HOTĂRÂRE nr. 32 din 17 ianuarie 2002

privind aprobarea Planului de acţiuni pe anii 2002 şi 2003 al Programului de guvernare*)

Notă *) Hotărârea Guvernului nr 32/2002 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 61 din 29 ianuarie 2002 şi este reprodusa şi în acest număr bis.

ANEXĂ")

P L A N U L D E A C ' I U N I P E A N I I 2 0 0 2 Ş I 2 0 0 3 A L P R O G R A M U L U I D E G U V E R N A R E

Relansarea economiei naţionale

A. Politica macroeconomică

*) Anexa este reprodusă în facsimil.

B. Îmbunătăţirea mediului de afaceri prin ajustare structurală, privatizare şi stimularea Întreprinderilor mici şi mijlocii, atragerea investiţiilor străine şi creşterea exporturilor

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

JO. Creşterea

capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale.

1O. I. Dublarea în etape a capacităţii de

tnmagazinare a gazelor naturale din România cu efecte în realizarea de economii valutare, îmbunătăţirea alimentării cu gaze naturale în anotimpul friguros şi asigurarea de noi locuri de muncă.

10.2. Elaborarea unui studiu de fezabilitate în scopul realizării unui depozit subteran de stocare a gazelor naturale cu o capacitate de 2 mld.

m.c.lan pe structura Simnic Gherceşti.

2002-2003

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare 2001-2004.

Acţiune nouă.

organizarea şi.funcţionarea pieţei de gaze naturale in România şi a programului de implementare.

gaze naturale a unor localităţi.

Iunie 2002

2002- 2003

2002 - 2003

Reprogramată din 2001.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

teritoriul României şi interconectarea cu sistemul de transport gaze din Bulgaria - zona Turnu Măgurele - Levski. Elaborarea studiului de fezabilitate.

Decembrie 2002

Martie 2002

Reprogramată din 2001.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 200142004, reprogramată şz reformulată.

I gaze naturale.

Sectorul producţiei de bunuri de consum.

consum.

(35km).

privind exploatarea, prelucrarea şi comercializarea masei lemnoase.

prelucrare superioară a materiilor prime lemnoase.

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare

2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare

2001-2004.

producţie prin atragerea de capital străin sau autohton (geam jloat,

ambalaje, plăci din lemn).

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare 2001-2004.

11. Eficientiza­ rea activităţii în producţia şi distribuţia de gaze naturale.

12. Dezvoltarea tranzitului de

11.1. Elaborarea strategiei privind

11.2. Reabilitarea şi dezvoltarea sistemului de transport, distribuţie şi depozitare gaze naturale.

11.3. Realizarea de lucrări privind modernizarea, reabilitarea şi retehnologizarea sistemului naţional de transport, distribuţie şi alimentare cu

12.1. Analiza capacităţii de tranzit pe

12.2. Dezvoltarea capacităţii de tranzit a gazelor din Federaţia Rusă spre terfe ţări

• realizarea subtraversării canalului Dunăre - Marea Neagră (2 fire);

13. Valorificarea superioară a resurselor.

14. Dezvoltarea producţiei de bunuri de

• realizarea subtraversării fluviului Decembrie Dunărea (1 fir); 2002

• construcţia conductei de tranzit Martie 2002 Isaccea-Negru Vodă -etapa a III-a

13.1. Actualizarea cadrului legislativ 2002 -2003

13.2. Susţinerea sectorului de 2002-2003

14.1. Crearea unor capacităţi noi de 2002-2003

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

atlantică. care sa asigure com-

patibilitatea şi interoperabilita- tea cu sistemele de arme ale NATO

14.2. Modernizarea unor capacităţi de

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

producţie cu capital atras pentru

al Programului de Guvernare

industria textilă (filaturi, ţesătorii,

2001-2004.

finisaje textile), tăbăcării.

14.3.Modernizarea capacităţilor de

2002-2003

AcJiune nouă.

producţie din industria confecţiilor de

imbrăcăminte şi din industria de

pielărie incălJăminte.

Industria de

15.1 Elaborarea şi aprobarea

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

apărare.

Programelor de restructurare pentru agenţii economici din structura sectorului producţiei de apărare.

al Programului de Guvernare 2001-2004.

16.1. Retehnologizarea capacităţilor de

producţie pentru apărare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

sau părţi sociale pe piaţa bursieră sau

extrabursieră, sau la bursele de valori din străinătate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Restructurare

în industria extractivă cu cel puţin 20%

pentru minele cu pierderi însemnate.

operaţională.

Decembrie

Preluată din Planul de acţiune

2002

al Programului de Guvernare

2001-2004.

economie prin

insolvabili, conform metodologiei elaborate, de selectare a agenţilor economici neviabili de sub autoritatea Ministerului Industriei şi Resurselor şi realizarea de măsuri penim redresarea situaţiei;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare

2001-2004 şi reformulată.

15. Redimensio­ narea actualelor capacităţi de producţie pentru apărare pe crite­ rii de eficienţă economică, realizarea unor structuri organi­ zatorice adapta­ bile cerinţelor Planului de mobilizare.

16. Alinierea pe,:formanţelor produselor Îa standardele de calitate euro­

17. Privatizarea CNR0MARM SA.

18. Crearea unei economii de piaţă funcţionale. Creşterea competitivităţii.

19. Creşterea performanţelor şi eficienJei activităţii industriale.

17.1. Oferirea spre vânzare de acţiuni

18.1. Reducerea pierderilor financiare

• închiderea tehnică şi iniţierea unor acţiuni de protecţie a mediului

19.1. Reducerea arieratelor din

• stabilirea agenţilor economici cu mari pierderi şi care pot deveni

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

cu practica europeană.

2l. Jmbunătă- ţirea cadrului instituţional.

structuri specializate pentru coordonarea infrastructurii calităţii.

funcţionare, certificare produse.

Aprilie 2002

2002-2003

Martie 2002

Obiectiv nou şi acţiune nouă.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

V. Relansarea

agriculturii.

1. Managemen-

tul fondului

].!.Continuarea aplicării prevederilor

Legii nr. 18/ 1991 şi ale Legii nr. J/2()00 în vederea realizării constituirii şi reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi pădurilor

1.2. Dezvoltarea politicilor de

Decembrie

2002

Trimestrul JV

2003

2002-2003

Decembrie 2002

2002-2003

2002-2003

Trimestrul IV 2003

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare

Politica

funciar, organi-

2001-2004.

agrară

zarea şi

şi de

perfecţionarea

dezvoltare

pieţii funciare

rurală.

precum şi a

exploataţiilor

agricole şi

silvice.

Preluată din Planul de acţiune

. îmbunătăţirifunciare, ţinând cont de

protecţia mediului

I

al Programului de Guvernare

2001-2004 şi reformulată.

irigat pentru un total de 1 milion ha

din care cca. 330 mii ha. în primul

an !Ji restul în al doilea an;

de înfiinţare a asociaţiilor

utilizatorilor de apă pentru irigaţii;

ha din care 1 mi!. ha. in primul an şi

restul fn următorul an;

îmbunătăţiri funciare

- irigaţii pe 900 mii ha, din care 400

mii ha. în primul an şi restul în

următorul an;

- desecări pe 200 mii ha, anual;

- combaterea eroziunii solului

pentru 400 mii ha, anual;

- diguri pe 550 km, anual.

1.3. Monitorizarea pieJeifunciare.

Acţiune nouă.

1.4. Inceperea privatizării amenajărilor

Acţiune nouă.

de irigaţii prin transferul de la

Societatea Naţională "Îmbunătăţiri

Funciare" -SA la asociaţiile

utilizatorilor de apă pentru irigaţii a

21.1. Dezvoltarea in cadrnl MIR a unei

21.2. Susţinerea dezvoltării capacităţii instituţionale a organismelor din cadrul infrastructurii calităţii prin programele de asistenţă tehnică: PRARE 1999 - PRARE 2000.

