluj Napoca, Oradea, Baia Mare şi Bacău.

20.2. Reabilitarea reţelelor de distribuţie a apei.

20.3 Modernizarea staţiilor de pompare şi a rezervoarelor de înmagazinare a apei.

20.4 Dotarea reţelelor cu echipamente de măsură şi control.

Octombrie

Octombrie Octombrie

Octombrie I

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

21.1 Modernizarea staţiilor de

epurare a apelor uzate.

21.2 Promovare şi realizarea de noi staţii de epurare a apelor uzate.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

103

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

22. Dezvoltarea

cooperării internaţionale

23. Amplificarea rolului ecologic al pădurilor.

22.1. Amplificarea activităţilor

de cooperare cu organismele naţionale similare din alte ţări, prin activarea acordurilor şi înţelegerilor bilaterale existente sau prin convenirea şi semnarea de noi acorduri şi înţelegeri bilaterale şi multilaterale

22.2. Respectarea obligaţiilor asumate de România prin semnarea tratatelor şi convenţiilor internaţionale privind neproliferarea şi securitatea nucleară, protecţia

radiologică, gospodărirea deşeurilor radioactive. •

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

23.1. Continuarea acţiunilor de extindere a suprafeţelor de păduri şi a altor forme de vegetaţie forestieră.

23.2. Realizarea de perdele forestiere în zonele expuse la aridizare.

23.3. Gestionarea durabilă a

fondului cinegetic şi a celui piscicol din apele de munte.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

104

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

XIL Stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii precum şi a

cooperaţiei.

1. Simplificarea şi îmbunătăţirea cadrului legislativ şi administrativ şi

îmbunătăţirea

1.1. Continuarea acţiunilor de simplificare a sistemului de autorizare a funcţionării întreprinderilor - formularea de

propuneri de simplificare.

Decembrie

Obiectiv reformulat.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Îmbunătă,tirea cadrului

dialogului public

privat.

1.2. Modificarea şi completarea

Legii nr.133/1999 privind

Iunie

Acţiune nouă.

legislativ şi

stimularea întreprinzătorilor

administrativ

privaţi pentru înfiinţarea şi

pentru/MM

dezvoltarea întreprinderilor mici

şi mijlocii.

1.3. Monitorizarea

Decembrie

Acţiune nouă.

implementării Planului de

acţiune pentru implementarea

Cartei Europene a •

Întreprinderilor Mici, în care

este inclusă şi eliminarea unor

bariere cu care se co-nfruntă

!MM

1.4. Elaborarea Raportului

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

Anual privind evoluţia IMM în

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

perioada 2000-2003.

1.5. Analiza cerinţelor acquis-

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

ului comunitar cu impact asupra

anii 2003 şi 2004

sectorului !MM şi transpunerea

lor în legislaţia românească.

105

Domeniul

10biectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

1.6. Monitorizarea

angajamentelor asumate în documentul de poziţie "Libera circulaţie a serviciilor", subcapitolul "Libera circulaţie a serviciilor

nefinanciare "asumate în documentele de negociere.

1.7. Evaluarea impactului cadrului legislativ nou asupra IMM

1.8. Simplificarea procedurilor de autorizare administrativă pentru persoane fizice prin modificarea Legii nr.507/2002.

1.9. Participarea·României la programe comunitare - Programul Multianual pentru Întreprinderi şi Spirit Antreprenorial, în special pentru IMM (2001-2005) cu sprijinul Comisiei Europene - Politica Întreprinderii.

1.1O. Organizarea de reuniuni şi coeferinţe regionale şi/sau naţionale pentru implementarea

şi găsirea soluţiilor la

Decembrie

Martie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

106

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

problemele majore ale dezvoltării sectorului IMM

- Organizarea Comitetului Consultativ pentru dezvoltarea

IMM în vederea programării programelor multianuale pentru dezvoltarea IMM cu finanţarea de la bugetul de stat;

- Organizarea mesei rotunde a bancherilor şi IMM;

- Prezentarea Politicii României în domeniul IMM în cadrul Forumului dedicat IMM organizat la Geneva de către CEE-ONU;

- Organizarea la Bucureşti a reuniunii Centrului Balcanic

cu reprezentanţii ţărilor membre.

1.11. Consultarea organizaţiilor de reprezentare a intereselor IMM la nivel naţional şi local- realizarea de 8 evenimente în profil regional.

1.12. Îmbunătă,tirea sistemului actual al petiţiilor şi relaţiilor

Octombrie

Octombrie Aprilie

Noiembrie

Septembrie

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Acţiune noqă.

107

Domeniul

1Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observatii

2. Dezvoltarea funcţiei Agenţiei Naţionale pentru

/MM şi Cooperaţie de evaluare a complexului de politici şi măsuri pentru dezvoltarea

/MM

cu publicul şi monitorizarea

problemelor cu care se confruntă IMM

2.1. Constituirea de

reprezentanţe ale ANIMMC în profil regional - elaborarea actului normativ de înfiinţare.

2.2. Monitorizarea efectelor măsurilor şi programelor de dezvoltare a /MM şi integrarea ANIMMC în sistemul EDIS.

2.3. Menţinerea şi dezvoltarea bazei de date statistice privind evoluţia IMM

2.4. Derularea proiectului de asistenţă tehnică pentru ANIMMC din cadrul programului ă Construcţie instituţională" - PHARE 2001.

2.5. Dezbaterea modalităţilor concrete de implementare a Strategiei de dezvoltarea a

!MM, pe perioada 2004-2008 în cadrul Comitetului Consultativ pentru Dezvoltarea Sectorului IMM aprobat prin Ordin al

Ministrul nr. 132/2003. '

Iunie

Noiembrie

Decembrie

Noiembrie

Martie

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Acţiune nouă.

108

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

Dezvoltarea

capacităţii IMM

3. Infrastructura de

afaceri

a. Susţinerea IMM inovative şi a transferului de tehnologie către IMM

b. Reţele de consultanţă.

3.1. Facilitarea accesul IMM la

rezultatele cercetării ştiinţifice, în vederea promovării de servicii şi produse noi pe piaţa internă şi internaţională (ANIMMC, MECT, OSIM, ATT).

3.2. Program pentru conştientizarea IMM în utilizarea drepturilor de proprietate intelectuală la protejarea punerii pe piaţă a produselor şi serviciilor proprii.

3.3. Racordarea IMM la programele comunitare în domeniu.

3.4. Dezvoltarea parteneriatului între IMM şi unităţi de cercetare-dezvoltare.

3.5. Constituirea reţelei naţionale de centre de consultanţă şi informare pentru IMM, conform Legii 133/1999.

- susţinerea funcţionării a 8 centre Euro Info: 303.600 Euro;

Decembrie

Septembrie

Domeniu şi obiectiv reformulate.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

109

Domeniul

1Obiectivul

Act, iunea

Termen

Observat, ii

c. Îmbunătăţirea accesului la informaţii de afaceri semnificative pentru domeniul specific de activitate al IMM

d. Creşterea ofertei de produse şi servicii.

3.6. Implementarea programului

naţional multianual pentru susţinerea accesului IMM la servicii de instruire şi consultanţă.

3.7. Implementarea programului naţional multianual de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare tehnologice şi de afaceri.

3.8. Organizarea Târgului pentrulMM

3.9. Elaborarea unui plan de acţiune pe termen mediu şi lung pentru îmbunătăţirea sistemelor de informare şi sprijin în afaceri la nivel naţional şi regional pentrulMM

3.10. Publicarea de materiale de informare şi studii referitoare la sectorul IMM în cadrul proiectului de Asistenţă tehnică- Construcţie Instituţională PHARE 2001.

3.11. Continuarea derulării programului de credite pentru IMM (RO 9711) şi

monitorizarea acestuia.

Decembrie

Noiembrie Decembrie

Noiembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Obiectiv reformulat.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

110

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea '

Termen

Observat, ii

3.12. Elaborarea de programe

de finanţare pentru IMM cu sprijin financiar extern şi/sau de la bugetul de stat (investiţii în sectoare economice prioritare, inovare, transfer de tehnologie şi know how, subcontractare etc).

3.13. Lansarea şi implementarea programului naţional multif;mual de susţinere a investiţiilor realizate de către întreprinderi nou-înfiinţate şi microîntreprinderi, precum şi a investi,tiilor de modernizare/ retehnologizare a IMM cu sprijin financiar de la bugetul de stat.

3.14. Derularea programului de susţinere a /MM din industria alimentară în judeţele Iaşi, Neamţ, Teleorman, Ialomiţa şi Ilfov.

3.15. Derularea programului privind ridicarea nivelului de asigurarea calităţii în sectorul

/MM din industria orizontală

Decembrie

Noiembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Acţiune nouă.

111

Domeniul

10biectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

lmbunătăţirea accesului IMM la finanţare.

4. Îmbunătăt,irea accesului IMM la finanţare.

auto şi formarea lanţurilor de

furnizori.

3.16. Implementarea de programe pentru susţinerea alinierii IMM la standardele europene privind calitatea şi managementul calităţii mediului.

3.17. Sprijinirea şi monitorizarea accesului IMM la achiziţii publice.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată .

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Participarea României la

programe comunitare - Programul Multianual pentru Întreprinderi şi Spirit Antreprenorial, în special pentru IMM (2001-2005) cu sprijinul Comisiei Europene -

Instrumente financiare.

4.2. Monitorizarea implementării şi evaluarea programelor de finanţarea a IMM (co) finanţate de la bugetul de stat.

4.3. Elaborarea studiului privind creşterea accesului la

finanţare a IMM

Noiembrie

Decembrie

Aprilie

Obiectiv reformulat.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

112

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

4.4. Raport de activitate al

Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM

4.5. Deschiderea a 15 reprezentanţe teritoriale ale FNGCIMM

4.6. Examinarea oportunităţii de finanţare a unui Fond de co- garantare a creditelor pentru IMM

4.7. Elaborarea planului de acţiune pentru îmbunătăţirea accesului IMM la servicii financiare.

4.8. Majorarea capitalului social al Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM: - 229,566 mld. lei;

4.9. Participarea în proiectul BEST pentru garanţii mutuale.

4.1O. Organizarea mesei rotunde a bancherilor şi IMM

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Acţiunea nouă.

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Mai

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Acţiune nouă.

Octombrie

Acţiune nouă.

5. Îmbunătăţirea

accesului IMM pe

5.1. Implementarea programului

naţional multianual de sprijinire

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

pieţele externe.

a IMM în dezvoltarea

exportului.

113

Domeniul

()biectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

6. Promovarea culturii antreprenoriale.

5.2. Sprijinirea dezvoltării

relat,iilor de colaborare între IMM din România şi cele din străinătate.

5.3. Lansarea bazei de date- zona balcanică privind exporturile IMM - dezvoltată în

cadrul Centrului Balcanic.

Decembrie

Aprilie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

6.1. Organizarea de seminarii,

conferinţe şi mese rotunde cu reprezentanţi din mediul de afaceri şi învăţământ şi a unor campanii de mediatiza,re pentru îmbunătăţirea imaginii întreprinzătorului şi promovarea modelelor de succes.

6.2. Dezvoltarea activităţilor desfoşurate în cadrul Programului UNCTAD/EMPRETEC România pentru promovarea şi cultivarea spiritului întreprinzător.

6.3. Organizarea Topului Naţional al IMM

6.4. Formularea unei strategii de pregătire a .resurselor' .umane, introducerea de discipline axate

pe antreprenoriat în

Decembrie

Noiembrie Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

114

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

Cooperaţie

7. Asigurarea cadrului legislativ favorabil dezvoltării sistemelor cooperatiste în economie.

8. Susţinerea dezvoltării activităt,ilor cooperatiste.

învăţământul liceal şi universitar.

6.5. Derularea programului

ăStart" pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândul tinerilor.

Decembrie

Acţiune nouă.

7.1. Promovarea unui cadru legal unitar privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, care să încurajeze dezvoltarea

cooperaţiei în toate domeniile de activitate.

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

8.1. Elaborarea şi implementarea de programe şi măsuri pentru susţinerea unor activităţi ale cooperaţiei în mediul rural, precum şi ale unor activităţi tradiţionale, desjă,şurate de cooperaţie. •

8.2. Stimularea înfiinţării de cooperative în noi domenii de

activitate .

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

115

Domeniul

1 Obiectivul

Act,iunea

Termen

,, Observat, ii

9. Realizarea unor

forme instituţionalizate prin care să se asigure consultarea şi un dialog permanent între reprezentanţii mişcării cooperatiste şi structurile legislative şi decizionale ale statului.

1O. Educarea şi informarea populaţiei în scopul cunoaşterii principiilor şi valorilor cooperatiste.

9.1. Acordarea de asistenţă

tehnică în procesul de constituire a Comitetului Consultativ Cooperatist.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

10.1. Colaborare cu Ministerul

Educaţie, Cercetării şi Tineretului în vederea introducerii în toate formele de învăţământ superior tehnic, economic şi juridic, ca materie de studiu opţională, a disciplinei "Noţiuni despre organizarea şi funcţionarea cooperaţie'i".

10.2. Elaborarea de materiale informative, organizarea de seminarii, mese rotunde, în colaborare cu reprezentanţii

sistemului cooperatist pentru

Iulie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

116

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

educarea şi informarea

populaţiei privind valorile şi principiile cooperatiste.

XIIL

Privatizarea sectorului real.

1. Contribuţia la

implementarea economiei de piaţă funcţionale prin reducerea dimensiunii sectorului de stat din economie.

I 1.1. Elaborarea de programe

specifice de privatizare şi crearea de locuri de muncă în zonele cu impact social major.

1.2. Asigurarea transferului de proprietate prin majorări de capital în societăţile comerciale de importanţă deosebită, urmând ca ponderea sectorului de stat în domeniul industrial să se reducă substanţial în timp.

1.3. Realizarea politicii industriale post-privatizare în industria metalurgică.

1.4. Crearea de societăti mixte pentru exploatarea uno'r

zăcăminte, vânzări active, privatizarea unor societăţi cu acţiuni auxiliare desprinse din companiile de minerit

- CN Remin;

- CN Minvest;

-SN a Sării.

Iunie

Iulie

Noiembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

117

Domeniul

I Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2. Continuarea procesului de privatizare la societăţile comerciale din industrie prin atragerea de investitori români şi străini care demonstrează un real potenţial financiar şi prezintă garanţii în realizarea de investiţii în perioada postprivatizare.

3. Continuarea procesului de regularizare a ponderii pachetelor între APAPS şi SIF- uri, în vederea sporirii atractivităţii

1.5. Privatizarea societăţilor

-SC Plafar

- SN Ape Minerale;

- SC Moldomin SA.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

2.1. Continuarea procesului de

privatizare la societăţile comerciale incluse în programul PSALI

- Privatizarea Electroputere Craiova.

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

3.1. Cesiuni de ac,tiuni între

S.lF.-uri şi APAPS, în funcţie de ponderea voturilor în Adunarea Generală a Acţionarilor (AGA), în vederea realizării celor mai bune

tranzacţii de privatizare.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

118

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

la privatizare a unor

societăţi comerciale.

XIV. Atragerea

de investi,tii străine

1. Elaborarea de

politici pentru atragerea investit,iilor străine

1.1. Asigurarea implementării

prevederilor Codului de promovare a investiţiilor, precum şi corela,rea prevederilor acestuia cu restul legislaţiei.

1.2. Stabilirea unui portofoliu anual de proiecte de investiţii prioritare, pentru care se va urmări atragerea de investitori străini semnificativi, prin

1.3. Iniţierea unei campanii de promovare a oportunităţilor de afaceri pentru investitorii străini prin intermediul mijloacelor de promovare specifice.

1.4. Identificarea unor finanţări externe în vederea participării la finanţarea proiectelor de investiţii din domeniul gazelor naturale, conform strategiei Ministerului Economiei si Comertului in domeniu.

1.5. Atragerea de investitori străini în vederea participării la

Decembrie

Iunie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din 2003 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată dţn Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

119

Domeniul

1 Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observatii

2. Asigurarea de servicii pentru investitorii străini.

3. Dezvoltarea de relaţii de parteneriat între sectorul public şi cel privat în activitatea de atragere a investiţiilor străine.

acţiunile de privatizare a

societăţilor de producţie şi distribuţie de electricitate şi energie termica şi la finalizarea lucrărilor hidroenergetice neterminate, conform strategiei Ministerului Economiei si Comertului in domeniu.

1.6. Popularizarea investiţiilor străine de succes din România prin intermediul mijloacelor de promovare specifice.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni ·p'e anii 2003 şi 2004.

2.1. Diversificarea serviciilor

oferite investitorilor străini în conformitate cu practica internaţională.•

2.2. Realizarea unei reţele externe de puncte de informare

si asistenta pentru investitorii străini.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2002 si 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Asigurarea participării

efective a reprezentanţilor sectorului privat din România la stabilirea obiectivelor din domeniile atragerii investiţiilor străine.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

120

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

4. Realizarea de

activităti promoţi'onale

destinate atragerii de investitori străini.

4.1. Realizarea' de materiale şi

acţiuni promoţionale destinate atragerii de investitori străini la nivelul practicilor internaţionale.

Octombrie

Preluată din Planul de actiuni pe

anii 2003 si 2004.

XV. Dezvoltarea

activitătilor de comerţ.'

Comerţ exterior.

1. Promovarea tratamentului egal al consumatorului în raport cu producătorul şi elaborarea unor programe de natură să asigure creşterea ponderii produselor finite cu grad ridicat de prelucrare în cadrul exporturilor româneşti.

2. Promovarea unei politici comerciale în domeniul agricol, complementară

politicii interne agricole.

1.1. Sprijinirea actualului regim

liberalizat de export.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003-2004

2.1. Menţinerea nivelului actual al protecţiei vamale pentru importul de produse agricole (sau reducerea acestuia pe bază de negocieri).

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003-2004.

121

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

3. Reducerea la

minimum a şocului rezultat din adoptarea ădintr-o dată " a tarifului vamal comun al UE.

4. Măsuri de politică comercială.

3.1. Reducerea unilaterală şi

treptată a taxelor vamale în regim CNF până la nivelurile echivalente ale TARIC.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003-2004.

4.1. lntărirea caracterului stabil

şi previzibil al tarifului vamal de import prin

• respectarea angajamentelor de reducere a taxelor vamale la produsele agricole asumate prin Legea nr.133/1994, în baza căreia România a devenit membră a OMC;

• continuarea activităţii de consultare a mediului economic (asociaţii de producători si/sau exportatori

- importatori) pentru determi- narea nivelului de protecţie vamală aplicabil în fiecare an calendaristic;

• evitarea folosirii măsurilor de reduceri temporare ale

taxelor vamale în limita unor

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003-2004.

122

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

contingente v'alorice sau

cantitative. In cazul în care asemenea măsuri se vor impune, este necesara păstrarea caracterului neutru al facilităţilor acordate, fără diferenţiere între producători sau importatori;

• deschiderea anuală de contingente de acces minim şi/sau curent pentru acele produse agricole pentru care există angajamente asumate în cadrul OMC şi administrarea transparentă şi neutră a acestor contingente;

• continuarea acţiunilor de preluare anuală a modificări- lor de nomenclatură, la nive- lui Organizaţiei Mondiale a Vămilor şi al Nomenclaturii Combinate a Uniunii Europene;

• elaborarea anuală a Ghidului de utilizare a tarifului vamal de import care conţine atât nivelul aplicabil al taxelor

Noiembrie

Ianuarie

123

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

vamale, cât şi concesiile

acordate de România în cadrul Acordului de asociere la Uniunea Europeană, prin acorduri de comerţ liber sau prin alte sisteme vamale preferenţiale..

4.2. Asigurarea respectării angajamentelor asumate în cadrul OMC pentru structura şi nivelul subvenţiilor la exportul de produse agricole, precum şi pentru domeniul măsurilor de sprijin intern din agricultură.

4.3. Asumarea de măsuri de deschidere, pe bază de reciprocitate, a pieţei sectorului de servicii, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul OMC.

4.4. Iniţierea unui program de dezvoltare regională pe principiul complementarităţii practicat în ţările CEFTA.

4.5. Protejarea producătorilor interni faţă de eventualele

acţiuni de concur nţă neloială

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

124

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

ale partenerilor externi prin

• elaborarea şi perfecţionarea mecanismelor necesare

aplicării operative şi eficiente a instrumentelor de apărare comercială;

• analiza periodică a evoluţiei importurilor de produse sensibile pentru producţia internă şi propunerea de măsuri operative care să prevină apariţia de situaţii de criză;

• perfecţionarea mecanismului şi metodelor de colaborare cu asociaţiile de producători, în scopul informării acestora cu privire la condiţiile şi modul de acţiune pentru utilizarea mecanismelor de apărare comercială.

4.6. Asigurarea corelării între măsurile de politică comercială adoptate de România şi obligaţiile asumate prin

acordurile internationale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

125

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

5. Promovarea si stimularea exportului.

4. 7. Promovare' a în relaţiile cu

alte instituţii şi organizaţii din România a ideii că măsurile de politică comercială nu se pot substitui mecanismelor de politică sectorială.

Decembrie

Preluată din Planul ' de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

5.1. Jmbunătă' tirea con,ditiilor de acces a produselor româneşti pe

pieţele externe prin: valorificarea oportunităţilor/facilităţilor oferite de Acordul european, Acordurile de comerţ liber, SGP, SGPC, P16 şi acordurile comerciale bilaterale.

5.2. Participarea cu pavilioane naţionale la târguri şi expoziţii internaţionale în vederea prezentării şi promovării ofertei de mărfuri şi servicii româneşti la export.

5.3. Organizarea de misiuni economice specializate pe produse/grupe de produse pe pieţele de interes pentru exportul românesc;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

126

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

5.4. Organizarea în ţară de întâlniri între reprezentanţi ai compartimentelor de import din cadrul marilor firme/asociaţii din străinătate şi potenţiali furnizori români.

5.5. Creşterea rolului CRCE în activitatea de informa e comercială şi asistenţa de specialitate pentru sprijinirea societăţilor comerciale cu activitate de export. Valorificarea facilităţilor oferite de "Trade Point" pentru promovarea exportului.

5.6. Perfecţionareâpregătirii profesionale a funcţionarilor publici din DCE, precum şi organizarea unor forme specifice de pregătire profesională de genul "TRAIN FOR TRADE "pentru societăţile cu activitate de export şi import.

5.7. Dimensionarea fondurilor bugetare pentru a susţine şi a dezvolta mecanismele de stimulare şi promovare a

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

127

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

6. Dezvoltarea comer,tului electronic.

producţiei de export şi a

exportului (bonificaţii de dobândă la credite, garantarea şi asigurarea creditelor de export, susţinerea programelor de participare la târguri şi expoziţii internaţionale, de organizare de misiuni economice şi de promovare a ofertei româneşti de bunuri şi servicii în cadrul programelor de reconstrucţie a unor zone din

Balcani).

6.1. Organizarea sistemului de comunicaţii prin poşta electronică şi a telefoniei electronice a DCE cu reprezentanţii reţelei externe şi principalele instituţii guvernamentale şi organizaţii profesionale; conectarea on-line a reţelei externe la baza de date a DCE cu linkuri la principalii furnizori de servicii din ţară; pregătirea şi orientarea reprezentanţilor comerciali în străinătate către domen'ii cum ar

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

128

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

7. Realizarea de instalaţii şi echipa- mente la obiective complexe pentru asigurarea industriei cu materii prime şi materiale de bază.

8. Intensificarea reprezentării României la activitatea OMC.

fi: utilizarea in'ternet, a poştei

electronice, elaborarea de studii de piaţa prin care să se indentifice nişe de piaţă,

produse şi servicii care să fie promovate.

7.1. Clarificarea problemelor

legate de continuarea participării României la construirea sau sistarea lucrărilor la Combinatul de la Krivoi Rog - Ucraina.

7.2. Iniţierea de contacte în vederea stabilirii unor acorduri care să susţină realizar.ea oleoductului Constanţa-Omisalj

(Croaţia).

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată

8.1. Continuarea activităţii de examinare a tuturor iniţiativelor legislative din domeniul economic, comercial sau cu efecte asupra angajamentelor României din cadrul OMC.

8.2. Elaborarea şi susţinerea. mandatului de negociere în cadrul OMC pentru domeniul

comerţului cu servicii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

129

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

9. Valorificarea

superioară a prevederilor din Acordul european şi continuarea negocierilor pentru îmbunătăţirea cadrului juridic bilateral.

