NORME TEHNICE ŞI METODOLOGICE din 13 decembrie 2001

Orice persoană, fizica sau juridică, aflată pe teritoriul României poate beneficia de servicii de certificare în vederea utilizării semnăturii electronice în sensul definit a art. 4 din Legea nr. 455/2001 privind semnatura electronică, denumita în continuare lege.

────────

la normele tehnice şi metodologice

─────────────────────────

┌──────────┬──────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────┐

│ Domeniu │Semnatura electronică │Cod domeniu │ SMEL │

├──────────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┤

│Titlu │CONŢINUTUL INFORMAŢIONAL ŞI STRUCTURA │Cod │01 │

│document │REGISTRULUI FURNIZORILOR DE SERVICII │document │ │

│ │DE CERTIFICARE PENTRU SEMNATURA ├────────────┼─────────────┤

│ │ELECTRONICA │Pag │2 │

│ │ │ │ │

│ │ │ │ │

└──────────┴──────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────┘

1 Numărul de ordine al înregistrării, generat automat

2 Cod de identificare furnizor (FSC)

3 Tip furnizor (persoana fizica/juridică)

4 Denumirea societăţii comerciale/Nume furnizor(pentru persoana fizica)

5 Data la care a început activitatea

6 Cheia publică a furnizorului

7 Indicaţii privind acreditarea (acreditat/neacreditat)

8 Perioada de acreditare (început/sfârşit)

9 Indicaţii privind dreptul de a emite certificate calificate

10 Descrierea politicii generale a FSC

11 Descrierea sistemelor FSC

12 Codul de proceduri şi practici al FSC

13 Forma de organizare a societăţii (SA/SRL/Regia Autonomă/Instituţie publică, organizaţie non-guvernamentală, alte tipuri)

14 Adresa(ţara,oraş,judeţ/sector,strada,număr,bloc,scara,etaj,ap.,cod poştal

15 Naţionalitate

16 Cetăţenie

17 Telefon, fax, email, adresa pagina web

18 Cod registrul comerţului/Cod fiscal(pentru persoana juridică)

19 Banca furnizorului

20 Numărului contului bancar al furnizorului

21 Tipul garanţiei furnizorului

22 Societatea de asigurări/Instituţie financiară care garantează capacitatea financiară a furnizorului

23 Suma asigurata/Suma acoperită prin scrisoarea de garanţie

24 Atribute certificat de bonitare: număr act, data, eliberat de......, verificat de ...., data/ora verificării

25 Atribute scrisoare de garanţie : număr act, data, eliberat de......, verificat de ...., data/ora verificării

26 Atribute contract de asigurare : număr act, data, eliberat de......, verificat de ...., data/ora verificării

27 Atribute contract de închiriere sediu: număr act, data, eliberat de...., verificat de ...., data/ora verificării

28 Atribute act de proprietate sediu: număr act, eliberat de ...., verificat de ....., data/ora verificării

29 Atribute adeverinta privind datoriile către stat: număr act, data, eliberat de ..., verificat de ...., data/ora verificării, eliberat de banca prin care firma desfăşoară plati şi încasări curente.

30 Categoriile de servicii destinate publicului (tipul de certificate şi procedurile de securitate utilizate, structura certificatelor, mode de utilizare, pentru fiecare tip de certificate în parte)

31 Tipurile de dispozitive de creare a semnăturii electronice utilizate

32 Situaţia dispozitivelor (dacă sunt sau nu omologate)

33 Agenţia de omologare (dacă e cazul)

34 Atribute atestare tehnica FSC: număr act, data, eliberat de ...., data/ora verificării

35 Situaţii critice: camp ce poate conţine referiri la ultima situaţie critica (de exemplu întreruperea temporară a activităţii FSC din cauza unor probleme tehnice, modificarea procedurilor FSC, sancţiuni etc)

36 Data şi ora ultimei actualizari

37 Data şi ora ultimei verificări

38 Situaţia furnizorului (operational,suspendat,activitatea incetata, în curs de remediere a unor probleme identificate de ARS - indicând termenul limita)

39 Motivul suspendării/reluării/încetări activităţii(dacă e cazul)

40 FSC care preia gestiunea certificatelor (în cazul încetării activităţii furnizorului)

41 Declaraţie ce confirma exactitatea informaţiilor de mai sus, semnat electronic de către FSC sau /şi ARS

42 Identitatea operatorului din partea ARS care a introdus/modificat/ sters înregistrare

43 Un document ingloband toate datele anterioare, semnat electronic de operatorul din partea MCTI care a introdus înregistrarea

La punctele 10, 11 şi 12 furnizorul trebuie să se refere la

a) procedura de solicitare a certificatului;

b) tipuri de pseudonime admise, dacă e cazul;

c) metoda de includere în certificat a atributelor suplimentare;

d) orele de program;

e) modul de generare a datelor de creare a semnăturii furnizorului;

f) formatul datelor de creare a semnăturii furnizorului;

g) procedura de generare a datelor de creare a semnăturii clienţilor;

h) formatul datelor de creare a semnăturii clienţilor;

i) funcţiile hash şi procedurile de criptare folosite;

j) lista cuprinzând produsele asociate semnăturii electronice folosite şi recomandate;

k) formatul documentelor ce pot fi semnate electronic

l) formatul şi perioada de valabilitate a certificatelor;

m) standarde tehnice şi metode de acces la registru electronic de evidenta a certificatelor eliberate;

n) intervalele de timp în care se oferă servicii de ştampilare electronică a datei şi orei, dacă este cazul, conform art. 52 din normele tehnice şi metodologice;

o) metode detaliate de verificare a semnaturilor;

p) descrierea practicilor, procedurilor şi sistemelor care asigura securitatea şi integritatea datelor, accesul autoriza permanent la acestea şi care previn orice acces neautorizat

q) politicile de personal;

r) structura personalului;

s) parteneriate şi politica în domeniu.

(1) În înţelesul prezentelor norme tehnice şi metodologice, termenii utilizaţi au următoarele definiţii

a) client - beneficiarul serviciilor de certificare, care, în baza unui contract încheiat cu un furnizor de servicii de certificare, denumit în continuare furnizor, deţine o pereche funcţională cheie publică-cheie privată şi are o identitate probată printr-un certificat digital emis de acel furnizor;

b) hash-code - funcţie care returnează amprenta unui document electronic;

c) cheie privată - un cod digital cu caracter de unicitate, generat printr-un dispozitiv hardware şi/sau software specializat. În contextul semnăturii digitale cheia privată reprezintă datele de creare a semnăturii electronice, asa cum apar ele definite în lege;

d) cheia publică - cod digital, perechea cheii private necesară verificării semnăturii electronice. În contextul semnăturii digitale cheia publică reprezintă datele de verificare a semnăturii electronice, asa cum apar ele definite în lege;

e) mecanismul de creare a semnăturii electronice asupra documentului se aplică o funcţie hash-code, obtinandu-se amprenta documentului. Printr-un algoritm se aplică cheia privată peste amprenta documentului, rezultând semnatura electronică;

f) mecanismul de verificare a semnăturii electronice se bazează pe utilizarea cheii publice, a funcţiei hash-code şi a semnăturii electronice primite. Verificarea semnăturii este o operaţie automată;

g) pagina web - document electronic, disponibil prin internet.