21.3. Reorganizarea activităţii ISCIR în vederea realizăriifuncţiilor de supraveghere piaţă, inspecţie,

• pentru 90% din suprafaţa agricolă;

• pentru 95% din suprafaţa agricolă.

• achiziţionarea de echipament de

• intensificarea şi finalizarea acţiunii

• irigarea unei suprafeţe de 2,5 mii.

• reabilitarea amenajărilor de

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

producerea, controlul calităţii, comercializarea şi folosirea seminţelor şi a materialului săditor;

pentru investiţii În agricultură şi cumpărarea de tractoare şi maşini agricole conform OUG

nr. I081200 I, art.9;

agricole cu plata În produse agricole.

5.2. Elaborarea de proiecte de legi noi

organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale a Zonei Montane;

Montanologie - Cristian Sibiu;

2002-2003

Aprilie 2002

Octombrie 2002

Iulie 2002

Mai2002

Mai 2002

Martie 2002

Aprilie 2002

2002-2003

2002-2003

2002-2003

Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

Reprogramată din anul 2001. Reprogramată din anul 2001.

Reprogramată din anul 2001.

Reprogramată din anul 2001.

Reprogramată din anul 200 I. Reprogramată din anul 2001.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare

• promovarea unei HG pentru acordarea de facilitaţi financiare

• promovarea unui act normativ pentru înfiinţarea unei societăţi naţionale de vânzare a tehnicii

• Legea muntelui (în dezbatere parlamentară);

• oficializarea criteriilor de delimitare a zonei montane prin HG de

• proiect OG de organizare şi funcţionare a institutului de

• Legea formelor asociative şi de cooperaţie în agricultură şi industria alimentară;

• Legea creditului agricol;

• Legea asigurării şi compensării culturilor agricole şi a efectivelor de animale, pentru reducerea efectelor economice ale.factorilor de risc natural.

5.3. Stimularea şi sprijinirea producătorilor agricoli, pentru mărirea dimensiuni/or fermelor prin asociere, arendare, concesionare şi vânzare- cumpărare a terenurilor agricole şi pădurilor.

5.4. Încurajarea integrării producătorilor agricoli cu procesatorii şi comercianţii de produse agro- alimentare, pentm reducerea la minimum a operaţiunilor intermediare; crearea şi perfecţionarea activităţii organizaţiilor interprofesionale, ca parteneri în orientarea producţiei agricole.

5.5. Acardarea de facilităţi specialiştilor agricoli şi familiilor tinere în mediul rural pentru înfiinţarea şi exploatarea de ferme private, de

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

şi silvic.

instituţionale cu cele din UE şi instmirea personalului pentru pregătirea negocierii dosarului agricol.

10.2. Adoptarea acquis-ului comunitar in domeniul agricol şi alimentar

/0.3. Adoptarea legislaţiei comunitare (în special în domeniul fitosanitar şi

veterinar).

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare

2002-2003

2001-2004.

2002-2003

Trime.strul lil 2002

Trimestrul III 2002

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare

2001-2004.

I I. Crearea cadrului administrativ necesar îmbunătăţirii activităţii.

11.1. lmbunătăţirea structurală şi

organizatorică a societăţilor naţionale, regiilor autonome, agenţiilor, instituţiilor şi celorlate formaţiuni centrale din subordinea ministerului, precum şi organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor de conducere

ale acestora.

Ianuarie 2002

Reprogramată din anul 200 l.

11.2. Reforma structurală a

.formaţiunilor teritoriale prin

---

Ianuarie

2002

Reprogarmată din anul 2001.

VI.

I.Analiza

I.1. Sprijinirea noilor proprietari de

Decembrie

Preluată din Planul de acţiune

Dezvoltareti

modului în care

pădure, persoane fizice sau juridice, in

2002

al Programului de Guvernare

silviculturii.

a fost aplicată

crearea structurilor pentru gestionarea

2001-2004.

legislaţia.

durabilă a acestor păduri.

specifică

1.2. Sprijinirea comisiilor comunale şi

Decembrie

Preluată din Planul de acţiune

sectorului silvic.

judeţene de aplicare a Legii nr. 112000, organizatoric şi logistic, pentru

2002

al Programului de Guvernare

2001-2004.

creşterea ritmului de retrocedare a

pădurilor către vechii proprietari.

2. Întărirea

2.1. Impădurirea terenurilor degradate,

Trimestrul IV

Reformulare a acţiunii nr. 3.5

acţiunilor de

improprii folosinţelor agricole, prin

2003

din Planul de acţiune.

apărarea

preluarea din sectorul agricol,

integrităţii

indiferent de forma de proprietate, a

fondului forestier

naţional,

unei suprafeţe de 4000 ha.

2.2. Sprijinirea sub raport tehnic şi cu material săditor de împădurire a

Trimestrul IV 2003

Reformulare a acţiunii nr. 3.5 din Planul de acţiune.

gestionarea

activităţilor de creare de păduri în

durabilă a

zonele deficitare in vegetaţie forestieră,

.fondului

urmărind şi realizarea de perdele

forestier

naţional şi a

.forestiere - 1500 ha.

vegetaţiei din

• armonizarea standardelor de calitate cu cele din UE;

• acordarea de asistenţă tehnică şi, eventual, financiară, producătorilor agricoli, pentru aplicarea standardelor de calitate ale UE;

• definitivarea cadrului instituţional privind asociaţiile interprofesionale;

• armonizarea sistemului de evidenţe statistice după modelul EUROSTAT

• înfiinţarea comisiilor judeţene în 28 judeţe;

• înfiinţarea a 92 districte montane;

Domeniul

Obiectivul afara fondului forestier.

3. Adaptarea structurilor administraţiei silvice şi de control al respectării regimului silvic, la condiţiile diversificării formelor de proprietate asupra terenurilor forestiere prin Întărirea

1 capacităţii instituţionale a Departamentului Pădurilor.

Acţiunea

3.1. Jncadrarea cu personal silvic a Direcţiei pentru Managementul Pădurilor Private din Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, precum şi a Ocoalelor de regim silvic din teritoriu.

J 2. Întărirea compartimentului pentru reglementări silvice, prin suplimentarea numărului de personal de specialitate.

3.3. Instntirea personalului de

specialitate din cadrul Departamentului Pădurilor.

3.4. Dotarea Departamentului Pădurilor şi a structurilor de specialitate din subordine cu echipamente şi logistică necesare pentru desfăşurarea activităţilor.

3.5. Dezvoltarea Sistemului

/,formaţional Forestier şi de Monitoring în domeniul pădurilor

• implementarea sistemului informaţional forestier şi de monitoring la nivelul lnspectoratelor Teritoriale de Regim Silvic şi Cinegetic, fa nivelul Ocoalelor de regim silvic din subordinea Direcţiei pentru Managementul Pădurilor Private, la nivelul A.P.P.R şi la nivelul R.N.P.

3.6. Completarea cadrului normativ al

regi.mului silvic pentru gospodărirea pădurilor private şi publice

• elaborarea unui act normativ pentru stimularea asocierii proprietarilor de păduri în vederea gospodăririi durabile a acestora;

• elaborarea şi promovarea unui act normativ pentru regenerarea pădurilor private şi a pădurilor unită{ ilor administrativ-teritoriale;

• elaborarea Îndrumărilor tehnice privind gospodărirea pădurilor proprietate privată; .