1O. Utilizarea acor- durilor de comerţ liber în vederea majorării substanţiale, cantita tive a exporturilor şi extinderea acesteia în funcţie de intere- sele politice, econo-

mice şi comerciale

9.1. Definitivarea protocolului

adiţional privind vinurile şi băuturile alcoolice, anexă la Acordul european.

9.2. Desfaşurarea de negocieri cu Comisia Europeană pentru continuarea liberalizării în comerţul bilateral cu produse agricole de baza şi transformate.

9.3. Continuarea-practicii de amendare a regulilor de origine care fac obiectul sistemului de cumul paneuropean de origine a mărfurilor (la care participă Uniunea Europeana, ţările candidate la aderare, ţările

AELS).

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

10.1. Examinarea posibilităţii

lărgirii CEFTA prin aderarea de noi membri.

10.2. Perfecţionarea cadrului juridic reprezentat de actualele acorduri de comerţ liber încheiate de România în funcţie de rezultatele viitoarei runde de

negocieri comerciale multilaterale, de evoluţiile în

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

130

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

ale României.

11. Diplomaţia economică multilaterală. 12.Promovarea inte reselor comerciale ale României în cadrul OCEMN.

13. Negocierea si semnarea de acorduri comerciale bilaterale.

relaţiile cu Uniunea Europeana

şi de interesele economice şi comerciale specifice ale României.

I I.I Intensificarea demersurilor

pentru obţinerea calităţii de membru al OCDE.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

12.1. Participarea activă la

activităţile grupelor de lucru pentru comerţ, industrie şi dezvoltare economică.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

13.1. Negocierea şi semnarea de

noi acorduri economice, comerciale şi de cooperare.

13.2. Organizarea comisiilor mixte de cooperare economică şi tehnică cu următoarele ţări

- India, Thailanda, Vietnam, Japonia, Turcia, Slovacia, Mexic, Liban, Israel;

- Italia, Ucraina, Moldova, Germania, Malayezia, Coreea, Egipt, Iran;

- Pakistan, Nigeria,Egipt, Germa- nia, Bulgaria, Columbia;

- Ungaria, Kazahstan, Rusia,

Decembrie

Martie

Iunie

Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

131

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

14. Pregătirea României pentru aderarea la Uniunea Europeană.

Venezuela, Argentina, Africa de

Sud, Siria, China, Indla, Indonezia.

13.3. Organizarea Consiliului de cooperare economică româno-

german.

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

14.1. Negocierea şi semnarea de

noi acorduri economice, comerciale şi de cooperare.

14.2. Continuarea armonizării instrumentelor şi practicilor comerciale cu cele ale Uniunii Europene, în vederea preluării treptate a totalităţii acquis-ului comunitar în acest domeniu.

14.3. Participarea la elaborarea şi negocierea documentelor de poziţie pentru acele capitole de negociere care au legătură sau produc efecte în planul relaţiilor

comerciale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

132

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

14.4. Continuarea promovării

practicii consultărilor cu Comisia Europeană şi cu celelalte ţări candidate la aderare în cadrul participării la activitatea organismelor economice internaţionale (OMC, UNCTAD etc.).

14.5. Negocierea de acorduri de comerţ liber cu acele ţări cu care Uniunea Europeană a încheiat astfel de acorduri şi asigurarea conformităţii tuturor acordurilor comerciale încheiate de România cu prevederile acquis-ului comunitar.

14.6. Perfecţionarea cadrului juridic şi a practicii României în domeniul instrumentelor de apărare comercială, astfel încât să asigure compatibUitatea

acestora cu cele ale Uniunii Europene.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

133

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

Comerţ interior.

15. Armonizarea

legislaţiei cu normele şi reglementările europene în materie, astfel încât să se asigure bazele punerii în practică a liberei circulat,ii a mărfurilor şi serviciilor.

15.1. Emiterea de acte

normative în baza Ordonanţei nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, necesare reglementării distribuţiei

• HG privind exercitarea comerţului în zone publice;

• HG privind tipologia structurilor de vânzare şi

criterii de implantare a structurilor de vânzare amănuntul cu suprafaţă mare;

• alte acte normative.

15.2. Organizarea de seminarii şi conferinţe pe teme de interes în colaborare cu Centrul de Formare şi Management în Comerţ, Camera de Comerţ şi Industrie a României şi Academia de StudiiEconomice pentru agenţii economici.

15.3. Programe de instruire a

personalului şi a managerilor din comert,.

Iunie Junie

Decembrie Decembrie

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

134

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

16. Organizarea de pieţe pentru diverse produse.

15.4. Actualizarea şi reeditarea

Ghidului Comerciantului.

Junie

Acţiune nouă.

16.1. Funcţionarea Comitetului Interministerial de supraveghere a pieţei produselor şi serviciilor comerciale compatibil cu sisteme practicate în Uniunea Europeană şi a comisiei pentru securitatea produselor.

16.2. Susţinerea cerinţelor comercianţilor la acţiunile Grupului interministerial pentru managementul deşeurilor în cadrul subgrupului de lucru pentru deşeuri de ambalaje şi ale grupului de lucru pentru calitatea aerului şi schimbări climatice.

16.3. Informarea agenţilor economici privind oportunităţi de afaceri în comerţ

• actualizare pagină Web;

• editare materiale promoţionale;

• participare la târguri şi alte manifestări expoziţionale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

135

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

17. Continuarea

acţiunilor privind crearea unui sistem naţional al pieţelor de gros.

18. Lărgirea cooperării cu instituţii având atribu,tii în domeniul concurenţei şi protecţiei

17.1. Asistenţă tehnică pentru

realizarea sistemului naţional al pieţelor de gros prin accelerarea măsurilor vizând realizarea programului privind înfiinţarea de pieţe de gros pentru legume, fructe şi produse agroalimentare în Timişoara, laşi, Cluj, Craiova, Alexandria şi Constanţa.

17.2 Valorificarea studiului privind identificarea zonelor oportune pentru amplasarea pieţelor de gros.

17.3. Actualizarea cadrului legal şi instituţional privind funcţionarea pieţelor de gros.

17.4. Susţinerea creării' unor

structuri de distribuţie şi de marketing.

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

18.1. Acordarea de sprijin şi

asistenţă tehnică de spec,ialitate asociaţiilor de protecţie a consumatorului pentru extinderea înfiinţării în teritoriu de centre de consultanţă

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

136

137

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

consumatorului în scopul evitării efectelor negative ale concuren,tei

neloiale precum şi al apărării intereselor consumatorilor.

destinate informării şi consilierii consumatorilor după modelul centrului pilot ce a fost creat la Bucureşti în anul 2000.

18.2. Implementarea protocolului cu Republica Moldova privind colaborarea şi cunoaşterea reciprocă, facilitarea schimbului de informaţii, experienţă şi bune practici în domeniul comerţului interior şi stimularea dezvoltării mediului de afaceri. 18.3.Implementarea programului de colaborare cu Direcţia Generală pentru Consum, Concurenţă şi Represiunea fraudelor din Ministerul Economiei şi Finanţelor Franţa, în vederea documentării privind sistemul legislativ şi instituţional de supraveghere a pieţei produselor şi serviciilor şi protecţia consumatorilor din

această ,tară.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

19. Pregătirea condiţiilor pentru utilizarea comer,tului electronic.

18.4. Dezvoltarea colaborării

cu instituţii din Germania prin comisia mixtă de cooperare româno-germană şi în cadrul Acordului de cooperare tehnică.

18.5. Dezvoltarea de programe cu instituţii similare din ţările membre UE în baza acordurilor bilaterale şi a protocoalelor de colaborare.

18.6. Realizarea sistfmului informaţional privind structuri de distribuţie a produselor şi serviciilor de piaţă din România.

18.7. Crearea unui sistem de urmărire a accidentelor casnice sau a celor produse în timpul liber, provocate de produse

defectuoase.

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

19.1. Promovarea comerţului

electronic.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

138

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

Protecţia

consumatorului

20. Ridicarea

calităţii vieţii, prin măsuri de protejare a consumatorilor împotriva riscului de a achiziţiona produse sau de a li se presta servicii care ar putea să le afecteze viaţa, sănătatea, securitatea sau interesele economice.

20.1. Contro'ale tematice la

nivel regional pe grupe de produse cu impact deosebit la categoriile defavorizate ale populaţiei.

20.2. Acţiuni de control pentru depistarea şi retragerea de pe piaţă a produselor alimentare, nealimentare şi serviciilor care prezintă risc asupra sănătăţii consumatorilor.

20.3. Acţiuni de control pentru retragerea de pe piaţă a produselor pirat şi contrajă,cute.

20.4. Elaborarea şi promovarea de acte normative şi reglementări privind importul şi comercializarea produselor alimentare, nealimentare şi a serviciilor, în vederea asigurării securităţii consumatorilor, inclusiv modificarea legislaţiei din domeniile nearmonizate, pentru asigurarea conformităţii cu art.28-30 din Tratatul CE.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

139

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

21. Întărirea sistemului de supraveghere a pieţei.

20.5. Acţiuni specifice de

control, în conformitate cu prevederile Legii nr.261/2002 pentru aprobarea O.U G. nr.190/2000 privind regimul metalelor preţioase în România.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

21.1. Supravegherea pe piaţă şi

în unităţile vamale a conformităţii produselor destinate populaţiei.

21.2. Asigurarea • funcţionării

sistemului de schimb . rapid de informaţii privind produsele cu risc grav şi imediat.

21.3. Orientarea activităţilor de supraveghere a pieţei intr-o mai mare măsura spre garantarea securităţii produselor nealimentare destinate Consumatorilor.

21.4. Stabilirea metodelor de analiza de risc pentru depistarea produselor neconforme 21.5.Alocarea de resurse suplimentare pentru testele de laborator si alte facilitaţi tehnice, pentru depistarea

Decembrie

Octombrie

Iunie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Actiune nouă.

140

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

produselor nec'onforme.

21.6. Dotarea fiecărui oficiu I

judeţean cu echipamente specifice de laborator pentru efectuarea de preanalize, precum şi dotarea cu echipament a laboratoarelor fixe aflate în subordinea ANPC.

21.7. Program de evaluare a I securităţii produselor prin prelevări de probe şi efectuarea de încercări în laboratoare acreditate sau agreate.

21.8. Evaluarea contractelor de I furnizare a serviciilor de către instituţiile publice pentru eliminarea unor clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.

21.9. Dezvoltarea capacităţii I

instituţionale a laboratoarelor, în scopul asigurării• securităţii

alimentare.

21.10. Alocarea de resurse I

sporite (echipament şi personal)

pentru îmbunătăţirea serviciilor de control, în scopul asigurării

Octombrie

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

141

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

22. Asigurarea dreptului consumatorilor de a fi informaţi asupra caracteristicilor esenţiale ale produselor şi serviciilor, de a fi educaţi în calitatea lor de consumatori, precum şi de afi despăgubiţi pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunzătoare a produselor şi serviciilor.

securităţii alimentare.

22.1. Organizarea unei

campanii naţionale de educare şi informare a cetăţenilor asupra drepturilor pe care le au în calitate de consumatori.

22.2. Continuarea realizării de emisiuni la radio si TV, precum si a publicării în presă de articole pe probleme din domeniul protecţiei consumatorilor.

22.3. Elaborarea Codului Consumului. 22.4.Reactualizarea paginii web

22.5. Elaborarea de materiale despre protecţia consumatorilor în vederea susţinerii unei

materii din programa şcolară, în baza Protocolului de colaborare cu Ministerul Educaţiei,

Cercetării şi Tineretului.

22.6. Îmbunătăţirea accesului I

consumatorilor la ju_stiţie prin crearea unui siste_m pre- judecătoresc de rezolvare a

Septembrie

Decembrie

Iunie Decembrie Iunie

Decembrie I

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003

142

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

23. lnchiderea provizorie a capitolului 3.23 -

Protectia

}

Consumatorilor şi a Sănătăţii; atingerea acquis-ului comunitar de către ANPC; armonizarea cadrului legislativ cu reglementările Uniunii Europene.

24. Extinderea cooperării şi dialogului cu societatea civilă şi cu celelalte instituţii ale statului care au atribuţii în domeniul protejării vieţii, sănătăţii, securităţii sau intereselor economice ale

consumatorilor.

plângerilor con' sumatorilor.

23.1. Alinierea legislaţiei prin

transpunerea acquis-ului privind acţiuni in încetarea practicilor neloiale privind interesele consumatorilor.

23.2. Documentare, schimb de experienţă privind strategiile, procedurile, reglementările comunitare în domeniu.

Junie

Decembrie

Ac,tiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

24.1. Funcţionarea Comisiei

pentru Clauze Abuzive şi a Comisiei pentru Securitatea Produselor, în vederea creşterii gradului de reprezentare a societăţii civile în procesul' de luare a deciziilor.

24.2. lmplicarea mai activa a organizaţiilor de consumatori in in instituţiile consultative independente si modificarea

actului normativ

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

143

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

25. Întărirea rolului ANPC şi a răspunderii acesteia privind protejarea vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale consumatorilor.

24.3. Asigurare' a de sprijin şi

consultanţă pentru asociaţiile de consumator din România; crearea de noi centre de consultanţă în municipiile reşedinţă de judeţ.

24.4. Derularea de programe speciale, în colaborare cu asociaţiile consumatorilor cu ocazia Zilei Mondiale a Consumatorilor, 15 martie. 24.5.Întâlniri cu asociaţiile consumatorilor, asociaţiile

patronale şi profesionale

Decembrie

Martie

Preluată din Planul d'e acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune anuala.

Acţiune noua

Acţiune cu caracter permanent implicit.

25.1. Implementarea unui soft

integrat pentru asigurarea transmisiei de date, iefor!17aţii, reclamaţii şi sesizări în timp real între OJPC şi ANPC.

25.2. Program de instruire şi perfecţionare a personalului propriu, precum şi a celui din instituţiile relevante: poliţie,

vamă, magistratură.

Septembrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

144

C O M B A T E R E A S Ă R Ă C I E I Ș I A Ș O M A J U L U I

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

programe cadru pentru

ocupaţii/meserii cerute pe piaţa forţei de muncă.

1.5. Elaborarea şi aprobarea proiectului de act normativ care reglementează ucenicia la locul de muncă.

1.6. Dezvoltarea permanentă a sistemului de standarde ocupaţionale la cerinţele pieţei muncii.

1.7. Adoptarea normelor de aplicare ale O.G. nr.96/2003 privind protecţia maternităţii la locul de muncă.

1.8. Aplicarea Convenţiei privind implementarea proiectului de înfrăţire instituţională RO 02/IBISO/01 privind înfiinţarea Agenţiei naţionale pentru Egalitatea Şanselor între femei şi bărbaţi şi formarea de personal în domeniu.

1.9. Implementarea proiectului

Contribuţia românească la Strategia cadru a UE. în

Noiembrie

Decembrie

Februarie

Decembrie

Iulie

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

146

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

2. Mutarea accentului politicilor de protecţie a şomerilor de la măsuri pasive către cele active.

domeniul egalităţii de şanse între

femei şi bărbaţi din Programul comunitar în domeniu.

1.1O. Adoptarea H. G. privind înfiinţarea şi organizarea Agenţiei naţionale pentru Egalitatea Şanselor între femei şi

bărbaţi.

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

2.1. Dezvoltarea serviciilor

pentru realizarea măsurilor active în vederea creşterii gradului de ocupare.

2.2. Dezvoltarea capacităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă de a implementa/subcontracta .servicii pentru realizarea măsurilor active.

2.3. Stabilirea criteriilor de performanţă pentru serviciile de realizare a măsurilor active finanţate din Fondul de şomaj.

2.4. Dezvoltarea capacităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă de monitorizare şi evaluare a

eficienţei măsuril9r active.

Decembrie

Ianuarie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

147

XVII. Politica salarială

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

1.2. Consolidarea încrederii populaţiei şi agenţilor economici

în reforma sistemului de pensii

Ianuarie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

prin realizarea unei campanii de

informare destinate unor segmente specifice: angajaţi,

agenţi economici, lideri şi formatori de opinie.

Desjă,şurarea conferinţei

naţionale, a conferinţelor zonale, a campaniei de informare prin

presă, audio-vizual..

1.3. Creşterea în termeni reali a pensiilor cuvenite agricultorilor

astfel încât faţă de anul 2000 să

Ianuarie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

se asigure o creştere cu până la

100% în anul 2004, prin măsuri

succesive de revalorizare a

pensiilor cuvenite agricultorilor

pe o perioadă de 4 ani prin

beneficiul măsurilor de protecţie

socială acordate asiguraţilor din

sistemul public.

2. Fondurile

2.1. Construirea schemelor de

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe

universale de pensii

pensii obligatorii bazate pe

anii 2003 şi 2004.

-PilonulIL

capitalizare şi contribuţii

definite, administrate de sectorul

150

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Schemele de pensii suplimentare obţionale - Pilonul IIL

privat; adoptarea de către

Parlament a Legii Fondurilor universale de pensii (revizuirea proiectului de Lege privind schemele de pensii obligatorii).

2.2. Consolidarea instituţională

• elaborarea reglementărilor pentru operarea administrato-

ritor de active, depozitarilor şi furnizorilor de anuităţi.

Junie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Consolidarea încrederii

populaţiei în schemele facultative de pensii ocupaţionale. Desfă,şurarea conferinţei naţionale, a coeferinţelor zonale, a campaniei de informare prin

presă, audio-vizual.

Ianuarie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

XIX Asisten,ta

socială.

1. Politica şi

institu,tiile de asistenţă socială.

1.1. Implementarea unei politici

coerente de asistenţă socială şi consolidarea responsabilităţii instituţionale în furnizarea serviciilor şi acordarea ajutoarelor prin

• organizarea şi funcţionarea Comisiilor de mediere socială

teritoriale;

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

151

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

• adoptarea de acte normative privind criteriile minime de

organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, procedura şi modul de acreditare a acestora, precum şi nomenclatorul instituţiilor de asistenţă socială acreditate de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi Familiei.

• fnfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Familiei;

• promovarea unui act normativ privind statutul

asistentului social;

• promovarea unui act normativ care să stabilească la nivel na,tional indicatorii sociali şi instituţiile responsabile în prelucrarea acestora.·

1.2. Creşterea calităţii şi eficienţei serviciilor sociale prin

• elaborarea legislaţiei privind standardele de calitate în

acordarea serviciilor sociale;

• modificarea şi completarea legislaţiei privind asistenţa

Octombrie

Aprilie Octombrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Acţiune nouă. Acţiune nouă.

Ac,tiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

152

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

2. Politica în domeniul persoanelor cu nevoi speciale. Promovarea unui nou concept de sprijinire a persoanelor cu disfuncţionalităţi.

socială a perso'anelor vârstnice,

precum şi cea privind Consiliul Naţional al Persoanelor

Vârstnice.

2.1. Elaborarea şi aprobarea

Standardelor de calitate pentru centre de zi, centre de criză şi locuinţe protejate pentru persoane adulte cu handicap.

2.2 Promovarea Clasificării internaţionale a funcţionării, dizabilităţii şi sănătăţii.

2.3 Elaborarea Planului Naţional privind încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap.

2.4 Elaborarea şi validarea unei strategii naţionale de comunicare cu privire la respectarea şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

2.5 Restructurarea sistemului rezidenţial şi realizarea serviciilor comunitare prin implementarea Programului

Phare 2003. '

Martie

Mai

Iunie

Septembrie

Obiectiv nou. Actiune nouă.

Acţiune nouă.

Ac,tiune nouă.

Acţiune nouă.

153

154

Î M B U N Ă T Ă Ț I R E A S T Ă R I I D E S Ă N Ă T A T E A P O P U L A Ț I E I , P R O T E C Ț I A C O P I L U L U I

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

2. Finanţare. Simplificarea modului de finanţare a serviciilor de sănătate.

ţinând seama de nevoile reale

de servicii ale populaţiei, de tendinţele actuale de evoluţie şi de reglementările din ţările UE.

1.4. Reglementarea transferului către operatori privaţi a bunurilor unor unităţi sanitare publice, pentru servicii la care furnizarea privată reprezintă o opţiune viabilă şi eficientă.

1.5. Acreditarea instituţiilor şi a personalului cu atribuţii de inspecţie sanitară de stat conform reglementărilor în vigoare.

Decembrie

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

2.1. Casele de asigurări,

îndeosebi cele private, pot oferi servicii suplimentare faţă de pachetul de bază, pentru un preţ adiţional.

2.2. Extinderea sistemului de finanţare pe bază de caz rezolvat (DRG) în toate spitalele.

2.3. Organizarea si dezvoltarea conturilor na,tionale în sănătate

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 - 2004.

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 - 2004 şi reformulata.

155

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Completarea reglementărilor cu privire la finanţarea costurilor de capital.

4. Furnizarea serviciilor. Reorientarea serviciilor medicale către prevenire, asistenţă primară şi asistenţă ambulatorie, foră a afecta calitatea îngrijirilor.

• elaborarea metodologiei conturilor nationale de

sanatate;

• experimentarea acesteia prin implementarea unui

proiect pilot.

3.1. Monitorizarea cheltuielilor de capital aprobate Ministerului Sănătăţii.

Decembrie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004 şi reformulata.

4.1. Utilizarea de stimulente financiare şi instrumente de reglementare pentru creşterea ponderii intervenţiilor preventive, asistenţei medicale primare, asistenţei ambulatorii de specialitate şi îngrijirilor la domiciliu

• reducerea utilizării îngrijirilor spitaliceşti prin

evitarea tratării fn spital a cazurilor pentru care există alternative mai eficiente;

• controlul cheltuielilor globale pentru servicii de

sănătate şi recompensarea furnizării eficiente a acestor

Iunie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004.

156

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observatii

servicii;

• standardizarea si optimizarea calitatii

serviciilor medicale, in vederea integrarii europene;

• îmbunatatirea sistemului de contractare a serviciilor

medicale.

4.2. Imbunatăt,irea stării de sănătate a populaţiei prin prevenirea şi controlul bolilor transmisibile şi netransmisibile

• Dezvoltarea unei structuri de supraveghere şi control al

bolilor transmisibile conform recomandării din evaluarea OMS (proiect finanţat PHARE).

4.3. Supravegherea şi controlul infecţiei HIV/SIDA.

4.4. Supravegherea şi controlul tuberculozei.

4.5. Hematologie şi securitate transfuzională.

4.6. Evaluarea stării de

sănătate şi a factorilor de risc.

Decembrie

Septembrie

Decembrie Decembrie Decembrie Decembrie

Actiune noua.

Reprogramată din anul 2003.

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 - 2004.

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 -2004.

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 - 2004.

157

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

5. Raţionalizarea resurselor fizice. Dezvoltarea resurselor umane şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor.

6. Creşterea rolului statului în furnizarea bunurilor publice cu externalităţi pozitive.

4.7. Promovarea sănătăţii şi

educaţia pentru sănătate

• emiterea unui ordin al ministrului sănătăţii privind reorganizarea reţelei naţionale de promovare a sănătăţii;

• elaborarea strategiei naţionale de promovare a

sănătăţii.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

5.1. Armonizarea legislaţiei

româneşti cu cea comunitară, prin aplicarea Directivelor Consiliului nr. 72/452; 77/453; 80/154 si 80/155

• proiect de modificare a Legii nr. 461/2001 privind

exercitarea profesiei de asistent medical

Martie

Reprogramată din anul 2003.

6.1. Identificarea ameninţărilor

(pericolelor) la adresa sănătăţii publice şi evaluarea şi analiza riscului potenţial sau real, prin aprecierea probabilităţii de producere a unor efecte sau evenimente adverse omului sau mediului ca urmare a expunerii

la surse de risc reprezentate de

Decembrie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004.

158

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

7. Priorită,ti legislative.

ameninţări (pericole)

• managementul riscului, în scopul diminuării şi/sau

eliminării amenin,tăr.ii (pericolului) şi implicit a riscurilor pe care acestea le reprezintă pentru sănătatea publică;

• comunicarea riscului, prin schimbul reciproc de informaţii bazate pe date ştiinţifice între evaluatorii de risc, persoanele responsabile cu managementul riscului în domeniul investigat, consumatori şi alţi potenţiali receptori interesaţi.

7.1. Derularea de către Guvern

a noului acord de împrumut cu Banca Mondială (Health 2) pentru sănătate în valoare de 40 milioane de dolari centrat pe asistenţa medicală integrată pentru reabilitarea asistenţei medicale primare, asistenţei de urgenţă şi intraspitalicească integrată.Amendarea Legii nr. 145/1997 a Asigurărilor

Martie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004.

