HOTĂRÂRE nr. 116 din 7 februarie 2002

Comisia Naţionala de Acţiune împotriva Violenţei în Sport, denumita în continuare Comisie, este constituită ca organism de reglementare, control şi supraveghere, format din reprezentanţi ai administraţiei publice centrale, reprezentanţi ai federaţiilor sportive naţionale, reprezentanţi ai ligilor profesioniste şi reprezentanţi ai direcţiilor pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale de Acţiune

împotriva Violenţei în Sport

Capitolul 1

Dispoziţii generale

Articolul 1

Comisia Naţionala de Acţiune împotriva Violenţei în Sport, denumita în continuare Comisie, este constituită ca organism de reglementare, control şi supraveghere, format din reprezentanţi ai administraţiei publice centrale, reprezentanţi ai federaţiilor sportive naţionale, reprezentanţi ai ligilor profesioniste şi reprezentanţi ai direcţiilor pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Articolul 2

Activitatea Comisiei se desfăşoară în conformitate cu prevederile

a) Convenţiei europene privind violenta şi ieşirile necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestărilor sportive, în special la meciurile de fotbal, adoptată la Strasbourg la 19 august 1985 şi ratificată de România prin Legea nr. 53/1998, denumita în continuare Convenţia europeană;

b) Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare;

c) prezentului regulament.

Articolul 3

Comisia este un organism fără personalitate juridică ce funcţionează în subordinea Ministerului Tineretului şi Sportului.

Capitolul 2

Componenta şi atribuţiile Comisiei Naţionale de Acţiune împotriva Violenţei în Sport

Articolul 4

(1) Comisia este compusa din 15 membri, după cum urmează

a) un preşedinte, cu rang de secretar de stat, desemnat prin ordin al ministrului tineretului şi sportului;

b) 2 membri desemnaţi de Ministerul Tineretului şi Sportului, dintre care unul îndeplineşte funcţia de secretar general al Comisiei;

c) 3 membri desemnaţi de Ministerul de Interne;

d) un membru desemnat de Ministerul Justiţiei;

e) un membru desemnat de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei;

f) un membru desemnat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

g) un membru desemnat de Ministerul Administraţiei Publice;

h) un membru desemnat de Ministerul Sănătăţii şi Familiei;

i) un membru desemnat de Federaţia Română de Fotbal;

j) un membru reprezentant al federaţiilor sportive naţionale de jocuri sportive, altele decât fotbal;

k) un membru desemnat de ligile profesioniste;

l) un membru reprezentant al direcţiilor pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, desemnat de Ministerul Tineretului şi Sportului.

(2) Reprezentanţii ministerelor şi ai organizaţiilor sportive prevăzute la alin. (1) sunt desemnaţi de conducătorii acestora.

Articolul 5

Coordonarea Comisiei este asigurata de către preşedinte.

Articolul 6

Secretariatul general al Comisiei este asigurat de Ministerul Tineretului şi Sportului, prin delegatul din Comitetul permanent al Convenţiei europene, care este membru al Comisiei şi care îndeplineşte funcţia de secretar general al Comisiei.

Articolul 7

Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale Comisia se întruneşte trimestrial sau ori de câte ori este necesar, la convocarea preşedintelui sau a secretarului general.

Articolul 8

Lucrările Comisiei se desfăşoară la sediul Ministerului Tineretului şi Sportului, în prezenta a minimum două treimi din numărul membrilor.

Articolul 9

Comisia adopta hotărâri prin votul a două treimi din numărul membrilor prezenţi.

Articolul 10

La reuniunile Comisiei pot participa, în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai altor autorităţi publice şi ai unor organizaţii neguvernamentale reprezentative, cu preocupări în domeniu.

Articolul 11

Comisia are următoarele atribuţii

1. stabileşte normele obligatorii privind organizarea manifestărilor sportive şi de prevenire a violenţei cu ocazia desfăşurării acestora, urmărind, în special

a) ca proiectarea şi structura stadioanelor şi a celorlalte baze sportive să fie realizate astfel încât sa garanteze securitatea spectatorilor şi jucatorilor, sa nu favorizeze violenta în rândul acestora, să permită un control eficient al spectatorilor, să fie prevăzute cu bariere sau împrejmuiri adecvate şi să permită intervenţia serviciilor de prim ajutor şi a forţelor de ordine, cooperand în acest scop cu organizaţiile sportive, cluburile sau administratorii stadioanelor;