• elaborarea Îndrumărilor tehnice pentru amenajarea pădurilor proprietate privată;

• elaborarea şi promovarea proiectului de H.G. pentru modificarea şi completarea H.G. nr. 695/1998 privind vânzarea de către RNP a masei lemnoase destinate

Termen

Aprilie

2002

lvfartie

2002

Iunie

2002

Trimestrul I

2003

Trimestrul II

2003

Mai2002

Februarie

2002

Mai 2002

Aprilie 2002

Iulie 2002

Observaţii

Obiectiv şi acţiuni noi.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

4. Instituţiona­ lizarea conceptului de gestionare durabilă a pădurilor şi asigurarea prin amenajament a cadrului necesar acesteia.

5. Asigurarea stabilităţii şi creşterea eficacităţii funcţionale a ecosistemelor forestiere.

6. Mărirea accesibilităţii fondului forestier.

7. Reconstrucţia ecologică a pădurilor destructurate şi amenajarea bazinelor hidrografice torenţiale.

8. Sprijinirea deţinătorilor de terenuri

forestiere În

agenţilor economici

4. I. Elaborarea, aprobarea şi aplicarea

criteriilor şi indicatorilor naţionali de gestionare durabilă a pădurilor.

4.2. Elaborarea Programului Naţional pentru Gestionarea Durabilă a Pădurilor - etapa l

4.3. Realizarea sistemului informatic al fondului forestier (Inventar forestier Naţional).

4.4. Elaborarea şi implementarea Sistemului Informatic Geografic pentru gestionarea pădurilor (etapa I).

4.5. Modernizarea sistemului de amenajare a pădurilor (etapa I).

4.6. Perfecţionarea sistemului de

cadastru forestier in concordanţă cu cerinţele cadastrului general.

Decembrie

2002

Trimestrul IV

2002

Decembrie

2002

Trimestrnl IV

2003

Trimestrul IV

2003

Trimestrul IV

2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

5.1. ldentijicarea şi protejarea pădurilor cu structuri naturale şi cvasinaturale.

5.2. J,.,xtinderea combaterii biologice a

dăunătorilor pădurii, prin

Decembrie

2002

2002-2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

• aplicarea de tratamente de combatere a insectelor defoliatoare cu produse biologice pe baza de bacterii entomopatogene şi viruşi, urmărindu-se creşterea suprafeţelor

pe care se aplică substanţe biologice cu l O % în fiecare an.

6.1. Modernizarea, refacerea drnmurilor

forestiere existente, punerea în siguranţă şi construcţia de drumuri noi

• refacerea drumurilor şi a căilor ferate forestiere calamitate în perioada 1995 -2000, respectiv a 440 km. drumuri forestiere;

• punerea în siguranţă a 100 km drumuri forestiere;

• construirea a 400 drumuriforestiere noi.

Trimestrul IV

2003

Obiectiv şi acţiune noi.

7.1. Reconstrucţia ecologică a

pădurilor afectate de factori dereglatori sau necorespunzătoare structural - JO.OOO ha.

7.2. Lucrări de reconstrucţie ecologică in Insula Mică a Brăilei (695 ha).

7.3. Lucrări de reconstrucţie ecologică

pe terenuri degradate şi crearea de perdele forestiere de protecţie - 900 ha.

Trimestrul l

2003

Trimestrul IV

2003

Trimestrul IV

2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

8.1. Atragerea În A.P.P.R. a

proprietarilor de terenuri forestiere private şi înfiinţarea de filiale la nivel judeţean, respectiv regional în funcţie

Trimestrul IV

2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

Domeniul

Obiectivul vederea gestionării durabile.

9. Conservarea biodiversităţii ecosistemelor forestiere şi adaptarea cadrului instituţional corespunzător.

Acţiunea

de suprafaţa împădurită.

8.2. Sprijinirea proprietarilor de păduri în vederea înfiinţării structurilor de gospodărire a pădurilor proprietate privată şi promovării formelor asociative de administrare a pădurilor pentru gestionarea durabilă a lor.

8.3. Finanţarea unor studii complexe de

fundamentare a soluţiilor de gospodărire a pădurilor proprietate privată.

9.1. Elaborarea strategiei de includere

a aspectelor legate de conservarea biodiversităţii în amenajamentele silvice.

9.2. Elaborarea unor planuri de management care reflectă aspectele de conservare a biodiversităţii; elaborarea planurilor de management pentru Parcurile Naţionale Retezat şi Piatra Craiului şi Parcul Forestier Vânători Neamţ.

9.3. Inventarierea speciilor rare, endemice şi periclitate din ariile protejate

• inventarierea speciilor de plante şi animale din Retezat, Piatra Craiului

- şi Viinători Neamţ; -

• identificarea şi actualizarea listei de

::,pecii rare, endemice şi periclitate din cele trei arii protejate.

Termen

Trimestrol IV 2003

Martie 2002

Iulie 2002

Trimestrul III 2003

Trimestrul IV

2003

Observaţii

Obiectiv şi acţiuni noi.

9.4. Inventarierea şi cartarea pădurilor Trimestrul IV virgine şi cvasivirgine - etapa li. 2003

9.5. Repopularea unor ecosisteme cu Trimestrul IV speciile dispărute din arealul lor 2003

natural - etapa II.

1O. Integrarea 10.1.lnventarierea tipurilor de ecosistemelor ecosisteme şi habitate forestiere forestiere valoroase din punct de vedere al reprezentative in biodiversităţii.

Trimestrul IV

2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

reţeaua 10.2. Identificarea coridoarelor de Trimestrul IV

naţională a legătură pentru prevenirea .fragmentării 2003

ariilor protejate. habitatelor carnivorelor mari.

11. Gestionarea 11-1.-l .-E,la-bo-ra-re-a.p.la,nu,r-ilo-r-de--------S-ep-te-m+br-ie---O-bi-ec-tiv+-şi ac-ţi-un-i -no-i.------

durabilă a gestionare durabilă pentru specia urs 2002

resurselor brun, cerb comun, capră neagră, cinegetice şi căprior, mistreţ şi alte specii sedentare.

Piscicole. 11.2. Elaborarea planurilor de

management pentru fondurile de vânătoare.

Octombrie 2002

12. Dezvoltarea ofertei de servicii şi produse ale

12.1. Intensificarea valorificării produselor nelemnoase şi a serviciilor furnizate de pădure în circuitul naţional şi internaţional.

Trimestrul IV

2003

Obiectiv şi acţiune nouă.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

2A, Elaborarea şi aprobarea de

urgenţă pentru fiecare localitate a documentaţiei de urbanism cuprinzând perspectiva de dezvoltare urbană pe termen mediu şi lung.

2.5. Introducerea taxelor penalizatoare pentru nerealizarea de construcJii pe terenurile intravilane.

2.6. Acordarea de facilităţi în vederea atragerii investitorilor interesaţi de îmbunătăţirea şi extinderea sistemelor

economice de încălzire a locuinţelor.

Decembrie

2002

2002 - 2003

2002 - 2003

Reprogramată din anul 200 I

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

3. Limitarea

riscului seismic al construcţiilor.

3.1. Dezvoltarea şi armonizarea

cadrului legislativ şi normativ tehnic in domeniu, cu normele internaţionale

• reglementări juridice privind facilitarea intervenţiei şi asigurarea la riscul seismic;

• reglementări tehnice privind intervenţia postseismică;

• reglementări tehnice privind proiectarea antiseismică a construcţiilor;

- lansarea programului de elaborare a reglementărilor tehnice în construcţii pentru perioada

2002-2003

- elaborarea Indrumătorului

privind aplicarea prevederilor Regulamentului de verificare şi expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor;

- elaborarea de studii• reglementare privind măsuri de protecţie antiseismică a structurii urbane;

- promovarea Programului de acţiuni pentru proiectarea şi executarea lucrărilor de consolidare la clădiri de locuit multietajate, încadrate prin raport de expertiză în clasa I de risc seismic şi care prezintă pericol public;

- realizarea Programelor de acţiuni cu privire la creşterea gradului de siguranţă la acţiuni seismice a unităJilor spitaliceşti din

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Martie 2002

Iunie 2002

Trimestrul II

2003

Trimestrul IV

2003

reţeaua de sănătate publică şi a

construcţiilor din învăţământul

public preuniversitar şi universitar

► definitivarea listei clădirilor

aparţinând domeniului public (sănătate şi învăţământ);

Martie 2002

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

4.Arneliorarea condiţiilor de trai şi construcţia de locuinţe.

