PROCEDURA din 29 octombrie 2001
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
Prezenta procedura se emite în scopul creşterii operativitatii în ajustarea preţului energiei termice, pentru a nu induce pierderi producătorului de energie termica, ca urmare a practicării unui preţ care nu reflecta costurile.
Elementele necesare pentru ajustarea preţurilor pentru energia termică
Notă *) Se calculează numai în cazul producerii energiei termice pe bază de combustibil pentru care se datorează acciza, altfel C(a) este zero.
Data
Director general, Contabil-şef,
Procedura se aplică în următoarele cazuri
a) producerea energiei termice pe bază de gaze naturale sau pe bază de combustibili pentru încălzit, pentru care se datorează accize, conform art. 15 lit. e) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2000 privind regimul produselor supuse accizelor, modificat prin Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 134/2000;
b) producerea, inclusiv serviciile de distribuţie şi furnizare, a energiei termice pe bază de gaze naturale sau pe bază de combustibili pentru încălzit, pentru care se datorează accize.
Exemplu de calcul
Termenii folosiţi în cadrul prezentei proceduri au semnificatiile următoare
● ajustare (a preţurilor) - proces de modificare periodică a
preţurilor pentru energia termica, pe
baza indexării în raport cu parametrii de
ajustare, din care cel puţin unul are o
variatie mai mare de ± 5%, cu efect
cumulat asupra costurilor unitare totale
mai mare de ± 5%;
● acciza - taxa impusa combustibililor pentru
încălzit, exprimată în ●/t, a carei
valoare se determina în moneda naţionala
prin aplicarea cursului de schimb
valutar, lei/●, comunicat de BNR în
ultima zi a lunii precedente. Prin
hotărâre a Guvernului valoarea accizei
pentru combustibilii pentru încălzit a
fost stabilită la 105 ●/t;
● ANRE - Autoritatea Naţionala de Reglementare în
Domeniul Energiei;
● BNR - Banca Naţionala a României;
● combustibili pentru - produse petroliere destinate încălzirii,
încălzit pentru care, cu excepţia pacurii, se
datorează accize, cum ar fi combustibilul
lichid uşor (CLU), combustibilul tip "M";
● consum de energie termica - cantitate de căldură reţinută de
consumator din purtatorii de energie
termica (diferenţa dintre cantitatea de
căldură primită şi cea restituită
direct);
● consumator de energie - persoana fizica sau juridică, română ori
termica străină, care cumpara şi consuma energie
termica pentru uzul propriu şi, eventual,
pentru un alt consumator racordat la
instalaţiile sale, denumit subconsumator;
● curs de schimb valutar - preţ al monedei naţionale în raport cu
alta moneda. Cursurile de schimb valutar
sunt cotate în raport cu o moneda etalon,
care în contextul prezentei proceduri se
exprima în lei/EURO;
● distribuţie (a energiei - transmiterea energiei termice în scopul
termice) livrării ei la consumator, utilizându-se
reţele termice de distribuţie;
● furnizor de energie - persoana juridică, titulara a unei
termica licenţe de furnizare, care asigura
alimentarea cu energie termica a unuia
sau mai multor consumatori, pe baza unui
contract de furnizare;
● parametru de ajustare - parametru la modificarea căruia cu mai
mult de ± 5% se pot ajusta periodic
preţurile pentru energia termica. El
poate fi: preţul combustibilului, cursul
de schimb valutar, acciza;
● producător de energie - persoana juridică, titulara a unei
termica licenţe de producere a energiei termice,
având ca specific producerea energiei
termice în scopul vânzării;
● revizuire (a preţurilor) - proces de stabilire a preţurilor pe baza
unei analize amanuntite a tuturor
factorilor de influenţa din structura de
costuri;
● transport (al energiei - transmiterea energiei termice de la
termice) producători la staţiile termice sau la
consumatorii racordati direct la reţele
termice de transport;
● ŞI - Sistemul internaţional de unităţi de
măsura.