159

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

Sociale de Sănătate, a Legii nr.

74/1995 privind Exercitarea Profesiei de Medic, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din România şi a Legii Spitalelor nr. 146/1998.

7.2. Aprobarea de către Guvern a unor credite rambursabile cu dobândă mică care să permită rezolvarea unor priorităţi naţionale: bolile cardiovasculare, bolile oncologice, accidentele (politraumatismale şi arsurile), transplantul de organe, terapia intensivă şi suportivă (dializa) şi SIDA.

7.3. Stabilirea normelor

obligatorii privind menţinerea sănătăţii mediului înconjurător.

7.4. Acordarea de asistenţă medicală gratuită pentru populaţia din mediul rural cu venituri mici şi/sau fără

venituri din zonele defavorizate.

Decembrie

Iunie

Decembrie

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 - 2004.

160

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

7.5. Asigurarea de facilităţi

fiscale pentru stimularea acţiunilor de sponsorizare, donaţii şi alte tipuri de contribuţii în domenii prioritare ale sănătăţii.

7.6. Crearea cadrului legal pentru atragerea personalului medical în zonele izolate sau defavorizate prin: salarii substanţial majorate; sediu pentru dispensar cu dotări corespunzătoare cu aparatură, echipamente şi materiale sanitare şi cu mijloace de transport adecvate zonei; locuinţe şi teren agricol acordate gratuit; condiţii avantajoase pentru pensionare

• elaborarea actului normativ privind măsuri de stimulare a

personalului de specialitate medico-sanitar superior din unităţile sanitare publice, în vederea atragerii şi stabilităţii acestuia în localităţile rurale şi urbane

izolate.

Decembrie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004.

Ianuarie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004.

161

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

7.7. Crearea cadrului legal

pentru stabilirea salariului de bază pentru personalul încadrat in unităţile sanitare publice.

7.8. Restructurarea unităţilor sanitare cu paturi insuficient folosite şi redistribuirea spaţiilor pentru activităţi comunitare, bolnavi cronici şi persoane cu probleme medico- sociale speciale.

7.9. Refacerea şi utilizarea eficientă a reţelei de_ recuperare medicală în staţiuni balneare şi în centre urbane.

7.1O. Reorganizarea şi înfiinţarea de noi unităţi de asistenţă geriatrică şi. gerontologică în sistem ambulatoriu şi instituţionalizat, în concordanţă cu nevoile actuale şi prognozele demografice din România.

7.11. Norme privind organizarea şi funcţionarea îngrijirilor medicale la domiciliu reglementări privind

îngrijirile paleative.

Septembrie

Decembrie

Martie

Reprogramată din anul 2003

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 - 2004.

Reprogramată din anul 2003.

162

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observatii

7.12. Actualizarea

reglementărilor privind constituirea Rezervei pentru Situaţii Speciale(RSS) a Ministerului Sănătăţii.

Martie

Reprogramată din a'nul 2003.

XXI.

Protectia copilul'ui

şi adopţia.

1. Imbunătăţirea şi

armonizarea legislaţiei.

1.1. Punerea în aplicare a

noului sistem legislativ unitar cu privire la protecţia drepturilor copilului, justiţia juvenilă şi responsabilităţile organizaţiilor neguvernamentale cu activităţi în domeniu, în concordanţă cu Convenţia O.N U cu privire la drepturile copilului şi cu principiile stabilite prin Convenţia de ld Haga.

1.2. Înfiinţarea noilor instituţii pentru protecţia copilului şi adopţie.

1.3. Reformarea sistemului de justiţie în vederea creării unui sistem juridic de protecţie a copilului şi asigurarea investigării tuturor delictelor cu privire la copii de către organele de urmărire penală,

acolo unde este necesar.

Septembrie

Mai

Septembrie

Reprogramată din anul 2003.

163

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

1.4. Stabilirea noului Registru

Naţional pentru Adopţii.

1.5. Elaborarea normelor metodologice de aplicare a Legii adopţiei.

1.6. Finalizarea standardelor privind procedurile de autorizare a organizaţiilor neguvernamentale străine acreditate, cu activităţi în domeniul adopţiei.

1.7. Aprobarea prin ordin comun ANPCA, MMSSF, MEC

şi MS a standardelor minime din domeniul protecţiei copilului împotriva oricărei forme de abuz, neglijare, şi exploatare.

1.8. Elaborarea unui Plan Na,tional de Ac,tiune în vederea diminuării decalajelor existente în implementarea programului de reformă.

1.9. Aprobarea prin ordin comun ANPCA şi MMSSF a standardelor minime privind managementul de caz în domeniul protecJiei copilului.

Septembrie

Martie

Iunie

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003

Reprogramată din anul 2003.

164

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

2. Promovarea obiectivelor specifice domeniului, prin elaborarea şi implementarea unor programe adecvate.

1.1O. Elaborarea proiectului de

act normativ pentru amendarea modalităţii de calcul a alocaţiilor bugetare pentru

sistemul de protecţie a copilului.

Iunie

Reprogramată din anul 2003 şi

reformulată.

2.1. Iniţierea programelor de

formare pentru personalul de la nivel central şi judeţean, atât din domeniul public, cât şi din cel privat, implicat în procedurile juridice sau administrative de adopţie.

2.2. Implementarea de programe de acţiune locale în vederea eliminării exploatării prin muncă a copiilor.

2.3. Generalizarea programului de acţiune pentru creşterea capacităţii serviciilor publice specializate pentru protecţia copilului pentru combaterea celor mai grave forme de muncă a copiilor.

2.4. Trecerea în faza de implementare a tuturor contractelor încheiate în cadrul

Programului Phare 2002.

Septembrie

Iunie

Decembrie

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

Preluata din Planul de actiuni pe anii 2003 si 2004.

Preluata din Planul de acţiuni pe anii 2003 si 2004.

Ac,tiune nouă.

165

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2.5. Iniţierea şi implementarea

de noi proiecte în cadrului acordului de împrumut încheiat în anul J998cu BDCE şi aflat încă în derulare.

2.6. Încheierea unui nou acord de împrumut cu BDCE pentru dezvoltarea de servicii alternative în vederea integrării sociale a copiilor străzii.

2.7. Implementarea CMTIS (sistemului de urmărire şi monitorizare a situaţiei copilului) la nivelul întregii ţări prin încheierea de· convenţii de colaborare cu DPC-urile.

2.8. Extinderea softului CMTIS astfel încât să poată cuprinde şi alte tipuri de informaţii, cum ar fi personalul din cadrul sistemului sau aspecte de ordin financiar.

2.9. Finalizarea proiectului

ă Crearea unui plan de acţiune pentru implementarea prevederilor pachetului legislativ în domeniul protecţiei copilului".

Martie

Junie

August

Acţiune nouă.

166

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

3. 'Creşterea rolului

prestaţiilor sociale destinate sprijinirii familiilor pentru creşterea şi îngrijirea propriilor copii.

4. Informarea opiniei publice cu privire la domeniul protecţiei copilului şi al adopţiei.

5. Prevenirea abandonului şi instituţionalizării copilului.

3.1. Integrarea' politicilor de

protecţie a copilului în ansamblul general al politicilor sociale.

3.2. Închiderea unui număr de cel puţin 50 instituţii de tip vechi şi dezvoltarea de noi servicii alternative care să răspundă mai bine nevoilor individuale ale copiilor

protejaţi.

Decembrie

Preluata din Planul' de actiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

4.1. Elaborarea şi validarea

unei strategii naţionale de comunicare cu privire la respectarea şi promovarea drepturilor copilului în România.

4.2. Organizarea unei conferinţe regionale având ca temă protecţia copilului în

România.

Septembrie

Mai

Reprogramată din anul 2003.

Acţiune nouă.

5.1. Diversificarea modalităţilor de sprijin acordat familiilor aflate în situaţii de risc, inclusiv a serviciilor

medicale corespunzătoare.

Decembrie

Preluata din Planul de actiuni pe

anii 2003 - 2004.

167

169

E D U C A Ț I A, C E R C E T A R E A Ș I C U L T U R A — F A C T O R I S T R A T E G I C I A I D E Z V O L T Ă R I I

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2. Dezvoltarea

învăţământului în mediul rural

2.1. Restructurarea reţelei

învăţământului rural astfel încât să se asigure accesul echitabil la educaţie pentru copiii şi tinerii din mediul rural.

2.2 Ameliorarea calitativa a serviciilor educa,tionale din învăţământul rural

• continuarea încadrării cu personal didactic şi de

conducere calificat;

• perfecţionarea şi evaluarea periodică a personalului didactic de predare şi de conducere prin acţiuni organizate cât mai aproape de şcoală;

• promovarea unor programe de educaţie la distanţă pentru elevii din mediul rural şi zone defavorizate;

• îndrumarea şi consilierea personalului didactic şi de

conducere din aceste şcoli prin activităţi specifice inspecţiei şcolare;

• concentrarea investiţiilor în infrastructură şi în dotarea

Septembrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Martie

Septembrie

Aprilie

Septembrie

170

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea •

Termen

Ohserva,tii

unităţilor de învăţăffJânt din

mediul rural.

3.Generalizarea învă,tământului preprimar

3.1. Asigurarea cuprinderii copiilor în sistemul educaţiei preşcolare şi generalizarea grupei pregătitoare din învăţământul preprimar

• asigurarea progresivă a condiţiilor de cuprindere

semnificativă a copiilor, începând cu vârsta de 3 ani, în învăţământul preşcolar;

• generalizarea treptată a grupei pregătitoare (5-6/7

ani).

3.2. Elaborarea cadrului legislativ

• modificarea şi completarea unor prevederi ale Legii nr.

128/1997 privind Statutul personalului didactic;

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Septembrie

Reprogramată din anul 2003.

4. Sporirea eficienţei procesului educaţional din învăţământul românesc prin încadrarea cu personal didactic, pe

4.1. Stabilirea normelor pentru

titularizarea personalului didactic.

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

171

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

baza concursului

naţional de competenţă.

5. Stimularea şi motivarea elevilor şi cadrelor didactice pentru performanţa şcolară.

6. Dezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic.

7. Informatizarea învăţământului.

5.1 Creşterea rolului

concursurilor şi olimpiadelor şcolare în procesul educaţional.

5.2 Asigurarea numărului de participanţi la concursurile şi olimpiadele şcolare.

Septembrie

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

6.1 Asigurarea cadrului

legislativ pentru certificarea calificărilor în învăţământul profesional şi tehnic, corelarea

cu cerinţele pieţei muncii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

7.1. Asigurarea logisticii prin

dotarea cu calculatoare precum şi îmbunătăţirea actului didactic prin folosirea softului educaţional (continuarea programului SEI).

7.2. Asigurarea accesului la Internet.

7.3. Eficientizarea actului de conducere în cadrul instituţiei, prin realizarea unei instalaţii de

videoconferinţă.

Decembrie

Aprilie Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003. Ac,tiune nouă.

172

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

8. Optimizarea managementului educa,tional.

9. Creşterea calităţii învăţământului preuniversitar.

8.1. Ameliorarea performanţelor managerilor din învăţământul

preuniversitar

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

9.1. Consolidarea capacităţii instituţionale, elaborarea procedurilor, reglementărilor şi legislaţiei pentru continuarea descentralizării şi dezvoltarea parteneriatului cu comunitatea, autorităţile publice locale, mediul de afaceri

• dezvoltarea parteneriatelor între inspectoratele şcolare,

Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social, autorităţile publice locale şi partenerii sociali, prin Consorţiile Regionale, care au rol consultativ în dezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic;

• adoptarea unor instrumente de planificare a

învăţământului la nivel regional care să contracareze o ofertă supradimensionată a

aceluiaşi tip de abilităţi.

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

173

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

9.2. Creşterea eficienţei

programelor de educaţie prin perfecţionarea curriculum-ului, evaluare şi examinare, formarea profesorilor, management educaţional.

9.3.Asigurarea accesului echitabil la educaţie şi a caracterului deschis al studiilor

• Fundamentarea planului de şcolarizare şi restructurarea

reţelei şcolare

- analiza de nevoi educaţionale ale elevilor şi a il'!tereselor părinţilor acestora.

- furnizarea serviciilor de consiliere şi orientare şcolară şi profesională;

- dezvoltarea reţelei învăţământului preşcolar, pentru a asigura generalizarea grupei pregătitoare şi cuprinderea unui număr cât mai mare de copii în grădiniţe.

9.4. Diversificarea surselor de

finanţare. .

Decembrie

Iunie

August

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

174

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea "

Termen

Observaţii

1O.Creşterea calităţii şi eficienţei sistemului educaţional şi de formare profesională.

9.5. Continuarea programelor de adaptare a structurii, conţinutului şi calificării profesionale la nevoile şi aspiraţiile individuale, la cerinţele pieţei muncii şi la direcţiile de dezvoltare a

comunităţii locale şi regionale.

August

Reprogramată din anul 2003 şi

reformulată.

10.1. Asigurarea educaţiei de bază prin educaţie formală

• asigurarea relevanţei şi continuităţii între diferitele

segmente ale învăţământului la nivelul obiectivelor şi conţinuturilor programelor şcolare;

• actualizarea Planului-cadru de învăţământ din perspectiva

modificărilor produse la nivelul învăţământului obligatoriu;

revizuirea programelor şcolare pentru învăţământul obligatoriu în scopul asigurării condiţiilor necesare formării noilor

competenţe de bază.

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

175

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

lnvăt,ământ superior

11. Racordarea învăţământului superior la evoluţiile sociale şi economice

11.1. Jntărirea funcţiei strategice

prin promovarea politicilor de învăţământ superior, cu respectarea autonomie_i universitare

11.2. Asigurarea coerenţei sistemului national de învăţământ p'rin realizarea continuităt,ii învă,tământ preuniversitar - învăţământ universitar - învăţământ postuniversitar.

11.3. Elaborarea legislaţiei pentru asigurarea calităţii procesului educaţional, de cercetare şi managerial în sistemul de învăţământ superior

11.4. Creşterea participării învăţământului superior la programele universitare internaţionale

11.5. Stimularea formării unor reţele de cercetare de tipul universitate/institut de cercetare (public/privat), respectiv universitate/agent economic

11.6. Valorificarea rezultatelor

cercetării ştiinţifice universitare.

Decembrie

Julie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

176

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

12. Dezvoltarea resurselor umane prin învăţământul superior.

13. Profesionali- zarea carierei didactice. Formarea iniţială a cadrelor didactice

12.1. Adaptarea calificărilor

academice la cerinţele de dezvoltare economică pe termen mediu şi lung.

12.2. Creşterea rolului universităţii în realizarea dimensiunii europene a educaţiei.

12.3. Cuprinderea studenţilor n programe de formare postlicenţă (studii aprofundate, masterqt şi doctorat) şi de cercetare ştiinţifică universitară (centre de excelenţă, de transfer tehnologic etc.).

12.4. Stimularea învăţământului de tip e-learning, în perspectiva creării unei societăţi bazate pe

cunoaştere.

Decembrie

Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

13.1. Redimensionarea raportului dintre componenta teoretică şi cea practică a curriculumului de formare iniţială până la obţinerea diplomei de profesor/institutor prin promovarea examenului de

definitivat.

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

177

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observatii

14. Profesionali- zarea carierei didactice.

13.2. Elaborarea standardelor

pentru profesia didactică.

Martie

Preluată din Planul d' e acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

14.1. Dezvoltarea unei ăpieţe a

programelor de formare continuă" bazată pe un sistem concurenţial loial prin . intermediul căreia cadrele didactice să beneficieze de o ofertă diversificată din partea furnizorilor de formare continuă.

14.2. Reconsiderarea structurilor şi a etapelor de evoluţie din cariera didactică prin aplicarea standardelor educaţionale şi asigurarea unei dinamici profesionale prin utilizarea sistemului creditelor profesionale transferabile

• reformarea gradelor

·didactice;

• introducerea gradului de excelenţă didactică.

14.3. Extinderea competenţelor specifice cadrelor didactice în utilizarea noilor tehnologii informaţionale şi de comunicare Formarea şi dezvoltarea

competenţelor cadrelor didactice

Julie

Iulie Septembrie Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

178

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

15.Recunoaşterea reciprocă a calificărilor profesionale.

Implementarea acquis-ului comunitar în domeniul - Libera circulaţie a

persoanelor.

în domeniile ştiinţele

comunicării şi tehnologiilor informaţiilor.

14.4. Dezvoltarea profesională a cadrelor didactice necalificate prin organizarea unor cursuri de conversie şi reconversie profesional-didactică pe baza utilizării unor forme de învăţământ la distanţă.

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

15.1 Implementarea acquis-ului

comunitar în domeniul - Libera circulaţie a persoanel[!r.

15.2 Recunoaşterea diplomelor obţinute în străinătate pentru cetăţenii români şi străinii care doresc să desjă,şoare activităţi lucrative pe teritoriul României în baza unui permis de muncă

Decembrie

Obiectiv şi acţiuni noi

XXIIL

Cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică.

1.Imbunătăţirea

cadrului legislativ şi instituţional CD.

1.1. Adaptarea procesului de

privatizare a societăţilor comerciale cu profil de cercetare-dezvoltare-proiectare, la specificul acestor activităţi

• încheierea cu instituţiile publice implicate a

Protocolului pentru

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

179

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

2. Definirea domeniilor strategice şi finanţarea cu prioritate în aceste domenii.

privatizarea societăţilor

comerciale cu profil de cercetare-dezvoltare- proiectare;

• identificarea societăţilor comerciale cu profil de CDP,

considerate de interes strategic pentru domeniul de CD; promovarea hotărârilor de Guvern în acest sens;

• reorganizarea unor societăţi comerciale cu profil de CDP

ca institute na,tionale CD; promovarea acţiunilor şi actelor normative necesare în

acest sens.

2.1. Evaluarea 'stadiului de

îndeplinire şi revizuirea anuală a politicilor şi orientărilor strategice privind dezvoltarea generală a sistemului şi activităţilor CDI.

2.2 Actualizarea obiectivelor Planului Naţional CD!, în perspectiva 2005, în funcţie de strategiile pe domenii aprobate

de Guvern. '

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2002 şi 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2002 şi 2003.

180

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2.3. Actualizarea anuală a

priorităţilor în cadrul programelor naţionale CD

• revizuirea anuală a priorităţilor CD la nivel de

ramură/sector: consultarea ministerelor în cadrul CJ-STI;

• revizuirea anuală a priorităţilor CD la nivel de

produs/categorie de produse şi stabilirea produselor de importanţă majoră pentru economie: analiza solicitărilor de la ministere, agenţii economici, unităţi CD;

• actualizarea anuală a priorităţilor în acord cu

evoluţia internă şi internaţională a domeniilor ştiinţifice şi tehnologice; consultarea Consiliilor de orientare strategică la nivel de program şi a Colegiului Consultativ.

• actualizarea anuală a

priorităţilor în funcţie de

evoluţia potenţialului de

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2002 şi 2003.

181

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

3. Dezvoltarea activită,tilor CDI.

cercetare existent;

consultarea Comisiei de dialog social;

• revizuirea anuală a alocării fondurilor pe programele

naţionale CD, în funcţie de actualizarea anuală a priorităţilor.

2.4. Actualizarea bazelor de date privind domeniile şi obiectivele CD de interes pentru dezvoltarea economică (solicitări de la ministere, administraţie locală, mari agenţi economici).

2.5. Analizarea şi avizarea propunerilor de alocare de fonduri pe programe în funcţie de strategiile de ramură.,

2.6. Stabilirea priorităţilor în cadrul programelor CDI (analiza în cadrul comisiilor de

specialitate şi al institutelor).

Decembrie

Octombrie

Iunie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Corelarea Planului Naţional

de cercetare-dezvoltare-inovare

cu obiectivele incluse în strategiile de dezvoltare

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

182

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

• actualizarea anuală a obiectivelor CDT;

• raportarea bianuală la CE a progreselor realizate în

domeniul CDT.

3.2. Descentralizarea şi dezvoltarea activităţilor în cadrul Planului Naţional şi a altor categorii de programe CDI (planul sectorial, programe nucleu etc)

3.3. Asigurarea condiţiilor pentru finanţarea corespunzătoare a Planului Naţional şi a celorlalte categorii de programe CDI, prin corelare cu legile bugetului de stat şi revizuirea anuală a proiecţiei bugetare multianuale pentru sectorul CD.

3.4. Planificarea, monitorizarea, evaluarea şi raportarea activităţilor desfăşurate în cadrul programelor naţionale

Iunie

Martie; Julie

Septembrie

Julie; Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

183

Domeniul

Obiectivul

Actiunea • •

Termen

Observatii

• revizuirea ' anuale

planificării

a activităţilor, în perspectiva anului următor;

• revizuirea planificării bugetare anuale pe

programe şi activităţi;

• revizuirea anuală a procedurilor şi documentelor

privind derularea activităţilor (actualizarea anuală a pachetelor de informaţii, a procedurilor competiţionale, de monitorizare etc);

• organizarea anuală a competiţiilor de proiecte;

• monitorizarea activităţilor în derulare;

• evaluarea şi raportarea anuală a activităţilor

desfaşurate în cadrul programelor naţionale CD.

3.5. Promovarea măsurilor pentru întărirea legăturilor între cercetarea universitară şi institutele CD

• promovarea parteneriatului în cadrul proiectelor CD, prin

sistemul de bonificaţii din

Noiembrie

Decembrie

Iulie Decembrie Decembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

184

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

4. Dezvoltarea calitativă a infrastructurii de cercetare-dezvoltare.

programele Planului Naţional

CDI;

• promovarea fuziunilor între institute CD şi universităţi;

• stimularea cooperării în cadrul parcurilor

tehnologice.

3.6. Dezvoltarea activităţilor CDI în domeniul nuclear

• creşterea eficienţei cercetării realizate prin cooperare

internaţională

- cu parteneri din Uniunea Europeana şi cu ţările asociate la PC 6 EURATOM;

- cu AIEA: derularea cooperării tehnice 2004;

- cu CERN: negocierea Acordului cadru privind statutul de candidat pentru aderare la CERN şi promovarea proiectului de Lege asociat;

- cu alte organizaţii internaţionale.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Julie

Septembrie

August

Reprogramată din anul 2003

Decembrie

4.1. Susţinerea formării

centrelor de excelenţă în domenii considerate prioritare.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

185

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

4.2. Evaluarea unitară a

performanţelor organizaţiilor de CD

• organizarea şi derularea procesului de evaluare;

• organizarea şi menţinerea bazelor de date privind

indicatorii de performanţă.

4.3. Programe de finanţare a instalaţiilor de importanţă naţională.

4.4. Programe de dotare a laboratoarelor de cercetare şi a infrastructurii de cercetare (echipamente, aparatură, software).

4.5. Dezvoltarea infrastructurii informaţionale şi de comunicaţii în organizaţiile CDI.

4.6. Stimularea formării reţelelor naţionale de cercetare, în special în domenii relevante pentru spaţiul european de cercetare şi conectarea acestora cu reţelele din alte ţări europene

4.7. Dezvoltarea activităţilor de informare-documentare.

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

August

Decembrie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Iulie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Iulie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

186

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

5. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul CD.

4.8. Dezvoltarea activităţilor CD

şi de inovare în plan regional.

4.9. Dezvoltarea Reţelei Naţionale de Calculatoare pentru Cercetare

• îmbunătăţirea parametrilor funcţionali (creşterea

capacităţii şi vitezei de operare) la ni".el comparabil cu reţelele din spaţiul european;

• creşterea numărului de centre de cercetare conectate.

Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004. Reprogramată din anul 2003.

5.1. Programe de perfecţionare

prin activităţi doctorale şi post- doctorale.

5.2. Stirnulareaformării centrelor de pregătire continuă.

5.3. Perfecţionarea practicilor manageriale în domeniul CD.

5.4. Îmbunătăţirea accesului la sursele de informare-· documentare (programe de dezvoltare a infrastructurilor iriformaţionale).

5.5. Formarea de personal de cercetare la nivel european, cu un accent deosebit pe formarea

August

Iulie Noiembrie Iulie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 }i 2004.

187

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

6. Dezvoltarea capacităţii de difuzare a cunoştinţelor din domeniul CDI.

tinerilor cercetători

promovarea colaborărilor internaţionale şi creşterea mobilităţii cercetătorilor.