► aprobarea Guvernului pentru

garantarea finanţării Proiectu fui cu privire la creşterea gradului de siguranţă la acţiuni seismice a unităţilor spitaliceşti din reţeaua de sănătate publică şi a construcţiilor din învăţământul public preuniversitar şi universitar;

► Încheierea Acordului cu Banca Europeană de Investiţii pentru finanţarea Proiectului;

► înfiinJarea U.MP.în cadrul

MLPTL.

Iunie 2002

Septembrie 2002

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de aeţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acJiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

4.1. Urmărirea aplicării OG nr.

19/1994 prin repartizarea fondurilor alocate de la buget şi monitorizarea utilizării acestora

• realizarea a 1OOO unităţi locative;

• realizarea a 916 unităţi locative.

4.2. Repartizarea fondurilor alocate de la huget pentru dernlarea Legii

nr. I I 41I 996 şi monitorizarea utilizării

2002-2003

Decembrie 2002

Trimestrul IV

2003

2002-2003

'I acestora: I

• realizarea a 148 unităţi locative; I Decembrie

2002

• continuarea Programului de locuinţe sociale.

4.3. Sprijinirea activităţii ANL privind asigurarea amplasamentelor necesare construcţiei de locuinţe zn limita fondurilor de finanţare şi urmărirea lucrărilor

• inventarierea amplasamentelor noi disponibile construcţiei de locuinţe;

• promovarea şi aprobarea studiilor de prefezabilitate şi fezabilitate;

• asigurarea terenurilor pentru cons­ trucţia de locuinţe cu utilităţi şi dotările edilitare necesare conform documentaţiilor urbanistice.

4.4. ConstrucJia de locuinţe standard, de închiriat pentru pensionari, tinerii salariaţi şi alte categorii cu probleme sociale, finanţate din surse bugetare şi credite externe - 38.000 apartamente

• elaborarea unui studiu pilot pentru standardizarea locuinţelor sociale cu

caracteristici economice, ecologice şi

Trimestrul IV 2003

2002-2003

Mai 2002

Decembrie 2002

Decembrie 2002

2002-2003

Decembrie 2002

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

4. Programe noi de investiţii.

3.2. Investiţii pentru măsurile de construcţie instituţională

• dezvoltarea capacităţii administrative AFER;

• echipament pentru teste de siguranţă rutieră.

2002-2003

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

4.1. Pod peste Dunăre - zona Brăila.

4.2. Autostradă Bucureşti-Braşov.

4.3. Centura Bucureşti Nord.

4.4. Dezvoltarea programelor de reabilitare drumuri naţionale.

4.5. Dezvoltarea infrastructurii comunale şi crearea tran::,portului rutier specializat pentm elevi În minimum 120 de localităţi pe an cu sprijinul

consiliilor judeţene şi locale.

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 200! - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 200! -2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare 2001- 2004.

4.6. Dotarea cu vagoane de marfă din 2002-2003

producţia internă

• 440 vagoane marfă;

• 106 vagoane marfă.

4. 7. Inceperea reabilitării infrastructurii pe tronsonul feroviar Arad - Braşov.

4.8. Reluarea lucrărilor abandonate pe tronsonul Rm. Vâlcea - Vâlcele; Berbeşti -Alunul; Hârlău - Flămânzi; Săbeni-Darabani.

4.9. Consolidarea infrastructurilor feroviare in zona Porţile de Fier.

4.1O. Extinderea metroului pe tronsonul Drumul Taberei-Pantelimon şi finalizarea tronsoanelor începute şi neterminate.

4.J1. Terminale de cereale în porturi.

4.12. Terminal de gaze lichefiate - Port Constanţa.

4.13. Reabilitarea infrastructurii şi suprastructurii fn porturile fluviale şi maritime pentru creşterea cu 25% a

Decembrie 2002

Trimestrul IV 2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Ob ;ervaţii

5. Promovarea concurenţei, prin dezvoltarea pieţei transportului feroviar, fn vederea creşterii eficienţei

şi calităţii

serviciiior.

6. Eficientizarea transportului aerian.

capacităţii de operare.

4.14. Adaptarea unui program cu

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

finanţare externă pentru reconstruirea

al Programului de Guvernare

pe baza iniţiativei private a ./1otei

2001-2004.

maritime în şantierele navale româneşti.

4.15. Acordarea de facilităţi pentru

Decembrie

Reprogramată din anul 2001

operare sub pavilionul de navigaţie

2002

românesc.

4.16. Modernizarea şi construcţia de

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

aeroporturi regionale cu contribuţia

al Programului de Guvernare

autorităţilor publice locale.

2001-2004.

4.17. Stoparea contrabandei în

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

transportul rutier prin măsuri speciale

al Programului de Guvernare

pentru transportul de alcool, ţigări şi

2001 - 2004.

cafea.

4.18. Pod mixt peste fluviul Dunărea la

2002-2003

Acţiune nouă

Calafat-Vidin.

Transportul

5.1. Sprijinirea apariţiei operatorilor de

transport feroviar privaţi.

5.2. Privatizarea Societăţii Naţionale de Transport Feroviar de Marfă "CFR Marfă" SA.

5.3. Iniţierea privatizării societăţilor comerciale externalizate din Societatea Naţională de Transport Feroviar de Călători "CFR Călători" SA

• conceperea strategiei de privatizare

a societăţilor comerciale externalizate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

feroviar.

al Programului de Guvernare

2001-2004.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare

2001 - 2004.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

al Programului de Guvernare

2001- 2004.

Decembrie

2002

Transportul

6.1. Eficientizarea transportului aerian

2002-2003

Preluată din Planul de ac/iune

al Programului de Guvernare 2001- 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 200/ - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

aerian.

prin aducerea flotei aeriene la

standardele internaţionale

• achiziţionarea a două aeronave Boening 737-700;

Trimestrul IV

2003

• modernizarea Aeroportului

2002-2003

Internaţional Bucureşti Băneasa;

• amenajarea de spaţii comerciale şi

Decembrie

parcări supraetajate pentru

2002

autoturisme la Aeroportul

Internaţional Bucureşti Otopeni;

• dezvoltarea şi modernizarea

Decembrie

Aeroportului Internaţional Bucureşti

2002

Otopeni.faza JJ;

• dezvoltarea şi modernizarea

Trimestrul 111

Aeroportului Internaţional Bucureşti

2003

Otopeni faza lll;

• punerea înjimcţiune a clădirii noului Centru de Dirijare a

Decembrie

2002

Zborurilor (CDZ) Bucureşti;

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

domeniile Comunicaţiilor şi Tehnologiei Iriformaţiilor.

4.1mplementarea Societăţii

lucrează în companii având ca unic domeniu de activitate Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei, în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice.

3.2. Dezvoltarea de Parcuri Tehnologice pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (High Tech) şi sprţjinirea prin diverse facilităţi a investiţiilor din domeniul Comunicaţiilor şi Tehnologiei

Informaţiei, în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice.