(2) În înţelesul prezentelor norme, abrevierile utilizate au următoarele semnificatii

a) ETSI - Institutul European de Standarde în Telecomunicaţii;

b) RFC - desemnează documente care au fost supuse analizei publice în cadrul unui proces coordonat de Grupul de Lucru pentru Ingineria Internetului;

c) FIPS - desemnează standarde federale emise de Institutul Naţional de Standarde şi Tehnologie din Statele Unite ale Americii;

d) IEEE - Institutul de Inginerie Electrica şi Electronică;

e) ITSEC - desemnează standardele şi criteriile europene de evaluare a securităţii sistemelor informatice;

f) RSA - algoritmul de criptare cu cheie publică, dezvoltat de cercetatorii Rivest, Shamir şi Adleman;

g) DSA - Algoritmul de Semnatura Digitala;

h) SHA - Algoritm Securizat de Hash-code;

i) PKI - Infrastructura de chei publice;

j) RTF - format de document ce permite alinierea texului, introducerea unor caractere speciale, utilizarea culorilor şi a fonturilor de dimensiuni diferite, precum şi inserarea altor obiecte;

k) PDF - format ce permite transferarea documentelo electronice fără a afecta aranjarea în pagina; documentele pot conţine text, imagini şi sunete;

l) Post-Script - format de document utilizat în specia pentru tipărire la imprimante Post-Script.

m) TXT - format de document conţinând exclusiv text

───────

la normele tehnice şi metodologic

────────────────────────

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document FORMULAR DE NOTIFICARE CĂTRE ARS PENTRU FURNIZORII DE SERVICII DE CERTIFICARE PENTRU SEMNĂTURA ELECTRONICĂ Cod document 02

Pag. 2

FSC persoană fizică/juridică

Adresa*) Ţara Oraş Sector Strada nr.

bloc etaj apt. Cod poştal

Tel. Fax E-mail Web

Cod înreg. Reg. Comerţului Cod fiscal Tip societate**)

Banca Nr. cont bancar Nr. act proprietate contract închiriere pt. sediu

Naţionalitate Cetăţenie

___________

*) Sediul Societăţii Comerciale/Adresa persoanei fizică

**) S.A., S.R.L., Regie Autonomă

Servicii de certificare oferite*) Emitere de certificate

Simple Calificate, cu distribuire la client a DSCS**) Calificate, fără distribuire la client a DSCS

Data începerii activităţii

Proceduri de securitate utilizate (se vor detalia)

Tipuri DSCS utilizate

____________

*) Se va răspunde cu "Da" şi "Nu"

**) Dispozitiv Securizat de Creare a Semnăturii electronice

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document FORMULAR DE NOTIFICARE CĂTRE ARS PENTRU FURNIZORII DE SERVICII DE CERTIFICARE PENTRU SEMNĂTURA ELECTRONICĂ Cod document 02

Pag. 2

ÎNŞTIINŢARE - ANGAJAMENT

Subsemnatul înştiinţez Autoritatea de Reglementare şi Supraveghere pentru Semnătura Electronică (ARS)* referitor la desfăşurarea serviciilor de certificare menţionate în prezentul document, cu începere de la data de ...... (se va completa obligatoriu data).

Mă angajez să-mi desfăşor activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 455 din 18 iulie 2001 privind semnătura electronică pe care mă oblig să o respect întocmai, atât în litera cât şi în spiritul ei.

Mă oblig totodată să respect Normele metodologice româneşti privind aplicarea semnăturii electronice precum şi standardele europene şi internaţionale în domeniu şi să comunic clienţilor instrucţiunile practice de certificare, termenele şi condiţiile de utilizare a semnăturii electronice pusă la dispoziţie de firma mea.

Anexez la prezenta următoarea documentaţie

1. Contractul de închiriere sau actul de proprietate pentru sediu.

2. Adeverinţa din partea Administraţiei Financiare de care aparţine firma, privind plata la zi a datoriilor către Stat.

3. Certificat de bonitate sau scrisoare de garanţie din partea băncii prin care firma desfăşoară plăţi şi încasări curente.

4. Copia contractului de asigurare pe numele firmei, la valoarea de 500.000 EURO (numai pentru Furnizorii de Servicii de Certificare acreditaţi, care eliberează certificate calificate).

5. Copia Certificatului de garanţie (numai pentru Furnizorii de Servicii de Certificare care emit certificate calificate)

a. Pentru eliberarea certificatelor calificate depun

o garanţie din partea unei instituţii financiare în favoarea ARS de cel puţin 500.000 EURO la banca ... şi mă oblig să acopăr prejudiciile pe care le-aş putea cauza clientului, până la valoarea de 10.000 EURO/risc asigurat sau

o poliţă de asigurare la o societate de asigurare în favoarea ARS de cel puţin 500.000 EURO şi mă oblig să acopăr prejudiciile pe care le-aş putea cauza clientului, până la valoarea de 10.000 EURO/risc asigurat

6. Cheia publică

7. Politica generală a FSC

8. Descrierea sistemelor FSC

9. Coduri de proceduri şi practici a FSC

10. Solicit/nu solicit acreditarea din partea ARS (se va tăia afirmaţia care nu rămâne valabilă).

REPREZENTANTUL FIRMEI Din partea ARS, primit documentaţia menţionată

Data şi ora

(1) Autoritatea de reglementare şi supraveghere, denumita în continuare autoritate, generează sau achiziţionează o pereche funcţională cheie privată-cheie publică şi trebuie să îşi protejeze cheia sa privată, utilizând un sistem fiabil şi luând precautiile necesare pentru a preveni pierderea, dezvaluirea, modificarea sau utilizarea neautorizata a cheii sale private.

(2) Cheia privată nu poate fi dedusă în nici un fel din cheia sa publică pereche.

────────

la normele tehnice şi metodologic

────────────────────────────────────

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document CONŢINUTUL ŞI STRUCTURA CERTIFICATULUI CALIFICAT Cod document 03

Pag. 2

Date despre FSC

Numele Furnizorului de Servicii de Certificare

Adresa* Ţara Oraş Sector Strada Nr.

bloc etaj apt. Cod poştal

Tel. Fax Pagină Web E-mail

Cetăţenie/ Naţionalitate

*) Dacă este persoană juridică, sediul acesteia.

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document CONŢINUTUL ŞI STRUCTURA CERTIFICATULUI CALIFICAT Cod document 03

Pag. 2

Date despre client

Numele şi prenumele1)

Pseudonimul

Adresa2) Ţara de rezidenţă Judeţ/ Sector

Oraş Strada Nr.

Bloc Scara Apart.

Cod poştal Telefon Fax

E-mail Pagină Web

Alte informaţii pe care clientul le doreşte a fi cuprinse în certificat

Tip certificat CERTIFICAT CALIFICAT

Cheia publică

Codul personal de identificare al semnatarului

Cod de identificare al certificatului

Extensiile semnăturii (vezi Anexa 9 din Normele metodologice privind aplicarea semnăturii electronice)

Perioada de valabilitate a certificatului

Informaţii privind limitele utilizării certificatului

SEMNĂTURA ELECTRONICĂ EXTINSĂ A FSC EMITENT

1) Pentru persoane juridice se va trece denumirea oficială a organizaţiei.

2) Pentru persoane juridice se va trece adresa sediului organizaţiei.