5.6. Introducerea ă Codului de etică şi deontologie profesională a personalului de cercetare- dezvoltare".

Iulie

Reprogramată din anul 2003

6.1. Creşterea capacităţii

unită,tilor de cercetare- dezvoltare de a difuza cunoştinţele, rezultatele şi experienţa CD acumulate (prin componente dedicate în programele naţionale CDI)

• dezvoltarea serviciilor de marketing;

• crearea birourilor de legătura cu industria;

• perfecţionarea activităţilor de promovare.

6.2. Sprijinirea realizării transferului tehnologic a rezultatelor CDI şi monitorizarea acţiunilor

respective.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

188

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

7. lmbunătăţirea

cadrului legislativ şi instituţional pentru valorificarea rezultatelor CD şi dezvoltare tehnologică.

7.1. Stimularea activităţilor de

transfer tehnologic.

7.2. Promovarea reglementărilor privind Societatea de investiţii pentru transfer tehnologic şi dezvoltare.

7.3. Crearea şi dezvoltarea pieţei rezultatelor CD

• actualizarea şi dezvoltarea bazei de date cu informaţii

generale privind rezultatele de CD;

• realizarea şi dezvoltarea de baze de date cu i,:zformaţii

tehnologice specializate cu caracter comercial;

• realizarea şi dezvoltarea unei baze de date cu informaţii

generale privind necesităţile mediului economic şi social;

• realizarea şi dezvoltarea unei infrastructuri performante

pentru asigurarea informării tehnologice;

• realizarea unui portofoliu de rezultate de CD de interes

naţional la dispoziţia statului.

Decembrie

Noiembrie

Iunie

Julie

Septembrie

Octombrie

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003

189

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

8. SNmularea şi

dezvoltarea capacităţii de absorbţie şi difuzare a rezultatelor CD în mediul economic şi social.

8.1. Stimularea prin programele

na,tionale CDI a colaborării între organizaţii CD şi firme.

8.2. Stimularea cercetării de firmă (în special pentru/MM- uri, cu prioritate pe zone High- Tech).

8.3. Programe de realizare a reţelei de informare- documentare şi suport tehnologic pentru /MM-uri. ·

8.4 Dezvoltarea infrastructurii de inovare şi transfer tehnologic

• dezvoltarea componentelor de infrastructură

- centre de informare tehnologică;

- oficii de legătură cu industria;

- incubatoare tehnologice şi de afaceri;

- centre de formare pentru: auditori, consilieri fn drept de proprietate intelectuală, brokeri în domeniul tehnologiilor;

- parcuri tehnologice şi

ştiinţifice.

Junie

Julie

Septembrie Septembrie Octombrie Noiembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003 Reprogramată din anul 2003.

190

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

9. Adaptarea sistemului CD/ la cerinţele de integrare in UE.

8.5. Stimularea creării de /MM- uri inovative în domenii ale tehnologiilor de vârf.

8.6. Crearea Societăţii de investiţii pentru transfer tehnologic şi dezvoltare.

Decembrie

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004. Reprogramată din anul 2003

9.1. Corelarea continuă a

programelor naţionale CD/ cu cele ale UE.

9.2. Integrarea comunităţii ştiinţifice si tehnologice ' româneşti în spaţiul de cercetare european

• asigurarea reprezentării în structurile şi organismele

responsabile cu formularea şi implementarea politicilor CDTale UE;

• asigurarea suportului legislativ,financiar şi

organizaţional pentru asigurarea participării la PCVI: asigurarea reprezentării în structurile de management şi implementare ale programelor specifice, asigurarea infrastructurii

pentru informare, instruire şi

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

191

Domeniul Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

asistenţă pentru cercetători în

vederea participării/ asigurareacu sprijini PHARE, a resurselor bugetare necesare pentru participare;

• dezvoltarea colaborărilor bilaterale (cu ţări din UE) în

special în domenii spedfice PCVI;

• dezvoltarea colaborării în toate formele de cooperare

CD din spaţiul european (NATO, COST, EUREKA

etc).

XXIV. I.Cadrul legislativ-

Renaşterea protecţie,

culturii conservare,

naţionale. restaurare a patrimoniului cultural naţional.

1.1. Dezvoltarea şi perfecţionarea cadrului legislativ necesar cercetării, evidenţei, protecţiei, conservării, restaurării şi punerii în valoare a patrimoniului cultural naţional

• proiect de lege pentru modificarea Legii nr.

182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural

naţional;

Martie

Reprogramată din anul 2003

192

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

• elaborarea şi aprobarea prin H G. a normelor specifice în

aplicarea Legii nr.182/2000;

• proiect de lege pentru modificarea Legii nr.

422/2001 privind protejarea monumentelor istorice;

• elaborarea şi aprobarea normelor şi no_rmativelor în

aplicarea Legii nr. 422/2001;

• elaborarea şi aprobarea normativelor şi metodologiilor în aplicarea

OG nr. 43/2000 privind protecţia patrimoniului arheologic si declararea unor situri arheologice ca zone de interes naţional;

• elaborarea şi aprobarea normelor metodologice în

aplicarea OG nr. 47/2000 privind stabilirea unor măsuri de protecţie a monumentelor istorice care fac parte din Lista

patrimoniului mondial;

Ianuarie

Reprogramată din anul 2003.

Februarie

Reprogramată din anul 2003.

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Martie

Reprogramată din anul 2003

Martie

Reprogramată din anul 2003

193

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2. Legea organizării

şi funcţionării instituţiilor profesioniste de spectacole şi concerte.

3. Satul românesc contemporan în viaţa spirituală.

4. Dezvoltarea instituţiilor cultural- artistice din mediul rural şi urban.

5. Asigurar.ea bazei de documentare,

informare.

2.1. Elaborarea proiectului Legii

privind organizarea şi funcţionarea instituţiilor profesioniste de spectacole şi concerte.

Martie

Reprogramată din anul 2003.

3.1. Elaborarea şi aplicarea unui

proiect cultural al satului românesc contemporan vizând creşterea rolului şcolii, al căminului cultural, al bibliotecii, al instituţiilor de cult, al asociaţiilor, societăţilor şi fundaţiilor neguvernamentale în viaţa spirituală a colectivităţii pe

care o delimitează.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

4.1. Dezvoltarea şi modernizarea

reţelei instituţiilor cultural. artistice din mediul rural şi urban în concordanţă cu indicele de creştere naturală a populaţiei, cu potenţialul uman pregătit pentru domeniul culturii în instituţii de învăţământ

specializate.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

5.1 Crearea condiţiilor pentru

dezvoltarea lecturii publice, în vederea asigurării baze{ de

194

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

documentare, informare şi studiu

de utilitate publică

• aprobarea Proiectului de hotărâre privind

organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional de Servicii pentru Biblioteci;

• elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea

Legii depozitului legal;

• continuarea Proiectului Biblioteca Virtuală Naţională

a României;

• continuarea Proiectului PULMAN;

• crearea bazelor de date cu ofertele editurilor din

România pe anii 2003 şi 2004, pentru achiziţii de carte şi abonamente la publicaţiile seriale culturale în vederea completării colecţiilor bibliotecilor publice din România.

• elaborarea proiectului de lege organică în domeniul

accesului la cultură.

Martie

Mai

Decembrie

Decembrie Decembrie

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Actiune nouă.

195

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

6. Organizarea unor

manifestări cultural- artistice de prestigiu.

7. Editarea unor opere importante.

6.1. Organizarea împreună cu

departamente de profil ale altor organe ale administraţiei culturale sau cu organisme neguvernamentale naţionale sau internaţionale a unor manifestări cultural-artistice de prestigiu -

festivaluri, concursuri etc.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

7.1. Editarea în regim de

comenzi ale statului, a celor mai importante serii de opere. care fac parte din tezaurul moştenirii cultural-literar-ştiinţifice, precum şi a celor mai valoroase lucrări ale spiritualităţii universale, clasice şi contemporane

• acordarea de sprijin financiar cu titlu de comandă

de stat pentru editarea celor mai importante opere ale literaturii române şi universale;

• organizarea de standuri naţionale la târgurile

internaţionale de carte.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

196

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

8. Programe de salvare în domeniile arheologiei, etnologiei etc.

9. Colaborarea dintre instituţiile publice culturale şi organizaţiile neguvernamentale.

8.1. Derularea unor programe

de cercetare, conservare cu caracter de salvare, restaurare şi punere în valoare cu prioritate în domeniile arheologiei,

etnologiei, istoriei artei, ştiinţelor naturii, coordonate la nivel naţional, cu participarea

celor mai valoroşi specialişti români.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

9.1. Extinderea şi permanentizarea colaborării dintre instituţiile publice din sfera culturii şi organizaţiile neguvernamentale în desjă,şurarea unor activităţi complementare

• proiect de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea;

• continuarea Programului Cultura 2000, care este

principalul mecanism de sprijinire a sectorului cultural lansat de Uniunea Europeană şi care are ca

principale obiective

Martie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

197

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

1O. Restaurare şi expertizare a monumentelor istorice.

11. Protejarea şi dezvoltarea culturii minorităţilor naţionale.

încurajarea' creaţiei culturale,

promovarea cooperării între artişti, operatori culturali, promotori publici şi privaţi. •

10.1. Desfaşurarea unor ample

lucrări de conservare, restaurare şi expertizare a monumentelor istorice.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

11.1. Aplicarea strategiei

generale a Ministerului Culturii şi Cultelor, conform programului special destinat problematicii culturale a minorităţilor naţionale din România prin două strategii sectoriale: una, destinată în general tuturor minorităţilor naţionale existente din ţara noastră, - denumită - "PROETNICULTURA ", iar alta,

specială, rezervată implementării şi aplicării în practică a Direcţiei de acţiune

ă Cultură şi Culte" din Programul Guvernului României privind ''Îmbunătăţirea Situaţiei Rromilor", - intitulată ăRROMII 2002-2003 -ÎMPREUNĂ

PENTRU EUROPA".

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

198

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

xxv.

Cultele şi viaţa religioasă.

1. Promovarea unui

dialog permanent cu reprezentanţii vieţii religioase.

2. Relaţii de înţelegere şi respect între subiecţii vieţii religioase.

1.1. Organizarea de reuniuni cu

şefii cultelor religioase.

1.2. Organizarea de întâlniri cu reprezentanţii asociaţiilor religioase cultice (cu caracter integral religios).

1.3. Elaborarea unei noi ediţii a lucrării ă Viaţa religioasă în România" publicată în anul 1999.

1.4. Organizarea unui simpozion

internaţional despre extremismul religios.

Octombrie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Acţiune nouă.

2.1. Sprijinirea activităţii Centrului pentru Studierea Organizaţiilor Religioase (CSOR) şi a altor instituţii de profil.

2.2. Prevenirea oricăror forme, mijloace sau acţiuni de învrăjbire religioasă, medierea situaţiilor litigioase.

2.3. Promovarea pluralismului religios.

2.4. Aplicarea Legii 501/2002 privind retrocedarea bunurilor bisericeşti confiscate în epoca

totalitară.

Decembrie

Octombrie

Octombrie Aprilie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

199

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Sprijinirea cultelor religioase.

2.5. Organizarea unui simpozion

internaţional pe tema libertăţii religioase..

2.6. Organizarea unui simpozion zonal cu participarea

autorităţilor publice locale despre dialogul interconfesional.

Octombrie

Acţiune nouă.

3.1. Acordarea, în continuare, de

sprijin financiar din partea statului pentru salarizarea personalului cultelor.

3.2. Acordarea de sprijin financiar din partea statului pentru construirea de noi lăcaşuri de cult, precum şi a unor aşezăminte filantropice (cămine de bătrâni, orfelinate şi spitale) la cererea cultelor.

3.3. Acordarea de asistenţă de specialitate cultelor religioase în derularea activităţilor caritativ- filantropice.

3.4. Realizarea unui studiu documentar privind activitatea de asistenţă socială şi caritativă desfăşurată de cultele religioase.

Decembrie

Octombrie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramata din anul 2003.

200

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea ..

Termen

Ohserva,tii

4. Sprijinirea învăţământului religios

în şcolile de stat şi a învăţământului teologic.

5. Promovarea şi susţinerea culturii ortodoxe româneşti - integrare europeană.

3.5. Acordarea de asistenţă de specialitate pentru construirea lăcaşurilor de cult.

3.6 Sprijinirea cultelor religioase în organizarea muzeelor şi colecţiilor bisericeşti

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă

4.1. Participare la procesul de

evaluare a disciplinei religie în învăţământul preuniversitar, precum şi la evaluarea instituţiilor de învăţământ teologic preuniversitar .

4.2. Întocmirea documentaţiei necesară în vederea elaborării proiectului hotărârii de guvern privind cifra de şcolarizare pentru şcolile teologice.

4.3. Organizarea unui seminar naţional despre Libertatea religioasă şi predarea religiei în şcolile de stat.

4.4 Elaborarea proiectului de lege organică privind

învăţământul confesional.

Octombrie

Aprilie

Decembrie

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

5.1. Organizarea cursurilor de ghizi de la monumente istorice şi din colecţiile muzeale

aparţinând cultefor.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

201

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

5.2. Organizare' a de sesiuni de

comunicări ştiinţifice pe probleme de patrimoniu cultural religios, cu participarea celor mai prestigioşi cercetători din institutele Academiei Române, din muzee şi conservatori din re,teaua laboratoarelor de restaurare.

5.3. Acordarea de asistenţă de specialitate pentru colecţiile muzeale ale cultelor. 5.4.Realizarea lucrării Eviden,ta informatizată a unităţilor de cult din România..

5.5 Realizarea lucrării Evidenţa informatizată integrată a patrimoniului cultural mobil şi imobil - proiect pilot la mânăstirea Căldăruşani(Ilfov).

5.6. Stabilirea de circuite turistice interne şi internaţionale (cultural - religioase) şi integrarea lor în circuitul internaţional.

5.7. Sprijinirea cultelor

religioase, pentru conservarea restaurarea şi valorificarea,

Octombrie

Decembrie

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul d' e acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

202

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

bunurilor bisericeş'ti, care fac

parte din patrimoniul cultural naţional.

XXVL Politica

în domeniul tineretului.

].Reorganizarea

activităţii interne a MECT.

2.Eficientizarea politicilor în domeniul tineretului/ îmbunătăt,irea cadrului legislativ cu incidenţă asupra tineretului şi sporirea gradului de participare a tinerilor la via,ta publică şi la actul decizional.

1.1. Structurarea ANSIT în

teritoriu.

1.2. Continuarea programului de perfecţionare profesională pentru personalul de specialitate tineret din MECT/ ISJI /SMB.

1.3. Formarea siperfecţionarea profesională a personalului implicat in implementarea

politicilor de tineret.

Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Acţiune nouă

2.1. Stabilirea priorităţilor şi a

orientării programelor de tineret ale MECT pentru anul 2005.

2.2 Cercetarea socială în domeniul tineretului

- Proiectul YO-YO.

- optiuni valorice la tineri in contextul integrarii europene (global sau local- noi identitati in Europa)

-grupuri de risc in cadrul tineretului din Romania Evaluarea efectelor serviciului

european de voluntariat asupra

Iunie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă. Acţiune nduă.

203

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

tinerilor ( participarea la

Programul TINERET- studiu longitudinal).

2.3. Întrunirea Comitetului Interministerial pentru Problemele Tineretului.

2.4. Sprijinirea reglementării accesului tinerilor la iefrastructuri specifice.

2.5. Promovarea în Parlament a proiectului de Lege a tineretului.

2.6. Reevaluarea politicilor de

tineret pe baza cercetării sociale în domeniu (diagnoza) şi a consultării periodice cu ONGT

2.7. Optimizarea ieformării/ comunicării/ mediatizării privind activitatea şi demersurile MECT în domeniul tineretului.

2.8 Dezvoltarea de proiecte pentru promovarea unui climat favorabil participării tinerilor în societate, cu accent pe participarea la procesul

decizional.

Martie

Decembrie

Decembrie August

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

204

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

3. Mărirea

capacităţii de susţinere financiară a politicilor de tineret.

4. Diversificarea ofertei de servicii complexe specifice pentru tineret.

3. I .Elaborarea şi fundamentarea

Proiectului de buget pe linie de tineret pentru anul 2005 pe bază de programe.

3.2. Acţiuni de identificare şi atragere a unor. terţe surse de finanţare pentru activităţile specifice dezvoltate de MECT în domeniul tineretului.

Iunie

Octombrie

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Dezvoltarea unei reţele de

centre de tineret.

4.2. Dezvoltarea unei re,tele de centre de informare şi consultanţă in noile condiţii de reorganizare a MECT.

4.3. Realizarea unor ghiduri de informare utile pentru tineri (buletin, ghid link-uri, ghid utile)

4.4 Jobtin - consiliere pentru căutarea unui loc de muncă.

4.5. Orientare vocaţională şi consiliere psihologică asistată de calculator.

4.6. Realizarea unei baze de date cu instituţii din ţară şi străinătate cu preocupări în domeniul tineret..

Decembrie

Septembrie

Decembrie Septembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă. Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

205

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

5. Sporirea gradului de participare a tinerilor la via,ta economică.

4.7. Actualizarea permanentă a

portalului european pentru tineret lwww.y_outh{!_ortal.org)-

Octombrie

Acţiune nouă.

acţiune Eurodesk.

5.1. Subprogram de dezvoltare a

spiritului antreprenorial, vizând acordarea de sprijin sub diverse forme (consultanta, informare) pentru tinerii întreprinzători.

5.2. Cercetare sociologica privind stimularea spiritului antreprenorial iii randul tineretului (finantare CERES)

5.3. Universitatea de Vara ANSIT II - Modul A2 - Know- How pentru initi(!rea propriei afaceri

5.4. Implementare parteneriat cu Camera de Comert si Industrie a Romaniei si a municipiului Bucuresti pt. asigurarea de servicii de consultanta pt. Start-up de noi afaceri

5.5. Implementare parteneriat. program « Chiar Poti» - Shell Romania ( educatie alternativa

pentru tineri antreprenori)

Septembrie

Octombrie

Septembrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

206

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

6. Prevenirea şi combaterea marginalizării şi excluderii sociale.

7. Atragerea tinerilor către activităţi cultural- educative.

6.1. Iniţierea de subprograme (în parteneriat cu alte instituţii publice) pentru stimularea de comportamente prosociale şi reducerea delincvenţei în rândul tinerilor.

6.2. Dezvoltarea de proiecte (în

parteneriat cu alte instituţii cu responsabilităţi în domeniu) pentru protecţia tinerilor împotriva factorilor de risc specifici.

6.3. Proiect pilot special pentru tinerii din mediul rural.

6.4 Implementarea Strategiei pentru crearea unui cadru instituţional necesar susţinerii tinerilor care, după împlinirea vârstei de 18 ani, încetează să mai beneficieze de ocrotire, în baza normelor legale de protecţie acordată copiilor

instituţionalizaţi

Decembrie

Octombrie Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Actiune nouă.

7.1. Elaborarea şi susţinerea

unor proiecte în domeniul educaţiei alternative, precum şi în domeniul activităţilor culturale specifice de tineret.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

207

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

8. Susţinerea iniţiativelor şi recunoaşterea funcţiilor specific promotoare ale ONGT.

9. Stimularea asociativităţii tineretului şi diminuarea falsului voluntariat.

8.1. Susţinerea concursurilor de proiecte de tineret la nivelul ISJ/

/SMB (locale).

8.2. Sesiune de licitaţie şi selectare de proiecte pentru concurs de nivel naţional.

8.3. Evaluarea şi analiza de oportunitate a continuării unor programe şi a dezvoltării unor proiecte pilot la nivel naţionali Documentare pentru proiectele sau programele selectate şi găsirea de parteneri interni şi

externi pentru implementare.

Septembrie

Iunie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

9.1. Susţinerea parteneriatului

cu structurile de şi pentru tineret reprezentative prin perfectarea unor consultări periodice.

9.2. Permanentizarea consultării cu organizaţiile de tineret ale partidelor politice parlamentare.

9.3. Inventarierea structurilor de şi pentru tineret active.

9.4. Subprogram de sprijinire a Consiliului Naţional al

Tineretului.

Decembrie

Mai Iulie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

208

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

1O. Sprijinirea

participării tineretului la contacte şi schimburi internaţionale, la integrarea structurilor

naţionale de tineret cu cele internaţionale, promovarea mobilităţii tinerilor, cu precădere în spaţiul european, şi demersuri pentru îndeplinirea criteriilor de aderare la UE în domeniul tineret.

10.1. Facilitarea extinderii

serviciilor oferite de cardul EURO< 26 în rândul tinerilor.

10.2. Inventarierea prevederilor specifice ce revin MECT pe linie de tineret în diverse acorduri internaţionale şi în criteriile de aderare la UE, precum şi a stadiului de realizare: formularea de politici (acte normative) care să contribuie la racordarea cu prevederile menţionate.

10.3. Continuarea derulării programului european: "TINERET".

10.4. Incheierea de protocoale/ acorduri I programe bilaterale pe linie de tineret cu alte state şi derularea de acţiuni care decurg din acestea.

1O.5 Diseminarea principiilor cuprinse în Carta Albă a

Tineretului, document lansat de Comisia Europeană.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

209

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

11. vhlorificarea/ stimularea potenţialului creativ al tinerilor.

12. Activită,ti specifice legate de promovarea imaginii României în lume.

11.1. Dezvoltarea şi finanţarea

de proiecte destinate stimulării activităţilor tehnico-aplicative din domeniul informativ şi a facilitării accesului tinerilor la activităţi bazate pe tehnologia informaţiei.

11.2. Program de stimulare şi

valorificare a potenţialului creativ al tinerilor în domeniul

tehnico ştiinţific.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

12.1. Participări la manifestări

cu dimensiune internaţională şi atragerea de astfel de evenimente în România.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

XX.VIL

Educa,tia fizică şi sportul.

1. Perfecţionarea cadrului legislativ.

2. Sportul de performanţă.

1.1. Intâlniri de lucru cu

reprezentanţii ministerelor şi institut,iilor cu atribu,tii în domeniul educaţiei fizice şi

sportului.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

2.1. Susţinerea pregătirii şi participării la competiţiile oficiale.

2.2. Susţinerea participării la competiţiile de calificare pentru

J.O. Atena 2004.

2.3. Susţinerea pregătirii şi participării la JO: Atena 2004.

Decembrie

Iunie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

210

R E C O N S I D E R A R E A R E F O R M E I Î N J U S T I Ț I E

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

3. Promovarea unei politici de creştere a prestigiului magistraţilor prin îmbunătăt,irea substan,tială a pregătirii profesionale, cu accent deosebit asupra componentei etice, precum şi prin îmbunătăţirea situaţiei materiale, printr-o bună

salarizare a acestora.

4. Înlăturarea birocraţiei, corupţiei, arbitrariului şi abuzului din rândul personalului auxiliar, prin ridicarea

nivelului de pregătire

2.3. Derularea programului

Phare 2003 de asist(!nţă în domeniul cadastrului şi cărţii funciare, care are ca termen de finalizare septembrie 2005.

Decembrie

Acţiune nouă.

3.1. Intărirea rolului

Institutului Na,tional al Magistraturii ca instituţie de pregătire calificată a magistraţilor debutanţi.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

4.1. Organizarea de cursuri de perfecţionare a pregătiri prin Centrul de pregătire şi perfecţionare a grefierilor şi a celuilalt personal auxiliar de specialitate, înfiinţat prin

HG. nr. 423/1999.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004..

214

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiun.ea

Termen

Ohservat, ii

profesională,

creşterea gradului de răspundere şi îmbunătăţirea salarizării acestuia.

5. Asigurarea unei activităţi de protecţie anticorupţie reală, care să garanteze caracterul echitabil al actului de justiţie şi să prevină apariţia fenomenelor de corupţie în sistemul autorităţii judecătoreşti.

6. Adoptarea unei legislaţii execuţional penale în concordanţă cu dispoziţiile constituţionale privind drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, prin reorientarea acesteia, din dome'niul creării condiţiilor materiale,

5.1. Măsuri pentru

valorificarea eficientă a informaţiilor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

6.1. Elaborarea Legii

executării pedepselor.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

215

Domeniul

Obiectivul

Act, iunea

Termen

Observat,ii

spr'e schimbarea resocializare, precum şi transformarea penitenciarelor din concepţiei de structuri militare în aşezăminte civile.

7. Îmbunătăt,irea dotărilor materiale ale instanţelor şi parchetelor prin extinderea spaţiilor existente sau construirea altora, cât şi prin înzestrarea cu logistica necesară desfăşurării

activităţii.