3.3. Stimularea îmbunătăţirii calităţii produselor şi serviciilor autohtone, din domeniul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, în vederea obţinerii certificărilor tip ISO conform practicilor internaţionale.

3.4. Stimularea exportului de produse şi servicii din Tehnologia Informaţiei, în colaborare cu Ministerul Finanţelor

Publice.

Trimestrnl III 2003

Trimestrul IV 2003

Iunie 2002

2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

4.1. Construirea unei baze de date cu

acces public (Web) pentru urmărirea on-line a realizării obiectivului accelerarea introducerii calculatoarelor şi accesului la Internet în unitaţile de învăţământ şcolar şi liceal - in colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

4.2. Accelerarea introducerii calculatoarelor şi accesului la Internet în unitaţile de învăţământ şcolar şi liceal - în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării

• cel puţin un calculator cu acces internet pentru fiecare şcoală până in 2004 (8000 şcoli);

• cel puţin un laborator de 8 calculatoare + I server cu acces internet pentru .fiecare liceu pânâ în 2004 (I 500 licee).

4.3. Asigurarea condiţiilor necesare pregătirii corpului didactic cu noţiuni specifice Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei - în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării

• noţiuni despre Internet şi impactul social al Internet-ului pentru corpul didactic preuniversitar;

• impactul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Ir!formaţiei în economia digitală pentru corpul didactic

Junie 2002

2002-2003

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001- 2004.

. Informaţionale

prin Sistemul

j Educaţional.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

disponibilizare a informaţiei de mediu;

• calitatea aerului

- lege pentru stabilirea unor taxe

pe emisiile de poluanţi în atmosferă cu impact asupra sănătăţii omului şi a mediului;

- HG pentru stabilirea procedurii de elaborare şi punere în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului, in vederea atingerii valorilor limită într-o anumită perioadă de timp;

- HG pentru înfiinţarea şi

organizarea Sistemului naţional de evaluare şi gestionare integrată a calităţii aerului;

- HG pentru adoptarea Strategiei

Naţionale privind Protecţia

Atmosferei;

- HG pentru adoptarea Planului Naţional de Acţiune pentru Protecţia Atmosferei;

- Ordin Ministerial pentru stabilirea criteriilor, metodelor şi procedeelor de evaluare a calităţii aerului şi a autorităţilor competente pentru efectuarea şi raportarea rezultatelor;

- Ordin Ministerial pentru stabilirea poluanţilor atmosfaici de referinţă care trebuie evaluaţi, precum şi a valorilor limită, valorilor de prag, marjelor de toleranţă şi a termenelor în care trebuie atinse valorile limită;

- Ordin Ministerial pentru întocmirea de liste cu zone şi aglomerări pe baza evaluării calităţii aerului;

- Ordin Ministerial pentru regulamentul de funcţionare al Gărzii de Mediu;

- Ordin Ministerial pentru monitorizarea procesului de implementare a HG privind înfiinţarea Gărzii de mediu în vederea îmbunătăţirii activităţii Gărzii de Mediu;

• gestionarea deşeurilor

- strategia NaJională de

Gestionare a Deşeurilor;

- proiect de HG privind gestiunea ambalajelor şi deşeurilor de

August 2002 Trimestrul ll 2003

Trimestrul ll 2003

Trimestrul ll

2003

Trimestrul IV

2003

Trimestrul IV

2003

Trimestrul IT

2003

Decembrie 2002

Trimestrul IV 2003

Martie.2002

2002- 2003

Aprilie 2002

Martie 2002

Decembrie 2002

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

ambalaje;

• calitatea apei;

• protecţia naturii;

• controlul poluării industriale

- Hotărâre de Guvern pentru

prevenirea şi controlul integrat al poluării;

- Ordinul Ministrului MAPM privind procedura de autorizare integrată a activităţilor care se supun prevederilor HG pentru controlul şi prevenirea integrată a poluării;

- Ordin al Ministrului MAPM

pentru stabilirea valorilor limită de emisie pentru activităţile care se supun prevederilor HG pentru controlul şi prevenirea integrată a poluării;

- Ordin al Ministrului MAPM pentru stabilirea celor mai bune

tehnici disponibile pentru activităţile care se supun prevederilor HG pentru controlul şi prevenirea integrată a poluării;

- HG privind procedura de

acordare a etichetei ecologice şi

·-

stabilirea contractului standard

referitor la condiţiile de utilizare a acesteia;

- HG privind stabilirea criteriilor ecologice pentru etichetarea lacurilor şi vopselelor pentru uz gospodaresc;

- HG privind stabilirea criteriilor

ecologice pentn, etichetarea hârtiei de copiat;

- HG privind stabilirea liniilor directoare referitoare la stabilirea preţurilor şi taxelor coriform eco- etichetării comunitare;

- HG privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea produselor textile;

- HG pentru stabilirea criteriilor de eco-etichetare u Încălţămintei;

- HG pentru stabilirea criteriilor

de eco-etichetare a detergenţilor pentru vase;

- HG privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea detergenţilor pentru rufe;

- HG privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea

Martie 2002

Martie 2002

Martie 2002

Martie 2002

Octombrie 2002

Octombrie 2002

Decembrie 2002

Februarie 2002

Mai 2002

Septembrie 2002

Februarie 2002

Decembrie 2002

Trimestrul II 2003

Trimestrul 1!1

2003

Trimestrul IV 2003

Trimestru! II 2003

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

managerilor din organizaţiile cooperatiste precum şi asistenţă pentru managementul noilor organizaţii cooperatiste in vederea întăririi capacităţii de a accesa surse financiare

şi utilizării raţionale a acestora.

I O. Realizarea unor forme instituţionalizate prin care să se asigure consultarea şi un dialog permanent intre reprezentaţii mişcării

cooperatiste şi structurile

10.1. Acordarea de asistenţă tehnică in procesul de constituire a Consiliului Naţional al Cooperaţiilor, cu rolul de a reuni şi reprezenta sistemele cooperatiste componente în raporturile cu instituţiile statului.

funie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

legislative şi decizionale ale

statului.

11. Educarea şi informarea populaţiei asupra activităţii

cooperatiste.

11.1. Colaborare cu Ministent! Educaţiei şi Cercetării in vederea introducerii în programele analitice ale şcolilor generale şi liceelor a unor noţiuni privind mişcarea cooperatistă, în cadntl unor materii deja existente.

11.2. Colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării in vederea introducerii în programele analitice, în anii terminali, de gimnaziu şi liceu, a unei noi discipline privind istoria, principiile şi valorile cooperatiste, precum şi a modului de organizare

cooperatist.

Iulie

2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogarmată.

Trimestrul lll 2003

Acţiune nouă.

XIII.

Privatizarea

1. Definirea rolului Consiliului

1.1. Elaborarea metodologiei de acordare a sumelor pentru

Decembrie

2002

Reprogramată din anul

2001.

sectorului real

Interministerial

retehnologizare şi modernizare, cu

Acţiune dependentă de

în ceea ce

concursul tuturor ministerelor

rezultatul negocierilor între

priveşte

economice.

Guvern şi organismele

cofinanJarea

financiare internaţionale.

programelor de

retehnologizare

şi modernizare a

societăţilor

comerciale, pe

baza fondurilor

obţinute din

privatizare şi pe

baza politicilor

elaborate de

ministerele de

ramură.

Domeniul

Obiectil'ul

Acţiunea

Terme11

Observaţii

6.3. Organizarea de misiuni economice

Trirnestn,l IV

Preluată din Planul de

specializate pe produse/grupe de

2003

acţiune al Programului de

produse pe pieţele de interes pentru

Guvernare 2001-2004.

exportul românesc.