Autoritatea gestionează Registrul furnizorilor de servicii de certificare, denumit în continuare registru

────────

la normele tehnice şi metodologice

────────────────────────────────────

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document EXTENSIILE STANDARDIZATE ALE CERTIFICATELOR PENTRU SEMNĂTURA ELECTRONICĂ Cod document 04

Pag. 2

Extensia Utilizat de Utilizare Critic*

A. Informaţii cu privire la chei şi politica de certificare

AuthorityKeyIdentifer Toate Identifică cheia publică corespunzătoare cheii private utilizată de Furnizorul de Certificare pentru a semna acest certificat Nu

Identificator pentru cheia publică a autorităţii

KeyIdentifier Toate Identificator unic, în funcţie de algoritmul utilizat Nu

Identificator al cheii publice

AuthorityCertIssuer Toate Identifică autoritatea de emitere a certificatului; împreună cu numărul seriei, alternativă la identificatorul cheii Nu

Numele emitentului certificatului

AuthorityCertSerialNumber Toate Utilizat cu Numele emitentului Nu

Nr. seriei certificatului certificatului

SubjectKeyIdentifier Toate Identifică chei diferite pentru acelaşi subiect Nu

Identificatorul cheii subiectului

KeyUsage Toate Defineşte scopuri specifice pentru utilizarea cheii (de exemplu, semnătura digitală, key agreement ...) Opţională

Folosirea cheii

PrivateKeyUsagePeriod Toate Numai pentru cheile de semnătură digitală. Semnăturile pe documente datate în afara perioadei sunt invalide Opţională

Perioada de utilizare a cheii private

Certificate Policies Toate Identificatori şi calificatori ce identifică şi califică politicile de certificare ce se aplică unui certificat Opţională

Politici de certificare

PolicyIdentifiers Toate OID = obiectul de identificare a unei politici Opţională

Identificatori de politici de certificare

PolicyQualifiers Toate Mai multe informaţii privind politicile de certificare Opţională

Atributele politicii de certificare

PolicyMappings AC Indică politici echivalente Opţională

Suprapunerea de politici

B. Atribute certificat şi FSC

SubjectAltName Toate Utilizată pentru a lista numele alternative (de exemplu numele RFC822, adresa X400, adresa IP ...) Opţională

Numele alternativ al subiectului

IssuerAltName Toate Listează numele alternative Opţională

Numele alternativ al emitentului

SubjectDirectoryAttributes Toate Listează orice atribut dorit de exemplu supported algorithms) Opţională

C. Constrângeri ale căii de certificare

BasicConstraints Toate Constrângeri privind rolul subiectului şi lungimea căii DA*

Constrângeri de bază

CA Toate Lungimea căii este semnificativă numai dacă valoarea lui cA = Adevărat DA*

Autoritatea de Certificare

PathLenConstraint AC Numărul AC care sunt permise în calea de certificare; 0 indică faptul că AC poate să emită certificate numai către entitatea finală DA*

Constrângeri privind lungimea căii de certificare

NameConstraints AC Limitează certificarea AC consecutive referitor la următorii doi parametri: PermittedSubtrees şi ExcludedSubtrees Opţională

Constrângeri privind numele

PermittedSubtrees Numele din afara subarborilor indicaţi nu sunt permise Opţională

Subarbori permişi

ExcludedSubtrees Indică arborii excluşi

Subarbori excluşi

PolicyConstraints Toate Constrânge certificate emise de AC la politicile menţionate în parametrul următor; Acestea se utilizează în conjuncţie cu al doilea sau al treilea parametru Opţională

Constrângeri ale politicii de certificare

PolicySet Toate Acele politici de certificare la care se aplică constrângerile Opţională

Set de politici de certificare

RequireExplicitPolicy Toate Arată numărul de certificate care pot apare în calea indicată, înainte ca o politică explicită să fie cerută Opţională

Politici cerute explicit

InhibitPolicyMapping Toate Arată numărul de certificate care pot apare în calea indicată, înainte ca suprapunerea politicilor să mai fie permisă Opţională

Suprapunerea politicilor de inhibare

D. Identificarea listei de certificate revocate

CrlDistributionPoints Toate Mecanism de divizare a LCR lungi în liste scurte

Punctele de distribuire a LCR

DistributionPoint Toate Locaţie de la care se poate obţine LCR Opţională

Punct de distribuire

Reasons Toate Motive pentru care certificatele sunt incluse în LCR Opţională

Motive

CRLIssuer Toate Numele componentei care emite LCR Opţională

Emitentul LCR

"NU" - înseamnă că standardul cere ca extensia sa fie necritică.

"OPŢIONALĂ" înseamnă că FSC care emite poate să aleagă dacă extensia este critică sau necritică.

"DA" înseamnă că standardul "Internet X.509 Public Key Infrastructure - Certificate and Certificate Revocated List Profile"- standard recomandat de ETSI - permite câmpului respectiv să fie critic sau necritic, dar este recomandabil ca acesta să fie considerat critic.

Conţinutul informaţional şi structura registrului sunt prezentate în anexa nr. 1.

──────────

la normele tehnice şi metodologice

─────────────────────────

ANTETUL INSTITUŢIEI FINANCIARE

Data ................................................

Subiect .............................................

Aceasta scrisoare confirma ca ....../(instituţie financiară)/..... garantează irevocabil efectuarea plăţii/plăţilor ordonate de ........../(FSC)/....... până la limita de ........./(minimum 500.000 euro).... din contul ............/(contul FSC)....... .

Aceasta garanţie se referă la condiţiile prevăzute în legea şi în normele metodologice privind aplicarea semnăturii electronice. Aceasta scrisoare de garanţie este valida până la data de ......................../(data limita de valabilitate a scrisorii de garanţie)/............

Pentru verificări, contactati ............./(contact instituţie financiară)/.......... .

.......................................................

(semnatura împuternicitului instituţiei financiare)

.......................................................

(semnatura împuternicitului FSC).

(1) Actualizarea registrului se face exclusiv de către autoritate şi urmăreşte toate modificările survenite în statutul furnizorului - acreditare, terminarea perioadei de acreditare, suspendare, imbogatirea tipurilor de certificate oferite.

(2) După fiecare actualizare autoritatea transmite furnizorului o copie de pe documentul prevăzut la pct. 43 din anexa nr. 1.

───────

la normele tehnice şi metodologic

────────────────────────

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document CONŢINUTUL INFORMAŢIONAL MINIMAL AL REGISTRULUI DE EVIDENŢĂ A CERTIFICATELOR Cod document 06

Pag. 2

A. Date de identificare a clientului

Nr. crt. Categorie de date

1 Persoană (fizică/juridică)

2 Denumirea persoanei juridice

a. Date despre persoana fizică sau reprezentantul legal al persoanei juridice

3 Numele şi prenumele

4 Pseudonimul

5 Cod identificare client

6 Data naşterii (ZZ/LL/AAAA)

7 Locul naşterii

b. Adresa persoanei fizice sau a reprezentantului legal al persoanei juridice

8 Ţara

9 Oraşul

10 Sectorul

11 Strada

12 Nr.

13 Bloc

14 Apt.

15 Cod poştal

16 Tel.

17 Fax

18 E-mail

c. Adresa sediului persoanei juridice

19 Ţara

20 Oraşul

21 Sectorul

22 Strada

23 Nr.

24 Bloc

25 Apt.

26 Cod poştal

27 Tel.

28 Fax

29 E-mail

B. Date despre certificat

30 Cod certificat

31 Categorie certificat (simplu/ calificat)

32 Data emiterii certificatului

33 Data încetării valabilităţii certificatului

34 Data înştiinţării expirării valabilităţii certificatului

35 Data expirării certificatului

36 FSC care preia gestiunea certificatului

37 Dacă există acordul clientului (DA/NU)

38 Data revocării certificatului

C. Certificatul propriu-zis (conform anexei 3)

Autoritatea gestionează datele utilizând un sistem informatic în măsura să asigure securitatea sistemelor comunicaţiilor, tranzacţiilor şi datelor conform standardelor recunoscute - ISO/IEC 15408-1, 2, 3 şi ISO 17799. În acest sens se utilizează o soluţie ce asigura managementul unei baze de date replicate, garantandu-se accesul permanent prin Internet.