b) promovarea unui sistem de stabilire a unor criterii de alegere a stadioanelor sau a celorlalte baze sportive, care să ţină seama de securitatea spectatorilor şi de prevenirea violenţei în rândul acestora;

c) asigurarea forţelor de ordine suficiente şi facilitarea cooperării şi a schimbului de informaţii între forţele de poliţie din diferite localităţi;

d) dotarea stadioanelor cu sisteme eficiente de comunicare cu publicul;

e) asigurarea controlului riguros al vânzării biletelor;

f) separarea eficienta a grupurilor de suporteri rivali prin rezervarea de tribune speciale;

g) coordonarea deplasarii suporterilor de la locurile de origine a acestora pentru a împiedica deplasarea la meciuri a persoanelor considerate turbulente;

h) interzicerea accesului în bazele sportive al persoanelor potenţial turbulente şi al celor aflate sub influenţa alcoolului sau a drogurilor;

i) interzicerea introducerii în bazele sportive a băuturilor alcoolice, a obiectelor considerate periculoase şi a articolelor pirotehnice;

j) susţinerea cluburilor de suporteri pentru promovarea măsurilor educative împotriva iesirilor necontrolate cu ocazia manifestărilor sportive în bazele sportive şi în afară acestora;

k) identificarea spectatorilor care comit acte de violenta sau alte acte condamnabile; identificarea şi sancţionarea acestora conform legii;

l) iniţierea şi promovarea prin autorităţile competente a proiectelor de acte normative care să prevadă sancţiuni atât pentru deţinătorii de baze sportive vinovaţi de neluarea măsurilor necesare pentru garantarea securităţii spectatorilor şi jucatorilor şi evitarea producerii de acte de violenta la manifestările sportive, cat şi pentru persoanele vinovate de producerea unor astfel de fapte;

m) asigurarea asistenţei medicale de urgenta prespitaliceasca, cu ocazia manifestărilor sportive în bazele sportive sau în afară acestora;

2. cooperează cu organisme sportive similare din alte tari în condiţiile organizării şi desfăşurării unor meciuri sau turnee internaţionale între cluburi sau echipe reprezentative;

3. supraveghează şi controlează modul în care normele obligatorii sunt respectate şi aplicate de organizatorii de spectacole şi manifestări sportive şi de administratorii de stadioane sau de alte baze sportive în cadrul cărora se desfăşoară aceste spectacole;

4. ia măsuri pentru prevenirea violenţei fizice exercitate în timpul pregătirii sportivilor;

5. stabileşte şi aplica sancţiuni, altele decât cele cuprinse în statutele şi regulamentele structurilor respective; stabilirea sancţiunilor se va face cu consultarea federaţiilor sportive naţionale în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament;

6. colaborează cu instituţii şi organizaţiile neguvernamentale cu preocupări în domeniu în implementarea unor programe de Informare-documentare şi de cercetare ştiinţifică în probleme de violenta;

7. sprijină realizarea unor programe de informatizare în domeniul prevenirii violenţei;

8. prezintă în buletine informative domeniul sau de activitate;

9. promovează idealul sportiv prin campanii educative şi prin alte mijloace, sustinand noţiunea de fair-play, în special în rândul tinerilor;

10. îndeplineşte orice alte atribuţii decurgând din Convenţia europeană şi din recomandările Comitetului permanent al acesteia, din reglementările federaţiilor şi asociaţiilor sportive internaţionale şi europene.

Articolul 12

Cheltuielile de funcţionare a Comisiei se asigura în cadrul bugetului Ministerului Tineretului şi Sportului, titlul "Subvenţii", subcapitolul "Activitatea sportiva".

Articolul 13

Comisia, în baza unei hotărâri adoptate prin votul a două treimi din numărul membrilor săi, poate formula propuneri de modificare şi completare a prezentului regulament, pe care le prezintă spre aprobare ministrului tineretului şi sportului, pentru a fi supuse spre aprobare Guvernului.

Capitolul 3

Comisia de acţiune împotriva violenţei în sport judeteana, respectiv a municipiului Bucureşti

Articolul 14

În scopul largirii cadrului de activitate Comisia organizează comisii de acţiune împotriva violenţei în sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, care funcţionează pe lângă direcţiile pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Articolul 15

Comisia de acţiune împotriva violenţei în sport judeteana va fi coordonata de subprefectul judeţului, iar cea a municipiului Bucureşti, de unul dintre subprefecţi, desemnat de prefectul municipiului Bucureşti. Secretariatul este asigurat de directorul direcţiei pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Articolul 16

Atribuţiile şi componenta comisiei de acţiune împotriva violenţei în sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, vor fi stabilite prin hotărâre a Comisiei.