8. Armonizarea legislaţiei naţionale cu exigenţele internaţionale şi a Uniunii uropene, în acord cu situa,tia

economică şi socială

7.1. Realizarea programului

de investiţii şi reparaţii capitale la sediile instanţelor judecătoreşti.

7.2. Program special de reabilitare a Palatului Justiţiei din Bucureşti şi amenajarea sediului Curţii de Apel Bucureşti (în sediul fostului magazin Junior).

7.3. Program de modernizare a dotărilor.

7.4. Programul de informatizare a justiţiei.

Decembrie

Septembrie

Decembrie Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

8.1 Proiectul de Lege privind ratificarea celui de-al doilea Protocol adiţional la Convenţi(l Europeană de asistenţă judiciară în materie penală, adoptat la

Strasbourg, la 8 noiembrie

Martie

Ac,tiune nouă.

216

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

din România.

2001.

8.2 Proiectul Legii de ratificarea Convenţiei Organizaţiei Naţiunilor Unite împotriva corupţiei. 8.3.Proiectul Legii privind cooperarea şi asistenţa judiciară internaţională în materie penală.

8.4. Proiectul legii de ratificare a Protocolului de amendare a Convenţiei Europene pentru reprimarea terorismului, adoptat la Strasbourg la 15 mai 2003.

8.5. Proiectul Legii de ratificare a Protocolului la Convenţia penală a . Consiliului Europei privind corupţia, adoptat la Strasbourg la 15 mai 2003.

8.6 Proiectul Legii de ratificare a Protocolului adiţional la Convenţia privind criminalitatea cibernetică referitor la incriminarea actelor de

natură rasistă şţ xenofobă

Martie

Iunie

Junie

Acţiune nouă.

Acţiune nouă

217

A P Ă R A R E A N A Ț I O N A L Ă Ș I O R D I N E A P U B L I C Ă

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

cât şi instalate pe mijloace

auto şi blindate.

2.5 Realizarea sistemelor C41 tactice.

2.6 Asigurarea securităţii mijloacelor de radiocomuni- caţii şi a reţelelor de date, prin achiziţionarea de aparatură terminală de acces şi de criptare.

2.7 Implementarea serviciilor INTRANET, ca extensie a serviciilor RTP, în minimum 30 de noi locaţii militare.

2.8 Permanentizarea legăturii cu sediul NATO prin utilizarea unor mijloace moderne de comunicaţii.

2.9 Dezvoltarea sistemului de comunicaţii prin satelit pentru forţele desjă,şurate în afara .

teritoriului naţional.

Octombrie Octombrie

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004. şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

221

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

2.10 Elaborarea noilor

concepte privind apărarea aeriană a ţării. Revederea şi îmbunătăţirea concepţiei de apărare aeriană şi de întrebuinţare a Forţelor Aeriene ale României cu concluziile rezultate din studiul efectuat de către experţii americani.

2.11 Reorganizarea apărării antiaeriene, similar sistemului NATO.

2.12 Dezvoltarea cooperării cu NATO în domeniul conducerii apărării aeriene şi implementarea sistemului naţional de recunoaştere.

2.13 Începerea programului de echipare a aeronavelor C-130 HERCULES, pentru misiuni tactice, cu sisteme radio şi de radio-navigaţie de tip NATO şi transpondere.

2.14 Realizarea sistemului de comandă- control al Forţelor

Aeriene.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

222

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2.15 Implementarea noii

Concepţii a Managementului Logisticii 2005-2010.

2.16 Realizarea compatibilităţii Centrului de Coordonare a Mişcării cu Sistemul Aliat pentru Dislocare şi Transport (ADAMS).

2.17 Dezvoltarea şi întărirea participării la Parteneriatul pentru Pace în vederea implementării obiectivelor de parteneriat asumate şi a satisfacerii criteriilor de interoperabilitate cu NATO.

2.18 Extinderea cooperării bilaterale cu armatele ţărilor membre NATO, în scopul obţinerii asistenţei internaţionale pentru îndeplinirea obiectivelor asumate de România.

2.19 Continuarea participării la elementele de personal ale

Parteneriatului (20 ofiţeri).

Iunie

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

223

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

3.Redimensionarea corpului de comandă cu nivelul forţelor aflate în proces de diminuare numerică, restructurare şi modernizare.

2.20 Creşterea calităţii şi' eficienţei activităţilor de con- trol armamente, creşterea încrederii şi securităţii. 2.21Participarea la grupurile

de lucru NATO

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Reducerea numărului de ofiţeri cu circa 2600 (din care 1400 în anul 2003 şi 1200 în anul 2004), a efectivelor de militari în termen cu 3500, iar a salariaţilor civili cu 2500, concomitent cu continuarea implementării Programului de reconversie profesională, care include

• informarea şi consilierea în vederea reorientării profesionale a aproximativ 2000 militari, disponibilizaţi foră drept de pensie sau cu drept de pensie cu vechime incompletă, anual (4000 pe cei doi ani);

• aplicarea măsurilor active de protecţie socială, altele

decât micro-creditele şi

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

224

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

incubatoarele de afaceri,

pentru aproximativ 900 . militari disponibilizaţi I an (1800 pe cei doi ani), prin

• plasare directă pe piaţa muncii;

• cursuri de calificare/ reca- lificare, urmate de plasare în proporţie de 45%;

• asigurarea serviciului de consultanţă pentru deschi- derea unei afaceri şi de microcreditare pentru 10% din totalul disponibilizaţilor eligibili (aproximativ 400 persoane în cei doi ani);

• crearea a încă 2 incubatoare de afaceri în garnizoanele cu cea mai mare densitate de personal militar disponibilizat. Locaţii propuse: Sibiu şi Timişoara.

3.2. Lărgirea bazei de selecţie şi pregătire a cadrelor care să fie în măsură să ocupe posturi din structura NATO (200 de ofiţeri, 100 de subofiţeri,

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

225

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

30 de civili şi 50 de gradaţi

profesionişti).

3.3. Structurarea pe corpuri de personal şi grade militare a resurselor umane profe- sionalizate ale Armatei României, potrivit obiectivu-lui

,,Forţa Obiectiv-2007".

3.4. Asigurarea interoperabilităţii în domeniul managementului resurselor umane, conform standardelor NATO,prin

- aplicarea corelaţiei directe grad-funcţie la încadrarea posturilor;

- alocarea funcţiilor în sistem piramidal;

- definirea şi încadrarea posturilor pe baza fişei postului;

- armonizarea politicilor de salarizare cu obiectivele reformei managemetului resurselor umane ale apărării;

- îmbunătăţirea cadrului normativ al activită,tii comisiilor de selecţie,

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

226

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

4. Profesionaliza- rea structurilor militare.

sistemului de apreciere a

cadrelor militare şi sistemului de gestiune a personalului profesionalizat.

4.1. Menţinerea numărului de

subofiţeri la plafonul stabilit în

,,Forţa Obiectiv-2007" (25.500), prin planificarea fluxurilor de intrare şi ieşire din sistem. Creşterea cu 3.900 a numărului militarilor angajaţi pe bază de contract.

4.2. Îmbunătăţirea pregătirii personalului din armată prin participarea la cursurtîn ţară şi în străinătate (200 la cursuri universitare, 3.700 la cursuri de carieră în şcoli de aplicaţie şi I.OOO la cursuri de învăţare a limbilor străine).

4.3. Dezvoltarea sistemului de promovare a profesiei militare, recrutare şi selecţie a candidaţilor pentru profesia militară prin preluarea responsailităţilor de recrutare şi selecţie a militarilor

angajaţi pe bază de contract şi

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

227

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Ohservatii

a soldaţilor cu' serviciu militar

obligatoriu.

4.4. Reorganizarea instituţiilor de perfecţionare a pregătirii personalului militar profesionalizat - Universitatea Naţională de Apărare, şcoli de aplicaţie ale armelor, colegii militare, Centrul de pregătire a personalului din domeniul resurselor umane.

4.5. Adaptarea cadrului normativ la opţiunile Ministerului Apărării Naţionale privind reforma managementului resurselor umane ale apărării prin legiferarea statutului gradaţilor profesionişti .

4.6. Reglementarea statutului gradaţilor profesionişti, militarilor în termen, militarilor cu termen.redus, elevilor şi studenţilor din instituţiile militare de

învăţământ.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

228

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

5. Pelfecţionarea

planificării apărării.

5.1. Definitivarea

documentelor de planificare a apărării şi realizarea unei corelări realiste între obiectivele şi resursele disponibile - Strategia Militară a României.

5.2. Completarea şi actualizarea bazelor de date a Modelului de management al resurselor de apărare.

5.3. Actualizarea Directivei de planificare a apărării, în funcţie de noua proiecţie bugetară şi de obiectivele rezultate din Strategia Militară a României.

5.4. Revizuirea anuală a celor 8 programe majore în conformitate cu dinamica indicatorilor macroeconomici.

5.5. Perfecţionarea execuţiei bugetare pe bază de programe.

5.6. Revizuirea, în funcţie de convorbirile cu NATO, a Legii 63/2000 privind Planificarea Apărării Naţionale a

României.

Octombrie

Martie

Octombrie

Octombrie Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

229

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

6. Peifecţionarea activităţii de înzestrare şi achiziţii.

5.7. Revizuirea anuală a •

progamelor de constituire, modernizare şi pregătire ale

MAp.N

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

6.1 Definitivarea concepţiei de

management logistic şi trecerea la implementarea unui sistem integrat, unitar, flexibil şi informatizat, care să permită abordarea ierarhizată a conceptelor de operare.şi , mentenanţă, în domeniul tehnic, medical şi al infrastructurii.

6.2. Coordonarea politicii de achiziţii cu politicile guvernamentale, în domeniul economic şi de restructurare a industriei de apărare, precum şi asigurarea unui raport optim între cooperările internaţionale, importul de tehnică militară şi utilizarea resurselor industriei naţionale, prin aplicarea strictă a principiului egalităţii şanselor în procesul de ofertare.

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de act,iuni pe anii 2003 şi 2004.

230

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

6.3. Valorificarea tehnicii,

bunurilor materiale scoase din uz şi a patrimoniului armatei devenit excedentar în urma restructurării.

6.4. Dezvoltarea şi achiziţionarea de echipamente noi, interoperabile cu cele utilizate de NATO, în cadrul programelor majore de achiziţii, aprobate într-un sistem de finanţare multi- anuală, în concordanţă cu cerinţele aprobate de Statul Major General şi cu obiectivele de interoperabilitate asumate de România.

6.5. Continuarea implementării Sistemului de codificare NATO (SCN) şi realizarea Sistemului de Codificare Românesc (SICOR).

6.6. Continuarea elaborării standardelor militare tehnice

şi ratificarea deSTANAG-uri (după acordarea statutului de

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Ac,tiune nouă.

231

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

7. Îndeplinirea obligaţiilor asumate de România pe plan internaţional în sprijinul păcii.

membru cu drepturi depline al Alianţei Nord-Atlantice).

6. 7. Certificarea calităţii şi acreditarea furnizorilor de

produse şi servicii pentru Ministerul Apărării Naţionale.

Octombrie

Acţiune nouă.

7.1. Menţinerea, reducerea sau mărirea numărului forţelor româneşti în operaţiunile de sprijin a păcii conduse de NATO în Balcani.

7.2. Menţinerea contingentelor de ofiţeri de legătură şi observatori militari la ' misiunile ONU: UNIKOM din Kuwait, MONUC din R.D. Congo, UNMEE din

Etiopia şi Eritreea, UNMIK din Kosovo şi OSCE din Georgia şi Kosovo.

7.3. Participarea la iniţiativele regionale: SEDM, SEEBRIG, BLACKSEAFOR SHIRBRIG şi CENCOOP.

7.4. Participarea la campania

internaţională de luptă împotriva terorismului.

- participarea la ăENDURING

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

232

Domeniul Obiectivul Ac,tiunea Termen Observa,tii

8. Întărirea controlului parlamentar asupra organismului militar.

FREEDOM": 1 Batalion de

Infanterie, 4 ofiţeri de stat Major, 5 ofiţeri de legătură şi la misiunea ăFINGAL ": 1 pluton de poliţie militară, 3 ofiţeri de legătură, 9 ofiţeri de stat major, 1 aeronavă C- 130 şi echipajul acesteia.

7.5. Simplificarea procedurilor Mai Acţiune nouă care permit deplasarea

trupelor româneşti în afara graniţelor ţării şi tranzitul . trupelor NATO pe teritoriul

României.

8.1. Informarea regulată a Octombrie Preluată din Planul de acţiuni

comisiilor de apărare, ordine pe anii 2003 şi 2004. publică şi siguranţă naţională

despre măsurile importante luate în domeniul militar.

8.2. Audierea candidaţilor la Octombrie Preluată din Planul de acţiuni rangul de general şi de pe anii 2003 şi 2004. reprezentanţi militari din

exterior.

233

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

XXX

1. Crearea

1.1. Promovarea şi susţinerea unei pieţe deschise şi concurenţiale pentru servicii de comunicaţii şi informatică prin

• finalizarea procedurii de achiziţie demarate în baza creditului extern garantat prin HG. nr.1026/2000;

• demararea procedurilor de atribuire a contractului de

achiziţie, negociere cu o singură sursă (firma Kongsberg), pentru extinderea dezvoltării şi modernizării reţelelor de comunicaţii şi informatică, etapa a II-a, conform HG. nr.808/2003 prin care s-a garantat un credit extern în valoare de 20,0 mii. USD.

1.2. Participarea la generalizarea sistemului unificat de apeluri de urgenţă

ă112 " - pentru creşterea siguranţei şi protecţiei cetăţeanului şi a proprietăţii

acestuia.

Octombrie

Reprogramată din anul 2003 şi

Restructurarea

premiselor durabile

reformulată.

sistemului de

pentru

ordine publică.

implementarea

"Societăţii

informaţionale" prin

relansarea

procesului de

privatizare,

liberalizare şi

dezvoltare a

sectoarelor

respective.

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

234

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

1.3. Sprijinirea şi stimularea

furnizorilor de servicii informatice, prin implementarea sistemului , integrat de management al Ministerului Administraţiei şi Internelor, pe platformă ORACLE.

1.4. Crearea, în cadrul IGPR, a unei structuri pentru expertizarea mijloacelor tehnice folosite pentru comiterea infracţiunilor din aria criminalităţii informatice.

1.5. Constituirea Centrului de Informare şi Documentare al Ministerului Administraţiei şi Internelor, prin preluarea unui număr adecvat de resurse tehnice şi de personal ale Direcţiei de Informatică din Direc,tia Generală de Eviden,tă Informatizată a Persoanei.

1.6. Definitivarea activităţilor pentru realizarea sistemului informatic naţional al

Cazierului Judiciar.

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

235

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observatii

1.7. Continuarea activităţilor pentru realizarea Centrului de Comandă şi Control al

Direc' tiei Generale de Po,litie a Municipiului Bucureşti.

1.8. Înfiinţarea şi dotarea laboratorului de fonoscopie judiciară pentru identificarea persoanelor după voce prin examinarea înregistrărilor realizate pe suport magnetic sau prin mijloace digitale, în cadrul IGPR.

1.9. Crearea site-ului informatic de management al Agenţiei Naţionale Antidrog.

1.1O. Realizarea sistemului informatic ANA, inclusiv prin informatizarea Centrelor de prevenire şi consiliere antidrog, structurilor de crimă organizată, poliţie de frontieră, vamă.

1.11. Crearea site-ului internet al Agenţiei Naţionale Antidrog, a unui site'internet

interactiv şi a liniei telefonice

,, verde ă

Octombrie

Iulie

Octombrie

Preluată din Planu' l de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

236

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

2. Dezvoltarea unor servicii medicale integrate în scopul creşterii calităţii îngrijirilor, răspuns mai eficient la solicitări, precum şi realizarea unui raport cost/eficienţă corespunzător.

2.1. Organizarea spitalelor de

campanie şi de urgenţă pe principii modulare şi mobile.

2.2. Finalizarea lucrărilor de investiţii la Centrul de Recuperare Medicală Buşteni.

2.3. Obţinerea unui credit extern necesar pentru dotarea cu aparatură medicală a unităţilor medicale nou înfiinţate, a Spitalului Militar de urgenţă al MA.I. "Prof Dr.

D. Gerata", a Centrelor medicale de diagnostic şi tratament ambulator Bucureşti şi Prahova şi a sanatoriului antituberculos Buşteni. Procurarea şi dotarea cu ambulanţe antişoc şi unităţi coronariene mobile.

2.4. Continuarea investiţiei la Spitalul Militar de Urgenţă MA.I "Prof Dr. D. Gerota ", în vederea finalizării complexului aprobat.

2.5. Finalizarea investiţiei la

Centrul Medical Judeţean Braşov, în vederea finalizării

Septembrie

Iunie

Septembrie

Octombrie

Junie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004. Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003

237

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Coordonarea şi producerea mesajului public guvernamental şi gestionarea difuzării sociale optime a acestui mesaj.

complexului aprobdt.

2.6. Înfiinţarea de module mobile de descarcerare în toate marile unităţi şi unităţile de pompieri militari şi redimensionarea celor existente, în raport cu derularea Programului de reformă în domeniul sănătăţii.

Octombrie

Acţiune nouă.

3.1. Monitorizarea permanentă

a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de persona ul Ministerului Administraţiei şi Internelor.

3.2. Diversificarea căilor şi modalităţilor de difuzare a informaţiilor prin canalele de informare străine, în vederea îmbunătăţirii imaginii MA.I. în plan internaţional. 3.3.Perfecţionarea comunicării cu mass-media şi asigurarea funcţionării structurilor de profil în conformitate cu cerinţele Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

238

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observatii

4. Reglementarea riguroasă a răspunderii care revine MA.1 în vederea eradicării abuzurilor şi ilegalităţilor săvârşite în timpul serviciului.

Legii nr.52/2003 privind

transparenţa decizională în administraţia publică.

4.1. Achizi,tionarea de

aparatura şi echipamente destinate cercetării şi probării faptelor irifracţionale (sistem pentru analiza genetică a urmelor biologice, microscoape, sisteme asistate de calculator pentru realizarea portretului robot).•

4.2. Asigurarea respectării depline a drepturilor omului

• asigurarea unui sistem eficient de exam.inare a

reclamaţiilor privind relele tratamente ale Poliţiei;

• eliminarea deficienţelor din legislaţia azilului

referitoare la perioada de detenţie în zonele de tranzit, regimul de protecţie acordat persoanelor cu statut umanitar, precum şi privind principiul

nereturnării.

Septembrie

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

239

Domeniul

Obiectivul Acţiunea

Termen

Observat,ii

5. Intărirea 5.1. Derularea a două noi

acţiunilor de Convenţii de Înfrăţire prevenire şi control a Instituţională cu Germania criminalităţii, în privind

general a • strategia integrată de criminalită,tii management al frontierei la

organizate, MNeagră;

economico- • aproximarea legislaţiei financiare şi secundare interne şi corupţiei, în special interna,tionale.

pentru limitarea 5.2. Finalizarea negocierii criminalită,tii. acordurilor în domeniul

frontierei de stat cu statele

vecine.

5.3. Dezvoltarea re,telei de ofiţeri de poliţie de legătură şi continuarea aplicării măsurilor care decurg din obligaţiile asumate prin Pactul de preaderare privind crima organizată.

5.4. Incheierea unor noi

protocoale şi acorduri de colaborare cu instituţii similare din ţările membre ale

UE.

Decembrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

240

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

5.5. lmbunătăţirea capacităţii poliţiei de a coopera cu INTERPOL şi EUROPOL şi

dotarea cu echipamentpentru transmiterea de date, pentru reţeaua locală de informaţii la nivelul Biroului Naţional INTERPOL.

5.6. Urgentarea pregătirilor pentru participarea la reţeaua europeană de informare privind drogurile şi dependenţa de droguri a Centrului European de , Monitorizare a Drogurilor şi Dependenţei de Droguri.

5.7. Îmbunătăţirea sistemului de colectare a informaţiilor privind drogurile

• amenajarea a două laboratoare zonale de

analize droguri (Iaşi şi Oradea);

• achiziţionarea unui aparat gaz cromatograf cuplat cu

un detector de masă şi instalarea acestuia;

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

241

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

• informatizarea Direcţiei Generale de Combatere a

Crimei Organizate şi Antidrog şi a serviciilor teritoriale în vederea realizării schimbului operativ de date.

5.8. Întărirea capacităţii administrative şi coordonarea serviciilor de aplicare a legii

• dezvoltarea capacităţii Comitetului Interministerial

pentru Lupta împotriva Drogurilor de coordonare a politicii în domeniu prin dotarea acestuia cu buget propriu, personal, sediu şi echipamente;

• participarea la programe de instruire comună a funcţionarilor din poliţie, vamă şi justiţie. i

5.9.Constituirea băncii de date a Agenţiei Naţionale Antidrog cu privire la producţia, traficul şi consumul ilicit de droguri,

spălarea capitalurilor

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

242

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

proveniţi din astfel d activităţi

şi monitorizarea precursorilor.

5.1O. Implementarea şi darea în exploatare, împreună cu Ministerul Sănătăţii, cu sprijinul tehnic şi financiar al Oficiului Naţiunilor Unite pe Droguri şi Criminalitate, a unui sistem naţional de control al circuitului licit al drogurilor.

5.11. Realizarea unui studiu şi a unui sondaj cu instituţii specializate pentru cunoaşterea dimensiunilor reale ale consumului de droguri, al numărului de consumatori şi respectiv de drogodependenţi. Concluziile obţinute se vor folosi la fundamentarea strategiei şi programelor antidrog în perioada 2005-2009. 5.12.Crearea, împreună cu Ministerul Sănătăţii, a circuitului (lanţului) terapeutic în România, care să cuprindă: centre de primire şi evaluare a

Martie

Octombrie

Acţiune nouă.

243

Domeniul

Obiectivul

Act, iunea

Termen

Observa,tii

adicţiilor, programe şi centre de tratament ambulatoriu, comunităţi terapeutice, unităţi spitaliceşti specializate, programe de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri, centre sociale de urgenţă, locuinţe protejate, ateliere educaţionale şi profesionale, etc.

5.13. Crearea, împreună cu, Ministerul Sănătăţii, a unui centru de excelenţă pentru fiecare verigă (etapă a circuitului terapeutic, respectiv: primire şi evaluare, dezintoxicare, centru de zi, comunitate terapeutică, menţinere pe metadonă, ambulator multidiscîlplinar, reinserţie socială şi cercetare.

5.14. Crearea împreună cu Ministerul Sănătăţii a unui sistem unic codificat de înregistrare a consumatorilor şi drogodependenţilor care

solicită asistent,ă.

Octombrie

Iulie

Acţiune nouă

244

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

6.lmbunătăţirea condiţiilor de pregătire şi viaţă ale personalului şi familiilor acestora.

6.1. Finalizarea lucrărilor la

blocurile de locuinţe preluate în diverse stadii de execuţie pentru care se estimează un efort financiar eşalonat astfel

• 583 apartamente, 292 •

miliarde lei (2004);

• documentarea tehnică şi finanţarea reparaţiilor

capitale şi a reparaţiilor curente în limita sumei de 15O,5 miliarde lei.

6.2. Demararea unui program de protecţie socială pentru acordarea de credite în scopul cumpărării sau construirii de locuinţe, pe termen lung cu dobânzi suportabile.

6.3. Proiectarea şi finalizarea parţială a lucrărilor la Centrul de Iniţiere şi Perfecţionare a personalului de protecţie şi informaţii al Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

245

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

7. Transparenţa

activităţii de fnzestrare şi achiziţii, bazată pe egalitatea şanselor, birocraţie redusă şi înzestrare raţională.

7.1. Elaborarea procedurilor

de reglementare în vederea certificării produselor specifice Ministerului Administraţiei şi Internelor în conformitate cu prevederile standardului ISO/CEI EN 45011.

7.2. Continuarea acţiunii de disponibilizare şi valorificare a imobilelor care nu mai sunt necesare Poliţiei de Frontieră.

7.3. Desjă,şurarea procedurilor legale de achiziţie şi punere în circulaţie a noilor documente româneşti de identiţate şi de trecere afrontierei de stat care se eliberează străinilor în conformitate cu H G. nr.586/13.06.2002.

7.4. Finalizarea achiziţiilor din programele PHARE 2000-

2001 şi continuarea procedurilor de achiziţie din programul PHARE 2002 şi

2003.

Octombrie

Iunie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

246

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

8. Demilitarizarea •

unor structuri.