──────

la normele tehnice şi metodologic

────────────────────────

Reprezentarea grafica a gestionării şi utilizării cheilor publice şi private pentru servicii de certificare, se găseşte în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 847 din 28 decembrie 2001, la pagina 16.

1. Client, deţinător al unui Certificat; 2 - Registrul Furnizorilor de servicii de Certificare (RFSC) ţinut de ARS; 3, 4 - Furnizorii de Servicii de Certificare (pot exista mai mulţi, în exemplu sunt doar doi furnizori; FSC1 şi FSC2); 5 - Destinatarul unui document semnat electronic; 6 - RC1 Registrul electronic de evidenta a certificatelor eliberate de către FSC1.

Faza I: Înfiinţarea ARS şi a RFSC

Faza II: Clientul consulta RFSC, îşi alege (în urma analizei informaţiilor puse la dispoziţie de furnizori conform Art. 14 din Lege) FSC din cele existente (în cazul nostru alege FSC1) şi semnează contractul cu acesta. Clientului i se eliberează certificatul (creat pe baza datelor din formularul de solicitare a certificatului) şi dispozitivul de creare a semnăturii electronice; Certificatul este inclus în RC1.

Faza III: Clientul expediază documentul ce poarta semnatura sa electronică. Cel ce îl receptioneaza verifica semnatura folosind cheia publică a clientului (din certificatul acestuia) Suplimentar, pentru o mai mare siguranţa, el poate consulta RFSC pentru a obţine cheia publică a FSC1 (necesară verificării semnăturii FSC1 de pe certificatul clientului).

Autoritatea face publice, spre consultare următoarele date din registru

a) tipul furnizorului - persoana fizica sau juridică;

b) numele sau denumirea furnizorului;

c) data la care şi-a început activitatea;

d) cheia publică a furnizorului;

e) indicaţii privind acreditarea - acreditat sau neacreditat;

f) perioada de acreditare - început/sfârşit;

g) indicaţii privind dreptul de a emite certificate calificate;

h) descrierea politicii generale a furnizorului;

i) forma de organizare a furnizorului - societate comercială, regie autonomă, instituţie publică, organizaţie neguvernamentala, alte tipuri;

j) adresa sau sediul - ţara, oraş, judeţ/sector, strada număr, bloc, scara, etaj, apartament, cod poştal;

k) naţionalitatea, pentru persoana juridică;

l) cetăţenia, pentru persoana fizica;

m) telefon, fax, e-mail, adresa în pagina web;

n) categoriile de servicii destinate publicului: tipul de certificate, mod de utilizare, pentru fiecare tip de certificate

o) tipurile de dispozitive de creare a semnăturii electronice utilizate;

p) situaţia dispozitivelor - dacă sunt omologate sau nu;

q) situaţia furnizorului: operational, suspendat, activitatea incetata, în curs de transferare a activităţii, în curs de remediere a unor probleme identificate de autoritate indicând termenul limita;

r) istoric al furnizorului: data de începere a activităţii, perioade de suspendare, perioade în care a avut dreptul de a emite certificate calificate, alte asemenea situaţii.

────────

la normele tehnice şi metodologice

──────────────────────────────────

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document INFORMAŢII PUSE LA DISPOZIŢIE DE CLIENŢI ÎN VEDEREA CERTIFICĂRII APLICAŢIILOR - CERTIFICAT SIMPLU Cod document 08

Pag. 3

Date obligatorii despre solicitant

Numele şi prenumele Pseudonimul E-mail

Date opţionale despre solicitant

Adresa Ţara de rezidenţă Oraş Judeţ/Sector

Strada Nr. Bloc Scara

Etaj Apart. Cod poştal

Telefon Fax

Data naşterii (zz/ll/aaaa) B.I./C.I. seria Nr. B.I./ C.I.

Emis de Valabil până la data (zz/ll/aaaa) Data emiterii (zz/ll/aaaa)

Paşaport nr. Emis de Valabil până la (zz/ll/aaaa)

Permis auto nr. Emis de Valabil până la

Tip card Banca emitentă Nr. card Data la care expiră cardul (zz/ll/aaaa)

Date opţionale despre soţ/soţie

Numele şi prenumele Data naşterii (zz/ll/aaaa)

Date despre aplicaţii

Tip aplicaţii (poştă electronică, navigare pe web, tranzacţii mici şi de risc scăzut, subscrierea pe web la anumite servicii oferite de terţi, etc.)

Alte informaţii cerute de aplicaţiile menţionate mai sus

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document INFORMAŢII PUSE LA DISPOZIŢIE DE CLIENŢI ÎN VEDEREA CERTIFICĂRII APLICAŢIILOR - CERTIFICAT CALIFICAT - PERSOANE FIZICE Cod document 08

Pag. 3

Date obligatorii despre solicitant

Numele şi prenumele Pseudonimul Data naşterii (zz/ll/aaaa)

Adresa Ţara de rezidenţă Judeţ/ Sector Oraş

Strada Nr. Bloc

Scara Apart. Cod poştal

Telefon Fax E-mail

Seria B.I./ C.I. Nr. B.I./C.I. Data emiterii (zz/ll/aaaa)

Emis de Valabil până la data (zz/ll/aaaa)

Paşaport nr. Emis de Valabil până la data ZZ/LL/AAAA

Permis auto nr. Emis de Valabil până la data ZZ/LL/AAAA

Tip card Banca emitentă

Nr. card Data la care expiră cardul ZZ/LL/AAAA

Date opţionale despre soţ/soţie

Numele şi prenumele Data naşterii ZZ/LL/AAAA

Date despre aplicaţii

Tip aplicaţie: (poştă electronică, navigare pe web, tranzacţii de orice tip, transfer de fişiere, validare de software, subscriere pe web la anumite servicii oferite de terţi, etc.