--------

Activitatea Comisiei se desfăşoară în conformitate cu prevederile

a) Convenţiei europene privind violenta şi ieşirile necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestărilor sportive, în special la meciurile de fotbal, adoptată la Strasbourg la 19 august 1985 şi ratificată de România prin Legea nr. 53/1998, denumita în continuare Convenţia europeană;

b) Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare;

c) prezentului regulament.

Comisia este un organism fără personalitate juridică ce funcţionează în subordinea Ministerului Tineretului şi Sportului.

(1) Comisia este compusa din 15 membri, după cum urmează

a) un preşedinte, cu rang de secretar de stat, desemnat prin ordin al ministrului tineretului şi sportului;

b) 2 membri desemnaţi de Ministerul Tineretului şi Sportului, dintre care unul îndeplineşte funcţia de secretar general al Comisiei;

c) 3 membri desemnaţi de Ministerul de Interne;

d) un membru desemnat de Ministerul Justiţiei;

e) un membru desemnat de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei;

f) un membru desemnat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

g) un membru desemnat de Ministerul Administraţiei Publice;

h) un membru desemnat de Ministerul Sănătăţii şi Familiei;

i) un membru desemnat de Federaţia Română de Fotbal;

j) un membru reprezentant al federaţiilor sportive naţionale de jocuri sportive, altele decât fotbal;

k) un membru desemnat de ligile profesioniste;

l) un membru reprezentant al direcţiilor pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, desemnat de Ministerul Tineretului şi Sportului.

(2) Reprezentanţii ministerelor şi ai organizaţiilor sportive prevăzute la alin. (1) sunt desemnaţi de conducătorii acestora.

Coordonarea Comisiei este asigurata de către preşedinte.

Secretariatul general al Comisiei este asigurat de Ministerul Tineretului şi Sportului, prin delegatul din Comitetul permanent al Convenţiei europene, care este membru al Comisiei şi care îndeplineşte funcţia de secretar general al Comisiei.

Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale Comisia se întruneşte trimestrial sau ori de câte ori este necesar, la convocarea preşedintelui sau a secretarului general.

Lucrările Comisiei se desfăşoară la sediul Ministerului Tineretului şi Sportului, în prezenta a minimum două treimi din numărul membrilor.

Comisia adopta hotărâri prin votul a două treimi din numărul membrilor prezenţi.

La reuniunile Comisiei pot participa, în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai altor autorităţi publice şi ai unor organizaţii neguvernamentale reprezentative, cu preocupări în domeniu.

Comisia are următoarele atribuţii

1. stabileşte normele obligatorii privind organizarea manifestărilor sportive şi de prevenire a violenţei cu ocazia desfăşurării acestora, urmărind, în special

a) ca proiectarea şi structura stadioanelor şi a celorlalte baze sportive să fie realizate astfel încât sa garanteze securitatea spectatorilor şi jucatorilor, sa nu favorizeze violenta în rândul acestora, să permită un control eficient al spectatorilor, să fie prevăzute cu bariere sau împrejmuiri adecvate şi să permită intervenţia serviciilor de prim ajutor şi a forţelor de ordine, cooperand în acest scop cu organizaţiile sportive, cluburile sau administratorii stadioanelor;

b) promovarea unui sistem de stabilire a unor criterii de alegere a stadioanelor sau a celorlalte baze sportive, care să ţină seama de securitatea spectatorilor şi de prevenirea violenţei în rândul acestora;

c) asigurarea forţelor de ordine suficiente şi facilitarea cooperării şi a schimbului de informaţii între forţele de poliţie din diferite localităţi;

d) dotarea stadioanelor cu sisteme eficiente de comunicare cu publicul;

e) asigurarea controlului riguros al vânzării biletelor;

f) separarea eficienta a grupurilor de suporteri rivali prin rezervarea de tribune speciale;

g) coordonarea deplasarii suporterilor de la locurile de origine a acestora pentru a împiedica deplasarea la meciuri a persoanelor considerate turbulente;