6.4. Organizarea în ţară de întâlniri

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

între reprezentanţi ai compartimentelor

2003

acţiune al Programului de

de import din cadrul marilor firme I

asociaţii din străinătate şi potenţiali

Guvernare 2001-2004.

furnizori români.

6.5. Imbunătăţirea activităţii

Decembrie

Preluată din Planul de

reprezentanţelor economice şi

2002

acţiune al Programului de

comerciale din străinătate; includerea

Guvernare 2001-2004.

acestora într-un sistem informaţional

unitar.

6.6. Creşterea rolului CRCE in

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

activitatea de informare comercială şi

2003

acţiune al Programului de

asistenţă de specialitate pentru

sprijinirea sociezăţilor comerciale cu

Guvernare 2001-2004.

activitate de export. Valorificarea

facilităţilor oferite de "Trade Point"

pentru promovarea exportului.

6. 7. Asigurarea stabilităţU şi a

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

predictibilităţii regimului de export şi

import.

2003

acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

6.8. Identificarea obstacolelor care

Decembrie

Preluată din Planul de

afectează utilizarea întregului potenţial

2002

acţiune al Programului de

de export în vederea eliminării

acestora.

Guvernare 2001-2004.

6.9. Perfecţionarea pregătirii

Trimestrul JV

Preluată din Planul de

profesionale ajuncJionarilor publici

2003

acJiune al Programului de

din DCEPE, precum şi organizarea

Guvernare 2001-2004.

unor forme specifice de pregătire

prqfesională de genul "TRAIN FOR

TRADE "pentru societăţile cu activitate

de export şi import.

6.10. Continuarea procesului de

Decembrie

Reprogramată din anul

recapitalizare a Eximbank şi

perfecţionarea activităţii ei, pentru

2002

2001.

susţinerea intr-o măsură mai mare a

finanţării producţiei de export şi a

exportului.

6.11. Dimensionarea fondurilor

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

bugetare pentru a susţine şi a dezvolta

2003

acţiune al Programului de

mecanismele de stimulare şi promovare

Guvernare 2001-2004.

a producţiei de export şi a exportului

(bonifrcaţii de dobânda la credite,

garantarea şi asigurarea creditelor de

export, susţinerea programelor de

participare la târguri şi expoziţii

internaţionale, de organizare de misiuni

economice şi de promovare a ofertei

româneşti de bunuri şi servicii în cadrul

programelor de reconstrucţie a unor

zone din Balcani).

Combaterea sărăciei şi a şomajului

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

şomerilor.

3. Mutarea accentului politicilor de protecţie a şomerilor de la măsuri pasive către cele active.

4. Sănătatea şi securitatea în muncă.

'

5. Accesul străinilor la piaţa muncii din

România.

• construirea Bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj

astfel încât să reflecte incurajarea politicii de măsuri active;

• aplicarea unor criterii mai stricte de

aplicare a plăţilor compensatorii.

2002-2003

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de

acţiune al Prowamului de guvernare 2001-2004.

3.1. Dezvoltarea serviciilor pentru realizarea măsurilor active în vederea creşterii gradului de ocupare.

3.2. Dezvoltarea capacită/ii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă de a implementa/subcontracta servicii pentru realizarea măsurilor active.

3.3. Stabilirea criteriilor de performanţă pentru serviciile de realizare a măsurilor active finanţate din Fondul de şomaj.

3.4. Dezvoltarea capacităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă de monitorizare şi evaluare a eficienţei măsurilor active.

Decembrie 2002

2002- 2003

Decembrie 2002

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de gui,ernare 2001-2004.

4. I. Protejarea sănătăţii şi securităţii

angajatorilor prin monitorizarea reţelei de organisme şi laboratoare recunoscute de către Ministerul Muncii şi Solidarităţii' Sociale in vederea certificării calităţii din punct de vedere al securităţii muncii a echipamentelor tehnice, a echipamentelor individuale de protecţie şi de lucru în conformitate cu prevederile Legii nr.90/1996

republicată.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată.

5.1. Modificarea legii nr.203/1999 privind permisele de muncă.

Decembrie 2002

Obiectiv şi acţiune noi.

XVIII. Politica salarială.

1. Creşterea treptată a salariului minim, În termeni reali, cu cel puţin 50% faţă de cel existent la sfârşitul anului

2000.

I.I Stabilirea, anual, a salariului de bază minim brut pe ţară, prin hotărâre a Guvernului.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

XIX Reforma pensiilor.

I. Diversificarea

resurselor de asigurări de bătrâneţe.

I.1. Introducerea mai multor piloni de

asigurări sociale

• schemele de pensii obligatorii bazate pe capitalizare şi contribuţii definite,

administrate de sectorul privat;

Trimestrul TV

2003

Preluată din Planul de

acţiune al Programului de guvernare 2001~2004.

1• schemele de pensii suplimentare şi

- -

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

2. Sistemul public de pensii - Pilonul I.

opţionale.

2.1. Eliminarea inechităţii dintre

generaţii diferite de pensionari în ceea ce priveşte cuantumul pensiei prin recorelarea pensiilor pe baza unui program de trei ani, care va avea in vedere restabilirea proporţiilor fireşti dintre diferitele categorii de pensionari.

2.2. Restabilirea echilibrului financiar al sistemului public de pensii; echilibrarea fluxului de contribuţii pentru asigurări sociale cu cel al plăţii pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale

• stabilirea unei valori minime

garantate de stat a punctului de

pensie;

• întărirea la nivelul MMSS a capacităţii de planificare financiară,

monitorizare şi evaluare a politicilor din domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale;

• consolidarea încrederii popula/iei şi agenţilor economici în reforma

sistemului de pensii prin realizarea unei campanii de informare destinate unor segmente specifice: angajaţi, agenţi economici, lideri şi formatori de opinie.

2.3. Creşterea în termeni reali a pensiilor cuvenite agricultorilor asţfel incât faţă de anul 2000 să se asigure o creştere cu până la 100% În anul 2004, prin măsuri succesive de revalorizare a pensiilor cuvenite agricultorilor pe o perioadă de 4 ani,

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2()()l-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Aprilie 2002

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acJiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune. cu respectarea termenului prevăzut.

2002 -2003

Preluată din Planul de

acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată, prin adoptarea Legii privind constituirea, organizarea şi funcţionarea sistemului fondurilor de

pensii.

3. Fondurile universale de pensii - Pilonul li.

3.1. Construirea schemelor de pensii obligatorii bazate pe capitalizare şi contribuţii definite, administrate de sectorul privat; adoptarea de către Parlament a Legii Fondurilor universale de pensii (revizuirea proiectului de Lege privind schemele de pensii obligatorii).

3.2. Consolidarea instituţională

• înfiinţarea unei instituţii de supraveghere a societăţilor de

administrare a fondurilor de pensii (structuri şi funcţii, personal recrutat şi instruit, proceduri operaţionale de supraveghere, capacitate de măsurare a riscurilor

portofoliului de investiţii);

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Trimestrul I 2003

Preluată din Planul de acţiune ai Programului de guvernare 2001-2004.

Îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei, protecţia copilului

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

8. Completarea reglementărilor cu privire la finanţarea cheltuielilor de

capital.

7.13. Reorganizarea şi înfiinţarea de noi unităţi de asistenţă geriatrică şi gerontologică în sistem ambulatoriu şi instituţionalizat, în concordanţă cu nevoile actuale şi prognozele

demografice din România.

Trimetrul II

2003

Preluată din Planul de

acţiune al Programului de guvernare 200I -2004.

8.1. Monitorizarea cheltuielilor de capital aprobate Ministerului Sănătăţii şi Familiei în etapa anilor 200/ - 2004.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

XXII.