Alte informaţii cerute de aplicaţiile menţionate mai sus

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document INFORMAŢII PUSE LA DISPOZIŢIE DE CLIENŢI ÎN VEDEREA CERTIFICĂRII APLICAŢIILOR - CERTIFICAT CALIFICAT - PERSOANE JURIDICE*) Cod document 08

Pag. 3

Date obligatorii despre persoana juridică (completate în prezenţa reprezentantului legal)**)

Numele domeniului Denumirea persoanei juridice

Adresa persoanei juridice Ţara Oraş

Strada Nr. Bloc

Scara Apart. Cod poştal

Telefon Fax E-mail

Nr. H.J. şi data de înfiinţare a persoanei juridice Nr. de înregistrare la Registrul Comerţului

Nr. cod fiscal Banca la care îşi desfăşoară operaţiunile curente Nr. cont bancar

Date obligatorii despre persoana de contact desemnată de persoana juridică (completate în prezenţa persoanei de contact)**)

Numele şi prenumele Funcţia în cadrul firmei Data naşterii ZZ/LL/AAAA

B.I./C.I. seria Nr. B.I./C.I. Data emiterii ZZ/LL/AAAA

Emis de Valabil până la data ZZ/LL/AAAA

Paşaport nr. Emis de Valabil până la data ZZ/LL/AAAA

Permis auto nr. Emis de Valabil până la data ZZ/LL/AAAA

Tip card Banca emitentă Nr. card

Data la care expiră cardul ZZ/LL/AAAA

Adresa Ţara Oraş

Sector/Judeţ Strada Nr.

Bloc Scara Apart.

Telefon Fax E-mail

Date opţionale despre soţ/soţie

Numele şi prenumele Data naşterii ZZ/LL/AAAA

Date despre aplicaţii

Tip aplicaţie: poştă electronică, navigare pe web, tranzacţii de orice tip, transfer de fişiere, validare de software, subscriere pe web la anumite servicii oferite de terţi, etc.

Alte informaţii cerute de aplicaţiile menţionate mai sus

*)

În cazul modificării formei sau statutului persoanei juridice, persoana juridică este obligată să reînnoiască contractul cu FSC.

**)

În cazul în care se schimbă reprezentantul legal sau persoana de contact, persoanele noi desemnate în aceste funcţii sunt obligate să se prezinte la FSC pentru a-şi completa datele cerute de FSC.

(1) Informaţiile prevăzute la art. 8 din prezentele norme tehnice şi metodologice sunt disponibile public, prin Internet, în pagina web a autorităţii.

(2) Pagina web va mai conţine informaţii cu privire la legea semnăturii electronice, normele tehnice şi metodologice privind aplicarea legii semnăturii electronice, informaţii generale cu privire la utilizarea semnăturii electronice, informaţii noi din domeniul semnăturii electronice, trimiteri către paginile web ale furnizorilor de servicii de certificare.

(3) Autoritatea va publică permanent tehnologiile Internet prin care se pot consulta informaţiile prevăzute la alin. (1) şi (2).

──────────

la normele tehnice şi metodologic

──────────────────────────────────

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document MACHETA FORMULARULUI DE INFORMARE CU PRIVIRE LA ÎNCETAREA ACTIVITĂŢII UNUI FURNIZOR DE SERVICII DE CERTIFICARE Cod document 09

Pag. 2

Numele FSC Codul din Registrul FSC

Adresa Ţara Sector/Judeţ Oraş

Strada Nr. Bloc

Scara Apart. Telefon

Fax E-mail Cod poştal

Codul din Registrul Comerţului Cod fiscal Data începând cu care îşi încetează activitatea ZZ/LL/AAAA

Data la care a înştiinţat ARS ZZ/LL/AAAA Motivele încetării activităţii (existenţa şi natura împrejurării care justifică încetarea activităţii, conf. art. 24, alin. 1 din Lege)

Numele FSC care va prelua activitatea Codul din Registrul Furnizorilor de Servicii

Nr. de înreg. în Registrul Comerţului Cod fiscal

Adresa FCS care va prelua activitatea Strada Nr. Scara

Etaj Apart.

Oraş Sector/ Judeţ Ţara

Tel. Fax E-mail

Măsuri luate referitoare la clienţi Revocarea certificatelor eliberate clienţilor (Lista certificatelor revocate) - se vor completa datele din Tabelul 1 Preluarea certificatelor eliberate clienţilor (Lista certificatelor preluate) - se vor completa datele din Tabelul 2 Măsurile luate pentru asigurarea arhivelor referitoare la clienţi şi la certificatele emise, precum şi pentru asigurarea prelucrării datelor personale în condiţiile Legii (conform art. 24 aliniatul 4 din Lege)

Domeniu Semnătura electronică Cod domeniu SMEL

Titlu document MACHETA FORMULARULUI DE ÎNCETARE A ACTIVITĂŢII UNUI FURNIZOR DE SERVICII DE CERTIFICARE Cod document 09

Pag. 2

TABELUL 1 - Lista certificatelor revocate

Seria certificatului Data şi ora emiterii Algoritmul semnăturii Versiunea

ZZ/LL/AAAA hh/mm

TABELUL 2 - Lista certificatelor valide preluate

Seria certificatului Data şi ora emiterii Algoritmul semnăturii Versiunea Data la care expiră valabilitatea certificatului

ZZ/LL/AAAA hh/mm

(1) Un furnizor este obligat sa genereze sau sa achizitioneze o pereche funcţională cheie privată-cheie publică şi să îşi protejeze cheia sa privată, utilizând un sistem fiabil şi luând precautiile necesare pentru a preveni pierderea, dezvaluirea, modificarea sau utilizarea neautorizata a cheii sale private.

(2) Cheia privată nu poate fi dedusă în nici un fel din cheia sa publică pereche.

────────

la normele tehnice şi metodologice

──────────────────────────────────

Reprezentarea grafica a structurii ierarhica a FSC, se găseşte în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 847 din 28 decembrie 2001, la pagina 21.

1. Client, deţinător al unui Certificat; 2 - Registrul Furnizorilor de Servicii de Certificare (RFSC) ţinut de ARS; 3, 4 - Furnizori de Servicii de Certificare (FSC2 gestionează cheia publică a FSC1; 5 - Destinatarul unui document semnat electronic; 6 - RC1 Registrul electronic de evidenta a certificatelor eliberate de către FSC1.

Faza I: FSC1 solicita FSC2 eliberarea unui certificat. FSC2 gestionează cheia publică a FSC1

Faza II: Clientul expediază documentul ce poarta semnatura sa electronică. Cel ce îl receptioneaza verifica semnatura folosind cheia publică a clientului (din certificatul acestuia) Suplimentar, pentru o mai mare siguranţa, el poate consulta PFSC pentru a obţine cheia publică a FSC1 (necesară verificării semnăturii FSC1 de pe certificatul clientului). Alternativ, clientul poate verifica semnatura FSC1 de pe certificatul clientului accesand certificatul FSC1 emis de FSC2 (aflat pe nivelul ierarhic superior). La rândul ei, semnatura FSC2 de pe certificatul FSC1 poate fi verificata apelând la RFSC sau la un FSC care gestionează cheia FSC2 samd.

──────────────────────

(1) Înainte de începerea activităţii furnizorul va notifica autoritatea, conform formularului prevăzut în anexa nr. 2.

(2) Toate datele vor fi înaintate autorităţii pe suport de hârtie şi în format electronic, documentul electronic fiind semnat digital de către furnizor şi prezentat în unul dintre următoarele formate: RTF, PDF, TXT şi Post-Script.

(1) Înregistrarea în registru se face pe baza unei cereri individuale.

(2) La primirea cererii autoritatea include datele furnizorului în registru şi generează pentru acesta un cod de identificare format prin alipirea anului, lunii şi datei de începere a activităţii şi a numărului de ordine al furnizorului.

(1) Furnizorul poate furniza servicii de certificare bazate pe certificate simple şi calificate.

(2) Certificatul calificat va avea structura conformă cu anexa nr. 3, potrivit ETSI TS 101 862 v. 1.2.1. (2001-06), RFC 2459 şi cu Recomandările ITU-T X. 509.