9. Reconstruct,ia sistemului institu,tional de ordine publică.

8.1. Generalizarea organizării

învăţământului pe baza standardelor ocupaţionale în toate şcolile pentru formarea agenţilor de poliţie.

8.2. Continuarea procesului de elaborare a Standardelor ocupaţionale pentru posturile de la toate nivelurile ierarhice din structurile poliţieneşti

(similare).

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

9.1. Reorganizarea unor

direcţii şi servicii din Aparatul Central al Ministerului Administraţiei şi Internelor, în funcţie de modificările legislative şi structurile adoptate, precum şi transformarea aparatelor centrale ale inspectoratelor generale şi comandamentelor· de armă în structuri suple de conducere şi operative.

9.2. Constituirea unor structuri unice ale MA.I la nivelul judeţelor şi al municipiului

Bucureşti.

Octombrie

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

247

248

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

9.3. Continuarea acţiunii de

profesionalizare a Jandarmeriei şi întrebuinţarea acesteia într-o mai mare măsură pentru asigurarea ordinii publice, prin

• trecerea treptată a jandarmilor angajaţi cu

contract în rândul subofiţerilor;

• înlocuirea treptată a militarilor în termen cu

jandarmi angajaţi cu contract.

9.4. Accentuarea procesului de securizare a frontierei de stat a României

• definitivarea procesului de profesionalizare a Poliţiei

de Frontieră Române prin

- perfecţionarea pregătirii personalului Poliţiei de Frontieră Române şi specializarea ofiţerilor Poliţiei de Frontieră Române în domeniile: informaţii, cercetări penale şi combaterea infracţionalităţii

Decembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003

Reprogramată din anul 2003.

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

transfrontaliere;

- restructurarea şi modernizarea sistemului instituţiilor de învăţământdin cadrul Poliţiei de Frontieră Române în conformitate cu normele Uniunii Europene;

- includerea de femei în structura Poliţiei de Frontieră Române în conformitate cu normele Uniunii Europene,

- participarea la programe de instruire comună a lucrătorilor din vamă, poliţie, poliţie de frontieră şi justiţie; crearea şi implementarea interfeţelor de comunicare între instituţiile statului în ceea ce priveşte combaterea traficului de droguri, precum şi participarea la operaţiuni internaţionale în domeniul

drogurilor.

249

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

9.5. Profesion'alizarea

structurilor de Protecţie Civilă prin

• trecerea treptată a militarilor angajaţi pe bază

de contract în corpul subofiţerilor;

• înlocuirea treptată a militarilor în termen cu

militari angajaţi pe bază de contract în limita fondurilor aprobate prin bugetul de venituri şi cheltuieli.

9.6. Profesionalizarea completă a structurilor de ordine publică din cadrul Jandarmeriei Române.

9. 7. Restructurarea Unităţii Speciale de Aviaţie după standardele UE

• o unitate de bază în Bucureşti;

• bază de întreţinere, reparaţii aeronave şi

deservire zbor cu sediul în Bucureşti;

• înfiinţarea a 5 subunităţi

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de actiuni pe anii 2003 şi 2004. '

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

250

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

zonale de nivel detaşament

elicoptere.

9.8. Constituirea şi utilarea unui laborator de genetică moleculară în cadrul Institutului de Criminalistică al Inspectoratului General al Poliţiei Române şi modernizarea laboratorului AND al Institutului de Medicină Legală.

9.9. Înfiinţarea Registrului Naţional al Armelor de Foc.

9.1O. Înfiinţarea Consiliului Ştiinţific şi de Cercetare în cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog care să reunească personalităţi din România şi străinătate, recunoscute pentru activităţile desfoşurate în

domeniul drogurilor.

Octombrie

Decembrie

După modificarea H.G. nr.1489/2002

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003. Acţiune nouă.

251

Domeniul

Obiectivul Ac,tiunea'

Termen Observaţii

1O. Descentralizarea 10.1. Constituirea unui sistem deciziei, a logistic flexibil şi eficient care responsabilităţilor şi să asigure rezolvarea treptată a alocării resurselor a problemelor de dotare atât în

plan central, cât şi în plan teritorial prin

• adaptarea normativelor .

interne în vederea îmbinării

în mod armonios a activităţilor de aprovizionare centralizată cu cele descentralizate, în scopul utilizării eficiente a fondurilor financiare alocate şi reducerii cheltuielilor generate de transport, aprovizionare şi desfacere;

• înlocuirea treptată a pistoalelor cal. 7,65mm

existente în dotare de peste 25 ani, cu pistoale de cal. 9mm de ultimă generaţie aflate în dotarea poliţiilor din ţările membre NATO;

• dotarea cu aparatură Şl

mijloace tehnice de apărare

NBC compatibile cu cele

Octombrie Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

252

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

din ţările NATO şi UE;

• modernizarea dotării, prin introducerea în înzestrarea

unităţilor, a mijloacelor tehnice şi materiale de ultimă generaţie, în domeniul comunicaţiilor şi transporturilor.

10.2. Dotarea tuturor unităţilor de învăţământ ale Ministerului Administraţiei şi Internelor cu tehnica necesară pentru laboratoare de informatică suficiente pentru asimilarea bazelor informaticii de către to,ti cursan,tii, în condiţii optime. Conectarea acestor laboratoare la

INTERNET.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

11. Impunerea unui

11.1. Elaborarea şi aplicarea

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

comportament de

unui barometru anual de

pe anii 2003 şi 2004.

muncă modern şi

opinie (chestionar) referitor la

eficient lucrătorului

starea moralului personalului

din Ministerul

Ministerului Administraţiei şi

Administraţiei şi

Internelor şi la aspectele

Internelor.

activităţii manageriale şi de

resurse umane. '

253

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

11.2. Continuarea acţiunilor

de ă testare a integrităţii", de control comun cu decidenţii din structurile Ministerului Administraţiei şi Internelor a locurilor, obiectivelor şi mediilor de interes.

11.3. Excluderea din structurile ministerului a personalului care nu se adaptează criteriilor de eficienţă şi de conduită morală specifice instituţiei.

11.4. Îmbunătăţirea condiţiilor de procesare a cazurilor de azil şi extinderea ariei de implementare a programelor de integrare a refugiaţilor: pregătirea personalului din serviciile direct implicate în problematica azilului şi a refugiaţilor (poliţie, imigraţie,

poliţia de frontieră).

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

254

Domeniul

O. biectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

11.5. Asigurarea în cadrul

structurilor de poliţie din unităţile administrativ teritoriale, unde procentajul populaţiei aparţinând minorită,tilor na,tionale este mai mare de 20%, de poliţişti cunoscători de limba minorităţii respective.

11.6. Organizarea şi desfă,- şurarea la Şcoala de Aplicaţie a Jandarmeriei Române a· cursului internaţional pentru tinerii ofiţeri din forţele de jandarmi sau securitate internă din ţările Europei Centrale şi de Sud-Est

11.7. Definitivarea Codului etic şi deontologic al poliţistului în scopul îmbunătăţirii prestigiului lucrătorului Ministerului Administraţiei şi

Internelor.

Decembrie

Septembrie

Iunie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

255

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

12. Eficientizarea colaborării cu autorităţile din sistemul de apărare, siguranţă naţională şi justiţie, precum şi cu societatea civilă.

12.1. Integrarea structurilor

MA.I. în sistemul naţional de gestionare a crizelor şi dotarea Centrului Operaţional pentru Situaţii de Criză al MA.I. cu tehnică performantă.

12.2. Refacerea protocoalelor comune de colaborare cu, MAp.N., S.I.E., S.I.P.A. şi alte

structuri interesate.

12.3. Continuarea procedurilor pentru elaborarea documentelor de colaborare cu MAp.N., pentru aplicarea prevederilor OUG nr.I 05/2001 privind frontiera de stat a României, aprobată prin Legea nr.243/2002, în baza prevederilor OUG nr.104/2001 privind organizarea şi funcţio_narea Poliţiei de Frontieră, aprobată prin Legea nr.81/2002.

12.4. Continuarea implementării controalelor la frontieră şi îmbunătăţirea cooperării dintre organismele

implicate în protecţia

Octombrie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

256

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

proprietăţii industriale şi intelectuale

continuarea îmbunătăţirii comunicării şi cooperării între autoritatea vamală, poliţia de frontieră, Ministerul Justiţiei şi sistemul judecătoresc şi stabilirea unor programe de instruire comune în continuare.

12.5. Continuarea întăririi supravegherii pieţei şi a capacităţii autorităţilor cu responsabilităţi în aplicarea şi asigurarea implementării efective a strategiei ANPC

• organizarea de instruire suplimentară în domeniu,

pentru personalul altor instituţii relevante, cum ar fi poliţia, autorităţile valflale şi magistratura.

12.6.Incheierea protocoalelor de colaborare între Agenţia Naţională Antidrog şi instituţiile statului implicate în lupta antidrog, precum şi cu

organizaţii neguvernamentale,

Iunie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Acţiune nouă.

257

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea,

Termen

Observat,ii

13. Continuarea şi dezvoltarea relaţiilor cu instituţiile similare din străinătate.

prevăzute în Strategia

Naţională Antidrog.

13.1. Intărirea cooperării pe

linia combaterii migraţiei ilegale prin controlul şi securizarea frontierelor

• continuarea pregătirilor cu specialiştii din alte state

(SUA, Franţa, Israel, Germania, etc.) în activităţi antidrog, în cadrul unor programe PHARE ale UE;

• continuarea promovării cooperării transfrontaliere

prin finalizarea formalităţilor de înfiinţare la Galaţi a unui centru trilateral la frontieră- Ucraina, Moldova, România;

• continuarea demersurilor pentru semnarea

acordurilor cu Moldova şi Ucraina cu privire la controlul comun al paşapoartelor pe timpul trecerii trenurilor peste

frontieră;

Decembrie

Iunie

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

258

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

• darea în funcţiune a

Centrului de primire,

cazare, şi proceduri Timişoara (PHA.RE,);

• darea în funcţiune a Centrului de primire, triere,

cazare refugiaţi Galaţi;

• înfiinţarea Centrului de cazare şi proceduri

Rădăuţi;

• derularea următoarelor proiecte

- Proiectul Phare Regional pe droguri, aprobat de Comisia Europeană şi implementat de către Eurocustoms;

- Proiectul Phare Droguri Sintetice şi Precursori Faza a II a , coordonat de Ministerul Justiţiei al Olandei;

- Proiectul Phare de luptă împotriva spălării banilor, semnat de Comisia Europeană şi coordonat de Oficiul naţional olandez de combatere a spălării banilor proveniţi din

activităţi criminale;

Junie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003 şi

reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

259

Domeniul

Obiectivul

Act, iunea

Termen

Observat, ii

- Programul UNDCP

ăÎntărirea capacităţilor pentru colectarea şi analiza informaţiilor'' în domeniul drogurilor în Europa de S-E;

- continuarea activităţilor în cadrul Grupului de lucru româno-britanic ăREFLEX'', pentru combaterea traficului de persoane;

- iniţierea Proiectului Phare ăÎnfiinţarea Centrului de resurse'', având ca obiectiv combaterea traficului de fiinţe umane;

• îrifiinţarea Centrului de documentare privind datele

din ţările de origine a solicitanţilor de azil (PHARE).

13.2. Participarea specialiştilor din Autoritatea pentru Străinila activităţile ce se vor desjă,şura în cadrul Convenţiei de Twinning Suedia-Danemarca-România nr.RO/2001/IBIJH/01, în

Octombrie

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

260

Domeniul

Obiectivul

Act, iunea

Termen

Observaţii

domeniul managementului fenomenului migraţiei în România.

13.3. Continuarea relaţiilor bilaterale cu structuri medicale similare din Austria şi Spania şi continuarea dezvoltării relaţiilor stabilite cu structurile medicale similare din Germania, prin schimburi de experienţă reciproce în domeniile asigurărilor medicale de sănătate, managementului serviciilor medicale, asistenţei medicale de urgenţă.

13.4. Iniţierea unor relaţii bilaterale cu structuri medicale similare din Belgia, Italia şi Franţa şi continuarea dezvoltării relaţiilor stabilit cu structurile medicale

similare din Germania, Austria şi Spania, prin schimburi de experienţă reciproce în domeniile asigurărilor medicale de sănătate,

managementului serviciilor

Decembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Preluată din Planul de act,iuni pe anii 2003 şi 2004.

261

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

medicale, asistenţei medicale

de urgenţă.

13.5. Demararea procedurilor de achiziţie, conform programului PHARE 2001-RO 0107.17 (componenta de investiţii) pentru modernizarea şi extinderea Centrului de cazare Otopeni (inclusiv implementarea Sistemului de Management al Străinilor în România).

13.6. Definitivarea acordului de colaborare în domeniul urgenţelor civile cu

• Ucraina, Iugoslavia, Olanda şi Turcia.

13.7. Reluarea demersurilor privind încheierea acordului de colaborare în domeniul urgenţelor civile cu Franţa.

13.8. Derularea Planului de Ac,tiune cu Austria în domeniul combaterii migraţiei ilegale.

13.9. Elaborarea de Programe· de atragere a unor resurse materiale şi financiare

aferente realizării Centrului de

Aprilie

Octombrie

Decembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

262

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

Iniţiere şi Perfecţionare,

OMEGA-MA.I. şi INFO-POL,

prin credite PHARE ori alte colaborări externe şi interne.

13.10. Încheierea de acorduri de readmisie cu Georgia, Armenia, Benin, Burkina Fasso, R. Centrafricană, Ciad, Congo, Djibouti, Laos, Myanmar, Etiopia, Haiti, Mauritania, Filipine, Niger, Rwanda, Sierra Leone şi Somalia.

13.11. Participarea specialiştilor A.N.S.. la negocierea Convenţiei de Twinning RO03/IB/JH/04

ăÎmbunătăţirea nivelului profesional al personalului în domeniul migraţiei", aprobată în cadrul Proiectului PHARE 2003/005-551.04.14

, ,Îmbunătăţirea managementului migraţiei". 13.12.Diversificarea de către Jandarmeria Română a cadrului de relaţii bilaterale

cu institu,tiile similare din alte

Octombrie

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Ac,tiune nouă.

263

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

14. Peifecţionarea legislaţiei specifice.

15. Instituirea unui sistem riguros de acces la informaţii şi de valorificare a acestora în folosul

,tării.

state şi cu stat'ele membre

F.I.E.P.

13.13. Transmiterea către Centrul European de Monitorizare a Drogurilor şi Dependenţei de Droguri (E.M C.D.D.A.) a Raportului anual privind situaţia

drogurilor în România.

Decembrie

Acţiune nouă

14.1. Conform propunerilor

transmise de Ministerul Administraţiei şi Internelor pentru Planul Legislativ al

Guvernului pe anul 2004

Decembrie

Preluată din Planul de ac,tiuni

pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

15.1. Finalizarea procedurilor

pentru adoptarea şi reglementarea tehnologiei de criptare şi securizare.

15.2. Adoptarea Regulamentului pentru compatibilitate electromagnetică şi definirea drepturilor şi principiilor de interconectare a reţelelor de telecomunicaţii.

15.3. Dotarea inspectoratelor

judeţene ale Poliţiei de Frontieră cu tehnică

Septembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

264

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

criminalistică.

15.4. Implementarea acquis-ul privind utilizarea datelor personale în sistemul de informaţii al poliţiei (RCE).

15.5. Implementarea legislaţiei în materie de INFOSEC la nivelul structurilor cu atribuţii ale Ministerului Administraţiei şi Internelor.

15.6. Selectarea şi avizarea personalului din MAI care va lucra cu informaţii clasificate NATO în noile subregistre şi puncte de lucru.

15.7. Instruirea personalului avizat să aibă acces la informaţii clasificate NATO, prin cursuri organizate la nivelul MAI sau la alte organisme cu atribuţii pe linia siguranţei naţionale (ANS, SRI, STS, SIE etc.) care vor iniţia periodic astfel de activită,ti.

Octombrie

Septembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

265

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

16. Stoparea

birocraţiei administra,tiei publice.

17. Colaborarea în cadrul multilateral.

16.1. Continuarea acţiunilor

pentru fluidizarea traficului în punctele de trecere a frontierei prin

• amenajarea fluxurilor de trecere la standardele UE;

• efectuarea controlului de frontieră în comun cu vama la un singur filtru;

• îmbunătăţirea modului de funcţionare a ghişeului unic de colectare a taxelor în punctele de trecere a frontierei.

Octombrie Octombrie

Septembrie I

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

I Reprogramată din anul 2003.

l Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

17.1. Continuarea activităţii

de cooperare cu Centrul SECI pe linia combaterii criminalităţii transfrontaliere inclusiv prin realizarea sarcinilor din "Programul de măsuri pe linia prevenirii şi combaterii infracţionalităţii transfrontaliere al Ministerului Administraţiei şi Internelor".

17.2. Realizarea unor proiecte de importanţă naţională privind îndeplinirea condiţiilor pentru integrarea în UE

Decembrie

I Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

266

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

• '

generalizarea la nivel

naţional şi interconectarea cu sistemul informatic al MAE a sistemului informatic integrat pentru străini şi probleme de migrări, ca parte componentă a sistemului VISA-ON-LINE;

• definitivarea sistemului informatic integrat pentru

ONR;

• sistemul de comunicaţii integrate pentru Poliţia de

Frontieră Română;

• realizarea sistemului informatic on-line al

Poliţiei de Frontieră;

• înfiinţarea Centrului Naţional SIS în cadrul

D.C.I. din MA.I. şi a Biroului SIRENE în cadrul I.G.P.R.;

• elaborarea documenta,tiei privind condiţiile

instituţionale, administrative şi tehnir:e pentru funcţionarea N.SIS.;

Octombrie

Decembrie

Reprogramată din a' nul 2003.

Reprogramată din anul 2003.

267

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea '

Termen

Observat,ii

• definitivarea sistemului informatizat şi de

comunicaţii pentru structurile specializate ale Direcţiei de Străini şi Probleme de Migrări

• extinderea sistemului integrat de comunicaţii

voce şi date al Ministerului Administraţiei şi Internelor la nivel naţional (etapa a

li-a, 16 judeţe) ;

• crearea sistemului de informaţii despre pasageri

(în aeroporturi), ca parte integrantă a Sistemului Informatic al Frontierei; •

• introducerea în exploatare a sistemului pentru

compoziţie şi recunoaştere facială (lmage Track).

17.3. Elaborarea şi implementarea unor programe de returnare voluntară a străinilor cu şedere ilegală în baza Memorandumului încheiat cu Organizaţia

Internaţională pentrµ Migraţii.

Octombrie

Decembrie

Octombrie

După intrarea în vigoare a Memorandu- mului

Reprogramată din anul 2003 şi

reformulată.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

268

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

17.4. Realizarea de sisteme

informatice interconectate în scopul transmiterii informaţiilor de interes reciproc

• participare la realizarea Sistemului Informatic Integrat comun împreună cu reprezentanţi ai instituţiilor S.NA., MF.P., Curtea de Conturi, Oficiul Naţionp1 al Registrului Comerţului, Institutul Naţional de Statistică şi alţii;

• realizarea proiectului ACOS de cooperare

interministerială (MA.I, Ministerul Justiţiei şi Ministerul Public) pentru consultarea bazelor de date specifice în vederea combaterii corupţiei;

17.5. Proiectarea şi realizarea sistemului de evidenţă a migraţiei cetăţenilor români şi a cetăţenilor români returnaţi din alte state în baza

acordurilor de readmisie.

Decembrie

Octombrie

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004.

269

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

17.6. lmbunătăţirea capacităţii

operaţionale a poliţiei şi a fluxului de informaţii între toate instituţiile implicate în aplicarea legii, inclusiv sistemul juridic

• dotarea cu echipament de telefonie, supraveghere .

radio a autoturismelor, instalaţii mobile de goniometrie;

• dezvoltarea activităţilor operative şi de execuţie la

nivelul unită,tilor teritoriale de poliţie;

• dezvoltarea instrumentelor statistice pentru măsurarea

criminalităţii şi a noilor metode de investigare tehnică a crimelor, inclusiv dezvoltarea investigaţiei de medicină legală.

17.7. Iniţierea unuiproiect comun de elaborare a planurilor naţionale şi a celui regional pentru ţările riverane Mării Negre ce urmează afi

integrate în Comunitatea

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

270

Domeniul

O. biectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

Europeană, dezvoltat în cadrul

programelor CE, cu asistenţa Direcţiei Generale de Mediu a CE-ENV.C3-Protecţia civilă şi accidentele de mediu, referitor la deversarea substanţelor nocive în mare.

17.8. Continuarea cooperării internaţionale regionale prin intermediul Centrului Regional SECI, precum şi în cadrul Trilateralei România-Austria- Ungaria pentru combaterea criminalităţii transfrontaliere pe frontiera de vest a României.

17.9. Continuarea colaborării în cadrul Iniţiativei Central Europene şi semnarea Acordului de Cooperare privind Prognozarea, Prevenirea şi Înlăturarea efectelor Dezastrelor Naturale

şi Tehnologice din cadrul ICE.

Decembrie

August

Preluată din Planul de ac,tiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

Reprogramată din anul 2003.

271

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

17.1O. Participarea la cursuri

de planificare a urgenţelor civile, de cooperare civili- militari, protecţie civilă, management al crizelor, organizate sub egida NATO/PfP.

17.11. Continuarea participării la operaţiuni PSO sub egida ONU, OSCE, UE. 17.12.Proiect pilot "Model de Gestionare a Efectelor Transfrontaliere ale Accidentelor Industriale, în zona mijlocie şi inferioară a bazinului Dunării

(TEIAMM) "2004-2005.

17.13.Cooperarea cu formaţiunile similare din statele membre SECI în cadrul acţiunii internaţionale

ăPlowshares '' ce se desfăşoară sub egida SECI - Centrul Regional pentru Combaterea Criminalităţii Transfrontaliere cu sediul la

Bucureşti (întruniri de lucru şi cursuri de formare în domeniul

Octombrie

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni

pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

272

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

armelor mici şi armamentului

uşor (SALW) la care sunt invitaţi şi specialişti din LG.P.R.-S.I.A.E.S.T.

17.14.Asistenţă de specialitate şi training prin Programul Experţilor de Preaderare PSO susţinut financiar de Guvernul Olandei în cadrul proiectului intitulat ăÎnfiinţarea Registrului Naţional al Armelor în România ''.

17.15.Cooperarea internaţională pe linie de arme şi muniţii cu Poliţiile din Italia şi Spania ( suport tehnic, training, suport legislativ pentru înfiinţarea Registrului Naţional al Armelor de Foc). 17.16.Acţiune de cooperare cu autorităţile engleze, Centrul SECI şi PNF, pe linia combaterii infracţiunilor cu cărţi de credit false 17.17.Acţiun<:? de cooperare în domeniul combaterii falsului de monedă EURO, împreună

cu autorităţile Portugheze,

Martie

Octombrie

Acţiune nouă.

273

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

Italiene şi Spaniole.

17.18. Asigurarea legăturii în regim securizat cu Centrul European de Monitorizare a Drogurilor şi Dependenţei de

Droguri de la Lisabona şi re,teaua REITOX

Octombrie

Acţiune nouă.

18. Reorganizarea

18.1. Perfecţionarea continuă

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

structurală şi funcţională a sistemului de, formare şi pregătire continuă a Poliţiei Române.

a sistemului de pregătire la locul de muncă.

18.2. Participarea la seminarii, conferinţe, cursuri de pregătire organizate împreună cu instituţii similare

din străinătate, organizaţii non-guvernamentale,

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

reprezentanţe diplomatice.

18.3. Perfecţionarea sistemului

de promovare a personalului

Octombrie

Reprogramată din anul 2003.

exclusiv pe criteriile

profesionalismului,

competenţei, abilităţii,

manageriale şi eficienţei.

274

R E F O R M A A D M I N I S T R A Ț I E I P U B L I C E C E N T R A L E Ș I L O C A L E

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

2. Întărirea controlului în instituţiile publice.

3. Sporirea gradului de independenţă a sistemului judiciar.

instituţiilor administraţiei

publice);

• sprijinirea grupurilor de monitorizare a reformei

pentru implementarea Planurilor multianuale de modernizare a administraţiei publice;

• monitorizarea şi evaluarea implementării Planurilor

multianuale de modernizare.

Decembrie

Preluată din planul de acţiuni pentru anii 2003-2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 .