Exemplu de calcul (SI)
--------
Prezenta procedura are la baza prevederile următoarelor documente de referinţa
a) Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE, aprobată şi modificată prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare;
b) Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica şi termica, cu modificările ulterioare;
c) Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 67/2000 privind unele măsuri referitoare la preţurile şi tarifele pentru energia electrica şi termica;
d) Ordonanţa Guvernului nr. 27/2000 privind regimul produselor supuse accizelor, cu modificările ulterioare;
e) Metodologia de stabilire a preţurilor reglementate de vânzare/cumpărare, a tarifelor de transport şi de distribuţie pentru energia termica, aprobată prin Decizia preşedintelui ANRE nr. 126/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 390 din 22 august 2000;
f) Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice şi termice, aprobat prin Decizia preşedintelui ANRE nr. 33/1999, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 din 19 octombrie 1999.
În relaţiile de calcul din prezenta metodologie costurile se exprima în lei/GJ.
În procesul de ajustare operativă a preţului pentru energia termica se porneşte de la structura preţului în vigoare, aprobat prin decizie a preşedintelui ANRE.
În structura preţului în vigoare, cuprinsă în anexa la referatul de aprobare întocmit de Direcţia preţuri şi tarife din cadrul ANRE pentru emiterea deciziei preşedintelui ANRE, se precizează, după caz, următoarele elemente
a) consumul specific de combustibil acceptat, c(sp), exprimat în Nmc/GJ - în cazul gazelor naturale şi, respectiv în kg/GJ - în cazul combustibilului pentru încălzit pentru care se datorează accize;
b) preţul gazelor naturale, p^v(comb), exprimat în lei/Nmc, considerat la stabilirea preţului energiei termice, justificat prin factura sau aprobat prin ordin al preşedintelui ANRGN publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I;
c) preţul combustibilului pentru încălzit pentru care se datorează acciza, p^v(comb), exprimat în lei/kg, justificat prin factura sau comunicat de Societatea Naţionala a Petrolului "Petrom" - S.A.;
d) valoarea accizei, A, exprimată în EURO/kg, în vigoare la data solicitării ajustarii;
e) cursul de schimb, v^v(cs), al BNR, exprimat în lei/EURO considerat la fundamentarea preţului în vigoare pentru energia termica.
Pentru ajustarea operativă a preţului la energia termica produsă sau, după caz, produsă, distribuita şi furnizată de către un agent economic se parcurg următoarele etape
Solicitarea de ajustare a preţului energiei termice adresată de agenţii economici ANRE va cuprinde tabelul din anexa nr. 1, completat cu datele corespunzătoare agentului solicitant, însoţit de scrisoarea de inaintare în care se specifică preţul solicitat şi o copie de pe adresa prin care se aduce la cunoştinţa consiliului local intenţia de modificare a preţului pentru energia termica. Un exemplu de calcul pentru cazul producerii energiei termice pe bază de CLU este prezentat în anexa nr. 2.
Până la generalizarea aplicării ŞI în metodologia de stabilire a preţurilor şi tarifelor pentru energia termica se folosesc în paralel sistemul curent utilizat şi ŞI. În anexa nr. 3 se prezintă acelaşi exemplu de calcul din anexa nr. 2 cu datele exprimate în unităţi ale ŞI.
În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la înregistrarea solicitării de ajustare a preţului departamentul de specialitate din cadrul ANRE analizează datele transmise, întocmeşte referatul de aprobare şi supune aprobării preşedintelui ANRE decizia de stabilire a noului preţ.
Pierderile înregistrate ca urmare a existenţei unor decalaje în timp între modificările parametrilor de ajustare şi momentul emiterii deciziei ANRE, precum şi alţi factori de influenţa sunt analizati cu ocazia primei revizuiri a preţurilor.
În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 29/1998, aprobată şi modificată prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 ANRE efectuează periodic, prin sondaj, controale la agenţii economici pentru care a aprobat preţuri de vânzare/cumpărare, tarife de transport şi de distribuţie a energiei termice.
Abaterile de la aplicarea prezentei metodologii sunt sancţionate conform art. 79 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 63/1998.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta procedura.
de ajustare operativă a preţurilor pentru energia termica
Capitolul 1
Scop
Capitolul 2
Domeniu de aplicare
Capitolul 3
Definiţii şi abrevieri
Capitolul 4
Documente de referinţa
Capitolul 5
Ajustarea operativă a preţurilor pentru energia termica
Capitolul 6
Monitorizare şi control