(3) Autoritatea va publică eventualele modificări ale formatului descris, pe baza evoluţiei tehnologiilor sau a normelor internaţionale recunoscute în domeniu.

(4) Certificatul are şi o rubrica de extensii. Lista celor mai uzuale extensii este prevăzută în anexa nr. 4.

(5) Codul de identificare a certificatului calificat se formează prin alipirea codului de identificare a furnizorului şi a numărului de ordine al certificatului.

(6) Codul personal de identificare a semnatarului rezultă prin alipirea codului de identificare a furnizorului, initialele numelui sau pseudonimului semnatarului şi numărul de ordine al acestuia în lista clienţilor cu aceleaşi iniţiale.

(1) În vederea emiterii de certificate calificate furnizorul trebuie să îndeplinească condiţiile enunţate la art. 20-22 din lege.

(2) Furnizorul trebuie să dovedească autorităţii ca dispune de resursele financiare pentru acoperirea prejudiciilor pe care le-ar putea cauza cu prilejul desfăşurării activităţi de certificare şi trebuie să fie capabil sa acopere pierderile suferite de către o persoană care îşi întemeiază conduita pe efectele juridice ale certificatelor calificate, până la concurenta echivalentului în lei al sumei de 10.000 euro pentru fiecare risc asigurat. Riscul asigurat este fiecare prejudiciu produs, chiar dacă se produc mai multe asemenea prejudicii ca urmare a neîndeplinirii de către furnizor a unei obligaţii prevăzute de lege. Furnizorul va trebui să depună o scrisoare de garanţie din partea unei instituti financiare de specialitate sau o poliţa de asigurare la o societate de asigurări, în favoarea autorităţii, în valoare cel puţin egala cu echivalentul în lei al sumei de 500.000 euro; scrisoarea de garanţie are forma prevăzută în anexa nr. 5.

(3) Furnizorul trebuie să asigure un nivel de securitate a sistemelor, comunicaţiilor, tranzacţiilor şi datelor conform standardelor recunoscute - ISO/IEC 15408-1,2,3; ISO 17799; ETSI TS 101 456 v.1.1.1. (2000-12); ITSEC-E3 FIPS 140-1.

(4) Furnizorul trebuie să asigure operarea rapida a registrului de evidenta a certificatelor, conform art. 20 lit. b) din lege; structura registrului este prezentată în anexa nr. 6.

(5) Furnizorul trebuie să folosească numai dispozitive securizate de creare a semnăturii electronice.

(6) Autoritatea verifica datele conţinute în documentaţia depusa, în termen de maximum 10 zile, în raport cu standardele recunoscute şi cu prezentele norme tehnice şi metodologice.

(7) Autoritatea trebuie să informeze furnizorul, în termen de maximum 10 zile, cu privire la îndeplinirea condiţiilor şi să solicite, dacă e cazul, completarea documentaţiei.

(8) În cazul în care toate criteriile sunt îndeplinite, autoritatea emite decizia prin care furnizorul dobândeşte dreptul de a furniza servicii de certificare calificată şi actualizează registrul inscriind noul statut al furnizorului. Decizia este comunicată furnizorului pe suport de hârtie şi în format electronic, semnat digital de autoritate.

(9) Dacă documentaţia nu a fost completată sau nu îndeplineşte condiţiile, autoritatea emite o decizie motivată prin care respinge solicitarea furnizorului de a i se acordă dreptul de furnizare de servicii de certificare calificată Decizia este comunicată furnizorului pe suport de hârtie şi în format electronic, semnat digital de autoritate.

În cazul în care nu mai sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 20-22 din lege, autoritatea va lua decizia de suspendare a dreptului furnizorului în cauza de a emite certificate calificate, până la remedierea neajunsurilor şi îndeplinirea tuturor condiţiilor legale. Decizia este comunicată furnizorului pe suport de hârtie şi în format electronic, semnat digital de autoritate.

(1) Furnizorul care doreşte să îşi desfăşoare activitatea ca furnizor acreditat trebuie să solicite obţinerea acreditării din partea autorităţii.

(2) În acest sens furnizorul trebuie să îndeplinească toate condiţiile necesare emiterii de certificate calificate şi sa utilizeze dispozitive securizate de generare a semnăturii electronice, omologate de o agenţie de omologare agreată de autoritate.

(3) Verificările se fac atât asupra declaraţiilor conţinute în documentaţia depusa la autoritate, cat şi asupra concordanţei dintre sistemele, procedurile şi practicile afirmate şi cele existente în realitate.

(4) Auditul este realizat de autoritate sau de o terta parte numita de aceasta, conform normelor europene pentru acest gen de activitate.

(5) Autoritatea trebuie să informeze în termen de maximum 30 de zile furnizorul cu privire la îndeplinirea condiţiilor şi să solicite, dacă e cazul, completarea documentaţiei.

(1) În cazul în care se constată că toate criteriile sunt îndeplinite, autoritatea decide acreditarea furnizorului.

(2) Decizia de acreditare, condiţiile şi efectele suspendării sau ale retragerii sunt comunicate furnizorului pe suport de hârtie şi în format electronic, semnat digital de autoritate.

(3) La cererea furnizorului autoritatea actualizează registrul prin înscrierea noului statut de furnizor acreditat. Se introduc informaţii despre garanţii, omologarea dispozitivelor, agenţia de omologare, perioada de acreditare.

(1) Durata acreditării este de 3 ani şi se poate reînnoi.

(2) Procedura de reinnoire este identică cu cea de obţinere a acreditării.

Suspendarea deciziei de acreditare se face în următoarele cazuri

a) se constată că furnizorul nu mai îndeplineşte una sau mai multe dintre condiţiile prevăzute pentru acordarea deciziei de acreditare. În acest caz autoritatea notifica furnizorului şi stabileşte un interval de timp de maximum 30 de zile în care furnizorul trebuie să remedieze deficientele semnalate;

b) declanşarea procedurii falimentului furnizorului.

Autoritatea retrage decizia de acreditare în următoarele cazuri

a) dacă furnizorul nu remediaza deficientele prevăzute a art. 19 lit. a), în termenul acordat de către autoritate;

b) dacă intervine o hotărâre judecătorească definitivă şi revocabila prin care se declara falimentul furnizorului.

(1) Decizia de agreare a agentiilor de omologare se face pe baza unei cereri a agenţiei către autoritate şi în urma verificării condiţiilor menţionate în normele europene pentru acest gen de activitate.

(2) Decizia de agreare este valabilă 1 an şi se poate reînnoi.

(3) Decizia se retrage în cazul în care se constată că agenţia nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (2). Autoritatea transmite agenţiei o nota explicativa în care descrie motivele retragerii deciziei de agreare.

Principiul de funcţionare şi procedurile de utilizare a semnăturii electronice sunt prevăzute în anexa nr. 7.

Orice persoană, fizica sau juridică, care doreşte ca un furnizor sa îi elibereze un certificat trebuie

a) sa furnizeze informaţiile cerute pentru tipul de certificat dorit, conform formularului prevăzut în anexa nr. 8;

b) sa genereze sau sa achizitioneze o pereche funcţională cheie privată-cheie publică; cheia privată nu poate fi dedusă în nici un fel din cheia sa publică pereche;

c) sa probeze functionalitatea perechii cheie privată-cheie publică;

d) sa protejeze cheia privată de furturi, deteriorări, modificări ale conţinutului sau alte compromiteri ale acesteia este interzisă duplicarea cheii private;

e) sa propună un nume sau un pseudonim distinct pentru identificare;

f) sa supună examinării furnizorului: cererea de furnizare a unui certificat, acordul de a respecta obligaţiile în calitate de client şi cheia sa publică.