2.1. Realizarea unei analize a

remuneraţiei în sectorul public faţă de sectorul privat (nivelul şi structura veniturilor în bani şi în natură) pentru poziţii comparabile.

2.2. Elaborarea unei legi a

salarizarii functionarilor publici.

Iunie

Septembrie

Reprogramată din anul 2003.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată.

3.1. Organizarea unor cursuri de

iniţiere şi pregătire a magistraţilor în funcţie de către Institutul Naţional de

Magistratură.

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

276

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

4. Întărirea sistemului juridic în vederea armonizării acestuia cu legislaţia UE.

5. Asigurarea aplicării mai echitabile a legii.

3.2. Extinderea pregătirii în

legislaţia bancară şi financiară, cât şi în domeniile noi ale legislaţiei comerciale şi în domenii specifice-cum ar fi spălarea banilor, traficul de droguri, migraţia ilegală, fraudele cu ajutorul computerului.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

4.1. Sprijinirea pregătirii

procurorilor, a judecătorilor şi avocaţilor în legislaţia specifică UE.

4.2. Consolidarea Centrului de Formare a Funcţionarilor Publici din sisten:zul Justiţiei.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

5.1. Asigurarea accesului la

studiile de caz şi la deciziile tribunalelor.

5.2. Crearea şi dezvoltarea sistemului de administrare a dosarelor şi cazurilor în instanţă, cât şi a sistemului de documentare-bibliotecă în sfera juridicului.

Decembrie

Decembrie I

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

277

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

5.3. lmbunătăţirea administrării

tribunalelor şi condiţiilor de lucru.

5.4. Asigurarea unei mai bune coordonări între instituţiile responsabile de aplicare a legii.

5.5. Dezvoltarea infrastructurii de administrare a penitenciarelor şi a serviciilor legate de liberarea condiţionată.

5.6. Creşterea calităţii reprezentării statului şi a Ministerului Finanţelor Publice pentru protejarea intereselor acestora în faţa instanţelor judecătoreşti, ale Curţii Constituţionale, Curţii de Conturi etc. prin

• intensificarea activităţii de îndrumare m todologică a

tuturor consilierilor juridici din sistem;

• organizarea, pregătirea şi desjă,şurarea consjă,tuirilor

profesionale ale consilierilor juridici din sistem.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

278

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

6. Intărirea

capacităţii administraţiei publice locale de a şi îndeplini responsabilităţile într-un cadru descentralizat.

7. Intensificarea luptei împotriva corupţiei.

8. Creşterea responsabilităţii şi a

independenţei profesionale.

6.1. Jmbunătăţirea contractelor de finanţare interguvernamentale

6.2 Asistarea autorităţilor locale în execuţia bugetelor locale.

Decembrie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

7.1. Jntărirea capacităţii de luptă

împotriva corupţiei în cadrul Ministerului Justiţiei şi al Ministerului Public.

7.2. Punerea în aplicare a Planului de acţiune împotriva corupţiei şi susţinerea unor informări publice de anvergură în care să fie prezentate şi discutate deschis concluziile studiului de evaluare a acţiunilor

întreprinse împotriva corupţiei.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

8.1. Monitorizarea

performanţelor instituţionale ale

instituţiilor publice şi evaluarea factorilor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

279

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

9.lmbunătăţirea politicilor de personal şi de conducere.

1O. Realizarea compatibilităţii instituţionale cu UE.

9.1. lmplementarea strategiei de

formare continua a funcţionarilor publici.

9.2. Aplicarea strategiei managementului funcţiei publice şi a funcţionarilor publici.

Decembrie

Preluată din planul de acţiuni

pentru anii 2003-2004 şi reformulată.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 .

10.1. Armonizarea capacităţii

instituţionale şi a structurilor de implementare pentru preluarea acquis-ului comunitar.

10.2. Demararea implementării programelor PHARE menite să contribuie la întărirea capacităţii instituţionale a administraţiei publice

• dezvoltarea unui Institut Naţional de Administraţie

capabil săformeze funcţionari publici competenţi (PHARE 2001 RO-0106.02-

1,75 mii EURO);

Decembrie

Noiembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

280

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

• crearea unui corp· profesionist de manageri în

administraţia publică din România (PHARE 2001 RO- 01.06.03-4,0 mii. EURO)

care va continua cu repetarea ac,tiunii în cadrul

programării Phare 2003;

• proiectarea şi implementarea unui mecanism în vederea aplicării corespunzătoare a Legii privind Statutul funcţionarilor publici(PHARE 2001 RO - 01.06.04-1,0 mii. EURO).

1O.3 Întărirea capacităţii Institutului Naţional de Administraţie

• dezvoltarea şi diversificarea portofoliului de programe de

perfecţionare a funcţionarilor publici în conformitate cu standardele europene şi cu cerinţele reale ale administraţiei centrale şi locale;

Decembrie

Martie

Preluată din Planul de acţiunipe anii 2003 şi 2004 .

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

281

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

• monitorizarea activităţilor privind instruirea şi.

specializarea funcţionarilor publici în domeniul informaticii, atât la nivelul administraţiei public centrale, cât şi al celei locale, conform HG nr. 1007/2001;

• dezvoltarea programelor de formare specializată în

administraţia publică cu durata de 1 an şi 2 ani;

• dezvoltarea cooperării instituţionale interne şi

internaţionale prin proiecte, parteriate, studii şi cercetări în domeniul administraţiei publice;

• modificarea H.G. nr. 710/2002 privind organizarea

şi funcţionarea INA şi a Centrelor regionale, în conformitate cu cerinţele majore ale dezvoltării activităţii de formare specializată şi de peifecţionare a personalului

Decembrie

Septembrie

Decembrie

Martie

282

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

11. Întărirea controlului gestiunii banului public

12. Schimbarea de fond a raportului dintre administraţie şi cetăţean.

din administraţia publică

centrală şi locală.

10.4 Dezvoltarea şi modernizarea capacităţii logistice (noi spaţii rezidenţiale) a Institutului Naţional de

Adminsitraţie.

Decembrie

Acţiune nouă.

11.1 Elaborarea strategiei privind integrarea în mod treptat, a controlului financiar preventiv în sfera răspunderii

manageriale.

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

12.1. Consolidarea şi lărgirea cadrului de participare a societăţii civile la procesul decizional.

12.2. Perfecţionarea cadrului de funcţionare a democraţiei participative.

12.3. Asigurarea transparenţei actelor administrative şi comunicarea operativă cu

cetăţenii.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

283

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observaţii

13. Descentralizarea serviciilor publice şi consolidarea autonomiei administrative şi financiare.

13.1. Accelerar'ea procesului de

descentralizare a serviciilor publice şi preluarea atribuţiilor de administrare şi finanţare a unor activităţi de către autorităţile administrative locale-consilii judeţene şi consilii locale

• stabilirea unui standard minim de calitate pentru

serviciile publice oferite cetăţenilor;

• alimentarea cu apă a tuturor localităţilor, extinderea

capacităţii reţelelor existente;

• extinderea, în mediul urban, a reţelelor de canalizare şi a

instalaţiilor de epurare a apelor uzate; .

• continuarea programului de introducere a gazelor

naturale;

• continuarea program de construire a staţiilor .de

epurare şi tratarea apelor uzate, de realizare a altor

instalaţii depoluante.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

284

Domeniul

Obiectivul

Actiunea.

Termen

Observatii

13.2. Transfera' rea către

autorităţile publice locale a activităţilor şi resurselor corespunzătoare de la bugetul de stat pentru finanţarea unor servicii publice destinate comunităţilor locale, învăţământ, sănătate, cultură, poliţie comunitară, pompieri, apărare civilă etc.

13.3. Implementarea programelor de investiţii în infrastructura serviciilor de gospodărie comunală

• programul de dezvoltare a infrastructurii oraşelor mici şi mijlocii SAMTID; Finalizarea aplicării programelor pentru dezvoltarea sistemelor de alimentare cu apă în oraşe mici şi mijlocii, cofinanţat din fonduri PHARE, credite BERD, BEI şi buget: 380 milioane EURO pentru 230

municipii şi oraşe;

Decembrie

Preluată din Planul d' e acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003 şi reformulată

285

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

• programul de dezvoltare rurală (PDR). Continuarea aplicării programului de dezvoltare rurală finanţat de Banca Mondială - 397 proiecte;

• programul de modernizare a sectorului de încălzire urbană. Finalizarea modernizării sectorului de încălzire urbană în sistem centralizat. Tratative pentru un credit în valoare de 5O milioane EURO pus la dispoziţie de un grup de bănci germane care urmează să fie garantat de către autorităţile publice locale şi societăţi pentru a fi utilizat la lucrările de modernizare a centralelor.

13.4. Managementul serviciilor de gospodărie comunală. Finalizareai proiectuluî PHARE: RO 0105.01 - Dezvoltarea capacităţii de management a serviciilor municipale de gospodărie comunală.

Martie

Preluată din planul de acţiuni pe anii 2003-2004 şi reformulată.

286

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

13.5. Apă potabilă. Extinderea, retehnologizarea, reabilitarea şi modernizarea

sistemelor de alimentare cu apă prin

• Programul SAPARD, finanţat din fonduri UE şi de la buget,

componenta privind alimentarea cu apă în sistem centralizat în zonele rurale;

• Programul de alimentare cu apă la sate şi pietruire

drumuri, conform HG nr. 577/1997;

• Programul de alimentare cu apă la sate conform HG nr.

687/1997;

• Programul ISPA (cofinanţat de BERD şi BEI) pentru zona

urbană;

• Proiecte SAMTID pentru zona urbană.

13.6 Elaborarea unei strategii naţionale privind descentralizarea serviciilor·

publice.

Decembrie

Ianuarie

Acţiune nouă.

287

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

13.7 Elaborarea Legii descentralizării serviciilor publice.

13.8 Crearea unor comisii tehnice la nivelul ministerelor pentru analiza competentelor si a conditiilor in care pot fi transferate acestea la nivel local

• HG privind infiintarea, organizarea si functionarea

comisiilor tehnice;

• comisii tehnice la nivelul ministerelor.

13.9 Crearea unor comisii tehnice la nivel local pentru analiza modalitatilor de indeplinire a competentelor transferate si identificarii resurselor necesare

• Hotarare a consiliului judetean I local privind

infiintarea, organizarea si functionarea comisiilor tehnice;

• comisii tehnice la nivel local.

Decembrie

Martie

Aprilie

Martie

Aprilie

Acţiune nouă.

Acţiune nouă

Acţiune nouă.

288

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

13.1 O Crearea unor comisii

interministeriale care sa coordoneze implementarea si monitorizarea interna a procesului de descentralizare I deconcentrare

• HG privind infiintarea. organizarea si functionarea

comisiilor interministeriale;

• comisii interministeriale.

13.11 Asigurarea monitorizării

la nivel local a procesului de descentralizare de catre UCRAP si reteaua nationala de modernizatori de la nivel judetean (sistem de monitorizare intern)

• sistem de monitorizare intern (echipă formată din

reprezentanţi UCRAP şi ai grupurilor de monitorizare de la nivelul judeţelor;

• sistem standard de monitorizare a derulării

procesului de descentralizare

Martie

Aprilie Decembrie

Acţiune nouă.

289

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

14. 'Depolitizarea

structurilor administrative publice şi eliminarea clientelismului politic.

15. Stoparea birocraţiei administraţiei publice.

14.1. Respectarea Legii

Statutului funcţionarilor publici şi aplicarea consecventă a principiului angajării funcţionarilor exclusiv pe criterii de competenţă profesională.

14.2 Promovarea înfuncţii publice numai pe criterii de performanţă şi moralitate, în spiritul şi pe baza legii.

14.3. Gestionarea coerentă şi corectă a carierei funcţionarului public prin salarizarea corespunzătoare, stimularea

şi asigurarea unor condiţii normale de lucru în scopul respectării principiului stabilităţii şi continuităţii în

muncă.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

15.1. Extinderea utilizării în administraţia publică a echipamentelor şi tehnologiilor informatice.

15.2. Implementarea la nivel

naţional a sistemului informatic tip "infochioşc ".

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

290

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

16. Coerenţa actului administrativ, perfecţionarea managementului în administraţie.

17. Aplicarea unor politici raţionale de dezvoltare şi modernizare a localităţilor rurale şi urbane.

15.3. Proiecte pilot pentru implementarea cărţii electronice

de identitate.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

16.1. Eficientizarea raporturilor dintre administraţia publică centrală şi locală, dintre autorităţile publice judeţene şi cele din comune şi oraşe.

16.2. Aplicarea unitară şi eficientă a sistemului de norme şi reglementări în administraţia publică centrală şi locală.

16.3. Crearea unui sistem informaţional integrat al administraţiei publice centrale şi

locale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

17.1. Acordarea statutului de comună unui număr de peste 1OOO de sate care îndeplinesc criteriile legal, asigurându-se astfel apropierea autorităţii administrative de cetăţean.

17.2. Organizarea ca oraşe a unui număr important de comune care, prin dotările tehnico- edilitare (alimentare cu apă şi

gaze, canalizare, telefonie etc.)

Junie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

291

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

18. Întărirea autorităţii statului şi a răspunderilor acestuia.

se apropie de statutul de localitate urbană.

17.3. Pregătirea condiţiilor pentru organizarea administrativ-teritorială în conformitate cu standardele

Uniunii Europene.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

18.1. Repunerea în drepturile

constituţionale şi legale a autorităţilor publice -ministere şi agenţii guvernamentale, prefecturi, consilii judeţene, consilii locale, primării.

18.2. Monitorizarea.aplicării reformei administrative şi a performanţelor operaţionale ale autorităţilor publice centrale şi locale.

18.3. Întărirea controlului gestiunii banultţi public şi asigurarea transparenţei • cheltuielilor prin informarea

periodică a contribuabililor.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

292

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

19. Armonizarea cadrului legislativ cu reglementările din Uniunea Europeană.

20. Strategii şi acte normative în domeniul administraţiei

publice.

19.1 Asigurarea' coerenţei şi stabilităţii pe termen lung a cadrului legislativ în domeniul administraţiei publice centrale şi locale.

19.2. Iniţierea unei ample acţiuni de îmbunătăţire a reglementărilor existente în domeniu şi elaborarea unor reglementări noi, bazate pe principiile prevăzute de Constituţie şi de Carta Europeană a Autonomiei Locale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

20.1. Completarea cadrului

legislativ referitor la administraţia publică

• elaborarea proiectului Codului Administrativ;

• elaborarea unui ghid de simplificare a actelor·

normative;

• elaborarea legii privind constituirea unui Fond

special pentru reforma administraţiei p'/ţlblice.

Ianuarie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Martie

Reprogramată din anul 2003.

Iunie

Reprogramată din anul 2003.

293

D E Z V O L T A R E A R E G I O N A L Ă

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Observatii

- coordonare'a acţiunilor

pregătitoare pentru participarea reprezentanţilor MA.I la lucrările Comitetului Director pentru democraţia locală şi regională şi a celor 4 subcomitete de specialitate;

- participarea reprezentanţilor MA.I. la dezbaterea proiectelor

de reglementări in domeniul autonomiei locale şi a altor documente oficiale, în cadrul

C.D.L.R. şi a celorlalte 4 comitete specializate, din cadrul Consiliului Europei;

- consultarea asociaţiilor autorităţilor publice locale şi altor

instituţii interesate, cu privire la prevederile "Convenţiei privind participarea străinilor la viaţa publică, la nivel local" şi a· "Recomandării privind participarea cetăţenilor la viaţa

publică".

Decembrie

Iunie

295

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

- continuarea consultării asociaţiilor autorităţilor publice locale, a unor ministere şi instituţii centrale şi locale cu privire la conţinutul "Pachetului de iniţiative model în domeniul eticilor publice 2003-2004 ";

- înaintarea Raportului de ţară

privind stadiul şi structura democraţiei locale în România, către Secretariatul Consiliului Europei;

- elaborarea şi transmiterea

către Secretariatul C.P.L.R.E de materiale, situaţii şi rapoarte cu privire la problematica administraţiei publice loc(;lle, inclusiv cu privire la structura Delegaţiei României la C.P.L.R.E;

- pregătirea participării

Delegaţiei României la

reuniunile Congresului Puterilor Locale şi Regionale

din Europa, ale comisiilor de specialitate, precum şi la alte manifestări organizate de CPLRE.

Decembrie

Martie

Decembrie

296

Domeniul

Obiectivul

Actiunea

Termen

Ohservatii

1.6. ' relaţiei cu

Continuarea

structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale şi alte activităţi

- pregătirea punctelor de vedere

ale Ministerului Administraţiei şi Internelor şi participarea la activităţile structurilor asociative (Adunări Generale, Consilii sau/şi Comitete Directoare, seminarii, workshopuri, conferinţe,. schimburi de experienţă etc.);

- discutarea şi semnarea unui nou proiect de protocol de cooperare

între MA.I şi Federaţia Autorităţilor Administraţiei Publice Locale din Romania.;

- organizarea unui program de

consultări permanente cu toate structurile asociative ale autorităţilor administraţiei

publice locale.

Martie

Decembrie

Acţiune nouă. '

297

Domeniul

Obiectivul

Actiunea •

Termen

Observaţii

2. Sprijinirea zonelor asistate.

3. Diminuarea decalajelor de dezvoltare inter- regionale şi intraregio,nale.

- colaborarea' cu ministerele şi

structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale în cadrul Comitetului interministerial pentru relaţia cu administraţia publică, stabilit prin H.G. nr. 1201/2003;

- participarea la lucrările grupului de lucru care

elaborează şi monitorizează punerea în aplicare a ăPlanului naţional antisărăcie ";

- participarea la lucrările grupului de lucru pentru

implementarea programului "dezvoltarea capacităţilor locale de implementare a agendei 21 "

în 1O oraşe din România.

Decembrie

2.1. Implementarea programului

,,Parcuri industriale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

3.1. PHARE 2001

- dezvoltarea infrastructurii regionale;

- dezvoltarea infrastructurii locale;

- educatie tehnică şi

profesională, instruire;

Martie Iunie Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

298

Domeniul

Obiectivul

Actiunea ·

Termen

Observaţii

4. Stimularea cooperării trans- frontaliere.

- investiţii în se'rvicii sociale.

3.2. PHARE 2002.

Investiţii în programele regionale (86,564 Meuro finanţare de la UE şi 28,855

Meuro cofinanţare obligatorie de la bugetul statului).

• Identificarea, lansarea, evaluarea, selectarea,

contractarea şi implementarea proiectelor de investiţii în dezvoltare regională pentru

- dezvoltarea infrastructurii locale şi regionale, inclusiv a

schemei SAMTID;

- dezvoltarea resurselor umane

Decembrie

Septembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. PHARE CBC 2001 2002

îmbunătăţirea infrastructurii existente pe coridoarele trans- europene IV (Dresda - Constanţa - Istanbul) şi IX (Marea Baltică - Marea Egee).

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

299

R E L A Ț I I L E I N T E R E T N I C E

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

2. Sprijinirea consolidării şi dezvoltării identităţii etnice.

1.7. Elaborarea unor acte normative în vederea acordării unor despăgubiri sau indemnizaţii, din partea statului, etnicilor romi care au fost deportaţi, strămutaţi , transferaţi din motive etnice , rasiale şi politice.

1.8. Iniţiativa legislativă privind simplificarea procedurii de obt,inere a actelor de stare civilă.

1.9. Îmbunătăţirea cadrului

legislativ privind recuperarea şcolară.

1.1 O. Îmbunătăţirea cadrului

juridic existent în scopul împroprietăririi etnicilor romi.

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

2.1 Lărgirea cadrului existent în

ceea ce priveşte componentele mass-media, prin realizarea unor emisiuni de radio şi TV, preponderent pe plan local.

2.2 Elaborarea unor sirategii de integrare culturală şi socială a

celorlalte comunităţi etnice.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

301

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat, ii

2.3 Continuarea colaborării

interministeriale în domeniul minorităţilor naţionale în vederea implicării directe a ministerelor cu atribuţii sectoriale în soluţionarea unor probleme specifice.

2.4. Cooperarea cu Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD).

2.5. Proiectarea şi dezvoltarea unei strategii de colaborare cu ONG-urile cu activitate în domeniul minorită,tilor naţionale.

2.6. Întărirea parteneriatului cu Consiliul Minorităţilor Naţionale.

2.7 Întărirea şi modernizarea sistemului românesc de protecţie a minorităţilor naţionale prin activităţi de cooperare internaţionale.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

302

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. C:reşterea rolului

administraţiei publice în îmbună- tăţirea relaţiilor interetnice.

3.1 Promovarea diversităţii etno-

culturale la nivel naţional şi local prin.finanţarea unor activităţi pe bază de proiecte.

3.2 Orientarea resurselor

.financiare publice către

.finanţarea unor activităţi specifice pe bază de proiecte

3.3 Dezvoltarea diversităţii culturale în folosul întregii societăţi, în scopul excluderii apariţiei unor curente extremiste.

3.4 Realizarea unui bun management al resursei pe care o reprezintă minorităţile prin promovarea unui model civic multinaţional.

3.5 Promovarea diversităţii

culturale în scopul combaterii xenofobiei şi anti-semitismului.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

303

P O L I T I C A E X T E R N Ă Ș I P R O M O V A R E A I M A G I N I I R E A L E A R O M Â N I E I

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observat,ii

• promovarea intereselor României faţă de dezvoltările în planul securităţii şi apărării europene, potrivit statutului său de ţară candidată la aderare în UE şi invitată să adere la NATO;

• asigurarea unei participări adecvate a României la Forţa

Europeană de Reacţie Rapidă (FERR);

• participarea la dialogul pe teme de securitate şi apărare ce se dezvoltă la nivelul UE;

• elaborarea şi implementarea unei concepţii naţionale

privind gestiunea crizelor/operaţiunilor de tip Petersberg.

1.3. Întărirea cooperării pe pilonul JAI al UE

• aplicarea măsurilor privind vizele conform

angajamentelor asumate în cadrul negocierilor cu UE în domeniu;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

305

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observaţii

• întărirea dialogului politic şi a cooperării la nivel de

experţi.

1.4. Definirea locului României în viitoarea Uniune Europeană.

1.5. Strategia de comunicare pentru promovarea unei imagini pozitive a României în statele membre UE

• elaborarea şi aplicarea, împreună cu Ministerul

Integrării Europene, a unei strategii naţionale, în materie de comunicare, orientată către cetăţenii din Uniunea Europeană, în vederea promovării unei noi imagini a României în statele membre ale UE;

• aplicarea de către ambasadele României a

proiectului "G'hidul de promovare a imaginii României pentru ambasadele

României în străinătate".

Decembrie Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

306

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2. lntegrarea în

NATO.

2.1. Monitorizarea ratificării

Protocolului de aderare.

2.2. Continuarea şi intensificarea cooperării din cadrul EAPC I PjP în contextul obţinerii statului de invitat

• organizarea şi derularea în condiţii optime a activităţilor

desprinse din cadrul Programului Individual de Parteneriat al României;

• participarea la activităţile desprinse din planul de acţiune al EAPC, găzduirea de reuniuni ale Comitetelor NATO în format EAPC.

2.3. Implementarea obiectivelor ciclului IV al Programului Naţional Anual (PNA) de pregătire a aderării României la NATO

• continuarea procesului de implementare a obiectivelor

stabilite anterior pe linie PNA şi reprioritizarea acţiunilor în funcţie de rezultatele negocierilor Protocolului de

aderare.

Aprilie

Decembrie

Acţiune nouă.

Reprogramată din anul 2003.

307

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

2.4. Reaşezarea relaţiilor de colaborare cu Federaţia Rusă pe baze noi, in contextul "strategiei răsăritene" a României după primirea invitaţiei de aderare la NATO.

2.5. Îmbunătăţirea informării cetăţenilor români cu privire la organizarea şi funcţionarea NATO.

2.6. Impulsionarea cooperării regionale şi subregionale în Europa de sud-est, în scopul punerii în valoare a calităţii României de contribuitor la securitatea regională

• utilizarea potenţialului Centrului SECI de la

Bucureşti în ceea ce priveşte riscurile neconvenţionale de securitate;

• introducerea unor proiecte noi în cadrul Mesei III a

Pactului de Stabilitate.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

308

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

3. Parteneriatul Strategic Intensificat cu SUA.

2.7. Intensificarea relaţiilor bilaterale cu NATO ca organizaţie (comitetele sale specifice: Oficiul de Securitate, Oficiul de Informaţii şi Presă, NAMSA etc.).