1. Jmbunătăţirea

I.1. Iniţierea unor proiecte de reglementări care să cuprindă măsuri de prevenire şi infervenţie eficientă in cazurile de abuz şi de neglijare a copilului, inclusiv înfamilie.

1.2. Crearea unui sistem legislativ unitar cu privire la protecţia drepturilor copilului, justiţia juvenilă şi responsabilităţile organizaţiilor neguvernamentale cu activităţi în domeniu, în concordanJă cu Convenţia

O.N.U. cu privire la drepturile copilului şi cu principiile stabilite prin Convenţia de la Haga.

1.3. Reformarea sistemului de justiţie in

vederea creării unui sistem juridic de protecţie a copilului şi asigurarea investigării tuturor delictelor cu privire la copii de către organele de urmărire penală, acolo unde este necesar.

1.4. Reanalizarea pe.fond, la recomandarea Parlamentului European, a regimului adopţiilor internaţionale.

1.5. Reconsiderarea, in regim de urgenţă, a procedurilor privind adopţia ca măsură de protecţie a copilului, În vederea promovării adopţiei naţionale şi a măsurilor alternative de susţinere a copilului tn familie.

1.6. Luarea unor măsuri economico- sociale, cu concursul autorităţilor competente, de natură să stimuleze adopţia naţională (de exemplu: reducerea impozitului pe venitul global al familiilor adoptive pe o perioadă de doi ani de la încuviinţarea adopţiei, alte măsuri ce privesc acordarea de facilităţi

.fiscale pentru familiile adoptive).

1.7. Practicarea adopţiei internaţionale ca ultimă formă de protecţie a copilului,

după epuizarea soluţiilor in plan intern.

Septembrie

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

' Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

Protecţia

şi armonizarea

2002

copilului

legislaţiei.

şi adopţia.

Septembrie

2002

Septembrie

2002

Septembrie

2002

Septembrie

2002

2002-2003

2002-2003

Educaţia, cercetarea şi cultura - factori strategici ai dezvoltării

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

4. Dezvoltarea calitativă a infrastrncturii de cercetare- dezvoltare.

► demararea negocierii Acordului cadru privind statutul de candidat pentrn aderare la CERJ,l şi promovarea proiectului de lege asociat;

- IUCN Dubna

► Înfiinţarea Comitetului

de supervizare a

Trimestrul I 2003

Martie 2002

activităţilor de

cooperare;

- alte organizaţii internaţionale.

2002-2003

4.1. Susţinerea formării centrelor de excelenţă în domenii considerate prioritare.

4.2. Evaluarea unitară a performanţelor organizaţiilor de CD

• elaborarea procedurilor standard de evaluare a organizaţiilor,

activităţilor şi personalului, în acord cu normele internaţionale;

• organizarea şi derularea procesului de evaluare;

• organizarea şi menţinerea bazelor de date privind indicatorii de performanţă.

4.3. Programe de finanţare a instalaţiilor de importanţă naţională.

4.4. Programe de dotare a

laboratoarelor de cercetare şi a irifrastructurii de cercetare (echipamente, aparatură, software).

4.5. Dezvoltarea infrastructurii informaţionale şi de comunicaţii in organizaţiile CDI.

4.6. Stimularea formării reţelelor naţionale de cercetare, în special în domenii relevante pentru spaţiul european de cercetare şi conectarea acestora cu reţelele din alte ţări europene.

4.7. Dezvoltarea activităţilor de

2002-2003

2002 - 2003

Septembrie 2002

Trimestrul III-IV 2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

2002-2003

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

Reformularea şi reprogramarea acţiunii 4.2, prevăzută În Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acfiune 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

Preluată din Planul de acfiune 200 I - 2004.

Reformularea acţiunii 4.6, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

Reformularea şi reprogramarea acţiunii 4.8. Acţiune nouă.

1

i informare-documentare.

4.8. Dezvoltarea activităţilor CD şi de inovare în plan regional.

4.9. Dezvoltarea Reţelei Naţionale de Calculatoare pentru Cercetare

• îmbuntitâţirea parametrilor funcţionali (creşterea capacităţii şi vitezei de operare) la nivel

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

valorificarea

rezultatelor CD.

7.3. Promovarea reglementărilor

privind Fondul pentru transfer tehnologic şi dezvoltare.

7.4. Promovarea reglementărilor privind Fondul de garantare a participării la licitaţii a organizaţiilor CD.

7.5. Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi a reglementărilor privind protecţia rezultatelor CD.

7.6. Crearea şi dezvoltarea pieţei rezultatelor CD

• promovarea proiectului legii privind transferul gratuit, către agenţii economici interesaţi, al rezultatelor de cercetare obţinute in cadrul programelor CD finanţate din

fonduri publice;

• realizarea şi dezvoltarea unei baze de date cu informaţii generale privind rezultatele de CD;

• realizarea şi dezvoltarea de baze de date cu informaţii tehnologice specializate cu caracter comercial;

• realizarea şi dezvoltarea unei baze

de date cu informa/Îi generale

Noiembrie

2002

Noiembrie 2002

Noiembrie 2002

Martie 2002

Septembrie 2002

Trimestnd III 2003

Trimestrul !li

2003

Trimestrol III 2003

Trimestrul III 2003

Septembrie 2002

Trimestrul III 2003

Trimestrul III 2003

Reformulată şi reprogramată

din 2001.

Reprogramată din anul 2001.

Reprogramată din anul 2001.

Acţiune nouă.

Acţiune nouă.

privind necesităţile mediului

economic şi social;

8. Stimularea şi dezvoltarea

• realizarea şi dezvoltarea unei

infrastructuri petformante pentru asigurarea informării tehnologice;

• realizarea unui portofoliu de rezultate de CD de interes naţional la dispoziţia statului.

7. 7. Crearea şi dezvoltarea unui sistem de indicatori pentru cuantificarea efectelor sociale şi economice ale inovării şi transferului tehnologic

• stabilirea elementelor de bază in determinarea eficienţei economico­ sociale a inovării şi transferului tehnologic;

• stabilirea structurii şi a metodelor de determinare a efectelor economice pentru realizarea obiectivelor de inovare tehnologică şi transfer tehnologic;

• stabilirea structurii şi a metodelor de determinare a efectelor sociale pentru fundamentarea obiectiveior de inovare tehnologică.

8.J. Stimularea prin programele

naţionale CDI a colaborării între

2002-2003

Preluata din Planul de

acţiune 2001-2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

7. Atragerea tînerilor către activităţi cultural- educative.

8. Susţinerea iniţiativelor şi recunoaşterea funcţiilor specific promotoare ale ONGT.

9. Stimularea asociativităţii tineretului şi diminuarea falsului voluntariat.

10. Sprijinirea participării tineretului la contacte şi schimburi internaţionale, la integrarea structurilor naţionale de tineret cu cele internaţionale, promovarea mobilităţii tinerilor, cu precădere in spaţiul european, ş1 demersuri pentru îndeplinirea criteriilor de

aderare la UE in domeniul tineret.

7.1. Elaborarea şi susţinerea unor

2002-2003

Preluată din Planul de

proiecte/programe în domeniul

acţiune 2001-2004.

educaţiei alternative, precum şi în

domeniul activităţilor culturale

specifice de tineret.

8.1. Susţinerea sesiunilor de licitaţii

2002-2003

Preluată din Planul de

trimestriale pentru concursul de tineret

acţiune 2001-2004.

de la nivelul DTSJ (locale).

8.2. Sesiunea de licitaţii pentru

2002-2003

Preluată din Planul de

concursul de programe naţionale de

acţiune 2001-2004.

tineret pe baza unei noi metodologii.