La primirea cererii de eliberare a certificatului furnizorul în cauza va verifica, înainte de eliberarea certificatului, următoarele aspecte

a) dacă solicitantul certificatului este persoana identificata în cerere, prin procedura adecvată categoriei din care face parte certificatul;

b) dacă solicitantul certificatului deţine cheia privată corespunzătoare cheii publice listate în certificat;

c) dacă informaţia listata în certificat este exactă.

(1) Durata verificării informaţiilor din cerere şi a eliberării certificatului nu poate depăşi

a) o zi lucrătoare, pentru certificatele simple;

b) 5 zile lucrătoare, pentru certificatele calificate.

(2) Termenele prevăzute la alin. (1) se calculează din momentul primirii de către furnizorul în cauza a tuturor informaţiilor cerute pentru acest scop.

Furnizorul nu poate emite un certificat fără consimţământul expres al celui pe numele căruia este emis.

Durata valabilităţii unui certificat este de maximum 1 an de la data comunicării către client.

Certificatul poate fi transmis solicitantului în următoarele modalităţi

a) personal;

b) prin posta, cu confirmare de primire;

c) prin posta electronică - numai pentru certificate simple; observaţiile, dacă exista, se comunică pe aceeaşi cale furnizorului.

Prin acceptarea certificatului clientul

a) îşi asuma responsabilitatea controlului cheii sale private şi a luării unor măsuri pentru a preveni pierderea dezvaluirea, modificarea sau utilizarea neautorizata a acesteia;

b) certifica veridicitatea informaţiilor conţinute în certificat;

c) se angajează sa folosească certificatul exclusiv în scopuri autorizate, conform legii;

d) nu are dreptul de a utiliza cheia sa privată corespunzătoare cheii publice listate în certificat, pentru semnarea altor certificate, decât în cazurile în care acest lucru a fost prevăzut expres în contractul semnat cu furnizorul sau.

(1) Furnizorul gestionează direct cheile publice ale clienţilor persoane fizice şi persoane juridice. Gestionarea cheilor publice presupune implicit acordarea tuturor serviciilor de certificare prevăzute în contractul cu clienţii.

(2) Serviciile de certificare se referă la emiterea, verificarea, suspendarea, reînnoirea, revocarea şi furnizarea de informaţii cu privire la certificatele emise, precum şi depozitarea sigura a acestora pe durata valabilităţii lor, la care se adauga o perioadă de minimum 10 ani de la data încetării valabilităţii certificatului, conform prevederilor art. 20 lit. h) din lege.

(3) Serviciile de verificare a semnaturilor electronice se asigura automat, prin Internet, asemenea servicii fiind menţionate expres în contract.

(1) Arhivele unui furnizor aflat în cazul prevăzut la art. 24 alin. (4) din lege sunt preluate de autoritate.

(2) Formularul de informare cu privire la încetarea activităţii unui furnizor de servicii de certificare este prevăzut în anexa nr. 9.

(3) În cazul în care autoritatea dispune încetarea activităţii unui furnizor şi nu exista un alt furnizor care să îi preia activitatea, aceasta va asigura revocarea certificatelor, dacă nu a fost deja realizată de către furnizor, pe cheltuiala furnizorului; autoritatea va prelua şi va menţine arhivele şi registrul electronic, fără conectare permanenta la Internet.

Un furnizor poate solicita unui alt furnizor eliberarea unui certificat, cel de-al doilea furnizor gestionand astfel cheia publică a primului. Aceasta situaţie este prevăzută în anexa nr. 10.

Generarea datelor de creare a semnăturii electronice a autorităţii se face utilizând un sistem izolat, fiabil, proiectat special în acest scop, protejat împotriva utilizării neautorizate.

Autoritatea va folosi pentru semnatura electronică algoritmul RSA.

(1) Lungimea minima a cheii private utilizate de un semnatar pentru crearea semnăturii electronice extinse trebuie să fie de minim

a) 1.024 de biti pentru algoritmul RSA;

b) 1.024 de biti pentru algoritmul DSA;

c) 160 de biti pentru algoritmul DSA bazat pe curbe eliptice.

(2) Lungimea nu include secventa de 0 biti de pe cele mai semnificative poziţii.

(3) Generarea repetată de date de creare a semnăturii electronice nu trebuie să coboare nivelul de siguranţă a acesteia, fiind obligatorie condiţia de unicitate. Se exclud procedeele de generare a datelor de creare a semnăturii electronice care, prin utilizare repetată, ar putea reduce calitatea cheii.

(1) Numărul minim de biti din datele de creare a semnăturii electronice determinati pe baza unor numere real aleatoare tehnice este de

a) 1.024 de biti pentru algoritmul RSA;

b) 1.024 de biti pentru algoritmul DSA;

c) 160 de biti pentru algoritmul DSA bazat pe curbe eliptice.

(2) Este interzisă utilizarea numerelor pseudoaleatorii ca punct de pornire în generarea datelor de creare a semnăturii.

(3) Dacă sistemul de generare este utilizat pentru obţinerea cheilor mai multor semnatari, calitatea elementelor generate trebuie verificata statistic cel puţin o dată pe luna. Rezultatele testelor efectuate trebuie înregistrate. În cazul în care rezultatul testului este negativ, toate certificatele emise de la data ultimului test vor fi revocate.

(1) Dacă datele de creare a semnăturii sunt generate de furnizorul de servicii de certificare, acesta trebuie să asigure confidenţialitatea acestora, precum şi a datelor pe baza cărora s-au generat cheile.

(2) Aceleaşi prevederi se aplică în cazul operaţiunilor de transferare a datelor de creare a semnăturii în dispozitivele de creare a semnăturii, precum şi a datelor de identificare a semnatarului necesare în cazul utilizării dispozitivului.

Dacă datele de creare a semnăturii sunt generate de un terţ, acesta trebuie să utilizeze dispozitive de generare fiabile, protejate împotriva utilizării neautorizate. Fiecare acces la dispozitivul de generare a datelor de creare a semnăturii trebuie monitorizat.

Autoritatea foloseşte doar funcţia hash-code SHA-1 şi algoritmul de criptare RSA. Este interzisă utilizarea teoremei chinezesti a resturilor.

(1) În vederea obţinerii unei semnături electronice extinse se pot utiliza următoarele funcţii hash-code;

a) RIPEMD - 160;

b) Funcţia SHA-1.

(2) Pot fi folosite numere pseudoaleatorii pentru a mari lungimea amprentei documentului. Algoritmii de criptare a amprentei, în cazul semnăturii electronice extinse, sunt

a) RSA;

b) DSA;

c) DSA pe curbe eliptice potrivit ISO/IEC 14883-3 anexa A.2.2, IEEE standard P1363, secţiunile 5.3.3, 5.3.4

(3) În cazul algoritmilor ce implica numere aleatorii se pot utiliza numere pseudoaleatorii.

(4) Se considera echivalente şi alte proceduri de creare a semnăturii, dacă oferă acelaşi nivel de securitate certificat de un organism autorizat recunoscut.