2.8. Adoptarea cadrului legal

intern conform statutului de viitor membru al NATO

• aplicarea chestionarului de planificare a aderării;

• redimensionarea corespunzătoare a misiunii

României la NATO/ Bruxelles;

• pregătirea unui grup de specialişti români pentru viitoare încadrare în cadrul Secretariatului Internaţional a/NATO.

2.9. Consolidarea poziţiei României ca factor de stabilitate şi furnizor de securitate în zona

de apartenenţă geografică.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

3.1. Vizite bilaterale la nivel

înalt, de preşedinte, prim- ministru şi ministru de externe,

respectiv secretar de stat.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

309

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

4. Consolidarea relaţiilor privilegiate cu R. Moldova.

3.2. Restructurarea, revigorarea

şi implementarea mecanismului de coordonare a Parteneriatului Strategic la nivel general şi la nivelul celor patru coşuri ale acestuia.

3.3. Definitivarea, promovarea şi implementarea unui nou Plan de Acţiune al Parteneriatului.

3.4. Stimularea investiţiilor americane în România.

3.5. Contribuţii la creşterea volumului asistenţei americane bilaterale nerambursabile acordate României şi adaptarea acesteia priorităţilor actuale de

dezvoltare a ţării.

Decembrie

Decembrie Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Extinderea cooperării şi

dialogului politic

• vizite la nivel înalt;

• stabilirea dialogului structurat între ministerele

afacerilor externe;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

310

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

5. Promovarea cooperării regionale

• sprijinirea oficiilor diplomatice ale R. Moldova

de către ambasadele României;

• susţinerea reciprocă în organizaţiile internaţionale;

• sprijinirea exercitării de către R Moldova a preşedinţiei

Consiliului miniştrilor la

Consiliul Europei.

5.1. Intărirea cooperării

regionale în cadrul Pactului de Stabilitate, punerea în practică a proiectelor pentru care există finanţare, înaintarea de noi proiecte spre finanţare.

5.2. Utilizarea cadrului creat de SEECP, organizaţiile şi structurile sub-regionale şi regionale (OCEMN), pentru asigurarea stab'ilităţii şi securităţii regionale

• întărirea cooperării regionale în cadrul Procesului de

Cooperare Dunăreană;

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

311

Domeniul Obiectivul

Act, iunea

Termen Observa,tii

• participarea la activitatea Iniţiativei de Cooperare Sud- Est Europene - SECL sprijinirea activităţilor Centrului SECI de la Bucureşti.

5.3. Valorificarea potenţialului cooperării transfrontaliere, euro- regiuni, cooperări trilaterale

• pentru dezvoltarea relaţiilor bilaterale cu statele vecine (în cadrul trilateralelor România- Bulgaria-Grecia, România- Bulgaria-Turcia, România- Moldova-Ucraina);

• valorificarea potenţialului de cooperare economică al

Organizaţiei de Cooperare Economică la Marea Neagră prin lansarea şi aplicarea proiectelor agregate (energie, sisteme financiar - bancare, transport, turism ş.a.).

Decembrie Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

6. Consolidarea

relaţiilor cu statele

6.1. Vizite ale primului ministru

şi ale ministrului afacerilor

Decembrie Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

UE, cu statele

externe şi organizarea de vizite

vest- europene, cu

în România ale demnitarilor din

statele G-8 din

statele men,tionate.

312

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observa,tii

afara spaţiului

european şi alte state.

6.2. Dezvoltarea mecanismelor de cooperare şi dialog structurat cu ministerele afacerilor externe.

6.3. Realizarea de consultări pentru stabilirea, în comun, a domeniilor prioritare pentru dirijarea asistenţei bilaterale nerambursabile.

6.4. Organizarea unor acţiuni comune, în terţe state şi convenirea promovării poziţiilor comune în organizaţiile internaţionale.

6.5. Consolidarea relaţiilor cu Rusia

• realizarea dialogului la nivelul cel mai înalt;

• continuarea dialogului bilateral la nivel de prim-

ministru şi ministru al afacerilor externe;

Decembrie

Reprogramată din anul 2003.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

313

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

7. Consolidarea relaţiilor bilaterale cu ţările vecine.

• punerea în aplicare a

mecanismelor de consultări structurate înţre ministerele de externe ale celor două ţări (Comisia Mixtă Interguvernamentală româno- rusă de colaborare comercial- economică şi tehnico- ştiinţifică);

• convenirea unui cadru de cooperare pentru studierea şi

păstrarea moştenirii istorice şi culturale a fiecărei ţări în cealaltă ţară.

6.6. Amplificarea dialogului politic şi a cooperării economice cu Canada

• vizite bilaterale, la nivel înalt;

• punerea în aplicare a

Protocolului de cooperare în domeniul construcţiilor de locuinţe.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

7.1. Valorificarea experienţei de integrare a statelor central- europene avansate în procesul de negocieri prin realizarea unui dialog constant, echilibrat la

nivel guvernamental

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

314

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

• vizite ale ministrului român al afacerilor externe în

R.Ungară; R. Polonă, R. Cehă, R. Slovacă, R. Bulgaria şi ale omologilor săi în România;

• dialog susţinut între ministerele afacerilor externe.

7.2. Sprijinirea statelor din Balcanii de Vest, angajate în Procesul de Stabilizare şi Asociere la UE, potenţiali candidaţi la integrarea în UE. Vizite oficiale ale ministrului român al afacerilor externe în FRI Macedonia, Albania, Croaţia, Bosnia-Herţegovina.

7.3. Dezvoltarea amplă a relaţiilor de bună vecinătate ale României cu Ungaria, Bulgaria,

R. Moldova şi intensificarea relaţiilor de cooperare cu R.F. Iugoslavia printr-un dialog dinamic, susţinut şi substanţial la nivel guvernamental, atât în format bilateral, cât şi

multilateral.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

315

Domeniul

Obiectivul

AcţiUflea

Termen

I Observa,tii

8. Consolidarea relaţiilor bilaterale cu ţările cu care România are relaţii tradiţionale.

7.4. Intensificarea cooperării în

toate domeniile cu Croaţia, FRI Macedonia, Bosnia-Hertegovina, Albania prin dinamizarea contactelor la nivel înalt.

7.5. Intensificarea consultărilor şi a cooperării' cu Polonia, Ungaria şi R. Cehă în vederea integrării în Alianţa Nord Atlantică şi coordonarea ac,tiunilor cu statele candidate la integrarea în NATO.

Decembrie

I Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

I Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

8.1. Dezvoltarea cooperării

economice cu R.P. Chineză, în noile condiţii create prin aderarea R.P. Chineze la OMC.

8.2. Consolidarea relaţiilor cu statul Israel.

8.3. Dezvoltarea relaţiilor cu statele arabe în domeniul economic, al resurselor energetice şi al schimburilor universitare şi culturale.

8.4. Aprofundarea relaţiilor cu I

statele din Caucazul de Sud din perspectiva intereselor comune

pentru asigurarea stabilităţii.

Decembrie

Decembrie Decembrie I

Decembrie

I Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

I Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

316

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Ohservat,ii

9. Dinamizarea participării României în cadrul diplomaţiei multilaterale, în principal în cadrul ONU şi al organismelor sale specializate.

8.5. Intensificarea relaţiilor cu

statele din Asia Centrală, în vederea susţinerii eforturilor acestor state pentru consolidarea stabilităţii regionale.

8.6. Relansarea raporturilor cu state din America Latină şi recâştigarea pieţelor tradiţionale; intensificarea rela,tiilor cu statele din zona

Asia-Pacific.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

9.1. Exercitarea funcţiei de membru nepermanent în Consiliul de Securitate, în perioada 2004-2005.

9.2. Continuarea iniţiativei României de promovare a unor rezoluţii pe tema consolidării democraţiei în lume, în cadrul Adunării Generale ONU şi a Comisiei ONU pentru drepturile omului de la Geneva.

9.3. Consolidarea cooperării cu Organizaţia Internaţională a

Migraţiilor şi stabilirea unui parteneriat între OIM şi OSCE.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

317

Domeniul

Obiectivul

Act, iunea.

Termen

Observaţii

9.4. Indeplinirea angajamentului

ce derivă din decizia politică de sporire voluntară a contribuţiei României la bugetul operaţiunilor ONU de pace..

9.5. Abordarea cuprinzătoare şi integrată, a participării României la operaţiuni de pace

• realizarea, sub coordonarea CSAT, a unui sistem integrat

de participare a României la operaţiunile depace;

• adoptarea unui cadru legislativ şi instituţional care

să permită un răspuns prompt (15-30 zile) solicitărilor Sec;:retariatului ONUde participare a României la misiuni de pace.

9.6. Continuarea promovării unor candidaturi de funcţionari români în cadrul ONU şi al instituţiilor specializate.

9.7. Continuarea demersurilor pentru obţinerea de asistenţă tehnică din partea programelor şi fondurilor Naţiunilor Unite

pentru dezvoltare

Octombrie

Decembrie

Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Reprogramată din anul 2003.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

318

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observaţii

• restructurarea sistemului asistenţei primite din partea

PNUD în sensul sporirii impactului proiectelor derulate în conformitate cu Programul de guvernare;

• atragerea sectorului privat şi a unor ONG-uri pentru

identificarea de noi proiecte;

• continuarea programelor UNICEF şiFNUAP în

concordanţă cu priorităţile Guvernului în domeniile sănătăţii, ocrotirii mamei şi copilului, protecţiei categoriilor defavorizate;

• concentrarea asistenţei din partea organismelor de

protecţia mediului pe latura de prevenire a accidentelor ecologice;

• atragerea FAO în derularea unor proiecte de protecţia

solului, combaterea efectelor inundaţiilor, al reîmpăduririi.

319

I N T E G R A R E A R O M Â N I E I Î N U N I U N E A E U R O P E A N Ă.

321

C O O R D O N A R E A P R O C E S U L U I D E P R E G Ă T I R E A A D E R Ă R I I Ș I A N E G O C I E R I L O R

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Ohservat,ii

4. Armonizarea punctelor de vedere şi a intereselor României, statelor membre ale UE. şi candidate la aderare în contextul negocierilor.

5. Acorduleuropean de asociere.

Respectarea dispoziţii!or Acordului european

de asociere.

documentelor suplimentare de

poziţie şi a fişelor de fundamentare a acestora.

3.4. Urmărirea îndeplinirii

angajamentelor asumate în cursul procesului de negociere.

Lunar

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

4.1. Consultări cu autorităţile

statelor membre UE.

4.2. Analiza experienţei comunitare a statelor membre UE. şi valorificarea concluziilor în pregătirea României pentru aderare.

4.3. Promovarea candidaturii României în rândul opiniei publice şi grupurilor de interese din statele membre.

4.4. Schimb de experienţă cu autorităţile statelor candidate pe probleme specifice procesului de

aderare.

Conform

calendarelor convenite Permanent

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004

5.1. Urmărirea îndeplinirii

prevederilor Acordului european de asociere.

5.2. Pregătirea participării

părţii române la reuniunile periodice ale Comitetului şi

Permanent

Conform

calendarului convenit cu

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

322

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observa,tii

6. Dialogul cu Uniunea Europeană în domeniul politicilor economice.

7. Documente de programare a pregătirilor de aderare a României la UE. Actualizarea documentelor de programare.

subcomitetelor de asociere.

5.3. Pregătirea participării părţii române la reuniunile periodice ale Consiliului de Asociere.

5.4. Coordonarea demersurilor de modificare a cadrului juridic aferent relaţiilor comerciale cu ţările candidate care vor adera la UE. în 2004, în vederea adaptării prevederilor Acordului de Asociere la noile condiţii create prin aderarea acestora la UE.

Decembrie Conform calendarului convenit cu UE

Julie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă (continuarea măsurii prevăzute în Planul de acţiuni pe anii 2003şi 2004).

6.1. Actualizarea pe anul 2004 a

Programului Economic de Preaderare (PEP).

6.2. Urmărirea participării la procedurile comunitare de supraveghere fiscală.

August

Martie

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

7.1. Completarea şi actualizarea

anuală a documentelor de programare.

7.2. Monitorizarea ăPlanului de măsuri prioritare pentru pregătirea aderării la UE în perioada decembrie 2003 - decembrie 2004 ".

Până în

decembrie Lunar

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004. Acţiune nouă.

323

Domeniul

. Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

8. Evaluarea stadiului de pregătire pentru aderare. Raportul anual al progreselor realizate în pregătirea pentru aderare.

9. Examinarea analitică a adoptării şi aplicării acquis- ului comunitar.

7.3. Monitorizarea ăPlanului de

implementare la nivel local, în anul 2004, a legislaţiei armonizate cu acquis-ul comunitar".

Trimestrial

Acţiune nouă.

8.1. Elaborarea Raportului

asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la UE. în perioada septembrie 2003 - iunie 2004.

8.2. Elaborarea Addendumului (iulie - august 2004) la Raportul anual asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la UE.

8.3. Coordonarea acţiunilor de evaluare a aplicării acquis-ului comunitar (peer review/advisory

visits).

Iunie

Septembrie

Conform calendarului convenit cu

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă (continuarea măsurii prevăzute în Planul de acţiuni pe anii 2003şi 2004).

9.1. Organizarea participării

autorităţilor române la procedurile de examinare analitică a adoptării şi aplicării de către România a acquis-ului

comunitar

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

324

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat,ii

1O. Asigurarea compatibilităţii legislaţiei româneşti cu cea comunitară.

11. Traducerea acquis-ului comunitar în limba română.

• Actualizarea bazei de date Progress Data pentru

capitolele supu,se examinării analitice.

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

10.1. Urmărirea procesului de armonizare a legislaţiei româneşti cu cea comunitară şi a respectării programului,de armonizare legislativă.

10.2. Evaluarea compatibilităţii legislaţiei în vigoare cu acquis- ul comunitar.

10.3. Avizarea proiectelor actelor normative care transpun legislaţia comunitară.

10.4. Raportarea periodică asupra stadiului armonizării legislaţiei româneşti cu cea

comunitară.

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

11.1. Traducerea reglementărilor şi a celorlalte acte comunitare (JO.OOO pagini format standard de Jurnal Oficial al Comunităţilor Europene).

11.2. Revizuirea lingvistică, tehnică şi juridică a traducerilor

realizate.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reprogramată.

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004 şi reprogramată.

325

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

12. Cadrul legislativ de acordare a asistenţei financiare nerambursabile. Asigurarea co- finanţării în vederea utilizării fondurilor de preaderare.

12.1. Elaborarea şi adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea Memorandumurilor de finanţare Phare dintre Guvernul României şi Comisia Europeană, inclusiv cele privind participarea României la programele comunitare.

12.2. Elaborarea şi adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea Memorandumurilor de finanţare ISPA convenite între Guvernul României şi Comisia Europeană.

12.3. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului anual de finanţare SAPARD pentru anul 2003.

12.4. Elaborarea şi adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea acordurilor de finanţare privind asistenţa financiară bilaterală acordată

de statele membre U.E.

Permanent

Junie

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

326

Domeniul

Obiectivul

Act,iunea

Termen

Observat,ii

13. Programarea şi

evaluarea asistenţei financiare Phare.

13.1. Reuniuni ale grupurilor de

lucru sectoriale în vederea pregătirii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2004.

13.2. Organizarea reuniunii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2004.

13.3. Programarea asistenţei

financiare Phare 2004. Definitivarea, împreună cu instituţiile beneficiare, a proiectelor Phare 2004.

13.4. Semnarea memorandumului de finanţare Phare 2004.

13.5. Declanşarea exerciţiului de programare Phare 2005.

13.6. Aprobarea programelor sectoriale în cadrul exerciţiului de programare Phare multianuală.

13.7. Evaluarea proiectelor

Phare.

13.8. Organizarea reuniunilor

Subcomitetelor sectoriale de monitorizare Phare.

Până în

octombrie

Octombrie

Iunie

Septembrie

Septembrie Octombrie

Decembrie Semestrial

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003. şi 2004.

327

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiunea

Termen

Observat, ii

14. Programarea şi

evaluarea 9sistenţei financiare ISPA.

13.9. Coordonarea şi urmărirea

punerii în aplicare a Planului Strategic de Acţiune privind întărirea capacităţii administrative în vederea utilizării eficiente a fondurilor comunitare.

13.1O. Coordonarea procesului de pregătire a instituţiilor implicate în derularea Programului Phare pentru trecerea la implementarea descentralizată extinsă (EDIS).

13.11. Valorificarea potenţialului coopertJrii transfrontaliere, euro-regiuni, cooperării trilaterale

• pentru dezvoltarea economică a României pe diferite programe de_ finanţare ale

U.E. (PHARE) i

• promovarea unor proiecte în cadrul programelor PHARE,

CBC, PHARE CREDO.

Până în

decembrie

Până în decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 200.4

14.1. Coordonarea procesului de programare ISPA la nivel de

sector şi de proiecte. I

Permanent

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

328

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea i

Termen

Observaţii

14.2. Organizarea reuniunilor

Comitetului de Monitorizare ISPA România - Uniunea Europeană.

14.3. Organizarea reuniunilor sectoriale de monitorizare a implementării proiectelor ISPA.

14.4. Coordonarea procesului de pregătire a instituţiilor implicate în derularea Programului ISPA pentru trecerea la

implementarea descentralizată extinsă (EDIS).

14.5. Evaluarea gradului de pregătire a instituţiilor implicate în derularea Programului ISPA pentru trecerea la implementarea descentralizată extinsă (EDIS).

14.6. Finalizarea procesului de pregătire pentru implementarea proiectelor ISPA conform EDIS.

14.7. Implementarea, la nivel naţional, a Strategiei naţionale de comunicare în domeniul Programului ISPA.

Conform

calendarului convenit cu UE

Lunar

Până în decembrie

Septembrie

Până în decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Acţiune nouă (continuarea măsurii prevăzute în Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004).

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004 şi reformulată.

329

S T A T I S T I C Ă

Domeniul

Obiectivul

Acţiune

Termen

Observa,tii

1.3. Calculul şi diseminarea

indicilor producţiei din construcţii pe categorii de obiecte: clădiri şi construcţii inginereşti

- recalcularea seriei indicilor producţiei din construcţii în structura cerută de regulamentul Eurostat.

1.4. Ajustarea seriilor de date referitoare la comerţul cu amănuntul, cu numărul de zile lucrătoare.

1.5. Obţinerea informaţiilor privind transportul pe mare şi pe căi navigabile interioare, în structura prevăzută în legislaţia Uniunii Europene,

1.6. Obţinerea indicatorilor statistici de transport aerian în structura şi periodicitatea prevăzută în legislaţia Uniunii

Europene.

Junie

Decembrie

Iunie

Junie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

332

Domeniul

Obiectivul

Acţiune

Termen

Observat,ii

1.7. Structura şi tipologia

fermelor agricole: includerea serviciilor şi produselor ne- agricole în indicatorii referitori la exploataţia agricolă şi com- pletarea listei variabilelor observate.

1.8. Obţinerea de informaţii statistice cu privire la utilizarea terenurilor şi producţia aferentă principalelor culturi de cereale prin utilizarea tehnicilor de teledetecţie, coeform legislaţiei UE.

1.9. Obţinerea de informaţii cu privire la producţia principalelor culturi (cereale, leguminoase, rădăcinoase, culturi industriale, legume, nutreţ) conform reglementărilor UE.

1.1O. Organizarea anchetelor statistice selective în exploataţiile agricole, privind efectivele de animale, pe specii şi producţia animală, la perioadele recomandate de Eurostat.

Decembrie

August

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

333

Domeniul

Obiectivul

Act, iune

Termen

Observat,ii

1.11. Realizarea colectării

preţurilor produselor agricole şi ale mijloacelor de producţie utilizate în agricultură pe baza caracteristicilor determinante ale acestora la nivelul canalelor de vânzare existente în România, în concordanţă cu cerinţele interne şi cu cele ale Uniunii Europene.

1.12. Recensământul General

Agricol (RGA) 2002. Diseminarea rezultatelor recensământului.

1.13. Statistica navelor de pescuit; Statistica capturilor; Statistica debarcărilor; Statistica în acvacultură: îmbunătăţirea jurnalelor (chestionarelor) de pescuit; ameliorarea estimaţiilor privind capturile realizate prin pescuitul de subzistenţă şi cel recreativ- sportiv; adaptarea surselor de ieformaţii odată cu crearea

pieţelor organizate de peşte.

Ianuarie-

Decembrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

334

Domeniul

Obiectivul

Ac,tiune

Termen

Observa,tii

1.14. Statistica utilizării apei şi a evacuărilor în apă; Statistica emisiilor: culegerea datelor statistice necesare descrierii ciclului apei; estimarea la fiecare doi ani a emisiilor

pentru SO2, NOx, particule, CO,

voc.

1.15. Indicatori şi indici de presiune: crearea setului de indicatori de presiune pentru fiecare dintre cele 1O domenii politice relevante pentru mediu; crearea instrumentelor necesare evaluării progreselor către dezvoltarea durabilă.

1.16. Elaborarea publicaţiei "Conturi Naţionale Regionale"

1.17. Aplicarea protocolului cu Banca Naţională a României şi cu Ministerul Finanţelor Publice privind calcularea deficitului bugetar şi a datoriei publice

Decembrie

Septembrie Octombrie

Preluată din Planul de acţiuni pe

anii 2003 şi 2004.

Preluată din Planul de acţiuni pe anii 2003 şi 2004.

335

P R E Ț U R I L E

publicațiilor legislative pentru anul 2004

— pe suport tradițional —

Valoarea Valoarea

crt. anual — lei —

Nr. Denumirea publicației abonamentului abonamentului trimestrial

— lei —

Trim. I

Trim. II

Trim. III

Trim. IV

1. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română

9.875.000

2.468.750

2.715.750

2.987.500

3.286.000

2. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română, numere bis*)

1.780.000

—

3. Monitorul Oficial, Partea I, în limba maghiară

7.900.000

1.975.000

4. Monitorul Oficial, Partea a II-a

12.500.000

3.125.000

5. Monitorul Oficial, Partea a III-a

2.530.000

632.500

6. Monitorul Oficial, Partea a IV-a

10.680.000

2.670.000

7. Monitorul Oficial, Partea a VI-a

9.850.000

2.462.500

8. Colecția Legislația României

2.500.000

625.000

687.500

756.500

832.500

9. Colecția de hotărâri ale Guvernului și alte acte normative

4.150.000

1.038.000

1.141.500

1.255.500

1.381.500

10. Repertoriul actelor normative

625.000

—

11. Decizii ale Curții Constituționale

470.000

—

12. Ediții trilingve

2.500.000

—

*) Cu excepția numerelor bis în care se publică acte cu un volum extins și care interesează doar un număr restrâns de utilizatori.

Toate publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ sunt purtătoare de T.V.A. în cotă de 9%, aceasta fiind inclusă în prețul de abonament.

Pentru siguranța clienților, abonamentele la publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ se pot efectua prin următorii difuzori

◆ COMPANIA NAȚIONALĂ îPOȘTA ROMÂNĂ“ — S.A. — prin oficiile sale poștale

◆ RODIPET — S.A. — prin toate filialele

◆ INTERPRESS SPORT — S.R.L. — București, str. Hristo Botev nr. 6 (telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)

◆ PRESS EXPRES — S.R.L. — Otopeni, str. Flori de Câmp nr. 9 (telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)

◆ M.T. PRESS IMPEX — S.R.L. — București, bd. Basarabia nr. 256 (telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16)

◆ INFO EUROTRADING — S.A. — București, Splaiul Independenței nr.202A (telefon/fax: 212.73.54)

◆ ACTA LEGIS — S.R.L. — București, str. Banul Udrea nr. 10, (telefon/fax: 411.91.79)

◆ CURIER PRESS — S.A. — Brașov, str. Traian Grozăvescu nr. 7 (telefon/fax: 0268/47.05.96)

◆ MIMPEX — S.R.L. — Hunedoara, str. Ion Creangă nr. 2, bl. 2, ap. 1 (telefon/fax: 0254/71.92.43)

◆ CALLIOPE — S.R.L. — Ploiești, str. Candiano Popescu nr. 36 (telefon/fax: 0244/51.40.52, 0244/51.48.01)

◆ ASTOR-MED — S.R.L. — Iași, str. Sucidava nr. 2, bl. U2, sc. C, ap. 2 (telefon/fax: 0232/27.91.76, 0232/25.84.27)

PLANUL DE ACŢIUNI din 15 ianuarie 2004

Statutory Text (1 Articles)

Need to analyze how this provision applies to your matter?