h) interzicerea accesului în bazele sportive al persoanelor potenţial turbulente şi al celor aflate sub influenţa alcoolului sau a drogurilor;

i) interzicerea introducerii în bazele sportive a băuturilor alcoolice, a obiectelor considerate periculoase şi a articolelor pirotehnice;

j) susţinerea cluburilor de suporteri pentru promovarea măsurilor educative împotriva iesirilor necontrolate cu ocazia manifestărilor sportive în bazele sportive şi în afară acestora;

k) identificarea spectatorilor care comit acte de violenta sau alte acte condamnabile; identificarea şi sancţionarea acestora conform legii;

l) iniţierea şi promovarea prin autorităţile competente a proiectelor de acte normative care să prevadă sancţiuni atât pentru deţinătorii de baze sportive vinovaţi de neluarea măsurilor necesare pentru garantarea securităţii spectatorilor şi jucatorilor şi evitarea producerii de acte de violenta la manifestările sportive, cat şi pentru persoanele vinovate de producerea unor astfel de fapte;

m) asigurarea asistenţei medicale de urgenta prespitaliceasca, cu ocazia manifestărilor sportive în bazele sportive sau în afară acestora;

2. cooperează cu organisme sportive similare din alte tari în condiţiile organizării şi desfăşurării unor meciuri sau turnee internaţionale între cluburi sau echipe reprezentative;

3. supraveghează şi controlează modul în care normele obligatorii sunt respectate şi aplicate de organizatorii de spectacole şi manifestări sportive şi de administratorii de stadioane sau de alte baze sportive în cadrul cărora se desfăşoară aceste spectacole;

4. ia măsuri pentru prevenirea violenţei fizice exercitate în timpul pregătirii sportivilor;

5. stabileşte şi aplica sancţiuni, altele decât cele cuprinse în statutele şi regulamentele structurilor respective; stabilirea sancţiunilor se va face cu consultarea federaţiilor sportive naţionale în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament;

6. colaborează cu instituţii şi organizaţiile neguvernamentale cu preocupări în domeniu în implementarea unor programe de Informare-documentare şi de cercetare ştiinţifică în probleme de violenta;

7. sprijină realizarea unor programe de informatizare în domeniul prevenirii violenţei;

8. prezintă în buletine informative domeniul sau de activitate;

9. promovează idealul sportiv prin campanii educative şi prin alte mijloace, sustinand noţiunea de fair-play, în special în rândul tinerilor;

10. îndeplineşte orice alte atribuţii decurgând din Convenţia europeană şi din recomandările Comitetului permanent al acesteia, din reglementările federaţiilor şi asociaţiilor sportive internaţionale şi europene.

Cheltuielile de funcţionare a Comisiei se asigura în cadrul bugetului Ministerului Tineretului şi Sportului, titlul "Subvenţii", subcapitolul "Activitatea sportiva".

Comisia, în baza unei hotărâri adoptate prin votul a două treimi din numărul membrilor săi, poate formula propuneri de modificare şi completare a prezentului regulament, pe care le prezintă spre aprobare ministrului tineretului şi sportului, pentru a fi supuse spre aprobare Guvernului.

În scopul largirii cadrului de activitate Comisia organizează comisii de acţiune împotriva violenţei în sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, care funcţionează pe lângă direcţiile pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Comisia de acţiune împotriva violenţei în sport judeteana va fi coordonata de subprefectul judeţului, iar cea a municipiului Bucureşti, de unul dintre subprefecţi, desemnat de prefectul municipiului Bucureşti. Secretariatul este asigurat de directorul direcţiei pentru tineret şi sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Atribuţiile şi componenta comisiei de acţiune împotriva violenţei în sport judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, vor fi stabilite prin hotărâre a Comisiei.

--------

pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale de Acţiune împotriva Violenţei în Sport

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României, ale art. 85 alin. 3 din Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi având în vedere dispoziţiile Convenţiei europene privind violenta şi ieşirile necontrolate ale spectatorilor cu ocazia manifestărilor sportive, în special la meciurile de fotbal, adoptată la Strasbourg la 19 august 1985 şi ratificată de România prin Legea nr. 53/1998,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale de Acţiune împotriva Violenţei în Sport, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează

---------------

Ministrul tineretului

şi sportului,

Georgiu Gingaras

p. Ministru de interne,

Toma Zaharia,

secretar de stat

Ministrul sănătăţii şi familiei,

Daniela Bartos