8.3. Evaluarea şi analiza de

2002-2003

Preluată din Planul de

oportunitate a continuării unor

acţiune 2001-2004.

programe - pilot la nivel naţional I

Documentare pentru programele

selectate şi găsirea de parteneri interni

şi externi pentru implementare I

Demarare implementare.

9.1. Susţinerea parteneriatului cu

Trimestrial

Preluată din Planul de

structurile de şi pentru tineret

2002-2003

acţiune 2001-2004.

reprezentative prin perfectarea unor

consultări periodice.

9.2. Permanentizarea consultării cu

Trimestrial

Preluată din Planul de

organizaţiile de tineret ale partidelor

2002-2003

acţiune 2001-2004.

politice.

9.3. Inventarierea structurilor de şi

Trimestrul JV

Preluată din Planul de

pentru tineret active.

9.4. Modificarea metodologiei privind

2003

2002-2003

acţiune 2001-2004. Preluată din Planul de

licitaţiile de programe de tineret ale

acţiune 2001-2004.

A1TS şi de evaluare a eficienţei

acestora.

JO.I. Sprijinirea procesului de aderare

2002-2003

Preluată din Planul de

a României la Acordul "EURO<26".

acţiune 2001-2004.

l 0.2. Inventarierea prevederilor

Trimestrul IV

Reprogramarea acţiunii 1O.2,

specifice ce revin MTS pe linie de

2003

prevăzută în Planul de

tineret în diverse acorduri internaţionale şi în criteriile de aderare

acţiune 2001-2004.

la UE, precum şi a stadiului de

realizare: formularea de politici (acte

normative) care să contribuie la

racordarea cu prevederile menţionate.

10.3. Continuitatea derulariî

2002-2003

Preluată din Planul de

programului european: "TJNERET".

acţiune 2001-2004.

.

Reconsiderarea reformei în justiţie

Apărarea naţională şi ordinea publică

Reforma administraţiei publice centrale şi locale.

Dezvoltarea regională

I

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

16. Demilitariza- rea treptată, a unor servicii comunitare.

17. Depolitiza- rea structurilor administrative publice şi eliminarea clientelismu lui politic.

18. Stoparea birocraţiei administraţiei publice.

publice ale fiecărei comunităţi locale; crearea premiselor necesare pentru structurarea şi aprobarea unor bugete locale solid fundamentate, capabile să asigure finanţarea lucrărilor de interes comunitar.

16.1. Preluarea evidenţei populaţiei şi

organizarea acesteia ca serviciu comunitar de către primării şi consiliile judeţene (cartea de identitate, cartea de alegător, întocmirea listelor electorale permanente, permise auto, certificate de înmatriculare etc.).

16.2. Tranjerarea fn subordinea prefecturilor a evidenţei paşapoartelor, prin organizarea unui seliliciu public judeţean specializat.

16.3. Organizarea unor servicii comunitare pentru situaţii de urgenţă (incendii, inundaţii, grindină, cutremure, îngheţ) care vor prelua atribuţiile actuale ale unităţilor de

pompieri şi de apărare civilă.

16.4. Înfiinţarea la nivelul unităţii administrative - comună, oraş, municipiu - a poliţiei comunitare pentru ordinea publică, prin preluarea unor atribuţii specifice de la inspectoratele

de poliţie.

Iunie 2002

Martie 2002

Martie 2002

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2()01-2004.

17.1. Respectarea Legii Statutu lui funcţionarilor publici şi aplicarea consecventă a principiului angajării funcţionarilor exclusiv pe criterii de competenţă profesionaiă.

17.2 Promovarea în juneţii publice numai pe criterii de performanţă şi moralitate, În spiritul şi pe baza legii.

17.3 Gestionarea coerentă şi corectă a carierei funcţionarului public prin salarizarea core ptmzătoare, stimularea şi asigurarea unor condiţii normale de lucru în scopul respectării principiului

stabilîtătii şi continuităţii în muncă.

2002-2003

Trimestrul IV 2003

Trimestrul IV

2003

Preluată din Pianul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

18.1 Raţionalizarea procedurilor administrative, stabilirea unor termene precise de soluţionare a cererilor.

18.2 Raţionalizarea circuitului documentelor.

18.3 Extinderea utilizării în administraţia publică a echipamentelor şi tehnologiilor informatice.

18.4 Simplificarea procedurilor de emitere a avizelor şi acordurilor prin generalizarea sistemului 11ghişeului

Iunie 2002

Trimestrul IV

2003

2002-2003

Septembrie

2002

Preluată din Planul de

acţiune 2001-2004 şi

reprogramată.

Preluată din Planul de

acţiune 2001-2004. Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

unic".

19. Coerenţa

19.J Eficientizarea raporturilor dintre

2002-2003

Preluată din Pianul de

actului

administraţia publică centrală şi locală,

acţiune 2001-2004.

administrativ;

dintre autorităţile publice judeţene şi

perfecţionarea

cele din comune şi oraşe.

managementului

19.2 Aplicarea unitară şi f::ficientă a

Trimestrul 1V

Preluată din Planul de

în administraţie.

sistemului de norme şi reglementări în

2003

acţiune 2001-2004.

administraţia publică centrală şi locală.

19.3 Crearea unui sistem i, formaţional

2002-2003

Preluată din Planul de

integrat al administraţiei publice

acţiune 2001-2004.

centrale şi locale.

19.4 Fundamentarea deciziilor privind

Decembrie

Preluată din Planul de

politicile sociale pe studii şi expertize,

2002

acţiune 2001-2004 şi

constituindu-se oficii sociologice de

reprogramată.

coordonare metodologică la nivel

central, precum şi în cadrul consiliilor

judeţene.

20. Aplicarea

20. l Acordarea statutului de comună

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

7>reluată din Planul de acţiune 2001-2004.

--

unor politici

unui număr de peste 1000 de sate cure

raţionale de

îndeplinesc criteriile legale,

dezvoltare şi

asigurându-se astfel apropierea

modernizare a

autorităţii administrative de cetăţean.

localităţilor

20.2 Organizarea ca oraşe a unui

2002-2003

rurale şi urbane.

număr important de comune care, prin

dotările tehnico-edilitare (alimentare cu

apă şi gaze, canalizare, telefonie etc.) se

apropie de statutul de localitate urbană.

20.3 Pregătirea condiţiilor pentru

2002-2003 •

organizarea administrativ - teritorială

în conformitate cu standardele Uniunii

Europene.

21. Jntărirea

21.1 Repunerea în drepturile

2002-2003

Preluată din Planul de

autorităţii

constituţionale şi legale a autorităţilor

acţiune 2001-2004.

statului şi a

publice - ministere şi agenţii

ră:ipunderilor

guvernamentale, prefecturi, consilii

acestuia.

judeţene, consilii locale, primării.

21.2 Monitorizarea aplicării reformei

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

administrative şi a pe,formanţelor

2003

acţiune 2001-2004.

operaţionale ale autorităţilor publice

centrale şi locale.

21.3. Intărirea controlului gestiunii

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

banului public şi asigurarea

2003

acţiune 2001-2004.

transparenţei cheltuielilor prin

informarea periodică a contribuabililor.

22. Armonizarea

22.1 Asigurarea coerenţei şi stabilităţii pe termen lung a cadrului legislativ în domeniul administra/iei publice centrale şi locale.

22.2 Iniţierea unei ample acţiuni de îmbunătăţire a reglementărilor existente în domeniu şi elaborarea wwr

reglementări noi, bazate pe principiile

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

·-

cadrului

legislativ cu

reglementările

din Uniunea

2002-2003

\ Europeană.

,

prevăzute de Constituţie şi de Carta

I1:,_·uropeană a Autonomiei Locale.

Relaţiile interetnice

Politica externă şi promovarea imaginii reale a României Pregătirea României pentru aderare la Uniunea Europeană

Statistică