Dacă pentru declanşarea procedurii de creare a semnăturii electronice se foloseşte o metoda de acces anume proiectata pentru a preveni utilizarea neautorizata, codul respectiv nu mai trebuie folosit în alt scop.

Formatul semnăturii electronice trebuie să corespundă prevederilor legale în domeniu - PKCS#7 Standard de sintaxa al mesajelor criptate.

Rezultatul verificării unei semnături electronice extinse este sigur doar dacă se utilizează un dispozitiv de verificare a semnăturii electronice specificat de către furnizorul de servicii de certificare care a emis certificatul pe baza căruia se face validarea semnăturii.

În cazul reînnoirii unui certificat calificat se emite un nou certificat cu aceleaşi date de identificare şi de verificare a semnăturii electronice, dar cu alte date de valabilitate.

Formatul certificatului calificat, conform art. 13, trebuie să fie descris de către furnizor utilizând un limbaj formal standard - CCITT sau Recomandările ITU-T X.208 -, într-un document atasat notificării către autoritate.

Registrul electronic de evidenta a certificatelor eliberate trebuie să corespundă unui format recunoscut internaţional. Următoarele standarde sunt recomandate

a) 1988 CCITT (ITU-T) X.500/ISO IS9594;

b) RFC 2587 Internet X.509 Infrastructura de chei publice LDAPv2;

c) RFC 2587 Internet X.509 Infrastructura de chei publice - certificate şi profil CRL;

d) RFC 2589 - LDAPv3 Extensii pentru servicii de director dinamic.

Furnizorul trebuie să informeze clienţii şi terţii care pot influenţa atributele clientului, înscrise în certificatul calificat, cu privire la modul prin care pot solicita revocarea certificatului.

(1) Marca temporala dovedeşte existenta unor date la un moment de timp precizat.

(2) Prin aplicarea unei astfel de mărci, numita time-stamp, se poate demonstra existenta unor informaţii la momentul respectiv.

(3) Serviciile de marcare temporala pot fi furnizate de furnizor sau de terţi, conform standardelor recunoscute ETSI TS 101 861 Stampilare temporala; ETSI TS 101 733 v1. 2.2 (2000-12); RFC3161 Internet X.509 PKI Protocol de stampilare temporala.

(4) În vederea mentionarii datei şi a orei se utilizează servicii bazate pe certificate calificate şi se foloseşte data şi ora Europei Centrale, ţinându-se seama de schimbarea orei - ora de vara/iarna. Eroarea maximum admisă este de 1 minut.

Autoritatea trebuie să verifice un furnizor cel puţin o dată la 2 ani sau când se modifica procedurile de lucru.

(1) Autoritatea dispune suspendarea activităţii furnizorului până la încetarea cauzelor care au determinat luarea măsurii în următoarele situaţii

a) furnizorul a încălcat obligaţiile de confidenţialitate prevăzute la art. 15 alin. (1) din lege;

b) furnizorul nu notifica autoritatea în condiţiile prevăzute la art. 13 alin. (1) şi (2) din lege;

c) complementar cu aplicarea sancţiunii contravenţionale prevăzute la art. 45 din lege;

d) furnizorul nu plăteşte în termenul stabilit despăgubirile la plata cărora a fost obligat printr-o decizie definitivă şi revocabila a unei instanţe judecătoreşti;

e) furnizorul nu achită, în cel mult 10 zile, costul operaţiunilor prevăzute la art. 31 alin. (3).

(2) În această perioadă autoritatea efectuează verificarea furnizorului şi comunică neajunsurile identificate Autoritatea stabileşte un interval de timp de maximum 30 de zile, în care furnizorul trebuie să rezolve problemele cu care se confrunta.

(3) Dacă furnizorul nu remediaza deficientele în termenul acordat, autoritatea dispune încetarea activităţii acestuia şi/sau retragerea deciziei de acreditare şi/sau suspendarea dreptului de a emite certificate calificate, în funcţie de problemele identificate şi de tipul de servicii oferite de furnizor.

(4) În perioada în care are activitatea suspendată, furnizorul are obligaţia să asigure serviciile de suspendare revocare şi verificare a certificatelor, precum şi consultarea prin Internet a registrului electronic, cu excepţia cazului în care deficientele se găsesc la nivelul acestor sisteme.

În cazurile prevăzute la art. 50 alin. (1) lit. d) şi e) autoritatea are dreptul de a emite pretenţii asupra scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare, în limita prejudiciului creat.

(1) Dispozitivele de creare a semnăturii electronice constituie produse asociate semnăturii electronice în sensul art. 4 pct. 15 din lege.

(2) Produsele asociate semnăturii electronice sunt prezumate sa îndeplinească condiţiile prevăzute la art. 4 pct. 8 şi la art. 20 lit. f) din lege, în cazul în care sunt conforme cu cel puţin unul dintre

a) standardele române sau părţile relevante ale acestora, care adopta acele standarde europene armonizate ale căror numere de referinţa au fost publicate în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene, în măsura în care condiţiile în cauza sunt acoperite de aceste standarde;

b) standardele europene armonizate ale căror numere de referinţa au fost publicate în Jurnalul Oficial a Comunităţilor Europene, în măsura în care condiţiile în cauza sunt acoperite de aceste standarde;

c) standardele române sau părţile relevante ale acestora, adoptate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, în măsura în care condiţiile în cauza sunt acoperite de aceste standarde şi nu exista standarde române din categoria celor prevăzute la lit. a), care să fie aplicabile.

(3) Lista standardelor prevăzute la alin. (2) se publică prin ordin al ministrului comunicaţiilor şi tehnologie informatiei.

Dispozitivele securizate de creare a semnăturii electronice, recunoscute ca fiind conforme cu cerinţele anexei III a Directivei 1999/93/EC de un organism desemnat de unul dintre statele membre ale Uniuni Europene să efectueze determinări ale conformitatii acestor dispozitive, sunt considerate omologate în sensul art. 11 alin. (2) din lege.

În conformitate cu art. 40 din lege certificatul calificat, eliberat de către un furnizor înregistrat într-unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, este recunoscut ca fiind echivalent din punct de vedere al efectelor juridice cu certificatul calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare cu domiciliul sau cu sediul în România, în baza acordului european de asociere dintre România, pe de o parte, şi Comunitatea Europeană şi statele membre, pe de altă parte.

Anexele nr. 1-10 fac parte integrantă din prezentele norme tehnice şi metodologice.

pentru aplicarea Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică

Capitolul 1

Dispoziţii generale

Capitolul 2

Autoritatea de reglementare şi supraveghere

Capitolul 3

Furnizorii de servicii de certificare

Secţiunea 1

Dispoziţii comune

Secţiunea a 2-a

Furnizarea serviciilor de certificare calificată

Secţiunea a 3-a

Acreditarea voluntara

Secţiunea a 4-a

Agrearea agentiilor de omologare

Capitolul 4

Proceduri de utilizare a semnăturii electronice

Capitolul 5

Detalii tehnice

Secţiunea 1

Datele de creare a semnăturii

Secţiunea a 2-a

Sisteme şi proceduri utilizate pentru crearea semnăturii electronice

Secţiunea a 3-a

Certificatele calificate

Secţiunea a 4-a

Revocarea certificatelor şi marcarea timpului

Capitolul 6

Alte prevederi